BAN cHAP IIANH TRUNG {fONG*

DANG CONG sANVI~T NAM

S628-NQ/TW Ha N(;i, ngay 23 thang 5 ndm 2018

so KHOA HQCVA CONG NGH~ LAo CAl

K SC):.............................. NGHl QUYETDEN Ngay:......................... HOINGm LAN TOOBAyChuy~n:...vf.,J11rC:............ BAN cHAP BANH TRUNG VONG KHoA XIILUll hISsa s6: · v~ cai each chinh sach bao hi~m xa hoiIi)$f~ ~Ut/ /;£I( Ih4y Ir! $,9 ? .

1- TlNH HiNH vA NGUYEN NHAN1. Trong nhimg nam qua, Dang va Nha mroc ta da luon quan tam lanh dao,

chi dao xay dung va thuc hien chinh sach an sinh xa hoi, bao dam tien bQ vacong bang xa hoi, coi do vira la muc tieu, vira la dong luc phat tri€n ben vtrngdit nuoc, th~ hien tinh Uti viet, ban chit t6t dep cua che dQ tao Cac cip, cacnganh, cac t6 chirc chinh tri - xa hoi, cong dong doanh nghiep va nguoi laodong da tich cue tri~n khai thuc hien chu truang cua Dang, chinh sach, phapluat cua Nha nuac vb bao hi€m xa hQi va d?t duQ'cnhibu k~t qua quan trQng. H~th6ng phap lu~t, chinh sach bao hi€m xa hQi, bao g6m cac ch~ dQ hilll tri, tUtuit, 6m dau, thai san, tai n?n lao GQng, b~nh nghS nghi~p va bao hi€m thitnghi~p da tUng buoc duQ'c hoan thi~n, ngay cang d6ng bQ, phli hgp vai thvc tedit nuac va thong l~ qu6c teo Chinh sach bao hi~m xa hQi da rung buac kh~ngdinh va phM huy vai tro 1£1mQt tr\! cQt chinh cua h~ th6ng an sinh xa hQi, la svbao dam thay thS, ho~c bli d~p mQt ph~n thu nh~p cho nguai lao dQng khi h9g~p phai nhung rui ro trong cUQcs6ng.

Quy bao hi€m xa hQi aa tra thanh quy an sinh Ian nhit, ho?t dQng theonguyen t~c d6ng - huemg va chi a se giua nhUng nguai lao dQng cling thS h~ vagifra cac th~ h~ tham gia bao hi~m xa hQi. Di~n bao phu bao hi~m xa hQi theaquy dinh cua phap lu~t, s6 nguai tham gi~ bao hi€m xa hQi ngay dmg duQ'cmarQng, s6 nguai duQ'chuemg bao hi€m xa hQi khong ngilng tang len.

H~ th6ng t6 chuc bao hi~m xa hQi rung buac duQ'c d6i mai, vS ca ban dapling duQ'c yeu c~u, nhi~m V\l, phM huy duQ'c vai tro, tinh hi~u qua trong xaydvng, t6 chuc th\Ic hi~n chinh sach va quan I;' Quy bao hi€m xa hQi. Nang lvc,hi~u lvc, hi~u qua quan 1;' nha nuoc vb bao hi€m xa hQi duQ'c nang len; vi~c giaiquy~t ch~ dQ, chinh sach cho riguai lao dQng co nhibu tiSn bQ.

2. Tuy nhien, vi~c xay dvng va t6 chtrc thvc hi~n chinh sach bao hi€m xahQi v~n con nhibu h?n che, bit c~p. H~ th6ng chinh sach, phap lu~t vb bao hi€mxa hQi chua thea kip tinh hinh phM tri~n kinh te - xa hQi, chua thich tmg voi qua

12.NQTW2B.DOC 2

trinh gia hoa dan s6 va S\Ixuat hien cac quan h~ lao dong maio Viec rna rong vaphat trien d6i tUQTIgtham gia bao hiem xii hoi con duoi rmrc tiem nang; dQbaophu bao hiem xii hoi tang cham; s6 nguoi huorig bao hiem xii hoi mot l~n tangnhanh. Tinh trang tron dong, no dong, gian Ian, true 19i bao hiSm xii hoi chamduoc khac phuc. Quy huu tri va ill tuit c6 nguy co mit can d5i trong dai han.

Chinh sach bao hiSm thit nghiep chua thuc S\Ig~n vci thi tnrong lao dong,moi t~p trung nhieu cho khu V\ICchinh thirc, chua c6 chinh sach phil hQ'Pchokhu V\ICphi chinh thirc (nci nguoi lao Gong dS bi t6n thirong), con nang vS giaiquyet tro cip th~t nghiep, chua chu y thea dang d~n cac giai phap phong ngirathea thong l~ qu6c t~. Co ch~ quan ly, co ch~ tai chinh va t6 chuc bQmay th\Ichi~n bao hiSm thit nghi~p con nhiSu diSm bit c~p. Cac ch~ do bao hiSm xii hOichua thS hi~n d~y GUcac nguyen t~c d6ng - huemg; cong b~ng, binh G~ng; chiase va bSn vfrng.

