2019 Global Status Report for Buildings and ConstructionTowards a zero-emissions, efficient and resilient buildings and construction sector

Resumen EjecutivoSpanish Translation

2019 Global Status Report for Buildings and Construction

Resumen EjecutivoSpanish Translation

Towards a zero-emissions, efficient and resilient buildings and construction sector

Acknowledgements

The 2019 Global Status Report for Buildings and Construction was prepared by the International Energy Agency (IEA) for the Global Alliance for Buildings and Construction (GlobalABC). The report was coordinated by the United Nations Environment Programme and was made possible by the generous support of the governments of Canada, France, Germany, and Switzerland.

ISBN No: 978-92-807-3768-4

Job No: DTI/2265/PA

Cover Images: © Shutterstock

Copyright © United Nations Environment Programme, 2019.

The United Nations Environment Programme and GlobalABC members acknowledge the IEA’s role in generating the analysis in this report based on IEA data and the data of GlobalABC members. The IEA shall retain ownership of its underlying data and analysis included in this report.

This publication may be reproduced in whole or in part and in any form for educational or non-profit purposes without special permission from the copyright holders, provided acknowledgement of the source is made. The IEA and the United Nations Environment Programme would appreciate receiving a copy of any publication that uses this publication as a source.

No use of this publication may be made for resale or for any other commercial purpose whatsoever without prior permission in writing from the IEA and the United Nations Environment Programme.

The electronic copy of this report can be downloaded at www.iea.org or www.globalabc.org.

Citation: Global Alliance for Buildings and Construction, International Energy Agency, and the United Nations Environment Programme (2019): 2019 Global Status Report for Buildings and Construction: Towards a zero-emission, efficient and resilient buildings and construction sector.

Disclaimer

The views expressed in this 2019 Global Status Report are not necessarily those of GlobalABC partners. Moreover, the views expressed do not necessarily represent the decision of the stated policy of the IEA, the United Nations Environment Programme (UNEP), or its individual member countries , nor does citing of trade names or commercial process constitute endorsement. The IEA and the United Nations Environment Programme do not make any representation or warranty, express or implied, in respect of the report’s contents (including its completeness or accuracy) and shall not be responsible for any use of, or reliance on, the report.

Geographical disclaimer

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Reporte de Estatus Global para la Construcción y las Edificaciones 2019

Hacia un sector de la construcción y edificaciones cero emisiones, eficiente y resiliente

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Resumen Ejecutivo El sector de la construcción y edificaciones representó en 2018 el 36% del uso final de la energía y el 39% de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) relacionadas con energía. De este último, 11% provienen de la fabricación materiales y productos para la construcción como acero, cemento y vidrio. El Reporte de Estatus Global de este año proporciona una actualización sobre los factores clave globales que impulsan las emisiones de CO2 y la demanda energética desde 2017, junto con ejemplos de políticas, tecnologías e inversiones que apoyan las edificaciones bajas en carbono.

Los hallazgos clave respecto a las tendencias globales en el sector de la construcción y edificaciones son:

• Las emisiones globales del sector de edificaciones incrementaron 2% entre 2017 y 2018, llegando al nivel más alto registrado, mientras que la demanda final de energía aumentó 1% desde 2017 y 7% desde 2010.

• Estos aumentos han sido impulsados por un fuerte crecimiento la población y superficie construida. Si bien se siguen realizando mejoras en eficiencia, estas no han sido suficientes para superar el crecimiento de la demanda.

• 2020 es un año clave para que los países mejoren sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC por sus siglas en ingles), especialmente respecto a mayores acciones para abordar el uso de la energía y las emisiones del sector de la construcción y edificaciones.

• Los países están innovando e implementando medidas para mejorar la eficiencia y reducir las emisiones de sus edificaciones. Compartir sus experiencias exitosas a nivel global permitirá ampliar su impacto; hojas de ruta regionales están siendo desarrolladas para este propósito.

Las emisiones de las edificaciones a nivel global continúan creciendo

En 2018, las emisiones globales provenientes de edificaciones crecieron un 2% por segundo año consecutivo hasta 9.7 giga toneladas de dióxido de carbono (GtCO2), sugiriendo un cambio en la tendencia de 2013 a 2016 cuando estas se habían estabilizado. El crecimiento ha sido impulsado por una fuerte expansión en la población y superficie construida que llevaron a un incremento del 1% en el consumo energético hasta cerca de 125 exajulios (EJ).

Un factor importante en el crecimiento de la demanda energética y las emisiones de las edificaciones a nivel global es la electricidad, cuyo uso se ha incrementado más de 19% desde 2010, generado principalmente a partir de carbón y gas natural. Esto indica qué tan crucial es hacer accesibles las fuentes de energía limpias y renovables, así como el uso de diseños pasivos y de baja energía en la construcción de edificios.

De 2017 a 2018, la intensidad energética ha seguido mejorando para calefacción de espacios (-2%) e iluminación (-1.4%), ha aumentado para refrigeración de espacios (+2.7%) y permanece estable para calentamiento de agua, cocina y electrodomésticos. En 2018, con un incremento de 8% respecto a 2010, la refrigeración se ha convertido en el uso de más rápido crecimiento en edificios desde este último año, aunque todavía representa una pequeña proporción de la demanda total con un 6%.

