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REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONCEJO DE BOGOTÁ, D.C.

“UN CONCEJO DE CARA A LA CIUDAD” Calle 36 No. 28A-41 PBX 2088210

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CONCEJO DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL

Período legal 2012- 2015

SESIÓN PLENARIA ORDINARIA

ACTA: 006 FECHA: 08 de febrero de 2012 HORA DE INICIACIÓN: 09:40 a.m. HORA DE FINALIZACIÓN: 01:35 p.m. PRESIDENTE: H.C. Darío Fernando Cepeda Peña SECRETARIA: Sandra Marcela Rojas Macías

ORDEN DEL DÍA

1. Llamado a lista y verificación del quórum. 2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día. 3. Audiencia pública para escuchar a los aspirantes a ocupar el cargo de Personero de Bogotá, D.C., (en cumplimiento del Artículo 107, Numeral 4 del Acuerdo 348 de 2008, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá). Invitados: Doctores Francisco Rojas Birry, Personero de Bogotá; Mario Solano Calderón, Contralor de Bogotá; Salvador Mendoza Suárez, Veedor Distrital (E); Fabio Becerra Heredia, Procurador Primero Distrital y Óscar Rodríguez Barrera, Procurador Segundo Distrital de la Procuraduría General de la Nación. 4. Lectura, discusión y aprobación de proposiciones. 5. Comunicaciones y varios.



Sesión Plenaria Ordinaria Acta 006 de 2012 TIEMPO DE TRANSCRIPCIÓN: 00.00.00 A 03.57.42 - EVC.

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DESARROLLO

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM

SECRETARIA: Honorables concejales miembros de la Corporación, favor responder el llamado a lista: ÁLVARO ARGOTE MUÑOZ, EDWARD ANÍBAL ARIAS RUBIO, JOSÉ ARTHUR BERNAL AMOROCHO, JAIRO CARDOZO SALAZAR, DARÍO FERNANDO CEPEDA PEÑA, SEVERO ANTONIO CORREA VALENCIA, JUAN CARLOS FLÓREZ ARCILA, YEZID RAFAEL GARCÍA ABELLO, GERMÁN AUGUSTO GARCÍA ZACIPA, JORGE LOZADA VALDERRAMA, FELIPE MANCERA ESTUPIÑÁN, HOSMAN YAITH MARTÍNEZ MORENO, BORYS DE JESÚS MONTESDEOCA ANAYA, WILLIAM CÉSAR MORENO ROMERO, NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA, CELIO NIEVES HERRERA, MARTHA ESPERANZA ORDÓÑEZ VERA, ORLANDO PARADA DÍAZ, MARCO FIDEL RAMÍREZ ANTONIO, DIANA ALEJANDRA RODRÍGUEZ CORTÉS, OLGA VICTORIA RUBIO CORTÉS, JORGE ERNESTO SALAMANCA CORTÉS, CLARA LUCÍA SANDOVAL MORENO, ORLANDO SANTIESTEBAN MILLÁN, HORACIO JOSÉ SERPA MONCADA, SOLEDAD TAMAYO TAMAYO, MIGUEL URIBE TURBAY, MARÍA VICTORIA VARGAS SILVA. H.C. OLGA VICTORIA RUBIO CORTÉS: Permítame la intervención un minuto señor Presidente, quisiera acotar que estamos en la semana de la seguridad mundial de la Internet y me parece propicio el escenario para aplaudir lo que está haciendo el Consejo Colombiano de Seguridad en cuanto el tema de redes y el manejo de la Internet, hablando del tema de la seguridad, siendo este un medio de comunicación, de participación, de educación y para que la intervención tanto del Ministerio, como también de padres, de colegios, sea aunada, porque lo que vemos es la mala utilización de todos estos medios de comunicación y vemos que cada día se ve abocada a un medio inseguro, a un medio donde se pueden cometer diferentes delitos, en donde se llega a diferentes personas que ingenuamente caen y son extorsionadas, son abusadas, muchas personas también han sido asesinadas precisamente por la mala utilización.





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Hacemos todos los esfuerzos para que se garantice desde los portales una buena utilización, donde se garantice la privacidad de estos medios, donde se garantice que las claves que tengan cada una de las personas que utilizan la Internet, pues cuenten con esa seguridad, hago ese llamado y también aplaudo nuevamente, lo dijo el Consejo Colombiano de Seguridad en el manejo de la Internet. SECRETARIA: FERNANDO LÓPEZ GUTIÉRREZ, señor Presidente le informo que han contestado el llamado a lista veintinueve (29) honorables concejales, contamos con quórum decisorio. De los Organismos de Control se hicieron presentes los siguientes funcionarios: Claribel Torres, Asesora de la Veeduría Distrital; Julia Díaz, Enlace del Despacho de la Contraloría Distrital y Roberto Carlos Astorquiza, Profesional Especializado de la Personería de Bogotá. Fabio Becerra Heredia, Procurador Primero Distrital de la Procuraduría General de la Nación. PRESIDENTE: Señora Secretaria sírvase leer el orden del día. 2. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. SECRETARIA: Con gusto señor Presidente, la Secretaria procede a leer el orden del día inicialmente transcrito, ha sido leído el orden del día señor Presidente. PRESIDENTE: Concejal Juan Carlos Flórez. H.C. JUAN CARLOS FLÓREZ ARCILA: Señor Presidente, para solicitarle respetuosamente una modificación del orden del día, varios concejales hemos radicado proposiciones para debates, entonces para aprovechar este momento, Presidente.





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PRESIDENTE: Doctor Cardozo para el orden del día. H.C. JAIRO CARDOZO SALAZAR: Sí señor para el orden del día, muchas gracias, es en el mismo sentido solicitado para que el punto 4º se pase al punto 2º en el orden del día, que fue la misma mecánica que adoptamos en el día de ayer y creo que resultó favorable, muchas gracias señor Presidente. PRESIDENTE: Concejal Germán García. H.C. GERMÁN AUGUSTO GARCÍA ZACIPA: Presidente en el sentido estrictamente contrario, con esta cantidad de candidatos a la Personería esperándonos, yo no sé cuántos habrán llegado de los más de 100 inscritos, a mi me parece que lo primero es escucharlos a ellos y nosotros postergar las proposiciones, Presidente, muchas gracias. PRESIDENTE: Señora Secretaria sírvase leer 3 proposiciones por favor, en consideración el orden del día con la modificación del Concejal Flórez y del Concejal Cardozo. SECRETARIA: Ha sido aprobado el orden del día… H.C. GERMÁN AUGUSTO GARCÍA ZACIPA: Señor Presidente en votación nominal, yo pedí que se mantuviera y que escucháramos primero a los candidatos a la Personería, Presidente le ruego el favor de votación nominal para ese propósito. PRESIDENTE: Perdón, perdón Concejal García, las proposiciones son cortas ¿Cierto? No van a tener polémica, nosotros ayer cuando terminamos de leer la última proposición, dijimos que hoy leíamos 3 más, entonces de acuerdo a los compromisos de ayer, lo vamos a hacer, Concejal García permítame esto y no nos demoramos mucho, no va a tener polémica la aprobación de estas proposiciones, sí Concejal García.





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H.C. GERMÁN AUGUSTO GARCÍA ZACIPA: ¿Cuántas proposiciones son las que van a leer entonces señor Presidente? PRESIDENTE: Tres, tres proposiciones y mañana leemos las otras ¿Estamos de acuerdo? Entonces sírvase leer las proposiciones. SECRETARIA: Ha sido aprobado el orden del día con las modificaciones propuestas, pasar el punto 4º al 3º, registramos la asistencia del Honorable Concejal JORGE DURÁN SILVA, CÉSAR ALFONSO GARCÍA VARGAS. Proposición: Con el fin de resaltar la conmemoración del día internacional de la mujer, en uso de las facultades que trata el Artículo 14 del Decreto 1421 de 1993 y los artículos 3º y 56 del Acuerdo 348 del 2008, cítese al Secretario de Gobierno del Distrito, doctor Antonio Navarro Wolf; al Secretario de Desarrollo Económico del Distrito, doctor Jorge Reinel Pulecio; a la Secretaria de Integración Social del Distrito, doctora Consuelo Ahumada Beltrán; a la Secretaria de Planeación Distrital, doctora María Mercedes Maldonado Copello, para que en sesión Plenaria que se adelantará el próximo 8 de marzo del 2012 en el marco del foro Bogotá es mujer, realicen ponencia, que responda al cuestionario anexo. Invítese a los doctores Bruno Moro, Representante del Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo PNUD; Margarita Bueno; Coordinadora Programas Mujeres y Seguridad ONU, Mujeres; Rafael Pardo Rueda, Ministro del Trabajo; Cristina Plazas Michelsen, Alta Consejera para la Equidad; José Miguel Sánchez, Director del IDPAC; Florence Thomas y los Organismos de Control. Cuestionario: 1. Qué programas específicos, detallando presupuestos e inversiones tiene en la actualidad la Entidad a su cargo, en relación con la protección y desarrollo de la





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mujer, favor explicar la continuidad y el fortalecimiento que se dará a cada uno de ellos. 2. Conforme a la importancia de la mujer como eje estructurante de la familia y la sociedad, explique al Cabildo Distrital desde la óptica de las competencias de la Entidad a su cargo, cuál es el diagnóstico, planes, programas y proyectos que se piensan desarrollar en el presente cuatrienio con el fin de proteger la integridad de la mujer y proyectar su desarrollo, continúen las diferentes dinámicas de la Ciudad. Suscrita por el Honorable Concejal Miguel Uribe Turbay y la Bancada del Partido Liberal Colombiano, ha sido leída la proposición, señor Presidente. PRESIDENTE: Doctor Uribe usted me coloca acá una fecha, entonces todavía no podemos nosotros saber la agenda cómo va a estar allí, entonces retirando la fecha que dice la proposición, la ponemos a consideración de la Plenaria. SECRETARIA: Ha sido aprobada la proposición señor Presidente… H.C. JUAN CARLOS FLÓREZ ARCILA: Presidente respetuosamente le pediría al doctor Uribe y a los miembros de la Bancada Liberal que me permitiesen sumarme a esta invitación, es un foro doctor Parada, para evaluar las políticas hacia la mujer. SECRETARIA: Ha sido aprobada la proposición con la inclusión del Honorable Concejal Juan Carlos Flórez Arcila, señor Presidente. PRESIDENTE: Siguiente proposición por favor. SECRETARIA: Con gusto señor Presidente, La bancada del Partido de la U, en ejercicio del control político atribuido al Concejo de Bogotá por el Decreto Ley 1421 de 1993, de conformidad con el artículo 50 del Acuerdo 348 de 2008, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá y con el fin de





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atender asuntos propios de las localidades por medio del presente escrito solicitamos se autorice sesionar en la Localidad de Fontibón, por tal motivo cítese a la Secretaria Distrital de Movilidad, Ana Luisa Flechas; a la Directora del IDU, María Fernanda Rojas; Gerente de TransMilenio, Ingeniero Carlos García Botero; a la Secretaria de Planeación Distrital, María Mercedes Maldonado; a la Secretaria Distrital de Ambiente, Margarita Flórez; al Personero de la Ciudad, Francisco Rojas Birry y al señor Contralor de Bogotá, Mario Solano e invítese al Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro y los señores ediles de la Junta Administradora Local de Fontibón, Suba y Engativá. Tema: Foro sobre el futuro de la ALO, suscribe la Honorable Concejala Clara Lucía Sandoval Moreno, Partido de la U, ha sido leída la proposición señor Presidente. PRESIDENTE: En consideración la proposición leída. PRESIDENTE: Ha sido aprobada la proposición señor Presidente. PRESIDENTE: Siguiente proposición. SECRETARIA: Tema: Plantas de personal, nóminas paralelas y contratos de prestación de servicios en el Distrito Capital, funcionarios citados: Secretaría General Alcaldía Mayor; Secretaría Distrital de Hacienda; Secretaría Distrital de Planeación; Secretaría Distrital de Salud; Secretaría Distrital de Gobierno; Secretaría Distrital de Ambiente; Secretaría Distrital de Movilidad; Secretaría Distrital de Hábitat; Secretaría Distrital de Desarrollo Económico; Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte; Secretaría de Educación; Cabezas del Sector. Funcionarios invitados: Contraloría de Bogotá, D.C.; Personería de Bogotá, D.C., en ejercicio del control político misional consagrado en la Carta Política y contemplado en los artículos 8º y 14 del Estatuto Orgánico del Distrito Capital, Decreto Ley 1421





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de 1993, soporte legal debidamente armonizado en los artículos 56 al 60 del Acuerdo 348 del 2008, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, se permite citar a los funcionarios anteriormente mencionados para que dentro de sus competencias respondan el cuestionario presentado a continuación: Favor remitir la totalidad de su respuesta en medio magnético CD, cuestionario: 1. Cuál es el consolidado para cada una de las entidades del Distrito de,

a- Número de personas contratadas. b- Costo anual, discriminar por Administración Central, Establecimientos

públicos, Fondos de Desarrollo Local, Organismos de Control, Empresas Industriales y Comerciales y Sociales del Estado, mediante la figura de contratos, órdenes de prestación de servicios, cooperativas, empresas temporales y demás modalidades de vinculación de personas naturales, con corte al 31 de diciembre de 2011.

2. Desde el Concejo de Bogotá se requirió durante el año 2010 el estudio técnico de cargas de trabajo, ¿Qué decisiones y acciones se han adoptado por la actual Administración para dar cumplimiento a la sentencia C614 de 2009, en el sentido de abolir de manera definitiva las llamadas nóminas paralelas, fenómeno propiciado por la reducción de las plantas de personal y el aumento de contratos de prestación de servicios para el desempeño de funciones permanentes de la Administración? 3. Luego de la solicitud presentada desde la Corporación y de conformidad con el Decreto 1227 de 2005, cuál es el resultado final del estudio técnico de cargas de trabajo desarrollado por la Administración, durante la vigencia 2011 y lo corrido del 2012, cuál es el número estimado de cargos faltantes, sobrantes, niveles y dependencias para cada Entidad de acuerdo a dicho estudio, cuántos recursos se han invertido hasta la fecha por cada una de las entidades para este efecto, cuántos estudios se han finalizado y cuántos aún quedan pendientes.





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4. Qué ha establecido la Administración Distrital como límite para lograr la normalización de la planta de personal en todas las entidades del Distrito. Suscriben el Honorable Concejal Jorge Ernesto Salamanca Cortés y la Bancada del Partido Liberal Colombiano, ha sido leída la proposición señor Presidente. PRESIDENTE: En consideración la proposición leída. SECRETARIA: Ha sido aprobada la proposición señor Presidente. PRESIDENTE: Siguiente punto del orden del día. SECRETARIA: 4. AUDIENCIA PÚBLICA PARA ESCUCHAR A LOS ASPIRANTES A OCUPAR EL CARGO DE PERSONERO DE BOGOTÁ, D.C. (En cumplimiento del artículo 107, numeral 4º del Acuerdo 348 de 2008, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá). PRESIDENTE: Bueno, se le da la bienvenida a todos los candidatos a la Personería, que se han inscrito y han sido habilitados previo a un examen que se hizo por parte de una comisión que el Honorable Presidente Provisional, Severo Correa convocó en diciembre para revisar las hojas de vida, esta comisión revisó las hojas de vida y habilitó de los 112 a 107 candidatos inscritos, la señora Secretaria General me ha emitido un informe del proceso de elección del Personero de Bogotá, yo me voy a permitirme solicitarle a la Secretaria para que lea el informe que me ha presentando, las hojas de vida y los anexos de las mismas están en este momento en la red, para que los concejales las puedan consultar allí. Nosotros estamos y vamos a hacer este proceso con base en el Reglamento Interno y voy a solicitarle a la Secretaria para que lea el artículo correspondiente, Secretaria.





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SECRETARIA: Con gusto señor Presidente. Artículo 107 del Acuerdo 348 del Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, elección de Personero, el Concejo Distrital elige el Personero del Distrito Capital durante el primer mes de sesiones ordinarias correspondiente a la iniciación del período constitucional, para un período institucional de 4 años que se iniciará el 1º de marzo y concluye el último día de febrero, podrá ser reelegido por una sola vez para el período siguiente y tomará posesión de su cargo ante el Concejo, se hará entre los candidatos inscritos que reúnan los requisitos establecidos por la Ley, con base en el siguiente procedimiento. 1º. Convocatoria pública, se publicarán avisos en medios de comunicación masiva, función que estará a cargo de la Secretaría General del Concejo. 2º. Inscripciones ante la Secretaría General del Concejo. 3º. Verificación de hojas de vida reporte de conclusiones a la Plenaria por parte de la Secretaría General. 4º. En audiencia pública la Plenaria oirá a todos los aspirantes sobre los cuales no haya objeción a su hoja de vida, cada aspirante tendrá 5 minutos para exponer su trayectoria y proyectos. 5º. La elección del Personero se hará entre los candidatos postulados por las bancadas en sesión anterior a la elección, entre la postulación y la elección debe mediar un término no mayor de 3 días. Parágrafo: en los casos de la falta absoluta del Personero Distrital el Concejo elegirá Personero para el resto del período en la forma prevista en el presente Reglamento, en caso de que no se hallare reunido el Concejo, el Alcalde Mayor proveerá el cargo interinamente, en las faltas temporales desempeñará el cargo el funcionario de la Personería que le siga en jerarquía, ha sido leído el Artículo 107, señor Presidente.





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PRESIDENTE: Bueno conforme al artículo leído, nosotros vamos a llamar por orden alfabético a los candidatos, el día de hoy se van a escuchar desde la doctora Adarme Jaimes Donelia, hasta el número 55 del listado, la doctora Gutiérrez Siany Ada Patricia y el resto lo vamos a escuchar el día de mañana, para que los concejales, perdón, los candidatos a la Personería que se encuentran aquí no se queden a partir del número 56 y regresen mañana a las 9:00 a.m., señora Secretaria sírvase leer el informe a la Plenaria que remitió la Presidencia, por favor, pero antes registre concejales que hayan hecho ingreso. SECRETARIA: Con gusto señor Presidente, CARLOS ROBERTO SÁENZ VARGAS, ROGER CARRILLO CAMPO, DIEGO RAMIRO GARCÍA BEJARANO, CARLOS VICENTE DE ROUX RENGIFO, han sido registrados señor Presidente. PRESIDENTE: Señora Secretaria sírvase dar lectura al informe sobre el proceso de elección del Personero de Bogotá. SECRETARIA: Con gusto señor Presidente, informe sobre el proceso de elección del Personero de Bogotá, D.C., período institucional 2012-2015, honorables concejales Darío Fernando Cepeda Peña, Presidente, Soledad Tamayo Tamayo, Primera Vicepresidenta, Marco Fidel Ramírez Antonio, Segundo Vicepresidente, integrantes Mesa Directiva, Concejo de Bogotá. Honorables miembros de la Mesa Directiva, en atención al memorando número 2012 y 203 del 17 de enero del año en curso, suscrito por el señor Presidente Provisional, doctor Severo Antonio Correa Valencia, mediante el cual nos designó para integrar la comisión encargada de revisar las hojas de vida de los candidatos que se inscribieron para ocupar el cargo de Personero de Bogotá, D.C., período institucional 2012-2015, en el proceso de elección que viene adelantando el Concejo de Bogotá, D.C., nos permitimos plasmar a continuación cada una de las etapas y actividades que se han surtido en este proceso así:





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1º.Cronograma, teniendo en cuenta que el procedimiento para la elección del Personero de Bogotá, D.C., está establecido en el Reglamento Interno de la Corporación, con el fin de garantizar la transparencia del proceso, la Mesa Directiva del Concejo de Bogotá, D.C., en cabeza de la doctora María Victoria Vargas Silva, expidió la resolución No. 0971 del 5 de diciembre del 2011, “Por la Cual se establece el cronograma para la elección del Personero de Bogotá, D.C., para el período 2012-2015”. 2º.Convocatoria, en cumplimiento de del Artículo 107, numeral 1º del Acuerdo 348 de 2008, Reglamento Interno del Concejo, los días 14 y 22 de diciembre de 2011, la Secretaria General del Concejo, doctora Sandra Marcela Rojas Macías, ordenó la publicación de dos avisos en las fechas antes indicadas, en el diario El Tiempo y El Espectador, respectivamente, dirigidos a los ciudadanos interesados en ocupar el cargo de Personero de Bogotá, D.C., en dicha publicación se dieron a conocer los requisitos exigidos para ocupar el cargo, así como la documentación adicional requerida que los interesados debían presentar… PRESIDENTA: Les vamos a pedir a todos los presentes guardar silencio, este es el informe que la Secretaría General está pasando a la Mesa Directiva, para el proceso de la elección del Personero, entonces espero que a los presentes, a los invitados y a los concejales guardemos silencio, para efectos de que escuchemos este informe que me parece bien importante, continúe. SECRETARIA (Continúa): Al momento de la inscripción en la Secretaría General del Concejo de Bogotá, D.C., durante el lapso comprendido entre el 10 de enero y el 18 de enero del 2012, plazo que para tal fin se estableció en la convocatoria, además de las publicaciones en diarios de amplia circulación nacional, la convocatoria junto con los requisitos y demás documentos exigidos para ocupar el cargo de Personero de Bogotá, fue publicada en la página Web del Concejo de Bogotá, D.C., junto con la resolución 0971 de 2011, que definió el cronograma a seguir.





