CÓDIGO: F-SG-502-01-01 CORPORACIÓN CONCEJO MUNICIPAL … · Orley Ortegón Gallego Bancada Partido Liberal Colombiano Rodrigo Alberto Castrillón Jhon Fredy Cerón Rojas Carlos

CORPORACIÓN CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA

ACTAS PLENARIA

CÓDIGO: F-SG-502-01-01

FECHA: 15/10/2014

VERSIÓN: 02

PROCESO: Secretaría General PÁGINA: 1 DE 28

Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 18 Calle 17 PBX: 7414185

SESION ORDINARIA

ACTA 148

FECHA: Armenia, miércoles 17 de julio de 2019

HORA: 8:00 a.m.

LUGAR: Recinto Concejo Municipal

ASISTENTES:

Bancada Partido Alianza Verde

Stefany Gómez Murillo

Bancada Partido Cambio Radical

Orley Ortegón Gallego

Bancada Partido Liberal Colombiano

Rodrigo Alberto Castrillón

Jhon Fredy Cerón Rojas

Carlos Alberto Hernández Hernández

Bancada Partido MIRA

Julián Andrés Acosta Cortés

Bancada Movimiento Político Nueva Ciudadanía

Diego Fernando Cardona Carmona

AUSENTES:


Gerson Obed Peña Muñoz

El Secretario Pedronel Toro López, una vez verificado el quórum

informó que se podía deliberar más no decidir.

El Concejal Diego Fernando Cardona Carmona fungiendo como

Presidente decretó un receso de 10 minutos.

Reanudada la sesión, el Secretario verificó el quórum:

Bancada Movimiento Político AICO

Juan David Caicedo Guaca

Bancada Partido Alianza Verde

Stefany Gómez Murillo

Bancada Partido Alianza Social Independiente


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Carlos Eduard Ovalle Morales


Javier Andrés Angulo Gutiérrez

Hugo Andrés Aristizábal Marín

Érica Fernanda Falla García

Orley Ortegón Gallego

Bancada Partido Conservador

Álvaro Jiménez Giraldo

Luis Fernando Lasprilla Muñoz

Bancada Partido Liberal Colombiano

Rodrigo Alberto Castrillón

Carlos Alberto Hernández Hernández

Diego Fernando Torres Vizcaíno

Jhonny Leandro Vargas Sánchez

Bancada Partido MIRA

Julián Andrés Acosta Cortés

Bancada Movimiento Político Nueva Ciudadanía

Diego Fernando Cardona Carmona

Bancada Partido Social de Unidad Nacional

Luis Guillermo Agudelo Ramírez

Bryant Stiven Naranjo Raigoza

Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.

ORDEN DEL DÍA:

1. Llamado a lista y verificación del quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Intervención de invitados al debate Transporte Informal. Proposición

realizada por el honorable Concejal Rodrigo Alberto Castrillón.

4. Proposiciones y asuntos varios.

DESARROLLO:

1. Llamado a lista y verificación del quórum.

Se verificó el quórum para dar inicio a la sesión.


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2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

El Presidente, Concejal Diego Fernando Torres Vizcaíno sometió a

consideración el orden del día, el cual fue aprobado.

3. Intervención de invitados al debate Transporte Informal. Proposición

realizada por el honorable Concejal Rodrigo Alberto Castrillón.

El Presidente preguntó qué funcionarios o entidades fueron invitadas al

debate.

El Secretario respondió que se invitó por parte de la Administración a la

EDUA, Gobierno, Planeación, SETTA, oficina Jurídica, empresas de

transporte Cooburquin, Urbanos Ciudad Milagro y buses Armenia,

empresas de Taxis Flota Alfaro, Radio-Taxi, Coomoquin, 14-14,

Taxparamo y Cootrafun. Por la comunidad se inscribió el señor Juan

Carlos García Gaviria – presidente Asociación Transportadora del

Quindío.

El Concejal Diego Fernando Torres Vizcaíno dejó la salvedad de que en

este debate no se tocará el tema salarial de los agentes de tránsito, ni

las condiciones laborales y legales de los mismos, lo manifiesta en

apego a la ley por cuanto no se declarará impedido para la participación

en el mismo al tener un hermano como agente de tránsito.

El Concejal Bryant Stiven Naranjo Raigoza manifestó que su solicitud de

uso de la palabra va enfocada a un posible impedimento que se lleve a

cabo para la participación de quien les habla en el debate, no se

declarará impedido porque no se tocarán temas puntuales de las rutas de

buses, tarifas, es simplemente un tema amplio de una problemática de

ciudad, por lo que considera que no es inherente declararse impedido.

El Concejal Rodrigo Alberto Castrillón recordó que cuando hizo la

proposición solicitó invitar a otros funcionarios de la Administración, por

lo que invitó a los gerentes a que lo acompañen, porque la última vez

que estuvieron en el despacho del Alcalde se trataron otros temas

puntuales fuera del de movilidad y transporte informal.

Arrancó diciendo que uno de los temas sentidos de ciudad es la

movilidad en la ciudad, de lo cual ha hablado mucho con los gerentes del


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gremio transportador, por lo que hay mucho tema que tocar en este día,

por lo que quiere socializar el tema a través de SETTA en cuanto al

moto-ratón, lo de UBER, transporte informal y el pirateo que se hacen

en carros que no están especializados para eso.

Otros temas a tratar son el del paradero de los taxistas, controles en la

ciudad por parte de los guardas de tránsito, bienestar de las empresas

legalmente constituidas, ya que están perdiendo la potestad frente a la

capacidad de pasajeros de manera constante.

Indicó que ve con angustia como la gente prefiere quemar su moto,

creando caos, donde hay reguladores de tránsito que no se prestan para

los controles porque les da susto, lo que es comprensible con los

antecedentes que hay, ya que algunos han sido golpeados y maltratados,

inclusive lesionados, con incapacidades superiores a 30 días, donde han

tenido que contratar abogados por su cuenta para protegerse frente a

denuncias a servidor público, sin sentir el acompañamiento de la

Administración, por ello es que no tienen sentido de pertenencia frente

al tema de la movilidad en la ciudad.

De nuevo se está invadiendo el espacio público y a percibir como están

las estaciones de moto-taxis en diferentes sectores de la ciudad, como

en el Siete de Agosto, la Patria, la Clarita, por lo que se están

organizando de nuevo. Lo mismo está pasando con los carros que no

cumplen con los requisitos, transporte ilegal y los taxis haciendo

colectivos.

El tema del parador, que hace que se reunieron con el doctor J.

Domínguez como Alcalde encargado, donde está seguro que no han

avanzado en el tema, porque ese es un problema que no puede delimitar

un alcalde encargado; es un tema más de voluntad política y de

querencia por recuperar un sector de la ciudad que son los alrededores

del estadio San José, donde se hizo una inversión, ojalá no le den la

razón, pero la forma paquidérmica de administrar los está matando, esa

es la percepción negativa que tiene la comunidad, ya que no ven que

avance nada.

La percepción que existe no solo es en movilidad sino en otros temas,

eso es lo que está generando consciencia en la gente de que la

Administración y el Concejo son los culpables, acá se pueden tocar los


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temas que quieran, pero si no hay dolientes y personas que

administrativamente acojan los temas y los empiecen a generar en una

voluntad política y un deseo de solución, pasarán los meses que quieran

un no pasará una pronta solución.

