Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
2
Publicado por: Proyecto CONAMA / GTZ Gestión de Residuos Peligrosos en Chile “Proyecto ResPel”Teatinos 258Santiago, Chilewww.respel.cl
Publicación financiada por: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ)Friedrich-Ebert-Allee 4053113 Bonn, Alemaniawww.bmz.de
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
3
El presente documento ha sido elaborado en el marco del proyecto de coopera-ción bilateral entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania, Proyecto CONAMA/GTZ “Gestión de Residuos Peligrosos en Chile”, por profesionales del Ministerio de Salud (MINSAL), la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) y la Sociedad Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ).
Comisión Nacional del Medio Ambiente
Cooperación técnica alemana
Cooperación Intergubernamental Chile - Alemania
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
4
CONAMATeatinos 258Santiago, Chilewww.conama.cl Ministerio de SaludMac Iver 541Santiago, Chilewww.minsal.cl
Autoridad Sanitaria RM Av. Bulnes 177Santiago, Chilewww.asrm.cl AEPAAv. Guardia Vieja 255, Of. 1111Providencia Santiago, Chile www.aepa.cl ASIMETAv. Andrés Bello 2777, Piso 4Las CondesSantiago, Chilewww.asimet.cl
ASIQUIMAv. Andrés Bello 2777, Piso 5Las CondesSantiago, Chilewww.asiquim.cl SOFOFAAv. Andrés Bello 2777, Piso 3Las CondesSantiago, Chilewww.sofofa.cl GTZFederico Fröebel 1776 / 1778ProvidenciaSantiago, Chilewww.gtz.de
En la elaboración de este documento participaron:
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
5
En el marco del proyecto de cooperación bilateral entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania, Proyecto CONAMA/GTZ “Ges-tión de Residuos Peligrosos en Chile”, se han elaborado dos Guías Técnicas de orientación:
La “GUÍA TÉCNICA para GENERADORES de ACEITES INDUSTRIALES USADOS”, pu-blicada anteriormente, aplica para aquellas actividades que generan una cantidad superior a 12 ton anuales de aceites usados, por ej. los talleres de concesionaria o los talleres de grandes flotas. Estas empresas deben contar con Planes de Manejo de Residuos Peligrosos.
La presente “GUÍA TÉCNICA para ACEITES USADOS del SECTOR TRANSPORTE” aplica para aquellas actividades que generan menos de 12 ton anuales de acei-tes usados y por lo tanto no están obligadas a contar con Planes de Manejo de Residuos Peligrosos. Esta es una guía técnica de orientación e información sobre el manejo de los aceites usados que se generan al realizar cambios de aceites a vehículos. Su finalidad es prevenir la generación innecesaria de aceites usados y fomentar que los que se generen se manejen y eliminen mediante alternativas que garanticen la protección de la salud pública y el medio ambiente.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
6
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
7
PRESENTACIÓN
El aceite usado es considerado un residuo peligroso. Los cambios de aceites realizados a vehículos en Chile generan una gran cantidad de aceites usados cuyo manejo presenta riesgos para la salud pública y el medio ambiente si se manejan y eliminan de modo inadecuado.
Esta Guía propone procedimientos y mecanismos que ayudan a disminuir la gene-ración de aceites usados y orientan sobre el manejo adecuado de estos residuos con el objetivo de reducir dichos riesgos.
Las recomendaciones presentadas en esta Guía son aplicables a todas las perso-nas naturales y/o jurídicas que manejan aceites usados.
El Capítulo 1 de la Guía, “Introducción” proporciona una idea general sobre el consumo de aceites en Chile, procedencia y destinos de los aceites usados, y los riesgos que presenta su inadecuado manejo para la salud pública y el medio ambiente.
El Capítulo 2 “Pautas de Manejo de Aceites Vírgenes” aconseja sobre buenas prác-ticas de gestión, almacenamiento y manipulación de aceites vírgenes para reducir el peligro de contaminación del medio ambiente.
El Capítulo 3 “Pautas de Manejo de Aceites Usados” propone procedimientos de buenas prácticas de manejo de aceites usados que orienten al cumplimiento del “Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos” (DS Nº148/2003).
La Guía contiene 3 Anexos: En el Anexo 1, se presenta una lista de las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud a las cuales hay que dirigirse para obtener un listado de las empresas Autorizadas para Transportar Residuos Peligrosos y las Instalaciones de Eliminación Autorizadas. En el Anexo 2, se presenta un Modelo de Etiqueta para contenedores que contienen aceites usados y en el Anexo 3, una Hoja de Seguridad de Transporte de Residuos Peligrosos para aceites usados.
Esta Guía aplica, entre otros, a:
Lubricentros•
Estaciones de Servicio•
Talleres mecánicos•
Talleres de mantención de vehículos de transporte terrestre, naves y maquina-•
ria pesada.Astilleros•
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
8
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
9
ÍNDICEAceite usado - definición 10
INTRODUCCIÓN 111 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ACEITES 15 1.2 CONSUMO DE ACEITES EN CHILE 15 1.3 DESTINO DE LOS ACEITES USADOS EN CHILE EN LA ACTUALIDAD 17 1.4 RIESGOS PARA LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE ASOCIADOS A LOS ACEITES USADOS 18 1.5 RECOMENDACIONES 202 PAUTAS DE MANEJO DE ACEITES VÍRGENES 23 2.1 GESTIÓN Y RACIONALIZACIÓN DEL USO 23 2.2 BUEN MANEJO DE LOS SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO 23 2.3 MANIPULACIÓN DE TAMBORES 24 2.4 CONTROL DE DERRAMES 26 2.5 PRECAUCIÓN CONTRA INCENDIOS 263 PAUTAS DE MANEJO DE ACEITES USADOS 31 3.1COMPOSICIÓN QUÍMICA, CODIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD 34 3.2 BUENAS PR’ÁCTICAS AL REALIZAR CAMBIOS DE ACEITES 37 3.3 ACCIONES REALIZADAS POR LOS DISTRIBUIDORES DE ACEITES 42 3.4 ALTERNATIVAS PROPUESTAS DE RECOLECCIÓN DE ACEITES USADOS 42 3.5 OBLIGACIONES DEL GENERADOR 43 3.6 ENVASADO 45 3.7 ETIQUETADO 47 3.8 ALMACENAMIENTO 48 3.9 TRANSPORTE 51 3.10 MEDIDAS EN CASO DE FUGAS O DERRAMES 53 3.11 ELIMINACIÓN 534 SISTEMA DE DECLARACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS 59
ANEXO 1 63 LISTADO DE EMPRESAS AUTORIZADAS DE TRANSPORTE Y ELIMINACIÓNANEXO 2 67 MODELO DE ETIQUETA PARA CONTENEDORESANEXO 3 69 EJEMPLO DE HOJA DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE ACEITES USADOS
Glosario de términos 73
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
10
ACEITE USADO - DEFINICIÓN
A efectos de esta Guía, se entiende por:
Aceite usado: Todos los aceites con base mineral o sintética destinados a lu-bricar que se hayan vuelto inadecuados para ese uso. Quedan incluidos en esta definición, entre otros, los aceites provenientes de motores gasolina y diesel, ca-jas de cambios, transmisores, diferenciales y pistones de automóviles, camiones, barcos, aviones, locomotoras y maquinaria pesada.
Quedan excluidos de esta definición los aceites de origen vegetal y las grasas ya sean de origen mineral y/o sintético.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
11
INTRODUCCIÓN
La función de los aceites utilizados en vehículos es la de lubricar, enfriar y limpiar algunas piezas presentes en ellos. Como consecuencia de su utilización, los acei-tes se degradan perdiendo las cualidades que les hacían operativos, y se oxidan y contaminan con productos de combustión y con metales requiriendo su sustitución por otros nuevos, generando así un residuo.
Las principales fuentes de generación de aceites usados son: los talleres de repa-ración de vehículos, estaciones de servicio, talleres de cambio de aceite rápido, desarmadurías de vehículos, empresas de transporte, etc.
Dada su composición, los aceites usados se clasifican como residuos peligro-sos según el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos (DS Nº 148/2003), y se deben manejar de modo que se minimicen los riesgos para la salud pública, se evite la contaminación del medio ambiente y se preserven los recursos naturales.
Según la estrategia jerarquizada para el manejo de residuos adoptada en la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el primer propósito es la prevención, es decir, evitar la generación de aceites usados. En segunda instancia, se debe procu-rar la minimización (reducir, reutilizar, reciclar) a través de su reuso, regeneración o su valorización energética.
FIGURA 1.1: DIAGRAMA DE MANEJO INTEGRADO DE ACEITES USADOS
REUSO
VA LOR IZACIÓN ENERGÉTICA
REGENERACIÓN
ENVASADO Y ET IQUETADO
TRANSPORTE
UTILIZA CIÓN DE ACEITES
CA MBIO DE ACEITES
ALMACENAMIENTO
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA ACEITES USADOS DEL SECTOR TRANSPORTE
12
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ACEITES
1
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
14
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S G
EN
ER
AL
ES
DE
LO
S A
CE
ITE
S
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
15
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S G
EN
ER
AL
ES
DE
LO
S A
CE
ITE
S1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ACEITES
Los aceites son productos líquidos mayoritariamente derivados del petróleo y cuya composición son complejas mezclas de diversos tipos de hidrocarburos. Son el resultado de una combinación de “aceites base”, que proveen las características lubricantes primarias y “aditivos” utilizados para aumentar su rendimiento, eficien-cia y vida útil.
