Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Municipi d'exemple
Fundació Carles Pi i Sunyer
d'estudis autonòmics i locals
Edició: desembre 2014
Diputació de Barcelona
Fundació Jaume Bofill
Impressió: DRG
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
Ajuntament
Província
Tram de població
Barcelona
De 50.001 a 100.000 habitants
Municipi d'exemple
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 3
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
Taula de continguts
Presentació 7
9Guia de lectura
1 Gestió i planificació: objectius, plans i detecció de necessitats 13
2 Implementació de LRSAL 14
3 Actuacions 16
16
17
17
18
3.1 Suport als centres educatius
3.2 Educació més enllà de l'horari lectiu i suport a les famílies
3.3 Centres educatius
19
4 Pressupost 20
20
204.1 Procedència dels recursos econòmics
4.2 Destí dels recursos econòmics
4.3 Fonts de finançament de les activitats promogudes o amb participació de l'ajuntament
21
4.4 Evolució dels recursos econòmics els dos darrers anys 24
5 Recolzament i xarxes 25
27
255.1 Organismes governamentals
5.2 Xarxes locals
5.3 Xarxes intermunicipals 28
3.4 Admissió d'alumnat
3.5 Formació professional i transició escola-treball
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 5
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
6 Organització i recursos
306.2 Treballadors/es
6.1 Organització 29
29
7 Avaluació de les polítiques públiques d'educació 31
Annex 32
6 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
Presentació
L'informe que teniu a les mans correspon a la tercera edició del Panel de Polítiques Públiques Locals d'Educació dels municipis de més de 10.000 habitants de Catalunya. Aquest projecte, iniciat l'any 2010, és una iniciativa de la Fundación Carles Pi i Sunyer amb la col·laboració de la Diputació de Barcelona i la Fundació Jaume Bofill, que té com a objectiu recollir de forma periòdica i sistemàtica aquella informació rellevant i d'utilitat per l’anàlisi, l'avaluació i la millora de les polítiques locals.
Aquest document, ha estat elaborat especialment per al seu Ajuntament amb una clara vocació comparativa perquè serveixi de suport als tècnics i responsables de les polítiques locals. A la primera part, disposeu d'una Guia de lectura sobre aspectes tècnics i metodològics de l'enquesta i una explicació per a facilitar la comprensió de les dades. A la segona part, es desenvolupen els resultats de l'estudi organitzats en blocs temàtics similars a l'estructura de l'enquesta. Finalment, hi ha un Annex amb el llistat de municipis participants en aquesta edició.
Entenem que el Panel, com tot estudi longitudinal, s'anirà enriquint amb les aportacions que es realitzin en les futures edicions. És per això, que us animem a seguir col·laborant amb nosaltres en la millora d'aquesta eina i us demanem que ens feu arribar les propostes, comentaris o suggeriments que considereu oportuns.
Finalment, no podem concloure aquestes línies sense manifestar el nostre agraïment a tots els tècnics i polítics dels ajuntaments que han col·laborat en la implementació d'aquest panel, ja que sense la seva ajuda hagués estat impossible dur a terme aquesta empresa.
Fundació Carles Pi i Sunyer d’estudis autonòmics i localsDiputació de Barcelona Fundació Jaume Bofill
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 7
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
Guia de lectura
1. L'estudi inclou els municipis de més de 10.000 habitants de Catalunya segons dades del padró 2013, un total de 120, excloent la ciutat de Barcelona. La informació general del projecte i la metodologia d'investigació es troben desenvolupades al lloc web de la Fundació: www.pisunyer.org.
2. Tota la informació fa referència de forma exclusiva als ajuntaments que han participat responent l'enquesta del Panel, és a dir, un total de 95 municipis, i fan referència a les actuacions desenvolupades durant l'any 2013.
3. Les fonts d'informació contingudes en aquest estudi són primàries, facilitades pels equips dels ajuntaments entre els mesos d'abril i octubre de 2014.
4. Els resultats de cada apartat incorporen la informació agregada de Catalunya i la informació agregada del tram de població i del tram pressupostari del qual el seu municipi en forma part.