Le dijo a la doctora Fanny que si los agentes de tránsito sienten temor

que se lo expresen, esta semana en la calle de Míster Pompy había seis

guardas de tránsito en hora pico cuidando la calle, no entiende por qué

había tantos, su percepción es que tienen miedo, porque la ciudadanía le

perdió el respeto a la autoridad, por lo que los operativos se deben

hacer con el acompañamiento de la policía; habló sobre la necesidad de

más agentes para la ciudad, además los fines de semana no se ven.

Si adolecen que se haga el procedimiento respectivo para que se le

entregue a Secretaría de Tránsito el cuerpo que realmente se merece.

Prestarle atención porque la dignidad laboral no puede menguar con la

parte operativa administrativa si no se está prestando con eficiencia y

eficacia por deficiencias cuando la secretaría goza administrativa y

financieramente de unos recursos buenos y que ha contado con un

superávit.

Dijo que tuvo la razón por la falta de voluntad política, compromiso y

sentido administrativo con eficiencia y eficacia con unos temas

puntuales de ciudad.

El señor Juan Carlos García Gaviria, representante de la asociación de

trasportadores del Quindío que agrupa la mayoría de empresas en el

Quindío y les agrada este debate porque los han querido estigmatizar

porque algunas personas les piden que denuncien el tema de

informalidad y después van a decir que la asociación es enemiga de la

Administración o de la Secretaría de Educación, lo cual no es cierto.

Reconoció el trabajo de los agentes de tránsito de la ciudad y esta es la

primera ciudad que suspendió licencias de tránsito o pases. A pesar de

los a taques que le han hecho a la asociación se debe decir que la

informalidad sí ha crecido demasiado en cuestión de moto informalidad

ya que se pasó de tener 35 puntos a más de 68 hoy en día, hay barrios

vedados donde los taxis no pueden entrar por los ataques constantes

hacia ellos.


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Algunos comerciantes de la ciudad y personas que laboran en la

Administración tienen varias motos; les ponen tarifas, tienen tres turnos,

nueve grupos de WhatsApp y eso lo han denunciado porque han sido

creando por personajes siniestros que están cobrando $300.000 por la

entrada a piratear.

Afirmó que el panorama es desalentador para el sector de transporte

público, hay unos grupos de trabajo que se han conformado y se ha

sacado información para hacerla llegar a la Secretaría de Transporte. El

último documento se envió al Ministerio de Transporte con copia a

tránsito de Armenia, donde se cita varios asuntos como mototaxismo,

moto ratón y moto informa, porque no solo se dedican a hacer

informalidad y como se ha denunciado a nivel nacional, se dedican a

hacer otras labores no muy sanas como traficar y ya se hizo la denuncia

ante la Superintendencia de Tránsito y Transporte

Hay unos decretos administrativos 2006 – 2008 donde los Alcaldes

municipales que detecten estas anomalías deben implementar unas

medidas urgentes, hay unas circulares y resoluciones en las que se pide

control a la informalidad y la circular 015 de la Procuraduría pide a los

organismos de tránsito y a la policía que trabajen en conjunto.

Reiteró que el tema de la informalidad se ha desbordado, la infracción de

muchas personas por mal estacionamiento y como aquí lo han referido;

en la carrera 18 calle 21, carrera 18 con calle 19, carrera 18 con 18,

calle 18 con 19, calle 19 con 19, calle 20 con 19, calle 21 con 19, calle

22 con 19. En todos esos puntos mantienen estacionados los señores

moto informales.

Piensa que ahí hace falta hacer un llamado a la Policía Nacional y a

pesar de haber hecho todo, que aquí se sancionó con $800.00 a una

persona por fomentar la informalidad, al comprar una fruta en la calle y

entonces qué hay de esos pregoneros, de ese fomento a la informalidad,

dónde está la ayuda de la policía porque es que a los agentes no se

puede dejar solos. Aquí hay medidas que se pueden estar tomando y

ellos están prestos a la colaboración.

Expresó que la doctora Fanny no debe sentirse atacada se reporta

alguna solicitud de las empresas o de los propietarios respecto a la

informalidad, porque como institucionalidad, les toca y tienen que


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pararse a decir lo que está pasando. Obviamente esas personas de muy

baja procedencia algunas de ellas realizan constantes amenazas.

Manifestó su deseo al querer que salgan cosas productivas de este

debate, pero también quiere de manera responsable, la Administración

Municipal emita las condiciones necesarias bajo sus parámetros para

sacar medidas administrativas que contrarresten la situación.

Señaló que este es un tema de impacto político, social y económico, los

taxistas han perdido mucho pasajero y en las horas de la noche a pesar

de haber una restricción de las motos, se les ve pirateando en la ciudad

de Armenia.

Solicitó más respaldo para los agentes de tránsito y pide un poco más de

resultados a la Administración Municipal para que tome las medidas

necesarias.

Están prestos a cualquier convocatoria y reiteran que son la Asociación

de Transportadores del Quindío quien agrupa la mayoría de transporte a

nivel departamental y municipal, han sido los gestores del parador de

taxistas y otras iniciativas que han propuesto en bien de la comunidad.

La doctora Fanny Amparo Martínez Tafur directora SETTA expresó que

efectivamente se ha venido trabajando para contrarrestar la ilegalidad y

la informalidad en el transporte. Se tienen cifras que muestran

resultados ya que se han suspendido y cancelado licencias de

conducción.

Informó que cada mes y cada tres meses deben rendir un informe de lo

que se está haciendo a la Superintendencia y al Ministerio de

Transporte, es de resaltar que a nivel nacional es de las pocas ciudades

que muestra resultados.

Decir que no hay informalidad e ilegalidad en la ciudad es una mentira

porque algunos taxis también prestan servicio informal de manera

colectiva, cuando deben prestarlo de manera individual y eso también es

ilegalidad, a raíz de esa situación se han inmovilizado algunos taxis.

Enunció que en el 2019 se suspendieron 19 licencias de conducción y se

cancelaron 4, en el 2018 por la infracción de 12, se suspendieron 72 y


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se cancelaron 16 licencias de conducción. Casi a diario los agentes de

tránsito hacen operativos para contrarrestar la informalidad porque se

conocen efectivamente los sitios donde se presentan; en las calles 21,

20, en todo el sector de la carrera 19 se presta mucho la informalidad y

el ideal es que desaparezca la informalidad y la ilegalidad en la ciudad

de Armenia.

Recordó que el año pasado se llevaron a cabo varios operativos muy

fuertes y hasta los informales hicieron tres manifestaciones, una en la

plazoleta del Concejo en contra del señor Alcalde en su momento, por

estar combatiendo la informalidad y se retiró de la ciudad la plataforma

UBER.

Resaltó el acompañamiento del gremio transportador, de los gerentes;

ellos están pasando la información, sitios, placas y se ha hecho un

trabajo claro y contundente para contrarrestar dichas infracciones.

Destacó que en trámite se encuentran 415 licencias por suspender, por

reincidencia del año 2018 están en proceso 350 y del 2019 hay 6.000

licencias pendientes por sancionar. A nivel nacional son los únicos que

han suspendido y siguen cancelando licencias de conducción.