Los aceites base minerales se obtienen del petróleo, tras un proceso de refinado. Los aceites base sintéticos proceden de procesos de síntesis química. La mezcla de aceites sintéticos y minerales da lugar a los aceites base semi-sintéticos.
Los aditivos son sustancias químicas que se adicionan entre un 15 y 20% en volu-men a los aceites con el objetivo de proteger las superficies metálicas, proporcio-nar las prestaciones requeridas y alargar la duración del aceite.
Las principales ventajas del uso de bases sintéticas y semi-sintéticas comparadas con las bases minerales son: amplio rango de temperaturas de operación, mayor resistencia a la oxidación, ahorro de energía, mantenimiento con menor frecuencia, menor uso de aditivos y más fácil degradación.
Con la utilización de aceites sintéticos en lugar de aceites minerales se mantie-ne el motor más limpio y eficaz. Esto hace posible que el cambio de aceite de motor se haga con menor frecuencia, generando menos residuos de aceites usados.
.
1.2 CONSUMO DE ACEITES EN CHILE
En Chile se comercializan anualmente sobre 130.300 m3 de aceites, de los cuales aproximadamente un 60% corresponde al consumo del parque vehicular, 32% a aceites industriales, 4% a grasas y 4% al área marina1.
A nivel nacional, los principales consumidores de aceites y eventualmente los prin-cipales generadores de aceites usados, lo constituyen las empresas de transporte terrestre, la minería, la construcción, la industria extractiva de la pesca y otras in-dustrias tales como la industria manufacturera, de alimentos y bebidas, forestales y textiles entre otras, las estaciones de servicio y garajes en general. La participa-ción de cada uno de estos sectores queda resumida en la figura 1-3.
1 Monografía Aceites Lubricantes Para Motor. Servicio Nacional del Consumidor (elaborado por ASOLUB)
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
16
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S G
EN
ER
AL
ES
DE
LO
S A
CE
ITE
S FIGURA 1‑3: PRINCIPALES CANALES DE VENTA DE ACEITES EN CHILE
Estaciones de servicio (10%)Garajes, representantes de marcas (37%)Transporte (5%)Minería (22%)Construcción, pesquera (10%)Otras (16%)
16%
10%
10%
37%
22%5%
Los tipos de aceites comercializados son: aceites para vehículos con motores die-sel y con motores gasolina, aceites de mantención (aceites hidráulicos, de engra-naje, compresores, turbinas, transmisiones de maquinaria pesada, aceites para herramientas neumáticas), aceites para transmisiones automotrices, aceites para uso en motores marinos de baja o mediana velocidad y otros aceites industriales como aceites de proceso y aceites dieléctricos para la transferencia de calor, como indica la figura 1-4:
FIGURA 1‑4: PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZADOS EN CHILE
Aceites motores gasolina (25%) Aceites motores diesel (33%) Aceites transmisiones (14%) Aceites motores marinos (3%) Aceites de manutención (22%) Otros aceites industriales (3%)
22%
3%25%
3%
33%14%
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
17
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S G
EN
ER
AL
ES
DE
LO
S A
CE
ITE
SPara el caso de Chile, considerando las cifras de consumo mostradas anteriormen-te y tomando como base de cálculo un 50% de la generación de aceite usado que puede ser reciclado o valorizado, se estima la generación de éste en 65.150 m3/año2. El otro 50% se pierde en la combustión de los motores, fugas, etc.
De los 65.150 m3 de aceites usados estimados que se generan al año, se tienen ante-cedentes que 46.800 m3 se eliminan en instalaciones autorizadas3 y 18.300 m3 tienen destinos desconocidos. Entre éstos se encuentran algunas instalaciones de elimina-ción, de las cuales no se posee información, y destinos ilegales. Figura 1-5.
FIGURA 1‑5: RESUMEN DEL VOLUMEN DE FLUJO DE ACEITES USADOS
1.3 DESTINO DE LOS ACEITES USADOS EN CHILE EN LA ACTUALIDAD
Actualmente, los aceites usados generados en Chile se someten a distintos pro-cesos de eliminación en instalaciones autorizadas,4 destinadas a la recuperación de recursos, como:
2 Datos estadísticos correspondientes al año 2005 proporcionados por ASOLUB A.G3 Estimación realizada en base a un estudio realizado por COPEC en el año 20064 El Capítulo 3.11 Eliminación, proporciona información ampliada acerca de las técnicas de eliminación de
aceites usados más comunes en Chile
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
18
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S G
EN
ER
AL
ES
DE
LO
S A
CE
ITE
S Regeneración: Consiste en la obtención de aceite base restaurado a partir de aceites usados, mediante la eliminación de contaminantes y aditivos, utilizando tratamientos de destilación y posterior refinación.
Valorización energética: Se basa en la utilización de los aceites usados como combustible alternativo y para la fabricación de explosivos del tipo agente de tronadura para las faenas mineras, con una recuperación adecuada del calor producido, realizada con las autorizaciones necesarias y previa comprobación analítica de su adecuación para este uso.
Algunos destinos ilegales de los aceites usados que presentan riesgos para la salud pública y efectos nocivos sobre el medio ambiente son:
Vertido a la tierra, cursos de agua, alcantarillados, sistemas de drenaje o en residuos domiciliarios, incluidos los embalajes.
Utilización como “matapolvo” (control de polvo en caminos).
Control de la maleza.
Conservación de la madera (mediante pintado).
Uso como combustible en quemas al aire libre y en general, en combustiones no controladas.
Adulteración para su posterior comercialización.
La Autoridad Sanitaria, SEREMI de Salud, fiscaliza y controla que los aceites usa-dos sean eliminados en instalaciones autorizadas de acuerdo al Reglamento Sani-tario sobre Manejo de Residuos Peligrosos (DS Nº 148/2003).
Los aceites usados deben ser eliminados en instalaciones autorizadas para no poner en riesgo la salud pública y el medio ambiente.
1.4 RIESGOS PARA LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE ASOCIADOS A LOS ACEITES USADOS
Los aceites usados contienen compuestos orgánicos presentes en las bases de los aceites vírgenes (HAPs), aditivos y contaminantes acumulados durante su uso, que son sustancias perjudiciales para el ser humano y el medio ambiente.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
19
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S G
EN
ER
AL
ES
DE
LO
S A
CE
ITE
SSER HUMANO
Una exposición prolongada y repetida a gases de compuestos orgánicos (alde-hídos, cetonas...), compuestos aromáticos (HAPs, tolueno, benceno), metales pesados y otras sustancias (disolventes halogenados, compuestos sulfura-dos...) presentes en los aceites usados, que de un modo u otro son arrojados a la atmósfera, son componentes muy dañinos que pueden provocar desde pequeñas afecciones sobre el sistema respiratorio (bronquitis, asma, asfixia) hasta efectos cancerígenos y mutagénicos en distintos órganos debido a su carácter irritante y tóxico.
Se recomienda mantenerlos lejos del contacto con la piel y los ojos y evitar la ingestión o inhalación de los vapores o neblinas.
AIRE
Su eliminación mediante combustión incontrolada origina graves problemas de contaminación atmosférica producida por gases de combustión tóxicos prove-niente de compuestos de cloro, fósforo y azufre, y por productos de la combus-tión incompleta de compuestos orgánicos presentes en los aceites usados.
AGUA
Los aceites usados generan finas películas impermeables en la superficie de los cursos de agua y debido a su insolubilidad impiden el paso de oxígeno a través de ella, produciendo la muerte de organismos que la pueblan.
Además de tener efectos tóxicos diversos para organismos de agua dulce y marinos, este tipo de contaminación puede inutilizar cursos de agua utilizados como fuentes de agua potable.
SUELO
Los hidrocarburos saturados no biodegradables que componen el aceite usado en contacto con el suelo destruyen el humus vegetal, y por tanto la fertilidad del suelo, y generan la contaminación de aguas superficiales y subterráneas.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
20
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S G
EN
ER
AL
ES
DE
LO
S A
CE
ITE
S 1.5 RECOMENDACIONES
Esta Guía recomienda procedimientos para:
Evitar la generación de residuos por malas prácticas en el manejo de Aceites Vírgenes, que están descritos en el Capitulo 2.
Evitar los peligros de contaminación, recomendando buenas prácticas al realizar cambios de aceites, que están descritos en el Capitulo 3.2.
Enumerar las acciones realizadas por los distribuidores de aceites en Chile para recolectar la mayor cantidad posible de aceites usados, que están descritos en el Capitulo 3.3.
Proponer alternativas de recolección de aceites usados de pequeños genera-dores para disminuir los “destinos desconocidos”, que están descritos en el Capitulo 3.5.
PAUTAS DE MANEJO DE ACEITES VÍRGENES
2
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
22
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
VÍR
GE
NE
S
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
23
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
VÍR
GE
NE
S2 PAUTAS DE MANEJO DE ACEITES VÍRGENES
Un apropiado manejo de aceites vírgenes reduce los costos de manejo de los resi-duos asociados a los aceites, puesto que disminuye la cantidad generada de acei-tes usados y el número de contenedores necesarios para su almacenamiento.
2.1. GESTIÓN Y RACIONALIZACIÓN DEL USO
Mediante un proceso de gestión y racionalización de aceites vírgenes se disminuye la variedad y cantidad de aceites vírgenes almacenados, y por lo tanto, el riesgo de caducidad, por lo que se recomienda:
Almacenar los aceites en un único lugar para tener un mayor control de las existencias.
Utilizar los aceites antes de su fecha de utilización preferente. Se puede con-seguir utilizando un sistema de rotación de existencias en el que el primero en entrar es el primero en salir (FIFO, first in, first out).