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3º. Inscripción de candidatos, en cumplimiento del Artículo 108 del Acuerdo 348 de 2008, se recibieron en la Secretaría General del Concejo de Bogotá, 112 inscripciones para el cargo de Personero de Bogotá, D.C., como consta en el registro que para tal efecto se elaboró por la Secretaría General, una vez vencido el término y cerradas las inscripciones de candidatos, el mismo 18 de enero de 2012 en las horas de la noche se publicó en la página Web de la Entidad el listado de los 112 candidatos que se inscribieron, así mismo se suscribió por Secretaría General un acta de cierre con la presencia de la coordinadora del grupo de trabajo de control interno y del Director Administrativo y Financiero, dejando consignado en ellas algunas observaciones que se encontraron, además de lo anterior la Secretaría General del Concejo solicitó a la Registraduria Nacional del Estado Civil, certificar si los 112 aspirantes inscritos para ocupar el cargo de Personero se encontraban habilitados para ejercer sus derechos políticos, obteniendo como respuesta que efectivamente los 112 ciudadanos inscritos están habilitados para el ejercicio de tales derechos, igualmente el 19 de enero de 2012, se atendió la visita de los procuradores 1º y 2º distrital, doctores Fabio Becerra Heredia y Óscar Alfonso Rodríguez Barrera, respectivamente, quienes solicitaron la documentación completa del proceso, adelantado en relación con la elección del Personero de la Ciudad, visita que fue atendida por el Presidente Provisional del Concejo, Honorable Concejal Severo Antonio Correa Valencia, la Secretaria General del Concejo y los doctores que integran la comisión designada para la revisión de las hojas de vida. 4º. Revisión de las hojas de vida de los candidatos inscritos, para cumplir con este procedimiento el 17 de enero del año en curso, el Presidente Provisional, Honorable Concejal Severo Antonio Correa Valencia, designó una comisión integrada por las doctoras Mayerli Álvarez Mahecha, Olga Marlen Rodríguez Vega y Elba Ligia Acosta Castillo, bajo la coordinación de la Secretaria General del Concejo de Bogotá, doctora Sandra Marcela Rojas Macías, quienes entre el 19 y 30 de enero del 2012, adelantaron el proceso de revisión y análisis de las hojas de vida de los candidatos inscritos, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y calidades exigidas para ocupar el cargo, atendiendo lo preceptuado en los artículos 173 de la Ley 136 de 1994 y 108 del Acuerdo 348 del Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, D.C.,





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además revisaron la documentación allegada con la hoja de vida y los antecedentes disciplinarios de los candidatos para examinar que no estuvieran incursos en las causales de inhabilidad señaladas en la Ley 1031 de 2006, Artículo 2º, que modificó el Artículo 97 del Decreto Ley 1421 de 1993. Teniendo en cuenta que los documentos que se solicitaron en la convocatoria son exigibles al momento de la posesión, pero concientes de la necesidad de que los aportaran para verificar que los candidatos no estuvieran incursos en posibles inhabilidades y así darle herramientas de juicio al Concejo, para que elija con tranquilidad a un ciudadano idóneo para desempeñar el cargo y dado que algunos de los aspirantes no allegaron la totalidad de los documentos exigidos, la comisión designada procedió a requerirlos para que los hicieran llegar a la Secretaría General del Concejo, vía correo electrónico, a través de fax o mediante escrito, de este requerimiento las integrantes de la comisión levantaron un acta que suscribieron con fecha 28 de enero de 2012, es de anotar que en algunos casos no obstante haber sido requeridos los aspirantes no aportaron los documentos, procediendo las integrantes de la comisión a realizar las respectivas consultas de los antecedentes disciplinarios en cada una de las entidades respectivas como lo ordena la Ley 1238 de 2008. Cabe señalar que de conformidad con lo establecido en el Decreto 019 del 10 de enero de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública, no se exigió que la copia del título de abogado fuera auténtica, así como tampoco que las declaraciones se presentaran en notaria, ni el certificado del DAS, el cual fue abolido, aún así la mayoría de los aspirantes lo aportaron, concluida la revisión de las hojas de vida la comisión determinó que los 112 ciudadanos inscritos cumplen con los requisitos exigidos para ocupar el cargo de Personero de la Ciudad, es decir colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y abogado titulado, sin embargo la comisión consideró que 7 de ellos podrían estar incursos en algunas de las inhabilidades contempladas en el Artículo 2º de la Ley 1031 de 2006, pues aparece que laboran o laboraron durante el año anterior en entidades de la Administración





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Central o Descentralizada o han sido sancionados disciplinariamente por el Consejo Superior de la Judicatura, por faltas a la ética profesional. 4.1, Requisitos exigidos para ser Personero, lo primero que debemos advertir es que el Artículo 96 del Decreto 1421 de 1993, Estatuto Orgánico de Bogotá, D.C., que hacia referencia a la elección y calidades del Personero de la Ciudad, fue derogado expresamente por el Artículo 96 de la Ley 617 de 2000, por ello en ausencia de norma especial que señale las calidades que debe de reunir el Personero de Bogotá, D.C., nos debemos remitir a la norma general, en este caso a la Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios, es así que el Artículo 173 de la Ley 136 de 1994, señala: calidades, para ser elegido Personero, los municipios y distritos de la categoría especial y segunda se requiere, ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y abogado titulado, del contenido de esta norma y de la revisión de las hojas de vida de los candidatos inscritos, observó la comisión de trabajo que los 112 candidatos cumplen con estos requisitos. 4.2, Inhabilidades e incompatibilidades, con relación a las inhabilidades e incompatibilidades que impiden desempeñarse como Personero de Bogotá, se precisa que todos los candidatos inscritos declararon bajo la gravedad del juramento no encontrarse incursos en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades señaladas en la Constitución y la Ley, para ejercer el cargo de Personero de Bogotá, D.C., por otra parte el Artículo 110 del Acuerdo 348 de 2008, Reglamento Interno del Concejo, señala, calidades, inhabilidades e incompatibilidades, para ser elegido Contralor o Personero de Bogotá, D.C., se requiere cumplir plenamente las calidades exigidas en la Constitución Política y en las leyes vigentes, el Concejo Distrital no podrá elegir como Contralor o Personero, a quienes se encuentren incursos en las causales de inhabilidades e incompatibilidades señaladas en la Constitución y la Ley, de igual manera el Artículo 2o de la Ley 1031 de 2006, por la cual se modifica el período de los personeros municipales, distritales y del Distrito Capital, establece, Artículo 2º, el Artículo 97 del Decreto Ley 1421 de 1993, quedará así, Artículo 97, elección, inhabilidades, el





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Personero Distrital será elegido por el Concejo durante el primer mes de sesiones ordinarias, para un período institucional de 4 años, que se iniciará el 1º de marzo y concluirá el último día de febrero. Podrá ser reelegido por una sola vez para el período siguiente, no podrá ser reelegido Personero quien sea o haya sido en el último año miembro del Concejo, ni quien haya ocupado durante el mismo lapso cargo público en la Administración Central o Descentralizada del Distrito, estarán igualmente inhabilitados quienes hayan sido condenados en cualquier época por sentencia judicial o pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos, excluidos del ejercicio de una profesión o sancionados por faltas a la ética profesional, quien haya ocupado en propiedad el cargo de Personero no podrá desempeñar empleo alguno en el Distrito Capital, ni ser inscrito como candidato a cargos de elección popular, si no un año después de haber cesado en el ejercicio de sus funciones. Parágrafo transitorio: El Personero Distrital elegido antes de la vigencia de la presente Ley, concluirá el último día del mes de febrero de 2008, para el caso del Personero de Bogotá, las inhabilidades son las establecidas en el Artículo 97 del Decreto Ley 1421 de 1993, por ser norma especial, realizado el estudio de las hojas de vida se concluyó inicialmente que 7 de los aspirantes podrían estar incursos en causales de inhabilidad de las contempladas en el Artículo 2º de la Ley 1031 de 2011, que modificó el Artículo 97 del Decreto Ley 1421 de 1993, norma aplicable a Bogotá, D.C., estos 7 ciudadanos son los siguientes: Orlando Samuel González Merchán; Jairo Moncada Camargo; Fernando Ojeda Orejarena; Diego Andrés Triana Trujillo; Carlos Manuel Zabaleta Meriño; Héctor Alfonso Cubides Parada; Luz Marina López Salamanca. 4.3, Otras circunstancias que podrían generar inhabilidad, además de las inhabilidades contempladas en la Ley 1031 de 2006, existen en el Régimen jurídico colombiano otras causales de inhabilidad aplicables en principio a todos los servidores públicos, sean o no elegidos popularmente, sin perjuicio de las causales establecidas para cada uno de los cargos o corporaciones públicas, en la





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Constitución Política encontramos lo establecido en el inciso 5º del Artículo 122, modificado por Acto Legislativo 01 de 2009, Artículo 4º que señala, sin perjuicio de las demás sanciones que establezca la ley, no podrán ser inscritos como candidatos a cargo de elección popular, ni elegidos, ni designados como servidores públicos, ni celebrar personalmente o por interpuesta persona, contratos con el Estado, quienes hayan sido condenados en cualquier tiempo por la comisión de delitos que afecten el patrimonio del Estado o quienes hayan sido condenados por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación de grupos armados ilegales, delitos de lesa humanidad o por narcotráfico en Colombia o en el exterior, tampoco quien haya dado lugar como servidores públicos con su conducta dolosa o gravemente culposa, así calificada por sentencia ejecutoriada a que el estado sea condenado a una reparación patrimonial, salvo que asuma con cargo a su patrimonio el valor del daño, Ley 734 de 2002, Código Único Disciplinario, en el orden legal tenemos que la Ley 734 de 2002, del Código Único Disciplinario, señala que también constituyen inhabilidades para desempeñar cargos públicos a partir de la ejecutoria del fallo, las siguientes: Artículo 38, Numeral 1º, haber sido condenado a pena privativa de la libertad mayor de 4 años, por delito doloso, dentro de los 10 años anteriores, salvo que se trate de delito político, esta inhabilidad tendrá una duración de 10 años anteriores al ejercicio, salvo que se trate de delito político; Numeral 2º, haber sido sancionado disciplinariamente 3 ó más veces en los últimos 5 años por faltas graves o leves, dolosas o por ambas, esta inhabilidad tendrá una duración de 3 años contados a partir de la ejecutoria de la última sanción; Numeral 3, hallarse en estado de interdicción judicial o inhabilitado por una sanción disciplinaria o penal o suspendido en el ejercicio de su profesión o excluido de esta cuando el cargo a desempeñar se relacione con la misma; Numeral 4, haber sido declarado responsable fiscalmente. Parágrafo, quien haya sido declarado responsable fiscalmente será inhábil para el ejercicio de cargos públicos y para contratar con el Estado durante los 5 años siguientes a la ejecutoria del fallo correspondiente, esta inhabilidad cesará cuando la Contraloría competente declare haber recibido el pago o si este no fuere procedente,





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cuando la Contraloría General de la República excluya al responsable del boletín de responsabilidad fiscal, la Ley 599 del Código Penal, Artículo 43, las penas privativas de otros derechos, son penas privativas de otros derechos: 1º, la inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas, Artículo 44, la inhabilitación para el ejercicio de derecho y funciones públicas, la pena de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas priva al penado de la facultad de elegir y ser elegido, del ejercicio de cualquier otro derecho político, función pública, dignidades y honores que confieren las entidades oficiales. En relación con las inhabilidades la Honorable Corte Constitucional de manera reiterada ha señalado que son circunstancias creadas por la Constitución y la ley que impiden o imposibilitan que una persona sea elegida o designada en un cargo público, mientras que la incompatibilidad es la tacha legal para ejercer una función determinada o para ejercer dos ó mas cargos a la vez. 5. Publicación de listados, en cumplimiento de lo establecido en el Numeral 4º del Artículo 1º de la resolución 971 del 5 de diciembre del 2011, el día 31 de enero de 2012, se publicó en la página Web del Concejo el listado de los 105 candidatos habilitados para concurrir a la audiencia pública en sesión Plenaria, así mismo se publicó el listado de los 7 candidatos que podrían estar incursos en alguna causal de inhabilidad, a quienes con el fin de garantizar el debido proceso, la Secretaría General procedió a comunicarle las razones por las cuales no serían incluidos en el listado de candidatos citados para ser escuchados en audiencia pública, además se publicó el listado de los no admitidos en la página Web del Concejo de Bogotá, D.C., indicándoles que podrían presentar sus reclamaciones los días 1º y 2º de febrero de 2012. 6. Reclamaciones, con el fin de garantizar el debido proceso, por Secretaría General ser procedió a comunicar por escrito y vía correo electrónico el día 31 de enero de 2012, a los candidatos que no fueron admitidos, las razones por las cuales no serían incluidos en el listado para ser escuchados en audiencia pública, indicándoles que las reclamaciones debían ser presentadas los días 1 y 2 de febrero, de conformidad





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con la resolución 971 de 2011, recibiéndose las siguientes: Orlando Samuel González Merchán, se aceptó la reclamación toda vez que aportó copia del contrato de prestación de servicios del último año de trabajo, de lo cual se concluye que no se encuentra inhabilitado, Fernando Ojeda Orejarena, no se aceptó la reclamación toda vez que fue sancionado por el Consejo Superior de Judicatura, Diego Andrés Triana Trujillo, se aceptó la reclamación, toda vez que aportó copia del contrato de prestación de servicios del último año de trabajo, de lo cual se concluye que no se encuentra inhabilitado, Héctor Alfonso Cubides Parada, presentó reclamación extemporánea, no presentaron reclamación, Carlos Manuel Zabaleta Meriño, Luz Marina López Salamanca y Jairo Moncada Camargo, solicitó además el retiro de su hoja de vida. 7. Publicación del listado definitivo y convocatoria a audiencia pública, el día 7 de febrero del año en curso atendiendo las instrucciones de la Mesa Directiva de la Corporación se publicó en la página Web de la Corporación, el listado definitivo de los 107 aspirantes a ocupar el cargo de Personero de Bogotá, D.C., los cuales fueron convocados a la audiencia pública que se realizará los días 8 y 9 de febrero de 2012, a partir de las 9:00 a.m., en el recinto los Comuneros del Concejo de Bogotá, D.C., adicionalmente por Secretaría se remitieron comunicaciones vía correo electrónico a los candidatos que aportaron los datos en su hoja de vida, a los demás se procedió a comunicar por vía telefónica, cabe señalar que algunos de los candidatos no contestaron los teléfonos que registraron en sus hojas de vida y algunos correos electrónicos fueron devueltos. 8. Anexos, se anexa junto con el informe un cuadro de 23 folios en el que se plasma el cumplimiento de requisitos y documentos y además una columna donde se registran algunas observaciones, como es el caso de 3 candidatos que actualmente superan los 65 años de edad, así mismo se hace entrega de un cuadro en 23 folios, que contiene el perfil de los candidatos, cuya información se tomó de cada una de las hojas de vida de los inscritos.





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9. Conclusión, revisadas las hojas de vida y resueltas las reclamaciones que se presentaron por los 7 candidatos no admitidos, se aceptaron dos reclamaciones, se rechazaron tres, quedando finalmente habilitados para concurrir a la audiencia pública 107 candidatos, de los cuales 1, el doctor Andrés Castro Franco, solicitó el retiro de su hoja de vida, de los 107 candidatos admitidos se concluye que todos cumplen con las calidades exigidas por la ley, para ocupar el cargo de Personero de Bogotá, D.C., de conformidad con lo establecido en el Artículo 173 de la Ley 136 de 1994 y podrán ser postulados por las diferentes bancadas, en los anteriores términos se rinde el informe para el cual fuimos designadas por el señor Presidente Provisional, Honorable Concejal Severo Antonio Correa Valencia, cordialmente Sandra Marcela Rojas Macías, Secretaria General; Mayerli Álvarez Mahecha, Asesora Mesa Directiva; Olga Marlen Rodríguez Vega, Asesora de la Mesa Directiva; Elba Ligia Acosta Castillo, Profesional Especializada, ha sido rendido el informe Señor Presidente. PRESIDENTA: Gracias señora Secretaria, registramos concejales que han hecho ingreso. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, MARÍA CLARA NAME RAMÍREZ, VENUS ALBEIRO SILVA GÓMEZ, ROBERTO HINESTROSA REY, JAVIER MANUEL PALACIO MEJÍA. H.C. JAVIER MANUEL PALACIO MEJÍA: Esperemos que Bogotá en los próximos 4 años si tenga Personero, ya que en los 4 anteriores, no tuvo personero y vamos a ver con qué cara nos presentan funcionarios que participaron en esa Personería, que presten la cara para ver qué hicieron durante esos 4 años, que me gustaría también que expusieran cuál fue el trabajo, aquellos que pertenecieron a la Personería de Bogotá, en este período o en el período anterior, qué fue lo que hicieron durante 4 años y van a seguir haciendo lo mismo, nada y absolutamente nada. SECRETARIA: JULIO CÉSAR ACOSTA ACOSTA.





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H.C. JULIO CÉSAR ACOSTA ACOSTA: Quiero dejar hoy aquí una constancia, señora Presidenta, es con el tema que tiene que ver con la nueva funcionaria de la Empresa de Energía de Bogotá, la doctora Velasco, aquí vemos claramente que esta Administración empezó a repartir un botín burocrático y no solamente a eso, sino a crear nuevos, lo peor de todo es que está dejando más de 20.000 personas sin trabajo en este momento, pero si está creando cargos de primer nivel para atención a usuarios y yo quisiera que muchos se preguntaran aquí quiénes son los usuarios de la Empresa de Energía de Bogotá, que no creo que sean muchas empresas, porque no estamos hablando de usuarios, como lo son los de Codensa, quiero dejar claro que nosotros en el período pasado hicimos un debate cuando ella estaba a cargo de la Cartera de Hábitat y pudimos denunciarla por la manera irregular como estaba asignando subsidios, entonces yo pienso que este tipo de mensajes que manda la Administración, no está bien vista para la Ciudad, mucho menos para el Concejo de Bogotá y estaremos desde aquí haciendo lo propio a través del control político. SECRETARIA (Continúa): ANDRÉS CAMACHO CASADO, JOSÉ JUAN RODRÍGUEZ RICO, ANGÉLICA LISBETH LOZANO CORREA, ÓMAR MEJÍA BÁEZ, han sido registrados señor Presidente. PRESIDENTE: Bueno de acuerdo al informe rendido por la señora Secretaria y de acuerdo a la resolución 091 del 71 (sic), por la cual se establece el cronograma para la elección de Personero de Bogotá, para el período 2012-2015 y en cumplimiento del Acuerdo 348, damos inicio a esta audiencia, señora Secretaria sírvase llamar en estricto orden alfabético a los candidatos, les pedimos a ellos que vamos a ser rigurosos con el tiempo, tenemos 5 minutos y quién va a llevar para que me haga el favor la señora Secretaria y le avise a los candidatos a la Personería para que sepamos utilizar los mismos, sírvase llamar a los candidatos a la Personería, Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señor Presidente, primero Adarme Jaimes Donelia y se alista por favor, Plinio Alarcón Buitrago.