Indicó que en cuanto al tema que habla el concejal Castrillón sobre la

desprotección a los agentes de tránsito, debe decir que ha solicitado

reunión con el comandante de la policía para pedir el acompañamiento en

los operativos y no se ha tenido, porque les informan que el personal es

muy poco y no está disponible.

Aseguró que cuando los operativos se han hecho con en compañía de la

policía, son más efectivos, como por ejemplo en los piques, aunque

algunos han sido agredidos.

El comandante los agentes de tránsito que hoy no les acompaña, está en

una incapacidad relativa en el trabajo al no poder ejercer todas sus

labores como debe ser porque dado que en un operativo de los piques él

tuvo un accidente por una persona irresponsable. Él ha tenido el

acompañamiento del abogado Cristian Pulecio en ese sentido.

Informó que la han involucrado en una agresión por salir a los medios a

hablar sobre el accidente, incidente y agresión del agente 017 quien


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estuvo en proceso disciplinario por el agresor en contra del mismo

agente y de ella.

Afirmó que se ha solicitado y se ha hecho el acompañamiento, este

debate es importante para la ciudad y la Secretaría, para que se conozca

cómo se trabaja y obviamente ella, los agentes de tránsito y el Alcalde

quieren que no haya más informalidad en la ciudad porque es una

infracción a más de las 131 que se debe contrarrestar con el grupo

operativos de tránsito.

Se conocen los sitios donde se da la informalidad y tienen un

contratiempo en la ley que no los deja actuar en deber ser pero para

poder sancionar o para que un agendo pueda extender el comparendo

por la infracción 590 o D12 tiene que probarse o que el pasajero le diga

al agente que está pagando por ese servicio y la mayoría de los

informales tienen entrenadas a las personas para decir que es un

familiar, vecino o amigo y no se puede hacer nada, así los agentes de

tránsito tengan claro que esa persona está practicando la informalidad,

entonces lo que se busca son otras infracciones al conductor, a ese

vehículo para poder sancionarlos.

Señaló que el año pasado y el presente se han obtenido buenos

resultados y cifras del trabajo que se ha realizado.

Agregó que es consciente de la informalidad e ilegalidad, lo mismo que

el grupo de agentes de tránsito.

Hace diez años en la Secretaría de Tránsito habían matriculado 20.780 y

hoy se tienen más de 80.000, sin contar lo que está matriculados en la

SETTA sin contar los del ITQ, Tebaida, Calarcá, Quimbaya y los que

están matriculados a nivel nacional que viven en la ciudad de Armenia.

El incremento de las motos del parque automotor ha hecho que se baje

el pasajero del servicio esencial.

Informó que desde la semana pasada ha estado haciendo una

sensibilización con los agentes de tránsito, comandante, subcomandante,

los coordinadores, quienes se reunieron con el señor Alcalde y se hizo

un compromiso para atender unas directrices, hacer unos operativos

para contrarrestar la informalidad e ilegalidad y parqueo en sitio no

permitido. La semana pasada salió desde las 6:30 a.m. hasta la 1:00 p.m.


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a sensibilizar a todas las personas que abandonan sus vehículos en sitios

no permitidos y lo hará el jueves y el viernes con el grupo de operativos

de tránsito.

Indicó que la idea es primero sensibilizar, pero se va a sancionar donde

sea necesario para que las personas no dejen los vehículos en sitios no

permitidos porque esto entorpece la movilidad.

Instó a los concejales para que le acompañen a realizar esta actividad

para que vean el día a día y personalmente le encantó salir a trabajar y

lo seguirá haciendo. La sensibilización y despeje se hizo en calles

enteras y una hora después los agentes encontraban estacionados

totalmente los vehículos donde no es permitido.

Se ha hecho un acompañamiento importante en la señalización, la ciudad

está quedando muy bien señalizada y se está utilizando muchos

prohibidos estacionar para que los agentes de tránsito puedan hacer su

labor.

Agradeció el acompañamiento porque de eso se trata, que no solamente

sea la Administración, policía, comunidad, ciudadanía, el gremio

transportador, los concejales y todos los que tienen sentido de

pertenencia y compromiso de ciudad para tener una mejor movilidad,

dejar los vehículos en la casa y buscar otros medios alternativos de

movilidad como la bicicleta o caminar.

El concejal Álvaro Jiménez Giraldo en moción de aclaración preguntó

cuánto es el promedio de carros y motos nuevos que hacen los trámites

en el Municipio.

El concejal Javier Andrés Angulo Gutiérrez en moción de aclaración

preguntó si en el orden de intervenciones después de la Administración

hay personas como invitados.

La Primera Vicepresidenta respondió que en este caso tendría el uso de

la palabra la doctora Liliana Patricia Rúgeles y luego la Administración

Municipal, además como garante de la parte femenina seguiría la doctora

Rúgeles.

El concejal Javier Andrés Angulo Gutiérrez solicitó a la vicepresidenta

que tenga en cuenta que hay empresarios pendientes por intervenir.


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La doctora Fanny Amparo Martínez respondió al concejal Álvaro Jiménez

que por escrito le puede dar respuesta concreta de cuantos carros,

motos y en qué mes. En lo que va corrido este año se han matriculado

más de 7.000 motos y ahí se ve el incremento del parque automotor y

esto es consecuencia de que el servicio público esté perdiendo

pasajeros porque tienen que ser realistas. Lo que se busca es que la

gente no traiga los vehículos al trabajo, que busque otros medios

alternativos como caminar y circular en bicicleta.

La doctora Liliana Patricia Rúgeles manifestó que, para el gremio

transportador en general de radio de acción municipal, entiéndase taxis

o urbano, el fenómeno de la informalidad los golpea todos los días

porque como gremio viven de lo que transportan dentro del servicio

público y de depender de ese ingreso también se hace todo el

acompañamiento y reposición vehicular de la flota con la que se opera.

Preocupados por esta situación y aparte de reconocer como lo hizo el

señor Juan Carlos García, los esfuerzos que hace la Secretaría de

Tránsito hace para controlar este fenómeno, también en temas de

control y de señalización etc. y las medidas que la Administración haya

podido tomar con el fin de disminuir este flagelo, quieren anotar que

desde su parecer muy respetuosamente lo dicen y lo han dicho en

diferentes reuniones con Alcalde Municipal o Ad hoc para temas de

tránsito y transporte, Secretario de Gobierno, representantes de la

policía, la señora Secretaria de Transporte.

Expresó que se ha dicho que requieren la aplicación específica de

medidas con las que cuenta la administración y que fueron expedidas en

el decreto 2961 de2006 por el cual se dictan medidas para controlar la

prestación de servicios de motocicleta cuando en un ente territorial

compruebe y haya evidencia de que hay una prestación ilegal en

vehículos tipo motocicleta. En ese decreto se le da autorización a los

municipios o entes territoriales para que tomen medidas que restrinjan

la circulación de motos o en su defecto, de acompañante en la

motocicleta; esta medida se reitera en el decreto 4116 de 2008 en ese

mismo sentido.

Manifestó que el fenómeno de la ilegalidad en el tema de la moto taxi no

solo afecta la seguridad vial, sino que afecta la seguridad económica de

los sectores formalmente establecidos y aquí alguien podrá decir que es


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un tema de empleo y esto no es así, porque desde el gremio urbano se

tienen empleos para suplir y no han podido hacerlo, hay empleos como

lavadores, isleros y operadores de vehículos.