5. Per al tram poblacional s'han construït 4 trams de població: de 10.000 a 20.000, de 20.001 a 50.000, de 50.001 a 100.000 i de més de 100.000 habitants, seguint els criteris establerts en la Llei de Bases de Règim Local (vegeu el llistat dels municipis participants a l'annex del document).
6. Les respostes del seu Ajuntament s'expressen només en les dades agregades de Catalunya: en ombrejat quan el seu Ajuntament ha donat una resposta afirmativa en l'apartat respectiu; sense ombrejat si el seu Ajuntament no ha donat una resposta afirmativa.
A l'exemple següent l'ombrejat indica que l'Ajuntament ha contestat que el seu organisme tecnicoadministratiu depèn d'una regidoria.
62. Dependència orgànica de l'organisme tecnicoadministratiu d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=87]
Depèn d'un altre àmbit
Catalunya
7,0
Depèn d'Alcaldia 4,7
Depèn d'una Regidoria 88,4
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 9
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
7. Els casos en què no s'expressen les dades de cadascun dels municipis són les de amb percepcions subjectives dels enquestats, en les que cal preservar l'anonimat de les respostes; i els casos, molt excepcionals, en què algun municipi no ha donat resposta a la pregunta concreta.
8. Entre claudàtors apareix el total de municipis (n) inclosos en el càlcul del descriptor. Aquest pot variar, en funció del número d'ajuntaments que hagin aportat dades i de la matèria. S'ha de tenir en compte que certes figures poden no existir en tots els ajuntaments.
9. L'anàlisi estadística de les enquestes i la recodificació de les preguntes obertes han estat realitzades des de la Fundació. Totes les recodificacions poden consultar-se a la web de la Fundació: www.pisunyer.org.
10. Els errors o inconsistències detectats a l'enquesta han estat corregits per l'equip d'investigació, prèvia consulta amb l'Ajuntament respectiu.
11. Atès que s'ha treballat amb un gran volum de dades, existeix la possibilitat que l'informe incorri en algun error o omissió. En cas de detectar qualsevol informació que considereu incorrecta, comuniqueu-nos-ho. L'equip del Panel rectificarà les dades i us farà arribar un nou exemplar.
La informació referida a cada municipi és confidencial i només està a disposició dels responsables de l'Ajuntament. Per aquest motiu, us preguem que no feu difusió d'aquest material més enllà dels objectius pels quals està concebut; és a dir, com a eina de treball al servei del món local català.
10 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
Panel de polítiques públiques locals.Informe per als tècnics d'educació
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 11
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
1 GESTIÓ I PLANIFICACIÓ: OBJECTIUS, PLANS I DETECCIÓ DE NECESSITATS
1. Principals objectius de treball en matèria d'educació durant l'any 2013. Percentatge d'ajuntaments que han triat les següents actuacions com a primer objectiu. [n=95]
Atenció a la petita infància (0 a 3 anys) 44,2
Desenvolupament de programes de qualificació professional inicial i
de formació professional
Formació d'adults 8,4
Prevenció de l'absentisme
2,1Suport a l'oferta educativa més enllà de l'horari lectiu
2,1
2. Planificació de les actuacions d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part segons el tipus de pla (possibilitat de més d'una resposta). [n=95]
Total d'ajuntaments amb algun tipus de pla
Pla específic d'educació
Pla general que inclou actuacions d'educació
Diversos plans sectorials que inclouen actuacions d'educació
Catalunya Tram pobl.
78,9
60,0
23,2
7,4
3. Plans específics d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons tipus de pla específic (possibilitat de més d'una resposta). [n=57]
Catalunya Tram pobl.
