DANG CONG SAN VI~T NAM

Lew Cai, ngay 20 thang 12 nam 2016

DEANphat tri~n cong ngh~ thong tin tinh Lao Cai

giai doan 2017-2020

Phfin thir nhfit: S" cfin thiet, thuc trang phat tri~n cong ngh~ thong tin tinhLao Cai ....

, r { CONC \'A~.;DeN 86,:42561I.S" c~n thi~t, din ctr xay ,dl}'ngD~ an t:\~~,1y~.thil1ll A~w7m 2oA,bJl.Sl}' can thiet xay dl}'ngDe an 'Trang xu thS hoi nhap va phat trien, Cong nghe thong tin (CNTT) co vai tro

ngay cang quan trong trong cai each hanh chinh, phat triSn kinh tS, van hoa, xahoi va dam bao quoc phong an ninh. Nghi quyet s6 13-NQ/TW ngay 16/0112012cua Ban Ch~p hanh Trung uong Dang khoa XI v~ xay dung kSt c~u ha tangdong bo; Nghi quyet s6 36-NQ/TW ngay 0117/2014 cua B<)Chinh tri da xacdinh ha tang thong tin la 1 trong 10 ha tang c~n phat triSn d6ng b<)trong h~th6ng kSt c~u h~ t~ng kinh tS - xa h<)i,CNTT la d<)ngIvc quan trQng gop ph~nthvc hi~n 3 d<)tpha chiSn lUQ'cphcit triSn kinh tS, xa h<)ib~n vU-ng.

DS nang cao hi~u Ivc, hi~u qua Hinh d~o, chi d<;lo,di~u hanh cua h~ th6ngchinh tri, xay d\}'ng chinh quy~n di~n til (CQDT), h~ th6ng chinh tr! tinh gQn,trong s~ch, vu-ng m:;tnh, dam bao lanh d:;to, quan ly th6ng nh~t, thong su6t, cotinh chuyen nghi~p cao, th\Ic sv la n~n hanh chinh phl.lCVl.lNhan dan, dap lmgyeu c~u phcit triSn kinh tS - xa h<)icua dia phuang, tang cuang tinh. minh b:;tch,dli thi~n moi truang d~u tu va kinh doanh, gop ph~n phong eh6ng tham nhting,lang phi, d~y m~nh cai cach hanh chinh d6ng b<),toan di~n trong h~ th6ng chinhtd· Th\}'chi~n Nghi quYStD~i h<)iD2mg b<)tinh Lao Cai l~n thil XV nhi~m ky20 15-2020, vi~c hi~n d~i hoa n~n hanh chinh cua tinh Lao Cai dva tren n~n tangilng dl.lng nhu-ng thanh t\}'umai v~ cong ngh~ thong tin (CNTT) la nhi~m Vl.lquan trQng dS Lao Cai tiSp tl.lCla tinh trong t6p d~u cua toan qu6c v~ th\Ic hi~ncai cach hanh chinh trong cac ca quan Dang, Nha nuac, M~t tr?n T6 qu6c, cacdoan thS giai do~n 2016-2020.

2. Can crr xay dl}'ng D~ anNghj quySt Trung uong 4 khoa XI v~ xay d\Ing h~ th6ng kSt c~u h:;tt~ng

d6ng b<)nh~m' dua nuac ta ca bim tra thanh nuac cong nghi~p thea huang hi~nd~i VaGnam 2020.

Chi thi s6 28-CT/TW, ngay 16/912013 cua Ban Bi thu Trung uang Dangkhoa XI v~ tang cucmg cong tac bao dam an toan thong tin m:;tng.

1

2

Nghi quyet s6 36-NQ/TW ngay 01/7/2014 cua B9 Chinh tri v~ d~y manh irngdung, phat triSn CNTT dap irng yeu c~u phat trien ben vtrng va hoi nhap quoc tS.

Nghi quyet s6 26INQ-CP ngay 15/0412015 cua Chinh phu ban hanhChuang trinh hanh dong cua Chinh phu thuc hien Nghi quyet s6 36-NQ/TWngay 01/07/2014 cua B9 Chinh trio

Nghi quyet s6 36aINQ-CP ngay 14110/20 15 cua Chinh phu v~ Chinh phudien nr.

Quyet dinh s6 1819/QD- TTg ngay 26110/2015 cua Thu nrong Chinh phu v~viec phe duyet Chuang trinh quoc gia v~ ung dung CNTT trong cac co quan nhanuoc giai doan 2016-2020.

Quyet dinh s6 80/20 14/QD-TTg ngay 30112/2014 cua Thu tu6ng Chinh phuquy dinh thi diem v~ thue dich V1,l cong nghe thong tin trong co quan nha mroc,

Chuang trinh s6 02-CTr/TU ngay 02/1012015 cua Tinh uy Lao Cai banhanh Chuang trinh hanh d9ng thl,l'c hi~n Nghi quySt s6 36-NQ/TW ngay01/7/2014 cua B9 Chinh trio

Nghi .quySt D~i h9i Dang b9 tinh Lao Cai l~n thu xv nhi~m ky 2015 -2020.

D~ an s6 19-DAITU ngay 2711112015 cua Tinh uy "V~ d~y m~nh cai cachhanh chinh d6ng b9, toan di~n trong h~ th6ng chinh tri tinh Lao Cai, giai do~n2016 - 2020".

Chi thi s6 11-CT/TU ngay 14/312016 cua Ban Thuemg vt,lTinh uy Lao Caiv~ d~y m~nh cai cach himh chinh, nang cao hi~u Il,l'c,hi~u qua ho~t d9ng cua cacc.oquan trong h~ th6ng chinh tri tren dia ban tinh Lao Cai.