La sostenibilidad de los sistemas de transporte urbano o de taxis

depende mucho de las medidas que se tomen para el control y

erradicación como lo dice la ley de ese fenómeno, es así como el

artículo 98 de la 1955 de 2019 por la que se consagra el plan nacional

de desarrollo, establece que la sostenibilidad de los sistemas de

transporte: Los sistemas de transporte colectivo y masivo deben ser

sostenibles basados en la calidad en la prestación del servicio y en el

control de la ilegalidad y la informalidad por parte de las entidades

territoriales.

Es decir que ese es un compromiso de todos, ellos como operadores de

urbanos o de taxis tienen que prestar un buen servicio, para lo cual

deben contar con las condiciones por parte de la autoridad en el sentido

de erradicar la prestación de los servicios no autorizados.

En cuanto a la calidad del servicio, muchos podrán decir es que cuando

paro un taxi el conductor no va para donde yo voy, por lo que cree que

las empresas están encaminando esfuerzos para hacer la corrección,

dado a la amenaza del año pasado les quitaron que fue el Uber; en

términos del urbano dicen es que el bus se demora mucho, puede que

tenga razón, pero como usuario debe tener consciencia que son un

servicio reglado por ruta y horario.

Sobre los controles de la aplicación de la policía de tránsito, se han

tenido reuniones con la Administración y la Policía donde han solicitado

la aplicación del Código de Policía, el cual es específico y da

herramientas precisas en temas de pregonero, de vendedores

ambulantes dentro de la flota de servicio urbano, peor ha sido difícil

tener la concreción de las medidas. Igualmente se solicitó la aplicación

de las medidas contempladas en los decretos mencionados, la cual

conllevan a una suspensión de parrillero y restricción de circulación de

motos en el área urbana de Armenia, pero también solicitaron un

acompañamiento a la policía dentro del cuerpo especializado de control

de la ilegalidad y la siniestralidad en Colombia, es un cuerpo especial

de policía de tránsito creado este año, el cual tiene 60 unidades que

recorre todas las ciudades del país y hacen un control.


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De acuerdo a la respuesta que les dieron como gremio transportador,

están analizando la posibilidad de incluir a Armenia, con eso se

aumentaría el número de unidades de tránsito que están disponibles para

el control del sistema; reconocen los esfuerzos de SETTA, pero les

parece que falta una política clara en términos de continuidad y

permanencia de los controles, entienden que eso radica en que faltan

unidades de tránsito.

El doctor Mauricio Jara gerente EDUA en cuanto a movilidad dio a

conocer que se han identificado al día de hoy una gran invasión del

espacio público en cuanto a vendedores de productos perecederos;

indicó que se tenía un trabajo articulado con las diferentes secretarías

en cuanto a la placita Campesina y el centro comercial del Café, que es

donde tienen albergadas a esas personas que invadían el espacio público

obedeciendo al cumplimiento de una acción popular; se hizo un estudio

en compañía de Desarrollo Económico y Gobierno, el cual arrojó que

están llegando personas de otras ciudades y de países como Venezuela,

quienes están invadiendo las calles de la ciudad vendiendo productos

perecederos.

Al respecto se creó una mesa de trabajo con Gobierno, ICBF, Migración

Colombia, Salud, Desarrollo Económico, Planeación y SETTA, donde ya

se identificaron los sitios invadidos como lo son Fundadores, plaza de

Bolívar, Cra. 14, alrededores de la 19, antiguo Ley y ARA;

desafortunadamente con el Código de Policía esa actividad le

corresponde a la policía, por lo que se han reunido con el Coronel pero

falta pie de fuerza, pero ese no puede ser el discurso para seguir en el

mismo meollo, ya se les asignaron cuatro unidades permanentes que

están acompañando a los gestores de convivencia, quienes a través de

campañas sensibilizan a esas personas, dándoles la posibilidad de que

tengan un lugar para el desarrollo de su actividad, los están

caracterizando para dejar la evidencia de que se les está dando la

información.

La actividad mencionada la harán durante un mes, después procederán a

tomar medidas contundentes en conjunto con la policía, que es retirar a

las personas del espacio público, lo cual conlleva a enfrentamiento y es

por ello que el señor Alcalde les dijo que concerten para no entrar en

choques.


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En cuanto al parador de taxistas se ha avanzado en el tema, la dificultad

que tienen es que en Armenia operan seis empresas de ese gremio, la

idea es que dicho parador es que sea para el disfrute de conductores y

sus familias, los cuales están creando un acuerdo de colaboración para

poderles entregar éste, porque no lo pueden hacer solo con una empresa

debe ser a todas las existentes, para lo cual se debe presentar el

proyecto ante el Concejo, ya que se dará en comodato.

El doctor Franklin Correa delegado de la secretaría de Gobierno indicó

que para lo de espacio público se hizo una mesa de trabajo

interinstitucional en la que participó Migración Colombia por los

migrantes que hay en la ciudad, ya que muchos no cuentan con el

permiso para permanecer en el país, por lo que se harán unos operativos

con el fin de socializar con las personas que se encuentran en la calle

vendiendo productos perecederos; posteriormente se tomarán otras

medidas que conlleven a la recuperación del espacio público.

En cuanto a la policía no cuentan con el suficiente personal, lo que es un

traspié para la parte operativa que tiene la Administración tanto en

espacio público con en el transporte ilegal.

En el tema del transporte ilegal la Secretaría viene acompañando hasta

donde se les permite a SETTA y sirviendo de enlace con la policía, pero

se tiene una ciudad creciente y un parque automotor pesado, por lo que

las problemáticas también crecen.

El doctor Leonardo Jiménez delegado de Planeación reiteró lo dicho por

sus antecesores, ya que desde la dependencia en cuestiones de

movilidad solo pueden llegar hasta la verificación que por parte del

grupo de control urbano no se permita la ocupación del espacio público

en cuanto a la construcción, ya que el código de Policía los limita, pero

tampoco cuentan con el apoyo necesario de la policía para ejercer los

controles.

El Concejal Javier Andrés Angulo Gutiérrez informó que se debe

ausentar del recinto a cumplir con una reunión de su partido.

El Concejal Diego Fernando Cardona Carmona propuso que se decretara

sesión permanente.


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El Presidente sometió a consideración la proposición, la cual fue

aprobada.

El señor Iván Mancera representante de la empresa Coomoquin

manifestó que en varias reuniones que se han tenido con el Alcalde han

tratado el tema de los parrilleros de las motos y el cuadrante de pico y

placa, donde se le ha solicitado la eliminación del parrillero, a pesar de

que saben que muchas familias hacen uso de la moto para transportarse,

a quienes se les han brindado otras alternativas, dándoles la oportunidad

de que se registren, pero no han tenido eco ante la Administración.

En cuanto al cuadrante de pico y placa el cual se amplió en una medida,

pero sigue siendo pequeña para combatir ese transporte.

El representante de Cootrafun indicó que como empresarios tienen una

problemática grande a nivel municipal, por ello quieren que por medio de

la Administración tratar de buscar soluciones, ya que piensa que eso

debe de ser voluntad política, a pesar de que se dice que se está

trabajando mucho para erradicar el transporte informal, pero se

pregunta por qué cada día crece más, por ello piden que SETTA tenga

un acompañamiento de la policía, ya que ellos como transportadores

organizados deben cumplir con algunos requisitos, por lo que piensa que

de la misma manera lo debe hacer la Administración, ya que como

transportadores generan empleo.