3. Nhfrng h~n ch~, y~u kern neu tren do nhi§u nguyen nhan, trong d6nguyen nhan chu quan la chu y~u. MQt s5 cip uy, chinh quy§n liinh d~o, chi d~othi~u quy~t li~t. Nang l\Ic, hi~u l\Ic, hi~u qua quan ly nha nuac hi~u qua th~p;tinh tuan thu phap lu~t chua cao. Nh~n thuc cua mQt bQ ph~n nguai lao dQng,nguai su dl,lng lao Gong vS vai tro, ml,lc Gich, y nghla cua bao hiSm xii hOi chuad~y duo Hi~u l\Ic, hi~u qua thanh tra, kiSm tra, giam sat, xu ly vi ph~m trongthl,IChi~n chinh sach bao hiSm xii hoi con b~t c~p. Cong tac thong tin, tuyentruySn, ph6 biSn chinh sach, phap lu~t vS bao hiSm xii hQi chua th~t S\I t~o dugcS\Itin c~y dS thu hut nguai lao dQng tham gia bao hiSm xii hQi.

II- QUAN DIEM cHi D~O VA Ml}C TrEU

1. Quan di~m chi d~o

(1) Be::iOhiSm xii hOi la mot tfl,l cot chinh cua h~ th5ng an sinh xii hOi trongnSn kinh tS thi truang dinh huang xii hQi chu nghla, g6p ph~n quan trQng th\Ichi~n ti~n bQ, cong b~ng xii hQi, bao dam 6n dinh chinh tIi - xii hQi, dai s5ngnhan dan, phM triSn b§n vling dit nuac. .

(2) Phat triSn h~ th6ng chinh sach biiO hiSm xii hoi linh ho~t, da d(~mg,dat~ng, hi~n d?i, hQi nh~p qu5c t~; huy dong cac ngu6n h,rc xii hQi thea truy§nth5ng wang than tuang ai cua dan toc; huang tai bao phu toan dan thea lQtrinhphil hQ'Pvai diSu ki~n phM triSn kinh t~ - xii hoi; k~t hQP hai hoa cac nguyen t~cd6ng - huang; cong b~ng, binh d~ng; chia se va bSn vfrng.

(3) Cai cach chinh sach bao hiSm xii hQi vira mang tinh c~p bach, vua mangtinh lau dai; k~t hQP hai hoa giua k~ thua, 6n diM vai d6i mai, phM triSn vaphai d?t trong m5i wong quan vai d6i mai, phM triSn cac chinh sach xii hQikhac, nhit la ch~ GOtiSn luong, thu nh~p, trg giup xii hQi dS mQi cong dan dSudugc bao dam an sinh xii hOi.

12.NQTW2B.DOC 3

(4) Phat tri~n h~ thong t6 chirc thuc hien chinh sach bao hi€m xa hoi baodam tinh gon, chuyen nghiep, hieu qua, hien dai, nang cao tinh h~p d~n, cung c6niem tin va SlJhai long cua nguoi dan cling nhu cac chu th~ tham gia bao hiemxa hoi.

(5) Thirc hien t6t chinh sach bao hiem xii hoi la nhiem vu cua ca he thongchinh tri, la trach nhiern cua cac cap uy dang, chinh quyen, Mat tran T6 quocViet Nam, cac t6 chirc chinh tri - xii hoi, doanh nghiep va cua m6i nguoi dan.

2. Muc tieu

2.1. Mf:lc tieu tang quat

Cai each chinh sach bao hi~m xa hQi d~ bao hi~m xii hoi thirc SlJ la mQt tr\lcQt chinh cua h~ th6ng an sinh xii hQi, rung bu6'c mo' rQng vUl1g ch~c di~n baophu bao hi~m xii hQi, huong t6'i m\lc tieu bao hi€m xa h9i toan dan. Phat tri~n h~th6ng bao hi€m xii hQi linh h09-t, da d9-ng, da t~ng, hi~n d9-iva h9i nh~p qu6c tSthea nguyen t~c dong - hU011g,cong bing, binh ding, chia se va b~n vfrng. Nangcao nang h,rc, hi~u IlJc, hi~u qua quan ly nha nu6'c va phat tri~n h~ th6ng thlJChi~n chinh sach bao hi~ln xii h9i tinh gQn, chuyen nghi~p, hi~n d9-i, tin c~y vaminh b?ch.