II. Th\fc tr~ng phat tri~n CNTT dnh Lao Cai giai do~n 2010-2016

1. Th\fc tr~ngTrong giai do~n 2010-2016, tinh Lao Cai Iuon duC)'cxSp trong t6p cac tinh

lo~i kha trong ca nuac v~ muc d9 s~n sang cho ung dl,lng va phat triSn CNTTtruy~n thong], vai nhfrng kSt qua d~t duC)'cnhu sau:

1.1. CO'ch~, chinh sachTil nam 2010 dSn nay, tinh dft ban hanh nhi~u van ban quy ph~m phap lu~t

(QPPL), cac co chS, chinh sach lInh Vl,l'Cquan Iy chuyen nganh CNTT (co Phil-11:iCs6 01 kern thea). Trong d6 c6 nhi~u van ban c6 tinh ch~t d~c thu rieng cholInh Vl,l'CCNTT nhu Quy dinh v~ quan ly d~u tu ung dl,lngCNTT su dl,lngngu6nngan sach tren dia ban tinh; Quy dinh v~ dam bao an toan, an ninh thong tin trentoan tinh; Quy dinh v~ h6 trC)'can b9 CNTT ...

I Chi s6 PCI eGa Uta Cai nam 20 14 x~p th(r 3/63 tinh thanh, nam 20 15 x~p th(r 5/63 tinh thanh. Chi s6 s~n sang ungdl,mgeong ngM thong tin ICT Index nam 2015 Uta Cai x~p thu' 9/63 tinh thanh. Chi 56 CCHC dp tinh PAR Indexeua Lao Cai nam 2014 x~p 9/63 tinh, thanh ph6, nam 2015 x~p 39/63 tinh thanh.

3

1.2. K~t qua phat tri~n CNTT kh6i Danga. H~ tfing ky thu~tTrung tam mang cua co quan kh6i Dang duoc d~u tu xay dung ttl' DS an,47

va 06, nam 20 13 tiep tuc duoc nang cap, vS ca ban dam bao yeu c~u ·vSha tang,an toan thong tin d6i voi cac irng dung hien co cua kh6i Dang.

Mang noi bQ cac co quan kh6i Dang2 duoc xay dung va dira van sir dung tilnam 2010, dSu co duong truyen k~t n6i Internet phil hop voi quy dinh cua Trunguong. Cac huyen uy, thanh uy cling diroc d~u tir mang noi bQ (LAN) thea DS an47 va 06, nam 2013 duoc b6 sung, nang cap. Hien co Thanh uy Lao Cai va cachuyen uy Van Ban, Bat Xat, Bao Thang duoc I~p d~t duong truyen cap quangs~n sang ket n6i voi kh6i UBND huy~n thea dlJ an h~ t~ng CNTT cua kh6i Nhanuac. H~ th6ng m~ng LAN cac cO'quan kh6i Dang til tinh d~n huy~n duqc k~tn6i vai Trung tam m~ng t~o thanh m~ng di~n rQng (WAN) cua kh6i Dang quaducmg truySn s6 li~u chuyen dung. H~ th6ng chua duqc d~u tu cac thi~t bi dambao an toan thong tin. Lao Cai la 1/63 dang bQ c~p tinh co h~ th6ng truySn hinhtn;rc tuySn kh6i Dang til Tinh uy dSn cac huy~n uy, thanh uy tn;rc thuQc.

b. if ng dl}ng CNTTHi~n co 23 cO'quan Dang, M~t tr~n T6 qu6c, cac doan th6 tinh va cac huy~n

uy, thanh uy su d\lng h~ th6ng diSu hanh tac nghi~p Lotus Notes 8.5. C6ngthong tin di~n tu Tinh uy ho~t dQng til nam 2015 vai 01 c6ng chinh va 23 c6ngthanh vien; cac dan vi co ban da: thanh l~p Ban bien t~p, cung c~p thong tin vScac chu truang va ho~t dQng cua Dang bQ tinh len m~ng Internet. Cac co quankh6i Dang duqc c~p tren 300 hQp thu di~n tu cua tinh d6 gui nh~n van ban, traod6i cong vi~c.

H~ th6ng giao ban tflfc tuySn cua Tinh uy duqc d~u tu nam 2014 vai 11phong h9P trlJc tuy~n ph\lc V\l cac cUQch9P kh6i Dang va t6 chuc cae hQi nghi,trlJc tuyen.

c. NguBn nhan ll}'cCo 13/17 co quan kh6i Dang va 2/9 co quan c~p huy~n co can bQ chuyen

trachlphv trach vS CNTT (thucmg Ia can bQph\l trach co ySu cua dan YD.Trinh dQ, ky nang ilng dvng CNTT cua can bQ, chuyen vien cac co quan

kh6i Dang c~p tinh va c~p huy~n (y muc tin h9c co ban (85011.036 can bQ, congchuc co chtmg chi tin h9C van phong). D6i vai can bQ c~p xa, trinh dQ, ky nangung d\lng CNTT con r~t h~n chS.

(co phl!- ll!-cs6 02 kern theo)

2 Van phong Tinh uy, eae Ban dang, Dang uy kh6i cae err quan, Dang uy kh6i doanh nghi~p, MTTQ va eaeDoan th~ dp tinh

4

1.3. K~t qua phat tri~D CNTT khBi Nha DUO'C

Thuc hien Quyet dinh s6 43/2008/QD- TTg cua Thu nrong Chinh phu pheduyet k€ hoach irng dung CNTT nam 2008, tinh Lao Cai da Iva chon sir dungmo hinh khung giai phap chinh phu dien tu lien k€t - CGF cua Microsoft dS trienkhai. K€t qua cu thS nhu sau:

a. H~ t~Dg ky thustTrung tam mang thong tin tinh diroc xay dung k€t n6i t~p trung mang LAN

cac co quan nha nuoc (CQNN) cap tinh, cac hop kh6i trong khu hanh chinh moiva UBND c~p huyen thanh h~ thong rnang dien rong (MAN) cua tinh qua h~thong cap' quang duorig true cua tinh, qua dirong truyen s6 li~u chuyen dung coquan Dang, chinh quyen hoac qua Internet. Cac co quan d.p tinh, UBND c~phuyen d~u co mang noi bQ (LAN) dat chu~n va k€t n6i 'Internet. Cac phong, banchuyen mon cua 4/9 huyen co mCitngLAN dCittchu~n. 97,6% UBND c~p xa cok€t n6i Internet, tuy nhien hCitt~ng CNTT c~p xa co ban chua duQ'cchu~n hoa3;39,7% cong chuc c~p xa chua co may tinh lam vi~c.

