Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Side 1/11
Etablering og drift af anlæg til affedtning af emner
FK Trådindustri
Industrikrogen 7
7200 Grindsted
Miljøgodkendelse
Dato: 4. november 2014
Miljøgodkendelse af:
Anlæg til affedtning af emner i rustfrit stål
Virksomheden drives af:
FK Trådindustri
Industrikrogen 7
7200 Grindsted
CVR-nummer: 12225881
Listepunkt: A205:”Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål
eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m2 eller derover
Godkendelse omfatter:
Teknisk og Miljø
Natur- & Miljøafdelingen
Jorden Rundt 1
7200 Grindsted
Tlf. 7972 7200
www.billund.dk
Journalnr.: 08/711
Sagsbehandler:
Ulla Berg Bojesen
Tlf. 7972 7090
Side 2/11
Miljøgodkendelse
Billund Kommune meddeler hermed godkendelse af anlæg til affedtning af emner i rustfrit stål.
Godkendelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens § 33 med forudsætninger, som angivet i afsnit 2,
og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i afsnit 6.
Indholdsfortegnelse
1. Baggrund for sagen ....................................................................................................................... 3
2. Omfang og forudsætninger ........................................................................................................... 3
3. Indhentede udtalelser og kommunens bemærkninger hertil ......................................................... 3
4. Planlægningsmæssige forudsætninger ......................................................................................... 4
4.1. Kommuneplan ............................................................................................................................... 4
4.2. Lokalplaner .................................................................................................................................... 4
4.3. Spildevandsplan ............................................................................................................................ 4
4.4. Internationale naturbeskyttelsesområder ...................................................................................... 4
5. Miljømæssig beskrivelse og begrundelse for afgørelsen .............................................................. 4
5.1. Indretning og drift .......................................................................................................................... 4
5.2. Støj ................................................................................................................................................ 5
5.3. Luft ................................................................................................................................................. 5
5.4. Spildevand ..................................................................................................................................... 5
5.5. Jord og grundvand ........................................................................................................................ 6
5.6. Affald ............................................................................................................................................. 6
5.7. Bedste tilgængelige teknik ............................................................................................................ 6
5.8. Egenkontrol ................................................................................................................................... 6
5.9. Ophør af virksomhedens drift ........................................................................................................ 7
6. Vilkår .............................................................................................................................................. 7
7. Godkendelsens varighed m.m. ..................................................................................................... 8
8. Klagevejledning ............................................................................................................................. 8
9. Offentliggørelse ............................................................................................................................. 9
Side 3/11
1. Baggrund for sagen
FK Trådindustri har den 20. august 2014 indgivet ansøgning om miljøgodkendelse af etablering og drift af
et affedtningsanlæg til emner af rustfrit stål ved dyp i kar.
Virksomheden er beliggende på adressen Industrikrogen 7, 7200 Grindsted (matr. nr. 3aø, Filskov By,
Filskov).
Virksomheden er omfattet af godkendelsespligt efter miljøbeskyttelseslovens § 33, jfr. pkt. A205 på bilag 2
til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed. Den eksi-
sterende virksomhed er omfattet af en gældende miljøgodkendelse meddelt den 25. november 2008.
Det ansøgte affedtningsanlæg er en godkendelsespligtig biaktivitet på virksomheden, og nærværende
afgørelse meddeles derfor som tillæg til miljøgodkendelsen af 25. november 2008.
2. Omfang og forudsætninger
Godkendelsen omfatter etablering og drift af et anlæg til affedtning af emner ved neddypning i kar. God-
kendelsens omfang er afgrænset til anvendelse af de i ansøgningen oplyste affedtningsmidler i de angiv-
ne mængder. Der må ikke anvendes andre midler eller anvendes større mængder end oplyst inden Bil-
lund Kommune har vurderet, om eventuelle ændringer er omfattet af godkendelsespligt efter miljøbeskyt-
telseslovens § 33.
Godkendelsen er i øvrigt baseret på de oplysninger og forudsætninger, der fremgår af afsnit 5.
Der er for virksomheder under listepunkt A205 fastsat standardvilkår i henhold til bekendtgørelse nr. 682
af 18. juni 2014. Det aktuelt ansøgte er ikke omfattet af anvendelsesområdet for standardvilkår under
A205 eller standardvilkår under andre listepunkter i øvrigt, men er en godkendelsespligtig biaktivitet på
virksomheden, jf. godkendelsesbekendtgørelsens § 3, stk. 3. Der fastsættes vilkår for anlægget, jf. god-
kendelsesbekendtgørelsens § 31, stk. 1.
