Centro Internacional de Estudios Penitenciarios. James Haines Centro internacional de estudios penitenciarios King’s College London Transparentar los

Centro Internacional de Estudios Penitenciarios

James HainesCentro internacional de estudios

penitenciariosKing’s College London

Transparentar los muros

El rol de los órganos de control

Defensa Pública de Chubutnoviembre 2008

Centro internacional de estudios penitenciarios

El uso del encarcelamiento

Hay en el mundo más de 9 millones de hombres, mujeres y niños en prisión.

50% de ellos en tres países:

•Estados Unidos

•Rusia

•China


El uso del encarcelamiento

Normalmente, las cifras de población penitenciaria se expresan en número de reclusos cada 100.000 habitantes.

• Sobre esta base, el promedio mundial de reclusos es de aproximadamente 140

• En Europa Occidental, este promedio apenas pasa de 100, con los 149 de Inglaterra y Gales a la cabeza.

• En Argentina, la tasa es de unos 165 por cada 100.000 habitantes.

• En la región esta cifra se compara con los 241 de Chile, los 152 de Colombia, los 114 de Perú, los 100 del Ecuador y los 83 de Venezuela.

Uso del encarcelamiento en Europa

020

406080

100120

140160

Denm

ark

Norw

ay

Finla

nd

Swed

en

Gree

ce

Belgi

um

Irelan

d, R

ep.

Turk

ey

Neth

erlan

ds

Fran

ce

Germ

any

Italy

Scot

land

Spain

Portu

gal

Engla

nd &

Wale

s

Tasa (por 100.000 habitantes)

Uso del encarcelamiento en América


0

50

100

150

200

250

Uso del encarcelamiento en América (con EE UU)


0

100

200

300

400

500

600

700

800

Uso del encarcelamiento

En 10 países del mundo más de 70% de los presos son procesados

7 de esos 10 países son de América Latina y del Caribe

Paraguay 85%Uruguay 75%

En Inglaterra y Gales menos de 15% son procesados

En Inglaterra el aumento en la población carcelaria resulta del uso aumentado del encarcelamiento y del uso de penas más prolongadas


Retos

Uso aumentado del encarcelamiento Uso inapropiado del encarcelamiento Escasez de recursos físicos y humanos La protección del público Vincular las cárceles con la sociedad civil Transparentar los muros


Unas características de los presos

80% tienen el nivel de alfabetismo de la edad de once años

50% no tienen acceso formal a los servicios de un médico

70% tienen dos o más síntomas de la enfermedad psiquiátrica

7% padecen de una enfermedad psiquiátrica severa y persistente


Unas características de los presos

60% de presos y 40% de presas admiten a consumir el alcohol a un nivel peligroso

una tasa de desempleo 13 veces más alta que la de la comunidad

125.000 niños afectados por la detención de uno o los dos padres cada año


“No puede haber justicia criminal sin justicia social”

(Lord Scarman, Encuesta de un informe de investigación de los tumultos de Brixton, 1981)


Lo que encontró la encuesta

Alto nivel de pobreza Malas condiciones de vivienda Alta tasa de desempleo Bajo cumplimiento de enseñanza básica Descuido social


Lo que exige la encuesta

Un nivel más alto de inversión pública en servicios públicos


Loic Waquant

“Las cárceles de la miseria”

Buenos Aires, 2004, Manantial


¿Conoce el público

El costo actual del encarcelamiento? El nivel actual de delincuencia? La tasa de reincidencia? La ineficacia de las sentencias de

encarcelamiento (a pesar de los esfuerzos del servicio penitenciario)?

¿Si lo conocieran, quisieran que se continuara así?


… informes mejorados – que sensibilizan a los ciudadanos sobre los recursos alocados a sus servicios y a las condiciones actuales de dichos servicios pueden ser una fuerza poderosa en superar la política clientelista. Es imposible exagerar el papel de una prensa libre y activa y del rol de un mejoramiento en el diálogo público.

Banco Mundial 2004


Mecanismos nacionales

Cada Estado Parte establecerá, designará o mantendrá, a nivel nacional, uno o varios órganos de visitas para la prevención de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

(Artículo 3, Protocolo Facultativo)

International Centre for Prison Studies

A fin de que los mecanismos nacionales de prevención puedan desempeñar su mandato, los Estados Partes en el presente Protocolo se comprometen a darles:b) Acceso a toda la información relativa al trato de esas personas y a las condiciones de su detención;c) Acceso a todos los lugares de detención y a sus instalaciones y servicios;d) Posibilidad de entrevistarse con las personas privadas de su libertad, sin testigos, personalmente o con la asistencia de un intérprete en caso necesario, así como con cualquier otra persona que el mecanismo nacional de prevención considere que pueda facilitar información pertinente;

Protocolo facultativo, Convención contra la Tortura, Artículo

20



• Las prisiones deben ser instituciones civiles

• Respeto debido a la humanidad y la dignidad inherente


Toda persona privada de libertad será tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano

Artículo 10 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos



Fin

Documents

Centro Internacional de Estudios Penitenciarios. James Haines Centro internacional de estudios penitenciarios King’s College London Transparentar los