De-la-dictatură-la-democraţie

7/29/2019 De-la-dictatur-la-democraie

1/73

De la dictatur lademocraie

Un cadru conceptual pentru ctigarea libertiiGene Sharp

Albert Einstein Institution

Albert Einstein InstitutionDeclaraia de misiune

1


2/73

Misiunea Institutului Albert Einstein const n promovarea la nivel mondial astudiului iaplicrii strategice a aciunilor nonviolente n situaii de conflict.Institutul seangajeaz: s apere libertile i instituiile democratice; s lupte mpotriva opresiunii, dictaturii i genocidului; i

s reduc sprijinul pe violen ca instrument al politicilor.Pentru realizarea acestor obiectivese recurge la trei modaliti: ncurajarea cercetrii i studiilor n domeniul politicilor privind metodele derezistennonviolent i utilizarea lor anterioar n diferite conflicte; difuzarea rezultatelor n societate prin intermediul publicaiilor, conferinelor ialmass-mediei; i co n s ul t a r ea cu g r u p u r il e a f l a t e n co n f li c t n p r i v i n a p o t en ia l u l u is t r a tegic a l aciunilor nonviolente.

Toate materialele incluse n aceast publicaie in de domeniul public i pot fi reprodusefr permisiunea lui Gene Sharp. Este apreciat menionarea sursei.

De la dictatur la democraiea fos t pub l i ca t pen t ru p r ima dat n Bangkok n 1993 de Commi t tee fo r the Res to ra t ion o f Democracy in Burma (Comi te tu l pen t ru

2


3/73

Res taurarea Democra i e i n Bi rman ia) n asociere cuKhi t Pyaing (The New Era Journal ) .

D i n a c e l moment cartea respectiv a fost tradus n cel puin opt limbi i publicat n multeri, printer care Serbia, Indonezia i Thailanda.

Other writings in English and translations are available on the Albert Einstein Institutionwebsite.e-mail:[email protected] site:www.aeinstein.org 4

CUVNT NAINTE .............................................................................................................6

CAPITOLUL 1O ABORDARE REALIST A DICTATURII .............................................................. 9O problem persistent................................................................................Libertate prin intermediul violenei?............................................................Lovituri de stat, alegeri, salvatori strini?....................................................A nfrunta realitatea dur.............................................................................

3
mailto:[email protected]://www.aeinstein.org/mailto:[email protected]://www.aeinstein.org/


4/73

CAPITOLUL 2PERICOLELE NEGOCIERILOR ........................................................................................15Meritele i limitele negocierilor....................................................................O capitulare negociat?................................................................................Puterea i dreptatea n cadrul negocierilor....................................................

Dictatori concesivi....................................................................................Ce fel de pace?.............................................................................................Motive de speran ......................................................................................

CAPITOLUL 3DE UNDE PROVINE PUTEREA? ...................................................................................... 20Parabola stpnului maimuelor................................................................Sursele necesare puterii politice...................................................................Centrele puterii democratice........................................................................

CAPITOLUL 4

DICTATURILE AU SLBICIUNI ........................................................................................25Identificarea clciului lui Ahile....................................................................Slbiciunile unei dictaturi.............................................................................Atacul asupra slbiciunilor dictaturii.............................................................

CAPITOLUL 5EXERCITAREA PUTERII .........................................................................................................28Modul de funcionare a luptei nonviolente.....................................................Armele nonviolente i disciplina....................................................................Deschidere, secretizare i standarde nalte...................................................Schimbri ale relaiilor de putere..................................................................

Patru mecanisme ale schimbrii....................................................................Efectele de democratizare generate de sfidarea politic................................Complexitatea luptei nonviolente..................................................................

CAPITOLUL 6 ............................................................................ 43NECESITATEA UNEI PLANIFICRI STRATEGICE ...................................................36O planificare realist....................................................................................Obstacolele unei planificri...........................................................................Patru noiuni importante ntr-o planificare strategic....................................

CAPITOLUL 7ELABORAREA UNEI STRATEGII .................................................................................. 42Alegerea mijloacelor.....................................................................................Planificarea democraiei...............................................................................Ajutorul extern.............................................................................................Formularea unei strategii majore..................................................................Planificarea strategiilor de campanie............................................................Difuzarea ideii de noncooperare....................................................................Represiunile i contramsurile......................................................................

4


5/73

Devotamentul fa de plan...........................................................................

CAPITOLUL 8PUNEREA N PRACTIC A SFIDRII POLITICE ................................................. 50Rezistena selectiv.....................................................................................

Provocarea simbolic...................................................................................mprirea responsabilitilor.......................................................................A inti puterea dictatorilor............................................................................Schimbri de strategie.................................................................................

CAPITOLUL 9DEZINTEGRAREA DICTATURII ................................................................................... 56Escaladarea libertii...................................................................................Dezintegrarea dictaturii................................................................................O atitudine responsabil fa de succes........................................................

CAPITOLUL 10FUNDAMENTUL UNEI DEMOCRAII DURABILE ............................................. 61Pericolul unei noi dictaturi............................................................................mpiedicarea unei lovituri de stat..................................................................Elaborarea constituiei.................................................................................O politic de aprare democratic.................................................................O responsabilitate merituoas......................................................................

ANEXA .......................................................................................................66METODELE DE ACIUNE NONVIOLENT ...........................................................66METODELE DE PROTEST I PERSUASIUNE NONVIOLENT........66

METODELE DE NONCOOPERARE SOCIAL .....................................68METODELE DE NONCOOPERARE POLITIC.....................................71METODELE DE INTERVENIE NONVIOLENT.................................72

DESPRE AUTOR.........................................................................................................................74

CUVNT NAINTE

Una dintre preocuprile mele majore n decursul mai multor ani a fost modul n careoameniiar putea preveni i dobor o dictatur. Interesul respectiv a fost parial nutrit de

5


6/73

convingerea c fiinele umane nu trebuie s fie nici dominate, nici distruse de astfel deregimuri. Convingerea dat a fost consolidat de lecturi asupra importanei libertii umane,naturii dictaturilor (de la Aristotel la analiti ai totalitarismului) i de istorii ale dictaturilor (nspecial ale regimurilor nazist i stalinist).

Am avut ocazia de-a lungul anilor s cunosc persoane care au trit i au suferit

subdominaie nazist, printre care pe cteva care au supravieuit n lagrele deconcentrare. n Norvegia, am ntlnit oameni care au rezistat regimului fascist i ausupravieuit, dar am auzit i despre oameni care au murit. Am vorbit cu evrei ce auevadat din ghearele naziste i cu persoane care au ajutat la salvarea acestora.

Cunotinele referitoare la teroarea regimului comunist din diverse ri provinmai mult din cri, dect din contacte personale. Teroarea acestor sisteme miprea cu att mai crncen, cu ct instalarea dictaturilor respective se fcea n numeleeliberrii de opresiune i exploatare.

n ultimele decenii, realitile dictaturilor actuale au devenit mai vizibile odatcu vizitele unor persoane provenite din ri dictatoriale, precum Panama, Polonia, Chile, Tibeti Birmania1. De la tibetanii care au luptat mpotriva agresiunii comuniste chineze,

de la rui i care au inut piept loviturii de stat declanate de ultra-conservatorii sovietici naugust 1991 i de la thailandezii care au mpiedicat pe cale panic reinstaurarearegimului militar, am obinut adesea viziuni tulburtoare asupra naturii perfide adictaturilor.

Sentimentul de mhnire i revolt fa de brutalitile comise, precum iadmiraia eroismului calm al unor brbai i femei incredibil de curajoi erauuneori amplificate de vizitarea unor locuri n care pericolele erau nc mari, i, cutoate aces tea, oamenii bravi continuau s opun rezisten. Vizitele includ Panamacondus de Noriega; Vilnius, capital Lituaniei, supus permanent represiunilorsovietice; piaa Tiananmen din Beijing, att ntimpul manifestaiei festive pentrulibertate, ct i n momentul ptrunderii n acea noapte fatidic a primelor

transportatoare auto blindate; sediul opoziiei democratice din Birmania democratic, situatn junglele din Manerplaw.

1N. tr. n 1989 numele Birmania a fost schimbat n mod oficial n Myanmar. Am utilizat pretutindenidenumireadin original.

Uneori vizitam locuri n care se aflau mori, cum ar fi turnul de televiziune i cimitirul dinVilnius, grdina public din Riga, unde au fost mpucai oameni, centrul oraului Ferrara,dinnordul Italiei, unde fascitii i-au aliniat i i-au executat pe membrii micrii de rezisten, unsimplu cimitir din Manerplaw plin de trupuri ale unor persoane decedate prematur.Este trist s realizezi c orice dictatur las n urma sa attea victime i o asemenea devastare.

Aces t e p r eo cup r i i ex p e ri en e au d a t n a t e r e u n e i s p e r an e f e r me car putea fi posibil mpiedicarea instalrii unei tiranii, c mpotriva dictaturii arputea fi duse lupte victorioase fr masacre reciproce masive, c dictaturile pot fi distruse irenaterea altora noi din propria cenu poate fi blocat.

