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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética Modelo de negocio y oportunidades de empleo

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

Modelo de negocio y oportunidades de empleo

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Edita:Fundación Anastasio de Gracia-FITEL

Autores:Olaya Argüeso Pérez Enrique Corral Álvarez Marco Antonio Escobar YusteTeodoro Escorial ClementeFélix González ArgüellesJuan Antonio de Isabel GarcíaAntonio Moreta SantamaríaJuan Manuel Ortega HernándezPedro Antonio Prieto GonzálezJosé Antonio Tenorio RíosMarta Torres Torres

Fotografías:Uría Fernández

Creatividad y Diseño: Víctor Ruiz

Fotomecánica, impresión y encuadernación: Cañizares Artes Gráficas S.A.

Grabación y Edición DVD:EDICOM

Postproducción DVD:Banneo

Depósito Legal:

ISBN: 978-84-615-0189-2

Impreso en España

No se permite la reproducción o almacenamiento, total o parcial, de esta obra por cualquier procedimiento –ya sea gráfico, electrónico, mecánico, etc.–. Así como la transmisión de sus contenidos magnéticos, sonoros, visuales o del cualquier otro tipo sin permiso explícito de los titulares de la propiedad intelectual.

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Presentación . . . . . . . . . . . . 6

Participantes

Félix González Argüelles . . . . . . . . 8

Olaya Argüeso Pérez . . . . . . . . . 8

Juan Manuel Ortega Hernández . . . . . . . 8

Pedro Antonio Prieto González . . . . . . . 9

José Antonio Tenorio Ríos . . . . . . . 9

Juan Antonio de Isabel García . . . . . . . 10

Enrique Corral Álvarez . . . . . . . . . 10

Marta Torres Torres . . . . . . . . . 11

Teodoro Escorial Clemente . . . . . . . 11

Marco Antonio Escobar Yuste . . . . . . . 11

Ponencia . . . . . . . . . . . . . 12

Índice

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

Modelo de negocio y oportunidades de empleo

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La Fundación Anastasio de Gracia-FITEL tiene entre sus objetivos fomentar el debate y la reflexión sobre temas políticos, económicos y sociales que preocupan a los ciudadanos, para ello crea foros de discusión plurales y diversos de los que surgen propuestas y alternativas de futuro.

El fin de este primer debate que presentamos, titulado Construcción, rehabilitación y eficiencia energética: modelo de negocio y oportunidades de empleo, es analizar los nuevos usos, criterios y técnicas constructivas que contribuyan a mejorar la eficien-cia energética, así como la de su entorno urbanístico y social en una perspectiva de sostenibilidad global. Se planteó a los intervinientes que pusieran de manifiesto los problemas y al-ternativas que encuentran para confeccionar un modelo de negocio rentable económica y socialmente; así como la oferta, necesidades y oportunidades de empleo que el impulso de estas actividades puede generar.

Para favorecer el intercambio de puntos de vista y la generación de alternativas se eligió un formato de debate dinámico y abierto.

Dinámico porque solamente existe una ponencia introductoria, a cargo de un exper-to que posteriormente participa en el debate, que describe la información básica del

Presentación

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debate y sugiere temas de discusión y porque inmediatamente después de dicha po-nencia comienza el debate con preguntas directas de la moderadora a los intervinientes.

Abierto, porque cuenta con ocho especialistas de distintas áreas de conocimien-to y procedencias. Y porque la entrada es libre y el público participa a través de preguntas escritas que la moderadora se ha encargado de agrupar por temas y lanzar a cada uno de los expertos.

El debate, celebrado en el Círculo de Bellas Artes de Madrid, el 10 de noviembre de 2010, fue presentado por el director gerente de nuestra Fundación, Félix González Argüelles; la ponencia introductoria fue desarrollada por Pedro Antonio Prieto González, jefe del de-partamento de Doméstico y Edificios del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía; y moderó Olaya Argüeso Pérez, jefa de la sección de Economía de la Cadena SER.