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CANDIDATA A LA PERSONERÍA, Donelia Adarme Jaimes: Buenos días, honorable Concejal, Presidente, doctor Darío Fernando Cepeda, miembros de la Mesa Directiva, doctora Soledad Tamayo, doctor Marco Fidel Ramírez, honorables concejales, distinguidos candidatos a la Personería Distrital, señores de los medios de comunicación, señores y señoras, mi nombre es Donelia Adarme, soy egresada de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, egresada también como trabajadora social de la Universidad de la Salle, ex Asesora de la Fiscal General Vivian Morales Hoyos en la Comisión Primera del Senado y de la Cámara, Consultora de la Naciones Unidas, actualmente soy Directora Nacional de post, grados de derecho administrativo de la universidad Santo Tomas, tengo publicaciones y manejo básicos 3 idiomas, ingles, francés y alemán, la Personería Distrital que estoy proponiendo tiene rostro de mujer, hasta el momento no hemos tenido ninguna mujer ocupando tan distinguido e importante cargo en el Distrito, creo que sería justo de acuerdo con los objetivos del milenio, que predican reducir la inequidad de género, darle la oportunidad a una mujer, no por lástima sino por preparación y servicio al Distrito. El eje central de la política pública que propongo para la Personería Distrital, consiste en lo siguiente: primero un fortalecimiento de la política pública de mujer, en atención a los programas de casas de equidad que ya están funcionando, algunas en las diferentes localidades; dos, atención a los problemas de embarazo en adolescentes; tres, erradicación de la discriminación laboral e inequidad de la mujer también, frente a la remuneración y cuarto, la flexibilidad laboral para las madres también cabeza de familia. Dentro de ese mismo eje de política pública para la Personería, buscamos crear mecanismos de evaluación del desempeño de la Administración Distrital, para garantizar el desarrollo humano de la comunidad distrital y el cumplimiento del Plan de Desarrollo propuesto por el nuevo Alcalde. De igual forma evaluar y atender e identificar señales de alarma y debilidades también en esa misma política pública de protección en los derechos humanos, en atención a las funciones y competencias que tiene la Personería Distrital, de igual forma iniciar acciones para la defensa y restablecimiento de derecho de las víctimas





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en caso de violaciones o desconocimiento de sus derechos, también el estímulo a los valores democráticos, la participación y el control social a la gestión pública, finalmente dentro de esa política pública se busca acceso a la información y capacitación de los ciudadanos, sobre sus derechos, instrumentos legales para su protección y oferta institucional de servicios, entorno al eje de control social y fortalecimiento de líderes, mi propuesta se concentra desde la Personería, en brindar fundamentos normativos, conceptuales y herramientas pedagógicas para los líderes comunitarios de cada localidad, para lograr un mayor bienestar de esas comunidades. Segundo, crear espacios de participación y capacitación de líderes que promuevan el control a esa gestión social y sobre todo de carácter preventivo, el objetivo es promover el fortalecimiento de las figuras, como el Personero Estudiantil, los personeros comunitarios, para la defensa pues de los derechos humanos y la vigilancia de la gestión pública y también el fortalecimiento de los personeros ambientales, teniendo en cuenta que ya existe una red de apoyo ambiental, creada por la Personería anterior y en este mismo eje de control social y fortalecimiento de líderes tenemos, fortalecer la escuela de derechos humanos y derecho internacional humanitario, además en cumplimiento también de la cátedra obligatoria de derechos humanos, que ya la tenemos que hacer en todas la escuelas y colegios. ¿El eje disciplinario qué busca? Por una parte fortalecer la acción de las personerías delegadas para la vigilancia y también los procesos disciplinarios en primera y segunda instancia, de igual forma el uso de las tics para tramitar las peticiones, las quejas y los reclamos, para que esté más cerca el ciudadano a cada una de sus necesidades, de igual forma, muy amables. SECRETARIA: Plinio Alarcón Buitrago y se prepara por favor Yeimi Claudia Almeida Acero. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Plinio Alarcón Buitrago: Muy buenos días señora Presidenta y honorables concejales, mi nombre es Plinio Alarcón





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Buitrago, soy abogado de la universidad Católica de Colombia, me he desempeñado como profesional independiente, como abogado litigante, asesor jurídico y asesor en materia electoral, los postulados que me motivaron a inscribirme al cargo de Personero de Bogotá, se basan en los siguientes fundamentos. Primero, la honestidad como pilar del hombre íntegro; segundo, la solidaridad, eje del desarrollo humano; tercero, activar a los ciudadanos para cumplir una comunidad sostenible, la justicia garante de una sociedad armónica, lealtad con deber legal a cumplir y con la sociedad que represento y finalmente un trabajo disciplinado con pleno respeto por la dignidad humana, bien, desde el desempeño de mis funciones, lo he hecho siempre prestando mis servicios como abogado litigante a personas naturales que siempre han necesitado de los servicios para poder reclamar un derecho, bien sea ante las autoridades judiciales o administrativas y en ese orden de ideas, permítanme y con el respeto que me merece el Concejo, los medios de comunicación, los invitados, hacer la siguiente reflexión para presentar la postulación y es que del período pasado de los Organismos de Control, actualmente existe una deuda, tanto del Concejo, como de los Organismos de Control, con la ciudadanía. Ustedes conocen, porque le ha reflejado un gran costo a la Ciudad, costo en términos de miles de millones de pesos, lo que ustedes ven reflejado acá en esta factura y excúsenme pero es la mejor manera de ilustrar y de llamar a la reflexión para esta elección tan importante, esa responsabilidad tan grande que tiene el Concejo de Bogotá y que tiene puestos los ojos de toda la ciudadanía y es el elegir un buen Organismo de Control, tratándose del Contralor y del Personero, bien, en ese orden de ideas y teniendo en cuenta estos fundamentos, estos antecedentes que son de suyo, conocidos aquí por el Concejo, le he entregado a cada uno de los concejales, de cuales pues expreso mi agradecimiento porque me han recibido esta postulación, que la he denominado participación e independencia y con base en ello mi compromiso que yo asumo con la Ciudad es lo siguiente: Primero, rescatar y fortalecer la confianza de la Personería de Bogotá, a partir de una gestión independiente, autónoma y propositiva, necesitamos una Personería que





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realmente cumpla la Constitución y la Ley; haciendo un análisis con un grupo de trabajo que participó de la construcción de esta propuesta, nos dimos cuenta que los Organismos de Control cuentan con muy buenas herramientas jurídicas y mecanismos, luego lo mínimo que se le puede entregar a la ciudadanía son resultados y una gestión; en segundo lugar, me comprometo para trabajar articuladamente con el Organismo que ejerce control político en la Ciudad, con ustedes señores concejales y un trabajo articulado con la Contraloría, de frente, armando las mesas de trabajo, haciendo seguimiento a las políticas, a todos los procesos de licitación y contratación y posteriormente a todo el análisis de metas y resultados en términos de beneficios para la ciudadanía; en segundo lugar y es un compromiso grande y ustedes saben que acá todavía se ha sentido en el Concejo de Bogotá, el tema y yo me comprometo de cara a la Ciudad y con ustedes señores concejales, a que voy a revisar esas investigaciones disciplinarias que fueron archivadas por hechos de corrupción, hay los mecanismos jurídicos y se tiene que restablecer, es parte de la confianza que tiene que recobrar la Ciudad y el Organismo que ejerce ese proceso. Yo me comprometo con ello y seguramente arrojará resultados muy importantes, porque la impunidad disciplinaria no puede ser el estilo que debe manejar un Órgano de Control tan importante; en tercer lugar, cuarto lugar, vamos a concentrar la mayor cantidad de esfuerzos a la prevención, es importante que con esa labor que hace el Concejo y que hace la Personería sobre todo en el tema de la veeduría, podamos articular ese trabajo y ponerle el freno a la corrupción y yo sé que se puede hacer, porque desde que se instaló este Concejo, he escuchado que todos van a trabajar en pos de ese propósito… PRESIDENTA: Doctor Plinio Alarcón le queda un minuto. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Plinio Alarcón Buitrago: Sí, muchísimas gracias; quinto, vamos a hacer énfasis y la veeduría en el tema de la planeación y presupuesto de la Entidad, yo creo que ahí hay una falla muy grande y nos hemos de pronto quizás enfocado, es a hacer el análisis a la contratación, a lo





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que ocurre después de la contratación, pero no hemos puesto el ojo en la planeación, sino se planea bien desde un principio, los resultados no van a ser los más óptimos, vamos a promover indiscutiblemente y no tanto a promover sino vamos a instaurar unas acciones públicas en defensa de la comunidad, según los análisis y los resultados, hay más de un billón de pesos perdidos, pero dónde están las acciones y dónde están esos recursos y cómo van a retornar a las arcas del Distrito para compensar todos aquellos recursos que la ciudadanía ha pagado demás. Ahí hay una respuesta que no se ha dado, ahí hay un compromiso muy grande. Bueno honorables concejales muchas gracias por esta oportunidad y que tomen la decisión más sabia para la Ciudad. SECRETARIA: La doctora Yeimi Claudia Almeida Acero, informamos que el doctor Yecid Fernando Alvarado, solicitó por sus ocupaciones sea escuchado el día de mañana, se alista por favor el doctor Mario Álvarez Ulloa. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Yeimi Claudia Almeida Acero: Buenos días señor Presidente, Mesa Directiva, señoras concejalas, señores concejales y demás audiencia, gracias por escucharme en ésta, mi aspiración a la Personería del Distrito, soy Yeimi Claudia Almeida Acero, abogada de la universidad Libre de Colombia, con especialización en derecho penal de la universidad Santo Tomás y con maestría en ciencia política de la universidad Javeriana. En mis 25 años de experiencia laboral, me he desempeñado como Secretaria del Despacho del Ministro de Gobierno en esa época, hoy en día Ministerio del Interior, fui Asesora del Congreso de la República, Asesora en el Despacho del Procurador General de la Nación, Secretaria Privada del Procurador General de la Nación y en el año 1997 fui nombrada como Procuradora Distrital, cargo que desempeñé hasta el año 2002. En el año 2003 ingresé a la Fiscalía General de la Nación, allí ingresé como Fiscal Local, luego fui nombrada Fiscal Delegada ante el Tribunal, fui Veedora encargada de la Fiscalía General, fui Jefe de la Unidad Nacional de Justicia y Paz, encargada, de la Fiscalía General de la Nación, Fiscal encargada de la Delegada ante la Corte y





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Coordinadora de esta Unidad, actualmente me desempeño como Fiscal Delegada ante el Tribunal de Justicia y Paz, considero que después del Concejo, la Personería Distrital es el Órgano más importante del Distrito por su naturaleza y las funciones que ella desempeña, pues es el Ente llamado a vigilar y garantizar el cumplimiento de las funciones de los servidores del Distrito, especialmente la ética, para ese cumplimiento de esa importante labor, trabajaré sobre algunas políticas; la primera es la vigilancia de la actuación de los funcionarios públicos, mediante la presencia activa a través de los personeros delegados, principalmente en aspectos como la salud, la educación, la infraestructura y otros aspectos pues que seguirán en su orden; el segundo es el acompañamiento a las víctimas del conflicto armado para garantizar el cumplimiento de sus derechos que quedaron enmarcados en la Ley 1448 del 2011, llamada Ley de Víctimas y de Tierras; el tercero es actuar en la defensa del patrimonio del interés público, incluyendo el medio ambiente y el espacio público; el cuarto es incentivar la participación ciudadana en su función de control social, sobre la función pública, capacitando y acompañando de manera permanente los veedores ciudadanos. Quinto, garantizar una verdadera defensa de los derechos de las víctimas, de los delitos que residualmente le corresponden a la Personería ejercer el Ministerio Público, ya que tristemente estos delitos son llamados delitos de bagatela, pero en la realidad son los que afectan permanentemente la dignidad del ciudadano anónimo de Bogotá, son delitos invisibles para los funcionarios públicos que ejercen la Administración, para la prensa, pero son los que afectan al ciudadano débil, al ciudadano del común de la Ciudad; el sexto, es exigir la atención y asistencia del Estado para aquellas personas y comunidades que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, abandono, discriminación o marginalidad social, teniendo en cuenta especialmente los factores de género y diferenciales; el séptimo, el trabajo conjunto con la fuerza pública en materia de derechos humanos y un acompañamiento para recuperar la seguridad ciudadana. Estas políticas especialmente las voy a ejercer desde dos aspectos; el primero va a ser el fortalecimiento a las personerías en las alcaldías locales, para que dejen de





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ser personerías receptoras de documentos y tramitadoras de documentos, para que se transformen en protagonistas de soluciones reales, efectivas y concretas de las necesidades de los ciudadanos, allá en cada localidad; el segundo es realizar una vigilancia sin cuartel sobre la función de aquellos funcionarios que ejerzan la ejecución del presupuesto distrital, incrementando el uso de las herramientas que vienen enmarcadas en la Ley Disciplinaria, como son los procesos verbales, que hace que llegue la justicia pronta y eficazmente a donde se necesita, así como la función preventiva. Señores concejales sé del compromiso de ustedes para trabajar contra la corrupción, en mi encontrarán una aliada para ello, desde la Personería, para que todos construyamos una mejor Bogotá, muchas gracias, muy amables señores concejales. PRESIDENTA: Registramos concejales. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, ANTONIO SANGUINO PÁEZ, VENUS ALBEIRO SILVA GÓMEZ, han sido registrados señora Presidenta. PRESIDENTA: Continuamos señora Secretaria, siguiente candidato. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, habíamos informado que el doctor Yecid Fernando Alvarado Rincón había presentado una excusa y se acaba de hacer presente, entonces por favor. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Yecid Fernando Alvarado Rincón: Muy buenos días señores concejales, amigos del Concejo que nos acompañan en las barras, todos, mi nombre Yecid Fernando Alvarado Rincón, soy boyacense, pero capitalino desde los 4 años de edad, representamos una población numerosa en el Distrito, pero queremos colaborar administrativamente con uno de los temas o con uno de los cargos más importantes del Distrito Capital y es el que tiene que ver con la representación del pueblo efectivo, con el ombudsman, con el Defensor del Pueblo a nivel distrital, actualmente tengo 39 años, próximo a cumplir 40, actualmente vivo





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en la Localidad de Barrios Unidos, pero tengo una muy buena relación con las diferentes localidades de Bogotá. Mi experiencia académica, soy egresado del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, como abogado en el año de 1994, especialista en derecho administrativo en el año de 1996, soy magíster en administración pública y economía pública del Instituto Nacional de Administración Pública Español, fui becario del Gobierno Español y allí tuve la oportunidad de hacer mis cursos de Gerencia Pública, recientemente en el año 2010, recibí la maestría de derecho económico de la universidad Javeriana y esa experiencia como abogado y como académico me ha llevado a trasegar desde dos puntos de vista en mi carrera personal, de un lado mi experiencia como docente desde el año de 1999, de las universidades del Rosario, Manuela Beltrán y la Gran Colombia, desde el punto de vista profesional me he desempeñado como profesional en la Fiscalía General de la Nación, para el Despacho del señor Fiscal General de la Nación, en su momento el doctor Alfonso Valdivieso, posteriormente y es el tema central de la propuesta que le tengo al Concejo de Bogotá, como plan de trabajo, me desempeñé desde el año 1998 hasta el año 2005, como Asesor de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Allí adelantamos todo el aspecto doctrinal, la primera fase doctrinal del derecho de los servicios públicos para la Superintendencia, he ejercido como abogado y en el año 2008 fui llamado por la Empresa Agua Azul Bogotá, como Director de acciones legales de esta compañía, esta compañía es el gestor de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, para las zonas 1, 2 y 5 del Distrito Capital, esa experiencia señores concejales me lleva a proponer como plan de trabajo, digamos como fortaleza de este candidato, el hecho de crear realmente el defensor del cliente, el defensor del usuario de los servicios públicos, que de acuerdo con la Ley 142 de 1994, resulta ser el Personero, la Personería debe tomar un papel importante en la veeduría y en el acompañamiento a la ciudadanía en la reclamación de servicios públicos, soy defensor de las escuelas del Public Choice de Buchanan, soy defensor de la escuela del realismo jurídico norteamericano y escandinavo y particularmente





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de las escuelas críticas del derecho y esto me permite proponer desde la facticidad, la representación cabal de la ciudadanía que no tiene representación jurídica al momento de defender sus posturas frente a las empresas de servicios públicos. Porque el procedimiento administrativo se convierte simplemente en una escala que lo que llaman los economistas, la suela de los zapatos, demorando el proceso de acercamiento del usuario a las empresas de servicios públicos y obteniendo resultados generalmente negativos, en los demás aspectos señores concejales, las funciones están señaladas, particularmente lo que tiene que ver con los derechos humanos, seremos firmes en la divulgación y en la promoción de los derechos humanos, que es uno de los temas tal vez más importantes que podemos trabajar junto con los servicios públicos. Durante el cuatrienio que empezaremos el 1º de marzo, espero tomen la mejor decisión, sé que este es un tema de elección pública, ustedes tienen en sus manos la representación de la ciudadanía bogotana y será de ustedes la responsabilidad de quién elijan, coloco mi nombre como ciudadano, aspiro a que las mayorías en su momento tomen la mejor decisión y fue un placer estar con ustedes, mil gracias. PRESIDENTA: Siguiente señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, doctor Mario Álvarez Ulloa, se prepara Olvar Andrade Rincón. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Mario Álvarez Ulloa: PRESIDENTA: Señora Secretaria, si no se hacen presentes, el doctor Mario Álvarez Ulloa, ni el doctor Olvar Andrade Rincón, entonces el siguiente señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, Darío Angarita Medellín. PRESIDENTA: Excúseme doctor Darío Angarita, se hace presente el doctor Olvar Andrade.





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SECRETARIA: Hará la presentación el doctor Olvar Andrade Rincón. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Olvar Andrade Rincón: Buenos días, mi nombre es Olvar Andrade Rincón, la propuesta que tenemos como base del plan de acción para el programa de Personero en el período 2012-2015, se resume en los siguientes 4 ejes temáticos; el primero es el tema disciplinario, a continuación vamos a presentar las cifras que están en el último informe del primer semestre del año 2011, de la Personería al honorable Concejo de Bogotá, en estas cifras podemos ver, en el eje disciplinario las investigaciones que se han adelantado en el primer semestre del 2011, vemos cómo se llevaban 1.620 investigaciones preliminares, posteriormente ingresaron 950 investigaciones preliminares y egresaron 962 investigaciones preliminares, con esto estamos demostrando que la evacuación fue tan solo de un 37%, lo que resulta demasiado bajo, igual cifra tenemos con las investigaciones formales, que fue de un 26% de evacuados, lo que estamos con esto demostrando es que el nivel de evacuaciones de las investigaciones en el Distrito es demasiado bajo. A este ritmo nos demoraríamos aproximadamente 40 años en igualar los procesos que van ingresando, con los que van egresando y en terminar de evacuar el acumulado histórico que tiene la Personería de Bogotá, aquí tenemos esta diapositiva muestra las sanciones efectivamente aplicadas en el Distrito y vemos con gran preocupación que en ese semestre, sólo se aplicaron 16 sanciones en el Distrito Capital, quiere esto decir que estaríamos quizás ante los funcionarios más pulcros del País, porque el nivel de sanciones definitivamente es muy bajo, estamos proponiendo nuestro plan de acción, fortalecer las delegadas disciplinarias e incrementando en un 25% la evacuación de procesos, con lo cual aseguraríamos que al término de 4 años, podríamos nosotros cerrar la brecha entre los procesos que llegan y los procesos que se evacuan en el área de la Personería. En el tema de las veedurías lastimosamente no estamos mejor, vemos que con toda la problemática que se presentó en la Ciudad Capital, en la pasada Administración,





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realmente la Personería brilló por su ausencia, no sólo en los informes que se presentaron ante el Honorable Concejo Distrital, sino también lastimosamente en los hallazgos que se hicieron a los procesos contractuales, estamos proponiendo que esto debe cambiar si queremos recuperar la ética pública en la ciudad de Bogotá, estamos proponiendo fortalecer las veedurías en salud, educación, medio ambiente y función pública, proponemos también hacer veedurías generalizadas a todo el proceso contractual de la Ciudad, fortalecer el programa Gobierno en Línea, si ustedes ven lastimosamente la página Web de la Personería de Bogotá, la información que tiene es muy pobre. Aproximadamente en una hora usted puede concluir toda la información que tiene esta página, dejando de lado no sólo el servicio que se le debe prestar a la ciudadanía, sino ante todos los procesos y procedimientos que según la 3ª etapa de Gobierno en Línea, ya deberían estar ó de ser posible adelantarlos a través de la página Web en la Personería de Bogotá, lo que acercaría realmente la Personería a la ciudadanía de la Capital, propongo también crear un mapa de riesgos en todas las entidades de la Ciudad, para luchar contra la corrupción y también la creación de un ranquín de entidades transparentes en el Distrito. Necesitamos motivar a los funcionarios que trabajan con transparencia y eso lo podemos hacer nosotros, si creamos este ranquín y creamos una motivación a través de las personerías para reconocer ese trabajo en la población, también tenemos el tema de derechos humanos, tenemos el tema del Ministerio Público, con las funciones que están establecidas en la Constitución y en la Ley, en mi hoja de vida tengo el honor de haber sido Gobernador del Departamento del Amazonas, soy abogado especializado en ciencias penales y criminología, diplomado en derechos humanos, diplomado en conciliación, en equidad, ex Asesor de la Representante Sandra Cevallos, que en paz descanse, del Representante Manuel Carevilla, en 2 años que estuvimos al frente de la Gobernación del Departamento del Amazonas, logramos que el Departamento pasara del penúltimo lugar, del puesto 31 en el tema anticorrupción, para pasar a estar entre los 5 mejores del País.