2.2. M f:lC lieu Cf:I thJ

Giai dot;ln din nam 2021:

Ph~n d~u d9-tkhoang 35% IlJc IUQ'nglao d9ng trong d9 tu6i tham gia baahi~m xii h9i, trong do nong dan va lao d9ng khu VlJCphi chinh thuc tham giabao hi~m xii h9i tv nguy~n chiSm khoang 1% h,rc lUQ'nglao d9ng trong d9 tu6i;khoang 28% IlJc IUQ'llglao d9ng trong d9 tU6i tham gia bao hi€m th~t nghi~p; cokhoang 45% s6 nguai sau d9 tu6i nghi huu duQ'c huang Iuong huu, bao hi~m xiih9i hing thang va trQ'c~p huu tri xii h9i; ti I~ giao dich di~n tlr d?t 100%; thvchi~n dich V\l cong trlJc tuySn muc d9 4; giam s6 gia giao dich giua cO'quan baohi~m xii h9i vai doanh nghi~p d?t Inuc ASEAN 4; chi s6 danh gia muc d9 hailong cua nguai tham gia bao hi~m xii h9i d9-tmuc 80%.

Giai doc;zndin nam 2025:

Ph~n d~u d9-tkhoang 45% IlJc lUQ'nglao d9ng trong d9 tu6i thaln gia baohi~m xii h9i, trong do nong dan va lao d9ng khu VlJCphi chinh thuc tham giabao hi~m xii h9i tv nguy~n chiSm Id1oc~mg2,5% Ivc IUQ'nglao d9ng trong d9tu6i; khoang 350/0 Ivc lUQ'llg lao d9ng trong d9 tu6i tham gia ,bao hiSm th~tnghi~p; co khoang 550/0 s6 nguai sau d9 tu6i nghi huu duQ'c hucmg luong huu,bao hi~m xa h9i hing thang va trQ'c~p huu tri xa h9i; chi s6 danh gia muc d9 hailong cua nguai tham gia bao hi~m xii h9i d?t muc 850/0.

12.NQTW28.DOC 4 , '

Giai doan ain ndm 2030:

Ph~n d~u dat khoang 60% lire luong lao dong trong dQ tuoi tham gia baohi@mxa hoi, trong do nang dan va lao dong khu vue phi chinh thirc tham giabao hiem xa hoi tv nguyen chiem khoang 50/0 lire IUQ'nglao dong trong dQtuoi;khoang 45% hrc luong lao dong trong dQ tuoi tham gia bao hiem th~t nghiep;khoang 60% s6 nguoi sau dQ tu6i nghi htru diroc huang luang huu, bao hi@mxahQi hang thang va tro c~p lnru tri xa hoi; chi s6 danh gia rmrc dQ hai long cuanguoi tham gia bao hi@mxa hoi dat mire 90%.

III- NOI DUNG cAl CACHThuc hien dong bQ cac noi dung cai each d@me rong dien bao phu bao

hiSm xa hoi, huang toi muc tieu bao hi@mxa hQi toan dan; bao dam din d6iQuy bao hi@m xa h9i trong dai hc;tn,diSu chinh luang huu dQc l~p tuang d6itrong m6i tuang quan v6'i tiSn luang cua nguai dang lam vi~c, thay d6i cachthue diSu chinh luang huu thea hu6'ng chia se.

1. Xay d\fng h~ th6ng bao hi~m xa hQi da tfing

- Tr9' cap huu tri xii h9i: Ngan sach nha nu6'c cung c~p mQt khoan trg e~pcho nguai cao tu6i ldlang co luang hUll, ho?c bao hi@mxa hQi h~ng thang. Cochinh sach huy dQng cac ngu6n Ivc xa hQi dong them d@cac d6i tugng nay comuc huang cao han; diSu chinh giam d~n dQ tu6i huang tr9' c~p hUll tri xa hQiphil hqp v6i kha nang cua ngan sach.

- Bao hidm xii h9i co ban, bao g6m bao hidm xii h9i beit bU9Cva bao hidmxii h9i tv nguy?n: Bao hi@mxa hQi b~t bUQc(v6i cac chS dQ hUll tri, 1ir tu~t, tainc;tnlao dQng, b~nh nghS nghi~p, 6m dau, thai san, th~t nghi~p) dVa tren donggop cua nguai lao dQng va nguai su d\lng lao dQng. Bao hi@mxa hQi tv nguy~n(v6i cac chS dQ hUll tri, tu tu~t hi~n nay, tung bu6'c ma rQng sang cac chS dQkhac) dva tren dong gop cua nguai lao dQng khang co quan h~ lao d9ng; c6 svh6 trg phil hqp tu ngan sach nha nu6'c cho nang dan, nguai ngheo, nguai co thunh~p th~p, lao d9ng khu vvc phi chinh thuc d@ma rQng di~n bao phu bao hiSmxa h9i; nang cao y thlic, trach nhi~m cua nguai lao d9ng d6i v6'i vi~c tv baodam an sinh cho ban than. Ma r9ng di~n bao phu bao hi@mxa h9i thea IQtrinhdiSu chinh tang tu6i nghi hUll phil hqp rung thai kyo

- Bao hdn'Zhuu tri b6 sung la chS dQhuu tri tv nguy~n thea nguyen t~c thitruang, tc;tOdiSu ki~n cho nguai su d\lng lao dQng va nguai lao d9ng co theln svIva chQn tham gia dong gop dS dugc huang muc luang huu cao han.

