1

CONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIO

experiencia uruguayaexperiencia uruguayaexperiencia uruguayaexperiencia uruguayaexperiencia uruguayaexperiencia uruguayaexperiencia uruguayaexperiencia uruguaya

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICASDIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD

PROGRAMA DE REFORMA DE LA CONSERVACIÓN VIALIRF - GTZ - OEA

3

CAMINOS PRIVADOS

CONCESIONES DE PEAJE CON MANT. POR NS

CONTRATOS DE MANT. POR NS

CONTRATOS DE MANT. POR UNIDADES FÍSICAS

FORMAS DE GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO FORMAS DE GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO distintos grados de participación y responsabilidad del distintos grados de participación y responsabilidad del

sector privadosector privado

4

EMP. EX FUNCIONARIOSEMP. EX FUNCIONARIOS1.363 km / 16%%%%

EMP. CONSTRUCTORASEMP. CONSTRUCTORAS1.932 km / 22%%%%

EMP. CONCESIONARIASEMP. CONCESIONARIAS443 km / 5%%%%

contratado por NS3.738 km / 43%%%%

sin contratar4.993 km / 57%%%%

DISTINTAS FORMAS DE

GESTION DEL MANTENIMIENTO

5

CONTRATOS DE MANTENIMIENTO CONTRATOS DE MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIO

CON EMPRESAS DECON EMPRESAS DEEX FUNCIONARIOS DE LA DNVEX FUNCIONARIOS DE LA DNV

6

CONTRATOS DE MANTENIMIENTOPOR NIVELES DE SERVICIO

CON EMPRESAS DE EX FUNCIONARIOS DE LA DNV

PROGRAMA DE REFORMA DEL ESTADO

PROGRAMA DE REINSERCIÓNLABORAL Y EMPRESARIAL

programa de retiro incentivadoprograma de capacitación empresarial

régimen de acceso a créditos “blandos”régimen de contratación directa

7

EXTENSIÓN1.363 km / 16%%%%

ALCANCESpavimento

señalizaciónalcantarillas

puentes derecho de vía(iluminación)

CUOTA MENSUALU$S 200 / km / mes

DURACIÓN2+2 / 3 años

CONTRATOS DE MANTENIMIENTO POR NIVELES DE

SERVICIO

CON EX FUNCIONARIOS DE

LA DNV

8

RESULTADOSRESULTADOS• para la DNV

• menor costocosto por administración “directo” U$S 3.700 /km/año inc. LScosto por administración “total” U$S 5.200 /km/año inc. LScosto por contrato con ex-funcionarios U$S 2.500 /km/año inc. LS e imp

• igual estadoIES inicial de los contratos 63IES promedio durante los contratos 63IES actual de los contratos 60IES actual mant.por administración 58

• para los usuarios• niveles de servicio asegurados• muy buena percepción de los usuarios

“Cuando uno pasa por la ruta se nota la diferencia, tanto en la carretera como en el pasto; se observa otro cuidado y mayor prolijidad”“Ya no existen tantas dilatorias para arreglar los baches, antes demoraban un mes y ahora en una semana están arreglados”

• para los ex funcionarios• mayores ingresos personales• mejor valoración social

“En la ruta 5 ha cambiado hasta la forma en que la gente nos saluda; ya no nos ven con aquel desgano que teníamos antes”

“Esto nos abrió un horizonte tremendo ..., pasamos de peludos a empresarios”

9

CONTRATOS DE MANTENIMIENTO CONTRATOS DE MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIO

CON EMPRESAS CONSTRUCTORAS CON EMPRESAS CONSTRUCTORAS TRADICIONALESTRADICIONALES

10

EXTENSIÓN1.932 km / 22%%%%

ALCANCESpavimento

señalizaciónalcantarillas

puentes derecho de vía

CUOTA MENSUALU$S 500 / km / mes

DURACIÓN4 años

CONTRATOS DE MANTENIMIENTO POR NIVELES DE

SERVICIO

CON EMPRESAS CONSTRUCTORAS TRADICIONALES

11

EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOSEVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS

C.RE.MA.

Contrato de REhabilitación y MAntenimiento

C.G.M.

Contrato de Gestión y Mantenimiento

C.G.M.O.

Contrato de Gestión, Mantenimiento y Operación

15

MANTENIMIENTOMANTENIMIENTOniveles de servicioniveles de servicio

DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN PARÁMETRO METODO DEEVALUACIÓN EXIGENCIA TIEMPO

RESPUESTA

DERECHO DE VÍA

Elementosextraños.

Presencia de elementos extraños comoescombros, basura, desechos, derrumbes,animales muertos, etc..

Inspección visual. No se admitirá ningún tipo deelemento extraño.

7 días

Exceso demaleza.

Presencia de cualquier tipo de vegetaciónque interfiera con la visión de los usuarios yel correcto escurrimiento de las aguassuperficiales hacia las obras de drenaje.

Altura de lamaleza.

Se mide con regla o cintamétrica la altura de lavegetación.