Esperamos que la contribución global de todos los que han participado y traba-jado para que haya sido posible nuestro debate sea de su interés y de utilidad para el avance de la sociedad. A todos ellos les agradecemos sus aportaciones.

Antonio Moreta SantamaríaDirector técnico y de proyectosFundación Anastasio de Gracia-FITEL

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Félix González Argüelles. Director gerenteFundación Anastasio de Gracia-FITEL Diplomado en Educación por la Universidad de Oviedo. Experto socio-laboral por la Universidad Nacional de Educación a Distancia y con formación en servicios financieros y en administración de empresas. Su carrera profesional comenzó en el sector de Seguros. En 1994, se incorpora a UGT Metal para poner en marcha la política de servicios, y en 1998 es nombrado responsable del departamento de Servicios de MCA-UGT, encargándose también de la coor-dinación de esta Federación en materia de previsión social, procesos de ajuste y planes y fondos de pensiones, actualmente tiene el cargo de Secretario de Administracion y Recursos. Desde el año 2008 es director gerente de la Fun-dación Anastasio de Gracia-FITEL.

Juan Manuel Ortega Hernández. Jefe del Departamento de InstalacionesGrupo Ortiz

Ingeniero industrial por la Universidad Politécnica de Madrid. Ha desarrollado su carrera profesional durante más de treinta y cinco años, en relación con la ingeniería eléctrica y térmica, y en actividades de fabricación, instalación, gestión y dirección. Ha dirigido una de las empresas instaladoras del Grupo Ortiz y desde el año 2006 ocupa su actual puesto como jefe de Instalaciones, dentro del Departamento de Ingeniería del Grupo Ortiz, dedicado a la construc-ción; y que ha apostado por la introducción de la cogeneración en el sector residencial y por importantes proyectos de Investigación y Desarrollo en el ám-bito del sector.

ParticipantesPRESENTADOR

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Olaya Argüeso Pérez. Jefa de la sección de EconomíaCadena SER Licenciada en Filología Clásica en 1998 por la Universidad de Oviedo y, en el 2002 en Periodismo por la Universidad Carlos III de Madrid. Es también Máster en Economía Aplicada y Máster en Mercados Bursátiles y Financieros por la Universidad Nacional de Educación a Distancia. Comenzó su vinculación con la Cadena Ser en el 2001 realizando un pequeño paréntesis en TVE y Cinco Días.com, volviéndola a retomar hasta ahora, siempre en la sección de Economía. Desde 2007, dirige la sección de Economía de la Cadena SER.

MODERADORA

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Pedro Antonio Prieto González. Jefe del Departamento de Doméstico y EdificiosInstituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)

Es Ingeniero Industrial y cuenta con veinticinco años de experiencia profe-sional relacionada con la energética edificatoria. Realizó sus estudios de ingeniería en la Universidad de Oviedo que completó con los de doctorado en la Universidad Nacional de Educación a Distancia obteniendo el DEA en el Departamento de Ingeniería Energética. Trabajó en las sociedades estatales de Gestión para la Rehabilitación y Construcción de Viviendas y de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio.

Se incorporó al IDAE en el año 1993 donde, como jefe del departamento de ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico y de edificios, sus líneas de trabajo son la promoción del mercado de servicios energéticos y la mejora de la eficiencia energética en la edificación. Representa al IDAE en las Comi-siones Asesoras del Reglamento de instalaciones térmicas, de Certificación Energética de Edificios y Comisión para la Calidad de la Edificación del Código Técnico de la Edificación.