3,2
Acompanyament a l'escolaritat / lluita contra el fracàs escolar 11,6
Admissió d'alumnat/ Escolarització equilibrada d'alumnat 20,0
Conservació, manteniment i vigilància de centres 5,3
Suport a les AMPA i a la funció educativa de les famílies 0,0
Ensenyaments musicals i artístics 1,1
Transició escola-treball 2,1
100,0
90,9
18,2
9,1
Pla educatiu d'entorn 57,9 70,0
Pla contra l'absentisme 54,4 50,0
Projecte educatiu de ciutat 42,1 30,0
Pla d'infància 24,6 50,0
Pla local d'educació permanent 7,0 0,0
Pla d'acompanyament a l'escolaritat 21,1 10,0
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 13
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
2. IMPLEMENTACIÓ DE LA LRSAL (LLEI DE RACIONALITZACIÓ I SOSTENIBILITAT DE
L'ADMINISTRACIÓ LOCAL)
4. Grau d'acord amb les següents afirmacions. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Molt o bastant d'acord (1 ó 2)
Poc o gens d'acord (3 ó 4) No ho sap
La LRSAL clarifica l'assignació de competències i
evita duplicitats
La LRSAL aportarà més garanties de finançament de
les actuacions municipals en matèria d'educació
La LRSAL provocarà una reducció de la intervenció
dels ajuntaments en matèria d'educació
La LRSAL obligarà a incrementar els nivells de
copagament dels serveis per part de les famílies o a
privatitzar-los
5. Percepció del impacte que suposarà la implementació de la LRSAL respecte a la intervenció municipal en els següents àmbits. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Atenció a la petita infància (0 a 3 anys)
Prevenció de l'absentisme i vigilància de
l'escolaritat obligatòria
El suport a les AMPA i a la funció educativa de
les famílies
Formació d'adults
Ensenyaments musicals i artístics
Transició escola treball
Acompanyament a l'escolaritat / Lluita contra el
fracàs escolar
Admissió d'alumnat / Escolarització equilibrada
d'alumnat
Suport a l'oferta educativa més enllà de l'horari
lectiu
Desenvolupament de programes de qualificació
professional inicial i de formació professional
Conservació, manteniment i vigilància de
centres
No es possible
preveure-hoAugmentarà
11,6 81,1 7,4
3,2 88,4 8,4
85,3 6,3 8,4
73,7 6,3 20,0
0,0 33,7
4,2 25,3
0,0 28,4
1,1 25,3
0,0 29,5
1,1 31,6
0,0 30,5
0,0 28,4
1,1 27,4
0,0 33,7
2,1 20,0
Disminuirà
45,3
32,6
51,6
46,3
58,9
51,6
50,5
36,8
53,7
51,6
18,9
Es mantindrà
21,1
37,9
20,0
27,4
11,6
15,8
18,9
34,7
17,9
14,7
58,9
14 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
6. Actuacions dels ajuntaments prèvies a la implementació de la llei. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part (possibilitat de més d'una resposta). [n=95]
S'ha elaborat o s'està en procés d'elaboració una
avaluació de l'impacte de la nova llei en les
actuacions municipals
S'està revisant o elaborant un nou pla educatiu
municipal
S'estan elaborant o estan en procés d'elaboració
nous convenis amb l'administració educativa
Catalunya Tram pobl.