Comprar los aceites en envases de gran tamaño en lugar de pequeños enva-ses de aceite.
2.2. BUEN MANEJO DE LOS SITIOS DE ALMACENAMIENTO
El adecuado almacenamiento de aceites vírgenes evita la corrosión de los tambo-res metálicos y previene la contaminación del aceite, en particular, por el ingreso de agua. Por lo que es recomendable:
Almacenar los contenedores de aceites, tanto los de pequeño como los de gran tamaño (tambores), bajo techo en un lugar seco, con temperatura mode-rada y constante para evitar la corrosión de los contenedores.
Mantener todos los contenedores limpios alrededor de los tapones y adecua-damente etiquetados.
Colocar una bandeja de goteo debajo de la llave de vaciado de cada contenedor.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
24
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
VÍR
GE
NE
S En el caso de almacenamiento exterior:
Colocar todos los contenedores bajo un toldo, y para el caso especial de los tambores tumbados, con las posiciones de los tapones en las 3 y las 9 del reloj para que las juntas queden en contacto con el aceite y evitar la contaminación del aceite debido a las variaciones de presión interna y entrada de humedad.
Almacenar todos los contenedores sobre durmientes de madera o estantes, sin estar en contacto con el hormigón ya que es corrosivo.
Examinar regularmente si existen señales de corrosión, fallas en las juntas o si se han borrado las marcas de identificación de los contenedores.
En el caso de almacenamiento interior:
Apilar los tambores verticalmente sobre paletas o colocarlos en durmientes hori-zontales de modo que la posición de los tapones facilite el vertido del aceite.
FIGURA 2‑1: ALMACENAMIENTO DE TAMBORES
ALMACENAMIENTO HORIZONTAL EXTERIOR ALMACENAMIENTO HORIZONTAL INTERIOR
2.3 MANIPULACIÓN DE LOS TAMBORES
La correcta manipulación de los tambores de aceite evita la generación de resi-duos por derrames o vertidos provocados por daños a los mismos.
Los tambores metálicos que contienen los aceites son fuertes y resistentes y pue-den ser usados varias veces, pero se dañan fácilmente por una mala manipulación.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
25
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
VÍR
GE
NE
SSi se golpean los contenedores cuando se descargan o se mueven, el impacto puede reventar las soldaduras, ocasionando fugas o la contaminación de los acei-tes, generando costos y residuos innecesarios.
Algunos métodos más adecuados para manejar tambores son:
Carretilla transportadora manual o motorizada (horizontalmente sobre la horquilla estándar, verticalmente de uno en uno o sobre paletas de cuatro en cuatro)
Carretillas de mano de dos ruedas
Transpaletas
Elevador manual
Montacargas sobre grúa puente
Rodándolos por dos trabajadores
FIGURA 2‑2: DISPOSITIVOS PARA LA MANIPULACIóN DE TAMBORES
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
26
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
VÍR
GE
NE
S FIGURA 2‑3: DISPOSITIVOS PARA EL TRANSPORTE DE TAMBORES
2.4 CONTROL DE DERRAMES
Los derrames suponen un riesgo para el tránsito del personal, contaminan el suelo y generan un residuo más. Para controlarlos se debería disponer de:
Materiales absorbentes.
Guantes, buzo y botas para la protección del personal encargado de la mani-pulación de los aceites.
Bandeja de goteo.
Bolsas o contenedores para los residuos.
Barreras y elementos de señalización para el aislamiento del área afectada.
El proceso de limpieza de los derrames de aceites vírgenes se puede realizar del mismo modo que se realiza la limpieza de los derrames de aceite usado tal y como explica el capítulo 3.7 Control de fugas o derrames.
2.5 PRECAUCIONES CONTRA INCENDIOS
Los aceites envasados no representan un peligro serio de incendio. Sin embargo, la mayoría de los aceites son combustibles, pueden arder y producir una explosión en ciertas circunstancias, por lo que se recomienda:
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
27
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
VÍR
GE
NE
S
Almacenarlos tan lejos del calor como sea posible y en lugar bien ventilado.
Evitar la acumulación de aserrín, trapos o papel de limpieza empapados de aceite.
Clasificar los lugares donde se almacenan aceites como un área de “Prohibido Fumar”.
Para el Control de Incendios se debe:
Disponer de extintores de CO2, de espuma o de polvo químico seco y de baldes de incendio llenos de arena.
No usar agua para apagar incendios ya que el aceite encendido puede flotar sobre la superficie y esparcir el incendio.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
28
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
VÍR
GE
NE
S
PAUTAS DE MANEJO DE ACEITES USADOS
3
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
30
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
31
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS3 PAUTAS DE MANEJO DE ACEITES USADOS
El manejo de los aceites usados se debe realizar en cumplimiento con la reglamen-tación vigente, especialmente de acuerdo al Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos (DS Nº 148/03).
Este capítulo describe las pautas a seguir por el Generador de aceites usados con respecto al manejo de dichos residuos, desde su generación hasta su eliminación, de acuerdo al Reglamento (DS Nº 148/03) y a buenas prácticas de tipo ambiental.
En caso de que se requiera información adicional se sugiere consultar el Reglamen-to Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos (DS Nº 148/03).
La figura 3-1 muestra las exigencias administrativas que el Generador NO sujeto a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos debe cumplir para manejar sus aceites usados según del DS Nº 148/20035.
La presente Guía está enfocada principalmente a aquellos generadores que NO están sujetos a elaborar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, es decir, a aquellos que generan menos de 12 ton /año de aceites usados.
La figura 3-2 muestra las exigencias administrativas que el Generador sujeto a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos debe cumplir para manejar sus aceites usados según del DS Nº 148/20036. Es decir, a aquellos que generan más de 12 ton /año de aceites usados.
5 El capítulo 3.5 Obligaciones del Generador; define qué Generadores están o no afectos a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
32
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS FIGURA 3‑1: DIAGRAMA DE FLUJO SOBRE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS QUE UN GENERADOR NO AFECTO A UN PLAN DE
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS DEBE SEGUIR EN EL MANEJO DE ACEITES USADOS SEGÚN EL DS Nº 148
NO
NOSI
SI
OPCIONAL
GE
NE
RA
CIÓ
NT
RA
NS
PO
RT
EE
LIM
INA
CIÓ
N
Cantidad anual generada de ResPel no es superior a 12 kg de residuos tóxicos agudos o 12 Ton de otros ResPel
INSTALACIÓN GENERADORA DE ACEITES USADOS
Presentar Plan de Manejo de ResPel
Obtención de nº de identificación
¿La cantidad de ResPel a transportar es superior a 2
Toneladas?
¿El transporte es encomen-dado a terceros?
EMPRESA AUTORIZADA DE
TRANSPORTE
Obtención de autorización como transportista y nº de
identificación para realizar su propio transporte
Realizar su propio transporte de aceites
usados según DS Nº 298
INSTALACIÓN DE ELIMINACIÓN AUTORIZADA
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
33
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OSFIGURA 3‑2: DIAGRAMA DE FLUJO SOBRE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS QUE UN GENERADOR AFECTO A UN PLAN DE
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS DEBE SEGUIR EN EL MANEJO DE ACEITES USADOS SEGÚN EL DS Nº 148
NOSI
GE
NE
RA
CIÓ
NT
RA
NS
PO
RT
EE
LIM
INA
CIÓ
N
Cantidad anual generada de ResPel no es superior a 12 kg de residuos tóxicos agudos o 12 Ton de otros ResPel
INSTALACIÓN GENERADORA DE ACEITES USADOS
Presentar Plan de Manejo de ResPel
Obtención de nº de identificación
¿La cantidad de ResPel a transportar es superior a 2
Toneladas?
EMPRESA AUTORIZADA DE
TRANSPORTE
Realizar su propio transporte de aceites
usados según DS Nº 298
INSTALACIÓN DE ELIMINACIÓN AUTORIZADA
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
34
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS 3.1 COMPOSICIÓN QUÍMICA, CODIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE
PELIGROSIDAD
Las sustancias que componen los aceites usados caracterizan dichos residuos como peligrosos. A partir de la composición química de los aceites usados se determinan su codificación y sus características de peligrosidad necesarias para cumplir con las exigencias administrativas que establece el DS Nº 148/03 en el manejo de aceites usados.
Composición química
En cuanto a su composición química, además de los compuestos que componen el aceite virgen (hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAPs y aditivos), los aceites usados presentan una serie de contaminantes tales como compuestos sulfurados, compuestos orgánicos, compuestos clorados, metales pesados, agua, gasolina, anticongelante, etc. La tabla 3-1 muestra la composición de una muestra de acei-tes usados de motor.
Estas sustancias químicas varían dependiendo de la parte del vehículo de la que proceda el aceite usado, de la marca y del tipo de aceite que se usa, si se usa en motor gasolina o diesel, del tipo de vehículo (automóviles, trenes, barcos, tracto-res, etc.), de las condiciones del motor y del tiempo de funcionamiento o de la distancia recorrida por el vehículo entre cambios de aceite, entre otras.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
35
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OSTABLA 3‑1: PARÁMETROS FÍSICOS Y QUÍMICOS DE UN ANÁLISIS DE ACEITES USADOS DE MOTOR
REALIZADO EN JUNIO DE 2006.6
PARÁMETROS VALORES DETERMINADOS VALORES AUTORIZADOS SEGÚN UNIÓN EUROPEA
PCB’s ≤ 1 ppm ≤ 50 ppm
P.C.I. 43,192 MJ/Kg. ≥ 30 MJ/Kg.
