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Evento Portaria 1510 Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas Os desafios das Empresas para se adequar a Portaria do MTE 1510

Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas Os desafios ... · O controle de ponto manual ou mecânico. Dispensa de marcação do horário de intervalo da refeição e descanso

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Page 1: Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas Os desafios ... · O controle de ponto manual ou mecânico. Dispensa de marcação do horário de intervalo da refeição e descanso

Evento Portaria 1510

Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas

Os desafios das Empresas para se adequar a Portaria do MTE 1510

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O Que Rege a Portaria 1510?

Portaria MTE 1510 de 21 de Agosto de 2009

� Regulamenta a Lei 7855 de 24/out/1989.

� Determina que pode ser usado “... registro manual, mecânico ou eletrônico,

conforme instruções a serem expedidas pelo Ministério de Trabalho ...”.

� Até então somente o uso de registros manuais ou cartográficos eram

regulamentados.

� A Portaria 1510 regulamenta o uso do Sistema de Registro Eletrônico de

Ponto (SREP).

� Estabelece requisitos mínimos necessários para os REP (Relógios

Eletrônicos de Ponto) e para o Programa de Tratamento do Registro do

Ponto.

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Qual a Finalidade da Portaria 1510?

Dar segurança jurídica ao uso de Sistemas de Registro Eletrônico dePonto - SREP para empregados e empresas.

� Tese de insegurança do trabalhador comprovada em diligencias efetuadas

por Auditores Fiscais do Trabalho (AFTs) de MG.

� Preocupação do Magistrado e Ministério é que o registro de marcação hoje

é puramente eletrônico, não permitindo ao empregado de certificar a

integridade e autenticidade das informações usados no calculo de sua

remuneração.

� Restringir fraudes do tipo restrição de horário de marcação, marcação

automática de ponto, autorização prévia de marcação de sobre jornada,

alteração de dados registrados pelo empregado.

� Aumentar a eficiência e eficácia da fiscalização do trabalho.

� Tornar os processos da Justiça de Trabalho mais eficazes e rápidos.

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Qual a Finalidade da Portaria 1510?

Quantidade de processos trabalhistas por ano

2 Milhões (90% referente Horas Extras não Pagas)

Fonte: FIESP

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Qual a Finalidade da Portaria 1510?

Quantidade de processos trabalhistas por ano

2 Milhões (90% referente Horas Extras não Pagas)

Horas Extras não pagas por ano

R$ 20,3 Bilhões

Fonte: FIESP

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Qual a Finalidade da Portaria 1510?

Quantidade de processos trabalhistas por ano

2 Milhões (90% referente Horas Extras não Pagas)

Horas Extras não pagas por ano

R$ 20,3 Bilhões

Valores não arrecadados pela União

R$ 4,1 Bilhões INSS

R$ 2,8 Bilhões FGTS

Fonte: FIESP

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Evento Portaria 1510

Portaria 1.510/09 – MTE

Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas

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Portaria 1510

Objetivo PrincipalObjetivo Principal

� Disciplinar o Registro Eletrônico de Ponto (Hardware e Software).

AplicabilidadeAplicabilidade

� Imediata para Software (fiscalização orientativa 90 dias).� 1 ano para Hardware (relógios = REP).

RelatRelatóórios Legais Exigidosrios Legais Exigidos

� AFD (Arquivo Fonte de Dados).� Espelho de Ponto.� AFDT (Arquivo Fonte de Dados Tratados).� ACJEF (Arquivo de Controle de Jornada para Efeitos Fiscais).� Relação Instantânea de Marcações.� Atestado Técnico e Termo de Responsabilidade.

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Principais Regulamentações

� Proíbe todo tipo de restrição à marcação de ponto.

� Proíbe marcações automáticas e alteração dos dados registrados.

� Obriga a emissão de comprovante da marcação a cada registro efetuado no REP (Registrador Eletrônico de Ponto).

� Estabelece os requisitos para os programas que farão o tratamento dos dados oriundos do REP (Registrador Eletrônico de Ponto).

� Estabelece os formatos dos relatórios e arquivos digitais de registro de ponto que o empregador deverá manter e apresentar àfiscalização do trabalho.

