杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包

招 标 文 件招标编号 JD2018AYQ-007

招 标 人杭州市第七人民医院

招标代理浙江华诚建设工程招标代理有限公司

二〇一八年九月

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设计采购施工（EPC）总承包招标文件招标编号 JD2018AYQ007

（邀请招标）

工程名称杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包

招标单位杭州市第七人民医院 （盖 章）

法定代表人 （签字或盖章）

招标代理机构浙江华诚建设工程招标代理有限公司 （盖 章）

法定代表人 （签字或盖章）

市行业监管部门备案章 （盖 章）

备 案 日 期2018 年 9 月 14 日2

目录第一部分 投标邀请书 4第二部分 投标人须知前附表8第三部分 投标人须知15第四部分 评标办法28第五部分 合同条款37第六部分 招标人要求155第七部分 投标文件格式286

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第一部分 投标邀请书 （被邀请单位名称）

1 招标条件本招标项目杭州市第七人民医院浙西院区工程已由杭州市发展和改革委员会以杭发改

投资【 2018 】 470 号 文批准同意建设项目业主为杭州市第七人民医院建设资金为市财政招标人为 杭州市第七人民医院项目已具备招标条件现邀请贵单位参与本工程的设计采购施工（EPC）总承包投标

2 项目概况与招标范围项目概况本项目位于建德市寿昌镇十八桥村郑山自然村区块（原中林水泥厂区块）

项目建设规模一期建设床位数 500 张主要包括急诊部门诊部住院部医技科室康复治疗保障系统行政管理教学教研用房院内生活用房设备辅助用房地下停车库以及室外工程等项目总用地面积 200 亩其中一期用地面积为 12715 亩工程总建筑面积47465 平方米其中地上建筑面积 35008 平方米地下建筑面积 12457 平方米最终的建设规模和投资额以规划及相关主管部门批准的文件为准一期工程概算总投资为2705702 万元（含土地农转用报批等费用 352 万元）所需资金由市财政统筹解决

总工期自合同签订之日起计划服务日期为从 2018 年 10 月 20 日开始计算竣工日期为 2020 年 12 月 31 日总承包工期 800 日历天（若 3 号楼需二次装修总工期可适当延迟 6 个月）其中设计工期 30 日历天施工许可证等证件办理工期 10 天施工工期670 天专项验收及竣工验收工期 60 天竣工备案 30 天房产证办理不计工期需在竣工备案后 4 个月内完成房产证的办理施工开工日期最终以监理单位颁发的开工日期为准 （承包人需在 2018 年 12 月 30 日前完成开工以及施工许可证的申领否则按照发包人有权按照每天合同金额的万分之零点五从履约保证金中扣除其余分阶段工期在合同签订后 30 天由承包人按规定上报施工可包括纳入总包管理范围的全部各项工程竣工日期以项目全部完成竣工验收合格并完成备案为准）

设计质量标准符合现行国家规范达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016

版）》且满足浙江省《绿色建筑设计标准》DB331092-2016 二星级要求施工质量标准达到现行国家验收标准的合格等级确保ldquo钱江杯rdquo力争ldquo鲁班奖rdquo招标范围本工程为设计bull采购bull施工（EPC）总承包工程包含与本项目有关的所有建安工程具体包含建设内容的所有施工图设计（含红线范围内所有涉及工

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作）和专项设计初步设计批复后的所有报批报建工程相关的所有设备及材料的采购工程施工验收移交备案工程缺陷责任期及保修期的保修以及对工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制具体包括并不限于以下内容（1）工程设计涉及本项目的所有施工图设计和专项设计（专项设计包括医用专项设计BIM 设计精装修设计幕墙设计基坑围护设计建筑智能化设计配电工程设计燃气工程设计室外工程设计泛光照明海绵城市标识设计等涉及本项目的所有专项设计）（2）工程施工范围包含与本项目有关的所有建安工程包括工程设计图纸范围内的场地平整主体工程专项工程及附属工程（3）工程采购范围包括施工图纸包含的所有设备的采购如建筑材料设备及电梯空调变配电等构成工程不可分割的设施设备等（4）工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制（5）本项目 12楼采用钢结构须符合《杭州市人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》《GBT51129-2017 装配式建筑评价标准》和浙江省住建厅颁布的《工业化建筑评价导则》等相关文件的要求满足工业化建筑的装配率A

级及以上标准（装配率大于 60）3楼可以采用混凝土结构最终以施工图设计为主本项目须达到绿色建筑二星标准且须获得绿色建筑二星设计评价和协助业主单位获得运行评价（6）项目管理服务包括工程全过程管理尚未完成的前期手续的办理组织验收（含各专项验收）咨询服务（采购管理专业软件使用工程量清单及预算编制等）移交备案产权证等相关资料的办理及保修服务）包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费以外所有费用3 投标人资质等级要求31 投标人须同时具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）

钢结构工程专业承包一级及以上资钢结构制造特级资质并在人员设备资金等方面具有承担本项目设计采购施工的能力

32 本次招标接受联合体投标但联合体成员不超过 2家要求具有建筑行业（建筑

5

工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）的单位作为联合体牵头人33 投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须为收到招标人投标邀请书的单位34 投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须提供联合体协议（且必须是唯一授

权）35无正在公示的不良行为记录（建设行政主管部门包括中华人民共和国住房和城乡

建设部浙江省住房和城乡建设厅浙江省内各地市县住房和城乡建设委员会）4 招标文件的获取41 收到投标邀请书的投标人请于 2018 年 9 月 14 日至 2018 年 9 月 19 日每日

上午 09时至 11时 30 分下午 13时 30 分至 17时（北京时间下同）到浙江华诚建设工程招标代理有限公司（杭州市拱墅区沈半路 257 号）持单位介绍信和投标邀请书回执购买招标文件逾期不售

42 招标文件每套售价 200 元售后不退技术资料押金 元在退还技术资料时退还（不计利息）

43 邮购招标文件的需另加手续费（含邮费）200 元招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 3 日内寄送

参加投标单位需 2018 年 10 月 9 日 1100 前向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金 80 万元人民币（采用银行汇票或电汇形式从投标单位所在地银行基本结算帐户汇至建德市行政审批服务管理办公室帐户上）若在规定截止时间内未向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金则取消其投标资格（以到建德市行政审批服务管理办公室帐户为准保证金咨询电话中国银行建德支行 俞健 0571-64780246 童兰英 0571-64780206 ）投标保证金统一由中国银行建德支行代收保证金缴纳后请各投标单位携带汇出银行的受理回单和银行开户许可证复印件加盖单位公章到建德市行政审批服务管理办公室（洋安社区荷映路 113 号 1 楼）中国银行窗口打印ldquo投标保证金递交函rdquo并将ldquo投标保证金递交函rdquo的复印件按招标文件要求密封在相应的标书内各投标人缴纳保证金时请加上项目编号或项目名称以备核对

单 位建德市行政审批服务管理办公室 开户银行中国银行建德支行 账 号372758360980未中标单位在中标公示结束且无异议后由杭州市公共资源交易中心建德分中心向中

国银行建德支行发出投标保证金退还通知中国银行建德支行接通知后通过网上及时自

6

动退还除中标候选人以外的所有未中标人的投标保证金未中标的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退还中标人的投标保证金按要求的有效凭证退还投标人不再需要开具投标保证金退还收据保证金将不计息

5 投标文件的递交51 投标文件递交的截止时间（投标截止时间下同）为 2018 年 10 月 10 日 9时

00 分地点为建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼）1 开标室52 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理6 注意事项你单位领取招标文件后若明确放弃投标的请于投标截止日期上溯三天前以书面形

式通知招标代理机构并进行确认谢谢合作7 联系方式招 标 人 杭州市第七人民医院 地 址杭州市天目山路 305 号 联 系 人张工电 话0571-85126594

招标代理机构浙江华诚建设工程招标代理有限公司地址杭州市拱墅区沈半路 257 号联 系 人金工 电 话0571-8517936415888879960

2018 年 9 月 14 日

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第二部分 投标人须知前附表序号 内 容 说明与要求

1 招标人招 标 人 杭州市第七人民医院 地 址杭州市天目山路 305 号 联 系 人张工电 话0571-85126594

2 招标代理机构名称浙江华诚建设工程招标代理有限公司 联系人金工谢工电话0571-8517936415888879960传真0571-85173262

3 工程名称 杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包4 建设地点 建德市寿昌镇十八桥村郑山自然村区块（原中林水泥厂区块）

5 质量要求设计质量标准符合现行国家规范达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》且满足浙江省《绿色建筑设计标准》DB331092-2016 二星级要求施工质量标准达到现行国家验收标准的合格等级确保ldquo钱江杯rdquo力争ldquo鲁班奖rdquo

6 招标范围 本工程为设计middot采购middot施工（EPC）总承包工程包含与本项目有关的所有建安工程具体包含建设内容的所有施工图设计（含红线范围内所有涉及工作）和专项设计初步设计批复后的所有报批报建工程相关的所有设备及材料的采购工程施工验收移交备案工程缺陷责任期及保修期的保修以及对工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制具体包括并不限于以下内容（1）工程设计涉及本项目的所有施工图设计和专项设计（专项设计包括医用专项设计BIM 设计精装修设计幕墙设计基坑围护设计建筑智能化设计配电工程设计燃气工程设计室外工程设计泛光照明海绵城市标识设计等涉及本项目的所有专项设计）（2）工程施工范围包含与本项目有关的所有建安工程包括工程设计图纸范围内的场地平整主体工程专项工程及附属工程（3）工程采购范围包括施工图纸包含的所有设备的采购如建筑材料设备及电梯空调变配电等构成工程不可分割的设施设备等（4）工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制（5）本项目 12楼采用钢结构须符合《杭州市人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》《GBT51129-2017 装配式建筑评价标准》和浙江省住建厅颁布的《工业化建筑评价导则》等相关文件的要求满足工业化建筑的装配率 A级及以上标准（装配率大于 60）3楼可以采用混凝土结构最终以施工图设计为主本项目须达到绿色建筑二星标准且须获得绿色建筑二星设计评价和协助业主单位获得运行评价（6）项目管理服务包括工程全过程管理尚未完成的前期手续的办理组织验收（含各专项验收）咨询服务（采购管理专业软件使用工程量清单

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及预算编制等）移交备案产权证等相关资料的办理及保修服务）包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费以外所有费用

7 总工期要求

总工期自合同签订之日起计划服务日期为从 2018 年 10 月 20 日开始计算竣工日期为 2020 年 12 月 31 日总承包工期 800 日历天（若3 号楼需二次装修总工期可适当延迟 6 个月）其中设计工期 30 日历天施工许可证等证件办理工期 10 天施工工期 670 天专项验收及竣工验收工期 60 天竣工备案 30 天房产证办理不计工期需在竣工备案后 4个月内完成房产证的办理施工开工日期最终以监理单位颁发的开工日期为准（承包人需在 2018 年 12 月 30 日前完成开工以及施工许可证的申领否则按照发包人有权按照每天合同金额的万分之零点五从履约保证金中扣除其余分阶段工期在合同签订后 30 天由承包人按规定上报施工可包括纳入总包管理范围的全部各项工程竣工日期以项目全部完成竣工验收合格并完成备案为准）

8 资金来源及落实情况 财政资金资金已落实

9 投标人资质等级要求

1投标人须同时具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）钢结构工程专业承包一级及以上资钢结构制造特级资质并在人员设备资金等方面具有承担本项目设计采购施工的能力2本次招标接受联合体投标但联合体成员不超过 2家要求具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）的单位作为联合体牵头人3投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须为收到招标人投标邀请书的单位4投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须提供联合体协议（且必须是唯一授权）5无正在公示的不良行为记录（建设行政主管部门包括中华人民共和国住房和城乡建设部浙江省住房和城乡建设厅浙江省内各地市县住房和城乡建设委员会）

10 项目管理机构人员配备要求

投入到本项目的人员配备不少于 20 人其中1）EPC 总承包项目管理服务团队不少于 6 人（驻现场不少于 4 人）具体配备要求为项目负责人 1 人项目技术负责人 1 人采购管理人不少于 1人其它项目管理人员不少于 3 人2）设计团队不少于 6 人具体配备要求为设计负责人 1 人其它各专业设计负责人不少于 5 人3）项目施工现场管理团队不少于 8 人具体配备要求为项目经理 1 人技术负责人 1 人施工员不少于 1 人安全员不少于 2 人质量员不少于 1 人造价员不少于 1 人材料员不少于 1 人

11 项目管理机构主要人员任职条件

EPC 总承包项目负责人具有工程类高级工程师以上技术职称并具有一级注册建筑师或一级注册建造师执业资格

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设计负责人具有工程类高级工程师以上技术职称并具有一级注册建筑师执业资格且注册在投标人单位施工负责人具有工程类高级工程师以上技术职称或具有一级注册建造师执业资格且注册在投标人单位

12 项目管理机构主要人员及到位要求

驻现场的管理人员主要包括项目施工现场管理团队和总承包单位项目管理服务团队驻现场人员项目施工现场管理团队人员每月不得少于 24 日历天EPC 项目管理服务团队人员每月不得少于 24 日历天以上人员由招标人（或委托监理单位）负责进行考勤

13 是否接受联合体投标

不接受radic接受应满足下列要求1）若联合体投标的联合体成员不超过 2家2）联合体各方必须授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施等工作并向招标人递交所有联合体成员法定代表人签署的授权书3）联合体投标的应以联合体牵头人的名义递交投标保证金以联合体牵头人名义递交的投标保证金对联合体各成员具有约束力4）联合体投标的应按招标文件要求提交联合体各成员的有关证件和资料除非另有规定本招标文件中的ldquo投标人rdquo一词包括联合体各成员5）中标后联合体成员不能更换如果更换做终止合同处理

14 分包不允许radic允许分包内容要求除主体工程的设计和钢结构施工以外的工作内容经招标人书面同意后可以接受分包分包金额要求无对分包人的资质要求满足分包工程所需要的相应资质

