;

UBND TINH NINE THUANSOTAICHINH

S5: 94-0 /STC- TTr. V Iv. goP y d\!' thaD Chu'C}'ngtrlnhtong the ve thl!c hill1h tiet ki~l11,ch6ng lang phi nam 20] 5,

CONG HOA xA HOI cm) NGHIA VIET NAM. . .DQc qp -Tt,rDo - H:.mh Phuc

Ninh Thulin, ngay fri:, thlmg 04 nam 2015

!!I:J d.1•••.•~yiilj W. "aa IIltNNINH TH\JAN Kinh glri:

- Cac Sa, Ban, ng2mh, doan th~ dp tinh;- UBND cae huy~n, thanh ph5;- Cac doanh nghi~p l\lha nuo-c.

Th\Ic hi~n chi d~o Clla CM tjch UBND tinh Ninh Thu(ln t~i Cong van s51286/UBND-TH ngay 30/03/2015 v~ vi~c Chuong trinh t6ng th~ v~ th\Ic hanh ti~tki~m, ch5ng lang phi Clla Chinh phu nam 2015;

Scr Tai chinh d~ nghj cac Sa, Ban nganh, doan th~ d.p tinh, UBND cac huy~n,thanh ph5 va cac doanh nghi~p Nha nuCic tham gia gop y ki~n d\l' thao ChU011g trinht6ng th~ vS th\Ic h2mh ti~t ki~m, ch5ng 1ahg phi nam 2015 .

. . _.NQi dung tham gia gop y ki~n g6:hN~,~a~Tai chinh tmo-c ngay 20/04/2015'd~t8ng hqp, tham muu UBND tinh theo quy djnh. Sau thai gian tren cac co quan, danvi, dja phU011g khong ph~m h6i vS Sa Tai chinh thi coi nhu da nh~t tri vo-i cac nQidung tn3n .I.

(Gui kem theo d\I thao Quy~t djnh CllaUBND tinh va Chuang trinh t6ng th~ vSth\Ic hanh ti~t ki~m, ch5ng lang phi nam 2015)

Nerinh~n~,. Nhutren;- UBND tinh (baD CaD);- Lanh q?o Sa;- Luu: VT, TTLTTT

Nguy8n Van Nht.J1

--------~"'- "-".- --------

UY BAN NHAN DANTiNH NINH THU~N

CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM... .DQc I?p - TI,l' do - H?nh phllC

s6: /QD-umm Ninh Thu(in, ngay thang 4 nom 2015

QUYETDlNH

V&vi~c ban hanh Clnwng trinh tbng th~ v&tht,rc hanh ti6t ki9m,ch6ng langphi tl'en dla ban dnh Ninh Thu~n nam 2015"

CHl'; TlCH

Can cu Lu~t T6 chuc H9i d6ng nhan dan va UBND ngay26 thimg Ilnam 2003;

Can cu Lu(it Tlwc hanh ti€t ki~m, ch6ng lang phi ngay 26 thang 11 nam 2013;

Can cu Nghj djnh s6 84/2014/ND-CP ngay 08 thang 9 nam 2014 cua Chinh phuquy d1nh chi ti€t 1119ts6 di~u cua Lu~t Th\l'c hanh ti€t ki~m, ch6ng lang phi;

Can cu Nghj quy~t s6 38/2014/NQ-HDJ\lD ngay 25 thang J 2 nam 2014 cua H9id6ng nhan dan tinh Ninh Thu~n v~ K~ ho;:tch phM triSn kinh t@- xa h9i nam 2015;

., ,- ..• ,,"~~j ...••••.~~~~ .~

- Can cU' Quyet djnh s6 365/QD- TTg-llgayl7 thang 3 nam 2015 cua Thii tucmg,Chinh phu;

X6t d~ nghj cua SC)'Hi chinh Ninh Thu(in t;:ti to' trinh s6/4/2015,

/STC- TTl' ngay

QUYETD~NH:

Di&u 1. Ban hanh kem theo Quy~t djnh nay CI1U'O'ngtrinh t6ng th~ v~ t1wc hanhti€t ki~m, ch6ng lang phi tl'en dia ban tinh Ninh Thu~n nam 2015.

Di&u 2, Quy€t djnh nay co hi~u l\IC thi hanh kS til' ngay kyo

Di&u 3. Chanh van phOng Uy ban nhiln dan tinh, Thu truC>1lgcac so., ban, nganh, .doan th~ dp tinh, Chu tich Uy ban nhan dan cac huy~n, thanh ph6 va Oiam d6c cacdoanh nghi~p Nha nuo-c chju tl'ach nhi~m thi hanh Quy~t djnh nay.!l\Joi /lh~ll:

, Bo Hi ehinh:- TI;uirng true tinh ul'; I- Doan DBQH tinh; . rb/e)- Thlfimg tlve HDND tinh;- CT. cae PCT UBND tinh;- Cae So', ban nganh, cloan th~ e<1ptinh;- Cae Doanh nghi~p Nha nu6c;- UBND cae hUY~I1,thilnh ph6;- VPUB: CVP, NC;- LlfU: \IT, TH

CmJTlCH

Lu'u Xuan Vfnh

"-,

UY BAN NHAN DANTiNH NINH THU~N

(D~l'thao)

CONG HOA XA J-H)I CHi) NGHIA VU~;TNAMDQc f{ip - T\!' do - H?nh phuc

CHUONG TRINHT6ng th€ v~ thtyc himh ti€t ki~m, ch6ng lang phi nam 2015

(Ban h2111hkhn thea Quydt ainh s6 /QD-UBND ngay thong 4 nom 2015clla Clnl tich UBND til1h Nil1h Thu{m)

. 1. Ml,lc tien, yeu diu va nhi~m V\l tn;mg tam cila Th~l'c hanh ti~tki~m,ch6ng lang phi (vi€t t~t la THTK, CLP) nam 2015:

1. Ml,lc tieu:

- Nh~111nang cao nh~n thuc va )' thLICtnkh nhi~111cua cac dp, cac nganh, caccO" quan, t6 chLrC,0011vi, can bQ. cong ChLIC,vien ChLICva nhan dan v~ thvc hanh ti~tki~m, chdng lang phi.