No s'ha realitzat cap actuació ni està previst
realitzar-nos cap a curt termini
Altres
26,3
3,2
10,5
50,5
45,5
9,1
18,2
18,2
20,0 27,3
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 15
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
3 ACTUACIONS
3.1 Suport als centres educatius
Actuacions de suport d'activitats educatives dins de
l'horari lectiu
Amb diferents fonts de
finançament
Només amb finançament
municipalNo s'ha realitzat
7. Activitats realitzades el 2013 que han estat promogudes o han tingut la participació de l'Ajuntament. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Programes de lluita contra l'absentisme
Projectes educatius a les escoles relacionats amb la
millora de l'èxit escolar
Programes d'incentivació i orientació formativa
Programes de transició entre etapes educatives
Programes de diversificació curricular
Programes de promoció de la convivència i mediació
escolar
Comissió social de centre
Projectes d'acollida a l'escola
Beques i ajuts de suport a l'escolaritat
8. Prestació de beques i/o ajuts de suport a l'escolaritat. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya (possibilitat de més d'una resposta). [n=89]
Menjador
Activitats extraescolars (fora horari lectiu)
Llibres
Suport escolarització llars
Activitats complementàries en horari lectiu
Activitats d'estiu
Altres
Projectes de centre
Transport
61,1
20,0
34,7
33,7
27,4
43,2
23,2
16,8
12,6
43,2
37,9
66,3
44,2
44,2
32,6
36,8
30,5
48,4
20,0
50,5
13,7
21,1
22,1
40,0
20,0
46,3
34,7
67,4
6,3
1,1
83,1
80,9
57,3
40,4
56,2
67,4
52,8
84,3
15,7
16 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
3.2 Educació més enllà de l'horari lectiu i suport a les famílies
9. Activitats realitzades el 2013 que han estat promogudes o han tingut la participació de l'Ajuntament. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Actuacions de promoció d'activitats educatives més
enllà de l'horari lectiu
Amb diferents fonts de
finançament
Només amb finançament
municipalNo s'ha realitzat
Programes de vinculació de l'escola al territori
Programes d'acompanyament i formació de famílies
Programes de dinamització de les AMPA dels
centres educatius
Tallers d'estudi assistit, tutories d'acompanyament i
altres programes de reforç escolar
Accions específiques d'acompanyament a les
famílies nouvingudes
47,4
13,7
45,3
21,1
30,5
22,1
43,2
51,6
31,6
54,7
45,3
42,1
9,5
34,7
23,2
24,2
24,2
35,8
3.3 Centres educatius
10. Activitats realitzades el 2013 que han estat promogudes o han tingut la participació de l'Ajuntament. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Centres de formació d'adults
Amb diferents fonts de
finançament
Només amb finançament
municipalNo s'ha realitzat
Altres ofertes de formació de persones adultes
Escoles bressol
Escoles de música i/o dansa
Centres oberts, ludoteques, casals infantils, etc.
Ensenyaments artístics
Altres ofertes de formació musical
54,7
43,2
74,7
46,3
14,7
25,3
45,3
22,1
32,6
22,1
37,9
14,7
20,0
35,8
23,2
24,2
3,2
15,8
70,5
54,7
18,9
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 17
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
3.4 Admissió d'alumnat
11. Activitats realitzades el 2013 que han estat promogudes o han tingut la participació de l'Ajuntament. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Actuacions de promoció de l'equitat en l'admissió
(estratègies d'escolarització equilibrada)
Amb diferents fonts de
finançament
Només amb finançament
municipalNo s'ha realitzat
Oficina municipal d'escolarització
Comissions de garanties d'admissió
12. Estratègies d'escolarització equilibrada. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons les estratègies desenvolupades (possibilitat de més d'una resposta). [n=82]
Models de zonificació que compensin la composició
social dels centres
Repartiment de l'alumnat NEE entre centres
Aprofitament actiu de la reserva de places NEE
Modificació de les ràtios per equilibrar
Cap actuació
13. Models de zonificació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons els models de zonificació desenvolupats. [n=82]
Altres
Zona única
Zona múltiple
38,9
4,2
43,2
47,4
50,5
50,5
13,7
45,3
6,3
32,9
76,8
50,0
45,1
7,3
59,8
34,1
6,1
18 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
3.5 Formació professional i transició escola-treball
14. Activitats realitzades el 2013 que han estat promogudes o han tingut la participació de l'Ajuntament. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Programes de Qualificació Professional Inicial (PQPI)
Amb diferents fonts de
finançament
Només amb finançament
municipalNo s'ha realitzat
Altres programes de transició escola-treball
Formació ocupacional
Dispositius locals d'inserció laboral
Consells de formació professional, taules o altres
dispositius de participació amb els agents socials i
econòmics
56,8
32,6
47,4
41,1
17,9
8,4
24,2
17,9
33,7
22,1
34,7
43,2
34,7
25,3
60,0