Am ncercat s analizez cu atenie cele mai eficiente modaliti de destrmare reuit a uneidictaturi cu costuri minime n privina numrului de viei i a suferinelor. n acest scop, am

6


7/73

utilizat studiile mele, ntreprinse de-a lungul multor ani, asupra dictaturii,micrilor de rezisten, revoluiilor, asupra gndirii politice, sistemelor guvernamentale i,mai ales, asupra luptei nonviolente realizabile.

Ca rezultat a aprut publicaia respectiv. Am ferma convingere c nu este nicipe departe perfect. Dar poate c ea va oferi unele orientri care s sprijine conceptualizarea

i planificarea micrilor de eliberare, care astfel vor deveni mai puternice i mai eficiente,dect ar fi fost altminteri.Din necesitate i n mod intenionat, studiul dat se va concentra asupra

problemei generice a modalitii de distrugere a unei dictaturi i de mpiedicare a apariieiuneia noi. Nu am competena necesar pentru a realiza o analiz detaliat i a oferi orecomandare concret pentru o anumit ar. Totui , am sperana c aceastanaliz generic ar putea fi util oamenilor din, n mod regretabil, prea multer i, care se confrunt la momentul actual cu realitile regimului dictatorial. Ei vortrebui s examineze validitatea analizei respective n raport cu situaiile lor concrete i graduln care recomandrile de baz ale acesteia sunt, sau pot fi fcute s fie, aplicabile n lupta lor deeliberare.

Avem datoria de a ne exprima recunotina unor persoane n scrierea acestei lucrri.As i s t en tu l meu specia l , Bruce Jenk ins , a avu t o con t r ibu i e ines t imab i l ,identificnd problemele de coninut i de prezentare a lucrrii i oferind sugestii profunden privina unei formulri mai clare i mai riguroase a ideilor cu un grad sporit de complexitate(n special celere feritoare la strategie), n privina reorganizrii structurale i aameliorri lo r edi tori ale . Deasemenea , sun tem recunoscto r i lu i S tephenCoady pen t ru ac t iv i t a t ea de r edactare . Dr .Cr is topher Kruegler i RobertHelvey au oferit sfaturi i observaii importante. Dr. Hazel McFerson i Dr. PatriciaParkman mi-au furnizat informaii referitoare la luptele din Africa i, respectiv, AmericaLatin. Dei lucrarea a beneficiat n mare msur de o asemenea susinere generoas i nobil,responsabilitatea analizei i a concluziilor coninute o port doar eu.

Nu pretind niciunde n lucrare c nfruntarea dictatorilor va constitui o aciune facil saufr sacrificii. Orice form de lupt presupune complicaii i pierderi. Cusiguran, rezistena fa de tirani va provoca victime. Sper, totui, c analizarespect iv va s t imul i l ider i i micr i lor de rezis ten s ia n cons idera ieun el e st ra te gi i ca re le -a r pu te a sp or i puterea efectiv, reducnd n acelai timpgradul relativ al pierderilor.

Lucrarea dat nu ar trebui interpretat nici n modul care ar face s se neleag c, nmomentul desfiinrii unei anumite dictaturi, toate celelalte probleme vor disprea de la sine.Cderea unui regim nu implic n sine o utopie. Dimpotriv, ea deschide calea muncii asidue ia eforturilor ndelungate n scopul dezvoltrii unor relaii sociale, economice i politice maie ch i ta bi le i e ra di c r ii a lt or f or me d e n ed re pt at e i o pr es iu ne . A msp eran a c aceas t examinare succint a modului n care poate fi distrus o dictatur ceva fi util oriunde exist oameni aflai sub dominaie i dornici s devin liberi.

Gene Sharp

6 octombrie 1993

7


8/73

Institutul Albert Einstein (Albert Einstein Institution )427 Newbury Street

Boston, Massachusetts 02115 1801

CAPITOLUL 1

O ABORDARE REALIST A DICTATURII

n ultimii ani, diverse dictaturi de origine att intern, ct i extern s-au prbuit ori aufost zdruncinate de rezistena unor oameni revoltai i mobilizai. Deseori fiindconsiderate adnc nrdcinate i invincibile, unele dintre aceste dictaturi s-au dovedit a fiinapte s in piept provocrii politice, economice i sociale concertate lansate de un anumitpopor.

8


9/73

nc din 1980, n faa nesupunerii n mod predominant nonviolente a oamenilor, s-au prbuit dictaturile din Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Germania de Est, Cehoslovacia,Slovenia, Madagascar, Mali, Bolivia i Filipine. Rezistena nonviolent a promovat o micaren direcia democratizrii n Nepal, Zambia, Coreea de Sud, Chile, Argentina, Haiti, Brazilia,Uruguay, Malawi, Thailanda, Bulgaria, Ungaria, Zair, Nigeria i n diverse regiuni din fosta

U n i u n e S o v i e t i c ( f a p t c ar e a a v u t u n r o l i m p o r t a n t n n f r n g e r e a t e n t a t i v e i u l t r a - conservatorilor sovietici de a organiza o lovitur destat n august 1991).

Pe lng acestea, n China, Birmania i Tibet s-a dezvoltat, n ultimii ani, osfidare politic masiv2. Dei luptele de acolo nu au pus capt ocupai i lor saudictaturi lor aflate la putere, ele au demascat n faa comunit ii mondialecaracterul violent al acelor regimuri represive i au oferit popoarelor o experienvaloroas n privina acestei modaliti de lupt.

D e s i g u r , p r b u i r e a d i c t a t u r i l o r n r i l e a n t e r i o r m e n i o n a t e n u ael im in at toa te celelalte probleme existente n societile respective: srcia,criminalitatea, ineficiena birocratic i distrugerea mediului nconjurtor

constituie adesea motenirea regimurilor represive. Totui, cderea unor tiranii aredus , orict de puin , o mare parte din suferinele victimelor opresiunii i a deschiscalea reconstruciei acestor societi caracterizate de un grad mai ridicat de democraie politic,liberti personale i justiie social.

2Termenul utilizat n acest context a fost introdus de Robert Helvey. Sfidarea politic (engl.pol i ticaldefiance) reprezint o confruntare nonviolent (protestul, noncooperarea iintervenia) aplicat n mod provocator i activ n scopuri politice. Termenul a fost creat ca rspuns laconfuzia i denaturarea generate deegalarea luptei nonviolente cu pacifismul i nonviolena religioas saumoral. Noiunea de sfidare denot o provocare intenionat a autoritii prin nesupunere, refuznd ntotalitate obediena. Sfidarea politic descrie mediul n care are loc aciunea (politic), ct i obiectivul

(puterea politic). Conceptul respectiv este utilizat n specia l pent ru a descrie aci une a ntr epr ins depo pu la ie n scopul re cti gri i cont rol ulu i asupra inst itu ii lo r g u v e r n a me n t a l e d i n m i n i l ed i ct a tu r i i p r in a ta cu r i p e rm an e nt e l a s u rs e le e i d e p u te r e i p r in u t il iz a re aintenionat n acest scop a aciunilor i planificrii strategice. n lucrarea dat, termeniisfidare politic,rezisten nonviolent i lupt nonviolent vor fi folosii ca sinonimesubstituibile, dei ultimele dou noiuni se refer n general la confruntri care urmresc ogam mai larg de obiecti ve (social e, economi ce, psihologice etc.).

O problem persistent

n u l t imele decen i i , a ex i s t a t n t r - adevr o t end in l a n ive l mond ia lsp re o ma i ma re democratizare i libertate. Potrivit organizaiei Freedom House,care ntocmete un raport internaional anual privind statutul drepturilor politice i allibertilor civile, numrul rilor lumii declarate libere a crescut semnificativ n ultimii zeceani3

Libere Parial libere Nelibere1983 55 76 64

9


10/73

1993 75 73 38

Cu toate acestea, tendina pozitiv este atenuat de numrul mare de popoareaf late nc n condiii de tiranie. Pentru ianuarie 1993, 31% din populaia total a globului, de

5,45 de miliarde, triau n ri i teritorii descrise drept nelibere4

, a d i c , nzone cu d rep tu r i politice i liberti civile extrem de restrnse. Cele 38 de ri i 12teritorii incluse n categorian eli ber e sun t con dus e de o ser ie de dic ta tur imi li ta re (p re cum Bi rma ni a i Sud an ), de monarhii represive tradiionale (deexemplu, n Arabia Saudit i Bhutan), de partide politice dominante (ca n China, Irak iCoreea de Nord), de ocupani strini (cum se ntmpl n Tibet i Timorul de Est) sau se afl netapa de tranziie.

Mu l t e s t a t e s e ca r ac t e ri zeaz a s t z i p r i n tr - u n r i t m r ap i d d e s ch i mbr ieconomice, politice i sociale. Cu toate c numrul rilor libere a crescut nultimii zece ani, exist riscul major c multe naiuni, confruntate cu asemenea schimbrifundamentale rapide, se vor deplasa n direcia opus i vor cunoate noi forme de dictatur.