En el 2017 crearon un grupo que empezó a trabajar sobre el problema

de UBER con el acompañamiento de SETTA, en ese entonces mandaron

a los patios a más de 240 vehículos que estaban prestando ese servicio,

por lo que sacaron ese servicio de Armenia; piensa que a eso se le debe

poner más cuidado y no dejar que llegue a mayores.

Le dio la razón a la doctora Rúgeles en cuanto a que el Quindío es uno

de los departamentos con mayor desempleo en el país, pero eso es

porque la gente no quiere trabajar, eso ocurre en todos los gremios,

porque en vez del empleado adaptarse el empleador es, al contrario.

Pidió el acompañamiento del Concejo y le pueden dar herramientas a la

Administración para que les colaboren con el proceso, con el fin de

aliviar las cargas, porque con la cantidad de requisitos que están

exigiendo no saben qué hacer.


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Los de las motos dicen que las mismas son para el uso de su familia, por

lo que si hay voluntad política se deberían carnetizar con su núcleo

familiar.

Otro punto importante es la inseguridad que hay en la ciudad porque en

las motos es que se están cometiendo muchos de los delitos que pasan

en la misma, no sebe por qué las autoridades no dicen nada al respecto.

Hubiera sido bueno que cuando trasladaron a los vendedores de

perecederos del CAM a la placita Cuyabra les hubieran hecho el

acompañamiento y desde ahí hubieran existido los controles, pero solo

los pasaron y listo y es gente que es muy difícil de manejar, por lo que

las mismas están utilizando ese sito como bodega porque de nuevo están

en las calles.

El señor Carlos Alberto Falla manifestó que ve con preocupación que la

mayoría de los Concejales ya se retiraron, pero este es un tema muy

importante ya que afecta al sector transporte como a la comunidad, por

lo que desde su sector piden que se ejecuten todas las normas

establecidas por el gobierno, como el decreto de la Alcaldía de la

prohibición de que las motos transiten después de las 11 de la noche se

cumpla; comentó que han tenido varias reuniones con la Administración

donde presentaron un bosquejo de resolución que puede ayudarles a

contrarrestar el transporte informal, por lo que esperan del apoyo del

Concejo para que la norma se aplique como debe de ser.

El Concejal Diego Fernando Cardona Carmona manifestó que como

perteneció al comité Intergremial le asalta la responsabilidad de

defender los intereses del sector organizado, sobre todo en algo que se

evidenció hoy y es lo que tiene que ver con el sector cooperativo, el

cual es uno de los de mayor empleabilidad en el departamento, los

cuales han tenido afectaciones directas desde el gobierno nacional por

la reforma tributaria, ya que es ilógico que no tengan beneficios

puntuales por parte del gobierno local y departamental como lo es la

exención tributaria, ya que todas le aportan a Quindío Solidario y esos

dineros a través de Fondos Solidarios estaban siendo empleados en

becas estudiantiles a jóvenes de escasos recursos, por lo que con la

reforma ya no lo podrán hacer más.


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Aparte de eso en el ejercicio de informalidad sigan golpeando los

intereses de las empresas porque eso influye en la capacidad de

empleabilidad, por lo que ser formal no paga, por lo que se está

beneficiando la informalidad, que no se tiene la capacidad de ejercer

control y vigilancia también es cierto.

El tema de la policía es un exabrupto que se tengan 31 cuadrantes y

cada uno tenga dos unidades de policía por turno.

Piensa que se tiene que un paso más delante de la viveza porque no

pueden justificar la informalidad, ya que siguen permitiendo que siga

pasando lo que viene ocurriendo hasta ahora, estarían afectando los

ingresos de los formales que tributan al Municipio.

No sabe hasta dónde va la responsabilidad de los guardas de tránsito

para decirle a un parrillero que se identifique, no sabe sí esas son

facultades policivas, ya que lo que pueden hacer es decirle al conductor

que le muestre la tarjeta de propiedad y el carnet sí le puede preguntar

que le muestre la lista de su núcleo familiar o usuarios de la moto y el

parrillero diga no la traje, salvaguardando de manera ilegal a quien lo

está transportado, por lo que preguntó sí eso se puede hacer.

Uno de los asistentes interpeló y respondió que desde que la medida

esté incluida en un decreto municipal se puede hacer.

Continuó el Concejal Diego Fernando Cardona Carmona diciendo que

sería un tema de la puesta en práctica de la medida de la complejidad de

la Administración porque hay más de 60 mil motos matriculadas y si se

multiplica por un núcleo familiar de cinco personas serían 300 mil,

entonces todos se podrían subir en moto, la idea es buena y se debe

madurar, pero con límites.

Se debe crear un grupo que le haga seguimiento al transporte ilegal,

porque ellos se escudan en alguna medida para evitar el control, en eso

tiene que existir acciones de investigación que permitan identificarlas y

puedan en algún momento infringiendo la ley emprender acciones

judiciales, la cual debe estar conformada por Tránsito, Policía,

agremiaciones de transporte, Personería, Fiscalía y SIJIN parar que las

acciones sean efectivas.


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El Concejal Julián Andrés Acosta Cortés indicó que como se está

hablando de informalidad tocaría un caso que quizás le esté pasando a

muchos hoy, tiene que ver con algo que le pasó a él, llevaba 15 días sin

el vehículo y tuvo que hacer uso del transporte público, por lo que una

pareja se puede gastar más de $182 mil en transporte, solo sí hace un

recorrido en la mañana y en la noche, eso para decir que la moto se

convierte en una alternativa importante para las personas.

Dieron una cifra de 7.000 motos matriculadas en Armenia, porque las

mismas las están entregando con cuotas menores a los $182 mil, además

gana en tiempo y puede recoger a su familia; aclarando que no aprueba

la informalidad, pero esa es la radiografía de un ciudadano común.

Volviendo al tema de que se quedó 15 días sin carro, ya mencionó lo que

se gasta una persona en transporte público, eso sin contar que hay

carreras que cuestan alrededor de $15 mil, pero la gente no tiene todos

los días para andar en taxi.

Mencionó que, para el sector de Puerto Espejo, sobre todo en las horas

pico, muy buen servicio, aunque en ocasiones y para algunos lugares

debía abordar dos buses, por cuanto las motos se han convertido en una

herramienta de trabajo agilizando así la ejecución de algunas actividades

como la de los periodistas.

Reconoció que se ha avanzado en cuanto a la implementación de algunas

rutas especiales hacía el sector del norte e incluso del SENA

Agropecuario, aunque no con muy buena frecuencia, además precisó que

el transporte en taxi es muy costoso, razón por la que, debió

transportarse en muchas ocasiones en bus hacía el sector de Puerto

Espejo lugar donde reside, debido a tanta complicación solucionó su

transporte en la moto de su padre y la de un amigo que lo transportaba.

Por todo lo expuesto, consideró que debían buscar soluciones ya que los

conductores de moto también cometen mucha imprudencia como

adelantar por el carril izquierdo, transportar un bebe entre otras, pero

además debían tener en cuenta que este medio de transporte es utilizado

por muchas personas por necesidad de transportar su núcleo familiar,

por ello la solución no era quitar el parrillero, más cuando existen

sectores de la ciudad desde donde se debe abordar dos buses, como el

caso de Montevideo hacía el sector de las clínicas.