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Es por eso que yo considero señores concejales, que tengo las calidades éticas, académicas y la experiencias que me permitirían devolverle el brillo a la Personería de Bogotá y los invito a que formemos un equipo para devolverle a la Ciudad Capital, esa visión de lo público, una visión al servicio de la comunidad, muchas gracias. PRESIDENTA: Señora Secretaria llamamos a los 5 siguientes candidatos para que se ubiquen en la parte de adelante y podamos agilizar el proceso, continúa el doctor Darío Angarita Medellín. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, los doctores Elías Aponte Bustamante, Jorge Alberto Arámbula Vanegas, Carlos Julio Arango Martínez, Ludí Mercedes Arenas Hernández y Pedro Ávila Orjuela. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Darío Angarita Medellín: Señora Presidenta del Concejo de Bogotá, señor Vicepresidente, señora Secretaria General y Subsecretaria, honorables concejales, presento un cordial saludo también a los medios de comunicación y a los asistentes… PRESIDENTA: Excúseme doctor Darío, le vamos a pedir a todos los asistentes guardemos silencio, los candidatos todos merecen nuestro respeto y creo que para hacer una buena escogencia, lo primero que tenemos que hacer es escuchar las propuestas que traen, si fueren elegidos Personero de la Ciudad, entonces les pedimos a todos los presentes silencio para escuchar a los candidatos. CANDIDATO A LA PERSONERÍA, Darío Angarita Medellín: Gracias señora Presidenta, nuevamente presento un cordial y respetuoso saludo a los honorables concejales de Bogotá, a los medios de comunicación y a todos los asistentes, atendiendo la convocatoria que hiciera la Honorable Mesa Directiva de la Corporación, presenté mi nombre a consideración del Concejo de la Ciudad, para la elección del cargo de Personero de Bogotá, desde hace 29 años soy abogado egresado de la universidad Externado de Colombia, con especialización en derecho penal y criminología y maestría en dirección y gestión de sistemas de seguridad





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social en la universidad de Alcalá de Henares, en España, como becario de la OIS y de la Unión Europea, durante estos 29 años de ejercicio profesional he tenido la grata oportunidad de desempeñar cargos de altísima responsabilidad, como quiera que fui Gerente de la Beneficencia de Cundinamarca, fui Superintendente Nacional de Salud de Colombia, fui Concejal de Bogotá por el Partido Liberal, posteriormente fui Cónsul General de Colombia en Caracas y tuve también la fortuna de haber sido Senador de la República. En el ámbito académico fui profesor de post grado en la universidad Externado de Colombia y en mis 29 años de ejercicio profesional y de vida pública, le digo hoy a los honorables concejales y a la opinión pública de la Ciudad, que jamás he sido sancionado por la Procuraduría, ni por la Contraloría, ni investigado jamás por la Fiscalía por delito alguno, en consecuencia presento esta hoja de vida a consideración de los honorables concejales, en la certeza de que no tengo ningún tipo de sanción penal, fiscal, ni disciplinaria, ahora bien, como fui Concejal de la ciudad de Bogotá, al igual que ustedes honorables concejales, conozco Bogotá, conozco la Ciudad, conozco sus problemas, sus necesidades, los clamores ciudadanos y la importancia de nuestras instituciones, entre esas instituciones, la importancia de la Personería de Bogotá. De llegar a ser elegido Personero de la Ciudad, me comprometo con absoluta responsabilidad, seriedad y honestidad a adelantar esas importantísimas funciones que nos da el Estatuto de Bogotá, el Decreto 1421 de 1993, esas funciones importantísimas de ser el Agente del Ministerio Público, el defensor de los derechos humanos, el veedor ciudadano y el vigilante de la conducta de los funcionarios de la Administración, cumpliendo señora Presidenta con esas funciones, de esa manera, el Concejo de Bogotá y el Personero, recuperaremos la confianza de los ciudadanos y de la opinión pública, en la Personería de Bogotá y le devolveremos la majestad a esa Institución, considero de vital importancia desde la Personería, hacer especial énfasis en la promoción, protección, de los derechos humanos en la Ciudad, proteger los derechos de los niños, los derechos de la mujer, los derechos de los desplazados, los derechos del adulto mayor.





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En esta etapa universal del desarrollo de los derechos humanos, es inconcebible que en la Ciudad nos levantemos todos los días y en los medios de comunicación, observemos esa violación y ese abuso a los derechos de los niños y de la mujer y por supuesto, adultos mayores abandonados, gran parte de mi vida la he dedicado en esta formación humanista, a la defensa de los temas de salud, de la niñez y de los pensionados de Colombia, como Personero de Bogotá, desde ya les digo a los honorables concejales, que trabajaré personalmente con ustedes, en una colaboración estrecha, para suministrarles la información que ustedes requieran para que adelanten con éxito su función principal de ejercer el control político a la Administración y digo esto como ex Concejal de Bogotá, porque conozco el inmenso esfuerzo que han hecho cada uno de ustedes para ocupar estas curules, yo hice ese esfuerzo en su oportunidad, tengo claridad sobre la importancia del Concejo de Bogotá, como la autoridad suprema del Distrito Capital y por supuesto que tengo claridad sobre la importancia de las fuerzas políticas y de las fuerzas sociales que están representadas en esta Corporación. Fuerzas que confluyen finalmente en un consenso mayoritario para la elección de Personero de la Ciudad, un Personero que dé garantías de seriedad, de responsabilidad y de respeto, honorables concejales mi aspiración, la de Darío Angarita Medellín, de llegar a la Personería de Bogotá, la presento como una candidatura de convergencias y de consensos, no una candidatura exclusiva de un grupo de personas o de un partido en particular, sino como una candidatura de convergencias y de consensos y garantista de las distintas fuerzas políticas que integran esta Corporación, será inmensamente grato honorables concejales y honroso para mí, contar con su aceptación, apoyo y respaldo en esta aspiración, hago propicia la ocasión señora Presidenta para reiterarles a todos ustedes mi testimonio de admiración y aprecio, muchas gracias. PRESIDENTA: A usted doctor Angarita, continúa señora Secretaria con…





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SECRETARIA: El doctor Elías Aponte Bustamante, se alista por favor el doctor Jorge Alberto Arámbula Vanegas. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Elías Aponte Bustamante: Honorable Mesa Directiva de la Corporación, honorables concejales, señoras y señores, es un inmenso honor para mí, dirigirme hoy a mi Institución, donde laboro durante 16 años, mi hoja de vida como ya todos en su gran mayoría lo saben, mi nombre es Elías Aponte Bustamante, la visión personal, soy una persona dinámica, proactiva, creativa y productiva, capaz de dar respuestas oportunas a los problemas y dejar huella mediante la aplicación de principios éticos, así mismo poseo habilidades técnicas y científicas, conocimiento de la gerencia pública y de la administración pública, mi perfil profesional, soy abogado de la universidad Libre, especializado en ciencias tributarias de la universidad Central, conciliador en derecho de la universidad la Gran Colombia, auditor interno integral ISO 9001, ISO 14001, OSHAS 18001, de la universidad Militar y del centro de altos estudios ESGS, promotor en derechos humanos y derecho internacional humanitario de la Personería de Bogotá. La experiencia y logros, en la universidad Manuela Beltrán, profesor de filosofía, del derecho y del derecho constitucional, investigador de derecho penal, tutor en las diferentes áreas del derecho, experiencia y logros, Jefe de Control Interno del Fondo Rotatorio, abogado de la Comisión de Presupuesto, abogado de la Comisión de Gobierno, Subsecretario de Despacho de la Comisión de Gobierno, en la Caja de Previsión Social, Presidente de la Junta Directiva, en el Colegio Cooperativo Copisilin, Director de Disciplina, el Colegio Cooperativo Alfonso López, Rector y en la Empresa de Servicios Públicos, Secretario del Comité de Vivienda y miembro del Comité Disciplinario, en la Personería, Personero Local de Barrios Unidos, varias funciones importantes que tienen que ver con la Personería Local, se desarrollan a nivel de la Personería de Bogotá. La política y el plan de acción, honorables concejales, ustedes en su sabia sabiduría me dan la oportunidad de ser Personero de Bogotá, tengo para presentarles el plan





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de acción, Bogotá desde los inicios del proceso de descentralización, a mediados del siglo pasado y hasta nuestros días ha atravesado por varias reformas que se ven consolidadas con la Constitución Política del 91 y con un régimen especial adaptado al Estatuto Orgánico, Decreto 1421 de 1993, desde esta perspectiva y con la actual dinámica de funcionamiento de la Personería, se hace necesario una revisión profunda frente al compromiso que tiene como Ministerio Público y en aplicación de la Constitución, de la Ley y de los Acuerdos del Concejo, la Personería debe ser visible, en primer lugar se requiere que la Personería de Bogotá, estructure un sistema de comunicación que le permita estar de cara a la Ciudad, desplegando toda una actividad en las personerías locales, vale decir, defendiendo el interés de la sociedad, invitando a las diferentes organizaciones sociales a que hagan parte activa de la vigilancia y control social de la Administración Distrital; en segundo lugar, dentro del marco de la guarda y promoción de los derechos humanos, la Personería de Bogotá debe estructurar un plan estratégico, que le permita visualizar con anterioridad cómo se está desarrollando la prestación de los servicios de salud, de educación, seguridad, movilidad y medio ambiente, entre otros, con el objetivo de proteger a la sociedad en la vida, en la salud, en el bienestar social, exigiéndole a la Administración el cumplimiento estricto de las funciones del Estado Social de Derecho, una Personería conectada con el ciudadano. En tercer lugar el compromiso con la participación ciudadana, debe ser un referente en la nueva Administración de la Personería de Bogotá, sólo así las acciones e iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa, a través de la integración de la comunidad en el quehacer político, genera resultados óptimos para la Ciudad, así mismo mediante un proceso de comunicación que propone un mecanismo para intercambiar información y fomentar la interacción de las comunidades, en los proyectos se garantiza que las políticas públicas se direccionen a la satisfacción de las necesidades básicas insatisfechas, plan de acción, relación con el Concejo, la Constitución Política establece la colaboración armónica entre las distintas instituciones, por esta razón la Personería de Bogotá, debe contribuir con el control político que realiza el Concejo de Bogotá, produciendo la información técnica y veraz sobre alertas tempranas sobre posibles irregularidades





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que se puedan cometer en la gestión pública, sin que esto signifique entrabar el desarrollo de la Administración. Honorables concejales, en sus manos, en su inteligencia y sabia sabiduría, tendrán la oportunidad de escoger al mejor y espero estar dentro de ellos, muchas gracias. PRESIDENTA: Gracias a usted, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, doctor Jorge Alberto Arámbula Vanegas y se alista el doctor Carlos Julio Arango Martínez. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Jorge Alberto Arámbula Vanegas: Gracias doctora Soledad Tamayo, Presidenta del Honorable Concejo, señores de la Mesa Directiva, honorables señores concejales, mi nombre es Jorge Alberto Arámbula Vanegas, soy economista de la universidad de la Salle, abogado de la Gran Colombia, especializado en derecho administrativo y en derecho canónico, me he desempeñado en funciones básicamente privadas, porque he sido empresario durante mucho tiempo y actualmente desarrollé una serie de actividades en el Ministerio de Obras Públicas y Transporte, en la Flota Mercante Gran Colombiana y en las alcaldías de Bogotá, como Alcalde Local de Suba y como miembro del Consejo de Justicia, fallador en segunda instancia y 3 años de experiencia como encargado de todo lo que era la propiedad horizontal, de manejo de la comunidad donde se capacitaron aproximadamente unas 5.000 personas en aspectos de propiedad horizontal, donde vivimos el 60% de los ciudadanos de la ciudad de Bogotá. Igualmente en el desarrollo de mis actividades, hice el manual de propiedad horizontal, hice el manual de ordenamiento territorial, que desafortunadamente por falta de recursos no se expidió y que la Ciudad lo necesita, también he hecho publicaciones en el diario El Tiempo y últimamente se han hecho una serie de veedurías, en la última parte de mi presentación mostraremos una situación de año y medio de lo que es la ciudad de Bogotá, bueno, realmente mi plan de acción incluye





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una serie de reformas a la Personería de Bogotá, no solamente porque la conozco de fondo, sino que hasta hace 15 días me desempeñé como contratista de la Entidad, se requiere de la Personería y en esto yo quiero que los señores concejales lo tengan muy en cuenta, se necesita una reestructuración de todas las personerías locales de la Entidad. En especial la Delegada del Medio Ambiente y Desarrollo Urbano, con el fin de que se realicen en su debida forma, el control urbano de la Ciudad, haciendo respetar el POT, la protección de los humedales y todo lo que son, no solamente la ronda de los ríos, sino de los Cerros Orientales y del sector de Suba, adicionalmente se requiere realizar veedurías ciudadanas, como veremos en el último momento, veremos las situación de las alcaldías locales de la Ciudad, también se requieren, realizar una serie de reestructuraciones y de análisis en las distintas veedurías en cuanto a los hospitales, en cuanto a los comedores comunitarios y en cuanto a las infracciones de obras, establecimientos de comercio y espacio público, así mismo creo que el valor humano de los 820 funcionarios que laboran en la Personería de Bogotá, requieren en un momento dado que se le de su carácter humanitario y su valor, porque la gran mayoría son profesionales que sencillamente han sufrido en un momento dado por la mala ubicación para desempeñar sus cargos y hoy en día usted ve una desmotivación muy grande en la Personería. Creo que tengo el valor cívico de denunciar una serie de aspectos, que eso lo he reservado para la tercera parte de mi presentación, mi valor cívico y ético, quiero presentarlo en estos aspectos, honorables concejales, quiero pedirles el favor que ustedes lo miren y analizarán si tengo razón o no, sé que al presentar esto, en un momento dado puedo ser descartado, pero creo que se necesita alguna persona que conozca la Entidad y que tenga el suficiente valor cívico de denunciarlo; primero, la contratación que se está realizando en este momento en la Personería de Bogotá, considero que sencillamente es una labor que tiene que hacerlo, parar ustedes esa contratación, con el fin de que el nuevo Personero elegido sea el que decida; un carrusel de los recursos de la Personería en cuanto son, recurso de reposición y apelación, esto hace relación a las curadurías urbanas.





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Me explico ¿Qué sucede? Todo ciudadano, como Agente del Ministerio Público, la Personería se hace presente diariamente ante las curadurías en las expediciones de las licencias, si se encuentra alguna licencia que no cumple los requisitos porque no se acomete a la UPZ, no está comprendido en la UPZ, se presentan unos recursos que son unas formas que el Ministerio Público ayuda a la comunidad, desafortunadamente esos recursos son desistidos y se le priva a la gente del debido proceso, hay pruebas de esto y quiero que la Procuraduría tome cartas en el asunto y por último sencillamente en la presentación, en unos cuadros que ustedes están viendo, se muestra la situación de lo que son las alcaldías locales, que de 10.200 expedientes que conocían, en año y medio se pasó aproximadamente a 15.000 expedientes, lo que va a hacer que se congestionen las localidades del norte de la Ciudad, donde se están agrupando aproximadamente el 50%, yo voy a dejar esa veeduría aquí en la Secretaría, para que los honorables concejales de la Ciudad o las personas que lo requieran, lo retiren para que vean ustedes la situación de Bogotá, por último quiero agradecer a todos ustedes señores concejales, haber aceptado mi hoja de vida, me postulo como Personero de Bogotá, me postulo como una persona honesta, clara y diáfana, que sencillamente tiene lo más importante, la ética y el valor humano, mil gracias. PRESIDENTA: A usted doctor, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, doctor Carlos Julio Arango Martínez y se alista la doctora Ludí Mercedes Arenas Hernández, señora Presidenta le informo que el doctor Carlos Julio Arango Martínez no se ha hecho presente, doctora Ludí Mercedes Arenas Hernández y por favor se alista el doctor Pedro Ávila Orjuela. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Ludí Mercedes Arenas Hernández: Buenos días señor Presidente del Concejo, ausente, la doctora Soledad Tamayo, buenos días directivos del Concejo de Bogotá, honorables concejales, compañeros que postulan su candidatura para la Personería de Bogotá, he postulado mi hoja de vida como Personera de Bogotá, porque sé que tengo las calidades y sé que tengo





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aquí en mi mente y en mi corazón como mujer, siendo en este año 2012, el año de la mujer, el cambio, propongo como Personera de Bogotá, un cambio, mi hoja de vida, soy abogada de la universidad Santo Tomas, especialista en alta dirección del Estado, de la Escuela Superior de Administración Pública, mi sólida experiencia en asuntos relacionados con la administración pública, de gran capacidad en trato con la gente, de buen manejo con el personal que tengo a mi cargo y confluidas en sinceras relaciones de trabajo, han hecho y han logrado que las funciones que he desempeñado, las haya realizado con unos altos márgenes de buenos resultados dentro de la gestión pública que realicé. Tengo también 3 magistraturas electorales, del Tribunal Superior Electoral del Caquetá, Tribunal Superior Electoral de Arauca, como organización, estuve en la Organización Vigilancia y Control Electoral, de suma importancia para el Estado Colombiano, de suma importancia para la ciudadanía, la cual con todas las circunstancias se logró llevar el objetivo primordial de la democracia, igualmente he estado como funcionaria, abogado contratista dentro del Ministerio de Protección Social, he estado como Asesor y Consultor desde 1993, hasta el 2009, como abogada litigante y asesora de FENALCO, en centros comerciales, como Salitre Plaza, he sido abogada y consultora en derecho inmobiliario y propiedad horizontal, derecho civil, familia, administrativo, laboral, del cual he prestado mis servicios a muchas copropiedades, he estado también presente como auxiliar de justicia desde el año 2001 hasta el 2008. En este momento presto los servicios como funcionaria en la Unidad Nacional para la Gestión de Riesgos y Desastres de la Presidencia de la República de Colombia, soy gestora de proyectos, evaluadora de proyectos de la universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga, soy gestora del proyecto de identidad colombiana, del cual estuve unos 7 años inmersa, tratando de establecer, qué era aquello que movía al pueblo colombiano para que nos diera una identidad como personas, como entes éticos, como personas capaces de responder a los conflictos y ante la situación inerte y fría de la ciudadanía y de los gobernantes, por no sacar un Estado adelante, por no sacar Estado sin corrupción, por eso he postulado mi hoja de vida ante





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ustedes señores concejales, con un propósito, con el propósito de llevar una misión que hasta la fecha no se ha logrado, esa misión que reza, la Personería de Bogotá, D.C., promueve, divulga y actúa como garante defensora de los derechos humanos y de los intereses de la ciudadanía, ejerce la veeduría, el Ministerio Público vigila la aplicación de las normas y la conducta de los servidores públicos distritales, que a la fecha no se ha cumplido y por lo tanto solicito una reestructuración dentro de la respectiva Personería. Con énfasis en ampliación de la oficina de derechos humanos a nivel internacional, esta es mi propuesta y muchas gracias. PRESIDENTA: Continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Pedro Ávila Orjuela y llamamos a las siguientes 5 personas, doctora Teresita Barrera Madera, presentó excusa, será escuchada en audiencia mañana, Germán Barriga Garavito, Mirta Patricia Bejarano Ramón, Ángela María Buitrago, Jairo Enrique Bulla Romero y Gabriel Bustamante Peña. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Pedro Ávila Orjuela: Muy buenos días, señores concejales, señoras concejalas, colegas, amigos y amigas todas, pretenderemos que estos 5 minutos sean los más provechosos y ustedes ya tienen una hoja de vida que ha sido presentada a propósito de una manera transparente, esa es la primera propuesta, que va a ser una Personería transparente, va a ser una Personería acompañada de la ética y la probidad y por eso refiriéndome rápidamente, este amigo que les está hablando, abogado bogotano, ha venido capacitándose y formándose, no como un abogado dentro de las escuelas tradicionales, sino que he buscado siempre la vanguardia, he buscado tener un estilo humanista y de manera integral ver a mis congéneres, por eso escogí especializarme en métodos alternativos de solución de conflictos y estrategias de negociación, le aposté a ser un abogado conciliador frente a una cultura jurídica diferente para resolver las controversias, no quise seguir siendo el abogado de los litigios, me fui llevando hacia el gobierno electrónico, he sido un convencido que las tecnologías y las comunicaciones son el nuevo norte para modernizar al Estado.





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Ahorita estoy candidatizado para el magíster de gobernabilidad y democracia, allí estoy viendo una nueva puerta para que nosotros los profesionales y sobre todo los servidores públicos, miremos cómo el Estado y el ciudadano deben tener una visión diferente, cómo la gobernabilidad no debe estar escrita únicamente en las noticias o en los libros, sino que debe acompañar por supuesto a todos los gobernantes, a todas las instituciones y desde luego a los ciudadanos. He tenido una trayectoria en el servicio público e igualmente en la empresa privada, pero quisiera destacar como en la oportunidad que Dios me ha dado de acompañar la primera alcaldía popular, con Andrés Pastrana, como Alcalde Menor, pudimos iniciar todo unos procesos donde desde allí se empezó a gestar la recuperación de espacio público, programas sociales, como los de vacaciones recreativas y después pude lograr que nuevamente me tuvieran en cuenta en un esquema de descentralización, ya diferente como Alcalde Local, en la primera alcaldía de Mockus y Bromberg, como Alcalde Local nuevamente de Barrios Unidos, allí empecé a liderar procesos importantes con las comunidades, quise fortalecer esa cultura ciudadana y sobre todo fortalecer la construcción de una ciudadanía, de una ciudadanía ilustrada, quiero recordar cómo llevamos de una manera pacífica el desalojo del barrio Chino, conocido en la Localidad, allí devolvimos la tranquilidad, la confianza, la seguridad, en esa importante Localidad. Fuimos promotores del deporte, de los procesos culturales, allí se dejaron fincadas muchas raíces donde la comunidad tuvo una participación realmente efectiva y seguimos en ese trasegar para llegar luego al ICBF, donde desde la Dirección de la Regional Cundinamarca, tuve que gozar de ser el Departamento líder en el posicionamiento de los desayunos escolares, frente a otros departamentos más grandes e incluso frente al mismo Distrito Capital, los indicadores nos mostraban como el Departamento de Cundinamarca el que lideraba este proceso de los desayunos escolares, pero allí no nos quedamos cortos en tener una visión futurista y con el Plan Colombia, fuimos responsables de implementar programas tan importantes como los de Familias en Acción, programas importantes como los de





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Aspaz, que de manera transversal empezaban a ayudar en el problema de la resolución de conflictos y sobre todo con la violencia intrafamiliar. Lideramos programas pilotos, como los de buscar cómo se insertaban a los menores vinculados al conflicto armado, frente a la nueva sociedad, respuestas siempre buscando la vanguardia, en este momento acabo de pasar por la Jefatura Jurídica de Inravisión, primer Jefe Jurídico de RTVC y ahorita como Superintendente Delegado para la función jurisdiccional y de conciliación de la Superintendencia Nacional, de manera activa venimos promoviendo precisamente la resolución de conflictos en la salud de esta manera, hemos tenido que ver con la solución de los conflictos de la cartera de toda la red pública, no solamente de Bogotá, sino de todo el País, hemos logrado que más de 600.000 millones de pesos en estos 5 años, hayan sido una forma de normalizar el flujo de los recursos y sobre todo propendiendo porque los ciudadanos tengan el acceso al servicio de la salud, a ese servicio fundamental, la propuesta es muy sencilla, la propuesta es devolverle respeto, credibilidad y confianza a la Personería de Bogotá, la Personería de Bogotá no puede seguir siendo muda, no puede seguir siendo sorda y por eso estoy proponiendo mi nombre, porque sé que tengo todas las calidades, tengo la confianza, quiero hacer un trabajo con liderazgo y en equipo, queremos que esa Personería de Bogotá devuelta nuevamente a los capitalinos y cuando tengamos constituido el mapa estratégico, en sintonía desde luego con el Plan de Desarrollo del Distrito Capital, acompañe 3 ejes que van a ser fundamentales. Un eje de lucha frontal contra la corrupción, construcción de la ciudadanía para un diálogo horizontal del ciudadano con el Distrito y desde luego fortalecer la modernización del Distrito, el Estado debe modernizarse, por eso señores concejales yo quiero invitarlos a que a partir del 1º de marzo del 2011 (sic) y por 4 años, volvamos la confianza a la Personería, volvamos el respeto que debe tener y sobre todo que devolvamos el sitio que debe tener el Distrito Capital como una ciudad líder en el panorama nacional, Dios ilumine su decisión y me diga acompañando a mí a partir del 1º de marzo, muchísimas gracias.