15 费用承担和设计成果补偿 不补偿

16 踏勘 不组织由投标人自行踏勘现场联系人张工 联系电话0571-85126594

17 投标预备会 不召开18 资格审查方法 不采用资格后审19 投标有效期 为90 日历天（从投标截止之日算起）20 投标保证金 参加投标的单位需 2018 年 月 日 1600 前向建德市行政审批服务管

理办公室交纳投标保证金 80 万元人民币（采用银行汇票或电汇形式从投标人所在地银行基本结算帐户汇至建德市行政审批服务管理办公室帐户上）若在规定截止时间内未向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金则取消其投标资格（以到建德市行政审批服务管理办公室帐户为准保证金咨询电话中国银行建德支行 俞健 0571-64780246 童兰英 0571-64780206 ）投标保证金统一由中国银行建德支行代收保证金缴纳后请各投标人携带汇出银行的受理回单和银行开户许可证复印件加盖单位公章到建德市行政审批服务管理办公室（洋安社区荷映路 113 号 1楼）中国银行窗口打印ldquo投标保证金递交函rdquo并将ldquo投标保证金递交

10

函rdquo的复印件按招标文件要求密封在相应的标书内单 位建德市行政审批服务管理办公室开户银行中国银行建德支行账 号372758360980未中标单位在中标公示结束且无异议后由杭州市公共资源交易中心

建德分中心向中国银行建德支行发出投标保证金退还通知中国银行建德支行接通知后通过网上及时自动退还除中标候选人以外的所有未中标人的投标保证金未中标的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退还中标人的投标保证金按要求的有效凭证退还投标人不再需要开具投标保证金退还收据保证金将不计息

21 投标人提出问题的截止时间

投标人对招标文件若有疑问投标截止日上溯 10 日历天前以书面形式（可传真）提交招 标 代 理机构 同时将疑问内容 word 版发电子邮件17942028qqcom（传真0571-85173262）投标人必须在上述提疑截止时间前提出疑问否则招标人有权拒绝接收和回答未在答疑周期内的疑问

22 招标人书面澄清的时间 招标人于投标截止日上溯 7 日历天前统一以书面形式回复给各投标人

23 投标文件副本份数资信标技术标商务标分别为1份正本6份副本并提供 1份电子版（U盘）（中标单位在收到中标通知书后三天内提供纸质投标文件副本 4份）资格审查资料 1份技术标副本为暗标

24 装订密封投标文件份数等要求

1 纸质投标文件一律采用胶装成册资信标技术标商务标分别装订成册（太厚可分册装订））投标文件中的资格审查资料（1份不分正副本）资信标（含正本与副本）技术标（含正本与副本）商务标（含正本与副本）分开单独包装在四个密封袋内（投标文件电子版密封在商务标内）并在每个密封袋封口处加盖投标人单位公章2 资信标技术标商务标每份投标文件须清楚地标明ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo若正本和副本不符以正本为准

25 封套上应载明的信息

(1) 所投项目名称(2) 招标人名称和地址(3) 投标人的名称和地址并加盖单位公章(4) ldquo在 年 月 日 时 分前不得拆封rdquo的声明

26 签字或盖章要求 单位章特指单位公章不得以各类专用章分公司章办事处等其他形式的印章代替签字盖章必须清晰

27 是否退还投标文件 否28 投标文件的拒收情

形一未密封的投标文件二逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件三未按要求提交投标保证金的

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四未按规定办理交易证的

29 投标文件递交地点及截止日期

收件单位杭州市第七人民医院 地址建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼） 开标室时间2018 年 月 日 时 分

30 开标会收件单位杭州市第七人民医院地址建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼） 开标室开标时间同投标截止时间

31 开标应到场人员

参加开标会议的投标人的法定代表人随带营业执照复印件加盖公章和本人居民身份证原件或其委托代理人应随带本人居民身份证原件委托代理人应随带参加开标会议的开标委托书（附参加开标会议的开标委托书供投标人参考）如投标人的法定代表人或其委托代理人不到场或未随带居民身份证原件开标委托书原件或法定代表人未携带营业执照复印件 (加盖公章)的则视作放弃投标其投标文件将被退回

32 开标程序

密封情况检查由投标人的代表检查各自投标文件密封完整情况开标顺序按递交先后顺序逆序开启先开技术标再开资信最后开商务标开标时如发现以下情况之一的相应投标文件不予开标招标人将投标文件退回投标人(一) 投标文件不符合招标文件规定的接收要求的(二) 投标人的法定代表人或其委托代理人在所投标段开标结束前未能参加开标或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的委托代理人未能提供有效的授权委托书原件的

33 评标委员会 评标委员会 5 人34 评标标准及方法 采用综合评估法35 是否授权评标委员

会确定中标人 否推荐的中标人候选人数1 人

36 中标候选人公示媒介

杭 州 市 公共资源交易中心建 德 分 中心网（ httpwwwjdggzycomindexaspx）

37 投诉 投诉受理机构建德市住房和城乡建设局

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38 评标结果公示期限 3个工作日

39 最高限价

最高限价为人民币 2407457 万元（不含预备费 102357 万元）超过最高限价作无效标处理其中1）建筑安装工程费最高限价为人民币 2374352095=22556344 万元 超过最高限价作无效标处理投标报价下浮率区间为 1-9 2）部分工程建设其它费（不包含勘察设计费）包含建设管理费场地准备及临时设施费（七通一平）工程保险费图纸审查费顾问咨询费各项检测费及测绘城市配套费土地征收农转用报批费用及其他规费高可靠性供电费燃气工程费等最高限价为 111337 万元风险控制价为人民币1002033 万元3）勘察设计费施工图设计和各专项设计BIM 设计等按照财政审核概算的为工程建安费为基数按 2002 年修订本《工程勘察设计收费标准》的 70费率控制（施工图设计占总设计费的 70）最高限价为 40486 万元风险控制限价为人民币 283402 万元注本次最高限价包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费日照分析报告编制费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费外的施工图设计和专项设计费工程费部分建设其它费等整体完工移交该项目的一切费用

40 投标报价的其他要求

工程设计费还包含设计阶段的评审及有关费用日照分析费用部分专项工程设计费用等工程费用还包含项目施工阶段材料检测检验等费用项目管理费还应包含且不限于相关专家咨询费工程测量费用（施工前及施工中委托中介的专业测量竣工测量绿化测量房产实测费）桩基检测费防雷检测费室内空气检测节能检测费水保验收咨询费消防检测费基坑监测费环保检测费环保验收咨询费绿建咨询费等

41 履约担保金额及风险控制价

投标人提供的履约担保金额为合同总价（即中标价）的 5形式为不可撤销的见索即付银行保函（国有或股份制商业银行一级支行及以上分支机构出具的银行保函）注若联合体投标的履约担保应以联合体成员任一方的名义提交

42 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件未经招标人书面同意投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时需征得其书面同意并不得擅自复印或提供给第三者

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43 中标人的确定排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不履行合同不按招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的招标人将按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人

44 第三方监管账户 为保障本项目资金安全确保项目的顺利进行中标人必须开立本项目监管账户

45 设立农民工工资专用账户

依据《杭州市人民政府办公厅关于印发ldquo杭州无欠薪rdquo行动专项治理方案的通知》（杭政办函【2017】143 号）《杭州市城乡建设委员会关于印发杭州建筑业开展ldquo浙江无欠薪rdquo行动实施细则》（杭建市发【2017】614 号）等文件精神根据《关于实施农民工工资转用账户制度的通知》要求开设本工程农民工工资专用账户

46 招标人委托第三方业务

本项目需要委托第三方业务中标人需与招标人及第三方签订三方协议资金由中标人直接支付给第三方发票抬头开给中标人

47 其他事项精装修区域1楼和 2楼所有区域（病房套间卫生间必须按照整体卫生间装修每个病房一间总共 7间）简装修区域3楼且需达到消防验收标准

48 否决投标的情形 一投标文件存在以下情形之一的由评标委员会审核其投标文件将被否决（一）符合性内容1投标人不满足招标文件载明的企业资质等条件和标准的（包括 1企业停止市场活动2企业资质不符合要求）2投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的ldquo授权委托书rdquo原件3投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的4投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的5投标文件格式不符合招标文件第七章ldquo投标文件格式rdquo的要求6被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的7投标报价高于投标限价的8投标人没有对招标文件的实质性要求和条件作出相应的9不同投标单位的法定代表人或实际控股人存在夫妻父子（女）母子（女）关系参加同一标段或未分标段的同一招标项目投标的投标均无效10其他前附表和本招标文件规定的否决投标的情况11存在法律法规规章规定的其它无效投标情况的（二）商务标内容1 投标报价下浮费率超出规定的下浮区间以外的2 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）3投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的

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4组成联合体投标的投标文件未附联合体各方共同投标协议的5投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收施工工期保修期等要求的6法律法规规章及现行招投标管理规定必须废标的（三）技术标内容采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的或采用的施工工艺方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的

49 其他 投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准

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第三部分 投标人须知（一）总则11 项目概况111 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定通过邀请

招标人式择优选定杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包人本招标项目己具备招标条件现对本项目进行招标

112 本招标项目招标人见投标人须知前附表113 本标段招标代理机构见投标人须知前附表114 本招标项目名称见投标人须知前附表115 本标段建设地点见投标人须知前附表116 本招标项目规模见投标人须知前附表12 资金来源和落实情况121 本招标项目的资金来源见投标人须知前附表122 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表13 招标范围计划工期和质量要求131 本次招标范围见投标人须知前附表132 本标段的计划工期见投标人须知前附表133 本标段的质量要求见投标人须知前附表134 本标段的安全文明施工要求见投标人须知前附表14 投标人资格要求141 投标人应具有投标人须知前附表规定的资质条件能力和信誉142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第 141 项和投标人

须知前附表的要求外还应遵守以下规定（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和

各方权利义务（2）由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标143 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

16

（2）为本招标项目的监理人（3）为本招标项目的代建人 （4）为本招标项目提供招标代理服务的 （5）被责令停业的 （6）被暂停或取消投标资格的 （7）财产被接管或冻结的15 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理16 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者

应对由此造成的后果承担法律责任17 语言文字除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释18 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位19 踏勘现场191 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时

间地点组织投标人踏勘项目现场 192 投标人踏勘现场发生的费用自理193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制

投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责110 投标预备会1101 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定的

时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题1102 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达招

标人以便招标人澄清1103 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问

17

题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分

1104 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分

1105 投标人缺席标前会不构成取消其投标资格的因素111 分包投标人拟在中标后将进行分包的应符合投标人须知前附表规定的分包内容及要求

接受分包的第三人资质要求符合等级限制性条件112 招标原则及程序1121 招标原则（1）无差别待遇招标人将以无差别待遇公开和公正的态度确保招标工作规范有序

招标人不向任何投标人提供可导致限制竞争的任何信息（2）禁止串通每一个投标人应保证其投标文件内容是独立完成的任何含有出于限

制竞争目的而与其他投标人商议串通或取得他方理解的投标文件将被拒绝（3）禁止行贿如果投标人对招标人或招标代理机构行贿或采取其他不正当的竞争手

段则投标人的投标文件将被拒绝1122 招标程序本次招标包括发出投标邀请书发售招标文件招标文件澄清及答疑投标开标评标

确定中标人合同谈判签约等程序（二）招标文件21 招标文件的组成本招标文件包括第一章 投标邀请书第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 评标办法第五章 合同条款第六章 招标人要求

18

第七章 投标文件格式根据本章第 110 款第 22 款和第 23 款对招标文件所作的澄清修改构成招标文

件的组成部分22 招标文件的澄清221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时

向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同）要求招标人对招标文件予以澄清

222 招标人的澄清文件将于投标截止日 7 日前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人不足 7 日的招标人将顺延提交投标文件的截止时间

223 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该澄清

23 招标文件的修改231 招标人在投标截止日前可以对已发出的招标文件进行必要的修改并以书面形

式通知所有购买招标文件的投标人招标人将在投标截止时间至少 7 日前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人不足 7 日的招标人将顺延提交投标文件的截止时间

232 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该修改

（三）投标文件31 投标文件的组成311 投标文件由资信标商务标技术标三部分组成312 投标人编写的投标文件应至少包括下列各部分内容 1）资信标包括(1) 投标人基本情况表(2) 近年财务况状表(3) 投标人信誉证书(4) 近年来承接的类似项目情况表(5) 近年发生的重大诉讼及仲裁情况(6) 项目管理机构组成表

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(7) 主要人员简历表(8) 其他资信资料2）商务标包括投标函投标函附录法定代表人资格证明书法定代表人授权委托书

联合体协议书（必须包括各方职责分工）联合体牵头人授权书投标保证金工程报价（报价封面须由联合体牵头方的造价工程师盖章并签字）等

3）技术标包括（1）方案设计图纸a 设计综合说明b 现状场地分析解读c 总体平面图及鸟瞰图d 总体竖向分析交通组织分析等e重要节点平面图效果图f 专项设计g 其它投标人认为有利于表达设计思想的图纸(2) 深化设计文本包括（投标人可根据自身情况提供相应文本）a初步设计说明b 精装修幕墙设计弱电设施布置图等(3) 工程 EPC实施方案(4) 重点难点分析及建议(5) 对发包人要求错误的说明(6) 其他设计采购施工（EPC）总承包实施计划拟投入本工程的主要施工机械设

备表拟投入本招标工程的材料试验质检仪器设备表劳动力计划表施工现场总平面图计划开竣工日期和项目总体进度计划主要设计文件项目实施机构及现场组织机构情况其他技术资料等

3）投标文件ldquo技术标副本rdquo（暗标）编制说明（1）纸张技术标副本所有纸张（包括封面）统一采用白色 A4纸张如有设计图纸

施工总平面布置图施工进度计划表网络图和横道图等附图可采用 A3纸黑白打印不得使用彩色纸张

（2）装订要求无线胶装

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（3）技术标副本的内容必须与正本相一致32 投标报价321 投标报价包含本工程的施工图设计和专项设计费工程费（建安工程费和设备采

购费）部分工程建设其他费项目管理服务费（不单列）等除上述内容以外若投标人认为需增加其它内容的可自行增加列入总报价报价中如有漏算或漏项视作该部分费用已包含在其他项目报价中或者为投标人的优惠