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El Concejal Juan David Caicedo Guaca interpeló y precisó que Armenia

era la ciudad de la informalidad, como lo era el caso del mototaxismo el

cual no se sabía quién lo impulsaba, teniendo en cuenta que también los

venezolanos se estaban desempeñando en dicha actividad; Además una

de las problemáticas era que ya existían cooperativas y empresas que

estaban cobrando impuesto para que los vehículos se movieran en la

ciudad, siendo esto algo que no se debe hacer en la ciudad.

Por ello preguntó sí los Agentes de Tránsito están realizando bien su

trabajo en cuanto a ejercer el control sobre mencionadas cooperativas y

sus asociados o estaban dedicados a perseguir a aquellos ciudadanos

que estaban transportando a sus familiares.

Se dirigió a los presentes que hacen parte del Gremio de Taxistas,

basados en la radiografía echa por los Concejales Julián Andrés Acosta y

Rodrigo Castrillón sobre el tema de movilidad en la ciudad sugirió que

del presente debate saliera una denuncia y el seguimiento que se le

haría por parte de la Secretaría de Transito para comenzar a regular el

tema de la inmovilidad.

El Concejal Julián Andrés Acosta Cortés continuó precisando que el

porcentaje de motos que manejan la ilegalidad era muy bajo, por lo

tanto, sería injusto prohibir el parrillero, razón por la que sugirió que se

analizará el tema del núcleo familiar en cuanto a economizar gastos en

transporte.

Comentó un caso puntual en el que los de Tránsito acusaron de realizar

la actividad de transporte ilegal a una persona que trabaja como guarda

de seguridad, por el hecho de transportar a un amigo, consideró que las

personas responsables de hacer ese tipo de Controles pretendían hacer

bien las cosas sin embargo se presentaban algunas falencias que debían

analizar.

El Concejal Luis Fernando Lasprilla Muñoz indicó que el tema de

movilidad y el de POT eran la columna vertebral de una ciudad, sin

embargo los Concejales los han dejado solos en el debate,

seguidamente invitó a un foro sobre el tema de movilidad, el cual se

realizará el presente día a las 6:30 en la Cámara de Comercio, donde

llevaran el trabajo que han realizado durante los 3 años y medio, sobre

el tema de movilidad, Derechos de Petición que han realizado y lo poco


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que han podido observar; no sin antes preguntar sí el día de hoy podían

sacar conclusiones del presente debate sobre informalidad, el cual

preocupaba a los transportadores y comunidad en general.

Felicitó a los Agentes de Tránsito, ya que existía en la comunidad la

percepción de que no trabajaban, pero sí lo estaban haciendo, a la vez

consideró que lo primero para ellos debía ser atender accidentes, pero

ellos realizaban operativo, requerimientos de los barrios, empresas, de

los demás gremios, el estacionamiento en el espacio público, en el

centro y resto de la ciudad, por lo que aclaró que 17 agentes por turno

no podían hacer eso, teniendo en cuenta que en movilidad tenían unas

prioridades y analizar si continuarían haciendo comparendos, regular el

tránsito, el espacio público y a controlar la informalidad.

Comentó lo emitido por el Concejo de estado; que la nómina de los

guardas ya no se pagaría con dinero del SIMIT, ya debían estar incluidos

dentro de los recursos propios de la Alcaldía, dicho también por la ley

769 en su Artículo 160; por ello no podían dejar pasar ese tema como lo

de Amable, FONVIVIENDA, Valorización y el tema evidenciado de

Hacienda.

Precisó que Armenia era la única ciudad en la que se suspenden

Licencias de Conducción, pero también la única ciudad en la que no le

entregan insumos tecnológicos ni operativos a los Agentes de Tránsito,

donde además les entregan una dotación en el 2019 y tienen que firmar

que es del 2017, teniendo en cuenta que tenían derecho a 3 dotaciones

por año.

Expresó que hizo el Proyecto de Acuerdo que es la Comisión de

Tránsito y la participación ciudadana; lo que dice el presente acuerdo y

conlleva a que las empresas de taxis, las JAC y todas las fuerzas vivas

de la Ciudad, se puedan sentar con el señor Alcalde y Tránsito en una

mesa de trabajo para definir lo que está bien o lo que está mal;

Seguidamente dio lectura: promover la participación en los asuntos de

Tránsito y Transporte en los niveles Municipal y Departamental,

recomendar programas de desarrollo, Salud, Vivienda, educación y

bienestar para los funcionarios de los organismos de tránsito en los

entes Territoriales, recomendar la ampliación de los grupos de control

de cada ente territorial, que es uno de los principales problemas, que no

tienen agentes, pero sí hay para proyectos de seguridad vial.


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Por lo anterior, determinó que tenían un Municipio de primera categoría

y una Secretaría de tercera o cuarta categoría, porque se interesaban

más en hacer comparendos, regular el tránsito, la informalidad y la

atención de accidentes; con el pago a través de los recursos propios era

necesario que priorizaran la atención a la comunidad, por lo que expuso

el caso de Unicentro, en el que un habitante de calle era quien cruzaba

al peatón.

Indicó que las necesidades para Armenia eran, la movilidad, la

accidentalidad para lo cual se demoraban aproximadamente 40 minutos,

porque solo eran 17 para atender una ciudad de más de 300.000

habitantes; el tema de espacio público, erradicar los piques ilegales,

control de la embriaguez y cumplimiento de horarios, tema de zonas

azules el cual era nefasto; las zonas amarillas, Petición quejas y

reclamos, el comité de ética de los agentes de tránsito, paraderos de

buses los cuales no están reglamentados, lo cual ha solicitado por

Derecho de Petición recibiendo respuesta de que es competencia de

Amable y Amable le responde que es de SETTA, la ampliación del

parque automotor en el tema de los buses.

Manifestó que una de sus propuestas era que la Secretaría de Tránsito

debía ser descentralizada teniendo en cuenta que desde la dirección se

manejaba la parte operativa, administrativa y financiera, tenía que actuar

como lo hacían en Pereira; que cada quien tuviera su dependencia, su

área administrativa y financiera, la anterior sería la única solución para

que las cosas cambiaran de tal forma tendrían acceso a todos los

servicios.

Cuando atienden un accidente con lesionado o muerto, la Fiscalía tiene

unos horarios de atención para recibir el vehículo, pero si es en una

hora que no lo pueden hacer qué hacen con éste, ahí se está afectando

no solo el agente sino el usuario, porque si lo mueven está dañando la

cadena de custodia.

SETTA con el tema de patios y grúas tiene algunos problemas delicados,

ya que han cobrado estando el vehículo afuera.

Pidió a la doctora Fanny dar una solución para los agentes de tránsito

con este tema, ya que a los mismos se les está compulsando copia por

parte de la Fiscalía por no inmovilizar el vehículo, pero ellos no tienen la


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culpa, ya que están es prestando un servicio, entonces quién los

defiende, hoy se dan cuenta que hacen una excelente labor, que hay

corrupción claro, pero para eso están las IAS; además la Fiscalía y la

Administración se echan la culpa unos con otros.