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 19
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
4 PRESSUPOST
4.1 Procedència dels recursos econòmics*
15. Aportació econòmica dels ajuntaments en l'àmbit de l'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons el percentatge d'aportació. [n=79]
4.2 Destí dels recursos econòmics*
17. Percentatge total de recursos econòmics que han destinat els municipis a diferents àmbits de la política educativa durant l'any 2013. Mitjana dels percentatge de recursos econòmics. [n=60]
Escoles bressol
Altres ensenyaments
Programes de suport i altres actuacions
Conservació, manteniment i vigilància de centres
34,9
24,1
10,9
30,3
De l'1 al 30% dels recursos
De l'71 al 99% dels recursos
Del 31 al 70% dels recursos
100% dels recursos
16. Procedència dels recursos econòmics destinats a l'educació. Mitjana del percentatge de recursos econòmics segons la seva procedència. [n=79]
Del propi Ajuntament
D'altres administracions
D'altres fonts
0,0
31,6
64,6
2,5
75,0
15,3
9,6
*Les dades sobre els recursos econòmics destinats a les polítiques educatives municipals són estimacions aproximades que expressen casuístiques pressupostàries molt diverses. Per a aquest Informe només s'han considerat aquells municipis que han respost a tots els indicadors consultats.
20 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
4.3 Fonts de finançament de les activitats promogudes o amb participació de l'Ajuntament
18. Escoles bressol. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=60]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
19. Formació d'adults. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=37]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
20. Escoles de música i dansa (i altres ensenyaments artístics). Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=37]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
21. Programes d'acompanyament a l'escolaritat. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=57]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
37,8
47,3
4,9
9,2
0,8
14,2
47,2
34,0
4,2
0,4
37,4
56,5
4,8
0,9
0,3
4,7
81,4
1,3
10,5
2,1
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 21
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
22. Casals infantils, centres oberts o altres serveis de lleure educatiu. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=28]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
23. Plans educatius d'entorn. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=21]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
24. Oficina Municipal d'Escolarització. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=37]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
25. Programes de diversificació curricular. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=21]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
23,3
61,6
11,0
2,7
1,4
0,8
92,0
4,3
2,2
0,7
0,0
99,8
0,3
0,0
0,0
1,5
75,0
21,1
1,6
0,9
22 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
26. Programes de transició escola treball. Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=45]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
27. Programes de qualificació professional inicial i de formació professional (reglada i ocupacional). Mitjana dels percentatges de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=36]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
28. Conservació, manteniment i vigilància de centres. Mitjana dels percentatge de recursos econòmics segons la font de finançament. [n=73]
Usuaris / Famílies
Ajuntament
Generalitat de Catalunya
Diputació
Altres
1,9
73,5
17,0
6,5
1,1
1,4
59,1
31,9
6,2
1,4
0,0
99,3
0,6
0,2
0,0
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 23
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
4.4 Evolució dels recursos econòmics els dos darrers anys
29. Evolució dels recursos econòmics del propi Ajuntament destrinats a cada àmbit durant els darrers dos anys. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya.
Escoles bressol [n=82]
Prevenció de l'absentisme i vigilància de l'escolaritat
obligatòria [n=82]
El suport a les AMPA i a la funció educativa de les famílies
[n=93]
Han augmentat
Han disminuït
40,2 26,8
8,5 6,1
17,2 16,1
Formació d'adults [n=69]
Ensenyaments musicals i artístics [n=74]
Transició escola treball [n=86]
Acompanyament a l'escolaritat / lluita contra el fracàs escolar
[n=94]
27,5 7,2
35,1 24,3
22,1 8,1
23,4 3,2
Admissió d'alumnat / escolarització equilibrada d'alumnat [n=92]
Suport a l'oferta educativa més enllà de l'horari lectiu [n=86]
Desenvolupament de programes de qualificació professional
inicial i de formació professional [n=77]
Conservació, manteniment i vigilància de centres [n=95]
30. Evolució del copagament dels usuaris i famílies en els darrers dos anys. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya.