322 本次招标采用的是设计采购施工（EPC）总承包以总价合同的方式进行承包323 本项目最高限价见投标人须知前附表规定投标人须根据本项目实际情况和特

点以及各分部分项中的建设经济指标结合自身的实力和能力进行报价超过最高限价做无效标处理

324 投标人应按招标文件（含澄清问题答复和补充文件等）中投标人须知合同条款工程技术要求招标人要求法律法规条例规定及规范（如合同法招投标法建筑法建筑施工安全检查标准设计施工规范清单计价规范定额及配套文件凡在招标公示前颁布实施的对本项目工程造价工期质量安全卫生等产生影响的）等文件并根据自己的设计方案和市场情况进行投标报价投标人应先到现场勘踏以充分了解当地气候变化工地位置现场条件和周边情况道路装卸限制及任何其他足以影响报价的情况（如借地因素临设搭置大门开口设置等）任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准

325 本项目建安工程费采用综合单价法进行计价工程量清单综合单价按以下方式编制

工程预算书中的工程量由投标人根据招标人所提供的资料自行现场踏勘情况招标文件要求及投标设计文件自行计算建安工程费为按照招标文件规定完成本项目建安工程所有专业的全部费用包括工程量清单分部分项工程费措施项目费其他项目费规费管理费利润税金等以及合同及图纸明示和暗示的所有责任义务和一般风险其报价编制及格式要求如下（但不仅限于）

（1）投标报价编制依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013版）《浙江省建设工程计价规则》（2010版）《浙江省建设工程施工费用定额》（2010版）

21

《浙江省建筑工程预算定额》（2010版）《浙江省安装工程预算定额》（2010版）《浙江省市政工程预算定额》（2010版）《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2010版）《浙江省施工机械台班费用参考单价》（2010版）《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2014 年修订）《浙江省工业化建筑工程计价定额》（2016版）浙江省杭州市其他相关文件解释等（2）报价格式按《浙江省建设工程计价规则（2010版）》要求的格式提供（3）投标人应按提供的建安工程主要材料（设备）价格表格式填报材料的价格

并在相应的栏目中注明材料的规格型号品牌产地等信息（4）投标人投标报价中所报材料的品牌质量等级技术规格和产地等必须满足招标

文件规定的要求保证材料质量达到国家或地方相关质量技术规范标准的要求在投标报价《建安工程主要材料（设备）价格表》中注明所选的具体品牌及生产厂家

（5）施工措施费（含组织措施费和技术措施费）含红线内及红线外为进行本项目所必须的环境保护文明施工安全施工临时生产生活设施场内及场外便道降排水费施工用电用水脚手架模板垂直运输机械费（含塔吊基础）大型机械进出场专门为大型机械行走的道路施工费施工措施用钢筋施工照明冬雨季施工相邻建筑物保护措施地下管线及绿化迁移与恢复费用提供样板样品费样板段实施费成品保护费开荒保洁费室内空气检测费临时借地费用（投标人认为如有需要的）超高施工增加费洞库照明费基坑围护措施费管线保护周边建筑保护内容等投标人在建筑安装工程措施项目清单计价表中自主列项报价分项包干使用

（6）本工程的ldquo七通一平rdquo均由投标人负责办理费用计入总价包干使用投标人投标时需充分考虑涨价风险因素及停电因素等

（7）安全文明施工费规费（排污费社保费公积金）民工工伤保险费企业管理费等计取按国家相关政策执行并计入总报价

（8）税金本工程适用于一般计税方法增值税税率 10（计税基数为税前工程造价）

327 本工程土方挖运投标人应充分考虑当地实际情况进行报价（按不高于 95 元

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立方的全费用固定单价（含税）计入总价）中标后不得以任何理由进行调整328 本工程涉及的图纸审查费用主体工程竣工验收及单项验收相关的一切检测及测

绘费用均计入投标报价其中空气检测防雷检测消防检测节能检测照度检测桩基检测基坑监测及相关测绘的单位和图审机构由招标人委托并签订三方（招标人工程总承包中标人专业检测或监测单位）合同费用由工程总承包中标人支付

329 投标人须自行解决数字城管和 12345 等投诉处理其相关费用包含在投标报价中

3210 若本项目无临设搭设场地临时设施的搭设位置由投标人踏勘现场后充分考虑相关费用包含在投标报价中

3211 本工程只计算一次样板间（范围由招标人指定）的制作费但其过程修改直至最后确认所发生的费用不再单独计取包含在投标报价中投标人应严格按照施工图及设计要求对样板房精心施工且必须达到设计要求样板房施工区域为护士站（含处置室治疗室）走廊 10 米砖砌体病房 1间钢隔断 1间及电梯间 1层门诊诊室 1间门诊走廊 10 米整体式卫生间1间费用纳入投标总报价中中标后价格不作调整样板房制作工艺参考杭州市丁桥医院相应区域的精装标准

3212 本工程的创标化工地增加费按杭州市相关文件执行但优质工程增加费不单独计取包含在投标报价中

3213 本项目要求施工采用 BIM 技术并在实施过程中须向招标人提供 BIM 相关资料和成果相关费用由投标人充分考虑包含在投标报价中具体内容见招标人要求第十四条

3214 本工程打桩及地下工程施工期间应充分考虑可能遇到的清障工作清障费用包含在投标报价中

3215 投标人有义务对招标人进行技术指导培训等相关费用包含在投标报价中3216

33 投标有效期331 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标

文件否则将罚没投标保证金332 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长

投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允

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许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金

34 投标保证金341 投标人在递交投标文件前应按投标人须知前附表规定的金额支付形式递交投

标保证金并作为其投标文件的组成部分342 投标人不按本章第 341 项要求提交投标保证金的其投标文件作无效标处理343 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内向未中标的投标人和中标人退还投

标保证金344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件（2）中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定

提交履约担保（3）法律法规规定的其他情况35 资格审查资料351 若采用资格预审或邀请招标的则投标人在编制投标文件时应按新情况更新

或补充其在申请资格预审时提供的资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求具备承担本项目的资质条件能力和信誉

352 资格审查资料应至少包括投标人基本情况表2017 年财务状况表已完成的类似项目情况表若联合体投标的联合体内各成员都应提供

353ldquo投标人基本情况表rdquo应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料资质证明等材料的复印件

354ldquo2017 年财务状况表rdquo应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书

355ldquo已完成的类似项目情况表rdquo应附合同或验收单等相关证明材料以能够证明投标人具有该业绩（合同中止或项目已转让的不得作为业绩）

36 备选投标方案不允许37 投标文件的编制371 投标文件应按招标文件规定的ldquo投标文件格式rdquo进行编写如有必要可以增

加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础

24

上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺372 投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招

标范围等实质性内容作出响应373 投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代

理人签字或盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表

374 投标文件正本一份副本四份电子版一份具体详见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo的字样当副本和正本不一致时以正本为准

375 投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录具体装订要求见投标人须知前附表规定

（四）投标41 投标文件的密封和标记411 投标文件装入封套密封包装并在封套的封口处加盖投标人单位章具体密封

要求见投标人须知前附表规定412 投标文件的封套上应清楚地标记ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo字样封套上应写明的其

他内容见投标人须知前附表413 未按本条款要求密封和标记的投标文件招标人不予受理42 投标文件的递交421 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还424 招标人收到投标文件后向投标人出具签收凭证425 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理43 投标文件的修改与撤回431 在前附表规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件

但应以书面形式通知招标人

25

432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证

433 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第 4 条规定进行编制密封标记和递交并标明ldquo修改rdquo字样

（五）开标51 开标时间和地点511 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标512 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议并随带本人身份证原

件和法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书以证明其身份否则招标人有权拒绝其投标文件

52 投标文件的开标阶段审查521 投标文件由下列情况之一的招标人不予以受理（1）逾期送达的或者未送达指定交易地点的（2）未按招标文件要求密封的（3）未在开标前提供开标授权委托书或委托人身份证的52 开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派

人到场（3）宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况（5）宣布投标文件开标顺序（6）按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标

报价质量目标工期及其他内容并记录在案（7）投标人代表（投标人的法定代表人或其委托代理人）招标人代表监标人记录

人等有关人员在开标记录上签字确认（8）开标结束（六）评标

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61 评标委员会611 招标人依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条

例》《评标委员会和评标办法的规定》（七部委 12 号令）等法律法规的规定组建评标委员会评标委员会负责对投标文件的评审工作根据评标得分的顺序向招标人推荐 1 名中标候选人

612 评标委员会成员与投标人有利害关系的应当主动回避62 评标原则评标活动遵循公平公正科学和择优的原则63 评标评标委员会按照第四章ldquo评标办法rdquo规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进

行评审第四章ldquo评标办法rdquo没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据（七）合同授予71 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人72 中标通知在本章第 33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书

同时将中标结果通知未中标的投标人73 履约担保731 双方签署合同协议书后 10 个工作日内中标人应按投标人须知前附表规定的

金额担保形式和招标文件第五章ldquo合同条款rdquo规定的履约担保格式向招标人提交履约担保联合体中标的其履约担保由联合体成员任一方递交并应符合投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第五章ldquo合同条款rdquo规定的履约担保格式要求

732 中标人不能按本章第 731 项要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿

74 签订合同741 联合体投标中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同联合体牵头人负

责联合体内部所有协调和管理工作并代表联合体各方与业主发生业务往来关系（包括并不限于检验文件及资金等所有日常业务往来关系）招标人对联合体各方都有管理权限

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设计采购施工（EPC）总承包招标文件招标编号 JD2018AYQ007

（邀请招标）

工程名称杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包

招标单位杭州市第七人民医院 （盖 章）

法定代表人 （签字或盖章）

招标代理机构浙江华诚建设工程招标代理有限公司 （盖 章）

法定代表人 （签字或盖章）

市行业监管部门备案章 （盖 章）

备 案 日 期2018 年 9 月 14 日2

目录第一部分 投标邀请书 4第二部分 投标人须知前附表8第三部分 投标人须知15第四部分 评标办法28第五部分 合同条款37第六部分 招标人要求155第七部分 投标文件格式286

3

第一部分 投标邀请书 （被邀请单位名称）

1 招标条件本招标项目杭州市第七人民医院浙西院区工程已由杭州市发展和改革委员会以杭发改

投资【 2018 】 470 号 文批准同意建设项目业主为杭州市第七人民医院建设资金为市财政招标人为 杭州市第七人民医院项目已具备招标条件现邀请贵单位参与本工程的设计采购施工（EPC）总承包投标

2 项目概况与招标范围项目概况本项目位于建德市寿昌镇十八桥村郑山自然村区块（原中林水泥厂区块）

项目建设规模一期建设床位数 500 张主要包括急诊部门诊部住院部医技科室康复治疗保障系统行政管理教学教研用房院内生活用房设备辅助用房地下停车库以及室外工程等项目总用地面积 200 亩其中一期用地面积为 12715 亩工程总建筑面积47465 平方米其中地上建筑面积 35008 平方米地下建筑面积 12457 平方米最终的建设规模和投资额以规划及相关主管部门批准的文件为准一期工程概算总投资为2705702 万元（含土地农转用报批等费用 352 万元）所需资金由市财政统筹解决

总工期自合同签订之日起计划服务日期为从 2018 年 10 月 20 日开始计算竣工日期为 2020 年 12 月 31 日总承包工期 800 日历天（若 3 号楼需二次装修总工期可适当延迟 6 个月）其中设计工期 30 日历天施工许可证等证件办理工期 10 天施工工期670 天专项验收及竣工验收工期 60 天竣工备案 30 天房产证办理不计工期需在竣工备案后 4 个月内完成房产证的办理施工开工日期最终以监理单位颁发的开工日期为准 （承包人需在 2018 年 12 月 30 日前完成开工以及施工许可证的申领否则按照发包人有权按照每天合同金额的万分之零点五从履约保证金中扣除其余分阶段工期在合同签订后 30 天由承包人按规定上报施工可包括纳入总包管理范围的全部各项工程竣工日期以项目全部完成竣工验收合格并完成备案为准）

设计质量标准符合现行国家规范达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016

版）》且满足浙江省《绿色建筑设计标准》DB331092-2016 二星级要求施工质量标准达到现行国家验收标准的合格等级确保ldquo钱江杯rdquo力争ldquo鲁班奖rdquo招标范围本工程为设计bull采购bull施工（EPC）总承包工程包含与本项目有关的所有建安工程具体包含建设内容的所有施工图设计（含红线范围内所有涉及工

4

作）和专项设计初步设计批复后的所有报批报建工程相关的所有设备及材料的采购工程施工验收移交备案工程缺陷责任期及保修期的保修以及对工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制具体包括并不限于以下内容（1）工程设计涉及本项目的所有施工图设计和专项设计（专项设计包括医用专项设计BIM 设计精装修设计幕墙设计基坑围护设计建筑智能化设计配电工程设计燃气工程设计室外工程设计泛光照明海绵城市标识设计等涉及本项目的所有专项设计）（2）工程施工范围包含与本项目有关的所有建安工程包括工程设计图纸范围内的场地平整主体工程专项工程及附属工程（3）工程采购范围包括施工图纸包含的所有设备的采购如建筑材料设备及电梯空调变配电等构成工程不可分割的设施设备等（4）工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制（5）本项目 12楼采用钢结构须符合《杭州市人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》《GBT51129-2017 装配式建筑评价标准》和浙江省住建厅颁布的《工业化建筑评价导则》等相关文件的要求满足工业化建筑的装配率A

级及以上标准（装配率大于 60）3楼可以采用混凝土结构最终以施工图设计为主本项目须达到绿色建筑二星标准且须获得绿色建筑二星设计评价和协助业主单位获得运行评价（6）项目管理服务包括工程全过程管理尚未完成的前期手续的办理组织验收（含各专项验收）咨询服务（采购管理专业软件使用工程量清单及预算编制等）移交备案产权证等相关资料的办理及保修服务）包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费以外所有费用3 投标人资质等级要求31 投标人须同时具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）