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PRESIDENTA: Siguiente señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Germán Barriga Garavito y se prepara la doctora Mirta Patricia Bejarano Ramón. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Germán Barriga Garavito: Doctora Soledad Tamayo, Primera Vicepresidenta del Honorable Concejo de Bogotá, honorables concejales de Bogotá, señores invitados, señores y señoras buenos días, en esta audiencia se dirige ante ustedes Germán Barriga Garavito, soy ciudadano colombiano y de las condiciones civiles y profesionales obran en la hoja de vida que aporté en la Secretaría General de esta Honorable Corporación, yo soy egresado del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, me gradué en el año de 1980 y he ejercido desde este momento, la profesión de abogado, bien sea como Gerente Jurídico o como Director de activos o inmobiliario, a través de mi vinculación en diferentes entidades, todas del sector financiero, tanto del sector privado, como del sector público, en mi paso por el sector público considero pertinente destacar las actuaciones como Gerente Inmobiliario del Banco Central Hipotecario, en cual adelantamos las obras del Plan Centro, tales como la nueva Santafe de Bogotá, los edificios de las consejerías de la Presidencia de la República, el Palacio Echeverri, donde hoy funciona el Ministerio de Cultura, el Colegio de la Presentación, obra en la cual funciona la Cancillería y anotando que desde esa época, desde hace 12 años que me retiré del Banco Central Hipotecario, en el centro de la ciudad de Bogotá, con una sola única excepción, que es el Centro Gabriel García Márquez, no se ha desarrollado ninguna obra adicional. Ahora bien, la Personería de Bogotá, como bien lo menciona su epígrafe, es un Agente del Ministerio Público, es el veedor ciudadano y es el defensor de los derechos humanos, como Agente del Ministerio Público, como Personero de Bogotá, intervendré en todos los procesos que la ley, los Acuerdos y la Constitución me lo señalan, siempre en defensa del orden jurídico, del patrimonio público y de los derechos y garantías fundamentales, como veedor ciudadano estaré como Personero velando por el cumplimiento de la Constitución, las leyes, los Acuerdos,





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las sentencias judiciales y además en defensa de los bienes del Distrito Capital, como defensor de los derechos humanos, en coordinación con la Defensoría del Pueblo, divulgaré la Constitución y adelantaré los programas de educación sobre los mismos, siguiendo estos lineamientos y de acuerdo con lo ya expresado y con base en mi experiencia profesional, el Personero de Bogotá es un funcionario público, que debe estar atento a las necesidades de los ciudadanos, de tal forma que pueda velar por la Administración y respete no solamente sus derechos, sino que adicionalmente la Administración cumpla en legal y debida forma con sus funciones. Todo ello sin grandes despliegues publicitarios, la labor del Personero de Bogotá debe ser silenciosa, eficiente y eficaz, trabajaremos con los medios y con los recursos con que se cuenta en la actualidad, lo interesante de una Ciudad tan extensa, diversa y compleja como es la ciudad de Bogotá, es que las necesidades básicas de los bogotanos y las bogotanas, hacen alusión a situaciones como la inseguridad en sus calles, una mala convivencia entre vecinos, problemas en el transporte público, el deterioro y mal estado de los andenes y las vías, la ocupación permanente del espacio público, una deficiente atención por parte de los funcionarios de las oficinas distritales, pero la necesidad más importante en mi opinión como Personero Distrital es la de escucharlos, en mi condición de autoridad y tratar en lo posible, siguiendo los lineamientos de la Ley y de los estatutos, de solucionar sus problemas, en este amplísimo campo de cosas grandes y pequeñas, el Personero de Bogotá tiene todo el espacio para actuar en defensa de la legalidad y de la moralidad pública, como ya lo mencioné. Como Personero de Bogotá, honorables concejales, velaré porque la Administración Distrital en su conjunto, con todos los funcionarios que la componen e integran, cumplan la misión que la Constitución, la Ley y los Acuerdos nos imponen, los bogotanos y las bogotanas honorables concejales, podrán contar con un verdadero defensor de sus derechos como habitantes de esta gran urbe, pues no puedo dejar de informar a ustedes honorables concejales, que mi vida profesional ha trascurrido solucionando problemas sociales y económicos, acudiendo siempre a acuerdos





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extraprocesales o en último término acudiendo ante la jurisdicción, honorables concejales nuevamente mil gracias por su tiempo y que tengan un muy buen día. PRESIDENTA: Gracias Doctor, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, la doctora Mirta Patricia Bejarano Ramón y se alista por favor la doctora Ángela María Buitrago Ruiz. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Mirta Patricia Bejarano Ramón: Muy buenos días Presidenta, doctora Soledad Tamayo, doctor Ómar Mejía, honorables concejales y concejalas, en el día de hoy antes que nada, dar gracias a Dios por esa oportunidad y es un honor para mí presentar a consideración de cada uno de ustedes mi hoja de vida, mi experiencia académica y profesional en cargos del sector público, privado, me han permitido acumular experiencia, como en el sector académico en docencia más de 10 años, esto me permite presentar la hoja de vida ante ustedes, para que por primera vez la Ciudad tenga una Personera, después de 159 años, fijaré mi compromiso inquebrantable es con el cumplimiento de la Constitución y la Ley, allí en el Artículo 118, está lo que debe hacer el Personero de Bogotá, la defensa de los derechos humanos, sobre todo haciendo énfasis en los sujetos de especial protección constitucional, tratándose de los niños, niñas y adolescentes, en tratándose de mujeres, en tratándose de las familias, de las minorías étnicas y de toda aquella población que requiere, población vulnerable que requiere de nuestra atención. También en este tema es muy importante, la Personería de Bogotá jugará un papel fundamental en el tema de atención de víctimas, allí estaremos atendiendo lo que antes eran desplazados, hoy víctimas, atendiendo a todas las víctimas, hay que dar una atención inmediata, expedita y las instituciones en el sector Distrital y en los Entes de Control, debemos dar una atención adecuada, propia para no revíctimizar las víctimas, eso es fundamental y necesario, también me comprometo como madre a la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, como mujer a la defensa de los derechos de la mujer, allí crearemos una ventanilla única que





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funcione las 24 horas del día para poder con un equipo interdisciplinario dar una atención adecuada, buscaré en lo posible que haya una intervención conjunta, con ustedes como Concejo de Bogotá, con la Ciudad, con la Administración Distrital y con el sector Nacional para todos estos temas que tienen que ver con la defensa de los derechos humanos. El papel fundamental de la Personera de la Ciudad como Ministerio Público, tanto en los procesos penales, como en los policivos y en las querellas, allí también fortaleceremos ese equipo de trabajo de la Personería de Bogotá y atenderemos, haremos una intervención también adecuada y oportuna en estos temas y finalmente el fortalecimiento de la función preventiva como veedores, a través de las delegadas que ejercen veeduría, llamaremos la atención a la Administración Distrital, frente a aquellos temas que son neurálgicos, temas que tienen que ver con derechos como el medio ambiente, el tema de la movilidad, el tema de la salud, el tema de la educación, de las finanzas públicas distritales, tendremos un ojo crítico frente a la Administración y en el tema de ejecución de las políticas públicas y a su vez en el trabajo que haré como Personera de la Ciudad, mi compromiso inquebrantable con la Ciudad, con los ciudadanos y ciudadanas, en cumplir y con mi familia, mis hijos, mi madre y hermanos, en cumplir con la Constitución y la ley, esta es una oportunidad histórica, yo los invito a que tengan ustedes en cuenta el papel de la mujer en una Personería que es defensora de derechos, también llamar la atención, ustedes Honorable Concejo, decirles a ustedes que haremos un trabajo en equipo, ustedes desde el control político, nosotros desde el control disciplinario, el tema de defensa de derechos. Tenemos que recuperar la confianza de las instituciones y hablo de todas las instituciones en Bogotá, de los Entes de Control, de la Administración Distrital, es importante recuperar la confianza de la ciudadanía, en ese sentido pues, haremos un frente común para que esa confianza, para que los ciudadanos y ciudadanas vuelvan a creer en las instituciones y los servidores públicos debemos cumplir con nuestra función principal, que es cumplir con ese deber funcional, allí haré también un fortalecimiento en materia disciplinaria para que todas las investigaciones se





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resuelvan en forma expedita y pronta, para que realmente haya una verdadera justicia y aquellos agentes del Estado que incurran en acciones u omisiones en contra de la norma disciplinaria, tengan una sanción inmediata, muchas gracias, creo que he cumplido con el tiempo, a ustedes honorables concejalas y concejales de la Ciudad, gracias. PRESIDENTA: Gracias, continuemos señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, la doctora Ángela María Buitrago Ruiz y se alista por favor el doctor Jairo Enrique Bulla Romero. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Ángela María Buitrago Ruiz: Buenos días señores concejales, mi nombre es Ángela María Buitrago Ruiz, yo vengo aquí simplemente con una pregunta inicial, y quiero saber si queremos qué Bogotá siga como está, Bogotá se está acabando, el País también, mi propuesta como Personera es, devolvamos la cohesión y acabemos con esos intereses personales, generemos un verdadero Organismo de Control y terminemos con las apetencias burocráticas, la Personería de Bogotá tiene una función digna y aquí emulo al doctor Jairo Parra de los Dioses, porque la Personería de Bogotá es un Organismo de Control, señores concejales, que no puede quedar al lado de la Administración Distrital y yo rogaría a los señores concejales que estos 5 minutos, pudieran decidir, no por mi, pero sí por la mejor hoja de vida para Bogotá. Yo vengo aquí señores concejales a preguntarles también, si queremos que nuestros hijos y nuestros nietos tengan la Ciudad que hay hoy y creo que ninguno de ustedes que se lanzó al Concejo, puede decir que esta Ciudad la merece alguien en particular, cuál es la propuesta en la Personería si ustedes consideran que uno debe ser elegido y lo digo sinceramente y de corazón, por convicción, yo soy docente, fui funcionaria pública, soy litigante y he ejercido en todos los ámbitos de la profesión, mirando cómo día a día, por las vinculaciones del paramilitarismo, por la corrupción, por los organismos que están haciendo violencia en este País, se enajena el País, porque todos y cada uno de nosotros somos corresponsables frente a esa situación





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del País y la Personería tiene una función que ojalá se rescate, la Personería y vuelvo y repito, la Personería va a trabajar sobre una base importantísima que es el empoderamiento y la apropiación de los derechos. Cuando nosotros hablamos de corrupción la mayoría piensa en dinero y en cifras, no señores, pensemos en seres humanos, el Distrito está agotando su población y Colombia también y la está agotando sencillamente por qué, porque ni siquiera hay respeto para el otro, yo oía esta mañana a la señora Presidenta con mucho orgullo pidiendo orden, pidiendo respeto para que se escuche al otro, no hay respeto, no hay posibilidad de que el otro oiga al otro, la Personería es ese vínculo, la Personería genera acercamientos, la Personería no puede representar ideologías, la Personería debe representar derechos y aquí podemos hacer muchos planes en 5 minitos, casi imposibles diría yo, pero lo que sí prometo yo seriamente frente a un Concejo, en donde vengo con mi profesión, con mi identidad, con mi servicio al País y con mi vocación de docencia, es empecemos a manejar discursos, estamos mandando discursos que nuestros infantes los están asumiendo desde el primer día, el discurso de la corrupción, el discurso del todo se puede, el discurso de que todo a costa de lograr los intereses personales, señores concejales, yo pienso que es el momento hoy, no en un futuro, es hoy, Bogotá no resiste un segundo más, Colombia no resiste un segundo más, la Personería puede aportar en temas de construcción de política criminal, puede aportar en temas de reconstrucción de tejido social, puede aportar en temas de concertación, de prevención y lo diría claramente para los que puedan tener la profesión de médicos, de prevención general. Los que quieran el medio ambiente, de medidas precautelares, yo quisiera saber y como soy docente lo hago siempre en mis clases, si cuando uno está frente a un auditorio, tener un celular prendido y hablar por el celular, no es falta de respeto, es falta de respeto, pero además es no interés en la comunicación, es no querer decirle al otro que lo quiero oír, es no querer mirar los puntos de vista del otro, la Personería hace eso frente a todas las situaciones del País, la Personería debe ser la voz del otro, debe escuchar al otro, debe trasmitirle al Distrito y debe trasmitirle a los organismos qué quiere del otro, pero es que estamos pensando en seres humanos,





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no en cifras, estamos pensando en derechos de movilidad y un punto importantísimo, sea que resuelvan sobre mi candidatura o no, ustedes se han dado cuenta cómo ha generado una falta de transparencia en la obra, una falta de transparencia en toda la distribución del Distrito, la inseguridad, eso repercute a través de todas estas políticas, de todos estos cambios que se generan sin organización, sin veeduría, sin control y sobre todo con intereses leoninos y particulares. Señores concejales, la visualización de medidas preventivas, espero que próximamente congresistas, por qué no, la Personería realiza indiscutiblemente veeduría de política pública y no ideológica, concertación, seguimiento, colaboración y vigilancia sobre política pública y sobre todo el reconocimiento de la problemática del seno social ¿A través de qué? A través de ese acercamiento a la sociedad, a través de saber cómo sucede en el mundo y en el Distrito las cosas, a través de mirar cuáles son las condiciones y características y ojo señores concejales, condiciones y características de violencia absoluta, de no reconocimiento del otro, de paramilitarismo, de guerrilla, de desaparición y de desplazamiento, esto tiene que tener una mirada desde la Personería, para proponer políticas públicas de reconducir la sociedad y efectivamente de reconducir hacía algo que queremos todos, que sea vivible, habitable y todo esto genera el respeto a los derechos humanos y a los derechos que tiene cualquier persona frente a su máximo derecho que es la dignidad como persona, muchas gracias. H.C. NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA: Moción de réplica, señora Presidenta. PRESIDENTA: Estamos en… H.C. NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA: No Presidenta, me da pena Presidenta, regáleme un segundo por favor, en primer lugar Presidenta yo les pido respeto a los candidatos, por los concejales, esta señora que acaba de intervenir… PRESIDENTA: No, no le he dado el uso de la palabra Honorable Concejala…





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H.C. NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA: Estaba diciendo que yo hablaba por teléfono Presidenta y para ella es muy diferente saber por qué lo estaba haciendo, a usted me estoy dirigiendo, diciéndole que yo tengo dos bebés de 11 meses, los cuales no puedo descuidar aunque sea Concejala de Bogotá y a usted le guste o no, yo llamo a preguntar por mis hijos y le pido absoluto respeto por el Concejo de Bogotá, usted no tiene por qué venir a hablarnos como lo ha hecho hoy, eso no consigue aquí las mayorías, ni las minorías, respeto por el cabildo del Concejo de Bogotá es lo que yo pido hoy, aquí no hay personas más o menos, somos elegidos por una mayoría en la ciudad de Bogotá y usted debe respetar esas credenciales. PRESIDENTA: Concejales estamos en el punto de escuchar a los candidatos que se han inscrito para ostentar el cargo de Personero de la ciudad Capital, continuemos señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Jairo Enrique Bulla Romero y se prepara el doctor Gabriel Bustamante Peña, vamos a llamar a los 5 candidatos siguientes: Miriam Elizabeth Bustos Sánchez, Carlos Ernesto Camargo Asís, Ricardo María Cañón Prieto, Helena Casadiego Martínez y Zulma Constanza Casas García. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Jairo Enrique Bulla Romero: Buenos días honorables concejales, señora Presidenta, me presento con respeto y con admiración a este Cabildo Distrital, porque quienes hemos ejercido la democracia y hemos buscado algún escaño en ella, sabemos cuál difícil es asumir un cargo de representación popular, por eso en esta emulación a la Personería de Bogotá, no vengo a vencer, vengo a convencer, vengo a convencer que los argumentos y el plan de acción que voy a presentar es el más coherente, porque tengo la experiencia, el conocimiento y la formación, pero sobre todo la vocación de servicio, para atender esta majestad, no vengo a decirles que he hecho en la vida, porque mi hoja de vida lo refleja, vengo a comentarles honorables concejales qué vamos a hacer el Concejo de Bogotá y Jairo Enrique Bulla, representando la





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Personería Distrital; desde el año 1994 señora Presidenta, no se presenta una reestructuración a la Personería de Bogotá. Hoy en día con las Leyes 1437 y 1474, exige la Entidad una reestructuración a fondo para adecuar su estructura orgánica a los nuevos requerimientos legales, por eso hay que hacer un fortalecimiento del clima organizacional, porque dicho sea de paso la moral de la Institución está en el piso, hay que rescatar la dignidad, la credibilidad y la majestad del Ministerio Público, debemos presentar un plan a 4 años, un plan de acción que al igual que en la Contraloría Distrital tenga vigencia en el tiempo de una formulación de una política y no la mera intervención que casi nunca se cumple, honorables concejales cuando se llega a la Personería, por eso el plan de acción debe estar inmerso en la reestructuración que se presentará el 1º de marzo, si llego a ser elegido Personero de la Ciudad, hay que imprimirle un carácter de independencia, neutralidad y transparencia al ejercicio disciplinario que cumple la Personería, yo no entiendo por qué hace 8 años señora Presidenta, un Personero redujo el control disciplinario a 2 delegadas, todos los delegados deben cumplir funciones disciplinarias, para que no haya cuellos de botella y para evitar esa perversión y una modalidad de corrupción en los procesos disciplinarios, la excelencia honorables concejales, será el marco dentro del cual se moverán las acciones del Ministerio Público y una cosa, la alta gerencia, la alta dirección de la Personería será atendida por un cuerpo de profesionales de las mejores calidades académicas, personales y con sentido de pertenencia. Queremos fortalecer la Defensoría del Consumidor, no hay que crearla, esa es una función que le está asignada señora Presidenta, a la Personería, ahí hay que fortalecer esa delegatura, hay que apoyar los procesos de control político, yo he asistido a este escenario desde hace mucho tiempo, yo fui 5 años Personero Delegado, 3 años Veedor Distrital Delegado y veo como muchas veces el control político se vuelve inocuo, porque no hay una reciprocidad en los Órganos de Control, ni en el control fiscal, ni en el control administrativo y disciplinario. Conmigo el control político, ni el control administrativo irán de la mano, porque esto es una simbiosis de poderes, estimularemos la presencia institucional en comités distritales contra la





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corrupción, yo no soy un teórico de la anticorrupción, en mi hoja de vida hay ejecutorias honorables concejales y ustedes lo conocen, de haber combatido la corrupción de manera concreta y puntual y eso me ha generado dolores de cabeza y no me interesa continuar combatiendo la corrupción de manera concreta y puntual, no de manera discursiva y retórica. La austeridad en el gasto de la Entidad será un imperativo, las manos transparentes y limpias que presentamos a este Concejo, se mantendrán durante 4 años, los dineros de la Personería no serán para convertir este Ente de Control en un fortín político, ni en una sede política, ni mucho menos será una oposición de revancha contra la Administración y mucho menos será coadministradora, tenemos que rescatar la dignidad de la Personería para que no haya personeros eunucos, que hayan personeros dignos del cargo y de la majestad, nosotros vamos a fortalecer los centros de conciliación, vamos a suscribir pactos de transparencia, de integridad, austeridad y autocontrol, conformaremos los comités de moralidad anticorrupción y un comité académico para apalancar todos los procesos misionales de la Entidad, por último honorables concejales, propongo la creación de un observatorio de paz, convivencia y seguridad que bajo la coordinación de la Delegada de Derechos Humanos, sea la permanente, vigilante de los derechos de menores, de madres cabeza de familia, de desplazados, de víctimas, de tercera edad, Dios los guarde y muchas gracias. PRESIDENTA: A usted doctor, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Gabriel Bustamante Peña y se alista por favor la doctora Miriam Elizabeth Bustos Sánchez. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Gabriel Bustamante Peña: Muy buenos días a todos y todas, 5 minutos es un espacio bastante corto para exponer una propuesta, entonces voy a dejar mi propuesta, las 45 propuestas para cada uno de los concejales por escrito y me remitiré a hacer una pequeña reflexión de por qué Gabriel Bustamante quiere ser Personero de Bogotá, quiero contarles que en estos