Escoles bressol [n=71]
Formació d'adults [n=50]
Escoles de música i dansa (i altres ensenyaments
artístics) [n=53]
Ha augmentat
6,5 2,2
24,4 12,8
20,8 9,1
26,3 9,5
46,5
20,0
66,0
Programes d'acompanyament a l'escolaritat [n=17]
Programes de transició escola treball [n=46]
Programes de qualificació professional inicial i de
formació professional (reglada i ocupacional) [n=39]
Casals infantils, centres oberts o altres serveis de
lleure educatiu amb participació municipal [n=44]
Ús social dels centres [n=95]
5,9
13,6
0,0
2,6
10,5
Sense copagament
0,0
16,0
1,9
47,1
6,8
67,4
61,5
54,7
S'han mantingut
32,9
85,4
66,7
65,2
40,5
69,8
73,4
91,3
62,8
70,1
64,2
Ha disminuït
8,5
0,0
3,8
5,9
6,8
2,2
0,0
2,1
S'ha mantingut
45,1
64,0
28,3
41,2
72,7
30,4
35,9
32,6
24 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
5 RECOLZAMENT I XARXES
Finançament Cap
Mancomunitat
Consorci
Consell Comarcal
Diputació
Generalitat de Catalunya
Govern Central
31. Organismes governamentals que han donat suport als ajuntaments en matèria d'educació l'any 2013. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons el tipus de suport rebut (possibilitat de més d'una resposta) [n=94].
Unió Europea
FormacióAssessorament,
suport tècnic Altres
5.1 Organismes governamentals
32. Ens de referència en temes d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya que han triat els següents ens com a primera opció quan necessiten assessorament en temes d'educació. [n=95]
7,4 1,1 1,1 1,1 90,4
7,4 1,1 0,0 0,0 91,5
67,0 18,1 27,7 14,9 11,7
93,6 73,4 70,2 7,4 2,1
37,2 4,3 23,4 19,1 35,1
3,2 2,1 6,4 4,3 88,3
2,1 0,0 1,1 1,1 95,7
Un altre Ajuntament
Universitats
Altres
El Departament d'Ensenyament
La Diputació
El Consell Comarcal
33. Existència de convenis subscrits entre l'Ajuntament i el Departament d'Ensenyament. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=95]
Catalunya
Tram de població
7,4
1,1
53,7
37,9
0,0
0,0
94,7
100,0
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 25
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
34. Àmbits en els quals es realitzen els convenis entre l'Ajuntament i el Departament d'Ensenyament. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya (possibilitat de més d'una resposta). [n=90]
Convenis per al sosteniment de centres educatius
Convenis per a la creació de programes educatius o projectes singulars
Convenis per a l'assumpció de competències delegades
Convenis en relació amb la planificació escolar
Convenis de corresponsabilitat
Altres àmbits
35. Col·laboració entre l'Ajuntament i el Departament d'Ensenyament (o amb un altre Departament amb competències) en la programació de la oferta educativa en el municipi, sigui a través de suport econòmic o de dispositius compartits de planificació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya (possibilitat de més d'una resposta). [n=95]
Escoles bressol
Formació professional reglada
PQPI
Programes de diversificació curricular
Formació d'adults
Formació ocupacional
Escoles de música
Altres
No col·laboren
30,0
74,4
53,3
41,1
81,1
20,0
57,9
53,7
44,2
25,3
48,4
24,2
41,1
9,5
12,6
26 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
5.2 Xarxes locals
36. Participacions en xarxes locals d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons el tipus de xarxa que en la que han participat (possibilitat de més d'una resposta). [n=95]
En el marc d'un Pla Educatiu d'Entorn
En el marc de la petita infància
En el marc d'un Projecte Educatiu de Ciutat
En el marc d'una taula de millora de l'èxit escolar
En el marc de programes de transició escola-treball
En el marc de l'educació permanent
Altres
37. Tipus de participació en les xarxes locals d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya (possibilitat de més d'una resposta).