- Xay dVng, triSn khai cae bi~n phap dS th"lChi~n co hi~u qua; vi~c thvc hanhti~t ki~m, chdng lang phi; t6 ChLICthanh tra, kiSm tra nh~111ngan chi;inva d~y lui th\l'Ctr;;tnglang phi, gop ph~n nang cao hi~u qua cong tac quan Iy, t;1O5V 6ndinh, thuc d~yphattri~n kjnh t€-xa hQi cua tinh, r_~~~1L,'-' _

2. Yen du:- TriSn khai kip tho'i, d~y du cac van ban hucmg d~n cua Chinh phu, BQ Tai

chinh, Tinh uy va Uy ban nhan dan tinh v~ cong tac Thl,J'Ch~mhti~t ki~m, chdng langphi;

- N9i dung chuO'ng tril1h phai cv thS hoa cac nhi~m V\l, giai phap th~t 5V dnthi~t mang I;;tihi~u qua, t;;ta5V chuySn bi~n m;;tnhme, dap Lmgyeu du trang cong tacquan Iy, 5U' dVng co hi~u qua ngan sach nha nuoc, vdn nM nuoc, tai san nha nuoc;qu:'m Iy, sU:d\lng khai thac tai nguyen; THTK, CLP trang quan Iy laO'dQng, thai gianlaO'dQng trang kim vvc nha nuoc",. TIwc hi~n tdt vi~c chdng lang phi trang vi~c t6chu'c, quan I)!ha;;ttdQng I~ h9i va trang ha;;ttd9ng san xu~t, tieudung cua nhan dan;

- Thu truo'ng cac So', ban, ngal1h, daan thS c~p tinh, Chu tich UB1\TDcac huy~n.thanh phd va giam odc cac daanh nghi~p Nha nuoc ouqc Chu tich' Uy ban nhan dant1nh giaa nhi~m vv neu trang Chu011g tr1nh nay co trach nhi~111t6 chLrctriSn khai tlwchi~n nghiem tuc va bam sat chu trua11g, djnh huong cua Dang, NM nuoc, g~n voi vi~ctlwc hi~n cac nhi~111vv phat triSn kinh t~ - xa h9i cua nganh, ITnhvvc, phu hqp voiyeu du cai cach hanh chil1h, baa dam haan thanh nhi~m vv Quqc giaa, khong db anhhuo'ng d~n ha;;ttdQng binh thuo'ng cua CO'quan, t6 chu'c;

- THTK, CLP pMi Quqc ti~n hanh tlmo'ng xuyen, lien t\lC 0' m9i Iuc, Jn9i nO'i,3. Nhi~m V\l tn;mg tam:

1

Nam 20 IS da nam cudi tlwc hi~n kS ha~ch phat tri@nkinh tS- xa hQi va ngansacb nha nu6'c 5 nam 2011 ,. 2015, t~a CO" so' quan trQ'ng cha lcS ha~ch 5 nam 2016 _2020 tiSp tbea, Vi~c THTK, CLP trang nam 20 15 Ilh~m thvc hi~n tdt Lu~t TRTK,CLP d@gO'pph~nhaan thanh cac llhi~m vv kinh tS - xa hQi nam 2015, cv th@:

a) TiSp tvc tlwc hi~n 8@ an tdng th@tai CO" du n@nkinh tS g~n v6'i chuy@n ddimo hinh tang trucmg va cac d@an CO" du nganh, IInh vvc thea hU011g nang caa ch~tIUQ'ng,hi~lI qua, Thl/c bi~n chdng lang phi trang sudVng cac ngu6n Ivc clla dAt mf6'c,tai nguyen thien nhien, d6 gO'p ph~n d~t tdc dQtang tmo'ng tdng san phAm trangnu6'c '(GDP) khaang 6,2%; ty l~ nh~p sieu So' vo'i tdng kim ng~ch xu~t kh~u khaang 5%;

b) Kbong ban hanh cac chinh sach, chS d9 m6'i lam tang chi ngan sach nM nu6'ckhi clma cO' ngu6n baa dam. Tri~t dS tiSt ki~m chi ngan sach, 16ng ghep dic chinhsach, xay dVng pbU011g an tiSt ki~m d@tlwc hi~n 11gay tlr khau ph~n bd dv taan va c:itrang qua trinh thvc hi~n; Id10ng tang chi tlmcmg xuyen ngaai luO'ng, plw dp va cackhaan co tinh ch~t luO'ng; baa dam b9i chi thea kS ha~ch (khaang 5% GDP) , Ki@msaat ch~t cM, nang caa hi~u qua su dVng va baa dam n9' cong, n9' Chinh pM, n9' nu6'cngaai clla qudc gia trang gi6'i lwn an taan;

c) Tich cvc huy dQng cac ngu6n Ivc v6'i CO" du lai suAt hi~u qua, chu trQ'ng cacngu6n vdn re, un dai d@t~a vdn cha d~u tu phat tri@nkinl1 t~, ph An dAu Imy dQng tdngng1l6n vdn d~u tu phat tri@n taan xa hQi b~ng khaang 30% - 32% GDP;

d) Chdng Jal;g phi trOl:g sLrdV21g,ng13n l~'c laO' dQng, nang caa ch~t 1,1rQ':11glaO'dQng, talig hi~u suat, hi~u qua lao dQi1g;pI1an dau d~t ty l~ laO' dQng qua daO' t<;tad~t50%. PhAn dAu tinh gian bien ch~ hanh chinh O'111UCtdi da tren CO" sO-nang caa hi~usuAt, hi~u qua lam vi~c trang cac cO'quan nha nu6'c;

d) Chdng lang phi trang su dVng tai nguyen thien nhien, trang xu ly 0 nhi@mmoi tmcl'11gthong quavi~e tlwc hi~n tdt cac quy ha~ch, k~ ha~ch v@su dVngdAt, quyba<;tchtaj nguyen nu6'c, quy ha<;tch tham do khai thac khaang san da duQ"cpM duy~t;nang t)' I~ CO" so' gay 0 nhi@m moi truo-ng nghiem trQ'ng du9'c xu ly d~t 90%; ty l~ Idmcong nghi~p, Id1Uch~ xuAt dang ha<;ttdQng cO'h~ thdng xu ly nuoc thai t~p trung d<;tttieu chu~n moi truong d<;tt82%; ty l~ ch~t thai r~n 0' do thj du9'c tIm gam tll' 83% _85%;