钢结构工程专业承包一级及以上资钢结构制造特级资质并在人员设备资金等方面具有承担本项目设计采购施工的能力

32 本次招标接受联合体投标但联合体成员不超过 2家要求具有建筑行业（建筑

5

工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）的单位作为联合体牵头人33 投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须为收到招标人投标邀请书的单位34 投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须提供联合体协议（且必须是唯一授

权）35无正在公示的不良行为记录（建设行政主管部门包括中华人民共和国住房和城乡

建设部浙江省住房和城乡建设厅浙江省内各地市县住房和城乡建设委员会）4 招标文件的获取41 收到投标邀请书的投标人请于 2018 年 9 月 14 日至 2018 年 9 月 19 日每日

上午 09时至 11时 30 分下午 13时 30 分至 17时（北京时间下同）到浙江华诚建设工程招标代理有限公司（杭州市拱墅区沈半路 257 号）持单位介绍信和投标邀请书回执购买招标文件逾期不售

42 招标文件每套售价 200 元售后不退技术资料押金 元在退还技术资料时退还（不计利息）

43 邮购招标文件的需另加手续费（含邮费）200 元招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 3 日内寄送

参加投标单位需 2018 年 10 月 9 日 1100 前向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金 80 万元人民币（采用银行汇票或电汇形式从投标单位所在地银行基本结算帐户汇至建德市行政审批服务管理办公室帐户上）若在规定截止时间内未向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金则取消其投标资格（以到建德市行政审批服务管理办公室帐户为准保证金咨询电话中国银行建德支行 俞健 0571-64780246 童兰英 0571-64780206 ）投标保证金统一由中国银行建德支行代收保证金缴纳后请各投标单位携带汇出银行的受理回单和银行开户许可证复印件加盖单位公章到建德市行政审批服务管理办公室（洋安社区荷映路 113 号 1 楼）中国银行窗口打印ldquo投标保证金递交函rdquo并将ldquo投标保证金递交函rdquo的复印件按招标文件要求密封在相应的标书内各投标人缴纳保证金时请加上项目编号或项目名称以备核对

单 位建德市行政审批服务管理办公室 开户银行中国银行建德支行 账 号372758360980未中标单位在中标公示结束且无异议后由杭州市公共资源交易中心建德分中心向中

国银行建德支行发出投标保证金退还通知中国银行建德支行接通知后通过网上及时自

6

动退还除中标候选人以外的所有未中标人的投标保证金未中标的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退还中标人的投标保证金按要求的有效凭证退还投标人不再需要开具投标保证金退还收据保证金将不计息

5 投标文件的递交51 投标文件递交的截止时间（投标截止时间下同）为 2018 年 10 月 10 日 9时

00 分地点为建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼）1 开标室52 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理6 注意事项你单位领取招标文件后若明确放弃投标的请于投标截止日期上溯三天前以书面形

式通知招标代理机构并进行确认谢谢合作7 联系方式招 标 人 杭州市第七人民医院 地 址杭州市天目山路 305 号 联 系 人张工电 话0571-85126594

招标代理机构浙江华诚建设工程招标代理有限公司地址杭州市拱墅区沈半路 257 号联 系 人金工 电 话0571-8517936415888879960

2018 年 9 月 14 日

7

第二部分 投标人须知前附表序号 内 容 说明与要求

1 招标人招 标 人 杭州市第七人民医院 地 址杭州市天目山路 305 号 联 系 人张工电 话0571-85126594

2 招标代理机构名称浙江华诚建设工程招标代理有限公司 联系人金工谢工电话0571-8517936415888879960传真0571-85173262

3 工程名称 杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包4 建设地点 建德市寿昌镇十八桥村郑山自然村区块（原中林水泥厂区块）

5 质量要求设计质量标准符合现行国家规范达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》且满足浙江省《绿色建筑设计标准》DB331092-2016 二星级要求施工质量标准达到现行国家验收标准的合格等级确保ldquo钱江杯rdquo力争ldquo鲁班奖rdquo

6 招标范围 本工程为设计middot采购middot施工（EPC）总承包工程包含与本项目有关的所有建安工程具体包含建设内容的所有施工图设计（含红线范围内所有涉及工作）和专项设计初步设计批复后的所有报批报建工程相关的所有设备及材料的采购工程施工验收移交备案工程缺陷责任期及保修期的保修以及对工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制具体包括并不限于以下内容（1）工程设计涉及本项目的所有施工图设计和专项设计（专项设计包括医用专项设计BIM 设计精装修设计幕墙设计基坑围护设计建筑智能化设计配电工程设计燃气工程设计室外工程设计泛光照明海绵城市标识设计等涉及本项目的所有专项设计）（2）工程施工范围包含与本项目有关的所有建安工程包括工程设计图纸范围内的场地平整主体工程专项工程及附属工程（3）工程采购范围包括施工图纸包含的所有设备的采购如建筑材料设备及电梯空调变配电等构成工程不可分割的设施设备等（4）工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制（5）本项目 12楼采用钢结构须符合《杭州市人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》《GBT51129-2017 装配式建筑评价标准》和浙江省住建厅颁布的《工业化建筑评价导则》等相关文件的要求满足工业化建筑的装配率 A级及以上标准（装配率大于 60）3楼可以采用混凝土结构最终以施工图设计为主本项目须达到绿色建筑二星标准且须获得绿色建筑二星设计评价和协助业主单位获得运行评价（6）项目管理服务包括工程全过程管理尚未完成的前期手续的办理组织验收（含各专项验收）咨询服务（采购管理专业软件使用工程量清单

8

及预算编制等）移交备案产权证等相关资料的办理及保修服务）包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费以外所有费用

7 总工期要求

总工期自合同签订之日起计划服务日期为从 2018 年 10 月 20 日开始计算竣工日期为 2020 年 12 月 31 日总承包工期 800 日历天（若3 号楼需二次装修总工期可适当延迟 6 个月）其中设计工期 30 日历天施工许可证等证件办理工期 10 天施工工期 670 天专项验收及竣工验收工期 60 天竣工备案 30 天房产证办理不计工期需在竣工备案后 4个月内完成房产证的办理施工开工日期最终以监理单位颁发的开工日期为准（承包人需在 2018 年 12 月 30 日前完成开工以及施工许可证的申领否则按照发包人有权按照每天合同金额的万分之零点五从履约保证金中扣除其余分阶段工期在合同签订后 30 天由承包人按规定上报施工可包括纳入总包管理范围的全部各项工程竣工日期以项目全部完成竣工验收合格并完成备案为准）

8 资金来源及落实情况 财政资金资金已落实

9 投标人资质等级要求

1投标人须同时具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）钢结构工程专业承包一级及以上资钢结构制造特级资质并在人员设备资金等方面具有承担本项目设计采购施工的能力2本次招标接受联合体投标但联合体成员不超过 2家要求具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）的单位作为联合体牵头人3投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须为收到招标人投标邀请书的单位4投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须提供联合体协议（且必须是唯一授权）5无正在公示的不良行为记录（建设行政主管部门包括中华人民共和国住房和城乡建设部浙江省住房和城乡建设厅浙江省内各地市县住房和城乡建设委员会）

10 项目管理机构人员配备要求

投入到本项目的人员配备不少于 20 人其中1）EPC 总承包项目管理服务团队不少于 6 人（驻现场不少于 4 人）具体配备要求为项目负责人 1 人项目技术负责人 1 人采购管理人不少于 1人其它项目管理人员不少于 3 人2）设计团队不少于 6 人具体配备要求为设计负责人 1 人其它各专业设计负责人不少于 5 人3）项目施工现场管理团队不少于 8 人具体配备要求为项目经理 1 人技术负责人 1 人施工员不少于 1 人安全员不少于 2 人质量员不少于 1 人造价员不少于 1 人材料员不少于 1 人

11 项目管理机构主要人员任职条件

EPC 总承包项目负责人具有工程类高级工程师以上技术职称并具有一级注册建筑师或一级注册建造师执业资格

9

设计负责人具有工程类高级工程师以上技术职称并具有一级注册建筑师执业资格且注册在投标人单位施工负责人具有工程类高级工程师以上技术职称或具有一级注册建造师执业资格且注册在投标人单位

12 项目管理机构主要人员及到位要求

驻现场的管理人员主要包括项目施工现场管理团队和总承包单位项目管理服务团队驻现场人员项目施工现场管理团队人员每月不得少于 24 日历天EPC 项目管理服务团队人员每月不得少于 24 日历天以上人员由招标人（或委托监理单位）负责进行考勤

13 是否接受联合体投标

不接受radic接受应满足下列要求1）若联合体投标的联合体成员不超过 2家2）联合体各方必须授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施等工作并向招标人递交所有联合体成员法定代表人签署的授权书3）联合体投标的应以联合体牵头人的名义递交投标保证金以联合体牵头人名义递交的投标保证金对联合体各成员具有约束力4）联合体投标的应按招标文件要求提交联合体各成员的有关证件和资料除非另有规定本招标文件中的ldquo投标人rdquo一词包括联合体各成员5）中标后联合体成员不能更换如果更换做终止合同处理

14 分包不允许radic允许分包内容要求除主体工程的设计和钢结构施工以外的工作内容经招标人书面同意后可以接受分包分包金额要求无对分包人的资质要求满足分包工程所需要的相应资质

15 费用承担和设计成果补偿 不补偿

16 踏勘 不组织由投标人自行踏勘现场联系人张工 联系电话0571-85126594

17 投标预备会 不召开18 资格审查方法 不采用资格后审19 投标有效期 为90 日历天（从投标截止之日算起）20 投标保证金 参加投标的单位需 2018 年 月 日 1600 前向建德市行政审批服务管

理办公室交纳投标保证金 80 万元人民币（采用银行汇票或电汇形式从投标人所在地银行基本结算帐户汇至建德市行政审批服务管理办公室帐户上）若在规定截止时间内未向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金则取消其投标资格（以到建德市行政审批服务管理办公室帐户为准保证金咨询电话中国银行建德支行 俞健 0571-64780246 童兰英 0571-64780206 ）投标保证金统一由中国银行建德支行代收保证金缴纳后请各投标人携带汇出银行的受理回单和银行开户许可证复印件加盖单位公章到建德市行政审批服务管理办公室（洋安社区荷映路 113 号 1楼）中国银行窗口打印ldquo投标保证金递交函rdquo并将ldquo投标保证金递交

10

函rdquo的复印件按招标文件要求密封在相应的标书内单 位建德市行政审批服务管理办公室开户银行中国银行建德支行账 号372758360980未中标单位在中标公示结束且无异议后由杭州市公共资源交易中心

建德分中心向中国银行建德支行发出投标保证金退还通知中国银行建德支行接通知后通过网上及时自动退还除中标候选人以外的所有未中标人的投标保证金未中标的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退还中标人的投标保证金按要求的有效凭证退还投标人不再需要开具投标保证金退还收据保证金将不计息

21 投标人提出问题的截止时间

投标人对招标文件若有疑问投标截止日上溯 10 日历天前以书面形式（可传真）提交招 标 代 理机构 同时将疑问内容 word 版发电子邮件17942028qqcom（传真0571-85173262）投标人必须在上述提疑截止时间前提出疑问否则招标人有权拒绝接收和回答未在答疑周期内的疑问

22 招标人书面澄清的时间 招标人于投标截止日上溯 7 日历天前统一以书面形式回复给各投标人

23 投标文件副本份数资信标技术标商务标分别为1份正本6份副本并提供 1份电子版（U盘）（中标单位在收到中标通知书后三天内提供纸质投标文件副本 4份）资格审查资料 1份技术标副本为暗标

24 装订密封投标文件份数等要求

1 纸质投标文件一律采用胶装成册资信标技术标商务标分别装订成册（太厚可分册装订））投标文件中的资格审查资料（1份不分正副本）资信标（含正本与副本）技术标（含正本与副本）商务标（含正本与副本）分开单独包装在四个密封袋内（投标文件电子版密封在商务标内）并在每个密封袋封口处加盖投标人单位公章2 资信标技术标商务标每份投标文件须清楚地标明ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo若正本和副本不符以正本为准

25 封套上应载明的信息

(1) 所投项目名称(2) 招标人名称和地址(3) 投标人的名称和地址并加盖单位公章(4) ldquo在 年 月 日 时 分前不得拆封rdquo的声明

26 签字或盖章要求 单位章特指单位公章不得以各类专用章分公司章办事处等其他形式的印章代替签字盖章必须清晰

27 是否退还投标文件 否28 投标文件的拒收情

形一未密封的投标文件二逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件三未按要求提交投标保证金的

11

四未按规定办理交易证的

29 投标文件递交地点及截止日期

收件单位杭州市第七人民医院 地址建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼） 开标室时间2018 年 月 日 时 分

30 开标会收件单位杭州市第七人民医院地址建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼） 开标室开标时间同投标截止时间

31 开标应到场人员

参加开标会议的投标人的法定代表人随带营业执照复印件加盖公章和本人居民身份证原件或其委托代理人应随带本人居民身份证原件委托代理人应随带参加开标会议的开标委托书（附参加开标会议的开标委托书供投标人参考）如投标人的法定代表人或其委托代理人不到场或未随带居民身份证原件开标委托书原件或法定代表人未携带营业执照复印件 (加盖公章)的则视作放弃投标其投标文件将被退回

32 开标程序

密封情况检查由投标人的代表检查各自投标文件密封完整情况开标顺序按递交先后顺序逆序开启先开技术标再开资信最后开商务标开标时如发现以下情况之一的相应投标文件不予开标招标人将投标文件退回投标人(一) 投标文件不符合招标文件规定的接收要求的(二) 投标人的法定代表人或其委托代理人在所投标段开标结束前未能参加开标或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的委托代理人未能提供有效的授权委托书原件的