b. Ung dt}.ngCNTTDa dua vao su dVng trong toan tinh cac ilng dVng dung chung g6m: c6ng

thong tin di~n tu cua tinh, 45 c6ng thanh vien, cung c~p cac thu Wc hanh chinhva dich vv cong trvc tuy€n muc dQ3, 4; trang cong bao, trang van b~mquy phCitmphap lu~t, chuyen mvc Hoi - Dap, chuyen mvc d6i thoCititrvc tuy€n la nhUngkenh thong tin hfru ich gifra nguai dan va chinh quy~n.

H~ th6ng thu di~n tu, ph~n m~m quan 1yvan ban, h6 so cong vi~c, h~ th6ngmQt cua lien thong di~n tu duQ'c triSn khai d€n cac CQNN. Hi~n co 100% coquan c~p tinh, huy~n duQ'cc~p va su dVng chfr ky s6, gui nh~n van ban di~n tu.

Ngoai cac ilng dVng dung chung, tinh ding triSn khai cac h~ th6ng thong tinnhu: c6ng thong tin d6i ngoCiti,c6ng thong tin du lich, san giao dich thuang mCitidi~n tu, c6ng thong tin PCI, ... va mQt s6 ung dVng khac nhu: ph~n m~m danhgia sv hai long cua nguai dan d6i vai can bQ tCitibQ ph~n mQt cua, ph~n m~mdanh gia can bQcong chuc, ...

H~ th6ng giao ban trvc tuy€n cua UBND tinh vai 11 di~m d.u phvc V\l t6tcho tren 70% cac cUQch9P vai cac huy~n. H~ th6ng giao ban trvc tuy~n cuathanh ph6 Lao Cai vai 17 xa, phuemg cua thanh ph6 da duQ'ctri~n khai.

c. NguBn nhan h,rc CNTTCac co quan nha nuac c~p tinh co 35 can bQ/27 dan vi co chuyen mon v~

CNTT phv trach, tuy nhien con 02 dan vi chua co can bQ co b~ng c~p chuyennganh CNTT, 02 dan vi can bQ CNTT trinh dQ cao ding, trung c~p. Can bQ,cong chuc, vien chuc c~p tinh h~u h€t mai co chilng chi tin h9C van phong.

3 Mai co 201164 xa, phO'cmg, thi tr~n oO'Q'co§u to' m\lng LAN O\lt tieu chu~n.

- -- -------------------------

5

UBND c~p huyen co 15 can bi) chuyen man phu trach/chuyen trach ·v~CNTT, 01 huyen can bi) phu trach trinh di) cao dang CNTT (huyen Si Ma Cai).

Giai doan 2011-2015, t6 clurc 89 lap dao tao, b6i duong irng dung CNTT,S11dung cac h~ thong thong tin cho 2.671 h9C vien la can bo cong chirc, vienclnrc trong cac co quan nha rnroc cua tinh.

(eo phu luc s6 02 kern thea)

2. Uu di~mDuoc S\Iquan tam chi dao cua tinh, Lao Cai da:co 8 nam phat trien va hinh

thanh cac ling dung CNTT thea mo hinh CQBT cu. Viec tri~n khai cac h~ thongthong tin thea huang dung chung, thong nhat da giup chi s6 s~n sang cho phattrien, ling dung CNTT cua tinh til a nhom trung binh (til 2008 tro v~ truce)yuan len nhom kha, trong t6p 10 so voi ca nuoc va dung d~u so voi cac tinhtrung du, mi~n nui phia Bac; trong do chi s6 v~ moi tnrong chinh sach luon dfind~u. Nh~n thuc va trinh di) tin h9C cho can bi), cong chuc, cho di)i ngu can bi)chuyen trachlph\l trach CNTT dugc nfmg cao; tUng buac cong dan, doanhnghi~p lam quen vai vi~c S11dl,.mgcac dich V\lcong tr\IC tuy~n.

3. Tan t~i, h~n ch~M~c du chi s6 s~n sang cho ung d\lng va phM tri~n CNTT-TT (ICT-Index)

Clla tinh Lao Cai Iuon dugc x~p trong t6p cac tinh kha trong ca nuac, song tilnam 2013 d~n nay, thu h~ng nay giam m6i nam 2 b~C4.S\I giam sut Chlly~u lienquan d~n h~ t~ng k5' thu~t, nhan I\Ic CNTT va ung d\lng CNTT, muc di) ph6 c~pgiang d~y tin h9C trong cac trucmg ph6 thong, tinh hinh san xu~t, kinh doanhCNTT tren dia ban tinh; nh~t la chi s6 v~ nhan l\l"cCNTT nam 2015 Lao Cai chix~p thu 24/63 tinh, thanh ph6.

Lao Cai phM tri~n CNTT d\Ia tren mo hinh CQBT xay d\fllg til nam 2008,nhung do llnh V1JCllC1Y co S\Iphat tri~n r~t nhanh v~ cong ngh~ nen rna hinh, h~t~ng va cac ung dVng da tra nen I~c h~u, khong dap ung dugc yeu c~u mai. Benc~nh do, ngu6n l\Ic clla tinh cho llnh V\l"CCNTT can y~u, co xu huang giam, nenvi~c tri~n khai h~ t~ng va ung dVng tren ph~m vi toan tinh, nh~t Ia c~p xa can r~th~n ch~. Cong tac an toan thong tin mai dap ung dugc yeu c~u t6i thi~u.