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días un periodista me preguntaba exactamente eso, usted por qué quiere ser Personero de Bogotá y le respondí, porque la Personería de Bogotá es el cargo más importante al que pueda aspirar un defensor de derechos humanos y yo llevo dedicado a la defensa de los derechos humanos la mitad de la vida, como le consta al Concejal Sanguino, con quien nos conocemos hace ya varios y al Concejal Carlos Vicente de Roux y nos encontramos en la vida por esa ruta y quiero ser Personero de Bogotá también porque me duele esta Ciudad en la cual vivo ya hace 12 años, me duele ver cómo todos los días los bogotanos sufren y ese sufrimiento que se da en los trancones que hay, mientras el Personero tiene un Delegado de Movilidad, ese sufrimiento que se da en los cientos de miles de desplazados, cuando el Personero tiene ese Delegado de Derechos Humanos que no actúa, ese sufrimiento que tuvimos con las inundaciones del invierno cuando el Personero tiene un Delegado de Medio Ambiente, que no actúa, me lleva también con una convicción profunda a colocar mi hoja de vida en cabeza de este Concejo, pero luego el mismo periodista me preguntó una cosa muy complicada, me dijo 112 candidatos y un Concejo desprestigiado, usted por qué cree que su hoja de vida va a tener juego ahí y yo le respondí sin dudar, yo me lanzo a la Personería de Bogotá porque creo en la institución del Concejo de Bogotá, creo en los hombres y mujeres que le están haciendo una apuesta a la democracia y están aquí sentados y creo que los intereses de la Ciudad para los políticos y las políticas que hoy están aquí sentados en el Concejo de Bogotá, priman más que los intereses particulares y esta es una apuesta por la democracia. Yo sí creo en esta Institución y creo que el Concejo de Bogotá quiere lo mejor para la Ciudad y por qué creo, porque en esta campaña me tocó hacer un aprendizaje bastante complejo, entender que este Concejo es un reflejo, ni siquiera de Bogotá, de Colombia, aquí hay concejales venidos de Arauca, de Nariño, de Boyacá, de los Llanos, del Huila y estos concejales me han enseñado varias cosas, por ejemplo yo fui a la sede de la doctora Tamayo y me encontré una mujer que desde primeras horas de la mañana hasta las últimas horas de la tarde está atendiendo a la comunidad, una capacidad de trabajo inmensa, lo mismo que en la sede de Hosman Martínez, una capacidad inmensa de entregarse a la gente y por eso creo en el





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Concejo de Bogotá y creo en el Concejo de Bogotá, porque este Concejo actual ha sido renovado y aquí están representados los jóvenes colombianos, Horacio José Serpa, Miguel Uribe Turbay, María Clara Name, Diana Alejandra Rodríguez, Diego García. Ellos representan la juventud y la juventud en este momento representa la esperanza para Colombia, todo el mundo está esperando de estos jóvenes que renueven la política y estos jóvenes no pueden ser inferiores a ese reto que les ha dado Colombia y a ese reto que les dieron sus votantes, porque si hoy, hoy estos jóvenes empiezan su carrera política dando un voto por un candidato que representa los intereses contrarios a esta Ciudad, no solamente habrán perdido ellos la oportunidad de convertirse en los líderes que Colombia espera, sino que a Colombia le espera otra vez un fracaso generacional en la política y confío en este Concejo muchísimo y por eso postulo mi nombre, porque aquí está representada la mujer colombiana, María Victoria Vargas, Nelly Patricia Mosquera, Olga Victoria Rubio, Angélica Lozano, Martha Ordóñez, Diana Rodríguez, María Clara Name, Soledad Tamayo, Clara Lucía Sandoval, mujeres que por su sola condición femenina tienen un concepto diferente de la política, porque las mujeres, déjeme contarles, actúan con ese instinto maternal, lo que les impide tomar decisiones que vayan en contra de la ciudad donde viven sus hijos o sus semejantes, es por eso que ninguna mujer de esta Corporación está involucrada en este momento en un escándalo de corrupción y por último confío en este Concejo porque entiendo que ustedes son representantes de partidos políticos serios, aquí está Cambio Radical, tiene un compromiso fundamental con el futuro de esta Ciudad y este País, encabezando la Presidencia, está el Partido Verde que tiene que seguir demostrando que es una alternativa diferente para la Ciudad y para Colombia. Está el Partido Liberal que entre otras cosas tiene el gran reto de asumir la aplicación de víctimas en la ciudad de Bogotá y no se puede equivocar en elegir un Personero que no vaya a aplicar esa Ley de Víctimas, como es debido en Bogotá, porque si la Ley de Víctimas no funciona en Bogotá, no va a funcionar en ninguna parte de Colombia, está el Partido Conservador que tiene el peso histórico que esta





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colectividad ha tenido para Colombia, está el Movimiento Mira del cual yo tengo un profundo respeto por su independencia y por la lucha que ha dado contra la corrupción no sólo en Bogotá, sino en el País, está el Concejal del PIN, una persona con un arraigo espiritual bastante grande, que yo diría Concejal Marco Fidel Ramírez, que en el Concejo no por sus obras los conoceréis, sino porque quién votan. Está el Polo con sus representantes de la educación, estos educadores junto a este maestro popular que es Venus Albeiro Silva y obviamente están los progresistas, quienes tienen el gran reto de llevar las banderas de la Bogotá Positiva del Alcalde, dentro de esta Corporación y llevar adelante sus proyectos. Por último simplemente le digo al Concejal Javier Palacio, que si se dan la pela de votar por Gabriel Bustamante, dentro de los próximos 4 años no tendrá que volver a decir que en Bogotá no hay Personero y al Concejal Juan Carlos Flórez, como historiador que usted es, recuérdele a este Concejo todo lo que ha tenido que pagar Bogotá por elegir malos funcionarios en los Órganos de Control, porque el que no recuerda la historia, está tendiente a repetirla, muchas gracias. PRESIDENTA: Continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, la doctora Miriam Elizabeth Bustos Sánchez y se prepara por favor el doctor Carlos Ernesto Camargo Asís, está pendiente. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Miriam Elizabeth Bustos Sánchez: Buenas tardes señoras y señores concejales, agradezco la oportunidad que nos dan a los candidatos y candidatas, de venir a presentarnos personalmente, cuánto me hubiera alegrado, si estoy equivocada espero que me corrijan, que el pleno del Concejo hubiera estado asistiendo, porque veo algunas sillas desocupadas, no sé si estoy equivocada, lo primero decirles de dónde vengo, quién soy, Miriam Bustos Sánchez, he tenido que forzosamente asumir las veces de representante legal de la Fundación de Red de Veedurías y Veedores o Red de Veedurías Ciudadanas como se nos conoce, Red Ver, cuento con casi 14 años de haber trabajado con la





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participación ciudadana y con la lucha contra la corrupción, no hemos dimensionado los beneficios que eso ha traído para el País, por supuesto para los partidos políticos y para los candidatos, porque hemos ayudado a abrir espacios de transparencia y por supuesto de ciudadanía en el País y lógicamente en Colombia, en Bogotá. Mi perfil soy, tengo un enfoque interdisciplinario, soy socióloga, abogada, especialista en derecho constitucional, con estudios de doctorado en derecho financiero y tributario, con un magíster en planeación socio-económica y eso quizás sirva a la hora de tener un visión de conjunto, no sólo de la Ciudad, sino por supuesto del País, pero creo que esto que acabo de decir no es tan significativo como que nuestros profesionales o quien vaya a desempeñar esta investidura, tenga la calidad de ser honesto, esa es nuestra experiencia, hemos constatado como el País con los veedores y veedurías que han transitado por nuestras oficinas, lo han hecho titánicamente y es por eso que yo casi les diría, aunque eso no es una experiencia exitosa, para otros países, por supuesto para el Banco Mundial en temas de control social, hemos tenido reconocimientos internacionales, en fin, pero yo no quisiera que estas experiencias se repitieran, por qué razón, porque es que no hemos visto, quién más que estos veedores y veedoras hemos puesto para contribuir a hablar sobre el control social y por supuesto participación ciudadana o sea yo no quisiera que otros ciudadanos después de que yo dirija la Personería, se vieran obligados a hacer las veces de control social, como nosotros lo hemos hecho, no quisiera que esa experiencia se volviera a repetir, por lo costoso que ha significado vidas, estigmatización, cuestionamientos penales, etc, a los veedores y veedoras que trabajamos honesta y pulcramente para mejorar nuestras instituciones. Y eso a nivel local tiene unos costos significativos, pero bueno, entonces insisto en la necesidad de tener hojas de vida de personas honestas, porque pues como les digo aunque tengo el perfil, etc, etc, digamos con un cierto nivel cualificado, creo que la honestidad es lo que nos avala nuestro trabajo, en esta experiencia de casi 14 años, hemos trabajado con temas de distinto orden, salud, educación, servicios públicos, por supuesto servicios públicos domiciliarios y hemos visto cómo se pueden generar una serie de iniciativas, las hemos propuesto, hemos reclamado, presentado quejas,





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demandas, por reivindicar los intereses ciudadanos que no siempre han estado favorecidos y curiosamente favorecidos porque esperaríamos que las instituciones de control e investigación, etc, etc, fueran las que hicieran algo con relación a esos intereses, pero no los hemos visto reivindicados de alguna manera. Entonces qué proponemos para esta Personería de Bogotá, creemos que el País hace que Bogotá sea la Capital, no sólo político-administrativa, sino industrial y de servicios y esa es la Ciudad que no estamos viendo, estoy segura que todos los que estamos aquí queremos una mejor Ciudad, me atrevería a decir, pero no encuentro esas tecnologías de punta para liderar esa gestión que necesitaríamos que las entidades al menos del Distrito, puntearan, propiciaran, gestaran, para que ese tipo de desarrollos se logren, creemos entonces que es necesario buscar y promover desde la Personería que las gestiones de las entidades sean cada vez más eficientes, en las entidades, optimizando al máximo los servicios, reivindicando todo lo que es control, creemos que si solamente se controlara, se verificaran las leyes que hay, haríamos bastante, pero por supuesto con un criterio muy profesional, por eso creemos que quienes estén en las entidades públicas, lógicamente sean personas profesionales que tengan una amplia experiencia y sobre todo una vida intachable para conquistar y abordar estas entidades y por supuesto esta misión que se tiene. Creemos que la Ciudad nos debe garantizar unos servicios y unos derechos humanos, esas minorías de las que ya algunos hablaron aquí, algunos candidatos y candidatas, de esas minorías son las que proponemos establecer unos observatorios para verificar, no solamente con las entidades públicas, sino con la iniciativa privada para favorecer empleo, para favorecer desarrollo, los derechos humanos creemos que son inconquistables si no garantizamos una plataforma por supuesto de derechos humanos, con esto cerraría el tema y la importancia que tienen las comunicaciones para cada una de las entidades y por supuesto para la Personería, en donde las quejas y las iniciativas por supuesto el control disciplinario lo podamos profesionalizar, porque no se ve que lo esté y así mejorar y optimizar nuestras





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entidades, no solamente desde el campo de vista activo, sino propositivo en el enfoque de optimizar la gestión, muchísimas gracias. PRESIDENTA: Continuemos señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Carlos Ernesto Camargo Asís y se alista el doctor Ricardo María Cañón Prieto. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Carlos Ernesto Camargo Asís: En aras de la brevedad, saludo a la Mesa Directiva, a la señora Secretaria General del Honorable Concejo de la Ciudad, a las honorables concejalas y concejales del Distrito Capital, a los distinguidos y queridos periodistas aquí presentes y a la audiencia en general, mi nombre es Carlos Camargo Asís, soy abogado, especializado en derecho administrativo, con magíster en derecho público y actualmente cursando doctorado en derecho; soy padre de familia de dos pequeños, Isabella de 5 años y Carlos Felipe de 3 años y mi esposa María Paulina. Señores concejales, me han surgido muchos interrogantes, pero quiero destacar uno de ellos, que me lo he venido haciendo desde el momento que tomé la decisión de inscribirme a esta importante dignidad, ¿Hemos tenido Personero en los últimos 4 años? ¿Hemos tenido Personero que proteja los intereses de los 8 millones de bogotanos y de habitantes de la Capital? Yo les pregunto, me surge esa inquietud todos los días, yo les quiero presentar un plan espefíco, para tener una Personería visible y eficaz, con principios y valores. La Personería ejerce su actividad misional teniendo en cuenta los siguientes ejes: la protección, promoción y la defensa de los derechos humanos, la función veedora, una función indelegable y por supuesto el representante de la sociedad en las diferentes instancias y ante las diferentes oportunidades procesales, Agente del Ministerio Público. La investigación disciplinaria y jurisdiccional, esos son los principales ejes que constitucionalmente han consagrado que debe ser basado el ejercicio de la Personería, aquí la violación de los derechos humanos se observa desde el niño que es abusado, violado y explotado laboralmente, hasta el trabajador que le toca ir hasta





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dos horas o más en un transporte público, como racimo humano, vergonzoso y aterradora esta situación, tenemos que cualquiera que sea la solución, el transporte público masivo, debe ser una solución eficaz, pero sobre todo una decisión de un transporte digno para el ciudadano, los pacientes que mueren en el día a día en las puertas de los hospitales, aterrador, vergonzoso ese panorama, por física y pura negligencia de los especialistas o de cualquier profesional, que dice ser profesional de la salud o que hace sus veces, se violan los derechos humanos, los niños cuando les toca viajar más de dos horas en busca de una educación digna, teniendo a menos de dos cuadras de su mismas localidades, teniendo la oportunidad de acceder a la educación. Ahí es donde debe estar la Personería, casos de menor importancia para unos, de mayor importancia para todos, tenemos que sensibilizarnos del papel de la Personería, el rol de la Personería tenemos que dignificarlo, tenemos que recuperar la reputación de la Personería de Bogotá, hemos tenido unos 4 años de involución, aterrador panorama, por qué se violan los derechos humanos, porque es obligación del Estado brindarle a todos los ciudadanos salubridad, tranquilidad, seguridad, bienestar, entre otros que son los principios orientadores y deben ser los principios orientadores de la función pública, ejerceré como Personero un estricto control para que se cumplan esos principios, ejerciendo esa función de veeduría en tiempo real, mediante estudios serios que le sirvan a la Ciudad y que antes que todo le sirvan a ustedes honorables concejales, para el ejercicio de un verdadero control político, los servidores públicos que violen la Constitución, las leyes de la República, los derechos humanos, van a tener un Personero implacable, intolerante, riguroso, en las investigaciones disciplinarias, cómo es posible, preocupante que el 80% de los procesos disciplinarios o de las investigaciones disciplinarias que cursan en la Personería de Bogotá, hoy desafortunadamente terminen en decisiones absolutorias o peor aún en decisiones sujetas a esa gran sanción como es la prescripción por falta de impulso procesal. Vergonzoso panorama, fortaleceré el área jurisdiccional, que es muy importante porque es el contacto permanente y diario con la comunidad y con el ciudadano, a





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través de la misma, asesoraremos y apoyaremos al ciudadano en las peticiones, quejas, reclamos y conciliaciones, así mismo apoyaremos e intervendremos en las acciones públicas de tutela, de cumplimiento, acciones colectivas, acciones populares y en todos los recursos de ley, contra las licencias, el otorgamiento de licencias por parte de los curadores urbanos, que tengan, que sean contrarias o que no estén ajustadas a los requisitos mínimos exigidos y que tengan un impacto contra el desarrollo ambiental y el desarrollo urbanístico de la Ciudad, también me causa alarma, me llama la atención cómo el otorgamiento de estas licencias de construcción habilitan para que en sitios residenciales se construyan moteles, se construyan discotecas, se construyan talleres de mecánica, cerca de universidades y cerca de iglesias, me parece que los valores están invertidos en esta sociedad bogotana. No desfalleceré y asumiré este reto con independencia, revisaré la ejecución de los contratos en tiempo real, aquí no vamos a pasar de agache, señores concejales tenemos un gran desafío y una gran responsabilidad, hacer de Bogotá una mejor Ciudad para todos nuestros hijos, gracias, muchas gracias Presidenta. PRESIDENTA: Gracias, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, doctor Ricardo María Cañón Prieto, se alista por favor la doctora Helena Casadiego Martínez. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Ricardo María Cañón Prieto: Señora Presidenta, señoras concejalas, señores concejales, no puedo dejar de expresarles en primer término la emoción que tengo en lo personal de volver a este recinto, este recinto que aprendí a querer y a respetar, este recinto en el que compartí con muchos compañeros que hoy veo igual que yo, un poco más veteranos y que en esa época también había una nueva generación que ingresaba, cuántas reflexiones, cuántas ideas, cuántos propósitos, cuántas cosas importantes que se han dicho acá y que seguramente se van a decir luego, cuántas cosas que valen la pena y nosotros en el mismo intento, de decir, decir, pero las cosas no se concretan,





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no lo logramos, pero en el mito de Sísifo que es intentar empujar la piedra, siempre al final cuando se devuelve, podemos darnos cuenta que estamos mejorando por lo menos en el ejercicio de intentarlo. Aquí se ha hablado fundamentalmente y es la tendencia de la experiencia que yo tuve tanto en la Personería, como en la Procuraduría, de un tema esencial, el tema de los derechos humanos, el tema de los derechos humanos que es realmente muy importante, pero yo complementaría ese concepto de derechos humanos, con un concepto como es el de los deberes humanos, nosotros por el sólo hecho de llegar a determinada edad, no adquirimos una serie de derechos sino que los adquirimos en la medida en que también nosotros nos ejercitamos con nuestros deberes, con nuestros compromisos con nuestra sociedad, hemos hecho mucho énfasis en construir individuo, en proteger individuo ¿Dónde está la construcción de lo colectivo? No son dos realidades contrapuestas, individuo y sociedad son una misma cosa, el individuo necesita de la sociedad y la sociedad la única esperanza que tiene es en su individuo. Pero quiero ser claro, cuando de pronto uno era más joven quería construir el mundo a partir de un mundo ideal y eso era fácil, calificando, juzgando, excluyendo, diciendo que el otro que es diferente a uno no sirve, no tiene espacio, cuando van pasando los años, cuando uno va madurando, va entendiendo que al frente de uno tiene una persona diferente a uno, pero que esa persona también vale, como uno pretende valer, dignidad es aprender a respetar y ser respetado, dignidad es aprender a entender, pero igual a ser entendido, construyamos mundo, eso lo queremos todos, pero a partir de un mundo real, del respeto del otro, no del juicio simple, elemental de exclusión, esta elección de Personero, lo saben los concejales, lo sabe la Ciudad, lo sabe todo el mundo, no necesito decirlo yo acá, es especialmente trascendental, es especialmente importante. Quiero decirles que ojalá y estoy seguro de eso, los concejales van a hacer el mejor esfuerzo por acertar, por comportarse de acuerdo a los requerimientos de su tiempo y de la Ciudad, agradezco, insisto, esta oportunidad que me da la vida de volver a





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estar acá en este recinto, para mí sagrado, donde aprendí a respetar y a entender que el que es diferente a mi, también vale la pena como yo, muchas gracias. PRESIDENTA: Gracias doctor, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, doctora Helena Casadiego Martínez y se alista por favor la doctora Zulma Constanza Casas García y llamaremos a los 5 siguientes, Alberto Casas Sánchez, Carmen Rosa Castaño Arias, Fabio Yecid Castellanos Herrera y Napoleón Castillo Velásquez, no se presentó la doctora Helena Casadiego, entonces la doctora Zulma Constanza Casas García se alista entonces el doctor Alberto Casas Sánchez. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Zulma Constanza Casas García: Muy buenas tardes a todos quienes quedan en el recinto, los honorables concejales, concejalas, a la Mesa Directiva y a los compañeros que aspiran a este importante cargo, lo primero presentarme, soy Zulma Casas García, soy boyacense de nacimiento, con 34 años de vida en esta Ciudad, egresada de la facultad de derecho de la universidad Libre, con estudios en medios de comunicación e inclusión social en España, con estudios de post grado en regulación y gestión de telecomunicaciones y actualmente estudio pedagogía del derecho, pongo y expongo mi hoja de vida a ante la sociedad bogotana, para ayudar a construir una Personería eficiente, decir aquí… PRESIDENTA: Le vamos a rogar a todos y le restamos este tiempo a la doctora Zulma, que guardemos silencio y no sé si un poquito más de volumen para efectos de que podamos escucharla. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Zulma Constanza Casas García (Continúa): Claro que sí, gracias y me preguntan en la Mesa Directiva que de qué parte de Boyacá soy, soy de Santa Rosa de Viterbo Boyacá, sí paisana, bueno continuaba después de exponer mi hoja de vida y mis estudios académicos, diciendo que el plan de gestión en la Personería de Bogotá, no es distinto a lo que la Ley y la