En el marc d'un Pla Educatiu d'Entorn [n=42]
En el marc de la petita infància [n=41]
En el marc d'un Projecte Educatiu de Ciutat [n=29]
En el marc d'una taula de millora de l'èxit escolar [n=31]
En el marc de programes de transició escola-treball [n=42]
En el marc de l'educació permanent [n=21]
FinançaCol·laboraLidera
No participa en cap xarxa local 17,9
44,2
43,2
32,6
33,7
45,3
23,2
10,5
88,1 33,3 45,2
73,2 36,6 17,1
82,8 27,6 20,7
71,0 35,5 12,9
64,3 50,0 26,2
52,4 47,6 23,8
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 27
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
5.3 Xarxes intermunicipals
38. Participació en xarxes intermunicipals d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons tipus de xarxes intermunicipals (possibilitat de més d'una resposta). [n=95]
En el marc d'un Pla Educatiu d'Entorn
En el marc de la petita infància
En el marc d'un Projecte Educatiu de Ciutat
En el marc d'una taula de millora de l'èxit escolar
En el marc de programes de transició escola-treball
En el marc de l'educació permanent
Altres
No participa en cap xarxa intermunicipal
39. Mecanismes de participació ciutadana en l'àmbit d'educació utilitzats pels ajuntaments durant el 2013. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya segons tipus de mecanismes (possibilitat de més d'una resposta). [n=95]
Consell escolar del municipi
Consell de participació infantil i juvenil
Processos participatius
Altres
No n'ha utilitzat cap
37,9
16,8
25,3
22,1
7,4
31,6
6,3
7,4
93,7
28,4
34,7
11,6
1,1
28 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
6 ORGANITZACIÓ I RECURSOS
6.1 Organització
40. Existència d'una Regidoria amb competències específiques en educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=95]
Catalunya
Tram de població
41. Matèries a les que es dediquen les regidories amb competències en educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=95]
Dedicació exclusiva a educació
Dedicació compartida amb altres matèries
42. Existència d'un/a responsable tècnic/a d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=90]
Catalunya
Tram de població
43. Existència d'un organisme o departament tècnic que centralitza les actuacions d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=95]
Catalunya
Tram de població
Catalunya Tram pobl.
77,9
92,2
48,4
51,6
100,0
100,0
36,4
63,6
100,0
100,0
44. Especialització de l'organisme tecnicoadministratiu d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=71]
Dedicació exclusiva a educació
Dedicació compartida amb altres matèries
Catalunya Tram pobl.
70,4
29,6
72,7
27,3
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 29
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
6.2 Treballadors/es
45. Ajuntaments amb treballadors/es (tècnics o similars) dedicats a l'àmbit d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=95]
Catalunya
Tram de població
46. Nombre de treballadors/es (tècnics o similars) dedicats a l'àmbit d'educació. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=94]
Més de 10
Catalunya
Cap
Tram de població
1 2 De 3 a 5 De 6 a 10
47. Mitjana municipal de treballadors/es (tècnics o similars) dedicats a l'àmbit d'educació. Mitjana municipal de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=94]
Catalunya
Tram de població
48. Personal que treballa en l'àmbit d'educació que ha rebut formació específica en aquesta matèria en el darrer any. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=89]
Tram de població
Catalunya
49. Canvis en la plantilla de personal d'educació durant el 2013. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Ha disminuït el nombre de treballadors
Ha augmentat el nombre de treballadors
S'ha mantingut el nombre de treballadors
50. Canvis en les hores de dedicació del personal d'educació durant el 2013. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya. [n=95]
Ha disminuït el nombre de les hores
Ha augmentat el nombre de les hores
S'ha mantingut el nombre de les hores
15,8
7,4
76,8
9,5
13,7
76,8
78,7
3,9
4,3 26,6 20,2 29,8 11,7 7,4
95,8
100,0
0,0 0,0 0,0 27,3 63,6 9,1
7,5
100,0
30 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
7 AVALUACIÓ DE LES POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS D'EDUCACIÓ
51. Ajuntaments que han realitzat algun tipus d'avaluació de les polítiques d'educació els anys 2012 i 2013. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part. [n=95]
Avaluació integral dels serveis i programes*
Catalunya Tram pobl.