12.NQTW28.DOC 5

2. Sira dai quy djnh v~ di~u ki~n thiri gian tham gia bao hi~m xa hQi tBithi~u d~ hU'lrng ch€ dQ huu tri theo hu6'ng linh hoat dang thai vrri vi~c di~uchinh each tinh hrong huu theo nguyen t~c dong - hulrng, cong b~ng, binhd~ng, chia se va b~n vfrng. Mlr rQng dBi tU'gng tham gia bao hi~m xa hQi b~tbuoc sang cac nhom dBi tuoug khac

Sua d6i di§u kien huang ch~ dQ huu tri thea huang giam d~n s6 nam dongbao hiem xa hoi t6i thieu de duoc huang ch~ dQhUDtri ttl' 20 nam xuong 15 nam,huang tui con 10 nam voi mire huong diroc tinh toan phil hop nham tao di§ukien cho nguoi lao dong cao tuoi, co s6 narn tham gia bao hiern xa hoi thapduoc ti~p c~ va th\1 huang quy§n 19'ibao hiem xa hQi. Ti~p t\}c ra soM, sua d6i,hoan thi~n cach tinh luong hUll, bao dam cong bAng gifra nam va nfr, gifra khu V\l'Cnha nuac va khu V\IC ngoai nha llWJC, k~t hgp hai hoa cac nguyen titc dong - huangva chia se gifra nguai co muc luang cao vai nguai co muc luang th~p as thuh~p khOang cach v§ thu nh?p trong cac d6i tUQ'llghuang ch~ dQhUll tr1. Ra soM;Ina rQng d6i tuQ'llg tham gia bao hiSIn xa hQi b~t bUQcd6i vai cac nhoin chu hQkinh doanh, nguai quan ly doanll nghi~p, nguai quan ly, di§u hanh hgp tac xakhong hu6ng ti§n luang, nguai lao dQng lam vi~c thea ch~ dQ linh ho~t.

3. Tang cU'ang s\f lien k€t, h&tn,. gifra cac chinh sach bao hi~m xa hQicling nhU' tinh Hnh ho~t clla cac chinh sach nh~m d~t dugc mvc tieu mlrrQng di~n bao phll

Nghien Clm sua d6i, hoan thi~n chinll sach bao hiem th~t nghi~p, chu tn;mgkhong chi cac giai phap xu ly h?u qua thong qua vi~c chi tra tr9' c~p th~t nghi~p,dao t~o dap ung yell c~u cua cong vi~c mai, giai thi~ll vi~c lam rna c~n chu ythoa dang d~n cac giai phap phong ngua, giam thiSu tinh tr~ng th~t nghi~p thongqua vi~c h6 tr9' doanll nghi~p duy tri san xu~t kinh doanh, bao dam vi~c lam chonguai lao dQng. Nghien Clm thi~t k~ cac goi bao hiSm xa hQi tv nguy~n ng~nh~n linh ho~t dS nguai lao dQng co nhi§u sv Iva ch9n tham gia va th\1 huang.Ma rQng cac ch~ dQbao hiSm xa hQi tv nguy~n, t~o di§u ki~n chuySn d6i thu?n19'i gifra bao hiSm xa hQi tv nglly~n va bao hiSm xa hQi b~t bUQc, huang taichinl1 sach bao hiSm xa h9i b~t bUQc d6i vai toan b9 nguai lao a9ng co vi~clam, co thu nh?P va ti§n luang khi co au di§u ki~n c~n thi~t.

4. Cii cach trong xay d\fng va ta chuc th\fc hi~n chinh sach nh~m clingcB ni~m tin, tang muc dQ hai long clia nguai tham gia vao h~ thBng biohi~m xa hQi

Xay d\l'l1g chinh sach bao hiSm xa hQi bao dam sv cong bAng, khong phanbi~t d6i xu gifra cac nhom d6i tu9'ng tham gia; tang cuong Sl,l' chia se gifra cacnhoIn d6i tuQ'llg th\1 huang nhAm kh~c ph\1c b~t hgp ly, chenh l~ch qua Ian v§muc huang. D~y m~nh cai cach ha11hchinh, t:rng d\1ng cong ngh~ thong tin, dan