PONENTE

José Antonio Tenorio Ríos. Coordinador de la Unidad de Calidad de la ConstrucciónInstituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja

Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC)Ministerio de Ciencia e Innovación

Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la Universidad Politécnica de Ma-drid. Inicio su carrera profesional en una empresa de consultoría de ingeniería y por un breve espacio de tiempo en una empresa constructora. Trabaja desde hace más de doce años en el Centro Superior de Investigaciones Científicas. En ese tiempo ha colaborado con el Ministerio de Fomento (Vivienda) en el desarrollo de reglamentos, como el Código Técnico de la Edificación, y participa de trabajos de investigación con la energía, edificación y sostenibilidad, reha-bilitación, etc. Es miembro y representante del Instituto Eduardo Torroja en la Comisión de Calidad de la CSICE, la Subcomisión Administrativa de Calidad en la Edificiación, la Asociación Española para la Calidad (AEC) en la sección de Construcción, y de la Comisión Asesora para la Certificación energética de Edi-ficios. También pertenece a la Comisión de Investigación y al Grupo de Trabajo de Edificación del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

En la actualidad continúa su labor en el CSIC, como coordinador de la Unidad de Calidad de la Construcción, integrada en el Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja.

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Juan Antonio de Isabel García. Consejero delegado Geoter

Ingeniero Industrial por el ICAI y profesor asociado de la Escuela Técnica Supe-rior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid, dentro de las áreas de Auditoría Energética y Energías Renovables del Departamento de Ingeniería Hidráulica y Energética.

Su carrera profesional se ha desarrollado en grandes empresas multinacionales alemanas y suecas, en el ámbito técnico de la Ingeniería de Proyectos y en el gerencial. Ha residido en Alemania y ha sido Country Manager para el mercado ibérico durante diez años.

Es también miembro de la asociación alemana y europea de Geotermia, pertenece a la junta directiva de la sección de Energía Geotérmica de APPA y es socio fundador de Geoter desde el año 2007, de la que en la actualidad es consejero delegado. La empresa Geoter está especializada en proyectos de sostenibilidad, alta eficiencia energética y aplicaciones de geotermia de baja entalpía, en el sector industrial y residencial, siendo Geoter la agencia de los Grupos Zent-Frenger, Stiebel-Eltron, HSW y HeidelbergCement para España y Portugal.

Enrique Corral Álvarez. Director generalFundación Laboral de la Construcción (FLC)

Licenciado en Derecho y Diplomado en la especialidad jurídico-empresarial por el CEU–San Pablo de Madrid. Su trayectoria profesional se inició como abogado especializado en la asesoría de empresas. Entre 1994 y 1998 fue asesor ju-rídico y coordinador territorial de la Confederación Nacional de la Construcción (CNC). Entre 1995 y 1996 fue también asesor de la presidencia de la European Builders Confederation (EBC). Entre los años 1998 y 2003 ocupó el puesto de gerente de la Asociación de Promotores Constructores de España, representan-do a esta organización en la CNC y la FLC.

En la actualidad y desde el año 2003 es director general de la Fundación Labo-ral de la Construcción, organización que tiene como objetivos el fomento de la formación profesional, la mejora de la seguridad y la salud en el trabajo, así como la profesionalización y dignificación del empleo del sector.

Participantes

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Marta Torres Torres. Directora gerente Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (ASPRIMA)

Arquitecto Superior por la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid, Máster en Urbanismo y Planeamiento por el Colegio de Arquitectos de Barce-lona y Máster de Restauración y Rehabilitación Arquitectónica de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid. Ha realizado también tres cursos de Ingeniería Superior Industrial y estudios de especialización en diversas áreas en el Instituto Francés de Urbanismo de París, en el IESE y en CESMA.

Ha desarrollado su carrera profesional en diversos puestos y empresas del sector de la construcción pertenecientes al grupo Habitat, al grupo Valdeazores y a Larcovi. Desde el año 2006 ocupa el puesto de directora gerente de la Asociación de Pro-motores Inmobiliarios de Madrid, que tiene como principal objetivo defender los intereses profesionales de las empresas inmobiliarias de la Comunidad de Madrid.