Pto. DE INFLAMACION 185 º C
CLORO TOTAL 118 ppm ≤ 2500 ppm
AZUFRE TOTAL 6600 ppm ≤ 2000 ppm
FLUOR < 0,01 ppm
MERCURIO < 20 ppm
CADMIO 1,2 ppm ≤ 0,7 ppm
TALIO < 2 ppm
ANTIMONIO < 4 ppm
ARSENICO < 30 ppm
COBALTO < 0,5 ppm
COBRE < 20 ppm
CROMO < 0,6 ppm ≤ 5 ppm
MANGANESO < 0,2 ppm
NIQUEL < 1 ppm ≤ 3 ppm
PLOMO 17,8 ppm ≤ 2000 ppm
VANADIO < 1 ppm ≤ 3 ppm
HUMEDAD 3,8 %
SEDIMENTOS 1 %
DENSIDAD 0,878 gr/cm3
Codificación
De acuerdo al artículo 18 del Reglamento (DS Nº148), los aceites usados son resi-duos peligrosos. Dependiendo de la categoría de residuos (clasificadas por listas) a la que pertenezcan los aceites usados se les asigna uno o más códigos de los mostrados a continuación:
6 Fuente: GAUAR, S.A. (Gestión de Aceites Usados de Aragón). España.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
36
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS LISTA I
Código de RP Categorías de Residuos consistentes o resultantes de los siguientes procesos.
I.8 Aceites minerales residuales no aptos para el uso al que estaban destinados.
I.9 Mezclas y emulsiones residuales de aceite y agua o de hidro-carburos y agua.
Si bien los aceites usados están contaminados con uno o varios de los constitu-yentes señalados en la lista II del DS Nº 148, generalmente los códigos correspon-dientes a esta lista no se aplican.
LISTA III
Código de RP Categorías de otros residuos.
III.2 Envases y recipientes contaminados que hayan contenido uno o más constituyentes enumerados en la categoría II.
Adicionalmente, según la Lista A – Residuos Peligrosos del artículo 90, los aceites usados están clasificados como residuos que contienen principalmente constitu-yentes orgánicos, que puedan contener metales y materiales orgánicos y se codi-fican como:
A 3020, Aceites minerales desechados no aptos para el uso al que estaban des-tinados.
Los aceites usados, además de ser codificados y marcados según la clase de riesgo que representen, deben estar acompañados de un número de las Naciones Unidas que los identifique. El número correspondiente para el aceite usado es: NU 3082 por ser un “Residuo líquido peligroso para el medio ambiente n.e.p 7”.
Características de peligrosidad
Los aceites usados pueden presentar la característica de Toxicidad Crónica por contener sustancias incluidas en el artículo 89 del Reglamento (DS Nº 148/03).
Con respecto a la inflamabilidad, en general, los aceites usados no se clasifican como sustancias inflamables. Salvo excepciones, sus puntos de inflamación son
7 n.e.p = no especificado en otra parte
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
37
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OSmuy superiores al valor que el Reglamento establece para sustancias inflamables8.
Los aceites usados están compuestos por sustancias que los caracterizan como residuos peligrosos y deben ser manejados según establece el DS Nº148/03.
Los aceites usados son residuos Tóxicos Crónicos. Generalmente se codifican como I.8 / A3020 y les corresponde el número NU 3082 de las Naciones Unidas.
Los envases que han contenido aceites usados se codifican como III.2 y NU 3082.
3.2 BUENAS PRÁCTICAS AL REALIZAR CAMBIOS DE ACEITE
Se debe considerar un adecuado manejo del aceite usado, los filtros de aceite, los envases, guaipes y otros elementos contaminados, todos ellos considerados Residuos Peligrosos.
Se puede minimizar la contaminación al evitar derrames en el momento de reali-zar cambios de aceites y drenajes de filtros de aceites usados siguiendo algunas recomendaciones:
Cambio de aceites usados
Para realizar el cambio de aceites de los motores, cajas de cambios y diferenciales es necesario acceder a la parte de abajo del respectivo vehículo. Existen varias alternativas para hacerlo, entre ellas levantar el vehículo en un elevador hidráulico o mecánico, situarlo sobre un pozo o simplemente deslizarse bajo el vehículo, lo que es usual en pequeños talleres de mantención y en zonas rurales. Esta última práctica es la más riesgosa y la que presenta más posibilidades de derrames y contaminación, por lo que debiera evitarse.
En todas ellas deben utilizarse las mejores prácticas, y evitar aquellas que puedan generar riesgos para la salud humana y contaminación del medio ambiente.
En general, al momento de realizar un cambio de aceite usado se aconseja:
1. Comprobar la necesidad de un cambio de aceite y filtro (nº de kilómetros o lo que indique el fabricante) y las características del aceite a utilizar.
8 Un residuo inflamable genera una inflamación. Un residuo combustible tiene capacidad para arder, y no es necesariamente inflamable.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
38
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS 2. Situar una bandeja de goteo debajo del motor para evitar la contaminación del
suelo por posibles goteos y derrames de aceite.
3. Realizar la extracción de modo que el aceite usado caiga dentro del envase pre-parado para su recepción.
4. El envase de recepción debe permitir el traslado seguro del aceite usado desde el motor hasta el lugar de almacenamiento evitando derrames, goteos o fugas de aceites usados en la zona de trabajo.
5. Depositar el aceite usado en un contenedor destinado para tal uso y no mezclarlo con otros residuos.
6. Rellenar los niveles de aceite con precaución, sin sobrepasarlos.
Además, se aconseja disponer de materiales absorbentes específicos para acei-tes o aserrín, arena y trapos para controlar posibles derrames.
Filtros de aceites usados
Los filtros de aceites usados deben ser drenados antes de ser almacenados para su posterior eliminación.
Los pasos a seguir en el drenaje de filtros son:
1. Perforar la parte superior de los filtros con una herramienta adecuada, como un destornillador.
2. Colocar los filtros boca abajo, sobre una malla que se encuentre situada en la parte superior del recipiente de recolección de aceites usados.
3. Dejarlos drenar como mínimo durante 12 horas.
4. Depositarlos en un contenedor etiquetado con el nombre “Filtros Usados”.
5. Entregarlos a una instalación de eliminación autorizada.
En todo momento se deberán prevenir posibles derrames y/o goteos, durante el proceso de drenado, mediante la ayuda de bandejas de goteo.
Algunas buenas prácticas son los siguientes ejemplos:
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
39
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS
Drenaje de aceite a un recipiente móvil de recolección en un pozo
Drenado de filtros en un recipiente apropiado
Transferencia de aceites utilizando bombas
Llenado de aceite al motor utilizando bomba y manguera con cuenta litros
Tambor para residuos contaminados: filtros, envases, guaipes, etc.
El área de trabajo, en este caso el pozo, debe estar limpia y ordenada.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
40
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS Los ejemplos anteriores ilustran el cambio de aceites en instalaciones que cuentan
con pozos apropiados para ello. El vehículo se estaciona sobre el pozo y el mecá-nico accede a los tapones del carter y del diferencial bajando por el pozo.
Sin embargo, existen otras alternativas para acceder a los tapones de drenaje para vaciar el aceite usado, que son:
Levantar el vehículo mediante elevadores apropiados, quedando el vehículo sus-pendido y el mecánico trabaja desde el piso. El aceite usado es recibido en embudos, que transfieren el aceite a recipientes apropiados. En todos los casos es necesario utilizar los elementos de protección personal recomendados.
Levantar un lado del vehículo mediante cuñas o un gato mecánico o hidráulico. Para acceder a los tapones, el mecánico tiene que acostarse en el piso para llegar a ellos, llevando una bandeja para recibir el aceite usado. Es un trabajo riesgoso con una posición muy incómoda de trabajo, que debiera evitarse en lo posible. Sin embargo, en pequeños talleres y en áreas rurales es la única opción.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
41
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OSA modo de ejemplo, existen MALAS PRÁCTICAS, que deben ser EVITADAS:
Innecesaria contaminación de filtros en la bandeja de recolección.
Acopio de filtros sin drenar en cajas de cartón, ocasionando derrames y
contaminación.
Llenado de aceite al motor sin utilizar embudo.
Área de trabajo en un pozo, sucio y contaminado.
Drenaje de envases y filtros en una pileta conectada a la red de alcanta-
rillado.
Disposición de envases de aceites en la basura doméstica.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
42
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS
El cambio de aceites usados debiera realizarse cuando sea realmente nece-sario y mediante equipos que eviten derrames. Así se reducirá la cantidad de aceites usados y de desechos contaminados con aceites usados a gestionar.
Los filtros de aceites usados debieran ser drenados para extraer el aceite usado que contienen y luego eliminados por empresas de eliminación autorizadas.
3.3 ACCIONES REALIZADAS POR LOS DISTRIBUIDORES DE ACEITE
Los principales distribuidores están realizando diversas acciones para recolectar la mayor cantidad posible de aceites usados, con la finalidad de evitar que sean eliminados en forma inadecuada. Estas acciones se enmarcan dentro de las po-líticas corporativas de dichas empresas y de la Responsabilidad Extendida del Productor.
Así por ejemplo, COPEC, ha establecido una Red Nacional de Retiro de Aceites Usados, llamada VIA LIMPIA, que está ampliando para alcanzar una cobertura na-cional. Está empeñada en poder otorgar a sus clientes un servicio homogéneo a lo largo del país y en absoluto apego a la legislación vigente.