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Conceito SREP

O SREP (Sistema de Registro Eletrônico de Ponto) é o conjunto deequipamentos e programas informatizados destinados à anotação pormeio eletrônico da entrada e saída dos trabalhadores das empresas

O que será afetado?

� Sistema de Tratamento de Ponto Eletrônico.

� Relógio de Ponto Eletrônico.

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SREP – Sistema de Registro Eletrônico de Ponto

O SREP não deve permitir:

� Restrições de horário à marcação do ponto.

� Marcação automática do ponto com horários pré-determinados ou horário contratual.

� Exigência por parte do sistema de autorização prévia para marcação de ponto.

� Existência de qualquer dispositivo que permita a alteração dos dados registrados pelo empregado.

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SREP – Sistema de Registro Eletrônico de Ponto

Para a utilização do Sistema de Registro Eletrônico de Ponto:

� Obrigatório o uso do REP no local da prestação do serviço, vedadooutros meios de registro.

� Não são permitidas marcações remotas (WEB) ou por computador.

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Programa de Tratamento do Registro de Ponto

Tem por função tratar os dados relativos à marcação dos horáriosde entrada e saída, originários exclusivamente do AFD, gerando:

� Espelho de Ponto Eletrônico conforme layout do MTE.

� Arquivo de Fonte de Dados Tratados (AFDT).

� Arquivo de Controle de Jornada para Efeitos Fiscais (ACJEF).

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Programa de Ponto

O Programa de Ponto se limitará:

� Inserção justificada de informações.

� Inclusão de marcação faltante.

� Assinalar marcação indevida.

Importante: os dados originais da marcação serão mantidos.

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O que não muda

� O controle de ponto manual ou mecânico.

� Dispensa de marcação do horário de intervalo da refeição e descanso pré-assinalado – não precisa voltar a marcar.

� Dispensados do ponto conforme artigo 62 da CLT.

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Atestado Técnico do Software

Atestado técnico e termo de responsabilidade do fabricante dosoftware afirmando expressamente que atende às determinaçõesda Portaria 1510.

� Não permite alterações no AFD.

� Não permite divergências entre o AFD, arquivo e relatórios gerados.

Assinam o responsável pela empresa e analista do sistema.

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Registrador Eletrônico de Ponto - REP

� Finalidade exclusiva para a marcação de ponto.

� Possuir Memória de Registro de Ponto (MRP) permanente, os dados não poderão ser alterados nem apagados.

� Possuir Memória de Trabalho (MT) (cadastros).

� Não possuir mecanismo que permita realizar marcações automáticas ou restrições às marcações.

� Não depender de nenhum outro equipamento externo.

� Interromper a marcação de ponto quando for feita qualquer operação de comunicação com outro equipamento.

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Comprovante da Marcação de Ponto do Empregado

COMPROVANTE DE REGISTRO DE PONTO DO TRABALHADOR

NOME DA EMPRESA

CNPJ 04.442.470/0001-66

ENDEREÇO DA EMPRESA

REP : 000000001

Empregado : NOME DO FUNCIONARIO

PIS : 000000101010

30/03/2010 09:30:39

NSR 123456789

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Impactos Gerais

Investimentos

� Equipamentos atuais não atendem a portaria.� Equipamento de uso exclusivo para ponto (proibida dupla função).� Equipamentos de controle de acesso não podem ser utilizados para

marcações de ponto.� Necessidade de mais equipamentos.� Adequação de infra-estrutura (civil, elétrica, telecom).� Estoque de insumos (bobinas de papel).

Operacionalização

� Troca de papel.� Armazenamento físico das memórias de registro de ponto utilizadas.� Supervisão dos equipamentos (falta ou quase falta de papel e

autonomia da memória protegida).

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Impactos Gerais

Organização física dos equipamentos

� 1 a 2 Registradores Eletrônicos de Ponto para cada 100 funcionários.

� Instalação física nas portarias ou nos locais de trabalho?

Como evitar o registro de ponto em dias e horários nãoautorizados para o colaborador?

� Através do controle de acesso.

� Disciplina para o registro de ponto: restrições de horários , sobrejornada, férias e outros afastamentos.

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Impactos Administrativos

Disciplina para Registro de Ponto

� Aviso aos empregados;� Mudança de cultura;� Procedimentos internos;� Punições.