Gruprile militare, indivizii ambiioi, funcionarii alei i partidele politice dogmatice vorcuta n repetate rnduri s-i impun voina proprie. Loviturile de stat sunt i vor rmne unfenomen obinuit. Principalele drepturi politice i drepturile fundamentale ale omului vor fi ncontinuare ngrdite pentru unnumr mare de popoare.

D i n p c a t e , t r e c u t u l s e m a i a f l c u n o i . P r o b l e m a d i c t a t u r i l o r a r er d ci ni ad n ci . Oamenii multor ri au cunoscut decenii sau chiar secole deopresiune, de provenien f ie intern, f ie extern. Frecvent, supunereanecondiionat fa de persoanele i guvernanii, deintori ai autoritii, a fostinoculat vreme ndelungat. n cazuri extreme, instituiile sociale, politice,economice i chiar religioase ale societ ii aflate n afara controlului statului-

3Freedom House,Freedom in the World: The Annual Survey of Political Rights and Civil Liberties, 1992 1993(Libertatea n lume: Raportul anual privind drepturile politice i libertile civile, 1992 1993) (New York:Freedom House, 1993), p. 66 (cifrele pentru 1993 sunt date pentru luna ianuarie a aceluiaian). Vezi pp. 79 80 pentru o descriere a categoriilor prezentate de Freedom House de liber, parial liber ineliber.

4Freedom House,Freedom in the World(Libertatea n lume), p. 4.

au fost intenionat slbite, subordonate sau chiar nlocuite de instituii noi, aservite

regimului, folosite de stat sau de partidul aflat la putere n scopul de a controlasocietatea. Populaia era adeseori atomizat (transformat ntr-o mas de indivizi izolai),fiind incapabilde a-i uni eforturile pentru ctigarea libertii, de a se ncrede unuln altul sau chiar de a aciona din proprie iniiativ.

Rezultatul este previzibil: poporul devine slab, lipsit de ncredere n sine i inapt de a opunerezisten. Oamenii sunt adesea prea speriai pentru a-i declara ura fa de dictatur i s e t e ad e l i b e r t a t e , c h i a r i n f a m i l i e s a u p r i n t r e p r i e t e n i . O a m e n i is u n t a d e s e a p r e a nspimntai pentru a se gndi n mod serios la vreo mpotrivire

10


11/73

public. Oricum, care ar fi ros tu l? Dimp ot r iv , e i n f runt su fer in e le neavndnic iun scop i a cce pt un v ii t or f r speran.

Condiiile dictaturilor actuale pot fi cu mult mai rele dect ale celor anterioare.n t r ec u t, u n el e p e rs o an e p u te a u n c er c a s s e o p un . P u te a u a v ea l o cp rotes te n mas i demonstraii de scurt durat. Probabil c se producea o nsufleire

temporar a spiritelor. nalte rnduri, indivizi separai i grupuri mici puteau svri actecurajoase, dei neputincioase, susinnd un anumit principiu sau, pur i simplu,expr imndu-i propria sfidare. Orict de nobile ar fi fost motivele, asemenea acte derezisten din trecut se dovedeau a fi insuficiente pentru depirea fricii oamenilor iobinuinei lor de a se supune, ce reprezint o condiie esenial pentru distrugereaunei dictaturi. Spre regret, asemenea aciuni puteau determina, n locul victoriei sau cel puin alsperanei, doar sporirea suferinelor i creterea numrului de victime.

Libertate prin intermediul violenei?

Ce e de fcut n asemenea circumstane? Posibilitile evidente se arat a fi inutile. Bariereleconstituionale i legislative, hotrrile judectoreti i opinia public sunt de obicei ignoratede tirani. Se nelege c, reacionnd la brutalitile comise, la torturi, dispariii i la omoruri,o a m e n i i a d e s e a t r a g c o n c l u z i a c d o a r v i o l e n a p o a t e p u n e c a p t u n e id ic ta tu r i . Uneor i victimele furioase se organizau pentru a lupta mpotriva tiranilor cuorice instrumente militare i violente de care puteau dispune, n ciuda faptului cansele erau mpotriva lor. Aceti oameni au luptat adesea vitejete, cu preulsuferinei i al pierderii de viei. Realizrile lor erau uneori remarcabile, ns foarte rarei reueau s ctige libertatea. Revoltele violente pot declana represiuni brutale, nurma crora popula i a dev ine i mai n eput inc ioas dect nainte.

Totui, oricare ar fi meritele metodelor violente, este clar un lucru.Bazndu-se pe mijloace violente, aceti oameni aleg anume acea form de lupt n careasupritorii dein aproape ntotdeauna superioritatea.

Dictatorii au o pregtire vast pentru aplicarea forei. Orict de scurt sau lung arfi perioada de rezisten a acestor democrai, realitile militare c r n c e n e d e v i n , l au r m a u r m e i , i n e v i t a b i l e . D e s p o i i d e i n , n m a j o r i t a t e a c a z u r i l o r ,superioritate n ceea ce privete echipamentul militar, muniia, mijloacele detransport i forele armate. n ciuda faptului c au curaj, democraii nu reprezintde fapt un adversar (aproape niciodat).

n cazul n care se recunoate c revolta militar convenional nu reprezint o soluieviabil, unii disideni promoveaz lupta de gheril. Totui acest tip de rzboi, rareori sau dacvreodat n genera l , es t e de fo los popu la i e i op r imate sau inaugureaz op er i oad de democra ie . Lupta de gheril nu reprezin t o so luie evident ,ndeosebi deoarece exist o tendin foarte puternic de provocare a unor imensepierderi n rndul propriului popor. O asemenea metod de lupt nu garanteazexcluderea eecului, chiar dac exist o teorie de susinere i unele analizestrategice, iar uneori i sprijinul internaional. Luptele de gheril dureaz adesea

11


12/73

foarte mult timp. Guvernarea aflat la putere strmut frecvent populaia civil,provocnd imense suferine umane i dislocarea social.

Ch i a r i a t u n c i cn d s u n t n cu n un a t e d e s u cces , l u p t e l e d e g h e r i l auades eor i importante consecine structurale negative de lung durat. Regimul atacat devineimediat i mai dictatorial, ca rezultat al contramsurilor ntreprinse. Iar n cazul n care

partizanii reuesc s obin n final victoria, regimul nou instaurat este deseori mai despoticdect cel precedent, din cauza impactului centralizator al forelor militare amplificate i slbiriisau distrugerii ntimpul rzboiului a grupurilor i instituiilor independente ale societii organe vitale pentru construirea i meninerea unei democraii. Oponenii dictaturii ar trebui sia n consideraie alte opiuni.

Lovituri de stat, alegeri, salvatori strini?

O lovitur de stat militar mpotriva unei dictaturi poate prea, comparativ vorbind, unadintre cele mai uoare i mai rapide ci de suprimare a unui regim deosebit de odios. Totui,aceast tehnic de lupt prezint dezavantaje serioase. Cel mai important aspecteste faptul c ea menine existenta distribuie defectuoas a puterii ntre populaie i elita cedeine controlul asupra guvernrii i asupra forelor armate. Eliminarea anumitorpersoane i clanur i din poziiile de conducere va crea cel mai probabil posibilitatea preluriiacestor funcii de o alt grupare. Teoretic, s-ar putea ca gruparea dat s fie mai moderat ncomportamentul su i deschis la realizarea unor reforme democratice limitate.Totui, este posibil i situaia invers.

Du p co n s o l i d a r ea p o z i i e i s a l e , n o u l c l an s - a r p u t ea d o v ed i i ma icrud, i mai ambiios dect cel anterior. n consecin, noua clic n care s-au pus toate

speranele va pute a nt rep rind e oric e ac iun e dore te fr a se preo cupa dede moc ra i e sau d re p tu ri le omului. O astfel de turnur nu constituie o soluionareacceptabil a problemei dictaturii.

Alegerile nu pot fi utilizate drept instrument pentru realizarea unei schimbri politicesemnificative sub regim dictatorial. Unele dictaturi, precum cele din fostul bloc estic aflat subdominaie sovietic, simulau organizarea alegerilor pentru a da senzaia dedemocraie. Alegerile reprezentau, de fapt, doar nite plebiscite controlate custrictee, care asigurau aprobarea public a candidailor deja alei de dictatori. Aflai subpresiune, tiranii pot uneori accepta organizarea unor aleger i noi, pentru ca apoi s lemanipuleze, plasnd n birourile guvernamentale marionete civile. n cazul n cares-a permis candidailor din opoziie s participe la alegeri i acetia au obinut victoria,cum a fost cazul n Birmania, n 1990, i n N i g e r i a , n 1 9 9 3 , r e z u l t a t e l e p o t f ip u r i s i m p l u i g n o r a t e , i a r n v i n g t o r i i s u p u i intimidrilor,arestrilor sau chiar execuiei. Dictatorii nu au acaparat puterea pentru a permite alegeri care i-ar putea detrona. Muli oameni care sufer n momentul actual din cauza uneidictaturi represive sau care au plecat n exil pentru a scpa de ghearele ei nu credc cei oprimai i pot c tiga libertatea. Ei sper c poporul lor poate fi salvat doar prinintermediul unor aciuni ntreprinse de alii. Aceti oameni mizeaz pe forele externe. Eiconsider c doar ajutorul internaional poate fi suficient de puternic pentru doborrea tiranilor.