Otros actores relevantes, como SHELL, que tiene su propio Manual de Buenas Prácticas de Aceites Lubricantes, REPSOL YPF, ESSO, etc. tienen claras políticas y exigencias a sus servicentros para disponer en forma adecuada los aceites usados y demás residuos generados en los cambios de aceites, para lo cual operan con destinatarios autorizados.
3.4 ALTERNATIVAS PROPUESTAS DE RECOLECCIÓN DE ACEITES USADOS
La protección del medio ambiente es un deber de todos los ciudadanos de nuestro país. En algunas ocasiones, los pequeños generadores de aceites usados no dis-ponen de opciones para disponerlos y recurren a alternativas ilegales al hacerlo, junto con sus envases, generalmente de plástico de pequeño volumen. Es el caso de los usuarios domésticos, pequeños talleres, faenas agrícolas, etc.
Soluciones posibles:
Crear conciencia en la población sobre el daño medioambiental que ocasiona un mal manejo de los aceites usados, los envases, filtros, etc., presentándole alternativas para hacerlo correctamente.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
43
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS Hacer posible que las Estaciones de Servicio y Lubricentros habiliten recipientes
o tambores para recibir los aceites usados de la población, como una forma de poner en práctica la responsabilidad social. Deberán crearse los mecanismos para evitar, que por el mayor volumen a disponer, sean obligados a presentar Planes de Manejo.
3.5 OBLIGACIONES DEL GENERADOR
Toda instalación generadora de aceites usados debe estimar la cantidad de éstos y de otros residuos peligrosos que genera anualmente y definir si le corresponde o no, presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
Independientemente de la cantidad de residuos peligrosos generados, el Gene-rador de aceites usados debe llevar a cabo las tareas necesarias para el correc-to manejo interno, transporte y eliminación de su residuo de acuerdo al DS Nº 148/03.
Todos los generadores deberán realizar la eliminación de sus residuos peligrosos en Instalaciones de Eliminación que cuenten con la debida Autorización Sanitaria.
Igualmente, deberán realizar el transporte de sus residuos peligrosos con Em-presas de Transporte que cuenten con la debida Autorización Sanitaria.
Las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente den origen a más de 12 Kg. de residuos tóxicos agudos o más de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad deberán contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria.
Para la presentación de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos se debe consi-derar la cantidad total de residuos peligrosos generados, incluida en ella la canti-dad de aceites usados.
Obligaciones del Generador afecto a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos
Al entregar el Plan de Manejo, el Generador será identificado por la Autoridad Sanitaria mediante un número identificatorio que será usado en el Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos9.
9 El Capítulo 4 proporciona información a cerca del Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peli-grosos
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
44
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS Para la elaboración del Plan de Manejo se puede utilizar la estructura de la “Guía
para la Elaboración de Planes de Manejo de Residuos Peligrosos” que se encuentra en:
Proyecto CONAMA / GTZ: Gestión de Residuos Peligrosos en Chile http://www.cona-ma.cl/portal/1255/article-34124.html y Ministerio de Salud http://www.minsal.cl
Sin perjuicio de sus obligaciones propias, el Generador afecto a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos que encomiende a terceros el transporte y/o la eliminación de sus residuos peligrosos será responsable de:
a) retirar y transportar los residuos peligrosos a través de transportistas que cuen-ten con autorización sanitaria,
b) realizar la eliminación de sus residuos peligrosos en Instalaciones de Eliminación que cuenten con la debida Autorización Sanitaria que comprenda tales residuos,
c) proporcionar oportunamente la información correspondiente al Sistema de De-claración y Seguimiento de Residuos Peligrosos y entregar al transportista las respectivas Hojas de Seguridad para el Transporte de Residuos Peligrosos10.
Los establecimientos que anualmente den origen a más de 12 Kg. de residuos tóxicos agudos o más de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad deberán:
Contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria.
Poseer un número identificatorio que será usado en el Sistema de Declara-ción y Seguimiento de Residuos Peligrosos.
Disponer de un sitio de almacenamiento temporal que cumpla con los requisi-tos establecidos en el DS 148/2003 y en los manuales específicos elabora-dos por la Autoridad Sanitaria.
Realizar el transporte y la eliminación de sus residuos peligrosos mediante Empresas de Transporte (cuando corresponda) e Instalaciones de Eliminación que cuenten con la debida Autorización Sanitaria.
10 El Anexo 3 contiene un ejemplo de una Hoja de Seguridad para el Transporte de Residuos Peligrosos para el caso de aceites usados
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
45
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OSObligaciones del Generador NO afecto a un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos
Los Generadores que no estén obligados a sujetarse a un Plan de Manejo de Re-siduos Peligrosos, como mínimo, deberán realizar la eliminación de sus residuos peligrosos en Instalaciones de Eliminación que cuenten con la debida Autorización Sanitaria que comprenda tales residuos.
Los establecimientos que anualmente NO den origen a más de 12 Kg. de resi-duos tóxicos agudos o más de 12 toneladas de residuos peligrosos que presen-ten cualquier otra característica de peligrosidad deberán al menos:
Realizar la eliminación de sus residuos peligrosos en Instalaciones de Elimina-ción que cuenten con la debida Autorización Sanitaria.
3.6 ENVASADO
Los aceites usados se deberán depositar en contenedores apropiados que facili-ten su recolección en función de sus características físico-químicas y al volumen generado.
El envasado se realizará en contenedores que tengan un espesor adecuado y es-tén construidos con materiales resistentes y a prueba de filtraciones.
Los contenedores y sus cierres deben ser sólidos y resistentes para responder con seguridad a las manipulaciones necesarias y se deben mantener en buenas condiciones, sin defectos en la estructura y sin fugas aparentes. Todos aquellos que muestren deterioro deberán ser reemplazados.
Los contenedores deberán estar claramente rotulados indicando las característi-cas de peligrosidad del residuo contenido.
Los contenedores que están o han estado en contacto con aceites usados se consideran residuos peligrosos, deben ser gestionados como tales y eliminados en instalaciones de eliminación autorizadas.
Para minimizar la generación de tambores usados, es preferible usar estanques de gran tamaño cuando la cantidad de aceites usados a almacenar es elevada .
Cuando los envases de aceites vírgenes vacíos sean utilizados para almacenar aceites usados, éstos deben estar claramente etiquetados para evitar equivoca-ciones al utilizar un aceite usado en lugar de uno nuevo.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
46
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS Algunos contenedores utilizados para el almacenamiento de aceites usados y los
requisitos que deberían cumplir son:
CATEGORÍA REQUISITOS
Recipiente de trasvase
Permitir trasladar el aceite usado desde el lugar de servi-cio del motor o equipo hasta la zona de almacenamiento.
Recipiente para el drenaje de filtros
Estar dotado de un embudo o malla que soporte los filtros u otros elementos a ser drenados.
Contar con un mecanismo que asegure que la operación de trasvasado de aceites usados al estanque superficial o tambor se realice evitando derrames, goteos o fugas.
Estanques superfi-ciales o tambores
Garantizar la confinación total de aceite usado almacena-do.
El estanque o tambor en operación deberá contar con un sistema de filtración instalado en la boca de recibo de aceites usados, que evite el ingreso de partículas superio-res a 5 milímetros y cierres resistentes.
Estar debidamente rotulado.
Estanques subterráneos
Garantizar la confinación total de aceite usado almacenado.
El estanque en operación deberá contar con un sistema de filtración instalado en la boca de recibo de aceites usados que evite el ingreso de partículas superiores a 5 milímetros.
Contar con un mínimo de 3 pozos de monitoreo.
Contar con sistemas de doble contención y cierres resis-tentes.
Estar fabricados en materiales que no sean susceptibles a la corrosión.
Todos ellos deben permitir que la manipulación y el traslado de los aceites usados se realice sin goteos, derrames o fugas.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
47
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS
Los aceites usados se deben almacenar en contenedores apropiados y debida-mente rotulados, que se encuentren en buenas condiciones y sean resistentes para responder a las manipulaciones necesarias.
Se recomienda no mezclar los aceites usados con otros residuos peligrosos, anticongelantes, papeles, materiales de limpieza, etc. para no complicar su proceso de eliminación.
Los contenedores que han estado en contacto con aceites usados se consi-deran residuos peligrosos, deben ser gestionados como tales y eliminados en instalaciones de eliminación autorizadas.
3.7 ETIQUETADO
El contenedor de aceite usado debe ser identificado y etiquetado, desde su alma-cenamiento hasta su eliminación, indicando de forma claramente visible11:
El tipo de residuo que contiene: ACEITES USADOS
Las características de peligrosidad del residuo que contiene de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2190 Of. 2003. El aceite usado es un residuo Tóxico Cróni-co y en algunos casos Inflamable, y le corresponde el Número de las Naciones Unidas: NU 3082
El proceso en que se originó el residuo.
El código de residuo peligroso que le corresponda al residuo según el Capítulo 3.1- Composición química, codificación y características de peligrosidad.
Salvo excepciones, los aceites usados se codifican como: I.8 – Aceites minerales residuales no aptos para el uso al que estaban destinados y A3020 – Aceites mine-rales desechados no aptos para el uso al que estaban destinados.
La fecha de ubicación en el sitio de almacenamiento.
Nombre, dirección y teléfono del titular de los residuos.
El rotulado de los contenedores, bien sea por impresión, por pintura o mediante etiquetas adhesivas debe ser resistente a la acción del tiempo, de tal modo que
11 El Anexo 2 propone un modelo de etiqueta para los contenedores de aceites usados
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
48
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS permanezca sin deteriorarse o sin cambio sustancial de los colores cuando se
mantenga expuesto a condiciones que, razonablemente, se espera que puedan encontrarse durante el almacenamiento, transporte y manipulación de los conte-nedores.