Trinh di) can bi), cong chuc mai chi a muc tin h9C van phong, chua dap lingchu~n mai vS ung dVng CNTT. Can bi) chuyen tnich/phV trach v~ CNTT Chlly~u la kiem nhi~m, chua d~t chu~n k5' nang chuyen nghi~p v~ CNTT, thuangxuyen co S\Ithay d6i.

Hi~u bi~t v~ SLrd\lng may tinh va ph~n m~m ung d\lng cua can bi) va nguaidan nh~t la a cac vung sau, vung xa, bien giai, can r~t h~n ch~, gay kho liliancho vi~c tri~n khai d6ng bi) tren di~n ri)ng cac ung dvng CNTT.

4 Nil.m 2013 x~p thu 5; nam 2014 x~p thu 7; nam 20 15 x~p tht:1"9

6

4. Nguyen nhan cua t~n tai, han ch~Can bo, cong chirc va nguoi dan v~n chua nhan thirc d~y du vS vai tro

CNTT trong quan ly, diSu hanh, cung c~p dich vu cong, chua co k9 nang tinhoc, nen viec triSn khai cac irng dung CNTT can g~p nhieu kho lilian, nhat lacac phan mSm dung chung. Lanh dao nhieu co quan, cac phong, ban chua quyetliet chi dao, thirc hien, coi trien khai irng dung CNTT la cua can bi? chuyentrach/phu trach CNTT; khong co quy che va bien phap dS giam sat viec irngdung CNTT trong co quan va phuc vu nguoi dan, doanh nghiep,

Thieu nhan luc tri~n khai img dung CNTT trong cac co quan nha mroc,chua thu hut duoc k9 sir CNTT co trinh di?do bien che thieu, luang thap.

Lao Cai la tinh ngheo, vung cao, bien gioi, dia hinh phirc tap nen su~t d~u tucao, kinh -phi d~u tu h~ t~ng 1<-9thu~t va tmg d\lng CNTT can h~n che. Trong 10nain tu 2006-2015, t6ng kinh phi CNTT, an toan thong tin kh6i Dang la 47.3 cyd6ng (binh qudn 4,7 tY d6ng/nam, trang do ngdn stich tinh 3,2 ry/nam); t6ngkinh phi CNTT, an toan thong tin kh6i Nha nuac la 49.307 ty d6ng (binh qudn4,9 tY d6ng/nam, trang do ngdn stich tinh 3,9 ry/nam). So vai nhiSu tinh dang coS\f d~u tu m~nh me vS CNTT ngu6n Ivc clla Lao Cai danh cho phat tri~n CNTTcon th~p va co ph~n chfrng 1~i5.

Phin tht'f hai: M\lc tieu, nhi~m V\lva ghii phap giai do~n 2017 - 2020

I.M\lc tieu1. M\lc tieu tBng quatPhat tri~n va tmg d\lng CNTT toan di~n, d6ng bi?, sau ri?ng, dam bao an toan

thong tin, dap (rug yeu c~u hi?i nh~p, nang cao hi~u qua ho~t di?ng trong toan h~th6ng chinh tri, thuc d~y cai cach hanh chinh, xay dvng h~ th6ng chinh tri hemchinh, ph\lc V\lnguai dan, doanh nghi~p ngay mi?t t6t han, nang cao sv hai longeua nguai dan vai co quan cong quy€n; nang cao nang Ivc c~nh tranh gop ph~nphat tri~n kinh te - xa hi?i nhanh, bSn vfrng, dam bao qu6c phong, an ninh trendia ban tinh; nang cao, phat triSn ben vfrng chi s6 ung d\lng CNTT clla tinh LaoCai trong nhom cac tinh kha cua ca nuac.

2. M\lc tieu c\l th~2.1. Cac CO' quan kh6i Dang, M~t tr~n TB qu6c, cac doan th~- 100% co quan co m~ng ni?i bi? (LAN) d~t tieu chu~n, dam bao an toan

thong tin ph\lc V\ltmg d\lng CNTT, thuc d~y CCHC.- Ket n6i m~ng thong su6t 100% cac co quan kh6i Dang vai Trung tam

m~ng kh6i Dang.

5 £)~u tu cho cong ngh~ thong tin: Quang Ninh 129,6 ty/nam; Thai Nguyen 17,6 cy/nam; Ngh~An 9,5 ty/nam; VInh Phuc 23,3 ty/nam; Hit Giang 9,4 tY/nam.

7

- Tren 80% cuoc hop gitra cac ca quan cap tinh, huyen duoc thirc hien banghinh tlnrc hQPtrue tuyen.

- 100% ca quan trien khai sir dung t6t h~ thong thong tin quan ly van ban,thu di~n til, cong thong tin dien til va chfr ky s6.

2.2. Cae CO' quan kh8i Nha mnrc- Xay dung kien true chinh quyen dien nr c~p tinh, s~n sang k~t n6i voi true

k~t n6i quoc gia - NGSP.- 100% ca quan nha mroc cac c~P co mang noi bQ (LAN) dat .tieu chuan,

ket n6i internet bang thong rong dam bao cac bien phap nang- cao an toan thongtin va diroc k€t n6i voi trung tam mang thong tin cua tinh.

- 100% ca quan nha mroc tir tinh, huyen d€n xa diroc tri~n khai irng dungphan mSm quan ly van ban va h6 sa cong viec co k€t n6i lien thong van ban dientir; str d\lng h~ th6ng thu di~n til cua tinh va chfr ky s6 trong giao dich; gili nh~nvan ban di~n tu d~t 80% tro len.