12.NQTW28.DOC 6

gian hoa cac quy trinh, thu tuc dang ky, dong, huong bao hiem xii hoi, nang caochat hrong cung c~p dich vu bao hiSm xii hoi thea huang than thien, cong khai,minh bach, tao thuan loi cho nguci dan va doanh nghiep,

5. I>~y nhanh qua trinh gia tang sa lao dQng tham gia bao hi~m xii hQitrong khu V\fC phi chinh thirc

D~y rnanh phat trien doanh nghiep thea tinh than Nghi quyet s6 10-NQ/TW,ngay 03/6/2017 cua Ban Chap hanh Trung uong khoa XII vS phat tri~n kinh t€ill nhan tro thanh mot d9ng hrc quan trong cua nSn kinh t€ thi tnrong dinhhuang xii hoi chu nghia. Nghien ciru thiet k€ cac goi bao hi~m xii hoi ngan hanvoi rmrc dong, rmrc huong, phuong thirc giao dich phil hQ'Pvoi nguci lao dongtrong khu V\ICphi chinh thirc.

6. Sua dBi, kh~c phl,lc cac bfit hQ'p ly v~ ch~ dQ bao hi~m huu tri hi~nnay theo huang linh ho~t hO'n v~ di~u ki~n huO'ng ch~ dQ huu tri, ch~t chehO'n trong quy dinh huO'ng ch~ dQ bao hi~m xii hQi mQt lin, tang tuBi nghihuu binh quan th\fc t~ cua nguo-i lao dQng

Co quy dinh phil hQ'Pd~ giam tinh tr?ng huang bao hi~m xii h9i m9t linthea huang tang quySn lQ'in€u bao lUll thai gian tham gia bao hiSm xii h9i dShuemg ch€ d9 hUll tri, giam quySn lQ'in€u huang bao hiSm xii h9i m9t lin.

Sua d6i cac quy dinh d~ khuy€n khich nguai lao d9ng tham gia bao hi~mxii h9i thai gian dai han, tUng buac tang tU6i nghi huu binh quan, tang ti l~ giamtru tiSn luong hUll d6i vai nguai lao d9ng mu6n nh~n ch€ d9 hUll tri sam.

7. Th\fc hi~n di~u chinh tang tuBi nghi huu theo IQtrinh

DiSu chinh tu6i nghi huu cin co tim nhin dai h?n va co 19 trinh phil hQ'Pvai tang truang kinh t€, giai quy€t vi~c lam, th~t nghi~p; khong gay tac d9ngtieu C\ICd€n thi trucmg lao d9ng; bao dam s6 IUQ'ng,ch~t IUQ'ngva ca c~u dans6; binh d~ng giai; can d6i Quy bao hiSm xii h9i trong dai h,;m; xu huang giahocidan s6; tinh ch~t, lo?i hinh lao d9ng va gifra cac nganh nghS, lInh V\IC.

Tu nal112021, th\Ic hi~n diSu chinh tu6i nghi huu thea m\lc tieu tang tu6inghi hUll chung, thu ht;p din khoang cach vS giai trong quy dinh tu6i nghi hUll;d6i vai nhfrng nganh nghS d~c bi~t, nguai lao d9ng duQ'c quySn nghi hUll sam,ho~c mU9n han 5 tu6i so vai tu6i nghi huu chung.

8. Sifa dBi cac quy dinh v~ muc dong, can crr dong bao hi~m xii hQi d~d~t ml,lc tieu mO' rQng di~n bao phu bao hi~m xii hQi

Sua d6i quy dinh vS can Cll' dong bao hi~m xii h9i cua khu V\IC doanhnghi~p it nh~t b&ng khoang 70% t6ng tiSn luang va cac khoan thu nh~p khac cotinh ch~t luong cua nguai lao d9ng d~ khic ph\lc tinh tr~ng tr6n dong, dongkhong du bao hi~m xii h9i, anh huang d€n Id1a nang can d6i Quy bao hi§m xiih9i va quySn lQ'icua nguai lao d911g.

12.NQTW28.DOC 7

Nghien ciru diSu chinh ti l~ dong van Quy bao hi~m xii hoi thea hu6ng haihoa quyen loi gitra nguoi su dung lao dong va nguoi lao dong,

9. Di~u chinh ti l~ tich luy d~ dat ti l~ huo'ng hrong huu tBi da phil hopv6'i thong l~ quoc t~

Sua dc3ieach tinh luang huu thea hirong giam ti l~ tich luy, bao dam khanang can d6i quy hiru tri trong dai h,;111,phu hop voi thong l~ quoc tS. Co IQtrinhdieu chinh keo dai thai gian tham gia bao hi~m xii hoi thuc tS, bao v~ quyen loicua ngiroi huong chS dQ hiru tri thea nguyen t~c dong - huang, cong bang vachia se phu hop,