Las etiquetas deben colocarse impresas sobre una superficie visible, evitando el fondo y la tapa del contenedor y de modo que el color de la etiqueta sea contras-tante con el color de la superficie en que se coloca.
En el caso de pérdida o deterioro de las etiquetas, éstas se reemplazarán o repa-rarán para que la información sobre riesgos permanezca mientras la sustancia se encuentre almacenada y en tránsito.
La tabla 3-2 muestra la rotulación de los aceites usados de acuerdo a sus carac-terísticas de peligrosidad.
FIGURA 3‑2: ROTULACIóN DE LOS ACEITES USADOS
CARACTERÍSTICA DE
PELIGROSIDADROTULACIÓN
Residuos Tóxicos Crónicos
9
Residuos Inflamables1
3 . 1
LIQUIDO INFLAMABLE
4
SOLIDO INFLAMABLE
3
LIQUIDO COMBUSTIBLE
Los contenedores que contengan aceites usados deben estar etiquetados in-dicando que contienen “ACEITES USADOS”, que es un residuo Tóxico Crónico, número NU 3082, proceso en el que se originó Motor de Vehículo, código I.8 / A3020, fecha de ubicación en el sitio de almacenamiento y datos del titular.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
49
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS3.8 ALMACENAMIENTO
Toda instalación o actividad generadora de aceites usados debe contar con un lugar apropiado para su almacenamiento.
Todo generador que se encuentre obligado a sujetarse a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, deberá tener uno o más sitios de almacenamiento de tales residuos. El sitio debe disponer de capacidad suficiente para acopiar la totalidad de los residuos generados, durante el periodo previo del envío de éstos a una Instalación de Eliminación.
Periodo de almacenamiento
Se debe registrar la fecha de ubicación de los aceites usados en el sitio de alma-cenamiento.
El periodo de almacenamiento de los residuos peligrosos no podrá exceder de 6 meses. Sin embargo, en casos justificados, se podrá solicitar a la Autoridad Sanitaria, una extensión de dicho periodo hasta por un lapso igual, para lo cual se deberá presentar un informe técnico.
Características del lugar de almacenamiento
Los sitios donde se almacenen aceites usados deben cumplir las siguientes condiciones:
Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar.
Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afec-tar a la población.
Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2190 Of. 2003.
Poseer las señales de: “PROHIBIDO FUMAR EN ESTA ÁREA” y “ALMACENA-MIENTO DE ACEITES USADOS”.
Estar ubicadas en zonas donde no representen riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.
Garantizar una buena ventilación, ya sea natural o forzada.
No poseer conexiones con el alcantarillado, drenajes, válvulas de drenaje, juntas de expansión o cualquier tipo de apertura que pueda permitir que los líquidos fluyan fuera del área de almacenamiento.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
50
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS Estar libre de materiales, cajas y cualquier otro tipo de objetos que impidan el
libre desplazamiento de equipos y personas.
Cumplir con las condiciones específicas de almacenamiento definidas por las cantidades almacenadas y por el punto de inflamación del material. En general, los aceites usados corresponden a la clase IIIB de la NFPA12 y la clase IV (com-bustible con punto de inflamación superior a 93ºC) del DS Nº 90/96 del Ministe-rio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Disponer de un plan detallado de acción para enfrentar emergencias.
Disponer de una Hoja de Seguridad donde se incluyan, al menos, los siguien-tes antecedentes de los aceites usados: nombre comercial, fórmula química, compuesto activo, cantidad almacenada, características físico químicas, tipo de riesgo más probable ante una emergencia y elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias.
Contar con extintores de polvo químico seco y dispositivos que permitan conte-ner posibles derrames o fugas.
Permitir el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Si el almacenamiento se realiza en estanques, tambores u otros contenedores en volúmenes iguales o superiores a 500 litros, el sitio deberá contar con muros de contención, diques u otra estructura o dispositivo construidos de material resis-tente y no inflamable que impida la filtración de los aceites usados al suelo y que permitan captar y contener posibles fugas o derrames. Asimismo, el sitio deberá tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
Los aceites usados deben almacenarse en un lugar apropiado, etiquetados adecuadamente y en lo posible en un lugar separado al que se almacenan los aceites vírgenes, para evitar equivocaciones al utilizar un aceite usado en lugar de uno nuevo.
Se debe registrar la fecha de ubicación de los aceites usados en el sitio de almacenamiento no pudiendo exceder de 6 meses (salvo casos justificados) el periodo de almacenamiento de dichos residuos.
12 Asociación Nacional de Protección Contra el Fuego de los Estados Unidos (National Fire Protection Association)
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
51
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS3.9 TRANSPORTE
El Generador deberá realizar el transporte de sus aceites usados mediante Em-presas Autorizadas de Transporte13 por personal capacitado para esta operación, para asegurar que se lleve a cabo de un modo adecuado y que se puedan enfren-tar posibles emergencias.
El Generador deberá verificar que el Transportista esté autorizado y hacerle en-trega de:
los aceites usados en las condiciones que el Transportista exija,
las Hojas de Seguridad para el Transporte de Residuos Peligrosos14 y
la información correspondiente al Sistema de Declaración y Seguimiento de Re-siduos Peligrosos15 (esta información será necesaria solamente cuando el Gene-rador esté afecto a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos).
También deberá entregar la Guía de Despacho, cuando corresponda.
En el caso de que el Generador se encuentre exceptuado de presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, éste puede no encargar a terceros el transporte de sus aceites usados y realizarlo por sí mismo mientras posea la autorización de transportista otorgada por la Autoridad Sanitaria y según las especificaciones del Título V del Reglamento DS Nº 148.
Cuando la cantidad de aceites usados a transportar no supere las 2 Toneladas, el Generador podrá realizar el transporte de sus residuos sin la correspondiente autorización y sin declararlo a través del Sistema de Declaración de Residuos Peligrosos, pero conforme a lo establecido en el Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas por Calles y Caminos, fijado en el DS Nº 298.
El transportista:
Será responsable de que la totalidad de la carga de aceites usados sea entrega-da en el sitio de destino establecido por el generador.
13 El Anexo 1 incluye una lista de las Secretarias Regionales Ministeriales de Salud a las cuales hay que dirigirse para obtener un listado de las Empresas Autorizadas de Transporte de aceites usados
14 El Anexo 3 contiene un ejemplo de una Hoja de Seguridad para el Transporte de Residuos Peligrosos para el caso de aceites usados
15 El Capítulo 4 proporciona información a cerca del Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
52
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS Verificará que los tambores y/o cisternas permanezcan libres de abolladuras y
corrosión y sus tapas estén herméticamente cerradas para evitar en todo mo-mento el derrame de aceite.
Portará la Hoja de Seguridad de Transporte de Residuos Peligrosos correspon-diente a los aceites usados y cuando corresponda, el Documento de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos y la Guía de Despacho.
Estará capacitado y contará con el equipo y materiales necesarios para atender cualquier emergencia ocasionada por fugas y derrames de los aceites usados que transporte.
Si se produjera un derrame de aceites usados durante su transporte, el transportista:
Contendrá el derrame inmediatamente en el área afectada.
Lo notificará a las autoridades competentes.
Se hará responsable de la limpieza y restauración del sitio afectado, así como de los costes y sanciones correspondientes.
En el transporte de aceites usados, los vehículos deben:
Soportar las operaciones de carga, transporte y descarga.
Poseer dispositivos de sujeción de tambores que garanticen la seguridad y esta-bilidad de la carga durante su transporte.
Estar rotulado con la Clase de Riesgo “Tóxico Crónico” y Número de las Naciones Unidas “NU 3082”.
Poseer:
Extintores de polvo químico seco.
Material absorbente para el control de goteos, fugas y derrames tales como arena, aserrín u otros diseñados para este fin.
Elementos de protección personal como: overol o ropa de trabajo, botas o zapatos antideslizantes y guantes impermeables ajustables.
El transporte de aceites usados, salvo excepciones, se debe realizar por Trans-portistas que cuenten con autorización sanitaria en vehículos autorizados que cumplan su función con seguridad.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
53
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OSCuando sea posible, es preferible recolectar y transportar el aceite usado a
granel en camiones cisterna para disminuir el uso de tambores y prevenir de-rrames ocasionados por tambores en mal estado o mayores desastres en caso de accidente.
3.10 MEDIDAS EN CASO DE FUGAS O DERRAMES
Se deben tomar precauciones para evitar derrames de aceites usados cuando se realice un cambio de aceite y/o se transfiera y se transporte aceite usado.
En caso de fuga o derrame se debe:
Evitar que el aceite siga fluyendo desde su origen.
Trasvasar el aceite usado a otro recipiente, si no se puede detener la fuga o el derrame del recipiente.
Contener el aceite usado derramado mediante barreras o material absorbente.
Limpiar el aceite usado derramado y depositarlo en contenedores para aceites usados.
Depositar el material absorbente contaminado con aceite usado en contenedores exclusivos para ellos.
Es necesario disponer de material absorbente para atender cualquier caso de fuga o derrame de aceite usado y contenedores para su depósito.
Una vez que el material absorbente esté contaminado con aceite usado, deberá ser manejado como residuo peligroso.
3.11 ELIMINACIÓN
El Generador de aceites usados es responsable de eliminar sus residuos de forma compatible con la protección de la salud pública y el medio ambiente a través de Instalaciones de Eliminación autorizadas por la Autoridad Sanitaria16.