12


13/73

Prerea c populaia oprimat este incapabil de a aciona n mod eficient poate fi just uneoripentru o anumit perioad. Precum am menionat, cei persecutai sunt deseori refractari itemporar incapabili s lupte din cauza lipsei de ncredere n aptitudinea lor de anfrunta dictatura nemiloas instalat i a lipsei cunoaterii vreunei ci de salvare.Prin urmare, este evident c muli i pun speranele eliberrii lor n alii. Aceast for din

afar poate fi opinia public, Organizaia Naiunilor Unite, o anumit ar sau sanciunileeconomice i politice internaionale. Un ase mene a sce nar iu poat e pr eaco n s ol a t o r , d a r mi za r ea p e u n s a l v a to r ex t e rn creeaz probleme grave.Aceast ncredere s-ar putea dovedi pe deplin nejustificat. Deobicei, nu apare niciunsalvator strin, iar dac se ntmpl ca vreun alt stat s intervin, deobicei nu ar trebui s sencread prea mult n aciunea lui.

Este necesar reliefarea ctorva realiti dure n ceea ce privete mizarea pe interveniastrin:

rile strine adesea tolereaz sau chiar sprijin intens o dictatur pentrupromovarea propriilor interese economice ori politice;

De asemenea , r i l e s t r in e po t f i d i spuse s t r deze poporu l op r imat

n scopul realizrii altui obiectiv, n loc s-i menin promisiunile fcute de a susineeliberarea lui; Unele ri strine vor aciona mpotriva unei dictaturi doar pentru a obine

controlul economic, politic sau militar asupra statului respectiv; rile str ine, conduse de scopuri pozitive, se pot implica activ doar n cazul i

n momentul n care micarea intern de rezisten a nceput deja s clatine dintemelii tirania, atrgnd astfel atenia comunitii internaionale asupra ferocitii regimului.

Cauza principal a existenei unei dictaturi este de obicei distribuia intern aputeri i n in teriorul ri i. Populaia i societatea sunt prea slabe pentru a creaprobleme serioase tiraniei, bogia i puterea sunt concentrate n minile unui numr prea

mic de persoane. De i o d ic ta tu r poate f i subminat sau s l b i t n t r -omsur oarec are de ac iuni le internaionale, lichidarea acesteia depinde n principal defactori interni.

Totui, presiunile internaionale pot deveni foarte utile atunci cnd sprijin omicare de rezisten intern puternic. n acest caz, de exemplu, boicoturile economiceinternaionale, embargourile, ruperea relaiilor diplomatice, excluderea din organizaiileinternaionale, condamnarea de ctre organele ONU i alte aciuni similare potavea o co n t ri b u i e i men s . Cu t o a t e aces t ea , n ab s en a u n e i mi c r i d erez is t en in tern e puternice, este puin probabil c cineva din exterior va ntreprinde astfelde aciuni.

A nfrunta realitatea dur

Concluzia este una dur. Distrugerea ct mai eficient a unei dictaturi cu costuri ct maisczute reclam ndeplinirea imediat a patru sarcini:

13


14/73

Sporirea fermitii , ncrederii n sine i a abilitilor de rezisten alepopulaieioprimate; Consolidarea grupurilor sociale i instituiilor independente ale poporului oprimat; Crearea unei fore interne de rezisten; Elaborarea unui plan strategic de eliberare amplu i bine chibzuit i implementarea lui cu

iscusin.O lupt de eliberare necesit o perioad n care ca grupul de rezisten s se bazeze pe sine

nsui i pe consolidarea sa intern. Charles Stewart Parnell susinea n timpulgrevei din anii 1879 1880, prin care se urmrea mbuntirea situaiei arendailor:

N-are rost s ne bazm pe guvern.. . Trebuie s v baza i doar pe propriavoastr fermitate... Ajutai-v pe voi niv rmnnd mpreun... ntrii-i pe ceidintre voi care dau dovad de slbiciune... unii-v, organizai-v... i vei ctiga...Iar cnddatorit eforturilor voastre problema va fi pregtit pentru soluionare, atunci i doar atunciea va fi soluionat. 5

n faa unei puternice rezistene ncreztoare n puterile proprii, datorit unei strategiinelepte, a unei aciuni curajoase i disciplinate i a puterii veritabile, dictatura se va prbui ncele din urm. Totui, cerina minim este ndeplinirea celor patru sarcinimen ionate anterior.

Argumentele expuse indic faptul c eliberarea de sub dictatur depinde nultim instan de capacitatea poporului de a se elibera pe sine nsui. Exemplele de sfidarepolitic reu i t sau de lup t nonv iolen t n scopur i pol i t i ce amin t i t ean ter ior a ra t c ex i s t mijloace prin care oamenii se pot elibera cu propriile puteri,ns o asemenea alternativ nu a fost suficient dezvoltat. Opiunile respectivevor fi an al iz at e mai det al ia t n ca pi tol el e urmtoare. Mai nti de toate ns,trebuie s cercetm chestiunea negocierilor ca procedeu dedestrmare a unei dictaturi.

5Patrick Sarsfield OHegarty,A Hi st or y of Ir el and Under the Un ion, 1880 19 22(Istoria Irlandei din timpulUniunii, 1880 1922 ) (Londra: Methuen, 1952), pp. 490 491.

CAPITOLUL 2

PERICOLELE NEGOCIERILOR

n faa unor probleme grave rezultate din nfruntarea unei dictaturi (fapt examinat nCapitolul1), s-ar putea ca unii oameni s cad ntr-o supunere pasiv. Alii, pierznd oricesperan de a realiza democraia, ar putea conchide c trebuie s ajung la o nelegere cu

14


15/73

dictatura apparent venic, n sperana c prin intermediul compromisului, a concilierii i anegocierilor ar fi posibil de salvat unele elemente pozitive i pune capt violenelor. Laprima vedere, n lipsa unor alternative realiste, raionamentul respectiv pare atractiv.

P e r s p e c t i v a u n e i l u p t e s e r i o a s e m p o t r i v a u n u i r e g i m r e p r e s i vn u e s t e d e l o c atrgtoare. De ce ar fi necesar parcurgerea unui asemenea itinerar? Oare

nu e posibil s fim rezonabili i s gsim modaliti de a discuta, de a negocia caleaspre doborrea treptat a dictaturii? Oare democraii nu pot apela la simul umanitiidictatorilor i nu-i pot convinge s- i micoreze puin cte puin dominaia i chiar scedeze n definitiv n faa crerii unei democraii?

Se susine uneori c adevrul nu se afl doar de o singur parte. Poate c democraii nu i - au n e l e s co r ec t p e d i c t a t o r i , ca r e au ac i o n a t d e f ap t cu i n t en i i b u n e ncir cums tan e dif icile? Sau unii ar putea considera c t iranii s-ar retrage cuplcere din si tuaia dificil cu care se confrunt a ra, dac ar fi ncuraja i oriademenii. De asemenea, se poate susine c dictatorilor trebuie s li se ofere o soluiede mijloc, reciproc avantajoas. Sau, c riscurile i suferinele luptei viitoare devin inutileodat ce opoziia democratic ar fi gata s soluioneze conflictul pe cale panic prin negocieri

(la care ar putea participa unele persoane competente sau chiar alt guvern). Nu reprezintaceasta o opiune preferabil unei lupte dificile, chiar dac ea este una nonviolent i nu estensoit de aciuni militare?

Meritele i limitele negocierilor

Negocierile reprezint un instrument foarte util n rezolvarea anumitor tipuri de probleme ncadrul unui conflict i nu trebuie neglijate sau respinse atunci cnd sunt adecvate situaiei. n

unele cazuri, cnd n joc nu sunt puse chestiuni fundamentale i, prin urmare, este acceptabilun compromis, negocierile pot constitui un mijloc important de soluionare a unui conflict. Unexemplu relevant a rolului jucat de tratative ntr-un conflict este o grev a lucrtorilor pentrumajorarea salariilor: o nelegere negociat poate duce la o cretere a salariuluiaflat ntre sumele iniiale propuse de ctre fiecare parte implicat. Conflictele de munc cuparticiparea unor sindicate legale se deosebesc ns totalmente de conflictele n care este n jocmeninereaunei dictaturi feroce sau realizarea libertii politice.

Cnd p rob lemele care t r ebu ie r ezo lva te sun t fundamenta le , deoareceaf ec te a z principii religioase, aspecte ale libertii omului sau ntreaga evoluieviitoare a societ i i, n eg oc i e r i l e n u s e s o l d eaz cu o s o l u i e r ec i p ro csa t i s fc toare . Ex i s t anumi te aspect eseniale care nu pot fi supusecompromisului. Doar o mutaie n distribuia puterii n favoarea democrailor poate garantaprotejarea n mod corespunztor a chestiunilor fundamentale aflate n discuie. O asemeneaschimbare se va produce doar prin lupt, nicidecum prin negocieri. Nu intenionm ssugerm c negocierile nu trebuie utilizate niciodat. Ideea principal const nf a p t u l c t r a t a t i v e l e n u r e p r e z i n t o c a l e r e a l i s t d e n l t u r a r e a u n e id ic ta tu r i puternice n absena unei opoziii democratice rezistente.