- 100% ca quan hanh chinh nha nuac co thu t\lC hanh chinh til tinh, huy~nden xa dam bao diSu ki~n h~ t§.ng duQ'c tri~n khai h~ th6ng mQt cua lien thongdi~n tu va duy tri t6t c6ng thong tin di~n tu; cung c~p 100% thu t\lC hanh chinhva dich V\l hanh chinh cong tren m~ng; h§.u h~t cac dich V\l hanh chinh congthi€t y€u duQ'ccung c~p trvc tuy€n muc dQ3, muc dQ4 va k€t n6i v6i C6ng dichV\lcong QU6c gia.

- 900/0 cac cUQchQP cua tinh, cac so, ban, nganh vai cac huy~n, thanh ph6duQ'ct6 chuc trvc tuy€n.

- (1ng d\lng CNTT hi~n d~i nganh thu~, hai quan, tai chinh, bao hi~m xahQi; ph~n d~u 90% tro len doanh nghi~p thvc hi~n nQPthu€ qua m~ng.

- 100% doanh nghi~p Ian vS thuang m~i, du Iich co trang thong tin di~n ttl"va ling dVng CNTT trong quan ly, di~u hanh; 100% doanh nghi~p thuang m~iIan trong tinh tham gia SanJC6ng thuang m~i di~n tu Lao Cai.

- 100% truang hQc cac c~p til trung hQc ca so tro len, tren 85% truong ti~uh9C duQ'cling d\lng CNTT trong quan ly, co phong may tinh va dua mon tin hQcvan giang d~y.

2.3. Nang cao trinh dQ, ky nang CNTT- 100% lanh d~o cac ca quan, dan vi cac c~p duQ'cdao t~o, t~p hu~n v~ ung

d\lng CNTT va an toan thong tin.- 100% ca quan kh6i Dang, kh6i Nha nuac c~p tinh, huy~n co can bQ

chuyen trachlph\l trach v~ CNTT, duQ'c dao t~o nang cao trinh dQ nghi~p V\lquan tri h~ th6ng, dam bao an toan thong tin qua cac khoa dao t~o nang cao, c~pchung chi qu6c t~. .

8

- T6i thiSu 80% cong chirc c~p tinh; 50% cong chirc kh6i Dang cap huyen;10% cong chirc kh6i chinh quyen c~p huyen, xli diroc dao tao chuan ky nang v~CNTT. (co phu luc s6 03 kern thea)

II. Nhi~m V1}.1. Phat tri~n CNTT kh6i Dang1.1. Phat tri~n ha t§ng cong ngh~ thong tin- TiSp tuc xay dung, nang d.p ha tang ley thuat phu hop voi mo hinh kien

true h~ thong thea quy dinh cua Trung irong, dinh huang sir dung cong nghedien toan dam may. Hoan thien ha tang CNTT cac co quan Dang ill c~p tinh dSncap xli tren pham vi toan tinh. SU dung mang truyen s6 lieu chuyen dung dS kStn6i dSn Trung tam dtr lieu va kSt n6i Internet co quan ly.

- TriSn khai cac giai phap an toan thong tin d6i voi toan bQ h~ th6ng h~t~ng kh6i Dang tu bao m~t may tinh, ml;lng LAN, ch6ng set, quan 1y kSt n6iInternet, bao m~t kSt n6i qua duemg truySn s6 1i~u chuyen dung, dSn an toanthong tin d6i vai Trung tam dfr li~u.

1.2. D~y m~nh .rng d1}.ng cong ngh~ thong tin- D~y ml;lnh, nang c~p cac Ung d\lng CNTT hi~n co: DiSu chinh, nang c~p

h~ th6ng di~u hanh tac nghi~p tren nSn Lotus Notes 8.5, triSn khai tren phl;lmvitoan tinh d6i vai cac ca quan kh6i Dang. Tang cucmg cung c~p thong tin choC6ng thong tin di~n tu Tinh uy va triSn khai dSn c~p xli. TriSn khai h~ th6nggiao ban di~n tu 3 c~p.

- TriSn khai cac Ung d\lng dung chung tren ca sa xay dvng mai ho~c sud\lng d6ng bQ cac Ung d\lng vai kh6i Nha nuac nhu: h~ th6ng quan ly van ban,chi d~o di~u hanh kh6i Dang, h~ th6ng thu di~n tu; triSn khai h~ th6ng chUngthvc chfr ky s6 cua Ban Ca ySu Chinh phu trong cac co quan Dang.

- Xay dVng cac ilng d\lng phl:lCVl:lchi dl;lOdiSu hanh g~n vai cai cach thut\lChanh chinh cac ca quan Dang: s6 hoa tai li~u 1uu trfr cua c~p uy cac c~p, xaydvng va tich hqp ca sa dfr li~u van ki~n Dang, m\lc 1\lch6 sa lUll trfr cua c~p uythea huang d~n cua Van phong Trung uang Dang.

2. Phat tri~n CNTT kh6i Nha nU'O'c- Xay dvng kiSn truc chinh quySn di~n tu tinh Lao Cai phu hqp vai khung

kiSn truc Chinh phu di~n tu Vi~t Nam do BQ Thong tin va TruySn thong banhanh, hinh thanh mo hinh chinh quySn di~n tu c~p tinh hi~n dl;li,d6ng bQ, kSt n6ilien thong t~t ca cac ca quan nha nuac tu c~p tinh dSn c~p huy~n, xli, cling nhuvai tr\lc kSt n6i qu6c gia.

- TiSp tl,lchoan thi~n leStc~u hl;ltkg CNTI c~p tinh, huy~n, xli. Ph~ d~u dSnnam 2020, 100% ca quan nha nuac tu c~p tinh dSn c~p xli dam bao cac diSu ki~nv~ hl;lt~ng, an toan thong tin dS dap UngtriSn khai chinh quy~n di~n ill c~p tinh.