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normatividad jurídica ya determinó, el quehacer está determinado, el cómo hacer es lo que hace la diferencia, el quehacer está determinado porque el Personero de Bogotá es el veedor ciudadano, es el defensor de los derechos humanos, ejerce el Ministerio Público en la medida que hace control de la función disciplinaria y de la función pública, pero eso lo sabemos todos los que competimos por esta dignidad, eso lo sabemos todos los que estudiamos derecho en esta Ciudad y en este País, lo importante es cómo ejercer esa labor y en el cómo tenemos que identificar cuáles son los indicadores de la gestión en los 3 niveles de gestión de la Personería y cuáles son los procesos y los procedimientos internos que se están adelantando, para que hoy exista el nivel de congestión que existe en materia de las investigaciones disciplinarias. Algunos se preguntan cuál es mi experiencia en el campo laboral, yo tengo experiencia en el mundo de lo público y en el sector de lo privado, en el mundo de lo público estuve haciendo parte de la Comisión Nacional de Televisión, una Entidad muy bien diseñada en el papel y con un ejercicio deficiente que dejó algunas frustraciones en mi ejercicio profesional, la Comisión como este Ente de la Personería, requiere un trabajo democrático y un trabajo de elección previo, entiendo el ejercicio democrático en Colombia, comprendo lo que implica hacerse elegir Concejal, hacerse elegir Personero, entiendo las aspiraciones de quienes apoyan las candidaturas de los ciudadanos que nos atrevemos a representar los intereses de los demás ciudadanos, así es que la labor, el quehacer, el cómo hacer, son labores que se pueden definir y que están definidas en la ley y que está definido el quehacer y el cómo hacer, aquí es muy importante preguntarse por qué estoy aquí y estoy aquí porque me resisto a creer que la desesperanza será la compañera eterna de los que no pueden ejercer sus derechos, porque confió en que a pesar de las necesarias coaliciones para lograr mayorías decisorias, esta Entidad se quiere lucir con una escogencia que garantice transparencia, eficacia, representatividad y gestión. Creo que el Ministerio Público en el Distrito debe pasar a un estadio diferente, a que el concepto disciplinario no sea un burladero más, sino una herramienta para garantizar el mejoramiento de la calidad del servicio público, señores concejales,





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tengo la capacidad de defender con criterio las posturas y las ideas jurídicas en beneficio de la Ciudad, en beneficio del bien común, tengo la capacidad de resistir en minoría las presiones de las mayorías cuando estas mayorías no están pensando en el interés público y no están pensando en el deber ser desde lo jurídico y desde la justicia, por eso presento mi nombre ante ustedes, porque tengo la capacidad probada de haber llegado a un ejercicio, un alto ejercicio público con las manos limpias y la conciencia limpia y con las ganas de construir una Ciudad y un País mejor, muchas gracias por escucharme. PRESIDENTA: Gracias a usted, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, Alberto Casas Sánchez y se alista por favor la doctora Carmen Rosa Castaño Arias. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Alberto Casas Sánchez: Señora Presidenta, miembros de la Mesa Directiva del Concejo, honorables concejales, señoras y señores, presento a su digna consideración las propuestas de trabajo que desde el cargo de Personero de Bogotá, adelantaré en caso de ser merecedor de su apreciable confianza, con el propósito fundamental de servir a la Ciudad y fortalecer el control disciplinario de la Capital, en primer término quiero presentar de manera muy sucinta mi trayectoria académica y laboral, soy abogado, especializado en derecho público, gerencia integral, magíster en alta gestión ambiental, diplomado internacional en observación electoral, diplomado internacional en derechos humanos, derecho internacional humanitario, finanzas públicas, gestión ambiental y derecho disciplinario, en los últimos 20 años que he tenido la posibilidad de ejercer cargos públicos, me he desempeñado como Director General y Secretario General del Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, consultor de la oficina de asuntos territoriales y sociales de la Presidencia de la República, Director de la Corporación Autónoma Regional del Guavio, Secretario General del SENA, entre otros. Mi propuesta la he denominado control disciplinario, compromiso de todos, se basa en empoderar a los ciudadanos como dueños de los recursos públicos, que





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depositan su confianza en los funcionarios que los representamos y para el caso de los Organismos de Control, ese compromiso debe ser aún mayor. El objetivo central de mi propuesta es el fortalecimiento de los derechos individuales y colectivos que dignifican al ser humano, atendiendo las bases hacia un orden político, económico y social más justo, como lo consagra la Constitución del 1991, mediante la generación de institucionalidad y respeto de los órganos administrativos distritales de la Capital, a través de un modelo de democracia participativa, activa y deliberante, orientada hacia los resultados concretos y medibles, por ello diseñaremos de manera permanente y dinámica metodologías que nos permitan focalizar las conductas recurrentes de la vulneración del orden disciplinario o riesgos que puedan prevenirse de la función de las oficinas de control interno de las entidades. Fortaleceremos las veedurías y las audiencias públicas, tanto locales como sectoriales, garantizaremos el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, para ello potenciaremos la actividad desplegada de los centros de conciliación, de los centros de atención a la comunidad, de los Súper Cades, con el propósito de reducir los tiempos de respuesta y la efectividad en el servicio para satisfacer la demanda de la comunidad, la Personería de Bogotá optimizará su tiempo y trabajará de manera coordinada y armónica con las instituciones y organismos nacionales y territoriales, teniendo claro la total independencia e imparcialidad que les asiste, el respeto por la dignidad humana de los funcionarios, de los investigadores, de los investigados, de los clientes, de los dueños de los recursos públicos, para ello reforzaremos los proyectos a través de cooperación internacional y ampliaremos la cobertura y la presencia institucional en las comisarías de familia, establecimientos de reclusión y atención a las personas en condiciones de vulnerabilidad y centros de conciliación para garantizar una justa y cumplida justicia. En el caso de la Ley de Víctimas, para garantizar una justa reparación integral, atención a la población en condición de desplazamiento, reinserción y otras condiciones de contenido humanitario que permitan reconstruir el tejido social y estimular la acción, desde luego, del regreso a sus lugares de origen, ampliaremos la cobertura y contaremos con un sistema de información actualizado que alimente un





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observatorio de derechos humanos que articule con estudios e investigaciones institucionales, los derechos ambientales forman parte de la vida misma, guardan relación directa con la salud, la garantía de un ambiente sano como herencia para las generaciones futuras, está en manos de todos nosotros y los servidores públicos debemos dar el mejor ejemplo como artífices de esta cultura, participaremos, defenderemos y exigiremos como funcionarios y como ciudadanos, la recuperación de los humedales, la ronda de los ríos, la conservación de las fuentes hídricas, la preservación del espacio público, el aumento de la dotación verde en la Ciudad, velaremos por la eficiencia energética, por la formulación del plan distrital frente al cambio climático, el manejo de residuos sólidos, la promoción desde luego de la integración regional como foco y factor de desarrollo. Pero todo ello sería imposible de cumplir, de no contar con un talento humano que sus actuaciones y cumplimiento, deberes, transparencia y honestidad, contribuyan con su ejemplo, para así exigir buena conducta de los funcionarios vigilados, la capacitación virtual que optimice el tiempo de los funcionarios, fortalecemos los procesos de planeación que aseguren la calidad de los macroprocesos y permitan mantener y ampliar la certificación del sistema de gestión de calidad, señores concejales, respetables aspirantes, funcionarios y demás personas que nos acompañan, mi vocación de servicio, mi preparación académica y experiencia en diversos cargos de control, junto con mi característico respeto por los derechos fundamentales y del debido proceso, están al servicio de la Ciudad, de nuestra Ciudad y seguro de cumplir con todos los requisitos constitucionales y legales, someto mi hoja de vida al riguroso examen de todos ustedes, muchas gracias. PRESIDENTA: Gracias a usted, continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, la doctora Carmen Rosa Castaño Arias y se alista el doctor Fabio Yecid Castellanos Herrera. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Carmen Rosa Castaño Arias: Buenas tardes honorables concejales, buenas tardes asistentes, mi hoja de vida es





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prácticamente transparente, como fui empleada del Gobierno 23 años y me desempeñé más que todo en conciliaciones, procedo de un pueblo que se llama Manzanares Caldas, estoy en Bogotá hace 30 años, ejerciendo el derecho, llevo 26 años y me apasiona esto de estar entre y colaborando en lo que tenga que ver con lo social y con lo que sea de ayudar a los demás, siempre o llevo varios años en esto de ser como veedora, sin ejercer como funcionaria sino que me nace, me gusta mucho la Ciudad y por eso quiero que toda la experiencia que tengo la pueda utilizar en lo que mejor se hacer, que es en relaciones públicas y relaciones sociales y me preocupa mucho todo lo que pasa en Bogotá, porque la amo intensamente, me ha dado toda la abundancia que la vida le puede dar a una persona y soy feliz. Entre las propuestas que tengo, en el plan de acción que además de cumplir todas las funciones como Personera, entregaría toda el alma para además de todas las funciones que hay que hacer, ayudar a las juventudes que me causan mucha tristeza, que se están volviendo como muchos jóvenes en los barrios de estrato 1 y 2, hay muchas pandillas, los jóvenes no hallan qué hacer, entonces en medio de este trabajo que nos pertenece a todos, como empleados yo quisiera que aquí a nivel del Concejo me tuvieran en cuenta una propuesta que voy a pasar, que tiene que ver con los jóvenes que no saben qué hacer, las juventudes desvalidas las llamo yo, en riesgo de no futuro, porque se están más que todo orientando a vivir sin qué hacer, a meterse en cosas que no son muy buenas, como las drogas, no hacen nada, entonces yo como madre le pondría el alma a este trabajo, rescatando todos los jóvenes, a mi me duele mucho eso de que yo voy por los barrios, porque yo camino mucho y miro que los jóvenes están pasando la vida inútilmente y están siendo desaparecidos, porque las pandillas los están desapareciendo, un caso muy concreto aquí en San Cristóbal norte, aquí en lo que tiene que ver con Usaquén, entonces eso a mi me preocupa mucho, también por Bosa, por todo Bogotá se está incrementando mucho la inseguridad, porque los jóvenes están buscando mucho los vicios y para ellos satisfacer esos vicios tienen que hacer muchas cosas que no están bien hechas, entonces eso a mí me preocupa sobre manera.





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Por eso más que todo fue que me postulé, también a los jóvenes que tienen que ver con la policía, yo los veo que también están desvalidos, porque ellos cuando van a ejercer la función de vigilarnos, muchas veces no los defendemos tampoco, porque resulta que son más culpables que a los que ellos están tratando de meter en el orden, entonces todas estas cosas a mi me tienen muy preocupada, por eso así de cualquier forma yo voy a pasar los proyectos para que los jóvenes no se nos pierdan, a mi me da mucho pesar porque yo soy madre y mis hijos no les ha pasado nada, pero no puedo estar ajena a todos los jóvenes que se van a perder, porque no hacemos nada por las pandillas, entonces desde mí, personalmente yo no dejaré esto sin hacer, de todas formas ese es mi lema y ese es mi tema que me voy a proponer y de todas formas lo voy a llevar a cabo, para defender a los pandilleros que se vuelvan personas buenas, que el futuro de ellos no sea ese, sino reinsertarlos a la sociedad y que tengan un futuro más promisorio, eso me causa mucho dolor, gracias. PRESIDENTA: A usted gracias, le vamos a decir ya a los concejales que vamos hasta la 1:30 p.m., les ruego mantenerse en el recinto y mañana empezaremos a las 9 en punto, quienes no alcancemos en el día de hoy, continuaremos en el orden en que quedemos a la 1:30, entonces continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Fabio Yecid Castellanos Herrera y se alista el doctor Napoleón Castillo Velásquez. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Fabio Yecid Castellanos Herrera: Muy buenas tardes honorables concejales y concejalas, integrantes de la Mesa Directiva, aspirantes a la Personería de Bogotá, amigos y amigas todos, soy Fabio Castellanos Herrera, abogado de la universidad de Cartagena, especializado en derecho penal y criminología, gestión pública, candidato a magíster en derecho administrativo de la universidad Externado de Colombia, he sido docente universitario por más de 6 años, en el área de derecho público, derecho constitucional, derecho administrativo, docente en derecho disciplinario y tengo una experiencia en el campo específico al cargo al cual estoy aspirando y aspiro que el





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Honorable Concejo Distrital escoja mi nombre, he sido Personero Distrital de la ciudad de Cartagena, considerado por la Procuraduría General de la Nación, como el mejor Personero de ciudad capital, período 2004-2008 y he sido Procurador Delegado para moralidad pública, en una función eminentemente disciplinaria. Primero que todo es que creemos indiscutiblemente en la gran responsabilidad que tiene este Concejo, para no equivocarse en la elección de un Personero para la ciudad de Bogotá y no es cualquier actividad que va a adelantar este Personero, es un presupuesto de 75.000 millones de pesos, más de 850 cargos y con una capacidad de vigilancia y control de la conducta oficial importante de todos los servidores públicos y contratistas del Distrito de Bogotá, que exige que se tenga en cuenta las calidades profesionales, las habilidades técnicas y al mismo tiempo la experiencia para entender. Primero que la Personería Distrital no es un Organismo de oposición, sino que en la teoría de los contrapesos es un Organismo de Control y que surge de este escenario por excelencia de la democracia local, como es el Concejo, donde se encuentran representados todos los actores sociales y políticos del Distrito, pero que al mismo tiempo entiende que en este escenario de la democracia local existe un gran compromiso y un gran clamor nacional y local, para recuperar la confianza en una Institución como la Personería Distrital de Bogotá, que no fue ajena a la crísis que vivió el Distrito de Bogotá y crísis que lastimosamente hoy se expresa con situaciones tan dantescas como las de un señor Alcalde detenido y un Contralor Distrital detenido y una Personería casi invisible, indiscutiblemente esos son los elementos que tienen que tenerse en cuenta hoy para que esta Corporación no se equivoque nuevamente en la elección, porque la ciudadanía tarde o temprano establece de forma muy clara y pasa sus cuentas de cobro, especialmente en la ciudadanía bogotana que cada día espera mucho más de sus dirigentes y de sus líderes, hombres y mujeres en los cuales ha depositado su confianza. Por eso nosotros creemos que tenemos la preparación para adelantar una gestión pública transparente que permitirá la construcción de una Personería, fortalecimiento





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total del control disciplinario, pero con respeto absoluto de los derechos humanos y la búsqueda de la democracia social, con inclusión social, la Personería es la entidad más hermosa del Estado, lo saben los compañeros que se encuentran aquí, que en otrora también ya fueron personeros de ciudades importantes, es una institución por ende promiscua en toda la labor, la cantidad de actividades que tiene que realizar, pero concentrado en 3 grandes ejes, conducta de la vigilancia, de la conducta de los sectores oficiales, del empleado público como tal, su labor de veeduría e intervención y su labor de promoción de los derechos humanos, frente a esos 3 grandes ejes, nos proponemos nosotros trabajar fundamentalmente para permitir reestructurar la misión y la visión de la Personería Distrital de Bogotá, eje fundamental que reclama la ciudadanía, el tema de transparencia y el tema de transparencia solamente puede ser dar resultados, únicamente con el fortalecimiento del eje disciplinario, alrededor de 3.700 procesos que hoy actualmente se surten en la Personería de Bogotá, vimos en el resultado presentado a este Concejo por parte del señor Personero, que solamente se produjeron 18 fallos, 18 fallos de 3.700 procesos que adelanta la Personería de Bogotá, 888 archivos y preclusión en el proceso disciplinario y 18 fallos también absolutorios y 18 fallos de sanciones. Por ende hay una actividad directa en lo que tiene que ver con el ejercicio del control disciplinario, aplicaremos con fortaleza el Estatuto Anticorrupción, que permite justicia disciplinaria en tiempo real y fortaleceremos también los temas de prevención, lo que tiene que ver con la movilidad, seguridad ciudadana y ejercicio directos de la promoción de los derechos humanos, muchas gracias honorables concejalas y concejales. PRESIDENTA: Continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Napoleón Castillo Velásquez y se alista el doctor Luis Alfredo Castro Barón. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Napoleón Castillo Velásquez: Buenas tardes, sea esta la oportunidad para presentar un cordial saludo, inicialmente





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a la distinguida Mesa Directiva, a las honorables y honorables concejales de esta distinguidísima Corporación edilicia, a todos los asistentes, mi nombre es Napoleón Castillo Velásquez, abogado de profesión, egresado de la universidad Autónoma de Colombia, especialista en contratación estatal, de la universidad Externado de Colombia, magíster en derecho administrativo de la universidad Militar Nueva Granada, laboré al servicio de la Rama Judicial por espacio superior a 10 años, como empleado y funcionario, últimamente como Juez de la República en varios despachos de la ciudad de Bogotá y municipios de Cundinamarca, como Fusagasugá y Yacopí, me vinculé con la Procuraduría General de la Nación, donde laboro hace más de 20 años, en el cargo de abogado asesor, actualmente me desempeño en el mismo, como asesor en la Procuraduría Regional de Cundinamarca, me dedico a la docencia en gran parte de mi actividad, en varias universidades, como la universidad Cooperativa de Colombia, la universidad la Gran Colombia, en programas de pregado y post grado en derecho administrativo. El programa que presento a consideración de las honorables y los honorables concejales, inicia con un eslogan, una Personería diligente para una Bogotá que añoramos y tiene 3 grandes componentes básicamente, un componente dogmático, ético y filosófico, un componente estructural o de funcionamiento y un componente de propuestas. En cuanto al componente dogmático, ético y filosófico, empezamos con una misión, considero que la dependencia como la Personería necesariamente o definitivamente tiene que actuar siempre en defensa del orden jurídico, del patrimonio público y de los derechos y garantías fundamentales de todos, absolutamente todos los habitantes de la ciudad de Bogotá, en observancia a lo que nos exige el ordenamiento jurídico, una visión; considero que la Personería de Bogotá, mientas estemos al frente debe ser una Institución reconocida por su gestión administrativa de vigilancia y de control al servicio de los intereses generales de todos los habitantes de la Ciudad, desarrollada con fundamento en los principios que rigen la función administrativa, economía, celeridad, publicidad, transparencia, como lo demanda la ética pública.