Teodoro Escorial Clemente. Secretario adjunto a la secretaria general Metal, Construcción y Afines de UGT. Federación de Industria (MCA-UGT)

Trabajador de Fomento de Construcciones y Contratas. Ha desarrollado toda su carrera laboral y sindical en el sector de la construcción. Entre 1977 y 1983 fue secretario de Acción Sindical de la Federación Regional de Construcción de Madrid. Desde 1983 y hasta 1994, ocupó el mismo cargo en la Federación Estatal de la Construcción, Madera y Afines (FEMCA-UGT), posteriormente pasó a ocupar el de secretario de Organización hasta 1998. Entre 1998 y 2002 es elegido para ocupar la secretaría de Formación en la Comisión Ejecutiva Con-federal de la Unión General de Trabajadores.

En la actualidad, es secretario adjunto a la secretaría general de MCA-UGT, Federación de Industria; habiendo ocupado anteriormente los cargos de secre-tario de Política Sindical y de Administración en la misma organización sindical, una de las más representativas del sector en España.

Marco Antonio Escobar Yuste. Director de FormaciónTüv-Rheinland

Licenciado en Ciencias de la Información por la Universidad Autónoma de Barce-lona. Ha desarrollado toda su trayectoria profesional en el ámbito de la Forma-ción. Ha sido director nacional de formación de Bureau Veritas y director regional de formación en SGS.

En la actualidad es director de Formación para España en la empresa alemana Tüv-Rheinland, dedicada a la certificación de compañías, productos y personas, que apuesta por la formación en el área de las energías renovables.

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Ponencia

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Pedro Antonio Prieto GonzálezJefe del Departamento de doméstico y edificios

Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)

Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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Requisitos mínimos de eficiencia energética

y certificación energética

Una primera respuesta a esta pregunta puede venir de la Directiva 2010/31/UE,

de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios que

nos marca el camino a seguir, al menos, durante los próximos diez años en la

eficiencia energética de la edificación.

A más tardar el 31 de diciembre de 2020 todos los edificios nuevos que se

construyan y después del 31 de diciembre de 2018, todos los edificios nuevos

que estén ocupados y sean propiedad de las autoridades públicas deberán ser de

«consumo de energía casi nulo». Es decir, deberán ser edificios con un nivel de efi-

ciencia energética muy alto, donde la cantidad casi nula o muy baja de energía re-

querida deberá estar cubierta, principalmente, por energía procedente de fuentes

renovables. Esto significa que vamos a tener que cambiar nuestra forma de proyec-

tar, construir y mantener nuestros edificios e instalaciones de una forma radical.

¿Puede generar la eficiencia energética un nuevo modelo de negocio en la construcción

y la rehabilitación de edificios con consecuencias positivas para el empleo?

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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Para conseguir lo anterior la directiva establece dos niveles de actuación. En el

primer nivel están los requisitos mínimos de eficiencia energética calculados con

el fin de alcanzar unos niveles óptimos de rentabilidad. En el segundo nivel está

la certificación de la eficiencia energética del edificio reflejada en una escala de

siete niveles.

Los requisitos mínimos los tiene que cumplir cualquier edificio. Se calculan de

acuerdo con un marco metodológico. Cada Estado elegirá una serie de edificios

representativos por su funcionalidad, situación geográfica, climática y de uso. Se

definirán medidas de ahorro y eficiencia energética y de energías renovables. Por

último se simulará el comportamiento energético de estos edificios calculando

los consumos de energía final, primaria y emisiones de CO2 así como los costes

para la implantación de estas medidas durante el ciclo de vida útil. De esta forma

se evalúa el coste-efectividad de las medidas propuestas que permitirá determi-

nar los niveles óptimos de rentabilidad de los requisitos mínimos de eficiencia

energética, a incorporar en la reglamentación energética de cada Estado.

Una vez superado este primer nivel, el edificio se calificará energéticamente

mediante una serie de indicadores energéticos, que permitirán al comprador o

usuario del edificio comparar su eficiencia energética con otros, lo que introduce

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un criterio adicional de compra en el mercado, que se traducirá en una valoración

de la eficiencia energética y de las inversiones asociadas.