10. Da dang hoa danh muc, CO'cfiu d§u nr Quy bao hi~m xa hQi theonguyen t~c an toan, b~n vfrng, hi~u qua

Tang cUCrngcong tac danh gia, dv bao tai chinh, hi~u qua d~u til cac quybao hi~m xii hQi; da d~ng hoa danh m\lc, ca c~u d~u tu Quy bao hiSm xii hQithea nguyen t~c an toan, bSn vfrng va hi~u qua; uu tien d~u tu van trai phiSuchinh phu, nh~t la trai phiSu chfnh phu dai h~n; nghien Clm rung buac ma rQngsang cac 11nhvvc co kha nang sinh lai cao, tUng buac va co IQtrinh d~u til mQtph~n tiSn nhan r6i cua Quy thong qua uy thac d~u tu t~i th! truang trong nuacva qu6c tS bao dam an toan, bSn vfrng.

11. Th\l'c hi~n di~u chinh luO'ng huu dQc l~p tuO'ng dBi trong mBi tuO'ngquan v6'i ti~n luO'ng cua ngurri dang lam vi~c, thay dBi cach thu:c di~u chinh .luO'ng huu theo hu6'ng chia se

Thvc hi~n diSu chinh trq c~p huu trf xii hQi thea kha nang can d6i cua ngansach nha nuac; luang huu ca ban duqc diSu chinh chu ySu dva tren ca sa muctang cua chi s6 gia tieu dung, kha nang cua Quy bao hiSm xii hQi va ngan sachnha nuac; quan tam diSu chinh thoa dang d6i vai nhom d6i til(;mg co muc luanghuu th~p va nghi huu truac nam 1995 nh~m thu h~p khoang cach chenh l~chluang huu gifra nguai nghi huu a cac thai kyo

IV- NHI~M VT), GrAI PHAp CHU YEU

1. Tang cUOng lanh d~o, chi d~o cong tac thong tin, tuyen truy~n, nangcao nhan thuc v~ chinh sach bao hi~m xa hoi. .

C~p uy dang, chfnh quySn cac c~p tang cUCrngliinh d~o, chi d~o cong tacthong tin, tuyen truySn; dc3imai nQi dung, hinh thuc tuyen truySn, phE, biSnchinh sach, phap lu~t vS bao hiSm xii hQi dS can bQ, dang vien, nhan dan hiSu r6sv c~n thiSt, lqi ich, vai tro, y nghia va nhfrng nQi dung ca ban cua cai cachchinh sach bao hiSm xii hQi d6i vai bao dam an sinh xii hQi, an ninh chfnh tri,

12.NQTW2B.DOC 8

tr~t tv, an toan xa hoi, tao S\1d6ng thuan, thong nh~t trong thuc hien chinh sachbao hi~ln xa hoi.

2. Hoan thien h~ th&ng phap lu~t v~ lao dQng, vi~c lam, bao hi~m X3 hQi

ThS che hoa cac chu tnrong va hoan thien phap luat, chinh sach v~ baohiem xa hQi phai kSt hop voi hoan thien phap luat, chinh sach v~ che dQ tienluong, viec lam, chinh sach nguoi co cong voi each mang va cac chinh sach,phap luat trong cac linh VlJCco lien quan khac.

Sua d6i, b6 sung phap luat v~ bao hiSm xa hQi thea huang tien toi thuchien bao hiSm xa hQi toan dan; thiet k~ h~ thong bao hiSm xa hQi da t~ng; hoanthi~n cac quy dinh v~ dong - huemg bao hiSm xa hQi, bao dam cac nguyen t~ccong b~ng, binh ding, chia se va b~n vfrng. Ra soat, sua d6i cac quy dinh v~nguai lao dQngVi~t Nam di lam vi~c &nuac ngoai, nguai nuac ngoai van lamvi~c t~i Vi~t Nam tham giabao hiSm xa hQi b~t bUQc,g~n vai vi~c d~y mc;mhdam phan, kY kSt hi~p dinh song phuong v~ bao hiSm xa hQi.

Sua d6i, b6 sung chfnh sach bao hiSm th~t nghi~p, chfnh sach vi~c lam theahuang h,6 trq doanh nghi~p va nguai lao dQngduy tri vi~c lam, bao daln quy~nlqi chinh dang cua doanh nghi~p va nguai lao dQng, kh~c ph\1ctinh tr~ng gianl~n, tr\1c loi bao hiSm th~t nghi~p. Co quy dinh C\1thS va co ch~ quan ly chi:itchevi~c d~u illQuy bao hi~m xa hQi,bao dam vi~c dfrutu Quy bao hi~m xa hQiantoan, b~n vfrng, hi~u qua.