16 El Anexo 1 incluye una lista de las Secretarias Regionales Ministeriales de Salud a las cuales hay que dirigirse para obtener un listado de las Instalaciones de Eliminación Autorizadas.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
54
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS Se sugiere que el Generador coordine directamente con el gestor para acordar el
procedimiento a seguir respecto de la entrega de los aceites usados.
Preferentemente y siempre y cuando su composición química lo permita, es preferible regenerar los aceites usados. Cuando esta técnica no sea viable, los aceites usados deberán ser eliminados mediante valorización energética.
REGENERACIÓN
El método utilizado para la regeneración de aceites usados es la re-refinación. Consiste en la eliminación de contaminantes y aditivos presentes en los aceites usados, utilizando técnicas de destilación y una refinación posterior de forma que se genere un nuevo aceite base restaurado.
Teóricamente, casi todos los aceites usados son regenerables. En la práctica, la dificultad y el coste hace inviable la regeneración de aceites usados con alto con-tenido de aceites vegetales, aceites sintéticos, agua y sólidos.
Fases del proceso de regeneración
1. Pretratamiento: Consiste en eliminar una parte importante de los contaminan-tes del aceite usado, como son el agua, los hidrocarburos ligeros, los lodos, las partículas gruesas, etc.
2. Tratamiento: Se eliminan los aditivos, metales pesados y fangos asfálticos obteniendo un aceite libre de contaminantes.
3. Acabado: Elimina la fuerte coloración, necesario para hacerlos comercializables.
Este proceso prolonga la vida de la fuente de aceite indefinidamente y cierra el ciclo de vida al volver a usar el aceite para fabricar el mismo producto que era al principio.
VALORIZACIÓN ENERGÉTICA
Este proceso incluye la eliminación del agua y las partículas, de forma que el aceite usado pueda ser utilizado como combustible alternativo en procesos industriales, sustituyendo a los combustibles fósiles y/o en la fabricación de explosivos del tipo agente de tronadura utilizados en faenas mineras en reemplazo del petróleo diesel Nº 2. En estos casos únicamente se aprovecha el poder calorífico del aceite usado, pero se desprecia su capacidad para ser regenerado.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
55
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS
Por su elevada capacidad calorífica, el aceite usado es uno de los residuos con mayor potencial para ser empleado como combustible alternativo. Un metro cúbi-co de aceite usado contiene un valor energético de 40.000 KJ o 9.500 Kcal. (US EPA, 1996).
Hornos de cemento y cal
La valorización energética de los aceites usados se realiza principalmente en hor-nos de cemento y cal. Estos hornos tienen varias características que los convier-ten en instalaciones ideales donde los aceites pueden ser valorados sin riesgo.
El uso de combustibles alternativos en lugar de combustibles convencionales no genera incrementos significativos de las emisiones de partículas, componentes orgánicos, ácido clorhídrico u otros contaminantes.
La alta temperatura en estos hornos, hasta 2000°C por un tiempo de 6 a 8 segun-dos, asegura la transformación de todos los compuestos combustibles en sustan-cias no peligrosas.
Explosivos
Las materias primas e insumos requeridos para la preparación de agentes de tro-nadura corresponden principalmente a nitrato de amonio (95%) y petróleo diesel Nº 2 (5%). Un 50% de ese 5% de petróleo diesel puede ser reemplazado por aceites usados. Aunque, dependiendo del tipo de aceite y de la validación de dicha mezcla para su uso, se puede usar sin problemas hasta el 100% del aceite usado.
El aceite usado requerido para la fabricación de explosivos para faenas mineras, es detonado y quemado en condiciones de alto confinamiento y a muy alta temperatura (2200 ºC) dentro de las perforaciones que se hacen previamente en la roca.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
56
PA
UTA
DE
MA
NE
JO
DE
AC
EIT
ES
US
AD
OS
SISTEMA DE DECLARACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS
4
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
58
DE
CL
AR
AC
IÓN
Y S
EG
UIM
IEN
TO
DE
RE
SID
UO
S P
EL
IGR
OS
OS
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
59
DE
CL
AR
AC
IÓN
Y S
EG
UIM
IEN
TO
DE
RE
SID
UO
S P
EL
IGR
OS
OS4 SISTEMA DE DECLARACIÓN Y SEGUIMIENTO DE
RESIDUOS PELIGROSOS
El Generador, cada vez que envía sus aceites usados a Instalaciones de Eliminación Autorizadas debe declararlo a través del Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos.
Tanto los Generadores, como los Transportistas e Instalaciones de Eliminación de aceites usados autorizados por las Autoridades Sanitarias deben poseer un núme-ro de identificación que será usado en el Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos.
Los tenedores de residuos peligrosos quedan sujetos a un Sistema de Declaración y Seguimiento de tales residuos, válido para todo el país, que tiene por objeto per-mitir a la Autoridad Sanitaria disponer de información completa, actual y oportuna sobre la tenencia de tales residuos desde el momento que salen del establecimien-to de generación hasta su recepción en una instalación de eliminación.
Desde que un residuo peligroso sale del establecimiento de generación deberá estar permanentemente acompañado del Documento de Declaración que le co-rresponde emitir al generador.
Excepcionalmente, quedan exentos del Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos los tenedores que transporten aceites usados en cantidades no superiores a 2 Toneladas.
Existen dos sistemas para El Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos:
Electrónico. Al cual se puede acceder a través de la página Web http://sidrep.minsal.gov.cl/ mediante el número identificador y la clave de acceso proporcio-nados por la Autoridad Sanitaria.
Papel. En el que el Generador entregará al Transportista al momento de la carga el original y 3 copias del Documento de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos. Posteriormente a la firma del Transportista, el Generador deberá remitir la copia 4 a la Autoridad Sanitaria respectiva y retener para sí la copia 5 por un periodo mínimo de 2 años.
Este último sistema es más laborioso y de mayor costo que el primero. Se aconse-ja utilizar el Sistema Electrónico para agilizar trámites de gestión, siendo recomen-dable mantener al alcance el documento en formato papel para cubrir cualquier tipo de eventualidad en el sistema informático.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
60
DE
CL
AR
AC
IÓN
Y S
EG
UIM
IEN
TO
DE
RE
SID
UO
S P
EL
IGR
OS
OS
ANEXOS
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
62
AN
EX
OS
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
63
AN
EX
OSANEXO 1
LISTADO DE EMPRESAS AUTORIZADAS DE TRANSPORTE Y ELIMINACIÓN
Las Autoridades competentes están actualizando periódicamente los Listados de Empresas Autorizadas para el Transporte y/o Eliminación de Residuos Peligrosos, por lo cual no es posible presentar un listado en este Anexo. Para acceder al lista-do actualizado, favor dirigirse a una de las Autoridades sanitarias correspondientes a su región:
Secretarías Regionales Ministeriales
Autoridad Sanitaria Región de Arica y Parinacota Secretario regional ministerial: Sergio Sánchez Zubicueta. Dirección: Maipú 410, Arica. Teléfono: (58) 204 253 Fax : (58) 204 270
Autoridad Sanitaria Región de Tarapacá Secretario regional ministerial: Antonio Marino Maldonado. San Martín 255, Of.114, Iquique. Teléfono: (57) 410 965 Fax: (57) 423 976
Autoridad Sanitaria Región de Antofagasta Secretario regional ministerial: Enrique Castro Munizaga. Dirección: Manuel Antonio Matta 1996, Antofagasta. Teléfono: (55) 655 011 Fax : (55) 226 962
Autoridad Sanitaria Región de Atacama Secretaria regional ministerial: María Merino Goycolea. Dirección: Colipí 660, Copiapó. Teléfono: (52) 212 016 Fax: (52) 214 408
Autoridad Sanitaria Región de Coquimbo Secretaria regional ministerial: Anita Bonell Bravo. Dirección: Av. Balmaceda 2096, La Serena. Teléfono: (51) 298 295 Fax: (51) 298 301
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
64
AN
EX
OS Autoridad Sanitaria Región de Valparaíso
Secretario regional ministerial: Fernando Olmedo Jiménez. Dirección: Melgarejo 669, Piso 6, Valparaíso. Teléfono: (32) 2218 304 Fax : (32) 2217 467
Autoridad Sanitaria Región Metropolitana Secretario regional ministerial: Mauricio Osorio Ulloa. Dirección: Olivares 1229, Piso 2, Santiago. Teléfono: (2) 638 2807 Fax: (2) 633 1096
Autoridad Sanitaria Región de O’Higgins Secretario regional ministerial: Genaro González Fierro. Dirección: Campos 423, Of.402, Rancagua. Teléfono: (72) 225 642 Fax: (72) 248 520
Autoridad Sanitaria Región del Maule Secretaria regional ministerial: Sofía Ruz Arellano. Dirección: Uno Oriente 977, Talca. Teléfono: (71) 226 448 Fax: (71) 220 285
Autoridad Sanitaria Región del Bío Bío Secretaria regional ministerial: Marta Werner Canales. Dirección: Caupolicán 518, oficina 510, Concepción. Teléfono: (41) 2227 044 Fax : (41) 2226 066
Autoridad Sanitaria Región de Araucanía Secretario regional ministerial: César Torres Alvial. Dirección: Aldunate 51, Temuco. Teléfono: (45) 407 447 Fax: (45) 407 405
Autoridad Sanitaria Región de Los Ríos Secretaria regional ministerial: Maria Arcos G. Dirección: Yerbas Buenas 181, Valdivia. Teléfono: (63) 284 856 Fax: (63) 284 857
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
65
AN
EX
OSAutoridad Sanitaria Región de Los Lagos