CLP,, e) Raan thi~n h~ thdng tieu chu~n, dinh muc, chS dQ lam cO' so' cho TRTK,

II. N<}idung ChU'o'ng trinhTHTK, CLP nam 2015:

1. Quan Iy, sU' d~ll1g ngan sach nha nu'o'c:

Trang qua trinh quan ly, SU: dVng ngan sach nM nu6'c, CMijch UB1\1D tinh yeudu Thll truo'ng cac cO" quan, 'td chuc, dO'nvj cO'trach nhi~m:

a) Cac CO" quan dO'n vi; dja plmO'ng va daanh nghi~p nM nu6'ccO' su dVng ngansach nha nu6'c pMi cO' tnlch nhi~m ra soat l~i nl1i~m vv, bd tri va td ChtfC119'Ply b9may, bien ch~, CO" du va cong vi~e dS tlwc hi~n ti~t ki~m 10% dv taan chi thuo'ngxuyen (trll' luO'ng va cae khai'm cO' tinh chit nlm luang) d@t~a ngu6n cai cach ti~nluO'ng va cai day la nhi~m vv trQ'ng tam phai tlwc hi~n Clla ca' quan, dO'n vi minh, gO'p

2

phdn thvc hi~n ti~t ki~111chi ngan saeh nha nuac tbeo Nghj dinh s6 130/2005/ND-CPngay 17/2005 cua Chinh phu thvc hi~n CO"cb~ tv chu v~ bien ch~ va kinb phi quan 1)/hanh chinh d6i vai d.c CO"quan Nha nuac va Nghi djnll 43/2006!ND~CP ngay. 25/4/2006 cua Chinll pM tlwc hi~n co ch~ tv chu tv chiu tnich nhi~m v~ t6 chi'rc bQmay, bien ch~ va tai chinh cua cac don vj Sl,!"nghi~p cong I~p.

b) Ch~p hanl1 nghiem tuc cae quy dinh cua nlla nuac v~ cong tac I$p dV toan,quy~t toan va di~u hanh cac ngu6n v6n, kinh phi dUQ"cgiao dam baa vi~c qU:O\I11)/, slrdVng dung tieu chu~n, djnll I11U'Cva I11\lCdich yeu du, cO'hi~u qua; TIwc hi~n tj~tki~111t6i thi@u12% chi tieu trong h(>ingh!, h(>ithao, tQa dam; cu' can bQ, cong chi'l'c,vien chu'c di cong tac; tiSp khach, khanh ti~t, t6 chi'rc 16 119i,IS k)1ni~m; slr dVng di~n,nuac van phong ph~111,sach, bao, t\lP chi trong co quan, don vi.

c) Ti~t ki~m t6i thi@u15% chi doan ra, doan vao. Khong b(1tri chi doali ra trongchi thuo'ng xuyen cac ClmOllg trinh I11\lCtieu qu6c gia. TIwc hi~n quan 1)1.ch~t chedoan ra, doan vao dung nguO'i, dung I11\lCdfch va can cu' tren dl,!"toan va danh m\lcdoan ra, doan vao dUQ"cphe duy~t tlr ddu nal11cua 1116ico quan,don vi suod\lng ngansach nha nuac. H\ln ch~ t6i da cac doan di cong tac nuac ngoai b6 sung kllong theo dvtoan, danll m\!c til dilu na111;chi ti~n hanh b6 sung khi cO'nhi~111V\!dQt xu~t, d~c bi~tdn thi~t.

.d) Ch~p Mnh nghiem cac quy dinh v~ l11uas~m, quan 1)/va suodVng trang tbi~tbi, tai san. Thvc hi~n xay dVng k~ hO\lch trang bi tai san hang nam k6t lwp vai vi~cdanl?gia tlwc tr\lng tai sa~ hi~n cO',-d@s,lt(iJ,ll)g~t..aisan cO'hi~u qua; b6 tri hQ"pIy caenguon kinh phi cho mua sam tai san pll\lcvV cong tae chuyen 1110ntheo dung quy d\n11cua nM nu6'c. D6i vai trang bi di~n tho\li di dQng, di~n tho\li c6 dinh t\li nha rieng vathanll toan cuac phi Mng tbang phai tlwc hi~n theo dung quy djnh hi~n hanb.

e) Xay dVng quy ch~ quan ly va tang CU'crngki€m tra, ki@m soat chat chephuong ti~n di l\1i tren CO"so' tieu chu~n slr d\!ng, djnl1 mu'c tieu hao nbien li~u vanhi~m V\! dUQ"cgiao; d6ng tho'i thong bao cong khai cho can bQ, cong chtrc bi~t d@giam sat. Xu Iy nghiem va xac dinll traeh nhi~m ca nhiln d6i vai cac tmcmg hQ"pslrd\!ng phuong ti~n di l\1ikllong vi m\lc dfch cong V\!,vUQtdinh I11U'C,tieu chu~n, ch~ dQtheo quy dinll. So' Tai chinll chu tri, ph6i hQ"pvai cac CO"quan, ban nganb va diapbuemg ti~p Wc ra soat, thal11muu tlwc hi~n vi~c di~u chuy€n, thu h6i, thanh ly ho~cban d~u gia d6i vai cac tai san, phuo'ng ti~~ldi I\li slr d\!ng khong cO'hi~u qua.

g) KllO b\lc NM nuac tang CU'o'ngcong tac ki@111soat chi, dam bao quan 1)/ch~tche cbi tieu theo dung quy djnh, kip thO'i phat hi~n va XLI' Iy theo quy dinh nhCrngkboan chi khong dung ch~ dQ, tieu chu~n, djnh mu'c quy dinh.

h) Nghiem dm slr d\lng ti~n cong quy nba nuac d€ mua qua t~ng, qua bi~u chocac ca nhan, t6 cM'c duai b~t cu' hlnh tl1u'cnao. Cac tJ'U'cmgIwp duy~t chi sai chf d9v~ kllen tlmollg, qua tang, nguO'i duy~t chi phai chiu traeh nhi~m b6i tlmcmg cho congquy va tuy thea tinll ch~t I11U'CdQ vi p1Wl11l11aphai chju hlnh thu'c ky Iu$t thea quydjnh.

i) So' Klloa hQCva Cong ngh~ chu tri, ph6i hQ"pvai cac CO"quan, don vj lienquan ti~n hanh ra soat cac nhi~111V\!khoa hQc, cong ngh~, be, tri ngan sach nha nuCrc.