Godkendelsen af 25. november 2008 af den bestående virksomhed vil fortsat være gældende.
3. Indhentede udtalelser og kommunens bemærkninger hertil
Et udkast til miljøgodkendelse har, i overensstemmelse med § 45 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr.
669 af 18. juni 2014 været forelagt virksomheden.
Der er ikke indkommet bemærkninger til udkastet.
Side 4/11
4. Planlægningsmæssige forudsætninger
4.1. Kommuneplan
Virksomheden er beliggende i rammeområde 7.E.1 i Billund Kommunes Kommuneplan 2013 – 2025. Om-
rådets anvendelse er fastlagt til blandet bolig og erhverv.
4.2. Lokalplaner
Området er omfattet af lokalplan nr. 138 vedtaget af tidligere Grindsted Kommune den 20. marts 2006.
Området må anvendes til håndværksvirksomhed og let industri. Der kan tillades handelsvirksomhed i for-
bindelse med den primært tilladte virksomhed. Der kan opføres én bolig på hver ejendom til brug for per-
son med tilknytning til virksomheden på ejendommen.
4.3. Spildevandsplan
I henhold til Spildevandsplan 2011 – 2018 er virksomheden beliggende i opland FS02, der er separatklo-
akeret med afledning af spildevand til Sdr. Omme Renseanlæg, og afledning af tagvand til faskiner og
vejvand til separat regnvandskloak til enten nedsivning eller udledning.
4.4. Internationale naturbeskyttelsesområder
Nærmeste Natura 2000 områder udgøres af Ringive Kommuneplantage (Habitatområde nr. 237), hvortil
der er en afstand på ca. 4,3 km.
Kommunen har vurderet, at det ansøgte projekt hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og
projekter, kan påvirke Natura 2000-områderne væsentligt. Det er endvidere vurderet, at projektet ikke vil
påvirke arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV eller rødlistearter.
Der skal derfor ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura-2000
områder eller på konkrete bilag IV-arter, jf. miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om
udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.
5. Miljømæssig beskrivelse og begrundelse for afgørelsen
5.1. Indretning og drift
FK Trådindustri beskæftiger sig med koldforarbejdning af tråd og fladstål, som sammensvejses til de øn-
skede produkter. Fremstillingsprocesserne består af klipning, bukning, svejsning og i mindre omfang
tørslibning af hovedsageligt rustfri stål og i mindre omfang kobberbelagt stål. Virksomheden er opdelt i 4
sammenhængende halenheder. Den eksisterende virksomhed er omfattet af en miljøgodkendelse med-
delt i 2008.
Virksomheden har ansøgt om godkendelse af et affedtningsanlæg for rustfrit stål. Affedtning er hidtil sket
hos ekstern leverandør, men der ønskes nu mulighed for at udføre affedtningen på virksomheden.
Anlægget etableres i bestående produktionshal, jf. bilag 2, og vil bestå af et dyppekar samt 2 skyllekar.
Som kar påregnes anvendt rengjorte palletanke. Dyppekarret placeres i sikkerhedskar i rustfrit stål, som
kan rumme indholdet af væsken i selve skyllekarret. Som affedtningsmiddel vil blive anvendt Gardoclean
344, der leveres i pulverform (datablad er vedlagt ansøgningen). Ved afrensningen opvarmes skyllevæ-
sken ved elektrisk varmelegeme. Af oplysningerne fremgår, at væskemængden i dyppekarret og hver af
de to skyllekar vil være ca. 400 liter.
Side 5/11
Efter afrensning i dyppekarret løftes emnerne op til afdrypning til karret, hvorefter de overføres til skyllekar
(bad 2), hvor de skylles med vand. Herefter sker der en afsluttede skylning i (bad 3) med demineraliseret
vand. Der stilles vilkår om, at afdrypning og overførsel mellem karrene sker således, at der ikke sker spild
af væske uden for karrene.
Kapaciteten af anlægget er oplyst til max. 2000 kg metalvarer pr. år. Der forventes at skulle anvendes 1 -2
bade á 400 liter pr. år svarende til op til 40 kg Gardoclean 344. Forbruget af skyllevand vil udgøre 1 -2
batches á 400 liter pr. år (almindeligt vand i bad 2) og en tilsvarende mængde demineraliseret vand (bad
3).
Der vil i dyppekarret blive installeret en olieskimmer, hvormed der løbende fjernes og opsamles olie fra
væsken.
Hallen, hvor anlægget placeres, er forsynet med betongulv. Det er oplyst, at der ikke er gulvafløb i hallen.