Descentralização dos Acertos

� Lançamentos de abonos;� Acertos de marcações;� Justificativas.

Responsabilidades

� Troca e reposição das bobinas;� Geração de relatórios e arquivos legais (mensal ou por

demanda fiscal);� Inclusão como usuária do SREP no MTE.

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Alterações no Sistema Senior – Ronda Ponto

Funcionalidades de ponto que serão eliminadas:

� Faixas horárias de ponto.

� Marcações geradas de ponto, entrada/saída não obrigatória,entrada/saída gerada, refeição gerada.

� Carga de listas horárias para coletores de ponto.

� Ignorar marcações em afastamento.

� Eliminar marcações ou inserir marcações automáticas paracolaboradores.

� Desprezar marcações intermediárias na refeição.

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Cronograma de Implantação

O que mudou a partir de 26/11/2009

� Adequação total do software (SREP)

� Manter as marcações originais

� Proibido restringir o horário da marcação do ponto

� Não permitir o registro automático do horário (Entrada e Saída de ponto)

� Não subordinar o registro de horário a autorização prévia

� Não permitir alterações dos registros de ponto sem justificativa

� Geração dos relatórios legais

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Cronograma de Implantação

O que muda a partir de 26/08/2010

� Uso do REP

� Geração do AFD pelo REP

� Impressão obrigatória do comprovante de marcação

� Emissão da relação instantânea de marcações

� Art. 21 – REP no local de trabalho para extração/impressão de dados pelo MTE

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Pontos de Atenção

Logística de implementação:

� Aquisição inicial de REP

� Operacionalização (instalação física e obras de infra-estrutura)

� Treinamento dos colaboradores para a marcação correta doponto no REP

� Treinamento dos usuários SREP

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Controle de Ponto vs Controle de Acesso

A Portaria 1.510 trata exclusivamente do controle de jornada de

trabalho. O acesso ao local de trabalho, seja por catraca eletrônica ou qualquer

outro meio, para empregados ou qualquer pessoa, é determinado pelo poder

diretivo do empregador sobre seu estabelecimento, respeitadas as restrições

previstas na legislação.

O Inciso I do art 2°prevê que não haja qualquer restrição à marcação

do ponto. A portaria não altera em nada o poder do empregador de controlar o

acesso do empregado ao local de trabalho, nem de fazer cumprir a jornada do

trabalhador. SREP deve apenas registrar fielmente as jornadas efetivamente

praticadas pelos empregados.

A Portaria 1.510 exige que os equipamentos utilizados para controle

de ponto sejam exclusivos para esse fim, ficando vedado qualquer controle de

acesso utilizando os mesmos equipamentos. Entretanto, o controle de acesso

continua sendo livre e, para tal todos os equipamentos continuam válidos.

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Evento Portaria 1510

Controles de Acesso com definições

do horário de entrada e saída

Relógio Ponto dentro dos padrões

definidos pela Portaria 1.510

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Conclusões

� Portaria disciplina somente jornada de trabalho.

� Emissão do espelho de ponto.

� Emissão obrigatória do comprovante de marcação de ponto.

� Marcação no computador e/ou remoto(web) não é mais permitida.

� Nenhuma marcação é excluída da base de dados.

� Ronda Ponto atende a portaria desde a liberação de 20/11/2009.

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Evento Portaria 1510

REP – Registrador Eletrônico de Ponto

Os desafios das Empresas para se adequar à

Portaria do MTE 1.510

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REP - digicon

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REP - digicon

ImpressoraImpressora

�� Comprovante do Comprovante do

TrabalhadorTrabalhador

MemMemóória de Registro de ria de Registro de

Ponto Ponto –– MRPMRP

�� Não pode ser alterada Não pode ser alterada

ou apagadaou apagada

�� Similar a memSimilar a memóória fiscalria fiscal

DisplayDisplay

�� BeepBeep

�� Led Led sinalizasinalizaççãoão

Dispositivo de IdentificaDispositivo de Identificaççãoão

�� BiometriaBiometria

�� RFIDRFID

�� TecladoTeclado

�� MIFAREMIFARE

�� CCóódigo de Barrasdigo de Barras

RelRelóógiogio

�� Precisão de 1 Precisão de 1

minuto/anominuto/ano

�� Funcionamento Funcionamento

ininterrupto por ininterrupto por

60 dias60 dias

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REP - digicon

�LACRE

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Características do REP

Impressora integrada para emitir recibo com durabilidade de 05ANOS, a impressão deve ser feita em papel contrastante comcaracteres legíveis.