3

cha nhilng nhi~1l1Vy khaa hoc, cong ngh~ dung trong di~m; uu tien cac dS dli, dy' anoil. OU9'cdp co th~1l1quySn ll.J'achon va phe duy~t (tn1 nhung nhi~m Vy khaa hoc,cong ngh~ phai giaa tlVCti~p); khOng dS xu~t, pM duy~t cac dS tai nghien clm khaahoc co n9i dung trLmg l:\ip,khong kha thi, Tlwc hi~n cO" ch~ khaan Idrrn phi tlwc hi~nnhi~1l1V\!khaa hoc va cong ngh~ tren CO' sa dinh mll'c nghien clm khaa hoc, cong ngMva k,:;tqua d~u ra, Xl!' I)' cac dS tai, dl.J'an vi plwm va Sl!'d\lng kinh phi khong dungtiEn 09, khong hi~u qua tIm n9P ngan sach nM nu6c thea quy dinh,

Thl.J'chi~n CO' ch~ d~u th~u, tuy~n chon CO' quan, dOll vi, t6 chlic, ca nhiin tlwchi~n cac d@tai nghien cu'u khaa hoc va phat tri~n cong ngh~, Rieng d6i v6i cac dS taid\!' an khaa hoc, cong ngh~ du9'c nha nu6c h6 tr9' mQt ph~n kinh phi thi tlwc hi~n theaCO' chE khaan kinh phi d6i v6i ph~n kinh phi dO' nM nU6c dp,

k) Sa Y tE chu tri, ph6i hQ'Pv6i cac dun vj lien quan tham muu v6i Uy ban nhiindan tinh ch~n chinh l\ii vi~c t6 chlic d~u th~u, qui'mI)', cung ling thu6c, v~t tu y t~, trangthi~t bi y t~ trang cae Co" so' kham chua b~nh, baa dam ph\lc VVco hi~u quit cong tackham ch(j'a b~nh t\ii cac CO' sa y tS, Tang cuerng cong tac thanh tra, ki~m tra va xu' Iynghi em cac Co'sO',ca nhiin co hanh vi vi plWm,

I) Cac SO',nganh, UBND cac huy~n, thanh ph6 va cac CO' quan, dan vi Slrd\!ngngan sach nha nu6c tlwc hi~n cong khai thea quy dinh cua phap lu~t vS sU'd\lng kinhphi ngan sach nM nu6c va cac ngu6n tiii chinh khae du9'c giaa (nSu co); cong khaimua S~l11,Sll'dyng trang thi~t bi lam vi~c, nlla cong V\l, cong trinh phuc lo'i 60ng cQngva cac tai S2mkhac thuQc quySnquan..;I)'~:Slr~d\lngd~ t\ia diSu ki~n cha cal~ bQ~'congchll'c, ngu(Ji laO'dQng, thanh tra nhan dan t<:lidall vi giam sat,

2. Quan !)' dAu tu' xay dl,rng co' ban:

a) SC)'K~ ha\ich va D~u tu chu tri, ph6i h9'P v6i cae CO' quan co lien quan tlwchi~n ra saat cac danh myc d\!' an d~u tu, tham n1U'Ucha c~p co th~m quySn ra quy~tdjnh thl.J'chi~n tiSt ki~m 100% cac d\l' an n~m ngaai quy ha\ich, k~ ha\ich du9'c dp coth~1l1quySn phe duy~t; c~t giam, t\im dung cae IWngm\lc cong trinh chua tlwc Sl.J'dnthi~t ha:\ic hi~u qua d~u tu th~p, Tang CU'cmgch~t IUQngth~m dinh h6 So'quy~t taan,quy~t djnh d~u tu, dam baa dung thu t\lC quy trinh vS quan I)' d~u tu xay dl.J'11gcuaNha nU6C'

b) Chu d~u tu tlwc hi~n nghiem tuc cac quy trinh giam sat, quan ly cMt chengay tLl'khau khaa sat, thi~t k~, giai phap thi cong, th~m djnh dl.J'an nh~m ch6ng langphi, thl.J'chi~n ti~t ki~l11til' 10% d~n 15% t6ng mu'c d~u tu dS ra,

c) Tlwc hi~n nghiem Chi thi s6 27/CT-TTg ngay 27 thang 12 nam 2013 cuaThu tu6ng Chinh pM v@vi~c tang cucrng, d~y m\inh cong tae quy~t to' an v6n d~u tucac dy' an haan thanh SL!'d\!ng v6n nha nu6c;

d) Khong t6 chu'c l@dQng th6, I~ khai cong, khanh thanh cac cong trinh xayd\!'ng CO' ban, trLl'cac cong trinh quan trong qu6c gia; cong trinh co gia trj 16n, co ynghla quan trong v@kinh t~, chinh trj, 'van hoa - xa hQi cua dia phuang;

e) Xu'I), dut oiSm tinh tr\ing n9' dong trang xay dl.J'ngCO' ban,

4

g) Cong k11aithea guy dinh cac guy ha';lch, k~ ha';lch d~u tu, cac dv an d~u tu vaxay dVng co sCrdl,lng ngu6n v6n ngan sach nM nu6c da dUQ"ccO'guan co tham guyfnguy~t djnh giaa v6n trang k~ ha';lch d~u tll' cua nM nll'6c hang nam; Cac dv an ouC)'cd~u tll' 100% v6n nM nll'6c vacac d~r an dll'Q"ch6 trQ"b~ng ngu6n v6n ngan sach nMnu6c thvc hi~n dung v~ n9i dung, tho'i di~m, hinh thu'c cong khai phai tuan thll dungguy djnh hi~n hanh d~ t';la di~u ki~n gi3J11sat chi;tt che trang c9ng d6ng,

h) Tang cuo'ng cong tac ki~m tra, giam s~h cac dll an d~u tll' sCr d\lllg vc\n congu6n g6c ttr ngan sach nha nu6c va xlr I)r thea tham quy~n hai;tc ki8n nghj dp Celtham quy€n xu' Iy nghiem cac t6 chlrc, ca nhan vi ph';lm phap lu~t trang ITnh Vtrc d~utll' xay dVng cO'ban,