33 评标委员会 评标委员会 5 人34 评标标准及方法 采用综合评估法35 是否授权评标委员

会确定中标人 否推荐的中标人候选人数1 人

36 中标候选人公示媒介

杭 州 市 公共资源交易中心建 德 分 中心网（ httpwwwjdggzycomindexaspx）

37 投诉 投诉受理机构建德市住房和城乡建设局

12

38 评标结果公示期限 3个工作日

39 最高限价

最高限价为人民币 2407457 万元（不含预备费 102357 万元）超过最高限价作无效标处理其中1）建筑安装工程费最高限价为人民币 2374352095=22556344 万元 超过最高限价作无效标处理投标报价下浮率区间为 1-9 2）部分工程建设其它费（不包含勘察设计费）包含建设管理费场地准备及临时设施费（七通一平）工程保险费图纸审查费顾问咨询费各项检测费及测绘城市配套费土地征收农转用报批费用及其他规费高可靠性供电费燃气工程费等最高限价为 111337 万元风险控制价为人民币1002033 万元3）勘察设计费施工图设计和各专项设计BIM 设计等按照财政审核概算的为工程建安费为基数按 2002 年修订本《工程勘察设计收费标准》的 70费率控制（施工图设计占总设计费的 70）最高限价为 40486 万元风险控制限价为人民币 283402 万元注本次最高限价包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费日照分析报告编制费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费外的施工图设计和专项设计费工程费部分建设其它费等整体完工移交该项目的一切费用

40 投标报价的其他要求

工程设计费还包含设计阶段的评审及有关费用日照分析费用部分专项工程设计费用等工程费用还包含项目施工阶段材料检测检验等费用项目管理费还应包含且不限于相关专家咨询费工程测量费用（施工前及施工中委托中介的专业测量竣工测量绿化测量房产实测费）桩基检测费防雷检测费室内空气检测节能检测费水保验收咨询费消防检测费基坑监测费环保检测费环保验收咨询费绿建咨询费等

41 履约担保金额及风险控制价

投标人提供的履约担保金额为合同总价（即中标价）的 5形式为不可撤销的见索即付银行保函（国有或股份制商业银行一级支行及以上分支机构出具的银行保函）注若联合体投标的履约担保应以联合体成员任一方的名义提交

42 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件未经招标人书面同意投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时需征得其书面同意并不得擅自复印或提供给第三者

13

43 中标人的确定排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不履行合同不按招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的招标人将按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人

44 第三方监管账户 为保障本项目资金安全确保项目的顺利进行中标人必须开立本项目监管账户

45 设立农民工工资专用账户

依据《杭州市人民政府办公厅关于印发ldquo杭州无欠薪rdquo行动专项治理方案的通知》（杭政办函【2017】143 号）《杭州市城乡建设委员会关于印发杭州建筑业开展ldquo浙江无欠薪rdquo行动实施细则》（杭建市发【2017】614 号）等文件精神根据《关于实施农民工工资转用账户制度的通知》要求开设本工程农民工工资专用账户

46 招标人委托第三方业务

本项目需要委托第三方业务中标人需与招标人及第三方签订三方协议资金由中标人直接支付给第三方发票抬头开给中标人

47 其他事项精装修区域1楼和 2楼所有区域（病房套间卫生间必须按照整体卫生间装修每个病房一间总共 7间）简装修区域3楼且需达到消防验收标准

48 否决投标的情形 一投标文件存在以下情形之一的由评标委员会审核其投标文件将被否决（一）符合性内容1投标人不满足招标文件载明的企业资质等条件和标准的（包括 1企业停止市场活动2企业资质不符合要求）2投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的ldquo授权委托书rdquo原件3投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的4投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的5投标文件格式不符合招标文件第七章ldquo投标文件格式rdquo的要求6被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的7投标报价高于投标限价的8投标人没有对招标文件的实质性要求和条件作出相应的9不同投标单位的法定代表人或实际控股人存在夫妻父子（女）母子（女）关系参加同一标段或未分标段的同一招标项目投标的投标均无效10其他前附表和本招标文件规定的否决投标的情况11存在法律法规规章规定的其它无效投标情况的（二）商务标内容1 投标报价下浮费率超出规定的下浮区间以外的2 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）3投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的

14

4组成联合体投标的投标文件未附联合体各方共同投标协议的5投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收施工工期保修期等要求的6法律法规规章及现行招投标管理规定必须废标的（三）技术标内容采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的或采用的施工工艺方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的

49 其他 投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准

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第三部分 投标人须知（一）总则11 项目概况111 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定通过邀请

招标人式择优选定杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包人本招标项目己具备招标条件现对本项目进行招标

112 本招标项目招标人见投标人须知前附表113 本标段招标代理机构见投标人须知前附表114 本招标项目名称见投标人须知前附表115 本标段建设地点见投标人须知前附表116 本招标项目规模见投标人须知前附表12 资金来源和落实情况121 本招标项目的资金来源见投标人须知前附表122 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表13 招标范围计划工期和质量要求131 本次招标范围见投标人须知前附表132 本标段的计划工期见投标人须知前附表133 本标段的质量要求见投标人须知前附表134 本标段的安全文明施工要求见投标人须知前附表14 投标人资格要求141 投标人应具有投标人须知前附表规定的资质条件能力和信誉142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第 141 项和投标人

须知前附表的要求外还应遵守以下规定（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和

各方权利义务（2）由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标143 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

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（2）为本招标项目的监理人（3）为本招标项目的代建人 （4）为本招标项目提供招标代理服务的 （5）被责令停业的 （6）被暂停或取消投标资格的 （7）财产被接管或冻结的15 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理16 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者

应对由此造成的后果承担法律责任17 语言文字除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释18 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位19 踏勘现场191 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时

间地点组织投标人踏勘项目现场 192 投标人踏勘现场发生的费用自理193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制

投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责110 投标预备会1101 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定的

时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题1102 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达招

标人以便招标人澄清1103 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问

17

题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分

1104 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分

1105 投标人缺席标前会不构成取消其投标资格的因素111 分包投标人拟在中标后将进行分包的应符合投标人须知前附表规定的分包内容及要求

接受分包的第三人资质要求符合等级限制性条件112 招标原则及程序1121 招标原则（1）无差别待遇招标人将以无差别待遇公开和公正的态度确保招标工作规范有序

招标人不向任何投标人提供可导致限制竞争的任何信息（2）禁止串通每一个投标人应保证其投标文件内容是独立完成的任何含有出于限

制竞争目的而与其他投标人商议串通或取得他方理解的投标文件将被拒绝（3）禁止行贿如果投标人对招标人或招标代理机构行贿或采取其他不正当的竞争手

段则投标人的投标文件将被拒绝1122 招标程序本次招标包括发出投标邀请书发售招标文件招标文件澄清及答疑投标开标评标

确定中标人合同谈判签约等程序（二）招标文件21 招标文件的组成本招标文件包括第一章 投标邀请书第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 评标办法第五章 合同条款第六章 招标人要求

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第七章 投标文件格式根据本章第 110 款第 22 款和第 23 款对招标文件所作的澄清修改构成招标文

件的组成部分22 招标文件的澄清221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时

向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同）要求招标人对招标文件予以澄清

222 招标人的澄清文件将于投标截止日 7 日前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人不足 7 日的招标人将顺延提交投标文件的截止时间

223 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该澄清

23 招标文件的修改231 招标人在投标截止日前可以对已发出的招标文件进行必要的修改并以书面形

式通知所有购买招标文件的投标人招标人将在投标截止时间至少 7 日前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人不足 7 日的招标人将顺延提交投标文件的截止时间

232 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该修改

（三）投标文件31 投标文件的组成311 投标文件由资信标商务标技术标三部分组成312 投标人编写的投标文件应至少包括下列各部分内容 1）资信标包括(1) 投标人基本情况表(2) 近年财务况状表(3) 投标人信誉证书(4) 近年来承接的类似项目情况表(5) 近年发生的重大诉讼及仲裁情况(6) 项目管理机构组成表

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(7) 主要人员简历表(8) 其他资信资料2）商务标包括投标函投标函附录法定代表人资格证明书法定代表人授权委托书

联合体协议书（必须包括各方职责分工）联合体牵头人授权书投标保证金工程报价（报价封面须由联合体牵头方的造价工程师盖章并签字）等

3）技术标包括（1）方案设计图纸a 设计综合说明b 现状场地分析解读c 总体平面图及鸟瞰图d 总体竖向分析交通组织分析等e重要节点平面图效果图f 专项设计g 其它投标人认为有利于表达设计思想的图纸(2) 深化设计文本包括（投标人可根据自身情况提供相应文本）a初步设计说明b 精装修幕墙设计弱电设施布置图等(3) 工程 EPC实施方案(4) 重点难点分析及建议(5) 对发包人要求错误的说明(6) 其他设计采购施工（EPC）总承包实施计划拟投入本工程的主要施工机械设

备表拟投入本招标工程的材料试验质检仪器设备表劳动力计划表施工现场总平面图计划开竣工日期和项目总体进度计划主要设计文件项目实施机构及现场组织机构情况其他技术资料等

3）投标文件ldquo技术标副本rdquo（暗标）编制说明（1）纸张技术标副本所有纸张（包括封面）统一采用白色 A4纸张如有设计图纸

施工总平面布置图施工进度计划表网络图和横道图等附图可采用 A3纸黑白打印不得使用彩色纸张

（2）装订要求无线胶装

20

（3）技术标副本的内容必须与正本相一致32 投标报价321 投标报价包含本工程的施工图设计和专项设计费工程费（建安工程费和设备采

购费）部分工程建设其他费项目管理服务费（不单列）等除上述内容以外若投标人认为需增加其它内容的可自行增加列入总报价报价中如有漏算或漏项视作该部分费用已包含在其他项目报价中或者为投标人的优惠

322 本次招标采用的是设计采购施工（EPC）总承包以总价合同的方式进行承包323 本项目最高限价见投标人须知前附表规定投标人须根据本项目实际情况和特

点以及各分部分项中的建设经济指标结合自身的实力和能力进行报价超过最高限价做无效标处理

324 投标人应按招标文件（含澄清问题答复和补充文件等）中投标人须知合同条款工程技术要求招标人要求法律法规条例规定及规范（如合同法招投标法建筑法建筑施工安全检查标准设计施工规范清单计价规范定额及配套文件凡在招标公示前颁布实施的对本项目工程造价工期质量安全卫生等产生影响的）等文件并根据自己的设计方案和市场情况进行投标报价投标人应先到现场勘踏以充分了解当地气候变化工地位置现场条件和周边情况道路装卸限制及任何其他足以影响报价的情况（如借地因素临设搭置大门开口设置等）任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准

325 本项目建安工程费采用综合单价法进行计价工程量清单综合单价按以下方式编制

工程预算书中的工程量由投标人根据招标人所提供的资料自行现场踏勘情况招标文件要求及投标设计文件自行计算建安工程费为按照招标文件规定完成本项目建安工程所有专业的全部费用包括工程量清单分部分项工程费措施项目费其他项目费规费管理费利润税金等以及合同及图纸明示和暗示的所有责任义务和一般风险其报价编制及格式要求如下（但不仅限于）

（1）投标报价编制依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013版）《浙江省建设工程计价规则》（2010版）《浙江省建设工程施工费用定额》（2010版）

21

《浙江省建筑工程预算定额》（2010版）《浙江省安装工程预算定额》（2010版）《浙江省市政工程预算定额》（2010版）《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2010版）《浙江省施工机械台班费用参考单价》（2010版）《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2014 年修订）《浙江省工业化建筑工程计价定额》（2016版）浙江省杭州市其他相关文件解释等（2）报价格式按《浙江省建设工程计价规则（2010版）》要求的格式提供（3）投标人应按提供的建安工程主要材料（设备）价格表格式填报材料的价格

并在相应的栏目中注明材料的规格型号品牌产地等信息（4）投标人投标报价中所报材料的品牌质量等级技术规格和产地等必须满足招标

文件规定的要求保证材料质量达到国家或地方相关质量技术规范标准的要求在投标报价《建安工程主要材料（设备）价格表》中注明所选的具体品牌及生产厂家

（5）施工措施费（含组织措施费和技术措施费）含红线内及红线外为进行本项目所必须的环境保护文明施工安全施工临时生产生活设施场内及场外便道降排水费施工用电用水脚手架模板垂直运输机械费（含塔吊基础）大型机械进出场专门为大型机械行走的道路施工费施工措施用钢筋施工照明冬雨季施工相邻建筑物保护措施地下管线及绿化迁移与恢复费用提供样板样品费样板段实施费成品保护费开荒保洁费室内空气检测费临时借地费用（投标人认为如有需要的）超高施工增加费洞库照明费基坑围护措施费管线保护周边建筑保护内容等投标人在建筑安装工程措施项目清单计价表中自主列项报价分项包干使用

（6）本工程的ldquo七通一平rdquo均由投标人负责办理费用计入总价包干使用投标人投标时需充分考虑涨价风险因素及停电因素等

（7）安全文明施工费规费（排污费社保费公积金）民工工伤保险费企业管理费等计取按国家相关政策执行并计入总报价

（8）税金本工程适用于一般计税方法增值税税率 10（计税基数为税前工程造价）

327 本工程土方挖运投标人应充分考虑当地实际情况进行报价（按不高于 95 元

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立方的全费用固定单价（含税）计入总价）中标后不得以任何理由进行调整328 本工程涉及的图纸审查费用主体工程竣工验收及单项验收相关的一切检测及测

绘费用均计入投标报价其中空气检测防雷检测消防检测节能检测照度检测桩基检测基坑监测及相关测绘的单位和图审机构由招标人委托并签订三方（招标人工程总承包中标人专业检测或监测单位）合同费用由工程总承包中标人支付

329 投标人须自行解决数字城管和 12345 等投诉处理其相关费用包含在投标报价中

3210 若本项目无临设搭设场地临时设施的搭设位置由投标人踏勘现场后充分考虑相关费用包含在投标报价中

3211 本工程只计算一次样板间（范围由招标人指定）的制作费但其过程修改直至最后确认所发生的费用不再单独计取包含在投标报价中投标人应严格按照施工图及设计要求对样板房精心施工且必须达到设计要求样板房施工区域为护士站（含处置室治疗室）走廊 10 米砖砌体病房 1间钢隔断 1间及电梯间 1层门诊诊室 1间门诊走廊 10 米整体式卫生间1间费用纳入投标总报价中中标后价格不作调整样板房制作工艺参考杭州市丁桥医院相应区域的精装标准