9

- Tung buoc s6 h6a, xay dung he thong thong tin, co sa dfr lieu dungchung, co so dfr lieu (CSDL) chuyen nganh trong diSm phuc vu heat dong cuaco quan nha mroc, phuc vu nguoi dan, doanh nghiep (CSDL: d~t dai, xay dung,y tS, giao due, bao hiem, thong ke tong hQ'Pv~ dan s6, thong tin tong hQ'PkinhtS-xa hoi; CSDL: tai chinh, du an dau tu, dang ky doanh nghiep, thong tin d6ingoai; CSDL: can bo, CCVC; CSDL: lao dong, chinh sach xa hoi, hongheo. :.).

- TiSp tuc triSn khai, nang d.p cac h~ thong thong tin dung chung phuc vuquan ly di~u hanh cua chinh quyen, phuc vu nguoi dan, doanh nghiep: phanm~m quan ly van ban, di~u hanh, h6 So' cong viec; thu dien ttr; phan m~m motcira lien thong dien tu - dich vu cong true tUYSn;c6ng thong tin di~n tu. Banhanh ISO di~n tu dS quan ly quy trinh cong vi~c va h6 trQ' xu ly nghi~p Vl,l,chu~n h6a, kiSm soat ch~t luqng cong vi~c. Ung dl,lng chfr ky s6 tu c~p tinh,huy~n, dSn c~p xa tren ph~m vi toan tinh.

- Nang c~p h~ th6ng hQi nghi truy~n hinh trvc tuYSn cua tinh. Tung buacxay d\Ing h~ th6ng hQi nghi truy~n hinh tr\Ic tuySn tu c~p huy~n dSn c~p xa dSnang cao nang Ivc quan Iy, chi d~o, di~u hanh, thlic d~y CCHC.

- Xay d\Illg, v~n hanh, khai thac ca.c ling dl,lng d~c thu trong quan ly, v~nhanh h~ th6ng kSt c~u h~ t~ng kinh tS, xa hQi quan trQng, cac h~ th6ng thong tinchuyen nganh (nhu: y tS, giao dl,lC,du Iich, giao thong, di~n, nuac, thuy IQ'i,h~t~ng do thL moi truOng, d~t dai, canh bao thien tai, ...) va phat triSn thuang m~idi~n tu, quang ba, phat triSn du Iich tren dia ban tinh; phu s6ng Wifi mi@nphig6p phk nang cao dan tri; quang ba du Iich t~i thanh ph6 Lao Cai va cac huy~nSa Pa, B~c Ha; tUng buac xay d\Illg cac do thi thong minh.

- B~u tll' phong may tinh cho trll'ong hQc cac c~p, tang cll'Ongnang h,rc chodQingu giao vien dS d§.ym~nh vi¢c giang d~y mon tin hQc trong cac truong hQc.

3. f)~10t~o nang cao trinh dQCNTT- TriSn khai cac kh6a dao t~o, t~p hu~n d6i vai dQi ngu Ianh d~o cac Co'

quan, dan vi cac c~p v~ ling dl,lngCNTT, quan ly h~ th6ng thong tin ..- Chu~n h6a dQi ngu can bQ chuyen trach v~ CNTT: dam bao cac Co' qu~n,

dan vi c~p tinh, huy~n d~u c6 can bQchuyen trachlphl,l trach v~ CNTT duQ'cchu~nh6a thea Quy dinh Chu§.nkY nang nhan l\Ic CNTT chuyen nghi~p thea Thong tu s61112015/TT-BTTTT ngay 5/5/2015 cuaBQ Thong tin va Truy~n thong.

- Bao t~o, t~p hu~n nang cao nh~n thlic, kiSn thlic v~ an toan thong tin, khaithac, ling dl,lng CNTT, ling d\lng chfr kY s6 trong giao dich di~n tu cho can bQ,.cong chlic, vien chlic, nguoi dan, doanh nghi~p.

- Bao t~o, dao t~o l~i dQi ngu can bQ, cong chlic thea quy dinh t~i Thongtu s6 11/2014/TT-BNV ngay 9110/2014 cua BQ NQi Vl,l, chu~n h6a k9 nangCNTT cua dQi ngu cac bQ, cong chilc, vien chilc trong h~ th6ng chinh tri dap

10

irng chuan ky nang sir dung CNTT co ban va nang cao thea Thong tus6 03/20 14/TT-BTTTT ngay 1113/2014 cua B<)Thong tin va Truyen thong.

III. Nhu c~u kinh phi1.Nhu c~u kinh phi thuc hi~n D~ an: 236,93 ty d6ng, trong do:- V6n ngan sach Trung uong: 56 ty dong,- V6n ngan sach dia phuong: 104,97 ty dong.- V6ri phan theo:OS an 11, 19: 65,16 ty dong.- V6n khac, hop tac cong tu: 10,8 ty dong.2 Phan ky d~u ttl'.

Tang kinh phi giai doan 2017 - 2020 Nguon van (cy dang)

NSDP thuc VBnVBn

NShi~n f)~ an thuQc

khac,TAng 2017 2018 2019 2020

vanD~ an

TWVanSN 19,11-

hop taccfmg tirDTPT BAiTU

Khai18,5 16,5 16 8 0 12 6 33,851,8

Dang

KhBiNhfl 185,13 38,4 53,9 54,6 38,16 56 14,273 71,2 31,36 10,8

mnrc'---

(co phu luc s6 04 chi tiet kern thea)IV. Giai phap thuc hi~n1.Cong tac tuyen truyen- Nang cao vai tro lanh dao, nhan thirc, trach nhiem cua nguoi dung d~u

cac e~p uy, chinh quyen, t6 chirc chinh tri - xii hoi, toan thS nhan dan vS vai trocua CNTT, dam bao an toan thong tin; g~n Ung dl,lng CNTT vai CCHC, minhb~ch hoa thong tin dS phl,lcVl,lnguai dan, doanh nghi~p, nang eao nang I\Ic e~nhtranh Ia nhi~m V\ltr9ng tam, thuang xuyen cua cac c~p, cae nganh trong tinh.