Hoan thi~n cac ch~ tai xu ly vi ph~m phap lu~t v~ bao hiSm xa hQi, nh~t lad6i vai cac hanh vi tr6n dong, nq dong, tr\1c19ibao hiSm xa hQi thea huang coquan quan 1ynha nuac v~ bao hiSm xa hQiva co quan quan 1yQuy bao hiSm xahQi co th~m quy~n xu ph~t cac doanh nghi~p tr6n dong, ng dong, gian l~n, tr\1c1qibao hiSm xa hQi; d6ng thai, cac doanh nghi~p va nguai lao dQng co quy~nkhi~u n~i, hoi:ickh&i ki~n co quan quan ly nha nuac va co quan quan 1yQuybao hiSm xa hQi nSu phat hi~n co sai ph~m trong thvc hi~n chinh sach baohiSm xa hQi.

3. Nang cao hi~u h,rc, hi~u qua quan If nha nu6'c v~ bao hi~m X3 hQi

Nang cao nang l\1c, hi~u 1vc, hi~u qua quan 1ynha nuac v~ bao hiSm xahQi, nh~t la trong vi~c ho~ch dinh chiSn 1ugc phat triSn, xay dVngva hoan thi~nh~ thbng phap lu~t bao hiSm xa hQi. Tang cuang sv ph6i hgp gifra cac c~p, cacnganh va dia phuong trong 1anhd~o, chi d~o t6 chuc th\1c hi~n chinh sach baohiSm xa hQi,kip thai xu 1ynhfrng kho khan, vuang m~c phat sinh.

Nang cao tinh tuan thu phap 1u~tv~ bao hiSm xa hQi thong qua thvc hi~nd6ng bQ cac bi~n phap hanh chinh, kinh t~, tu phap dS tang s6 nguai tham giabao hiSm xa hQi, di doi vai chu tr9ng tang s6 nguai th\1huemg quy~n 19i bao

12.NQ1W2B.DOC 9,.' .... , ..

hiem xa hoi, dac biet la chS dQhiru tri, Tang cuong cong tic thanh tra, kiern tra,giam sat viec chap hanh phap luat vS bao hi§m xli hoi, kip thai phat hien va xuIf nghiem cac vi pham, nhat la cac hanh vi tron dong, no dong, gian l~n, true loiti~n bao hiSm xa hOi.

Sua d6i, b6 _sung, hoan thien cac van ban quy pham phap luat d@d~y manhviec phan cap cho cac ca quan baa hiem xli hoi; thuc hi~n giao chi tiSu Ph'Mtri@nd5i nrong tham gia bao hi@mxa hoi cho cac dia plnrong; phan Q~ ro qlliD. _ly nha mroc voi quan tri bo may t6 chirc thuc hien chlnh sach bao higrri xa h~i.'

Tang cuong cong tac phoi h<;rp,cilia se, kEt n5i thong tin, du li~u giua coquan quan ly nha nuac vS d~u tu, tai chinh, thuS, lao dong dS nang cao hi~u qua _quan ly d5i tugng tham gia baa hiSm Xlihoi va th\1'Cthi chinh sach bao hiSm xlihoi. Nang cao nang l\l'cva hi~u qua cong tac nghien clm ly IU?l1va t6ng kGt thl_ICti€n vS bao hifm xa hoi. Xay dlJIlg co sa du 1i~u vS bao hi6m xli hoi, bo tieu -chi

, d2nh gia kSt qua th\Ic hi~n nhi~m V\l va ch~t lUQ'llgcung ling dich Vl.l ella coquan bao hiSm xli hOi. -

4. Nang caa nang ly:c qmin tri va hi~u qua t6 chilc th\l'c' hi~n chfnh sachbaa higm xa hQi, baa higm thit nghi~p

Hoan thi~n bo may t6 chuc tht;rphi~n chinh sach bao hiSm xa hoi, bao hiSmth~tngpi~p thea dung tinh th~n ella Nghi quySt s6 18-NQ/TW, ngay 25/10/2017· -HQi nghi l~n thli sau Ban Ch~p h3nh Tning liang khoi XII Mot s6' v~n dS vStiSp We 06i mai, s~p x@pt6 chve bQ ·may Clla h~ ili5ng chinh iIi tinh g9n, ho~tdQug hi~u h,lC, hi~u qua. Ki~n toan va nang cao nang I\l'ChO(,ltdong eua HQid6ng quan ly bao hi6m xahOi. Thl;Ic,hi~n ch@Q9 tai chfnh,kS tom, ki6m tmln va­tho~g tin baa cao vS bao hiSm xli hoi thea quy dinh cua phap lu?t.

f)~y m(,lnh cai cach thu 1\1ch3nh chinh, th\Ic hi~n (Ech V\l cong tf\l'c tuySnmuc de?4 tren t~t ca cac lInh V\TCbao hiSm xa hQi, bao hiSm th~t nghi~p; hoanthi~n, d~y m(,lnh k@tn5i co sa du li~u qu5c gia vS bao hiSm vai cac h~ th6ng cosa dfr li~u co lien quan nh~m ph\lc V\1t5t cong tac th\Ic hi~n chinh sach va congtac nghien clm, ho~ch ciinh chinh sach. Ti@p"t\lchi~n d~i hoa quan 1y bao hiSmxli hoi, d~u tu phat trien cong ngh~ va phuang phap quan 1y tien tiEn tront:: t(~ ,

chuc thl;rChi~n bao hi6m xa hoi, bao hi6m th~t nghi~p. Kip tlicri ngan ch~n tmhtr(,lnggian l?n, tr\1c 19i chinh sach bao hiSm xli hoi, bao hi6m th~t nghi~p.