3212 本工程的创标化工地增加费按杭州市相关文件执行但优质工程增加费不单独计取包含在投标报价中

3213 本项目要求施工采用 BIM 技术并在实施过程中须向招标人提供 BIM 相关资料和成果相关费用由投标人充分考虑包含在投标报价中具体内容见招标人要求第十四条

3214 本工程打桩及地下工程施工期间应充分考虑可能遇到的清障工作清障费用包含在投标报价中

3215 投标人有义务对招标人进行技术指导培训等相关费用包含在投标报价中3216

33 投标有效期331 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标

文件否则将罚没投标保证金332 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长

投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允

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许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金

34 投标保证金341 投标人在递交投标文件前应按投标人须知前附表规定的金额支付形式递交投

标保证金并作为其投标文件的组成部分342 投标人不按本章第 341 项要求提交投标保证金的其投标文件作无效标处理343 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内向未中标的投标人和中标人退还投

标保证金344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件（2）中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定

提交履约担保（3）法律法规规定的其他情况35 资格审查资料351 若采用资格预审或邀请招标的则投标人在编制投标文件时应按新情况更新

或补充其在申请资格预审时提供的资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求具备承担本项目的资质条件能力和信誉

352 资格审查资料应至少包括投标人基本情况表2017 年财务状况表已完成的类似项目情况表若联合体投标的联合体内各成员都应提供

353ldquo投标人基本情况表rdquo应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料资质证明等材料的复印件

354ldquo2017 年财务状况表rdquo应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书

355ldquo已完成的类似项目情况表rdquo应附合同或验收单等相关证明材料以能够证明投标人具有该业绩（合同中止或项目已转让的不得作为业绩）

36 备选投标方案不允许37 投标文件的编制371 投标文件应按招标文件规定的ldquo投标文件格式rdquo进行编写如有必要可以增

加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础

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上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺372 投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招

标范围等实质性内容作出响应373 投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代

理人签字或盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表

374 投标文件正本一份副本四份电子版一份具体详见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo的字样当副本和正本不一致时以正本为准

375 投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录具体装订要求见投标人须知前附表规定

（四）投标41 投标文件的密封和标记411 投标文件装入封套密封包装并在封套的封口处加盖投标人单位章具体密封

要求见投标人须知前附表规定412 投标文件的封套上应清楚地标记ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo字样封套上应写明的其

他内容见投标人须知前附表413 未按本条款要求密封和标记的投标文件招标人不予受理42 投标文件的递交421 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还424 招标人收到投标文件后向投标人出具签收凭证425 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理43 投标文件的修改与撤回431 在前附表规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件

但应以书面形式通知招标人

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432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证

433 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第 4 条规定进行编制密封标记和递交并标明ldquo修改rdquo字样

（五）开标51 开标时间和地点511 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标512 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议并随带本人身份证原

件和法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书以证明其身份否则招标人有权拒绝其投标文件

52 投标文件的开标阶段审查521 投标文件由下列情况之一的招标人不予以受理（1）逾期送达的或者未送达指定交易地点的（2）未按招标文件要求密封的（3）未在开标前提供开标授权委托书或委托人身份证的52 开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派

人到场（3）宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况（5）宣布投标文件开标顺序（6）按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标

报价质量目标工期及其他内容并记录在案（7）投标人代表（投标人的法定代表人或其委托代理人）招标人代表监标人记录

人等有关人员在开标记录上签字确认（8）开标结束（六）评标

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61 评标委员会611 招标人依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条

例》《评标委员会和评标办法的规定》（七部委 12 号令）等法律法规的规定组建评标委员会评标委员会负责对投标文件的评审工作根据评标得分的顺序向招标人推荐 1 名中标候选人

612 评标委员会成员与投标人有利害关系的应当主动回避62 评标原则评标活动遵循公平公正科学和择优的原则63 评标评标委员会按照第四章ldquo评标办法rdquo规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进

行评审第四章ldquo评标办法rdquo没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据（七）合同授予71 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人72 中标通知在本章第 33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书

同时将中标结果通知未中标的投标人73 履约担保731 双方签署合同协议书后 10 个工作日内中标人应按投标人须知前附表规定的

金额担保形式和招标文件第五章ldquo合同条款rdquo规定的履约担保格式向招标人提交履约担保联合体中标的其履约担保由联合体成员任一方递交并应符合投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第五章ldquo合同条款rdquo规定的履约担保格式要求

732 中标人不能按本章第 731 项要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿

74 签订合同741 联合体投标中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同联合体牵头人负

责联合体内部所有协调和管理工作并代表联合体各方与业主发生业务往来关系（包括并不限于检验文件及资金等所有日常业务往来关系）招标人对联合体各方都有管理权限

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目录第一部分 投标邀请书 4第二部分 投标人须知前附表8第三部分 投标人须知15第四部分 评标办法28第五部分 合同条款37第六部分 招标人要求155第七部分 投标文件格式286

3

第一部分 投标邀请书 （被邀请单位名称）

1 招标条件本招标项目杭州市第七人民医院浙西院区工程已由杭州市发展和改革委员会以杭发改

投资【 2018 】 470 号 文批准同意建设项目业主为杭州市第七人民医院建设资金为市财政招标人为 杭州市第七人民医院项目已具备招标条件现邀请贵单位参与本工程的设计采购施工（EPC）总承包投标

2 项目概况与招标范围项目概况本项目位于建德市寿昌镇十八桥村郑山自然村区块（原中林水泥厂区块）

项目建设规模一期建设床位数 500 张主要包括急诊部门诊部住院部医技科室康复治疗保障系统行政管理教学教研用房院内生活用房设备辅助用房地下停车库以及室外工程等项目总用地面积 200 亩其中一期用地面积为 12715 亩工程总建筑面积47465 平方米其中地上建筑面积 35008 平方米地下建筑面积 12457 平方米最终的建设规模和投资额以规划及相关主管部门批准的文件为准一期工程概算总投资为2705702 万元（含土地农转用报批等费用 352 万元）所需资金由市财政统筹解决

总工期自合同签订之日起计划服务日期为从 2018 年 10 月 20 日开始计算竣工日期为 2020 年 12 月 31 日总承包工期 800 日历天（若 3 号楼需二次装修总工期可适当延迟 6 个月）其中设计工期 30 日历天施工许可证等证件办理工期 10 天施工工期670 天专项验收及竣工验收工期 60 天竣工备案 30 天房产证办理不计工期需在竣工备案后 4 个月内完成房产证的办理施工开工日期最终以监理单位颁发的开工日期为准 （承包人需在 2018 年 12 月 30 日前完成开工以及施工许可证的申领否则按照发包人有权按照每天合同金额的万分之零点五从履约保证金中扣除其余分阶段工期在合同签订后 30 天由承包人按规定上报施工可包括纳入总包管理范围的全部各项工程竣工日期以项目全部完成竣工验收合格并完成备案为准）

设计质量标准符合现行国家规范达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016

版）》且满足浙江省《绿色建筑设计标准》DB331092-2016 二星级要求施工质量标准达到现行国家验收标准的合格等级确保ldquo钱江杯rdquo力争ldquo鲁班奖rdquo招标范围本工程为设计bull采购bull施工（EPC）总承包工程包含与本项目有关的所有建安工程具体包含建设内容的所有施工图设计（含红线范围内所有涉及工

4

作）和专项设计初步设计批复后的所有报批报建工程相关的所有设备及材料的采购工程施工验收移交备案工程缺陷责任期及保修期的保修以及对工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制具体包括并不限于以下内容（1）工程设计涉及本项目的所有施工图设计和专项设计（专项设计包括医用专项设计BIM 设计精装修设计幕墙设计基坑围护设计建筑智能化设计配电工程设计燃气工程设计室外工程设计泛光照明海绵城市标识设计等涉及本项目的所有专项设计）（2）工程施工范围包含与本项目有关的所有建安工程包括工程设计图纸范围内的场地平整主体工程专项工程及附属工程（3）工程采购范围包括施工图纸包含的所有设备的采购如建筑材料设备及电梯空调变配电等构成工程不可分割的设施设备等（4）工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制（5）本项目 12楼采用钢结构须符合《杭州市人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》《GBT51129-2017 装配式建筑评价标准》和浙江省住建厅颁布的《工业化建筑评价导则》等相关文件的要求满足工业化建筑的装配率A

级及以上标准（装配率大于 60）3楼可以采用混凝土结构最终以施工图设计为主本项目须达到绿色建筑二星标准且须获得绿色建筑二星设计评价和协助业主单位获得运行评价（6）项目管理服务包括工程全过程管理尚未完成的前期手续的办理组织验收（含各专项验收）咨询服务（采购管理专业软件使用工程量清单及预算编制等）移交备案产权证等相关资料的办理及保修服务）包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费以外所有费用3 投标人资质等级要求31 投标人须同时具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）

钢结构工程专业承包一级及以上资钢结构制造特级资质并在人员设备资金等方面具有承担本项目设计采购施工的能力

32 本次招标接受联合体投标但联合体成员不超过 2家要求具有建筑行业（建筑

5

工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）的单位作为联合体牵头人33 投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须为收到招标人投标邀请书的单位34 投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须提供联合体协议（且必须是唯一授

权）35无正在公示的不良行为记录（建设行政主管部门包括中华人民共和国住房和城乡

建设部浙江省住房和城乡建设厅浙江省内各地市县住房和城乡建设委员会）4 招标文件的获取41 收到投标邀请书的投标人请于 2018 年 9 月 14 日至 2018 年 9 月 19 日每日

上午 09时至 11时 30 分下午 13时 30 分至 17时（北京时间下同）到浙江华诚建设工程招标代理有限公司（杭州市拱墅区沈半路 257 号）持单位介绍信和投标邀请书回执购买招标文件逾期不售

42 招标文件每套售价 200 元售后不退技术资料押金 元在退还技术资料时退还（不计利息）

43 邮购招标文件的需另加手续费（含邮费）200 元招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 3 日内寄送

参加投标单位需 2018 年 10 月 9 日 1100 前向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金 80 万元人民币（采用银行汇票或电汇形式从投标单位所在地银行基本结算帐户汇至建德市行政审批服务管理办公室帐户上）若在规定截止时间内未向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金则取消其投标资格（以到建德市行政审批服务管理办公室帐户为准保证金咨询电话中国银行建德支行 俞健 0571-64780246 童兰英 0571-64780206 ）投标保证金统一由中国银行建德支行代收保证金缴纳后请各投标单位携带汇出银行的受理回单和银行开户许可证复印件加盖单位公章到建德市行政审批服务管理办公室（洋安社区荷映路 113 号 1 楼）中国银行窗口打印ldquo投标保证金递交函rdquo并将ldquo投标保证金递交函rdquo的复印件按招标文件要求密封在相应的标书内各投标人缴纳保证金时请加上项目编号或项目名称以备核对

单 位建德市行政审批服务管理办公室 开户银行中国银行建德支行 账 号372758360980未中标单位在中标公示结束且无异议后由杭州市公共资源交易中心建德分中心向中

国银行建德支行发出投标保证金退还通知中国银行建德支行接通知后通过网上及时自

6

动退还除中标候选人以外的所有未中标人的投标保证金未中标的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退还中标人的投标保证金按要求的有效凭证退还投标人不再需要开具投标保证金退还收据保证金将不计息

5 投标文件的递交51 投标文件递交的截止时间（投标截止时间下同）为 2018 年 10 月 10 日 9时

00 分地点为建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼）1 开标室52 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理6 注意事项你单位领取招标文件后若明确放弃投标的请于投标截止日期上溯三天前以书面形

式通知招标代理机构并进行确认谢谢合作7 联系方式招 标 人 杭州市第七人民医院 地 址杭州市天目山路 305 号 联 系 人张工电 话0571-85126594

招标代理机构浙江华诚建设工程招标代理有限公司地址杭州市拱墅区沈半路 257 号联 系 人金工 电 话0571-8517936415888879960

2018 年 9 月 14 日

7

第二部分 投标人须知前附表序号 内 容 说明与要求

1 招标人招 标 人 杭州市第七人民医院 地 址杭州市天目山路 305 号 联 系 人张工电 话0571-85126594

2 招标代理机构名称浙江华诚建设工程招标代理有限公司 联系人金工谢工电话0571-8517936415888879960传真0571-85173262

3 工程名称 杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包4 建设地点 建德市寿昌镇十八桥村郑山自然村区块（原中林水泥厂区块）

5 质量要求设计质量标准符合现行国家规范达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》且满足浙江省《绿色建筑设计标准》DB331092-2016 二星级要求施工质量标准达到现行国家验收标准的合格等级确保ldquo钱江杯rdquo力争ldquo鲁班奖rdquo

6 招标范围 本工程为设计middot采购middot施工（EPC）总承包工程包含与本项目有关的所有建安工程具体包含建设内容的所有施工图设计（含红线范围内所有涉及工作）和专项设计初步设计批复后的所有报批报建工程相关的所有设备及材料的采购工程施工验收移交备案工程缺陷责任期及保修期的保修以及对工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制具体包括并不限于以下内容（1）工程设计涉及本项目的所有施工图设计和专项设计（专项设计包括医用专项设计BIM 设计精装修设计幕墙设计基坑围护设计建筑智能化设计配电工程设计燃气工程设计室外工程设计泛光照明海绵城市标识设计等涉及本项目的所有专项设计）（2）工程施工范围包含与本项目有关的所有建安工程包括工程设计图纸范围内的场地平整主体工程专项工程及附属工程（3）工程采购范围包括施工图纸包含的所有设备的采购如建筑材料设备及电梯空调变配电等构成工程不可分割的设施设备等（4）工程项目进行质量安全进度费用合同信息等管理和控制（5）本项目 12楼采用钢结构须符合《杭州市人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》《GBT51129-2017 装配式建筑评价标准》和浙江省住建厅颁布的《工业化建筑评价导则》等相关文件的要求满足工业化建筑的装配率 A级及以上标准（装配率大于 60）3楼可以采用混凝土结构最终以施工图设计为主本项目须达到绿色建筑二星标准且须获得绿色建筑二星设计评价和协助业主单位获得运行评价（6）项目管理服务包括工程全过程管理尚未完成的前期手续的办理组织验收（含各专项验收）咨询服务（采购管理专业软件使用工程量清单