A diferencia de la actual Directiva se introduce el criterio de rentabilidad de las

medidas a implantar; hay que evaluar lo que nos cuestan estas medidas de efi-

ciencia energética o de aplicación de las energías renovables, analizarlas en su

ciclo de vida y ver si estas medidas, en sí mismas, son recuperables por los ahorros

energéticos que generan. En definitiva se evalúan considerando los criterios de

viabilidad técnica, económica y medioambiental.

Por lo que respecta a la certificación energética, prácticamente se mantiene como

hasta ahora. Es decir, todos los edificios que se construyen nuevos o se rehabili-

tan tienen que poseer una calificación energética, que informe al comprador de

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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Los edificios existentes, cuando éstos se vendan o alquilen, deben llevar una eti-

queta, con su clase de eficiencia energética. Durante el año 2011 se publicará un

¿Son viables los edificios de «consumo de energía casi nulo»?

su nivel de eficiencia y del consumo estimado que ese edificio va a tener en el

futuro para unas condiciones determinadas de funcionamiento y operación.

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Real Decreto que regulará la certificación energética en los edificios existentes.

Una segunda aproximación a la pregunta inicial consistiría en saber si los «edifi-

cios de consumo de energía casi nulo» son viables desde una perspectiva técnica

y económica. Para responder a esta cuestión vamos a analizar cuatro casos.

Podemos preguntarnos, en primer lugar, si sabemos y podemos construir este tipo

de edificios de bajo consumo. La respuesta es afirmativa. Lo ha sido, por ejemplo,

en el caso desarrollado dentro del proyecto ARFRISOL, subvencionado por el

Ministerio de Educación y Ciencia, y coordinado por el CIEMAT.

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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Se han realizado cinco edificios en zonas climáticas diferentes: en Almería en dos

zonas, una desértica y una de costa; en Madrid; en Siero, Asturias; y otro en Soria;

que cubre todo el abanico de zonas climáticas de nuestro país. En concreto, las

fotos que aquí aparecen son de la sede del Centro de Investigación en fuegos

y ventilación de túneles San Pedro de Anes de la Fundación Barredo en Astu-

rias, que está realizado por arquitectos de la empresa ALIA. El objetivo de estos

edificios es reducir su consumo de energía en más de un ochenta por ciento y

aprovechar las energías disponibles en la zona en que se construyen.

Estos son casos reales, que utilizan diferentes estrategias de aprovechamiento

energético. En primer lugar, un buen diseño y una buena orientación, de forma

que se aproveche la radiación solar en invierno y que se proteja el edificio de la

misma en verano, aprovechar el efecto invernadero, incorporar parasoles, espa-

cios acristalados, ventilación cruzada, una compacidad adecuada, un aislamiento

potenciado y la utilización de energías renovables, tanto de forma activa, como

también pasiva. Con estos elementos, los edificios que se han construido per-

miten, reducir el consumo de energía en un porcentaje elevado. Por tanto, vemos

que es posible construir estos edificios que la Directiva nos señala.

Un segundo caso es un estudio realizado por la Asociación de Promotores,

ASPRIMA. En un edificio de protección pública en Madrid, ya construido y que

cuenta con un histórico de datos de consumo, se han analizado las posibilidades

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de mejora de su eficiencia energética y calificación energética al aplicar una serie

de medidas de ahorro y eficiencia energética que permitan reducir su consumo

de energía y el coste que tendrían.

La primera conclusión que obtienen es la incidencia del diseño inicial, aspecto

clave para que el consumo de energía se reduzca. Diseño que no implica un so-

brecoste económico. Este posible buen diseño energético, permite obtener una

mejor calificación energética con esfuerzos económicos menores y, por lo tanto,

con un menor consumo.

Como conclusión, el consumo de energía del edificio depende en buena medida

de la compacidad del edificio, su adecuada orientación y un buen diseño de las

soluciones técnicas y del aprovechamiento de aquellas energías que están más

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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al alcance del edificio, como puedan ser energía solar activa y pasiva, geotermia,

biomasa, etc.