Secretaria regional ministerial: Marcela Silvia Alvial. Dirección: Av. Décima Región 480, Piso 3, Puerto Montt. Teléfono: (65) 261 466 Fax: (65) 261 463
Autoridad Sanitaria Región de Aisén Secretaria regional ministerial: Marcia Osses Báez Dirección: Av. 12 de Octubre 297, Piso 3, Coyhaique. Teléfono: (67) 216 501 Fax: (67) 216 505
Autoridad Sanitaria Región de Magallanes Secretaria regional ministerial: María Banciella Ihnenn. Dirección: Lautaro Navarro 1228, Punta Arenas. Teléfono: (61) 222 701 Fax: (61) 228 192
Esta información también es obtenible en la página Web del Ministerio de Salud:
http://www.redsalud.gov.cl/conozcanos/seremis.html
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
66
AN
EX
OS
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
67
AN
EX
OSANEXO 2
MODELO DE ETIQUETA PARA CONTENEDORES17
ACEITES USADOS
Código de identificación del residuo:
9
Proceso que lo originó:
Datos del titular del residuo:
Nombre:
Dirección:
Teléfono:
Fecha de ubicación en el sitio de almacenamiento: NU 3082
17 El Capítulo 3.7 proporciona información ampliada acerca del etiquetado de aceites usados
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
68
AN
EX
OS
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
69
AN
EX
OSANEXO 3
EJEMPLO DE HOJA DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE ACEI-TES USADOS18
Hoja de Datos de Seguridad para Transporte (HDST)
Basado en NCh 2245. Of. 2003
ACEITES USADOS
Vigencia desde el 13 de diciembre de 2005 NU 3082
9
1. IDENTIFICACIÓN DEL GENERADOR
Razón Social
RUT CIIU
Rubro o Actividad
Dirección
Teléfono/Fax mail
Teléfonos de Emergencia
Ambulancia 131
Bomberos 132
Carabineros 133
2. DATOS RELATIVOS AL RIESGO
Tipo de Residuo Aceite Usado
Peligrosidad por DS 148 Tóxico Crónico
Por Listado A 3020 / I.8
18 Esta es una HDST para un aceite usado específico; revise si se ajusta a su tipo de aceite
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
70
AN
EX
OS 3. NOMBRE DEL RESIDUO
Origen / nombre Aceite usado generado en motor de vehículo
Composición Aceite mineral altamente refinado con aditivos
4. DESCRIPCIÓN GENERAL
Estado Físico Líquido
Color Ámbar de pálido a oscuro
Olor No corresponde
Apariencia Aceite de color ámbar de pálido a oscuro
5. NATURALEZA DE RIESGO
- Aceite con punto de inflamación sobre 140ºC
- La inhalación prolongada puede provocar daños a la salud
- La ingestión accidental puede provocar daños a la salud
- El mal almacenamiento puede provocar derrames contaminando el entorno
- Al mojarse, éste puede contaminar suelos, napas o cursos de agua por lixiviación
- La incineración accidental o intencional generará humos tóxicos
6. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Respiratoria No corresponde
Manos Guantes impermeables (PVC)
Vista Lentes de seguridad
De piel y del cuerpo Calzado de seguridad y ropa de trabajo
Otros
La ropa de trabajo debe lavarse por separado a la de uso no laboral
Antes de ingerir alimentos, lavarse las manos y rostro con abundante agua y jabón. No secarse las manos en la ropa de trabajo
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
71
AN
EX
OS7. MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS
En caso de:
Inhalación Llevar a la persona al aire fresco, en caso de molestias acudir al médico
Contacto con la piel Lavar con abundante agua y jabón la zona de contacto, en especial antes de ingerir alimentos
Contacto con los ojos
Lavar con abundante agua, manteniendo abiertos los párpados y en caso de molestias o dudas acudir a un oftalmólogo
Ingestión Acudir al centro médico más cercano
8. MEDIOS Y MEDIDAS EN CASO DE INCENDIOAgentes de extinción Polvo Químico Seco, CO2, Espuma o Agua tipo neblina
Medidas especiales para el combate del fuego
- No use agua en chorros
- Ubíquese en un lugar a favor del viento y que no se encierre en caso de no poder apagarlo
- Dirija el agente extintor a la base del fuego, no a las llamas
- Cerciórese de apagar el fuego
- En caso de fuego incontrolado no actúe, espere a los bomberos
9. MEDIDAS EN CASO DE DERRAMES O FUGAS
Agentes de extinción
- Cerrar el perímetro y contener el derrame
- Absorber con absorbente inerte o retener y retirar usando los mejores medios posibles
- Prevenir el ingreso a desagües, alcantarillas y cursos de agua
- Utilizar los elementos de protección personal ya se-ñalados
- Recoger con palas, vaciar en bolsas plásticas, tam-bores u otro que lo retenga, para finalmente sellar y etiquetar el contenido
Equipamiento míni-mo del transportista
Escobillón, los elementos de protección ya señalados, extintores de PQS
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
72
AN
EX
OS 10. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Número o código de hoja de seguridad del material
HDST 006
Código de Compati-bilidad (según Título IX de DS 148)
Grupo B-2
No mezclar con sus-tancias del grupo A-2 y A-7
Otros
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
73
AN
EX
OSGLOSARIO DE TÉRMINOS
Almacenamiento: Se refiere a la conservación de aceites usados en un sitio y por un lapso determinado.
Contenedor y/o Envase: Recipiente portátil en el cual un aceite usado es alma-cenado, transportado o eliminado.
Destinatario: Propietario, administrador o persona responsable de una instalación expresamente autorizada para eliminar aceites usados generados fuera de ella.
Eliminación: Cualquiera de las operaciones destinadas a reutilización, reciclaje o tratamiento de aceites usados.
Generador: Titular de toda instalación o actividad que dé origen a aceites usados.
Gestión: Conjunto de actividades encaminadas a dar a los aceites usados el destino final que garantice la protección de la salud humana, la conservación del medio am-biente y la preservación de los recursos naturales. Comprende las operaciones de recogida, almacenamiento, tratamiento, recuperación, regeneración y combustión.
Gestor: Persona natural o jurídica autorizada para realizar cualquiera de las activi-dades de gestión de los aceites usados, sea o no generador de los mismos.
Inflamabilidad: Es la capacidad para iniciar la combustión provocada por la ele-vación local de la temperatura. Este fenómeno se transforma en combustión pro-piamente tal cuando se alcanza la temperatura de inflamación.
Instalación de Eliminación: Planta o estructura destinada a la eliminación de aceites usados.
Manejo: Todas las operaciones a las que se somete un aceite usado después de su generación incluyendo, entre otras, su almacenamiento, transporte y elimina-ción.
Minimización: Acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen la cantidad y/o peligrosidad del aceite usado. Considera medidas tales como la reducción de la generación, la concentración y el reciclaje.
Pretratamiento: Operación que mediante la modificación de las características físicas o químicas del aceite usado persigue una mayor facilidad para su tratamien-to, recuperación, regeneración o combustión.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
74
AN
EX
OS Reciclaje: Recuperación de aceites usados o de materiales presentes en ellos
para ser utilizados en su forma original o previa transformación en la fabricación de otros productos en procesos productivos distintos al que lo generó.
Recogedor: Transportista que, asumiendo la titularidad del residuo, realiza opera-ciones de recogida de aceites usados.
Recogida: Conjunto de operaciones que permiten traspasar los aceites usados de los productos a los gestores.
Recuperación: Proceso industrial cuyo objeto es el aprovechamiento de los re-cursos contenidos en los aceites usados, ya sea en forma de materias primas o energía.
Residuo o desecho: Sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se propone a eliminar o está obligado a eliminar.
Residuos incompatibles: Residuos que al entrar en contacto pueden generar uno de los efectos señalados en el artículo 87 del DS 148/03.
Residuo peligroso: Residuo o mezcla de residuos que puede presentar riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto como consecuencia de presentar alguna característica de toxicidad aguda, toxicidad crónica, toxicidad por lixiviación, infla-mabilidad, reactividad o corrosividad.
Reuso: Recuperación de aceite usado o de materiales presentes en ellos por medio de las operaciones señaladas en el artículo 86 letra B del DS 148/03 para ser utilizados en su forma original o previa transformación como materia prima sustitutiva en el proceso productivo que les dio origen.
Transportista: Persona que asume la obligación de realizar el transporte de acei-tes usados.
Tratamiento: Todo proceso destinado a cambiar las características físicas y/o químicas de los aceites usados, con el objetivo de neutralizarlos, recuperar ener-gía o materiales, o eliminar o disminuir su peligrosidad.
Regeneración: Tratamiento al que es sometido el aceite usado a efectos de de-volverle las cualidades originales que permitan su reutilización.
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un daño.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
75
AN
EX
OSTemperatura de inflamación o flash point: Es la temperatura mínima a la cual
los vapores de una sustancia combustible pueden combustionarse momentánea-mente en presencia de una llama o chispa.
Toxicidad: Es la capacidad de una sustancia de ser letal en baja concentración o de producir efectos tóxicos acumulativos, carcinogénicos, mutagénicos o terato-génicos.
CONAMA / GTZ
GUÍA TÉCNICA PARA GENERADORES DE ACEITES USADOS PROVENIENTES DE VEHÍCULOS AUTOMOTRICES
76
DE
CL
AR
AC
IÓN
Y S
EG
UIM
IEN
TO
DE
RE
SID
UO
S P
EL
IGR
OS
OS
Diseño y diagramación:
Hernán Romero D.
Impresión:
ByB impresores
2008