El problema de corrupción se puede combatir con disciplina, órdenes de

servicio, manual de funciones, procesos y procedimientos, régimen

interno de trabajo, capacitaciones, planes de trabajo y control de los

supervisores, comité de ética para que ellos mismos se autorregulen; se

deben revisar los estudios técnicos y actos administrativos de pico y

placa, zonas azules y amarillas.

Qué se ganan con tener un acto administrativo sino tienen personal para

hacerlo cumplir en toda la ciudad, eso se presta para corrupción, no

existe acto administrativo de la señalización en la ciudad; los dineros de

la Agencia Nacional de Seguridad se utilizan para pagar nómina de

contratistas, eso se puede, pero se debe revisar.

Se requiere ampliar la planta de personal, así como la dotación para los

agentes, a los cuales solo se les exige pero no tienen con ellos

obligaciones para que presten bien su servicio, dotación de camionetas,

el tema de cepos con el cual pueden tener una herramienta; las motos y

su respectivo mantenimiento, se dice que se les entrega a quienes más

comparendos haga, pero no debe de ser así, es a quien preste un buen

servicio; dotación de equipos técnicos y tecnológicos, las capacitaciones

son nulas; Fiscalía General de la Nación con Medicina Legal; creación

del cuerpo de agentes de tránsito especializado en atención de policía

judicial.

Con relación a lo anterior, que es transversal con el tema de

informalidad, ya que cuando pasan por la 21 ven a los moto-ratones o

informales, al igual que en los barrios, por lo que preguntó qué planes de

choque se pueden implementar de hoy en adelante para mitigar esa

problemática, si la policía no los acompaña deben utilizar a la fuerza

militar. Se deben hacer unos planes para los piques y la informalidad.

El Concejal Diego Fernando Torres Vizcaíno manifestó que siempre se

han utilizado estos debates para cuestionar y por eso es que este

concejo no se presta para solucionar nada porque los temas concretos

de ciudad los vuelven una colcha de retazos, por lo que se dirigió a la


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empresa Tinto, diciendo que la exigencia que se debe de hacer de la

salvaguarda administrativa que tienen ellos y el respeto hacia los

guardas de tránsito y a la ciudadanía, aclarando que no justifica el

transporte informal.

Preguntó cómo hacen los ciudadanos pobres de la ciudad para ir de las

Colinas al hospital del Sur a una cita médica, cuando no tienen una ruta

de bus que los lleve hasta allá, cómo hacen para ir al norte cuando no

tienen ruta que los lleve allí, cuando no tienen ni siquiera lo de la

carrera mínima para pagar un taxi. Cómo se le garantiza a la ciudad la

movilidad y cómo hablan de combatir el transporte informal cuando no

garantizan el servicio en la ciudad.

Comentó que una queja constante de los agentes de tránsito es que en

los operativos la policía no los acompaña, su hermano fue víctima en un

operativo de transporte informal y lleva 16 meses padeciendo un golpe

que un delincuente le dio, partiéndole la cabeza en dos; se logró que el

juzgado les aceptara cambiar el tipo penal en la demanda que se

interpuso, porque inicialmente era de agresión a servidor público y se

tipificó en homicidio en calidad de tentativa, espera que sea el primero

en el país para que esa gente entienda que tienen que respetar a la

autoridad.

El llamado que deben hacer frente al transporte informal es a la

ciudadanía, todos saben dónde están ubicados los motoratones, además

saben cuáles son los taxistas que se prestan para hacer colectivo, se

sabe que en barrios los hay, pero la ciudadanía que utiliza y paga por

ese servicio, dónde está el ejercicio solidario del que habla la

constitución; cree que aquí no es señalar a los agentes de tránsito, ya

que se han realizado operativos, además los ha visto intentando resolver

lo de la 21, pero parecen jugando al gato y al ratón, pero lo más

preocupante es ver la gente riéndose de los agentes, pero cuando ven a

alguien aporreado por esa gente no dicen nada.

Otro caso fue el de alguien que le tiró la moto encima a un agente de

tránsito a media cuadra del CAM y la gente por redes sociales felicitaba

a esa persona por haber hecho lo que hizo, por lo que hoy que están

hablando de informalidad les toca generar conciencia ciudadana frente al

respeto que deben tener por los agentes y las instituciones.


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Ahora preguntaba por la mancha amarilla de algunos taxis y le dijeron

que era un ejercicio ciudadano de respeto por el gremio, pero el mimo

se debe hacer visible para que la gente los respete, que el mismo taxista

respete su profesión.

Piensa que todos los cuestionamientos que se hacen y que son reales,

como lo de la dotación, el aumento de agentes, entre otros, ya que es

muy difícil que se hagan operativos de informalidad cuando el número de

agentes es tan reducido y tienen que dedicarse a despejar el centro de

la ciudad, por lo que invitó a la doctora Fanny a que como lo dice la ley

729 que los reguladores tuvieran una provisionalidad de un año y no un

contrato con funciones de agentes, porque solo hay 57 para una ciudad

tan grande como esta.

Invitó a hacer un trabajo articulado entre el gremio transportador y

SETTA. Gobierno en la facultad que tiene el Alcalde de ser el jefe de

policía del municipio debe ordenarle a la policía acompañar los

operativos, con eso se podrá solucionar la problemática de la

informalidad.

El Concejal Rodrigo Alberto Castrillón contó que hoy a las 9:30 a.m. le

escribió una persona que su hijo tiene una multa pendiente para pagar en

Tránsito hace dos años por $822.000, con el descuento del 70% de los

intereses queda en $737.731 pero solo tienen $550.000, la moto le fue

quitada a la persona porque no tenía papeles, por lo que pregunta sí

pueden abonar lo que tienen. Otro caso fue en diciembre de 2015 en el

parque Cafetero donde hubo un choque entre una moto y una camioneta,

donde el primero quedo lesionado y al pedirle los papeles no los tenía y

la última ocurrió en Ciudad Dorada donde una persona tiene diez multas

y están esperando que prescriban.

Quiere decir con lo anterior, que el problema vial está en los muchachos,

por lo que falta educación vial, no entiende por qué los padres de familia

los dejan conducir sin papeles, por lo que se le debe hacer un llamado a

los mismos.

Armenia tiene un gran índice de accidentalidad con adultos mayores,

donde casi siempre se ve involucrada una moto que conducen los

jóvenes de manera irresponsable.


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De las historias que contó dos motos están en los patios, por lo que debe

haber un gran hacinamiento en ese sitio, por lo que se debe agilizar el

proceso administrativo para darles de baja, está seguro que de eso no

hay inventario, va poco a Transito porque ir allá es como ir a la calle del

cartucho, además no se ve a la policía por ese sitio.

Se habla que cuando llegan grupos de motos organizados de otras

ciudades los agentes los interceptan y les hacen los requerimientos y

muchas veces eso conlleva a partes e inmovilización, por lo que se le

pregunta sí hay una forma de que no sean tan golpeados y perseguidos.

El tema de la semaforización y contratación de la misma en alta

tecnología, Amable ha dicho que hay un compromiso con la misma para

la ciudad, pero pasa el tiempo y no pasa nada.

El señor Ferney Campuzano interpeló y manifestó que como conductor

de taxi se habla mucho de que ellos hacen transporte ilegal, pero se está

organizando y concientizando al gremio, porque es muy duro salir a

trabajar cuando tienen un pirateo, por lo que se le ha pedido a SETTA

que maneje el tema carnetizandolos, como taxistas a nivel ciudad se

sienten solos, la vida nocturna para ellos se acabó, porque ahora solo se

ven motos, donde sus conductores cometen toda clase de atropellos.