15


16/73

Desigur, s-ar putea ca ocazia de a recurge la negocieri nici s nu apar. Dictatorii ferminstaurai, siguri de poziia lor, pot refuza iniierea unor tratative cu adversarii lor democratici.Sau, dup nceperea negocierilor, se poate ntmpla ca participanii democratici s dispar frurm.

O capitulare negociat?

Indivizii i grupurile care se opun dictaturii i pledeaz pentru iniierea negocierilor audeseori intenii bune. Mai ales n situaia n care lupta armat mpotriva unei tiranii violentedureaz de an i n i r f r a se ob ine o v ic to r i e f ina l , es t e log ic ca to io a me n ii , i n di f er e nt d e convingerea lor politic s doreasc pacea.Probabilitatea ca democraii s fie dispui la negociere este foarte mare n specialatunci cnd dictatorii dein o superioritate militar evident, iar dezastrele i

victimele n snul propriului popor devin insuportabile. Astfel, apare tentaiaputernic de a examina orice al t opiune care ar putea duce la ndepl in irea unoradintre obiectivele democrailor, n acelai timp punndu-se capt lanului de violene icontraviolene de msuri i contramsuri violente.

Oferta de pace propus de un dictator prin intermediul negocierilor cuopoziia democratic este, desigur, nu ntru totul sincer. Violenele pot fi opriteimediat de nii dictatorii, doar n cazul n care acetia ar nceta s poarte unrzboi mpotriva propriului popor. Fr niciun fel de tratative, din proprie iniiativ,despoii pot restabili respectul fa de demnitatea i drepturile umane, pot elibera prizonieriipolitici, pune capt torturii, ntrerupe operaiunile militare, se pot retrage din guvern i i potcere scuze n faa comunitii.

Cnd dictatura este puternic, ns exist o rezisten agasant, tiranii potdecide s poar te negocier i c u opozi i a pen t ru a o de termina s cap i tu lezesub p re tex tu l ncheier i i pcii. Apelul la negociere poate suna atractiv, ns n procesultratativelor se pot ascunde pericole serioase.

Pe de alt parte, cnd opoziia este deosebit de puternic, iar dictatura este ntr-adevr ameninat, tiranii pot propune iniierea negocierilor pentru a pstra o parte ct maimare de control sau bogie. n niciun caz, democraii nu trebuie s-i ajute pe dictatori s-irealizeze scopurile. Este necesar ca democraii s fie prudeni la capcanele care pot fi createintenionat de d ictat or i n t r -un proces de negoci ere. Apelul la negoci ere,cnd n joc se af l aspect fundamentale ale libert ilor poli tice, ar puteaconstitui un efort al tiranilor de a determina capitularea democrailor pe cale panic, ntimp ce violenele regimului continu s existe. n cazul unor asemenea conflicte, unicul roladecvat al tratativelor se poate manifesta la sfritul unei lupte decisive n cursul creiaputerea dictatorilor a fost efectiv distrus , cnd ace tia ncearc s ajung n siguranla un aeroport internaional.

16


17/73

Puterea i dreptatea n cadrul negocierilor

Dac teza respectiv sun ca un comentariu prea dur privind negocierile, e deoarecetrebuie s temperm un pic romantismul asociat acestora. Este necesar o nelegere exact amodului de funcionare a tratativelor.

Negocierea nu nseamn c cele dou pri se aeaz la aceeai mas pe poziiideegal i t a t e , d i scu t i r ezo lv ne n e leger i l e care au p rovocat conf l i c tu ldi nt re el e. Es te important s se in minte doi factori. n primul rnd, coninutuleventualului acord nu este determinat de dreptatea relat iv a prerilor iobiectivelor contradictorii. n al doilea rnd, coninutul acordului negociat este stabilitn mare msur de potenialul a fiecrei pri.

Trebuie s lum n consideraie cteva aspecte dificile. Ce poate face mai trziufiecare participant pentru a-i realiza obiectivele n cazul n care cealalt parte nu acceptcondiiile unui acord la masa de negocieri? Ce poate face fiecare participant dup ncheiereaunui accord n cazul n care cealalt parte i ncalc cuvntul i utilizeaz forele saledisponibile pentru realizarea propriilor scopuri n ciuda existenei unei nelegeri?

Soluionarea unei probleme n cadrul negocierilor nu este determinat deevaluarea dreptii sau nedreptii chestiunilor aflate n discuie. Dei acest aspectpoate fi dezbtut in tens , rezultatele reale ale negocier ilor deriv din evaluareaputeri i absolute i relative a grupurilor af late n confruntare. Ce pot facedemocraii pentru a se asigura c cerinele lor minime nu vor putea fi respinse? Cepot face dictatorii pentru a se menine la putere i a neutraliza democraii? Cu altecuvinte, dac se ajunge la un acord, acesta se datoreaz n mare msur datorit faptului cfiecare dintre pri i compar posibilitile de exercitare a puterii cu cealalt parte, ievalueaz ulterior modul n care se poate termina o lupt deschis ntre cei doi participani.

Trebuie s acordm atenie i la ceea ce este dispus fiecare parte s cedeze pentru a ajungela un acord. n cadrul unor negocieri reuite exist compromis, concesiuni reciproce. Fiecare

part icipan t obine o parte din ceea ce- i dorete i cedeaz o parte din obiect ivelestabilite.Ce-ar putea ns ceda forele pro-democratice n faa tiranilor n cazurile

dictaturilor extrem de puternice? Care dintre obiectivele dictatorilor ar putea fi acceptate deforele pro-democratice? Ar trebui democraii s le ofere dictatorilor (fie acetia unpart id poli tic, fi e o clic militar) un rol permanent definit prin constituie n guvernulviitor? Cum rmne atunci cu democraia?

Presupunnd chiar c negocierile decurg cu succes, este necesar s ne ntrebm: Ce fel depace va urma? Viaa va deveni mai bun sau mai rea fa de cum ar fi fost, dac democraiincepeau sau continuau lupta?

Dictatori concesivi

Dominaia dictatorilor poate avea la baz diverse mobile i obiective: putere, poziie,bogie, reconstrucia societii i altele asemntoare. Trebuie s inem minte c niciunuldintre aceste obiective nu va fi rea lizat, dac ei abandoneaz poziiile de contro l. neventualitatea unor negocieri, dictatorii vor ncerca s-i apere propriile scopuri.

17


18/73

Oricare ar fi promisiunile oferite de dictatori ntr-un acord ncheiat, niciodat s nu se uitec ei sunt capabil i s promit orice pentru a obine supunerea opoziieidemocratice, violnd ulterior cu neruinare nelegerile stabilite.

Dac democraii vor accepta s ntrerup rezistena n schimbul stoprii represiunilor, s-arputea s fi e apoi foarte dezamgii . nce tarea rezi stenei ra reori determin

reducerea represiunilor. Odat cu ncetarea presiunii exercitate de opoziia interni internaional, dictatorii vor fi capabili s-i intensificepersecuia i violena.Prbuirearezistenei populare suprim deseori fora de contracarare care limitase controlul iviolena dictaturii. Astfel, despoii vor putea aciona mpotriva oricui. Deoarece un tiranpoate s ne impun doar acelelucruri fa de care noi nu avem fora de a rezista, afirmaKrishnalal Shridharani.6

n conflictele n care se afl n joc chestiuni fundamentale, pentru realizarea schimbrii esteesenial anume rezistena, i nu negocierile. Aproape n toate cazurile, estenecesa rmeninerea rezistenei pentru a nltura dictatorii de la putere. Succesul este de celemai multe or i determi nat nu d e n egociere a unei n ele ger i , c i de u t i l iz areacompete nt a celor mai adecvate i mai puternice mij loace de rezisten

disponibi le . Suntem convin i c s fidarea pol i t ic sau lupta nonviolen treprezi n t metoda cea mai ef ici ent pe care o pot fo los i lupttorii pentrulibertate, convingere analizat mai detaliat n capitolele urmtoare.

Ce fel de pace?

I a r d ac d i c t a t or i i i d emo cra i i v o r p u r ta v r eo da t n eg oc i e r i p en t r upace , aces t luc ru revendic o gndire foar te limpede, dat fi ind pericoleleimplicate. Nu toi care uti lizeaz cuvntul pace doresc o pace delimitat de libertate i

justiie.6Krishnalal Shridharani,War Without Violence: A Study of Gandhis Method and Its Accomplishments( Rzboi fr violen: Un studiu asupra metodelor lui Ghandi i a realizrilor sale) (New York: Harcourt,Brace, 1939,retiprit la New York i Londra: Garland Publishing, 1972), p. 260.

Supunerea n faa opresiunilor violente i acceptarea pasiv a dictatorilor nemiloi, care aucomis atrociti mpotriva a sute de mii de oameni, nu reprezint o pace adevrat. Hitler fceadeseori apel la pace, prin care el nelegea supunerea n faa voinei lui. Pacea pentru undictator deseori nu nseamn dect pacea nchisorii i a mormntului.