Desde un punto de vista económico, pasar de una calificación D, que es una cali-

ficación que cumpliría con los requisitos mínimos de la reglamentación vigente

(Código Técnico de la Edificación) a una calificación B, en una escala en que la

letra superior sería una A, implica un aumento del presupuesto muy pequeño,

del 2,22%, 21,6 euros por metro cuadrado construido. Lo que supone un ahorro

del 44% en el consumo final de energía. Es decir, con una pequeña inversión

inicial adicional, se puede obtener un ahorro energético considerable.

El tercer caso nos plantea una pregunta:

¿Son más caras las instalaciones más eficientes?

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En la figura se representa el coste de la energía en calefacción y agua caliente

sanitaria que tiene un edificio en 10 años y la inversión necesaria para renovar

su caldera. El 12% representa la inversión en la nueva caldera, mientras que el

88% es el consumo de energía que ese edificio va a tener. Por lo tanto, cualquier

medida que vaya encaminada a reducir el consumo de energía es fácilmente

recuperable por ahorros, ya que el consumo pesa más que la inversión en este

balance global a diez años.

Sin embargo, el promotor y el comprador se fijan en aspectos diferentes del gráfico.

Al promotor cuando construye la vivienda o el instalador cuando hace una reforma

de la caldera le interesa que la inversión sea la menor posible a corto plazo, por lo

que en muchos casos opta por la caldera más barata aunque no sea la más eficiente.

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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Sin embargo al comprador de esa vivienda, que va a vivir en ella durante muchos

años, le interesa, no solo que la inversión sea reducida, sino que el consumo

de energía a lo largo de esos diez años sea el menor posible, cubriendo los

requisitos de confort térmico que desea. Es decir que sea lo más eficiente

energéticamente posible.

Esta diferencia de enfoque dificulta a veces optar por una caldera más cara, pero

más eficiente, ya que uno percibe la rentabilidad de la decisión a corto plazo

y el otro a largo plazo. Debemos cambiar este enfoque y analizar la eficiencia

energética o la aplicación de las energías renovables no en el corto plazo, sino en

el largo, que es el que conviene al ciudadano.

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Modelo de negocio y oportunidades de empleo

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Por último, el cuarto caso es el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética que se está

aplicando en los edificios de la Administración General del Estado. Es decir:

La Administración General del Estado tiene más de 10.000 edificios que repre-

sentan más de 30 millones de metros cuadrados de superficie construida. Mu-

chos de ellos de gran complejidad y diversidad de uso (centros penitenciarios,

aeropuertos, museos, etc.). Y que cuentan con un potencial de ahorro impor-

tante, que se puede realizar por dos vías.

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

¿Qué está haciendo la Administración Pública para incorporar

la eficiencia energética en sus edificios?

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Por un lado, con una mejor gestión energética por la vía de acciones que son sen-

cillas (regulando los horarios de funcionamiento, protocolos de encendido y apa-

gado, etc.). Y por otro, realizando inversiones que introduzcan mejoras tecnológi-

cas en los edificios (cambio de calderas, sistemas de iluminación, introducción

de energías renovables, etc.). En definitiva, cualquier medida que permita ahorrar

energía y que, por lo tanto, en este caso, a diferencia de la gestión energética,

sí obliga a realizar inversiones recuperables por ahorros a corto o medio plazo.

Porque ¿se gestiona bien la energía en los edificios? Cuando hemos realizado al-

guna encuesta la respuesta es afirmativa en el 68% de los casos. Pero gestionar la

energía no significa solamente hacer un seguimiento mensual de los consumos

de energía, sino también analizar desviaciones, proponer medidas de mejora de

la eficiencia energética, etc. Y esto último se hace en un número reducido de

casos.