� Identificação do empregador.

� Local de prestação do serviço.

� Número de fabricação do REP.

� Identificação do trabalhador (nome e número do PIS).

� Data e hora do respectivo registro.

� NSR (número seqüencial de registro).

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Características do REP

O REP deve ter Memória de Registro de Ponto (MRP) – PERMANENTE!

� Dados não podem ser apagados ou alterados.

� O REP deve ser substituído quando a memória encher ou queimar.

� Deve ser armazenada pelo período legal determinado pelo MTE.

� O registro armazenado deve conter: NSR, PIS, Data e Hora (minutos e

segundos).

� Geração do arquivo de Fonte de Dados (AFD) pelo REP.

� Gravar todos os ajustes realizados no relógio (Data e Hora).

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Caracteristicas do REP

O REP deve ter porta fiscal (USB) para uso EXCLUSIVO do Auditor.

� Sempre acessível ao Fiscal do MTE.

� Coleta dos dados da MRP através de um Pendrive.

� Emissão de relatório de marcações efetuadas nas últimas vinte e

quatro horas, quando solicitado pelo auditor (teclado).

Relógio em tempo real mostrando horas, minutos e segundos.

� Relógio com precisão mínima de 01 minuto por ano e funcionamento

por 60 dias sem energia elétrica.

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Escolha do Equipamento Adequado

FATORES QUE DEVEM SER ANALISADOS NO

PROCESSO DE COMPRA DE UM REP

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Impressão do Recibo

Tipo do Papel Utilizado

� Não se esqueça: a impressão tem que durar 05 anos (Papel

Contrastante).

Tamanho da Bobina

� Lembre-se, quem vai trocar a bobina é a sua equipe.

� Tamanho da bobina compatível com a capacidade da impressora em

puxá-lo.

� Fácil acesso para trocar a bobina.

Tipo da Impressora

� Matricial, jato de tinta ou térmica (mais recomendada).

Recorte do Ticket Manual ou Recorte automático?

Insumos extras (carga, bobinas).

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Impressão do Recibo

VELOCIDADE!!!

Varia de acordo com o tipo e modelo da impressora.

Uma impressão muito lenta vai acarretar filas, descontentamento e

prejuízos operacionais.

Menor velocidade, mais coletores para atender!

Aspectos de manutenção

Cortador automático do recibo é muito importante.

Problemas de manutenção e gastos maior de insumos se o usuário

puxar o papel sem cortador.

Maior manutenção com impressoras de agulhas.

Deve ser emitido um alarme remoto para informar que o papel está

acabando e/ou acabou.

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Características digirep

Controladora:

� Sistema Operacional ‘Linux’ Embarcado. Confiável, robusto e seguro� Processador ARM-9/32 bits – 150 Mhz. Performance

� 8 MB memória flash e 32 MB memória RAM. Capacidade

� Display gráfico, Teclado capacitivo - Tecnologia

� Portas de comunicação (serial, USB, TCP-IP) – Multi-com

� SDK e Arquivos Texto disponível – Flexibilidade para integrar com SW

Dimensões: 145 x 370 x 162 mm (L x A x P).

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Características digirep

Impressora:

� Impressão térmica.

� Velocidade de impressão 200 até 250 mm/seg.

� Guilhotina para corte parcial ou total do recibo.

� Bobina de papel com 130 metros.

� Estima-se a impressão de 2800 recibos com 4,5 cm de

tamanho cada.

� Fácil troca da Bobina.

Memória:

� Protegida contra acesso externo, alterações ou apagar

dados.

� Capacidade para armazenar mais de 10 milhões de

marcações (1 GB).

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Evento Portaria 1510

Agradecemos por sua Atenção.

Jaime D. [email protected]

Gerente de SistemasAcesso & Segurança

Maio de 2.010