3. Quan If, sU' dl,lng dAt dai, trl,l SCI'lam vi~c, nha co rig V9 va tai nguyenthien nhien:

a) SC)' Tai chinh, SO' Xay dVng, UBND cac huy~n, thanh ph6 hang nam can clrvaa kha nang ngu6n ngan saeh cua m6i dp, t6ng di~n tich nha him vi~c hi~n Cel, s6Ill'Q"ngcan b9, cong chuc cua ttmg CO' quan, dun vj, xi'!, phll'011g va tieu chdn, djnhmu'c SU:dl,mg tn,1so' lam vi~c thea quy djnh hi~n hanh d~ d~u tll' xay dVng dap lrng yeudu va co hi~u qua; tim h6i 100% nha cong vv SU:dVng k110ng dung mvc dich, khongdung d6i tll'Q"ng,d6i tll'Q"ngh~t tho'i gian sU'dVng nha cong vv thea quy djnh.

b) Cae CO' quan, dun vi, t6 chlrc nM nll'6c thilC hi~n quan lyva su d\lI1g tr\1 so'lam vi~c, quan Iy di\t tlm9c khuon vien tn,1 sc)'lam vi~c CO' quan, dun vi. t5 chuc thcadung guy djnh hi~n hanl1. tt__X~ ..

c) SO' Tili nguyen va Moi truo'ng chi! tri, ph6i hQp v6i cac CO' quan lien guan cotrach nhi~m quan Iy, slr dl,lng di\t dai, khai thac, sU'dVng tai nguyen thien nhien va baav~ moi truo'ng, Cong khai guy ha';lch sU' dl,lng di\t dai cha cac t6 Chl),C,ca nhan; quydjnh trach nhi~m cua t6 chuc, ca n11an trang vi~c tham djnh guy ha?ch sU:dl,lng di\t dainh~m kl1~Cpl1l,lc t1n11tr?ng guy ha?ch sU:dl,mg di\t sai mvc dkh, khong 6n djnh, d~nd~n lang phi ngan sach nl1a nu6c va nhan dan; T6 chlrc ki~m tra, thanh tra va xu' lynghiem cac t6 chuc, ca nhan co hanl1 vi vi p1wm.

4. Quan If, sU' dlfng vBn va tai san t~i doanh nghi~p nha nu'o'c:

a) Yeu du giam d6c cac daanh nghi~p nha nu6c ti~n hanh ra saar l?i cac o,nhmlrc kin11t~ k9 thu~t, djnh mu'c tieu haa nguyen n11ien v~t li~u ... d8 thilC hi~n tri~t 08ti~t ki~m nang lUQ"ng,v~t tU,chi phi d~u vaa; ung dtmg cong ngh~ m6i d8 nang caachi\t Ill'Q"ng,slrc C?11l1tranh hang xui\t khi\u, ti~t ki~m chi phi san xui\t kinh daanh;dang ky va tlwc hi~n ti~t giam chi phi guan I)' (ttr 5% trc)' len), phi\n di\u tlwc hi~n tibtgiam t6i da chi phi guang caa, ti~p thi, klmybn nwi, haa h6ng moi gi6i, chi tibp tan,khanh tiSt, h9i nghi, chi chiSt khi\u thanh taan, chi phi nang lUQ"ng.

b) Can cu Lu~t Tlwc h2mh tiSt ki~m, ch6ng lang phi va cac guy djnh cua nhanu6c xay dtrng, thu truo'ng cac Co" quan, dun vj va dja phuung co lien guan co trachnhi~m ra sail!, ban hanh cac CO' chS, guy chS, cac djnh mlrc, tieu chui\n d~ guan I)', sCrd\lng co hi~u gua cac ngu6n l\l'c dUQ"cnha nll'6c giaa.

5

-- iJ

e) Thl,l'ehi~n ki~m tmln b~t buoe va eong khai tai ehinh trong cae doanh nghi~pnha nu6c; phat hi~n kip tho'i, xlr ly theo quy djnh cua phap lu$.t d6i v6i de hanh vigay lang phi v6n, v'li san, lao dong, tai nguyen thien nhien.

d) Scr Tai ehinh ehu tri, ph6i hQ"pv6i dc CO" quan lien quan t6 ch(rc tlwc hi~ncae nhi91l1vu duqc giao, tang cuo'ng cong vic quan ly, giam sat, danh gia hi~u quah09-1dong eua de doanh nghi~p nha nu6e theo quy djnh hi~n hanh; giam sat vi~e thvcl1i9ntnich nhi91TleLtad9-idi~n CM scrhi}u t9-icac doanh nghi~p nha nu6e va d9-idi~nChLIso hCw v6n va tai san nM nu6c trong cac doanh nghi~p khong phai la doanhnghi9p nM mr6c trong vi~c quySt djnh d~u tu, bao tanh vay, phe duy~t cM tmongmua, ban, vay, eho vay, thue va cho tIme theo th~l11quy~n da dUQ"cquy dinh t9-iNghjdinh s6 86J:2006/ND-CP ngay 21/8/2006 cua Chinh pM v~ su'a d6i, b6 sung mot s6di~u eLlaNghj dinh s6 132/2005/ND-CP ngay 20/10/2005 cua Chinh pM; giam satvige k;" k~t va thvc hj~n cac hQ"pd6ng kinh tS trong d~u tu xay dl,rng, san xu~t- kinhdoanll d~ gop phfm dam bao an toan v~ tai chinh va nang cao hi~u qua h09-tGong cuacae doanh I1ghi~pnha Illi6c.