Avaluació d'alguns serveis i programes*
No s'ha realitzat
52. Tipus d'avaluació de les polítiques d'educació realitzades pels ajuntaments durant els anys 2012 i 2013. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part segons el tipus d'avaluació (possibilitat de més d'una resposta). [n=52]
Avaluació externa**
Avaluació interna*
Avaluació mixta***
*Avaluació: la valoració de les intervencions dels organismes públics segons els seus productes i els seus impactes, amb
relació a les necessitats que pretenen satisfer, i orientada a proveir informació rigorosa, basada en evidències, per a la presa
de decisions (Comissió Europea, 2007)
Catalunya Tram pobl.
*Avaluació interna: avaluació encarregada a una persona o unitat del propi ajuntament (ja sigui preexistent -com una unitat d'anàlisi- o
incorporada expressament per fer-se càrrec de l'avaluació).
**Avaluació externa: avaluació encarregada a una organització externa (una consultora privada, un departament universitari o centre de
recerca, una organització sense ànim de lucre, un investigador a títol individual); ja sigui mitjançant contractació directa o per concurs
***Avaluació mixta: avaluació realitzada de forma col·laborativa entre el propi ajuntament i una organització externa.
78,8
7,7
13,5
6,3
43,2
50,5
9,1
63,6
27,3
62,5
25,0
12,5
53. Tipus d'avaluació de les polítiques d'educació realitzades pels ajuntaments durant els anys 2012 i 2013. Percentatge d'ajuntaments de Catalunya i del tram de població del qual el seu municipi forma part (possibilitat de més d'una resposta). [n=47]
D'implementació o de procés
D'impacte
Altres
Catalunya Tram pobl.
70,2
34,0
14,9
75,0
37,5
12,5
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 31
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
Annex
De 10.000 a 20.000 habitants
AbreraArenys de MarArgentonaBalaguerBanyolesBergaCalellaCanet de MarCanovellesCardedeuCastellbisbalCastelló d'EmpúriesCorbera de LlobregatCunitL'EscalaLa Bisbal d'EmpordàLa GarrigaLa LlagostaLa Roca del VallèsLes Franqueses del VallèsLliçà d'AmuntMollerussaMontornès del VallèsPalamósPalau-solità i PlegamansParets del VallèsPieraPremià de DaltRipollRosesSant Andreu de LlavaneresSant CeloniSant Joan de VilatorradaSant Just DesvernSant Quirze del VallèsSanta Coloma de FarnersTàrregaTorderaTorellóTorroella de MontgríValliranaVilanova del Camí
De 20.001 a 50.000 habitants
AmpostaBarberà del VallèsCambrilsCastellar del VallèsEl MasnouEsparregueraFigueresGavàIgualadaManlleuMartorellMolins de ReiMontcada i ReixacOlesa de MontserratOlotPalafrugellPineda de MarPremià de MarRipolletSant Adrià de BesòsSant Feliu de LlobregatSant Joan DespíSant Pere de RibesSant Vicenç dels HortsSanta Perpètua de MogodaSitgesTortosaVallsVicVilafranca del PenedèsVilassar de MarVila-seca
Els municipis inclosos a l'estudi són els següents:
32 FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL
PANEL DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES LOCALS - EDUCACIÓ Ajuntament Municipi d'exemple
De 50.001 a 100.000 habitants
CastelldefelsCerdanyola del VallèsCornellà de LlobregatEl Prat de LlobregatGranollersManresaMollet del VallèsRubíSant Boi de LlobregatSant Cugat del VallèsViladecans
Més de 100.000 habitants
BadalonaL'Hospitalet de LlobregatLleidaMataróSabadellSanta Coloma de GramenetTarragonaTerrassa
FUNDACIÓ CARLES PI I SUNYER - DIPUTACIÓ DE BARCELONA - FUNDACIÓ JAUME BOFILL 33