Exist i alte pericole. Negociatorii bine intenionai confund uneoriobiect ivele tratativelor cu procesul n sine. n plus, negociatorii democrai sau experii striniacceptai s a s i s t e l a n e g oc i e r i p o t o f e r i d i c t a t o r i l o r , d i n t r - ol o v i t ur , l e g i t i m i t a t e a n a i o n a l i internaional, care le-a fost anterior refuzat din cauza prelurii controlului asupra statului,violr ii drepturilor omului iatrocitilor comise. Fr aceast legitimitate, de care ei aunevoie cu disperare,dictatorii nu pot continua s guverneze la nesfrit. Exponenii pcii nu trebuie s le oferestatut legitim.

18


19/73

Motive de speran

Precum am menionat anterior, liderii opoziiei s-ar putea simi forai s iniiezenegocierile, creznd c lupta democratic este lipsit de speran. Totui, acestsen timent al inutil it i i poate fi nvins. Dictaturile nu sunt venice. Oamenii aflai subtiranie nu trebuie s dea dovad de sl b ic iu ne , ia r di ct at or il or nu tr eb ui e s li sep ermi t men inerea puter i i la nes f r i t . Aris totel men ionase cu mult timp nurm: ...Oligarhia i t irania dureaz mai puin dectorice alt s is tem deguvernmnt. .. Niciunde , ti rani ile nu au durat mult timp. 7. Dictaturile moderne sunti ele vulnerabile. Punctele lor slabe pot fi agravate, iar puterea tiranilor poate fi distrus. (nCapitolul 4 vom analiza aceste slbiciuni n detaliu).

Istoria recent relev vulnerabilitatea regimurilor dictatoriale i arat c ele se

pot prbui ntr-o perioad relativ scurt : n timp ce au fost nevoie de zece ani 1980- 1990 pentru destrmarea dictaturii comuniste din Polonia, n Germania de Est i nCehoslovacia acest lucru s-a ntmplat n cteva sptmni n 1989. n El Salvador iGuatemala, n 1944, lupta mpotriva cruzilor dictatori militari ferm instauraia d u r a t a p r o x i m a t i v c t e d o u s p t m n i . P u t e r n i c u l r e g i m m i l i t a r a lahului Iranului a fost subminat n cteva luni. Dictatura lui Marcos din Filipinea czut n faa puterii poporului n cteva sptmni n 1986: guvernul Statelor Unite a ncetatn scurt timp s-l mai susin pe preedintele Marcos odat ce a devenit evident foraopoziiei. Tentativa loviturii de stat din Uniunea Sovietic din august 1991 a fostcontracarat n cteva zile prin sfidare politic. Ulterior, multe dintre naiuniled i n c o m po n en a s a , a f l a t e t i m p n d e l u n g a t s u b d o m i n a i e , i - a u

r e c t i g a t independena doar n cteva zile, sptmni sau luni.7Aristotel,The Politics, traducere de T. A. Sinclair (Harmondsworth, Middlesex, Anglia i Baltimore, Maryland:Penguin Books 1976[1962]), Cartea a V-a, Capitolul 12, pp. 231 i 232.

Vech ea p r e j u d eca t p o t r iv i t c r e i a mi j l oace l e v i o len t e f u n c i o n eaz n to tdeau na repede, iar cele nonviolente necesit ntotdeauna perioade ndelungate nu maieste, evident, valabil. Dei pentru realizarea unor schimbri n societate i n

structura de baz poate fi necesar mult timp, lupta propriu-zis mpotriva uneidic taturi prin intermediul mij loacelor nonviolente dureaz relativ puin.Negocierile nu reprezint unica alternativ a continurii rzboiului pentru anihilare, pe de o

parte, i pentru capitulare, pe de alta. Exemplele oferite mai sus, ca i cele enumerate nCapitolul 1, arat c exist o alt opiune pentru cei care urmresc att pacea, ct i libertatea:sfidarea politic.

19


20/73

CAPITOLUL 3

DE UNDE PROVINE PUTEREA?

Obinerea libertii pe ci panice este cu siguran o sarcin dificil. Acest lucru necesit ocapacitate strategic imens, organizare i planificare. Mai presus de toate, estenevoie de putere. Democraii nu pot spera s rstoarne o dictatur i s instituie libertateapolitic fr capacitatea de a-i exercita propria putere n mod eficient.

Cum poate fi realizat acest lucru? Ce fel de for poate mobiliza opoziia democratic, carear fi suficient pentru a distruge o dictatur i vastele ei reele militare i

poli iene ti? Rspunsurile sunt coninute de nelegerea, frecvent ignorat, a puterii politice.Ptrunderea esen ei aces t ei cunoa ter i nu reprez in t o sarci n chiar att degrea. Unele adevruri fundamentale sunt destul de simple.

Parabola stpnului maimuelor

De exemplu, o parabol chinez din secolul al paisprezecelea, atribuit lui LiuJi , descriedestul de clar aceast nelegere neglijat a puterii politice: 8

8

Aceast istorioar, iniial ntitulat Rule by Tricks (Guvernare prin iretlicuri) face parte din coleciaYu-li-zi de L i u J i ( 131 1 1 375) i a f os t t r adu s de S i dn ey Ta i , cu t oa t e d r ep t u r i l er e ze r v a t e . Yu - l i - z i e s t e i pseudonimul lui Liu Ji. Traducerea a fost publicat pentru prima dat nNonviolent Sanctions: News from the Albert Ei ns te in In st it ut ion(S a n c i u n i n o nv i o l e n t e : n o u t i de l a I n s t i t u t u l A l b e r t E i n s t e i n )(Cambridge,Massachusetts), Vol. IV, Nr. 3 (iarna 1992-1993), p. 3.

n statul feudal Chu tria un btrn, care avea maimue n calitate de servitori. Oamenii dinChu l numeau ju gong (stpnul maimuelor). n fiecare diminea, btrnul reuneamaimuele n curtea sa i i poruncea celei mai nvrst s le conduc pe celelalte n munipentru a culege fructe din arbuti i copaci. Regula era ca fiecare maimu s-i dea btrnului ozecime din ceea ce a cules. Cele care nu procedau astfel erau crunt biciuite. Toate

maimuele sufereau amarnic, dar niciuna nu ndrznea s se plng.ntr-o zi, o maimu mic le-a ntrebat pe celelalte: Btrnul a fost cel care a plantat toiarbutii i copacii fructiferi? Celelalte i-au rspuns: Nu, ei cresc de la sine.A t u n c i m a i m u a m i c a n t r e b a t d i n n o u : O a r e n u p u t e m c u l e g ef r u c t e l e f r p er mi si un ea b tr n ul ui ? C el el a lt e a u r s pu ns : B a d a,putem. Maimua mi c a continuat: Atunci, de ce trebuie s depindem de btrn, de cetrebuie s-l slujim?

20


21/73

Nu reuise bine maimua mic s-i termine discursul, c toate maimuele s-au luminat i s-au deteptat dintr-odat. n aceeai noapte, vznd c btrnul a adormit, maimueleau rupt toate baricadele cutii n care erau nchise i au distrus orice urm decuc. Apoi, au luat fructele depozitate de btrn, s-au dus n pdure i nu s-aumai ntors niciodat . n cele din urm, btrnul a murit de foame. Yu-li-zi spunea: Unii

oameni din lumea ntreag i conduc poporul prin iretlicuri i nu dup principii juste. Oarenu seamn ei cu stpnul maimuelor? Acetia nu sunt c on t ie n i de pro pr ia lo rnaivi tate. ndat ce poporul condus de ei se deteapt, iret l icuri le nu maifuncioneaz.

Sursele necesare puterii politice

Principiul e simplu. Dictatorii au nevoie de ajutorul poporului pe care l conduc, ajutor fr

decare nu i-ar putea asigura i menine sursele puterii politice. Aceste surse includ: Autoritatea - convingerea oamenilor c regimul este legitim i c ei suntobligai moral s i se supun;

Resursele umane - numrul i importana persoanelor i grupurilor care sunt supuse,coopereaz sau acord ajutor conductorilor;

Competenele i cunotinele - necesare regimului pentru a efectua anumite aciuni ifurnizate de ctre persoanele sau grupurile cooperante;

Factorii imateriali - factorii psihologici i ideologici care i-ar putea determinape oameni s se supun i s ajute conductorii;

Resursele material - m s u r a n c a r e g u v e r n a n i i c o n t r o l e a z s a u a ua c c e s l a p ro pr ie ta te , r es ur se n at ur al e i f in an ci ar e, s is te mu l

economic i mijloacele de comunicaie i de transport; Sanciunile - pedepsele, sub form de ameninri sau chiar aplicate, fa de cei care nu sesupun i nu colaboreaz n scopul asigurrii docilitii i cooperrii, caracteristicinecesare pentru ca regimul s existe i s-i implementeze politicile.