- Thu truCmg cae dan vi, dia phuang chiu trach nhi~m ca nhan truac Tinhuy, HDND, UBND tinh vS k~t qua ling d\lng CNTT t~i co quan, dan vi minh;guong m~u di d~u trong Ung d\lng CNTT van cong tae chi d~o, diSu hanh, t~obuac chuySn bi~n vS IS I6i lam vi~c.

- Tang cuang cong tac tuyen truySn nang cao hiSu bi~t, ky nang su d\lngmay tinh va truy c~p Internet cho nguai dan va doanh nghi~p, vS cac lQ'iich cuavi~c ling d\lng CNTT trong th\Ic ti~n cu<)c s6ng, trong tuyen truySn, ph6 bi~nkhoa h9C·ky thu~t, san xu~t kinh doanh, trao d6i thong tin vai cac co quan nhanuac qua c6ng thong tin di~n tu, su dl,lngcac dich V\l cong tr\ICtuy~n.

11

2. CO' ch~, chinh sach- Xay dung co chS dam bao cac t6 chirc, doanh nghiep cung tham gia phat

triSn CNTT tren dia ban tinh, thuc d~y phat triSn san xuat, cong nghiep CNTTtren dia ban tinh.

- Ban hanh cac chinh sach v~ thu hut d~u tu, thue dich vu CNTT. Xay dungquy dinh v~ danh muc chi, dinh rmrc chi, phuong tlnrc, hinh tlnrc d&i voi viecthue dich vu CNTT phu hop voi di~u kien thirc tS cua dia phuong trong tung giaidoan, Nghien ciru di~u chinh quy dinh v~ quan ly d~u tu phat triSn CNTT sir dungnguon v6n nha mroc tren co sa Luat B~u tir cong va cac quy dinh moi ban hanh.

- Ban hanh cac quy dinh v~ khai thac, sir dung cac h~ thong thong tin trongcac co quan kh6i Bang, nha nuac nh~m dam bao khai thac hi~u qua h<;lt~ng, lIngdl,lngCNTT, dam bao an toan thong tin trong vi~e phcit triSn kinh tS xa h<)i,th\Ichi~n nhi~m Vl,lchinh tri cua tinh.

- TiSp t\lc duy tri, di~u chinh chinh sach h6 trq can b~ chuyen trach v~CNTT, an toan thong tin dam bao phu hQ'p, hi~u qua. Xay d\Ing co chS, chinhsach thu hut nhan l\Ic c6 trinh d<)cao, h6 trq dao t<;lOcho can b<),cong chuc, vienchuc d<;ltchu~n v~ k9 nang ung dl,lngCNTT.

3. Huy dQng nguBn ll!c- Nang cao hi~u qua su dl,lng cac ngu6n v6n chi cho phcit triSn CNTT. B6

tri ngu6n v6n ngan sach h~ng nam cho vi~c xay dl,lng chinh quy~n di~n tu, thuengoai dich Vl,lCNTT va duy tri, bao duo'ng h~ thfmg thong tin cua tinh.

- Tranh thu t6i da ngu6n v6n ngan sach tu trung uong thong qua cacchuang trinh, d~ an cua kh6i Bang, chuang trinh ml,lc tieu v~ CNTT va cacngu6n v6n tu cac b<),nganh lien quan.

- B~y m<;lnhxa h<)ih6a trong phcit triSn, ung dl,lng CNTT. Bam bao cae cochS, chinh sach t<;lOdi~u ki~n dS doanh nghi~p CNTT tham gia nh~m huy d(mgngu6n l\Ic tu cac doanh nghi~p. Xay dl,l'ngcac co chS, chinh sach thu hut ngu6nnhan l\Ic, h6 trq dao t<;lOdS chu~n h6a d<)ingu nhan l\Ic v~ CNTT, cho can b<),cong chuc, vien chuc cua tinh.

- Tang cuang nang l\Ic Trung tam CNTT va truy~n thong v~ trang thiSt biva d<)ingu can b<)nh~m v?n hanh hi~u qua cac h~ th6ng thong tin trong kiSntruc chinh quySn di~n tu; dao t<;lOehu~n h6a k9 nang su dl,lngCNTT cho can b<),cong chu'c, vien chu'Ccua tinh, d6ng thai nang cao nang l\Ic tra thanh trung tamdao t<;lOCNTT cho nguai dan, doanh nghi~p.

4. HQ'p tac, thue dich Vl} CNTT

- Tang cuang hqp tac vai cac doanh nghi~p d~ phat triSn h? t~ng vi~n thongt6i cac vung sau, vung xa, vung d~c bi~t kh6 khan cua tinh thong qua chuangtrinh viSn thong cong lch ho~c cac chuang trinh hQp tac; h6 trq eua cac doanh

12

nghiep nh~m nang cao ch~t IUQ11gdich VV, rna rong bang thong duong truyen,phat tri~n irng dung thea huang da dich vu.

- Huy dong SlJ tham gia cua cac doanh nghiep Ian nhu Vi~n thong Lao Cai,Viettel Lao Cai, cac doanh nghiep CNTT ... trong viec xay dung cac do thi thongminh, cung c~p h~ thong Wifi mien phi cho nguoi dan tai cac khu do thi, di~mdu lich tren dia ban tinh, trong diem la dia ban thanh pho Lao Cai va cac thi tranSa Pa, B~c Ha.