Den daglige driftstid er angivet til hverdage i tidsrummet kl. 07.00 – 16.00
Det er oplyst, at til- og frakørselsforhold ikke ændres, og at den samlede trafik til og fra virksomheden vil
blive mindre, da kørsel i forbindelse med afhentning og levering ved ekstern affedtning ophører. Projektet
vil således ikke medføre en forøget støjbelastning eller andre gener i forbindelse med trafik til og fra virk-
somheden.
Intern transport på virksomheden i forbindelse med anlæggets drift vil ske med palleløftevogne.
5.2. Støj
I henhold til ansøgningen vil der ikke forekomme betydende støjkilder ved driften af anlægget. Transport
til og fra virksomheden forventes reduceret.
Der er i virksomhedens gældende miljøgodkendelse af 25. november 2008 fastsat grænseværdier for
virksomhedens samlede støjbidrag i omgivelserne. Nærværende afgørelse indebærer, at driften af affedt-
ningsanlægget som en del af den samlede virksomheds drift omfattes af disse støjgrænser,
5.3. Luft
Det fremgår af ansøgningen, at der vil blive etableret afsugning omkring anlægget via virksomhedens ek-
sisterende ventilationsanlæg. Ventilationsanlægget ændres eller udbygges ikke i øvrigt, idet den eksiste-
rende kapacitet er tilstrækkelig. Det er oplyst, at der ifølge producenten af Gardoclean 344 ikke vil være
skadelige stoffer i den afsugede luft. Afsugningen foretages alene for at fjerne vanddampe.
På baggrund af de fremsendte oplysninger om indholdsstoffer i Gardoclean 344 finder Billund Kommune
ikke grundlag for at anfægte ovenstående vurdering. Der fastsættes vilkår om, at udsugningen ikke må
give anledning til gener i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder væsentlige.
5.4. Spildevand
Skyllevand fra de to skyllebade ønskes afledt som spildevand til forsyningsselskabets spildevandsanlæg.
I henhold til ansøgningen vil der være tale om en spildevandsmængde på < 2 m3 pr. år. Det er oplyst, at
spildevandet fra første skyllebad vil indeholde maksimalt 1 % af affedtningsbadets væske og have et olie-
Side 6/11
indhold på maksimalt 20 ppm. Der vil ikke blive afgivet metaller til skyllevandet. Andet skyllebad vil have
et væsentlig lavere stofindhold.
Det ansøgte indebærer ingen ændringer i afledning af overfladevand.
Billund Kommune træffer særskilt afgørelse om tilladelse til afledning af skyllevandet til spildevandsforsy-
ningsselskabets spildevandsanlæg i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 3. Da der ikke fore-
kommer direkte udledning af spildevand i forbindelse med projektet optages der ikke nærmere vilkår om
spildevand i miljøgodkendelsen.
5.5. Jord og grundvand
Ejendommen er beliggende i et område, som i grundvandsmæssig sammenhæng er udpeget som et om-
råde med drikkevandsinteresser, men uden for OSD-områder (områder med særlige drikkevandsinteres-
ser) eller indvindingsoplande.
Det er oplyst, at anlægget og oplag i forbindelse hermed placeres indendørs på betongulv. Affedt-
ningskarret opstilles i sikkerhedskar, så væsken kan tilbageholdes ved eventuelle utætheder i selve skyl-
lekarret. Det anvendte produkt Gardoclean 344 leveres i pulverform.
Billund Kommune vurderer, at den ansøgte indretning og drift sammen med de fastsatte vilkår sikrer, at
der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at imødegå risiko for forurening af jord eller grundvand.
5.6. Affald
Affald fra anlægget vil udgøres af ca. 1 m3 brugt affedtningsvæske pr. år (EAK-kode 11 01 13) samt ca.
10 kg olieaffald fra olieskimmer (EAK Kode 11 01 98). Bortskaffelse af affald skal ske i overensstemmelse
med Billund Kommunes regulativ for erhvervsaffald. Der stilles vilkår for hvordan affaldet skal opbevares
på virksomheden.
5.7. Bedste tilgængelige teknik
Virksomheden har tilkendegivet, at den valgte proces og det valgte udstyr er den bedste tilgængelige tek-
nik (BAT).
Kommunen har noteret sig, at anlæggets etablering vil reducere transportbehovet i forbindelse med virk-
somhedens drift.
Billund Kommune kan tilslutte sig virksomhedens vurdering vedrørende BAT og finder ikke anledning til at
stille yderligere vilkår i tilknytning hertil.
5.8. Egenkontrol
Virksomheden foreslår, at den hver måned foretager pH-måling i affedtningsbadet samt at der løbende
foretages olieskimning.