Reporte de Estatus Global para la Construcción y las Edificaciones 2019

Hacia un sector de la construcción y edificaciones cero emisiones, eficiente y resiliente

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Fuente: Obtenido de IEA (2018a), World Energy Statistics and Balances 2019, www.iea.org/statistics y IEA Energy Technology Perspectives buildings model, www.iea.org/buildings.

Las revisiones de los NDCs en 2020 son una nueva oportunidad para reducir las emisiones de las edificaciones

Como parte de sus planes para limitar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), 184 países han proporcionado sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC por sus siglas en ingles). Aunque la mayoría de ellos (136) mencionaron edificaciones, pocos contienen acciones explícitas para hacer frente a las emisiones del sector. En la próxima ronda de NDC, que abarca desde 2020 hasta 2025, se necesitarán mayores esfuerzos para mitigar estas emisiones a través de recursos renovables limpios, y una mayor atención es requerida para materiales de construcción bajos en carbono, mejoras en las cubiertas de las edificaciones, sistemas eficientes y soluciones naturales.

Estos esfuerzos requerirán una mayor inversión. En 2018, esta fue de $ 139.000 millones USD, representando una reducción del 2% con respecto al año anterior. Para hacer frente a las emisiones y mejorar la intensidad energética en el sector de la construcción y edificaciones, los gobiernos, las empresas y los ciudadanos deben aumentar la inversión en eficiencia para compensar su crecimiento.

Las nuevas políticas están guiando el camino hacia adelante

Aunque objetivos más ambiciosos son necesarios, los formuladores de políticas, diseñadores, constructores y otros actores en la cadena de valor del sector de la construcción y edificaciones están llevando a cabo actividades para su descarbonización y mejoramiento de su rendimiento energético.

• En varios países, los códigos de construcción están siendo introducidos por primera vez o están siendo fortalecidos, por ejemplo en India a través del Eco-Niwas Samhita, el primer código de conservación de energía para el sector residencial, y en Ruanda a través del Green Building Minimum Compliance System. Las políticas para regular los niveles de rendimiento energético de nuevos edificios son una forma poderosa de abordar el crecimiento de futuras emisiones.

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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Cambio desde 2010

Superficie delpiso

Población

Uso final deenergía

Emisiones

Periodo de estabilización de emisionesIncremento de emisiones

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Hacia un sector de la construcción y edificaciones cero emisiones, eficiente y resiliente

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• Los propietarios de edificios continúan adoptando certificaciones de alto rendimiento energético o bajo/cero producción de emisiones, lo que impulsa mejoras tanto en edificaciones nuevas como existentes. Por ejemplo, el World Green Building Council ofrece soporte para tales acciones a través del Compromiso para Edificios Cero Carbono (Net Zero Carbon Buildings Commitment) así como del esquema de Certificación Net-Zero.

• Inversionistas en todo el mundo están dedicando productos y esquemas de financiamiento para edificios de alto rendimiento energético y bajas emisiones. Por ejemplo, la estrategia de etiquetado ecológico de la Unión Europea (EU Green Tagging) es el primer conjunto de normas para la financiación verde que incluye recomendaciones para edificios de energía cero (Net-Zero Energy Buildings) y la renovación ecológica.

Estas actividades para el desarrollo de regulaciones y la mayor adopción en el mercado de los edificios de baja energía son signos alentadores de los esfuerzos que se están tomando para frenar el crecimiento futuro de la demanda energética y emisiones.

Varios países también han establecido estrategias para lograr edificaciones de edificaciones Net-Zero para 2050 e incluso antes. Por ejemplo, Japón y Canadá han puesto en marcha el desarrollo de nuevas políticas que permitirán a los edificios alcanzar estándares de "Net-Zero" y "Net-Zero Ready" en 2030. A medida que más países preparan sus NDCs, oportunidades de estrategias más ambiciosas pueden ser presentadas.

La Alianza Global para la Construcción y las Edificaciones (GlobalABC por sus siglas en ingles) y la Agencia Internacional de Energía (IEA por sus siglas en ingles), en colaboración con miembros regionales y partes interesadas, están desarrollando hojas de ruta para América Latina, África y Asia con el objetivo de forjar caminos hacia sectores construcción y edificaciones más eficientes, cero emisiones y resilientes. Las hojas de ruta:

• Destacan las acciones prioritarias para cada región en ocho áreas clave: planificación urbana, nuevos edificios, modernizaciones de edificios existentes, manejo y operación de edificios, sistemas, materiales, resiliencia y energía limpia.

• Están siendo desarrollados a través de consultas, talleres y seminarios web que se llevan a cabo en las tres regiones para recopilar ideas y opiniones de las partes interesadas a nivel regional, nacional y local en cuanto a objetivos y plazos para lograr edificaciones eficientes y bajos en carbono.

• Son documentos vivos regionales que se compartirán a finales de 2019 y se seguirán desarrollando durante 2020.

• Soportan actividades como alianzas nacionales que reúnen las cadenas de valor del sector local de la construcción para permitir el desarrollo y la implementación de estrategias para edificios de carbono y energía cero.