- Chu dong thue ngoai cac dich vu CNTT thiet ySu d~ tiSt kiem nguon vonngan sach va rut ngan thai gian xay dung chinh quyen dien tir phu hop voi hatang CNTT con han chS cua tinh. Khuyen khich cac doanh nghiep buu chinhtham gia VaGkhau tiep nhan nhan h6 sa va tra kSt qua cho c(~mgdan trong viecgiai quyet cac thu tuc hanh chinh va dich V\l hanh chinh congo

- D~y m(;lnhhinh thuc thue dich V\lCNTT d6i v6i cac ung d\lng tri~n khaidi~n r(mg: C6ng thong tin di~n tu 3 c~p, ph~n mSm QLVB-HSCV va mQt s6 h~th6ng thong tin tri~n khai tren nSn tang Internet.

V. Hi~u qua clla D~ an1.Hi~u qua v~ kinh t~:Ung d\lng CNTT trong h~ th6ng chinh tri cua tinh,

giup tiSt giam chi phi hanh chinh, chi phi hQi hQP, van phong ph~m ... giam chiphi th\Tchi~n thu t\}c hanh chinh, chi phi khong chinh thuc cho nguai dan, doanhnghi~p. Ung d\lng CNTT nang cao nang I\TCC(;1nhtranh giup thu hut d~u tu phattri~n kinh tS cho tinh.

2. Hi~u qua, tac d<)ng v~ xa h<)i:Ung d\lng CNTT giup nang cao hi~u quahO(;1tdQng cua cac ca quan trong toan h~ th6ng chinh tri; thong tin chi d(;1o,diSuhanh chinh xac, kip thai; tang cuang tinh cong khai, minh b(;lchtrong vi~c cungc~p cac dich V\l cong dSn nguai dan, thuc d~y cai cach hanh chinh, giam quanlieu, nhung nhi~u, nang cao y thuc trach nhi~m d6i v6i nguai thi hanh cong V\l,t(;10diSu ki~n ph\lc V\l nguai dan, doanh nghi~p ngay mQt t6t han, rut ng~nkhoang cach gifra cac ca quan cong quySn v6i nhan dan, gop ph~n t(;10S\Thailong cua t6 chuc, ca nhan xay d\Tngmoi truang xa h9i lanh m(;1nhlam tiSn dSchb phat tri~n chinh tri, kinh tS - xa hQi, dam bao qu6c phong an ninh tren diaban tinh.

Ph~n thu ba: T8 chuc th1!c hi~nI.Lanh d~o, chi d~o D~ an1. Chiu trach nhi~m lanh d(;1o,chi d(;1oDS an la t~p th~ Ban Thuang V\l Tinh uy,

thuang xuyen, tn,rc tiSp la cac d6ng chi Thuang tn,rcTinh uy.2. Thuang tr\TcTinh uy chi d(;1otriSn khai th\Tchi~n DS an trong cac ca quan

Dang, M~t tr~n T6 qu6c, cac doan th~. Van phong Tinh uy la ca quan thuangtr\Tcchi d(;1oDS an trong cac ca quan kh6i Dang.

13

3. Ban Can SlJDang UBND tinh chi dao triSn khai thuc hien DS an trongcac co quan nha nuoc. Sa Thong tin va Truyen thong la co quan thuong true chidao DS an trong cac co quan kh6i nha mroc,

II. Tri~n khai thuc hi~n D~ an1. Thuo'ng true Tinh iiy, Ban Can Sl}' Dang UBND tinh chi dao1.1. Van phong Tinh uy, Sa Thong tin va Truyen thong phoi hop voi cac dia

phuong, cac co quan, don vi co lien quan triSn khai thuc hien cac noi dung cuaDS an, huang d~n, thea doi, don doc, kiSm tra viec thuc hien cac muc tieu,nhiern vu cua DS an, dinh 10' 6 thang, 1 nam so ket, tong kSt nhlrng kSt qua thirchien DS an bao cao Tinh uy, Ban Can SlJUBND tinh. '

1.2. Sa KS hoach va D~u tu phoi hop voi Sa Tai chinh din d6i, b6 tri nguonvon tir ngan sach hang narn va tham rmru vS co che, chinh sach dam bao thuchien cac m\lc tieu, nhi~m V\lcua DS an va cac dlJ an thanh ph~n.

1.3. Cac huy~n uy, thanh uy, Dang uy Kh6i cac co quan tinh, Dang uy Kh6iDoanh nghi~p tinh, cac sa, ban, nganh, va cac dia phuong co lien quan, can cuchuc nang, nhi~m V\l, chu dQngph6i hgp vai Van phong Tinh uy, Sa Thong tin vaTruYSnthong xay dvng kS ho?ch, tri~n khai cac nQidung lien quan, bao dam thlJchi~n co hi~u qua DS an.

2. Ch~ dQ bao caoDinh ky 6 thang, h~ng nam, co quan chu tri co trach nhi~m ph6i hqp vai cac

t6 chuc dang, co quan, don vi, cac aia phuong co lien quan bao cao kSt qua tri~nkhai thl,Ic hi~n DS an vai Tinh uy, Ban Can SlJDang UBND tinh; chu d(>ngdSxu~t, b6 sung diSu chinh nhi~m V\l, giai phap thlJc hi~n DS an cho phil hgp vaiyeu c~u va nhi~m V\l thlJc tS, dam bao ho~mthanh th~ng Iqi cac m\lc tieu nhi~mV\lcua DS an.!. citNoi nhan:- Ban Bi thu Trung ucmg Dang (bao ca.o);- Van phong Trung ucmg Dang;- Ban Chi d~o Tay B~c;- Dang uy Quan khu 2;- TT.TU, HDND, UBND tinh;- Cac d/c Tinh uy vien;- Cac sa, ban, nganh, doan th€ tinh;- Cac huy~n uy, thanh uy, dang uy tn,rc thuQc;- Cac BCS, dang doan tn,rc thuQc;- Lanh d~o VPTU;- Chuyen vien TH, KTXH VPTU;- Luu VT, VPTU.

TIM BAN THlfONG \TVPHOBITHV~=~..::_