5. f:>3.ot~.IO,quan ly, Sll' dtplg lao uQng va fIlM gian lao uQng :

a) So' NOi V\l ehu tri, ph6i hQ"pv6i So' Oiao d\lc va Dao t9-0, So' Lao dong-Tlmung binh va Xa 119iva cac CO" quan lien quan can cu cac quy dinh v~ dao t9-0,quanI;", SUo d\lng lao dong, tho'i gian lao dong trong k[m vvc nha nu6c co trach nhi~mhu6ng d.in, tham muu tri~n khai tlwc hi~n theo dung quy dinh; khOng d~ xay ra tinhtrang l11~tcan d6i gill"acac nganh ngh@,gifra.dao t<;tov6i slr d\lng lao dong; tuy~n"d\lngkhOng phu hQ"pv6i nhu du sU:d\lng; sU'd\lng can bo, cong chu'c, vien Chlrc khOngdung v6i chuyen man, nganh ngh~ du'Q'cdao t<;to,khong phat Imy hSt nang Ivc, so'truo-ng, gop ph~n t[1\1'chanh tiSt ki~m, ch6ng lang phi v~ tho-i gian, ngu6n [vc laodong.

b) SO'NOi V\l co traeh nhi~m hu6ng d.in cac cO'quan, dO'nvi, t6 chu'c nM nu6cthvc hi~n tinh gian bien chS. Khong tang bien chS can bo, eong chuc, vien chuc trongnam 2015. 06i v6i s6 bien ch~ giam do nghi Imu, thai vi~c, chuy~n COilgtac, cac donvi chi duC/'eb6 sung t6i da 50% s6 bien chS giam; 06ng thO-I,ph6i l1Q'pv6i Lien doimLao dong tinh phat dong phong trao " Tam gio' lam vi~c co ch~t IUC/l1g,hi~u qua"trong can bo, cong ehu'c, vien ehu'c va nguo'i lao dong; ch~n ehinh ky lu$.tky cuO'ngMnh chinh, d~ xu~t dp co th~m quy~n xU:Iy cac truo'nghQ"p vi plwm gicr gi~c lamvi9Ctheo quy djnh cua phap lu$.t.

c) Tiwe hi~n quan [y ch~t che thcri gio' lao dong, kiSI11tra, giam sat ch~t lU'Q'ngva dam bao hi9u qua eong vi~c cua can bO, cong chu'c, vien chu'c, nguo'i lao dong t<;ticae cO'quan, don vj;

d) Oiam it nh~t 50% s6 gio' nop cac khoan bao hi~m xa 119i,bao hi~m y tS, baohi~m th~t nghi9p;

e) Rut ng~n tho'i gian thanh l$.pdoanh nghi~p xu6ng can t6i da la 6 ngay;

g) RUtlho'i gian tj~p c$.ndi~n nang d6i v6i cac doanh nghi~p, dv an d~u tu dambao phil hQ'Pva dung quy djnh;

6

_..••f;~,~~~

•• f""-.," ,4 '-" "", '~,'r"r";-

h) Rut ng~n theri gian giai quySt thll We phii san doanh nghi~p xu6ng can tc3ida30 thang;

i) SC)'Lao d0ng- ThuO'ng binh va Xa h0i co trach nhi~m xay d\rng chucl'I1gtrinhdao t?O, Sll'd\lng d0i ngi1 cong nhan co trinh d0 tay ngh~ cao, nang cao ch~t JUo'nglaod0ng d~ dap u'ng yeu eku clla thj truong trong va ngoai nu6'e.

k) Cae CO'quan, dO'llvi, t6 ehl1'enha.nu6'c pMi tang cuo'ng vi~e giam sM thvchi~n cac quy chS, n0i quy v~ k)/ Iu~t lao d0ng, cae quy djnh v~ thoi gian lao dOng.

6. D6i vo'i vi~c siin xu~t va tieu dung clla nhan dan:

a. Tren cO'sc)'cac quy dinh ella nha nu6'c hi~n Mnh v~ vi~c cu6'i, vi~c tang va 16Chll'CIS hQi, S6' Van h6a - Th€ thao va Du Ijch co trach nhi~l11chi d?o, hu6'ng d~n eacdja ph11'011gt6 chu'c, tri€n khai mOt caeh tich cve; Im6'ng d~n lang, xa xay d\rng huO'ng11'o-cv6'i nhfrng nOi dung khuySn Idlich eOng d6ng tiSt ki~111trong tieu dung, trong 16chu'e vi~e eu6'i, vi~e tang va IS hOi theo Thong tu s6 04/2011/TT-BVHTTDL ngay21/01/20 II ella BO Van hoa, Th€ thao va Du ljch, nh~m gop phkn 6n dinh t1nh hinhphiit tri€n kin11tS - xa hOi.

b) S6' Thong tin va Truy~n t116ng,Bao Ninh Thu~n, Dai phat thanh va Truy~nhinh tiSp t\le d~y nwnh cong tae ph6 biSn, tuyen truy~n sau r0ng trong cae tkng lopnhiin dan v~ y thu'e thve hanh tiSt ki~m, eh6ng lang phi trong san xuit va tieu dung; .cae dja plmO'ngtang euerng eong tae theo doi, don d6e, ki€m tra, danh gia qua euOehQp sO'k~t, t6ng k~t hang na111.. .