Toate sursele respective depind, totui, de acceptarea regimului, de supunereai docilitatea populaiei i de cooperarea multor oameni i instituii ale societii.Prezena acestor factori nu este garantat.

Cooperarea deplin, docilitatea i sprijinul vor ntri sursele necesare puterii i,n consecin, vor extinde posibilitile oricrui guvern de a-i exercita puterea.

Pe d e a l t p a r t e , n t r er u p e rea co o p er r i i p u b l i ce i i n s t i tu i o n a le cuag r es or i i i d i c t a to r i i d i mi n ueaz i p o a t e ch i a r an u l a acces u l l a s u r s e lede pu tere de ca re depen d guvernanii. Fr posibilitatea de a dispune de acele surse,puterea conductorilor slbete i,n cele din urm, este lichidat.

Bineneles, dictatorii sunt sensibili la aciunile i ideile care constituie unpericol pentru capacitatea de a aciona dup propriul plac. Prin urmare, ei sunt dispui s-iamenine i s- i pedepsea sc pe c ei care nu se supun, fac greve sau refuzs coopereze. Totui, lucrurile nu se opresc aici. Represiunile, cruzimea chiar,

21


22/73

nu genereaz mereu revenirea la gradul de supunere i cooperare necesar funcionrii unuiregim.

Dac, n ciuda represiunii, sursele de putere pot fi limitate sau anulate pentru suficient timp,se poate obine pentru nceput incertitudinea i confuzia n snul dictaturii.Ulterior, poate urma o diminuare vizibil a puterii dictaturi i. Cu t impul,

eliminarea surselor puterii poate determina paralizarea i impotena regimului, iar,n cazur i mai ser ioase, abolirea sa. Puterea tiranilor va fi desfiinat, lent sau rapid, deinaniie politic.

Prin urmare, gradul de libertate sau tiranie existent n orice guvernare este nmare msur reflecia determinrii relative a subiecilor de a fi liberi i a dorinei i aptitudiniilor de a opune rezisten eforturilor de subjugare.

Contrar opiniei publice, pn i dictaturile totalitare depind de populaia i societile pecare le conduc. Politologul Karl W. Deutsch remarca n 1953:

Puterea totalitar este rezistent doar dac nu trebuie s fie exersat prea des.Dac p ut er e a t ot a li ta r t re bu i e a p li ca t m er eu mp ot ri va n tr eg iipopu la i i , es t e pu in p robab i l c va r mne p rea mul t t i mp pu tern i c .

ntruct regimurile total i tare aunevoie de mai mult putere dect orice al tform de guvernare pentru a- i dir ija supuii, asemenea regimuri pretind ntr-o msurmai mare existena unor deprinderi s o l i d e d e a m a n i f e s t a s u p u n e r e , e x t i n s e n s n u l p o p o r u l u i ; n p l u s , n c a z d e necesitate, regimurile trebuie s poatconta pe sprijinul activ al unei pri nsemnate a populaiei9.

Teoreticianul britanic de drept din secolul al nousprezecelea, John Austin,descria situaia n care o dictatur s-a confruntat cu un popor dezamgit. Austin susinea c ncazul ncare majoritatea populaiei ar fi determinat s distrug guvernarea i pentru aceasta arfi gata s ndure represiunile, autoritatea guvernrii, inclusiv cei care au sprijinit-o, n-ar puteapstra regimul detestat, chiar dac ar primi ajutor extern. Austin conchidea c poporul sfidtor

nu va putea fi forat s revin n starea permanent de supunere i docilitate

10

.Niccolo Machiavell i sus inea cu mult timp nainte c principele .. . pentru caretot poporul constituie un duman nu poate fi niciodat n siguran; iar cu ct maimare i este cruzimea, cu att mai slab devine regimul su.11. Aplicarea politic aacestor principii a fost demonstrat n practic de ctre eroicii lupttorinorvegieni mpotriva ocupaiei naziste i, precum s-a menionat n Capitolul 1, decurajoii polonezi, germani, cehi, slovaci i de muli alii care au opus rezisten agresiunii idictaturii comuniste, contribuind, n cele din urm, la cderea regimului comunist n Europa.Desigur, acesta nu este un fenomen nou: cazuri de rezisten nonviolent pot fi observate pnspre 494 .e.n. cnd plebeii au ncetat s mai coopereze cu stpnii lor, romanii patricieni12.Lupta nonviolent era folosit n diverse perioade de popoare din Asia, Africa,America deSud i de Nord, Australasia, insulele din Pacific, dar i din Europa.

Prin urmare, trei dintre cei mai importani factori pentru determinarea gradului ncare puterea unei guvernri va fi sau nu controlat sunt urmtorii:

(1) Dorina relativ a populaiei de a impune anumite l imi te puter i iguvernr i i ;

(2) Puterea relat i v a organiz a i i lor i ins ti tu i ilor independente alecetenilor de a lichida n mod colectiv sursele puterii;

(3) Capacitatea relativ a populaiei de a refuza s acorde ajutorul i consimmntul su.

22


23/73

Centrele puterii democraticeUna dintre caracteristicile societii democratice este existena unei multitudini de grupuri

i instituii nonguvernamentale independente de stat. Acestea includ, de exemplu,familii , organizaii religioase, asociaii culturale, cluburi sportive, instituiieconomice, sindicate, asociaii studeneti, partide politice, comuniti rurale, asociaiilocale, cluburi de grdinrit, organizaii ale drepturilor omului, grupuri muzicale, societiliterare i altele. Formaiunile respective sunt importante datorit faptului c urmrescrealizarea propriilor scopuri i ajut lasatisfacerea nevoilor sociale.

9Karl W. Deutsch, Cracks in the Monolith (Fisuri n monolit), n lucrareaTotalitarianism(Totalitarismul ),coord. Carl J. Friedrich, (Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1954), pp. 313-314.10John Austin,Lectures on Jurisprudence or the Philosophy of Positive Law

(Prelegeri de jurispruden sau filozofia dreptului pozitiv) (edi ia a cincea, revizui t i redactat deRo be rt Ca mpbe ll , vo l. 2, Lo nd ra : Jo hn Murray, 1911 [1861]), Vol. I, p. 296.11Niccolo Machiavelli, The Discourses on the First Ten Books of Livy (Discursuri asupra primelor zececriale lui Titus Livius), nThe Discourses of Niccolo Machiavelli

(Discursurile lui Niccolo Machiavelli) (Londra:Routledge i Kegan Paul, 1950), Vol. I, p. 254.12Vezi Gene Sharp,The Politics of Nonviolent Action(Politica Aciunii Nonviolente) (Boston: Porter Sargent,1973), p. 75 i altele pentru exemple similare din istorie.

n plus, organele date au o importan politic imens. Ele ofer bazele instituionale i degrup prin care oamenii i pot exercita influena asupra conducerii societii iopune rez i s t en a l to r g rupur i sau guvernr i i , cnd cons ider c aces teal e nca lc pe n edrep t interesele, pun piedici n realizarea activitilor sau a obiectivelorstabilite. Indivizii izolai, care nu fac parte din asemenea grupuri, de obicei, suntincapabi li s produc un impact semni f icat iv asupra societ i i , cu att maip u in a sup ra unei guvern r i i i , cu s iguran , nicidecum asupra unei dictaturi.

n consecin , dac d ic ta to r i i po t p r iva aces te o rgane de au tonomie ilibertate, populaia va deveni relativ neputincioas. Mai mult dect att, dac instituiilerespective se pot afla ele nsele sub controlul dictatorial al puterii centrale sau potfi nlocuite cu altele , aservite regimului, atunci ele pot fi utilizate pentru a domina attmembrii individuali, ct i prile respective ale societii.

Totui, dac autonomia i libertatea acestor instituii civile independente(aflate n afara controlului guvernamental) poate fi pstrat sau recuperat, elecapt o importan imens pen t ru ap l i carea s f idr i i po l i t i ce . Trs tu ra

23


24/73

co mu n a ex em p le lo r me n io na te de destrmare sau slbire a unei dictaturi esteaplicarea curajoas n mas a sf idr ii poli tice dectre populaie i instituiile ei.

Precum am afirmat anterior, aceste centre de putere furnizeaz bazeleins tituionale prin care populaia poate exercita presiune sau poate opune rezistencontrolului dictatorial. n viitor, ele vor deveni parte component a bazei structurale

indispensabile unei societi libere. Aadar, meninerea independenei idezvoltrii acestor centre reprezint frecvent ocondiie necesar pentru obinereavictoriei n lupta de eliberare.

Dac dictatura a repurtat succes n distrugerea sau controlarea organelor independente a l es o c i e t i i , f o r a d e r e z i s t e n v a t r e b u i s c r e e z e n o i g r u p u r is o c i a l e i i n s t i t u i i independente sau s recupereze controlul democraticasupra organelor care au supravieuit tentativei de subjugare sau care sunt controlateparial. n timpul revoluiei ungare din 1956-1957, a aprut o multitudine de consilii dedemocraie direct, unindu-se chiar n scopul de a crea pentru cteva sptmni un ntregsistem federal de instituii i organe administrative. n Po lonia , l a s f r i tu l ani lo r 80 ,munc ito ri i men inea u exi sten a unor sin dica te i le gal e, Solidaritatea, i, n

unele cazuri, au preluat controlul asupra sindicatelor oficiale, controlatede regimul comunist.Astfel de evoluii instituionale pot avea consecine politice extrem de importante.Bineneles, nimic din cele spuse nu nseamn c procesul de slbire i

distrugere aunei dictaturi este unul facil, nici c orice tentativ se va solda cusucces. Cu siguran nu nseamn nici c lupta va fi lipsit de victime, ntruct cei aserviiregimului vor contraataca, ncercnd s oblige populaia s revin la starea anterioar decooperare i docilitate.