TriSn khai co hi~u qua cac chinh sach baa hi6m th~t nghi~p, phat huy d~yQU cac chuc nang.cua bao hiSm th~t nghi~p, baa dam bao hiSm th~t nghi¢p thlJC.S\l' 1acong C\l qt.taU:.trithi truang lao dong. Chi phi t6 chuc th\Ichi~n chinh.sachbaa hiSm th~t ngh}~' J).ytu ngu6n Quy bao hiSm th~t nghi~p, khong l~y illngan

4 , ., _ '\ '\

sach"nha n,~ac.C~ do c~e,~.~f1.d\mg, d~o t~o, boi du6ng nguon nhfu1 }vc dapling yeu cau, nhi~m. V\l, nnat 1a trong boi canh thi truemg lao dong bien dQng

12.NQTW2B.DOC 10

nhanh chong va CU9CCach mang cong nghiep 16 tlnr 4 Qava dang lam bi~n d6iC~1i true cua thi truong lao dong, .

5. Tang cU'Crngvai tro lanh dao cua f)~ng, phat huy vat tro cua nhan. dan, Mat tr?n Ta qudc Vi~t Nam va cac ta chtrc chinh tr] - xa h9i

Tang cuong S17lanh Q£;l.Ocua Dang hong hoach dinh chinh sach va t6. chircthuc .hien chinh sach baa hiem xa hQi thea dung dinh huang x~ ·h9i chu nght~, .Q~Cbiettrong phat trien dai tuong tharn gia bao hi~rrixa h9i va tuan thu cac qliydinh cua phap lu~t v~ baa hiem xa hoi. . . .

I

Phat huy vai tro cua Mat tran T6 quoc Viet N am, cac t6 clnrc chinh tri - J\ah9i va nhan dan trong giam sat, phan bi~n xa hQi, t6 chuc tuyen truy~n, v~dQng nhan dfuithgc hi~n tat chinh s~3:'ch,phap Iu?.tv§ baa hiem xa hQi.

V- TO carre THVc H~N

1. Cac tirth llY, thanh uy, cac ban ·dang, ban can Sl,I dang, Q~ng QOan,danguy tr17CthuQc Trung uang xay d1jng chuang trinh, k§ ho,?-ctih~nh dQng vc5it9trinh va phan cong C\1 the trach nhi~m cho cac cd quan, t6 chuc, don vi th1jchi~n ph'Llh9P vai diSu ki~n C\1 the cua tUng nga;m, lIDhV\IC, dia phuong~ ·donvi.

2. Dang doail Quac h9i lanh Q,?-ovi~c xay dvng lu~t, phap I~nh ph\lc Y\l.trien khai th\Tc hi~n Nghi· quy~t; tang cUOng giaID sat vi~c cai cach chinh sac:hbao hiem xa hQi, pang cao ch~t lugpg va h~~Qqua ho,?-td9ng huang tai Ihl;lC tieuti~.b.bg, cQng b.~n:g,b~n vfrng, d6ng .gop JiCh qrc vao phat trien kinh t6 - xa h9ivahQi nh~p quae ·t~. .

3 .. Ban Tuyen giao Trung uong chu tri, phai h9P vai Ban can s\!' ·d~ngChinh phil va Ban ·Kinh tS Trung uang t6 chuc vi~e hQ~t~p, quan tri~t va tuyentruy~n sau rQng Nghi quy~t, k~t qui th17chi~n Nghi quySt .

. 4. Ban Kinh tS Trung uang chil tri, phai hgp vai cac cO' quail' lien quanthucmg xuyen thea doi, kiem tra, don ciac vi~c trien khai t6 chuc th\Ic hi~n N ghiquySt va dinh leY So' kSt, t6ng kSt, bao cao BQ Chinh tri, Bail Bf thu.

TIM BAN CHAP HANH TRUNG trONG. TONG BI TH11

IHi fry: Nguyln Phu Tr9ng

_-_.

DANG Be) TlNH LAo CAlDANG lTYKHOI cAc co QUAN TINH

* Saol1}cS692-BS/DUK Lao Cal, ng{~v04 thang 6 mlm 2018

Nai nhfm:- Cae die UVBCH BBK;;- Cae chi, cHng bQ co·8(1;- Luu VPDUK.