. " 0::- ••.. ~IIr. Giiii pluip thl}'c hi~n I11l,lCtie~:ch7 tiSu tiSt ki~l11:

1. T6 chu'cra soar cac quy djnh vS th~l'challh tiSt ki~m, ch6ng lang phi:a) Cae co' quan, dO'llvi, dja ph11'o'ngtren dja ban tin11phai tiSn hanh ra soat djnh

mue chi tieu n0i b0 ella tu'ng do'11vi, tu'ng nganh, tu'ng dja phuO'ng minh qu,'m I)' dbquy djnh I?i theo hUOl1g:quan Iy, Sl1'd\lng kinh phi ngan sach nha n11'o-ephai dam baod?t yeu du eong vi~e co hi~u qua va tiSt ki~m t6i da tranh lang phi; d6ng lhoi tangcuo'ng ki€m tra vi~e quan ly, Sll'd\ll1gchi tieu ti~n v6n, v~t t11',tai san va XL1'I;.' nghici1lnhCrngtruo'ng hop sai p1w111lang phi, vi ph?l11quy djnh ella nha n11'6e.

c) SO'1'11'phap ehu tri, ph6i IWp vo-i cae s6', ban, nganh lien quan ra soat, d6iehiSu cae van ban quy ph?111pMp lu~t co lien quan dSn cae quy djnh ella Lu~t TI-JTK,CLP; Nghj djnh s6 84/2014/ND-CP ngay08/9/2014 ella Chinh phu; ph6i h9'P v6i S6'1=aiehinh tham l11UUUBND tiuh su'a d6i, b6 sung, ban hanh theo th~m quy~n ho~etrinh dp co th~m quy~n ban hanh; bai bo cae quy djnh ld10ng phu h9'P trong p1wm vinganh, lTnhvve quan I)', trQng tam 121 t~p tru]1g ra soat, ]~p danh l11vecae djnh 111L1'e,tieu ehu~n, ehS dO, djnh l11UCkinh tS - ky thu$t con thi&u hoi;ic khoilg phu h9'P trongcae llnh v\Ie ehuyen nganh.

2. T6 chu'c hQc t~p, nghien cU'u, qUlin tri~t Lu~t thl,l'c hanh ti~t ki~l1l, changlang phi:

a) Sa Tu phiip, S6' Thong tin va Truy6n thong va cae CO'quan Baa, Dili ajaph11'o'ngph6i l1Q'ptiingcuo'ng eong tae tuyen truy~n, ph6 biSn ehu twO'ng, duO"ng16i

7

CllaDang, chinh sach pMp lu(\t cua Nha mro-cv~ thl,l'chi~n tlwc hanh tiSt ki~l11,changlang phi b~ng cac hinh therc thich hQ'pva cO'hi~u qua caa; neu guung ngucri tat, vi~ctat trang thlfC hanh tiSt ki~l11,chang lang phi, d6ng tho'i kjp thO'ipM pMn, len an cachanh vi tieu cvc, gay liing phi.

b) So' Cong thua11g cM tri, ph6i 119'Pvo-i cac CO'quan, dun vi, cae daanh nghi~pva trang nhan dan tri~n khai va thve hi~n nghiem tue cae bi~n pMp tlwe hi~n tiSt ki~mdi~n thea huo-ng d~n t?i Thong tu lien tjeh s6 111/2009/TTLT-BTC-BCT, ngay01/6/2009 cua B9 Hi ehinh va B9 Cong thuung lmo-ng d~n tlwe hi~n tiSt ki~m di~ntrong cac Co'quan, da'n vi, dia plluung, Tang cuo'ng eong tac quan 1)1,slr cllfng di~nnang hi~u qua, ch6ng lang phi, tlwe hi~n giam t6n th~t di~n nang ca nam tren dja bantinh xu6ng 8%, tiSt ki~l11di~n tuung duung 1,5% di~n tlmung phiim trang nuO'e,

c) Yeu du tung CO'quan, dun vj, dja phuung ehu dQng xay dl,l11gplma11g antri~n khai thvc hi~n ehuung trinh ella UB1\1Dtlnh v~ thve hi~n Lu(\t TIwe hanh tiStki~l11,ch6ng lang phi. Nghiem tuc thve hi~n ehS dQ eong khai tai ehinh, tal san, tlwehien quy ehS dan chu 0' CO'so' va eh~p hanh ehS dQbaa caa dung tho'i gian quy djnh,

3. Tang CU'crngcong tac chi d::lO, diSu hanh, t6 chu'c thlJ"chi~n trel! cac IinhV~I'CTHTK, CLP trong d6 t*p trung VaG:

a) TiSp tve diiy nwnh cai each thu life hanh ehinh trang linh vlf'e dfit dai, xayd,rng d6i vo-icac nganh, Co'quan, t6 chere;

b) ,T(\p trung ra saat cac kS hO,?e~4.'d.,tandiiu tu ngay ~lrkhau djl~1 h~'o-ng,eMlruO'ng dau tu, tranh vi~e djnh Imo-ng dau tu va ehutruung dau tu sai, dan clen cae dlf'an d~u tu khang d?t hi~u qua kinh tS - xa hQi, diiu tu dan trai, hi~u qua SU: dl,lng v6nnha nuo-c th~p;

c) D6i mo-ivi~e phan b6 v6n, t(\p trung v6n eha cae cang trinh s~p haan thanh,4. ThlJ'c hi~n dIng khai, giam sat THTK, CLP:

a) Thu tmo'ng cae So', ban, nganh, daan th~ e~p tinh, Chu tjeh UBND caehuy~n, thanh ph6 va giam dac cae daanh nghi~p Nha nuo-e nghiem tue tlwc hi~n cacquy djnh v~ eang khai minh b?eh d~ t?a di~u ki~n eha vi~e ki~m tra, thanh tra, giElln.sat THTK, CLP;

b) Nguo'i du'ng diiu cO'quan, dun vj sU'dl,lngngan sach nha nuo-c phai thve hi~ncong khai thea dung quy djnh cua pI1ap l~(\t, t~p trung thvc hi~n cong khai vi~c sU'd\lng ngan sach nha nuo-c va cac ngu6n tal chinh dUQ'cgiaa thea quy djnh, KhuySnkhieh thl/e hi~n hinh there eong khai tren trang thong tin di~n tu' nh~m nang caa hi~uqua va tiSt ki~m ngan saeh (trir nhCrngnQi dung thuQe bi m(\t nha nuo-e thea quy djnhcua ]:.hapIu(\t);

c) Tlwc hi~n eong khai hanh vi lang phi, kSt qua xu'l)1 hanh vi lang phi;

d) Diiy l11?nhvi~e t1we hi~n giam sat diiu tu eQng d6ng qua Ban Giam satd~u tuella cQng d6ng thea quydjnh cua Chu tjeh UBND tinh; d6ng th6i tang cuo'ng vai troeua nguo'j clan trang vi~e thea d6i, danh gia vi~c eh~p hanl1 cae quy djnh v~ quan Iydiiu tu elh CO'quan cO'thiil11quy~n quySt djnh diiu tu,