8

及预算编制等）移交备案产权证等相关资料的办理及保修服务）包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费以外所有费用

7 总工期要求

总工期自合同签订之日起计划服务日期为从 2018 年 10 月 20 日开始计算竣工日期为 2020 年 12 月 31 日总承包工期 800 日历天（若3 号楼需二次装修总工期可适当延迟 6 个月）其中设计工期 30 日历天施工许可证等证件办理工期 10 天施工工期 670 天专项验收及竣工验收工期 60 天竣工备案 30 天房产证办理不计工期需在竣工备案后 4个月内完成房产证的办理施工开工日期最终以监理单位颁发的开工日期为准（承包人需在 2018 年 12 月 30 日前完成开工以及施工许可证的申领否则按照发包人有权按照每天合同金额的万分之零点五从履约保证金中扣除其余分阶段工期在合同签订后 30 天由承包人按规定上报施工可包括纳入总包管理范围的全部各项工程竣工日期以项目全部完成竣工验收合格并完成备案为准）

8 资金来源及落实情况 财政资金资金已落实

9 投标人资质等级要求

1投标人须同时具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）钢结构工程专业承包一级及以上资钢结构制造特级资质并在人员设备资金等方面具有承担本项目设计采购施工的能力2本次招标接受联合体投标但联合体成员不超过 2家要求具有建筑行业（建筑工程）工程设计甲级（或工程设计综合甲级）的单位作为联合体牵头人3投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须为收到招标人投标邀请书的单位4投标人（如为联合体则指联合体牵头人）须提供联合体协议（且必须是唯一授权）5无正在公示的不良行为记录（建设行政主管部门包括中华人民共和国住房和城乡建设部浙江省住房和城乡建设厅浙江省内各地市县住房和城乡建设委员会）

10 项目管理机构人员配备要求

投入到本项目的人员配备不少于 20 人其中1）EPC 总承包项目管理服务团队不少于 6 人（驻现场不少于 4 人）具体配备要求为项目负责人 1 人项目技术负责人 1 人采购管理人不少于 1人其它项目管理人员不少于 3 人2）设计团队不少于 6 人具体配备要求为设计负责人 1 人其它各专业设计负责人不少于 5 人3）项目施工现场管理团队不少于 8 人具体配备要求为项目经理 1 人技术负责人 1 人施工员不少于 1 人安全员不少于 2 人质量员不少于 1 人造价员不少于 1 人材料员不少于 1 人

11 项目管理机构主要人员任职条件

EPC 总承包项目负责人具有工程类高级工程师以上技术职称并具有一级注册建筑师或一级注册建造师执业资格

9

设计负责人具有工程类高级工程师以上技术职称并具有一级注册建筑师执业资格且注册在投标人单位施工负责人具有工程类高级工程师以上技术职称或具有一级注册建造师执业资格且注册在投标人单位

12 项目管理机构主要人员及到位要求

驻现场的管理人员主要包括项目施工现场管理团队和总承包单位项目管理服务团队驻现场人员项目施工现场管理团队人员每月不得少于 24 日历天EPC 项目管理服务团队人员每月不得少于 24 日历天以上人员由招标人（或委托监理单位）负责进行考勤

13 是否接受联合体投标

不接受radic接受应满足下列要求1）若联合体投标的联合体成员不超过 2家2）联合体各方必须授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施等工作并向招标人递交所有联合体成员法定代表人签署的授权书3）联合体投标的应以联合体牵头人的名义递交投标保证金以联合体牵头人名义递交的投标保证金对联合体各成员具有约束力4）联合体投标的应按招标文件要求提交联合体各成员的有关证件和资料除非另有规定本招标文件中的ldquo投标人rdquo一词包括联合体各成员5）中标后联合体成员不能更换如果更换做终止合同处理

14 分包不允许radic允许分包内容要求除主体工程的设计和钢结构施工以外的工作内容经招标人书面同意后可以接受分包分包金额要求无对分包人的资质要求满足分包工程所需要的相应资质

15 费用承担和设计成果补偿 不补偿

16 踏勘 不组织由投标人自行踏勘现场联系人张工 联系电话0571-85126594

17 投标预备会 不召开18 资格审查方法 不采用资格后审19 投标有效期 为90 日历天（从投标截止之日算起）20 投标保证金 参加投标的单位需 2018 年 月 日 1600 前向建德市行政审批服务管

理办公室交纳投标保证金 80 万元人民币（采用银行汇票或电汇形式从投标人所在地银行基本结算帐户汇至建德市行政审批服务管理办公室帐户上）若在规定截止时间内未向建德市行政审批服务管理办公室交纳投标保证金则取消其投标资格（以到建德市行政审批服务管理办公室帐户为准保证金咨询电话中国银行建德支行 俞健 0571-64780246 童兰英 0571-64780206 ）投标保证金统一由中国银行建德支行代收保证金缴纳后请各投标人携带汇出银行的受理回单和银行开户许可证复印件加盖单位公章到建德市行政审批服务管理办公室（洋安社区荷映路 113 号 1楼）中国银行窗口打印ldquo投标保证金递交函rdquo并将ldquo投标保证金递交

10

函rdquo的复印件按招标文件要求密封在相应的标书内单 位建德市行政审批服务管理办公室开户银行中国银行建德支行账 号372758360980未中标单位在中标公示结束且无异议后由杭州市公共资源交易中心

建德分中心向中国银行建德支行发出投标保证金退还通知中国银行建德支行接通知后通过网上及时自动退还除中标候选人以外的所有未中标人的投标保证金未中标的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退还中标人的投标保证金按要求的有效凭证退还投标人不再需要开具投标保证金退还收据保证金将不计息

21 投标人提出问题的截止时间

投标人对招标文件若有疑问投标截止日上溯 10 日历天前以书面形式（可传真）提交招 标 代 理机构 同时将疑问内容 word 版发电子邮件17942028qqcom（传真0571-85173262）投标人必须在上述提疑截止时间前提出疑问否则招标人有权拒绝接收和回答未在答疑周期内的疑问

22 招标人书面澄清的时间 招标人于投标截止日上溯 7 日历天前统一以书面形式回复给各投标人

23 投标文件副本份数资信标技术标商务标分别为1份正本6份副本并提供 1份电子版（U盘）（中标单位在收到中标通知书后三天内提供纸质投标文件副本 4份）资格审查资料 1份技术标副本为暗标

24 装订密封投标文件份数等要求

1 纸质投标文件一律采用胶装成册资信标技术标商务标分别装订成册（太厚可分册装订））投标文件中的资格审查资料（1份不分正副本）资信标（含正本与副本）技术标（含正本与副本）商务标（含正本与副本）分开单独包装在四个密封袋内（投标文件电子版密封在商务标内）并在每个密封袋封口处加盖投标人单位公章2 资信标技术标商务标每份投标文件须清楚地标明ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo若正本和副本不符以正本为准

25 封套上应载明的信息

(1) 所投项目名称(2) 招标人名称和地址(3) 投标人的名称和地址并加盖单位公章(4) ldquo在 年 月 日 时 分前不得拆封rdquo的声明

26 签字或盖章要求 单位章特指单位公章不得以各类专用章分公司章办事处等其他形式的印章代替签字盖章必须清晰

27 是否退还投标文件 否28 投标文件的拒收情

形一未密封的投标文件二逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件三未按要求提交投标保证金的

11

四未按规定办理交易证的

29 投标文件递交地点及截止日期

收件单位杭州市第七人民医院 地址建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼） 开标室时间2018 年 月 日 时 分

30 开标会收件单位杭州市第七人民医院地址建德市公共资源交易中心（洋安社区荷映路 113 号 3 楼） 开标室开标时间同投标截止时间

31 开标应到场人员

参加开标会议的投标人的法定代表人随带营业执照复印件加盖公章和本人居民身份证原件或其委托代理人应随带本人居民身份证原件委托代理人应随带参加开标会议的开标委托书（附参加开标会议的开标委托书供投标人参考）如投标人的法定代表人或其委托代理人不到场或未随带居民身份证原件开标委托书原件或法定代表人未携带营业执照复印件 (加盖公章)的则视作放弃投标其投标文件将被退回

32 开标程序

密封情况检查由投标人的代表检查各自投标文件密封完整情况开标顺序按递交先后顺序逆序开启先开技术标再开资信最后开商务标开标时如发现以下情况之一的相应投标文件不予开标招标人将投标文件退回投标人(一) 投标文件不符合招标文件规定的接收要求的(二) 投标人的法定代表人或其委托代理人在所投标段开标结束前未能参加开标或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的委托代理人未能提供有效的授权委托书原件的

33 评标委员会 评标委员会 5 人34 评标标准及方法 采用综合评估法35 是否授权评标委员

会确定中标人 否推荐的中标人候选人数1 人

36 中标候选人公示媒介

杭 州 市 公共资源交易中心建 德 分 中心网（ httpwwwjdggzycomindexaspx）

37 投诉 投诉受理机构建德市住房和城乡建设局

12

38 评标结果公示期限 3个工作日

39 最高限价

最高限价为人民币 2407457 万元（不含预备费 102357 万元）超过最高限价作无效标处理其中1）建筑安装工程费最高限价为人民币 2374352095=22556344 万元 超过最高限价作无效标处理投标报价下浮率区间为 1-9 2）部分工程建设其它费（不包含勘察设计费）包含建设管理费场地准备及临时设施费（七通一平）工程保险费图纸审查费顾问咨询费各项检测费及测绘城市配套费土地征收农转用报批费用及其他规费高可靠性供电费燃气工程费等最高限价为 111337 万元风险控制价为人民币1002033 万元3）勘察设计费施工图设计和各专项设计BIM 设计等按照财政审核概算的为工程建安费为基数按 2002 年修订本《工程勘察设计收费标准》的 70费率控制（施工图设计占总设计费的 70）最高限价为 40486 万元风险控制限价为人民币 283402 万元注本次最高限价包含除土地费监理费地质勘探地质勘探外业见证费项目建议书和可行性研究报告（含调整）编制费选址论证招标代理费（勘探监理和 EPC 招标）全过程跟踪审计费环评报告咨询费日照分析报告编制费交通组织专篇编制费节能评估编制费勘测定界测绘费方案至初步设计阶段设计费预备费外的施工图设计和专项设计费工程费部分建设其它费等整体完工移交该项目的一切费用

40 投标报价的其他要求

工程设计费还包含设计阶段的评审及有关费用日照分析费用部分专项工程设计费用等工程费用还包含项目施工阶段材料检测检验等费用项目管理费还应包含且不限于相关专家咨询费工程测量费用（施工前及施工中委托中介的专业测量竣工测量绿化测量房产实测费）桩基检测费防雷检测费室内空气检测节能检测费水保验收咨询费消防检测费基坑监测费环保检测费环保验收咨询费绿建咨询费等

41 履约担保金额及风险控制价

投标人提供的履约担保金额为合同总价（即中标价）的 5形式为不可撤销的见索即付银行保函（国有或股份制商业银行一级支行及以上分支机构出具的银行保函）注若联合体投标的履约担保应以联合体成员任一方的名义提交

42 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件未经招标人书面同意投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时需征得其书面同意并不得擅自复印或提供给第三者

13

43 中标人的确定排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不履行合同不按招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的招标人将按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人

44 第三方监管账户 为保障本项目资金安全确保项目的顺利进行中标人必须开立本项目监管账户

45 设立农民工工资专用账户

依据《杭州市人民政府办公厅关于印发ldquo杭州无欠薪rdquo行动专项治理方案的通知》（杭政办函【2017】143 号）《杭州市城乡建设委员会关于印发杭州建筑业开展ldquo浙江无欠薪rdquo行动实施细则》（杭建市发【2017】614 号）等文件精神根据《关于实施农民工工资转用账户制度的通知》要求开设本工程农民工工资专用账户

46 招标人委托第三方业务

本项目需要委托第三方业务中标人需与招标人及第三方签订三方协议资金由中标人直接支付给第三方发票抬头开给中标人

47 其他事项精装修区域1楼和 2楼所有区域（病房套间卫生间必须按照整体卫生间装修每个病房一间总共 7间）简装修区域3楼且需达到消防验收标准

48 否决投标的情形 一投标文件存在以下情形之一的由评标委员会审核其投标文件将被否决（一）符合性内容1投标人不满足招标文件载明的企业资质等条件和标准的（包括 1企业停止市场活动2企业资质不符合要求）2投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的ldquo授权委托书rdquo原件3投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的4投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的5投标文件格式不符合招标文件第七章ldquo投标文件格式rdquo的要求6被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的7投标报价高于投标限价的8投标人没有对招标文件的实质性要求和条件作出相应的9不同投标单位的法定代表人或实际控股人存在夫妻父子（女）母子（女）关系参加同一标段或未分标段的同一招标项目投标的投标均无效10其他前附表和本招标文件规定的否决投标的情况11存在法律法规规章规定的其它无效投标情况的（二）商务标内容1 投标报价下浮费率超出规定的下浮区间以外的2 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）3投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的

14

4组成联合体投标的投标文件未附联合体各方共同投标协议的5投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收施工工期保修期等要求的6法律法规规章及现行招投标管理规定必须废标的（三）技术标内容采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的或采用的施工工艺方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的

49 其他 投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准

15

第三部分 投标人须知（一）总则11 项目概况111 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定通过邀请

招标人式择优选定杭州市第七人民医院浙西院区一期工程设计采购施工（EPC）总承包人本招标项目己具备招标条件现对本项目进行招标

112 本招标项目招标人见投标人须知前附表113 本标段招标代理机构见投标人须知前附表114 本招标项目名称见投标人须知前附表115 本标段建设地点见投标人须知前附表116 本招标项目规模见投标人须知前附表12 资金来源和落实情况121 本招标项目的资金来源见投标人须知前附表122 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表13 招标范围计划工期和质量要求131 本次招标范围见投标人须知前附表132 本标段的计划工期见投标人须知前附表133 本标段的质量要求见投标人须知前附表134 本标段的安全文明施工要求见投标人须知前附表14 投标人资格要求141 投标人应具有投标人须知前附表规定的资质条件能力和信誉142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第 141 项和投标人