Hasta una distancia de 5 mdel borde de la calzada:< 0,5 mEn el resto no se establecenrestricciones.

7 días

ALCANTARILLAS Y DESAGÜES

Obstrucción dealcantarillas.

Presencia de elementos extraños en elinterior de alcantarillas u otras estructurasde captación de aguas, tales comoelementos orgánicos o inertes, que impidan,obstaculicen o alteren el libre escurrimientode las aguas.

Porcentaje dela alturaobstruidarespecto de laaltura total dela alcantarilla.

Para cada alcantarilla dela muestra se mide laaltura libre y la altura total,y se cuantifica como:(Altura total – Altura libre)* 100 / Altura total

< 20% 3 días

Suciedad en losaccesos de lasaguas al sistemade drenaje.

Presencia de elementos extraños(orgánicos o inertes) en los accesos alsistema de drenaje (cunetas, bajadas deagua, fosos y contrafosos, zanjas, etc.) amenos de 3 m de distancia, que impidan,obstaculicen o alteren el libre escurrimientode las aguas.

Inspección visual. No se admitirá ningún tipo deelemento que condicione elescurrimiento de las aguassuperficiales.

7 días

CALZADA

Pérdida materialselecto.

Reducción del espesor de material selecto. Espesormínimo (encm).

Se realiza una perforaciónpara evaluar el espesorde material remanentecada 50 m en trebolillo yse calculará el promedio.

> 10 cm 14 días

Baches. Depresiones redondeadas de más de 4 cmde profundidad y más de 20 cm de diámetromenor.

Porcentaje delárea afectadarespecto delárea total de lamuestra.

Se identifican las zonasafectadas, se mide elárea, asumiendo unaforma rectangular paracada bache, y secuantifica como:Area acumulada afectada* 100 / Area total de lamuestra.

< 0,5% 3 días

17

RESULTADOSRESULTADOS• para la DNV

• costo similarcosto por administración “directo” U$S 3.700 /km/año inc. LScosto por administración “total” U$S 5.200 /km/año inc. LScosto por contrato con constructoras U$S 5.800 /km/año inc. LS e imp

• mejor estadoIES inicial de los contratos 63IES promedio durante los contratos 71IES actual de los contratos 73IES actual mant.por contratos ex func. 60IES actual mant.por administración 58

• para los usuarios• niveles de servicio asegurados• muy buena percepción de los usuarios

• para las empresas• nueva fuente de negocios

18

CONCESIONES DE PEAJESCONCESIONES DE PEAJESCON MANTENIMIENTO POR CON MANTENIMIENTO POR

NIVELES DE SERVICIONIVELES DE SERVICIO

19

EXTENSIÓN443 km / 5%%%%

ALCANCESpavimento

señalizaciónalcantarillas

puentes derecho de vía

iluminación

RECAUD. PEAJE

PLAZO / VPI

CONCESIONES DE PEAJE

CON MANTENIMIENTO POR NIVELES DE

SERVICIO

20

RESULTADOSRESULTADOS• para la DNV

• aprovechamiento de los peajes• mejor estado

IES actual de las concesiones 86IES actual mant.por contratos constructoras 73IES actual mant.por contratos ex func. 60IES actual mant.por administración 58

• para los usuarios• niveles de servicio asegurados• muy buena percepción de los usuarios

• para las empresas• nueva fuente de negocios

21

EVALUACIÓNEVALUACIÓNde las distintas formas de gestión del mantenimientode las distintas formas de gestión del mantenimiento

TOTALASF. T.B. HORM. GRAVA PROM. ASF. T.B. HORM. GRAVA PROM.

INICIAL 74 59 59 63 63PROMEDIO 75 58 63 63 63 0%ACTUAL 73 54 67 60 60

TOTALASF. T.B. HORM. GRAVA PROM. ASF. T.B. HORM. GRAVA PROM

INICIAL 46 67 50 71 59 70 60 64 63PROMEDIO 81 67 78 73 64 81 72 70 71 13%ACTUAL 97 66 91 72 62 84 86 70 73

CONTRATOS DE MANTENIMIENTO POR NS CON EMP. DE EX FUNCIONARIOS

OBRAS OBLIGATORIAS MANTENIMIENTO

OBRAS OBLIGATORIAS MANTENIMIENTO

CONTRATOS DE MANTENIMIENTO POR NS CON EMP. CONSTRUCTORAS

22

CONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNCONSERVACIÓNPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIOPOR NIVELES DE SERVICIO

EXPERIENCIA URUGUAYAEXPERIENCIA URUGUAYAEXPERIENCIA URUGUAYAEXPERIENCIA URUGUAYAEXPERIENCIA URUGUAYAEXPERIENCIA URUGUAYAEXPERIENCIA URUGUAYAEXPERIENCIA URUGUAYA

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICASDIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD

Ing. Gabriel LuongoIng. Gabriel Luongogluongo@dnv.gub.uygluongo@dnv.gub.uy

www.dnv.gub.uywww.dnv.gub.uy

PROGRAMA DE REFORMA DE LA CONSERVACIÓN VIALIRF - GTZ - OEA