El flagelo que tienen con los motoratones es muy duro, se dice que se

han hecho controles en la 21 y ha visto a los guardas en ese sitio, pero

los de las motos se van para la calle 19 o la 22, por lo que piden más

presencia de guardas en la noche como se hacía anteriormente en

compañía de la policía.

Comentó que se pintaron las calles con prohibido parquear, pero lo

hicieron para que la gente se estacione, pero cuando el taxista para

descargar un servicio ahí si los hacen quitar; otra solicitud es que se

estudie lo del pico y placa para las motos los fines de semana.

El Concejal Diego Fernando Torres Vizcaíno en aclaración, expresó que

se debe hacer un control desde industria y comercio a las empresas

comercializadoras de motos en Armenia, es que no pueden pensar en

carnetizar porque sería inconstitucional por la restricción al derecho a la

movilidad, pero se puede hacer el control desde industria y comercio y

revisar cuáles son las condiciones en que hoy esas empresas entregan


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las motos incluso con la cédula, por lo que es cierto que pareciera que

todos los ciudadanos tienen moto, por lo que deben mirar el mecanismo

para que se les informe frente al estatuto tributario que pueden hacer

para controlar el tema.

Mencionó que algo que parece que no fuera tan factible si lo es, porque

en otras ciudades tienen restricciones las empresas que hacen esta

comercialización y el ejemplo es Cali, por ende, averiguará en esa

ciudad cómo lo están manejando.

El concejal Luis Fernando Lasprilla Muñoz manifestó que quedaron

plasmados dos temas de ciudad, uno es la informalidad que realmente se

ha atacado poco, por lo que preguntó el plan de choque de hoy en

adelante cómo lo harán, cuándo y cómo, qué planes se utilizarán; el otro

tema es el espacio público, que es de policía porque en el centro sacan

conos, pedazos de hierro y lo ponen para que la gente no se parquee

porque los locales son de ellos, pero la vía no es un espacio público,

por lo que preguntó qué se hará al respecto.

Indicó que se necesita que la intervención de la Secretaría de Gobierno

sea transversal a la movilidad, para ver qué harán, está organizando el

derecho de petición para preguntar qué harán por código de policía,

porque sin sancionaron al de la empanada, entonces qué pasa con todo

este tema que es de ciudad.

Informó al gremio de taxistas que se tiene una biciruta ilegal porque no

tiene un acto administrativo, no está reglamentada en la ciudad,

simplemente un señor de Planeación pensó que eso era muy bueno para

la ciudad y lo puso, pero no hay ni siquiera como intervenir el espacio

público porque no hay permiso para ello, pero lo hicieron por

compensación de una constructora que debía $400 millones, al preguntar

por el contrato de esa obra no lo hay, tampoco hay supervisor, de lo

cual es sabedora la Contraloría.

Igualmente se tienen unas zonas azules a las cuales se les retiró la

señalización, por lo que perdió la fuerza ejecutoria, pero tiene un acto

administrativo; contó que en la calle 24 entre Cras. 18 a 16 a un lado

hay zona azul y al otro bicicarril, por lo que legalmente no sabe qué pasa

ahí.


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Solicitó que lo que va a decir se lo respondan el comandante y Ariel, sí

él va y coloca su vehículo en la zona azul calle 24 lo sancionan, porque

pusieron unos prohibidos parquear, entonces qué vale más el prohibido

parquear o el acto administrativo de zona azul, si el municipio no le

cobra no es su problema, es del municipio, hay que reglamentarla. Ellos

no pueden señalizar y decir que no se puede parquear, ni hacer

comparendos.

El concejal Julián Andrés Acosta Cortés reiteró que no está promoviendo

la ilegalidad, ni la informalidad, pero lo que sí dijo fue que la propuesta

de una caracterización para el núcleo familiar le parece importante,

igualmente hizo una radiografía del día a día de una persona o una

familia, por tanto, no está de acuerdo con la informalidad porque es un

peligro para todos.

El concejal Bryan Steven Raigoza preguntó en qué se ha avanzado sobre

un proyecto que se ha venido escuchando sobre chatarrización, sí se

hará por acuerdo o decreto.

El concejal Rodrigo Alberto Castrillón indicó en cuanto a las motos

deben estar pendientes de la aplicación de los decretos 2961 de 2006 y

4116 de 2008, de la circular externa 015 de la Procuraduría General de

la Nación de fecha 8 de septiembre de 2017.

En cuanto a lo del parrillero se debe hacer un control, no quiere decir

con ello que no se haya nada en tránsito, por el contrario, si se ha

hecho, pero falta por hacer, ya que hay debilidades y fortalezas, por lo

que la matriz Dofa hay que determinarla en SETTA, además en dicha

entidad falta acompañamiento por parte de la autoridad frente a los

operativos en el tema de la Policía Nacional, lo que significa que el

comandante de la Policía no tiene con qué responderle a la ciudad.

Eso significa que están en crisis en sociedad en diferentes líneas,

cuando hablan de corrupción no solo es para los políticos, sino para toda

la sociedad porque no hay formación de principios y valores en el hogar,

ya que como padres de familia no le pueden alcahuetear a sus hijos para

que saque una moto sin papeles, eso es faltarle a la legalidad; respeta la

dinámica de llevar los educadores viales a la calle y que informen al

peatón, pero es en el hogar. Se debe atacar ese problema de la


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ilegalidad e informalidad desde el hogar y enseñarle a la gente qué hay

que aprender a respetar la autoridad.

Precisó que al nuevo mandatario que llegue se le debe exigir que cambie

las condiciones laborales de SETTA, empezando por el equipamiento

urbano el entorno, hace ese llamado porque puso su grano de arena

durante 16 años para que se recuperará el centro docente República del

Ecuador y lo logró.

Al gremio transportador que contaran con la voluntad política para

buscar los mecanismos para erradicar la informalidad en la ciudad, lo

cual debe estar en la agenda del próximo mandatario, así como mejorar

las condiciones del gremio transportador.

Pidió que las respuestas que quedaron pendientes sean allegadas por

escrito.

El concejal Luis Fernando Lasprilla Muñoz solicitó mediante derecho de

petición que todas las respuestas a los interrogantes que se dieron en

este día le sean allegadas por escrito, acogiéndose al artículo 23 y la ley

1755 del 2015.

5. Proposiciones y asuntos varios.

No habiendo proposiciones, el Presidente levantó la sesión y citó para el

día jueves 18 de julio de 2018 a partir de las 8 a.m.

DIEGO FERNANDO TORRES VIZCAÍNO PEDRONEL TORO LÓPÉZ

Presidente Secretario General

Digitó: Graciela María Villa, Diana Zuluaga, Mercedes López, Sandra Ospina, Cristina Franco, Jeison

Salazar, Johanna Herrera

Revisó: Gloria L. Marroquín Pérez

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CÓDIGO: F-SG-502-01-01 CORPORACIÓN CONCEJO MUNICIPAL … · Orley Ortegón Gallego Bancada Partido Liberal Colombiano Rodrigo Alberto Castrillón Jhon Fredy Cerón Rojas Carlos