Hay una dificultad para realizar este ahorro de energía, bien por la vía de la

gestión energética, bien por la vía de la inversión en nuevas tecnologías, porque

en este segundo caso, se requieren inversiones importantes. Para ello, la directiva

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de uso final de la energía y los servicios energéticos nos propone como solución

el desarrollo de un mercado de servicios energéticos dando entrada a empresas

especializadas en ahorro de energía, denominadas ESEs «empresas de servicios

energéticos». Y que sean ellas las que detecten este ahorro de energía e inviertan

en tecnologías de eficiencia energética, de forma que se incorporen los sistemas

más eficientes en los edificios. La forma de pago de estos servicios a las ESEs es

mediante los ahorros que la aplicación de estas medidas genera. Por ejemplo, si

la ESE reforma el sistema de iluminación de forma que se reduzca el consumo

en electricidad ahorrando un 50% respecto a lo que en ese momento el edificio

está consumiendo, manteniendo unos niveles de confort lumínico adecuados,

es ese ahorro el que le va a permitir pagar a la ESE la reforma del sistema de

iluminación.

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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Dentro de la Administración la formalización de este contrato de servicios

energéticos se puede realizar mediante la figura del contrato de colaboración

público-privado, recogido en la Ley de Contratos del Sector Público.

La situación se representa en la transparencia. Por una parte, el propietario del

edificio compra la energía a un suministrador, sea gas o energía eléctrica; por

otra parte, contrata el mantenimiento a una empresa mantenedora. Y, por último

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la propiedad realiza la gestión energética del edificio e inversiones en medidas de

ahorro y de eficiencia energética cuando dispone de fondos. Todo esto se hace de

forma desagregada. ¿Qué es lo que se pretende con el modelo de servicios en-

ergéticos? Se pretende integrar estos cuatro aspectos en uno. De forma que exista

un único interlocutor, la empresa de servicios energéticos, que compre la energía, la

gestione, realice el mantenimiento y que, en definitiva, preste al propietario un servi-

cio (confort térmico, lumínico, agua caliente sanitaria, etc.), de forma que pueda

optimizar los cuatro aspectos anteriores que, en este momento, están disociados lo

que supone en muchos casos una barrera para el ahorro de energía.

Esto es lo que la empresa de servicios energéticos hace: diagnostica el edificio,

analiza dónde está el potencial de ahorro energético e invierte en aquellas tec-

nologías más viables que permiten reducir el consumo de energía.

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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Y ya para terminar, se incluyen una serie de cuestiones abiertas que pueden

animar el debate posterior:

• ¿Es necesaria una reglamentación específica que permita impulsar la

rehabilitación energética de los edificios?

• ¿Cómo integrar esta reglamentación dentro de la reglamentación vigente

(Código Técnico de la Edificación)?

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Modelo de negocio y oportunidades de empleo

Cuestiones para el debate

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• ¿Es una barrera la dispersión de las ayudas para rehabilitación, seguridad,

habitabilidad, eficiencia energética, etc.? ¿Tiene el destinatario dificultades para

poder identificarlas e integrarlas de acuerdo con sus necesidades (diferentes

Administraciones, plazos de convocatorias, etc.)

• ¿Tenemos profesionales preparados para diseñar y construir edificios

de consumo de energía casi nulo?

• ¿Cuál es el perfil del profesional que se demandará para los edificios

de consumo de energía casi nulo?

• ¿Qué reciclaje profesional debe proporcionarse al profesional que está en el

mercado de cara a su adaptación para el caso de los edificios de consumo de

energía casi nulo?

• ¿Cómo generar una mayor demanda de rehabilitación de la eficiencia energéti-

ca de los edificios? ¿Son más efectivas las actuaciones a gran escala, de barrio,

etc. o a nivel de vivienda o edificio?

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Construcción, rehabilitación y eficiencia energética

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• ¿Cómo difundir la información sobre las tecnologías más eficientes

energéticamente?

• ¿Cómo comunicar las ventajas de la rehabilitación energética?

• ¿Cómo distinguir las soluciones técnicas para edificios que realmente

son eficientes de las que no lo son?

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Modelo de negocio y oportunidades de empleo

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