须知前附表的要求外还应遵守以下规定（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和

各方权利义务（2）由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标143 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

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（2）为本招标项目的监理人（3）为本招标项目的代建人 （4）为本招标项目提供招标代理服务的 （5）被责令停业的 （6）被暂停或取消投标资格的 （7）财产被接管或冻结的15 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理16 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者

应对由此造成的后果承担法律责任17 语言文字除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释18 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位19 踏勘现场191 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时

间地点组织投标人踏勘项目现场 192 投标人踏勘现场发生的费用自理193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制

投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责110 投标预备会1101 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定的

时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题1102 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达招

标人以便招标人澄清1103 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问

17

题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分

1104 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分

1105 投标人缺席标前会不构成取消其投标资格的因素111 分包投标人拟在中标后将进行分包的应符合投标人须知前附表规定的分包内容及要求

接受分包的第三人资质要求符合等级限制性条件112 招标原则及程序1121 招标原则（1）无差别待遇招标人将以无差别待遇公开和公正的态度确保招标工作规范有序

招标人不向任何投标人提供可导致限制竞争的任何信息（2）禁止串通每一个投标人应保证其投标文件内容是独立完成的任何含有出于限

制竞争目的而与其他投标人商议串通或取得他方理解的投标文件将被拒绝（3）禁止行贿如果投标人对招标人或招标代理机构行贿或采取其他不正当的竞争手

段则投标人的投标文件将被拒绝1122 招标程序本次招标包括发出投标邀请书发售招标文件招标文件澄清及答疑投标开标评标

确定中标人合同谈判签约等程序（二）招标文件21 招标文件的组成本招标文件包括第一章 投标邀请书第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 评标办法第五章 合同条款第六章 招标人要求

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第七章 投标文件格式根据本章第 110 款第 22 款和第 23 款对招标文件所作的澄清修改构成招标文

件的组成部分22 招标文件的澄清221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时

向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同）要求招标人对招标文件予以澄清

222 招标人的澄清文件将于投标截止日 7 日前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人不足 7 日的招标人将顺延提交投标文件的截止时间

223 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该澄清

23 招标文件的修改231 招标人在投标截止日前可以对已发出的招标文件进行必要的修改并以书面形

式通知所有购买招标文件的投标人招标人将在投标截止时间至少 7 日前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人不足 7 日的招标人将顺延提交投标文件的截止时间

232 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该修改

（三）投标文件31 投标文件的组成311 投标文件由资信标商务标技术标三部分组成312 投标人编写的投标文件应至少包括下列各部分内容 1）资信标包括(1) 投标人基本情况表(2) 近年财务况状表(3) 投标人信誉证书(4) 近年来承接的类似项目情况表(5) 近年发生的重大诉讼及仲裁情况(6) 项目管理机构组成表

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(7) 主要人员简历表(8) 其他资信资料2）商务标包括投标函投标函附录法定代表人资格证明书法定代表人授权委托书

联合体协议书（必须包括各方职责分工）联合体牵头人授权书投标保证金工程报价（报价封面须由联合体牵头方的造价工程师盖章并签字）等

3）技术标包括（1）方案设计图纸a 设计综合说明b 现状场地分析解读c 总体平面图及鸟瞰图d 总体竖向分析交通组织分析等e重要节点平面图效果图f 专项设计g 其它投标人认为有利于表达设计思想的图纸(2) 深化设计文本包括（投标人可根据自身情况提供相应文本）a初步设计说明b 精装修幕墙设计弱电设施布置图等(3) 工程 EPC实施方案(4) 重点难点分析及建议(5) 对发包人要求错误的说明(6) 其他设计采购施工（EPC）总承包实施计划拟投入本工程的主要施工机械设

备表拟投入本招标工程的材料试验质检仪器设备表劳动力计划表施工现场总平面图计划开竣工日期和项目总体进度计划主要设计文件项目实施机构及现场组织机构情况其他技术资料等

3）投标文件ldquo技术标副本rdquo（暗标）编制说明（1）纸张技术标副本所有纸张（包括封面）统一采用白色 A4纸张如有设计图纸

施工总平面布置图施工进度计划表网络图和横道图等附图可采用 A3纸黑白打印不得使用彩色纸张

（2）装订要求无线胶装

20

（3）技术标副本的内容必须与正本相一致32 投标报价321 投标报价包含本工程的施工图设计和专项设计费工程费（建安工程费和设备采

购费）部分工程建设其他费项目管理服务费（不单列）等除上述内容以外若投标人认为需增加其它内容的可自行增加列入总报价报价中如有漏算或漏项视作该部分费用已包含在其他项目报价中或者为投标人的优惠

322 本次招标采用的是设计采购施工（EPC）总承包以总价合同的方式进行承包323 本项目最高限价见投标人须知前附表规定投标人须根据本项目实际情况和特

点以及各分部分项中的建设经济指标结合自身的实力和能力进行报价超过最高限价做无效标处理

324 投标人应按招标文件（含澄清问题答复和补充文件等）中投标人须知合同条款工程技术要求招标人要求法律法规条例规定及规范（如合同法招投标法建筑法建筑施工安全检查标准设计施工规范清单计价规范定额及配套文件凡在招标公示前颁布实施的对本项目工程造价工期质量安全卫生等产生影响的）等文件并根据自己的设计方案和市场情况进行投标报价投标人应先到现场勘踏以充分了解当地气候变化工地位置现场条件和周边情况道路装卸限制及任何其他足以影响报价的情况（如借地因素临设搭置大门开口设置等）任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准

325 本项目建安工程费采用综合单价法进行计价工程量清单综合单价按以下方式编制

工程预算书中的工程量由投标人根据招标人所提供的资料自行现场踏勘情况招标文件要求及投标设计文件自行计算建安工程费为按照招标文件规定完成本项目建安工程所有专业的全部费用包括工程量清单分部分项工程费措施项目费其他项目费规费管理费利润税金等以及合同及图纸明示和暗示的所有责任义务和一般风险其报价编制及格式要求如下（但不仅限于）

（1）投标报价编制依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013版）《浙江省建设工程计价规则》（2010版）《浙江省建设工程施工费用定额》（2010版）

21

《浙江省建筑工程预算定额》（2010版）《浙江省安装工程预算定额》（2010版）《浙江省市政工程预算定额》（2010版）《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2010版）《浙江省施工机械台班费用参考单价》（2010版）《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2014 年修订）《浙江省工业化建筑工程计价定额》（2016版）浙江省杭州市其他相关文件解释等（2）报价格式按《浙江省建设工程计价规则（2010版）》要求的格式提供（3）投标人应按提供的建安工程主要材料（设备）价格表格式填报材料的价格

并在相应的栏目中注明材料的规格型号品牌产地等信息（4）投标人投标报价中所报材料的品牌质量等级技术规格和产地等必须满足招标

文件规定的要求保证材料质量达到国家或地方相关质量技术规范标准的要求在投标报价《建安工程主要材料（设备）价格表》中注明所选的具体品牌及生产厂家

（5）施工措施费（含组织措施费和技术措施费）含红线内及红线外为进行本项目所必须的环境保护文明施工安全施工临时生产生活设施场内及场外便道降排水费施工用电用水脚手架模板垂直运输机械费（含塔吊基础）大型机械进出场专门为大型机械行走的道路施工费施工措施用钢筋施工照明冬雨季施工相邻建筑物保护措施地下管线及绿化迁移与恢复费用提供样板样品费样板段实施费成品保护费开荒保洁费室内空气检测费临时借地费用（投标人认为如有需要的）超高施工增加费洞库照明费基坑围护措施费管线保护周边建筑保护内容等投标人在建筑安装工程措施项目清单计价表中自主列项报价分项包干使用

（6）本工程的ldquo七通一平rdquo均由投标人负责办理费用计入总价包干使用投标人投标时需充分考虑涨价风险因素及停电因素等

（7）安全文明施工费规费（排污费社保费公积金）民工工伤保险费企业管理费等计取按国家相关政策执行并计入总报价

（8）税金本工程适用于一般计税方法增值税税率 10（计税基数为税前工程造价）

327 本工程土方挖运投标人应充分考虑当地实际情况进行报价（按不高于 95 元

22

立方的全费用固定单价（含税）计入总价）中标后不得以任何理由进行调整328 本工程涉及的图纸审查费用主体工程竣工验收及单项验收相关的一切检测及测

绘费用均计入投标报价其中空气检测防雷检测消防检测节能检测照度检测桩基检测基坑监测及相关测绘的单位和图审机构由招标人委托并签订三方（招标人工程总承包中标人专业检测或监测单位）合同费用由工程总承包中标人支付

329 投标人须自行解决数字城管和 12345 等投诉处理其相关费用包含在投标报价中

3210 若本项目无临设搭设场地临时设施的搭设位置由投标人踏勘现场后充分考虑相关费用包含在投标报价中

3211 本工程只计算一次样板间（范围由招标人指定）的制作费但其过程修改直至最后确认所发生的费用不再单独计取包含在投标报价中投标人应严格按照施工图及设计要求对样板房精心施工且必须达到设计要求样板房施工区域为护士站（含处置室治疗室）走廊 10 米砖砌体病房 1间钢隔断 1间及电梯间 1层门诊诊室 1间门诊走廊 10 米整体式卫生间1间费用纳入投标总报价中中标后价格不作调整样板房制作工艺参考杭州市丁桥医院相应区域的精装标准

3212 本工程的创标化工地增加费按杭州市相关文件执行但优质工程增加费不单独计取包含在投标报价中

3213 本项目要求施工采用 BIM 技术并在实施过程中须向招标人提供 BIM 相关资料和成果相关费用由投标人充分考虑包含在投标报价中具体内容见招标人要求第十四条

3214 本工程打桩及地下工程施工期间应充分考虑可能遇到的清障工作清障费用包含在投标报价中

3215 投标人有义务对招标人进行技术指导培训等相关费用包含在投标报价中3216

33 投标有效期331 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标

文件否则将罚没投标保证金332 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长

投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允

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许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金

34 投标保证金341 投标人在递交投标文件前应按投标人须知前附表规定的金额支付形式递交投

标保证金并作为其投标文件的组成部分342 投标人不按本章第 341 项要求提交投标保证金的其投标文件作无效标处理343 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内向未中标的投标人和中标人退还投

标保证金344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件（2）中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定

提交履约担保（3）法律法规规定的其他情况35 资格审查资料351 若采用资格预审或邀请招标的则投标人在编制投标文件时应按新情况更新

或补充其在申请资格预审时提供的资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求具备承担本项目的资质条件能力和信誉

352 资格审查资料应至少包括投标人基本情况表2017 年财务状况表已完成的类似项目情况表若联合体投标的联合体内各成员都应提供

353ldquo投标人基本情况表rdquo应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料资质证明等材料的复印件

354ldquo2017 年财务状况表rdquo应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书

355ldquo已完成的类似项目情况表rdquo应附合同或验收单等相关证明材料以能够证明投标人具有该业绩（合同中止或项目已转让的不得作为业绩）

36 备选投标方案不允许37 投标文件的编制371 投标文件应按招标文件规定的ldquo投标文件格式rdquo进行编写如有必要可以增

加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础

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上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺372 投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招

标范围等实质性内容作出响应373 投标文件应用不褪色的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代

理人签字或盖单位章委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表

374 投标文件正本一份副本四份电子版一份具体详见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo的字样当副本和正本不一致时以正本为准

375 投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录具体装订要求见投标人须知前附表规定

（四）投标41 投标文件的密封和标记411 投标文件装入封套密封包装并在封套的封口处加盖投标人单位章具体密封

要求见投标人须知前附表规定412 投标文件的封套上应清楚地标记ldquo正本rdquo或ldquo副本rdquo字样封套上应写明的其

他内容见投标人须知前附表413 未按本条款要求密封和标记的投标文件招标人不予受理42 投标文件的递交421 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件422 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还424 招标人收到投标文件后向投标人出具签收凭证425 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理43 投标文件的修改与撤回431 在前附表规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件

但应以书面形式通知招标人

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432 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证

433 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第 4 条规定进行编制密封标记和递交并标明ldquo修改rdquo字样

（五）开标51 开标时间和地点511 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标512 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议并随带本人身份证原

件和法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书以证明其身份否则招标人有权拒绝其投标文件

52 投标文件的开标阶段审查521 投标文件由下列情况之一的招标人不予以受理（1）逾期送达的或者未送达指定交易地点的（2）未按招标文件要求密封的（3）未在开标前提供开标授权委托书或委托人身份证的52 开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派

人到场（3）宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况（5）宣布投标文件开标顺序（6）按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称投标保证金的递交情况投标

报价质量目标工期及其他内容并记录在案（7）投标人代表（投标人的法定代表人或其委托代理人）招标人代表监标人记录

人等有关人员在开标记录上签字确认（8）开标结束（六）评标

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61 评标委员会611 招标人依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条

例》《评标委员会和评标办法的规定》（七部委 12 号令）等法律法规的规定组建评标委员会评标委员会负责对投标文件的评审工作根据评标得分的顺序向招标人推荐 1 名中标候选人

612 评标委员会成员与投标人有利害关系的应当主动回避62 评标原则评标活动遵循公平公正科学和择优的原则63 评标评标委员会按照第四章ldquo评标办法rdquo规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进

行评审第四章ldquo评标办法rdquo没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据（七）合同授予71 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人72 中标通知在本章第 33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书

同时将中标结果通知未中标的投标人73 履约担保731 双方签署合同协议书后 10 个工作日内中标人应按投标人须知前附表规定的

金额担保形式和招标文件第五章ldquo合同条款rdquo规定的履约担保格式向招标人提交履约担保联合体中标的其履约担保由联合体成员任一方递交并应符合投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第五章ldquo合同条款rdquo规定的履约担保格式要求

732 中标人不能按本章第 731 项要求提交履约担保的视为放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿

74 签订合同741 联合体投标中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同联合体牵头人负

责联合体内部所有协调和管理工作并代表联合体各方与业主发生业务往来关系（包括并不限于检验文件及资金等所有日常业务往来关系）招标人对联合体各方都有管理权限

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