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Y unos objetivos, yo escuché muy cuidadosamente a todos los honorables concejales y concejalas, como para llegar a estos cargos, uno de sus propósitos era luchar contra la corrupción, pues si a ello le apuntaron, les quiero manifestar que en el suscrito encuentran un aliado incondicional, mis objetivos tanto generales como específicos, no son otros que ejercitar las diferentes acciones previstas por el ordenamiento jurídico, así como la potestad disciplinaria con el propósito de contribuir de manera eficaz y eficiente a erradicar la corrupción y a sancionar la corrupción administrativa y la contratación estatal que tanto daño le han hecho a la Ciudad. El segundo componente es el estructural o de funcionamiento, inicialmente considero que debemos tener en cuenta el manejo de los recursos humanos, económicos y de infraestructura, humanos es quizá el más importante. De nada nos sirve tener los últimos computadores, sino contamos con el elemento humano que tenga un sentido de responsabilidad y pertenencia con la Entidad, capacidad, honestidad y suficiencia, entonces en eso tendremos gran cuidado, los económicos, austeridad en el gasto público, vamos a que los recursos con que cuenta la Personería se dediquen, se destinen al logro de los objetivos propuestos, las actividades de gestión. La Personería por ser un Ente de Control, pues tiene actividades de prevención, de intervención y del ejercicio de acciones, no solamente vamos a continuar con esas actividades, sino que las vamos a ampliar, vamos a ampliar la cobertura, si es del caso en cuanto a las labores de prevención, vamos a vigilar las entidades tanto del sector Central, como del sector Descentralizado por servicios y vamos a actuar inmediatamente, si es como Agente del Ministerio Público, vamos a intervenir porque significa que tenemos la potestad de ser parte en esas actuaciones y representar los intereses de los más necesitados. En el ejercicio de acciones es un deber constitucional y legal y nosotros vamos a continuar con ella, pero no solamente esa continuidad se va a dar, sino que vamos a ampliar esa cobertura en el ejercicio de las acciones judiciales ya sean constitucionales, tutela, popular o cumplimiento, porque lo permite el 1421 y la misma Constitución o legales, vamos a mirar las acciones de impugnación, muchas





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acciones de nulidad, vamos a ejercitar si es del caso o de reclamación patrimonial, las vamos a hacer y fundamentalmente también la esencia de la Personería, la acción disciplinaria, la acción disciplinaria la tenemos que reacomodar, reasumir, ajustar al principio de legalidad para que realmente responda a los intereses de la sociedad y una obtención de resultados, estaré presto a presentar los resultados cuando el Honorable Concejo así lo requiera o las demás autoridades del Distrito Capital, que es el futuro de la Ciudad quien reclama ello. El tercer componente es el de propuestas, primera propuesta, la creación de una comisión especial con carácter permanente, para que nos vigile la contratación estatal y el manejo del presupuesto; segundo, habilitar algunas personerías delegadas, hay un problema muy grave que es el de la inseguridad, entonces yo pienso que tenemos que habilitar para su funcionamiento las 24 horas, vamos a habilitar la Personería Delegada para los Derechos Humanos, para los Servicios Públicos, las vamos a habilitar para que atendamos a la ciudadanía en todo momento, las 24 horas, no podemos dejar esas personerías cerradas, porque tenemos la infraestructura, me comprometo a ponerlas en funcionamiento y gradualmente que nos presten un servicio para la vigilancia y control de todas las entidades del sector Central y Descentralizado por servicios. Tercero, vamos a implementar una campaña permanente en derechos humanos, en función administrativa, en contratación estatal, que sepamos, que sepan los funcionarios públicos… PRESIDENTA: Se agotó el tiempo, doctor que pena… CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Napoleón Castillo Velásquez (Continúa): Ya y cuatro, considero pertinente realizar una prueba de conocimientos a quienes aspiran a ser delegados, personeros delegados y personeros locales, son 17 personerías delegadas y 20 personerías locales, considero que su mejor recomendación está dada por una prueba de conocimientos, quien obtenga ese mayor puntaje seguro que estará demostrándome con su respaldo que va a ser un





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servidor público eficiente, que conoce del tema de actuación administrativa, de contratación estatal, que sabe cuando… PRESIDENTE: Siguiente por favor. SECRETARIA: Con gusto señor Presidente, el doctor Luis Alfredo Castro Barón y se alista por favor el doctor Sigifredo Castro Duque. PRESIDENTA: Continúe Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Sigifredo Castro Duque, señora Presidenta, el doctor Andrés Castro Franco en horas de la mañana retiró su hoja de vida, sigue entonces el doctor Yecid Celis Melgarejo y se alista el doctor Roque Luis Conrado Timitola. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Yecid Celis Melgarejo: Buenas tardes honorables concejales, Mesa Directiva y asistentes, un fraternal saludo, mi nombre es Yecid Celis Melgarejo, abogado graduado en la universidad Incca de Colombia, especializado en derecho penal y criminología en la universidad Libre, autor del libro El Delito de la Inasistencia Alimentaria en el sistema penal acusatorio, ejercí por más de 19 años el cargo de representante del Ministerio Público ante la Fiscalía, los jueces penales municipales y también actué ante los magistrados del Tribunal Superior de Bogotá, he hecho algunas labores de carácter social, que cualquiera puede consultar escribiendo mi nombre, Yecid Celis Melgarejo, completo, en un buscador como google y aparece entre otros el haber logrado de la Corte Constitucional que prodigara alimentos provisionales a los hijos, niños abandonados por sus padres y también el haber logrado que los padres hombres con hijos discapacitados, tengan acceso a la pensión especial. Esa en gran medida es la presentación de carácter académico, ahora bien, en el año 1994 hemos defendido a la Entidad cuando estuvo en grave peligro de desaparición, junto al entonces Personero Antonio Bustos Esguerra y a las organizaciones sociales





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presentes en la Personería de Bogotá, de la misma manera cuando fuera incluido en el referendo acudimos ante la Corte Constitucional, a defender esta Entidad, soy un hombre que conoce la Entidad, conozco el área misional de la Entidad, conozco el área constitucional y legal, en el cual se desempeña la Entidad, por lo tanto también me permito expresarles algunas propuestas muy concretas y rápidas en el sentido por ejemplo de trabajar, preferencialmente por la situación de las mujeres, de los niños, niñas víctimas del maltrato familiar, del abuso sexual y víctimas de la violencia de género. Tenemos el perfil para hacerlo, tenemos los conocimientos para hacerlo y por sobre todo nos interesa trabajar en esas áreas, porque estamos viendo que Bogotá se está descomponiendo socialmente y ello tiene incidencia en todos los índices que registra a nivel de problemas sociales, aún delincuenciales, la Ciudad, especialmente quiero manifestar que como abogado, un cristiano militante, creo en los valores y principios cristianos de la familia y trabajaría en el área del tejido familiar y social con esos valores y principios, a través de una mejor labor pedagógica por parte de la Personería, a la cual le he servido, la he acompañado, he hecho ese tipo de trabajo de veeduría y de estudios preventivos en los mismos colegios, las instituciones públicas de esta Ciudad y hemos trabajado de la mano de los personeros que hemos tenido a cargo en la Entidad. Propongo de manera especial crear el consejo capital de justicia, por qué, no puede seguir Bogotá viendo cómo en Medellín, viendo cómo en Villavicencio se elaboran, se estructuran y ponen en funcionamiento planes pilotos de administración de justicia y aquí donde tenemos las cortes, Constitucional, la Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, los Organismos de cierre judicial, no hacemos nada por la administración de justicia de la Ciudad, los magistrados de las cortes, los magistrados del tribunal y los jueces de Bogotá, tienen que trabajar en conjunto con el Concejo de Bogotá y con los Organismos de Control, por la administración de justicia, porque ésta es ni más ni menos que la Capital de la República.





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En esa medida también se fortalecerán los equipos de veeduría ciudadana, encaminados a prevenir, a hacer labor pedagógica, pero también a acompañar la articulación de sanciones a quienes infrinjan en materia de derechos humanos, en materia de violaciones concretas, en la ejecución de los contratos y temática que es hoy en día motivo de preocupación en nuestra Ciudad, hay un profundo respeto por ustedes, conozco la administración de justicia, me he desempeñado, soy un hombre de justicia y en materia de transparencia administrativa, colocaré todo ese conocimiento y un equipo interdisciplinario para que Bogotá tenga una ejecución transparente en sus recursos a todo nivel, les doy muchas gracias, les expreso mis reconocimientos por la importante labor que vienen desempeñando en beneficio de esta Ciudad y créanme que recibirán un trato equitativo, justo de parte de este servidor, muchas gracias honorables concejales. PRESIDENTA: Continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, el doctor Roque Luis Conrado Imitola y se prepara por favor la doctora Maribel Córdoba Guerrero. CANDIDATO A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Roque Luis Conrado Imitola: Muy buenas tardes honorables concejales y concejalas, quiero agradecerle la oportunidad que ustedes me han brindado, en escucharme en esta intención de ser el Personero de Bogotá, primero que todo quiero decirles cómo es un poco mi nivel académico, los cargos que he ocupado y las publicaciones que he estudiado, como perfil académico tengo que soy abogado, tengo 3 especializaciones, derecho administrativo, gobierno y asuntos públicos, contratación estatal, tengo una maestría en derecho y terminé un doctorado en derecho en la universidad Externado de Colombia, he ocupado varios cargos públicos, tengo experiencia en la administración pública, tanto en el orden Territorial, como en el orden Nacional, estuve vinculado durante 9 años en la Contraloría Distrital de Barranquilla, fui Jefe de Oficina Asesora de Control Interno, me desempeñé como Subdirector Nacional de la Unidad Liquidadora del Instituto de Crédito Territorial, me desempeñé también como Defensor Delgado en Políticas





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Públicas de la Defensoría del Pueblo, de la actual administración que culmina, del doctor Vólmar Pérez. Tengo 5 publicaciones, 2 que son institucionales y 3 que son de carácter personal, como el contrato de prestación de servicios de la administración pública, los principios en materia de contratación y las etapas de la licitación pública, como publicaciones institucionales. Durante el ejercicio de mi cargo como Defensor Delegado en Políticas Públicas, tuve la oportunidad de investigar el tema sobre la gratuidad de la educación en Colombia y sobre los derechos de la comunidad raizal, en esta intención que he tenido como Personero de Bogotá, del período 2012-2015, he presentado un programa de gestión a consideración de esta Honorable Corporación y también a consideración de la ciudadanía, que tiene los siguientes ejes temáticos y que no voy a profundizar en ellos, dada la premura del tiempo, que hay que respetar. Dentro de esos ejes temáticos tenemos allí que vamos a mirar con mucho celo, vamos a mirar con mucha eficiencia el tema de la salud, educación, trabajo, vivienda, alimentación, movilidad, el tema de los niños y niñas, el tema de los desplazados, el tema de las personas de la tercera edad; como segundo propósito tenemos allí la relación con la ciudadanía, vamos a ejercer la vigilancia y el control de los derechos humanos, vamos a mirar muy bien, muy sigilosamente el tema de los derechos humanos, porque los derechos humanos se miran de una manera transversal, se analizan de una manera transversal, se estudian de una manera transversal y los resultados que se obtienen en esto, para poder hacer un buen insumo y una crítica constructiva y propositiva, obviamente debe ser de una manera transversal, profunda y seria, en ese sentido realizaremos audiencias en cada una de las localidades, porque hay que llegar a las localidades, escuchar a la ciudadanía y ese insumo que nos va a entregar la ciudadanía a nosotros como Personería de Bogotá, es lo que le vamos a entregar a esta Honorable Corporación para que ejerza el control, la vigilancia, ese control político y ese control que la ley les otorga a ustedes para que lo ejerzan de una manera eficiente, como siempre lo han venido haciendo.





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Un tercer aspecto que miraremos es como defensor de los derechos humanos, hay 2 temas muy importantes, no solamente en el Distrito de Bogotá, sino también en Colombia. Las víctimas y los desplazados, en ese orden de ideas quiero recordar unas frases de un ex Defensor del Pueblo cuando en un foro sobre derechos humanos decía: cuando se le vulnera un derecho fundamental a una persona, se le están vulnerando los derechos fundamentales a toda la sociedad, recogiendo esas palabras considero que no deberíamos permitir como defensor de los derechos humanos que se le vulneren los derechos fundamentales a los bogotanos; un cuarto eje sería como vigilante de la conducta de los servidores públicos, buscaríamos la forma más eficiente para que esas investigaciones que reposan en la Personería de Bogotá, salgan mucho más rápido, respetando el debido proceso y los términos que establece la ley. En esa propuesta programática que hago de gestión, también involucro a esta Corporación, con respecto a esta Corporación tendremos un trato ante todo respetuoso, amigable y de puertas abiertas, créanme honorables concejales que van a tener allí como Personero a un verdadero amigo y por último, la búsqueda de recursos de cooperación internacional, hay que gestionar recursos de cooperación internacional y no podemos quedarnos única y exclusivamente con los recursos que nos da el Distrito de Bogotá, quiero agradecerles a ustedes honorables concejales, muchísimas gracias, muy amables son todos ustedes por escucharme, que Dios los bendiga y que Dios me bendiga. PRESIDENTA: Continúe señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, la doctora Maribel Córdoba Guerrero y se alista por favor el doctor José Arístides Corredor Sánchez. CANDIDATA A LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, Maribel Córdoba Guerrero: Muy buenas tardes honorable Mesa Directiva, honorables concejales, Maribel Córdoba Guerrero, candidata a la Personería Distrital, Personería Distrital baluarte de paz y moralidad para Bogotá, quiero hacer un recorrido por mi experiencia profesional, soy





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abogada, especialista en derecho público, con post grado en derecho penal y criminología, magíster en educación superior, candidata a doctor en derecho de la universidad Sergio Arboleda, quiero significar algunos aspectos de este recorrido profesional del que datan ya 20 años. Fui Personera municipal en un municipio muy pequeño de Colombia, pero esto me ha dado una experiencia muy significativa de conocer qué hace la Personería, en 1995 logramos sistematizar con la asociación nacional de personeros, las violaciones de los derechos humanos en Colombia, algo significativo para la época, posteriormente trabajé aproximadamente 10 años en la Fiscalía General de la Nación, lo que me dio una experiencia también bastante significativa, para comentarles algunos logros, ahí logramos fortalecer las estructuras de apoyo de la Fiscalía General de la Nación, igualmente consolidar el sistema de atención al usuario de cara al ciudadano. Así mismo esta gestión que realizamos con la Fiscalía General de la Nación, nos permitió un convenio muy interesante con la Organización Mundial para las Migraciones, es así que logramos la modificación del Código Penal, el tipo penal denominado trata de personas. Llevo trabajado aproximadamente 8 años en la academia, trabajo como Secretaria General de una de las universidades más grandes del País y que apoya la población vulnerable de Colombia, esto también me ha dado la fortaleza y la capacidad para ser Personera de este Distrito Capital, soy exponente internacional, he trabajado con los más grandes exponentes en derechos humanos y para comentarles algunas de las experiencias significativas, hicimos y formamos la declaración para la paz en Compostela en el 2010, con Federico Mayor Zaragoza, cuál es la propuesta de esta Personera ¿Cuál es la propuesta de esta candidata a la Personería? Por supuesto como cumplidora de la Constitución y la Ley, cumpliré fielmente con los mandatos constitucionales y legales para el cumplimiento de la misión de la Personería de Bogotá, es decir ejerceré la veeduría ciudadana, el Ministerio Público y seré representante de la sociedad, es así que como veedora, como Ministerio Público y representante de la sociedad, enmarcaré mi gestión en 3 fundamentos.





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El primero, uno de ellos yo lo he denominado la magistratura de la opinión, qué se entiende por la magistratura de la opinión, la magistratura de la opinión nos va a permitir a nosotros como Personería Distrital, realizar y de cara al ciudadano, la garantía de los derechos colectivos de los ciudadanos, la salubridad, la salud entre otros, la movilidad; también realizaré de una manera efectiva, eficaz y coherente la denuncia pública, el ejercicio de la denuncia pública nos permitirá como Personería realizar una veeduría de cara al ciudadano, con el ciudadano, para garantizar que los servidores públicos del Distrito Capital, cumplan con sus deberes y obligaciones como les corresponde, de conformidad con la Constitución y la Ley. Por otra parte realizaremos de una manera contundente y que también facilita al ciudadano el acercamiento, la mediación, como un mecanismo de alternativo de solución de conflictos ¿Esto qué le va a permitir al ciudadano? Que de una manera ágil y eficaz pueda tener acceso a la justicia a través de la Personería. Ahora bien, cuáles serán los sectores que consideraremos de mayor prioridad en esta Personería, por supuesto todas y todos los bogotanos, todas las localidades de Bogotá, pero especialmente la población vulnerable, especialmente los vulnerables entre los vulnerables, es decir los niños, las niñas, los discapacitados, buscaremos la equidad de género, buscaremos el respeto por las opciones sexuales, por las diferencias sexuales, por las diferencias religiosas, políticas, garantizaremos los derechos colectivos de los ciudadanos y por supuesto como lo han dicho otros compañeros, también trabajaremos muy fuerte por la garantía de la Ley de Víctimas y por las garantías de los desplazados de Bogotá, recordemos que no sólo la Ley de Víctimas le da al Ministerio Público, a la Defensoría del Pueblo, a la Procuraduría General de la Nación, la misión de ser receptores de declaraciones, sino que buscaremos que seamos ágiles en el trámite de estos procesos, Bogotá no solamente recibe el mayor número de desplazados de Colombia, también tenemos un desplazamiento interurbano y un conflicto interno armado en Bogotá, que tendremos que tenerlo claro en la Personería y por eso tenemos que garantizar y concientizar a la Ciudad. Finalmente también buscaremos por supuesto garantizar el cumplimiento de la Ley de Trámites, buscaremos el apoyo de las facultades de derecho para que a través de sus consultorios jurídicos, acerquemos a la ciudadanía





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y estemos de cara y de frente a sus problemas, en el tratamiento también psicosocial, igualmente buscaremos que a través de las tecnologías de la información y de la comunicación, los ciudadanos sepan que la Personería está en todas partes y que estará de frente y de cara a solucionar sus problemas. Cuento con la solvencia moral, el perfil profesional para que en representación de la mujer y de todos los bogotanos, sea elegida Personera Distrital, Personería Distrital baluarte de paz y moralidad para Bogotá, mil gracias. H.C. JORGE DURÁN SILVA: Señora Presidenta, perdón. PRESIDENTA: Honorable Concejal, habíamos advertido que hasta la una y media de la tarde… H.C. JORGE DURÁN SILVA: Sí, perdón es que el médico, acuérdese de la recomendación del médico con el viejo Durán, máximo estoy hasta la una y media, se me perfora la úlcera, es la una y media. PRESIDENTA: Como a usted le ha recomendado su médico, vamos a tener en cuenta la una y media para levantar la sesión, pero con la promesa honorables concejales, de mañana iniciar a las 9 en punto, con el ánimo de terminar mañana de escuchar a nuestros candidatos que se han inscrito para la Personería de Bogotá, pero antes de levantar la sesión, Concejal Flórez. H.C. JUAN CARLOS FLÓREZ ARCILA: Sí señora Presidenta, para solicitarle a la Honorable Mesa Directiva, que por favor el día de mañana, hoy no se pudieron leer algunas proposiciones, porque obviamente estaban esperando los señores candidatos, pero quienes estuvimos aquí sentados toda la jornada, Presidenta que se incluyesen proposiciones como primer punto del orden del día, mañana para que pudieran ser evacuadas y luego acompañaremos como lo hemos hecho hoy todos los que estamos aquí, la presentación de los candidatos y las candidatas, que además señora Presidenta, ha estado muy interesante, muy interesante.





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PRESIDENTA: Mañana una vez se lea el orden del día entonces usted solicitará para efectos de que esa petición sea tenida en cuenta, queremos que ojalá no sean muchas las proposiciones para darle trámite a la citación que hemos hecho a los candidatos que se hayan inscrito, señora Secretaria siguiente punto del orden del día. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta. 5. COMUNICACIONES Y VARIOS. PRESIDENTA: ¿Hay comunicaciones? SECRETARIA: Si señora Presidenta le informo que se encuentra radicada una comunicación por parte del partido… H.C. MARÍA VICTORIA VARGAS SILVA: Presidenta por qué no aprovechamos como ya han pasado se puede modificar el orden del día, que se lean las proposiciones de una vez y con eso mañana… PRESIDENTA: No. no ya pasó el punto de proposiciones en el día de hoy, en el día de mañana daremos trámite al punto de proposiciones en su momento ¿Hay comunicaciones señora Secretaria? SECRETARIA: Sí señora Presidenta, por parte de la bancada del partido Progresistas se encuentra radicada una declaración por parte de ellos, no al terrorismo y a la barbarie. PRESIDENTA: La leemos señora Secretaria. SECRETARIA: Con gusto señora Presidenta, declaración de la bancada de Progresistas en el Concejo de Bogotá, “No al terrorismo y a la barbarie”.





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La bancada de Progresistas en el Concejo de Bogotá, reitera su rechazo y condena a los atentados terroristas acaecidos en los pasados días en el territorio Nacional, cometidos por las FARC y se solidariza con los familiares de las personas fallecidas y heridas, tanto de la Fuerza Pública, como de la población civil, así con los centenares de afectados en su patrimonio, la bancada de Progresistas enfatiza que estos atentados terroristas se han producido en poblaciones cuyos habitantes se encuentran en notoria situación de abandono estatal y sufren altos niveles de pobreza y miseria, responsabiliza a sus autores del entorpecimiento que esas brutales acciones producen para el avance de la izquierda democrática y civilista en Colombia y reitera su repudio a la utilización del terrorismo, el secuestro, el desplazamiento forzoso, la extorsión y las amenazas como herramientas de la lucha política, suscriben los honorables concejales integrantes de la bancada Progresista. Ha sido leída la declaración señora Presidenta. H.C. JORGE DURÁN SILVA: Señora Presidenta. PRESIDENTA: ¿Para referirse a la declaración? H.C. JORGE DSURÁN SILVA: Sí, como no veo sino un solo Progresista, el doctor Carlos Vicente, a ver si me permite su señoría firmar también la declaración, como no veo sino un solo Progresista, le solicito la venía al doctor Carlos Vicente haber si me permite suscribir la declaración, le solicito al doctor Carlos Vicente me autorice firmar la declaración. H.C. CARLOS VICENTE DE ROUX RENGIFO: Y si me echan después de Progresistas por suplantar funciones ¿Usted me defiende doctor Durán? PRESIDENTA: Doctor Carlos Vicente le ha solicitado varios concejales de distintas bancadas, les permita que sea un manifiesto de toda la Corporación, de todo el Concejo.





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H.C. CARLOS VICENTE DE ROUX RENGIFO: Sí Presidenta, bienvenidos, esa es una causa muy amplia y hay que reconocerlo así, así que incluso muchas gracias a los colegas de otras bancadas que están dispuestos a adherir a esa proposición, muchas gracias. PRESIDENTA: Bien, entonces todo el Concejo firma esta declaración ¿Se agotó el orden del día señora Secretaria? SECRETARIA: Sí señora Presidenta. SECRETARIA: Se levanta la sesión y honorables concejales a las 9 en punto para iniciar con el doctor José Arístides Corredor Sánchez y el listado está en la página Web para revisar el orden en que se van a escuchar a los candidatos. SECRETARIA: Siendo la 1:35 p.m., se levanta la sesión Plenaria Ordinaria. DARÍO FERNANDO CEPEDA PEÑA SANDRA MARCELA ROJAS MACÍAS Presidente Secretaria General Elaboró: Euclides Vega C. Revisó: Hugo Cortés Lozano

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CONCEJO DE BOGOTÁ, D.C.concejodebogota.gov.co/concejo/.../acta...08_02_12.pdf · CONCEJO DE BOGOTÁ, D.C. “UN CONCEJO DE CARA A LA CIUDAD” Calle 36 No. 28A-41 PBX 2088210 . CONCEJO