8

"~-'~)-' \" ~~? ~.-.'" - ...~',.,•

5. Cong tae ki&m tra, thanh tm, xii' Ry vi phl;1m quy djnh v~ tht,re hanl! ('i~tki%m, ehang iiing phi: .

a) Thanh tra tinh Chll tri, ph6i hQ"pvoi Giam el6c cac So' ng2l11h,Chu tich UBNDcac huy~n, thanh ph6 chi el':10Thanh tra cung dp th~l'c hi~n t6t chuO"ng trinh, k6 h0':1chcong tac thanh tra nam 2015 ela eluQ"cphe duy~t. Trong qua trinh tri~n khai nhi~m V~Ican g~n nQi dung thanh tra, ki~m tra th~l'c hanh ti~t kj~m, ch6ng lang phi, t~p trung vaocac lInh Vl}'C:D~u tu xay dl)'ng co' ban, quan 1y va Sll'dl)ng el~t elai, tr~1sO-lam vi~c, nhacong Vl), cong trinh phuc 1\)"icong cQng, phuO"ng ti~n eli J':1i,mua s~m trang thi~t bi lamvi~c; cac chuO"ng trinh qu6c gia, quan ly va slr d\lng cac ngu6n vi~n trQ", tai lrQ"cllanuoc ngoai; quan ly va su' d\lng ngu6n nhan Il}'cco hi~u qua, .

b) Thu truo'ng cac so', ban, nganh, Chll lich (ly ban nhan dan C,lCImy4n, (hanhph6 va giam d6c cac doanh nghj~p nha mroc co traeh nhi~m: .

- Chi d':1o cac dOD vi xu' 1)' dut eli~m cac vi plWIl1 da phat hi~n qua thanh lra,ki@mtra, ki~m tOEmnhilng nam qua; .

- Kjp the)'i xu' 1y vi plWm theo dung quy dinh cua phap lu~t, cong b6 cong khaitren cac phuong ti~n thOng tin d':1ichung d6i voi cO"quan, dOD v1, t6 chu'c, ca nhan cohanh vi sai p1wm, gay lang phi ngan sach, ti6n, tai san cua nha nuoc;

- D6i voi truo'ng hQ"pvi ph;ml thuQc th~m quy6n xu' ly cila Chu tich tJy bannhan dan tinh thi d6 xu&t va gO'j So' NQi V~\dS t6ng l1Q'pbao cao Chu tjch 0y ban nhan .dan tinh xe~l1xet, xU-I)' theo quydjnh, .A_..--...... , ..

HI. T6 ehtI-c tht,l'e hi%n:

1. ThU tru6ng cae So', ban, nganh, doan thS dp tinh, Chll ljch UBND cae .huy~n, thanh ph6 va giam d6c cae doanh nghi~p Nha nua-c can cu' vao K6 ho,:!ch phattriSn kinh t6 - xa hQi hang nam clla UBND tlnh da thong qua HQi el6ng nhan dan tinhhang nam, can cli vao chu'c nang, nhi~m V\l dUQ"cgiao d~ l2ill1cO"sO-tri~n khai xaydl)'ng kS hO(ich tlwc h2111htiSt ki~m, ch6ng lang phi t':1icO"quan, dO'll vi minh, Khi xayd~mg nQi dung chuo'ng trinh, kS h0':1ch thl}'c hanh tiSt ki~m, ch6ng lang phi dn 1\1'3ch9n cae nQi dung tr9ng tam, tr9ng diSm lien quan dSn plwm vi, IInh V\l'Cquan I)' elSt~p trung chi d(io; Chu'O'ng trinh, k6 hO(ich tlwc hi~n phai sat va-i tlwc li€n yeu du,nwc tieu, giai phap; quy dinh C\l thS thO'i h;;m tlwc hi~n va hoan thanh, ph an cong tu'ngnguo'i chiu trach nhi~m ttmg Idlau cong vi~c trong CO'quan, dO"nvi, dja plmO'llg minh,Nghiem kh~c XlI'ly cae truo'ng l1Q'pvi p1Wm theo quy djnh cua phap lu~t.

2, Bao cao tlnh hinh tlwc hi~n Chu'O'ng trinh t6ng thS v6 THTK, CLP hang namcua Thu truo'ng cac sO', ban, nganh, doan thS c&p tlnh, Chu tjch UBND cac huy~n,thanh ph6 va giam d6c cac doanh nghi~p Nl-i:f\ma-c v~ um,m linh (lhong qua So Taichinh) as t6ng hQ"p, tham nmu UBND tinh bao cao Thil lua-ng Chinh phll theo guydjnh,

3, Thl}'c hi~n cang khai kSt qua t1wc hanh ti6t ki~m va hanh vi lang phi lheo quyelinh t(ii Di6u 5, Di~u 6 Nghj djnh s6 84/20 14/ND-CP va Di6u 5 Lu~t THTK, CLP

4, Chu *h 0y ban nhan dan tlnh yeu du Thil truo'ng cac sO-,ban, nganh, do anthS c&p tinh, Chu t[ch UBND cac buy~n, thanh ph6 va gia111d6c cac doanh nghj~p

9

---"

Nha IllrO'cnghiem 1uc tri~n khai t1wc hi~n Chlwng tr1nh nay. Trang qua trinh t1wchi~n ndu cO'phat sinh vu6ng m~c, d~ nghj phan anh v~ UBND tinh (thong qua Sa Taichinh) d&xcm xet bu6ng d~n va giii quydt kjp tbo'i.!.

CHUTJCH

Lu'u Xuan VIuh

•

10

,,,