Billund Kommune vurderer, at der bør fastsættes vilkår om, at virksomheden på forespørgsel skal doku-
mentere forbruget af affedtningsmiddel opgjort pr. kalenderår inden for de seneste 3 år fra en forespørg-
sel.
Vilkår for egenkontrol i tilknytning til afledning af spildevand fastsættes i tilslutningstilladelsen.
Side 7/11
5.9. Ophør af virksomhedens drift
Der stilles vilkår om, at der ved ophør af drift af anlægget skal træffes de nødvendige foranstaltninger for
at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand.
6. Vilkår
Godkendelsen meddeles på følgende vilkår:
Generelt
1. Ved ophør af anlæggets drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at und-
gå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for dis-
se foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører.
Indretning og drift
2. Betongulv i hal, hvor anlægget opstilles, skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal
udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret.
3. Dyppekar skal være placeret i sikkerhedskar. Sikkerhedskarret størrelse skal kunne rumme en
væskemængde svarende til volumenet af dyppekarret. Sikkerhedskarret må ikke være forsynet
med ventil eller lignende, der ved defekt kan forårsage udslip af væske.
4. Håndtering, afdrypning og overførsel af emner mellem karrene skal foretages således, at der ikke
sker spild af væske uden for karrene.
5. Affedtningsanlægget skal sikres mod påkørsel.
Støj
6. Driften af affedtningsanlægget må ikke give anledning til overskridelse af de vilkår for støj fra virk-
somheden, som er fastsat i miljøgodkendelsen af 25. november 2008.
Luftforurening
7. Udsugning fra anlægget må ikke uden for virksomhedens område give anledning til gener, som
efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne.
Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand
8. Farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er markeret, så det tydeligt fremgår,
hvad de indeholder. Beholderne skal være placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Oplags-
pladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et
afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Om-
rådet skal kunne rumme indholdet af den største beholder.
Side 8/11
Egenkontrol
9. Virksomheden skal føre kontrol med forbruget af affedtningsmiddel, og på tilsynsmyndighedens
forespørgsel fremvise dokumentation for forbruget i de forudgående tre kalenderår.
7. Godkendelsens varighed m.m.
Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra den er endeligt meddelt. Hvis afgørelsen
påklages, bortfalder godkendelsen, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år efter, at klagemyndigheden har
truffet en afgørelse.
Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, jf. miljøbeskyttel-
seslovens § 78 a.
Efter 8 år kan tilsynsmyndigheden tage godkendelsen op til revurdering og kan i den forbindelse ændre
vilkårene, hvis det findes nødvendigt.
I retsbekyttelsesperioden kan der kun meddeles påbud eller forbud såfremt:
• Der er kommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning.
• Forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved
godkendelsens meddelelse.
• Forureningen går ud over det, som blev lagt til grund for godkendelsen.
Virksomhedens indretning og drift må i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 33 ikke udvides eller ændres
på en måde, som indebærer forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er godkendt.
8. Klagevejledning
Godkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af de klageberettigede, der fremgår af §§ 98,
99 og 100 i miljøbeskyttelsesloven.
Eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Billund Kommune, Jorden Rundt 1,
7200 Grindsted. Klagen skal være kommunen i hænde senest den 2. december 2014. Kommunen sender
klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et
gebyr, hvis størrelse er fastsat til 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende klageren en op-
krævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen før gebyret
er modtaget. Vejledningen om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside
www.nmkn.dk.
Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen.
Såfremt afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden den 4. maj 2015,
eller – hvis sagen påklages – inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger.
Side 9/11
Der gøres opmærksom på, at klage over godkendelsen som udgangspunkt ikke har opsættende virkning.
Dette betyder, at samtlige krav i godkendelsen skal efterkommes, såfremt godkendelsen udnyttes.
9. Offentliggørelse
Godkendelsen vil blive annonceret i Midtjysk ugeavis/Billund ugeavis den 4. november 2014. Godkendel-
sen vil samtidig blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside http://www.billund.dk .
Godkendelsen er sendt til:
Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [email protected]
Henvendelse om godkendelsen kan ske til Ulla Berg Bojesen tlf. 7972 7090. tlf.79 72 7090.
Med venlig hilsen
Ulla Berg Bojesen
Civilingeniør
Bilag til godkendelsen:
1. Virksomhedens beliggenhed
2. Placering af affedtningsanlæg på virksomheden
Side 10/11
Bilag 1. Virksomhedens beliggenhed
Bilag 2. Placering af affedtningsanlæg på virksomheden
Placering af affedtningsanlæg på virksomheden
Side 11/11