Totui, aceast percepie a puterii semnific faptul c distrugerea intenionat auneidictaturi este posibil.

Dictaturile au caracteristici specifice care le fac foarte vulnerabile nfaa sfidrii politiceaplicate cu abilitate. n continuare, vom analiza trsturile respective.

CAPITOLUL 4

DICTATURILE AU SLBICIUNI

Dicta tu r i l e par deseor i invu lnerab i l e . Serv ic i i l e de in fo rma i i , po l i i a ,f o r e l e m i li t ar e , n ch i so ri l e , l a g r e le d e c o nc e n tr a re i p l ut o an e l e d eex ecu i e su nt con t rol a te de c iva reprezentani ai puterii. Resursele financiare, celenaturale i capacitile de producie ale unei ri sunt frecvent acaparate n mod arbitrarde ctre dictatori i utilizate pentru realizarea voinei proprii.

24


25/73

F o r e l e d e m o c r a t i c e , d i m p o t r i v , p a r a d e s e a e x t r e m d e s l a b e ,i n e f i c i e n t e i neputincioase. Aceast percepie a invulnerabili ti i pe fondulunui sentiment de neputin face improbabil existena unei opoziii eficiente.

Identificarea clciului lui Ahile

U n m i t a l G r e c i e i a n t i c e e x em p l i f i c f oa r t e l im p e d evu ln er ab i l i t a t e a ce l o r a pp ar en t invulnerabi li . Rzboinicul Ahi le nu puteafi rni t de nici o lovitur i corpu l lui nu putea fi ptruns de nici o sabie. Se spune cAhile, copil fiind, a fost cufundat n ntregime de mama sa n apele rului magic Styx, corpullui devenind astfel protejat de toate pericolele. A existat, totui, o problem. ntruct pruncul afost inut de un clci pentru a nu fi luat de ape, aceast mic poriune a corpului su armas neatins de apa magic. Cnd Ahile a crescut, toat lumea l considera

invulnerabil la armele dumanilor. Totui, n Rzboiul Troian, un soldat inamic, instruit de celcare cunotea punctul slab al lui Ahile, a intit sgeata n clciul lipsit de aprare uniculloc n care putea fi rnit. Rana s-a dovedit a fi fatal. Astzi, sintagmaclciul luiAhile se refer la partea vulnerabil a unei persoane, a unui plan sau instituii, parte care estelipsit de aprare n cazul unui atac.

Acelai principiu se aplic i dictaturilor represive. Ele, de asemenea, pot fi nfrnte, rapidi cu pierderi minime, dac se identific slbiciunile lor i atacul este concentrat anume asupraacestora.

Slbiciunile unei dictaturi

Printre slbiciunile unei dictaturi se numr urmtoarele:1 . C o o p e r a r e a u n e i m u l t i t u d i n i d e o a m e n i , g r u p u r i i

i n s t i t u i i n e c e s a r e p e n t r u funcionarea sistemului poate fi limitat sau ncetat.2. Cerinele i efectele politicilor anterioare ale regimului vor limita n

oarecare msur capacitatea lui actual de a adopta i implementa politici contrare.3. Sistemul poate deveni inert n funcionarea sa, fiind mai puin apt s se

adapteze rapid la noile situaii.4. Personalul i resursele alocate deja pentru efectuarea sarcinilor existente nu

pot fi uor redirecionate spre ndeplinirea unor nevoi noi.5 . Subal t e rn i i , de f r i c s nu p rovoace nemul umi rea super io r i lo r , po t

oferi informaii insuficient de corecte sau de complete, necesare dictatorilor pentru luareadeciziilor.

6 . I d e o l o g i a s e p oa t e e r o d a , i a r mi t u r i l e i s i m b ol u r i l e un u is is tem i pot p ierde s tabi l i tatea.

25


26/73

7 . D a c e x i s t o i d e o l o g i e p u t e r n i c , c a r e i n f l u e n e a z p e r c e p i a d e s p r e r e a l i t a t e , adeziunea ferm la ea poate cauza lipsa de atenie fade condiiile i nevoile reale.

8 . D e t e r i o r a r e a e f i c i e n e i i c o m p e t e n e i a p a r a t u l u i b i r o c r a t i cs a u c o n t r o a l e l e i reglementrile excesive pot face ineficiente politicile i aciunile

sistemului.9. Conflictele instituionale interne, rivalitile i ostilitile personale potprejudic ia sau chiar submina funcionarea dictaturii.

10. Intelectualii i studenii pot deveni impacientai ca reacie la condiiile irestric ii le impuse, la dogmatism i represiuni.

11. Masele pot deveni n timp apatice, sceptice i chiar ostile regimului.12. Diferenele regionale, culturale, naionale sau de clas se pot acutiza.

13. Ierarhia puterii unei dictaturi este ntotdeauna instabil ntr-o oarecaremsur, iar uneori extrem de instabil. Indivizii nu-i pstreaz poziia constant n sistem, eipot avansa sau re t rograda n r an g sau po t f i e l i mina i comp le t isubstituii cu alte persoane.

1 4 . S e c i i a l e p o l i i e i s a u a l e f o r e l o r m i l i t a r e p o t a c i o n a ns c o p u r i p r o p r i i , c h i a r mpotriva voinei dictatorilor instaurai, inclusiv prinintermediul loviturilor de stat.

15. O dictatur nou are nevoie de timp pentru a-i consolida poziia.16. ntruct n cadrul unei dictaturi un numr mic de oameni iau majoritatea deciziilor, pot

aprea greeli n privina raionamentelor, a politicilor i aciunilor.17. n cazul n care regimul urmrete evitarea acestor pericole i astfel

descentral izeaz controalele i procesul decizional, controlul su asupra prghiilor centraleale puterii poate deveni din ce n ce mai slab.

Atacul asupra slbiciunilor dictaturii

C u n o s c n d a s e m e n e a s l b i c i u n i i n e r e n t e , o p o z i i a d e m o c r a t i c p o a t e n c e r c a n m o d in ten ionat s nruteasc aceste clc ie ale luiAhi le n scopul de a provoca modi ficri radicale ale sistemului sau de a-l distruge.

Concluzia este aadar evident: n ciuda puterii aparente, toate dictaturile au propriile lorpuncte slabe, ineficien intern, rivaliti personale, operri instituionale defectuoasei propriile lor conflicte ntre organizaii i departamente. Slbiciunile menionate,cu timpul, tind s diminueze eficiena regimului i s-i sporeasc vulnerabilitatean cazul schimbr i i condi i i lor i a unei rezis tene premedi tate . Nu to t ce-i propune un regim va fi realizat. Uneori, de exemplu, pn i ordinele directe alelui Hitler nu erau executate, deoarece supuii si n cadrul ierarhiei refuzau s lendeplineasc . Cteodat regimul dictatorial se poate dezintegra rapid, precum amobservat deja.

Acest lucru nu nseamn c dictaturile pot fi distruse fr riscuri i fr victime. Oricedesfurare posibil a luptei de eliberare implic riscuri i suferine poteniale i necesittimp pentru a fi pus n aplicare. n plus, bineneles c niciun mijloc de aciune

26


27/73

nu garanteaz succesul rapid n orice situaie. Cu toate acestea, tipurile de luptcare intesc slbiciunile identificabile ale dictaturii au anse de izbnd mai mari dect celecare urmresc s loveasc regimul acolo unde el este n mod evident cel mai puternic.

ntrebarea const n cum trebuie dus aceast lupt.

CAPITOLUL 5

EXERCITAREA PUTERII

n Capitolul 1 am menionat c rezistena armat mpotriva unei dictaturi nu lovetelatura cea mai slab, ci mai degrab invers, latura cea mai puternic. Optnd pentruconcurena n domeni i p recum fo r e le a rmate , ap rov iz ionarea cu muni i i ,t eh no logi a de producer e a armamentului i altele, micrile de rezisten se situeazntr-o poziie clar dezavantajoas. Dictaturile vor putea aproape ntotdeauna s reuneascresurse superioare n aceste domenii. De asemenea, am prezentat i pericolele mizrii pe foresalvatoare externe. n Capitolul 2 am examinat problemele ncrederii n negocieri ca mijloc delichidare a unei dictaturi.

27


28/73

n acest caz, de ce modaliti dispune opoziia democratic care i-ar oferiavanta je clare i care vor duce la agravarea slbiciunilor identificate ale regimului? Cetehnic de lupt ar putea valorifica teoria puterii politice analizate n Capitolul 3? Opiuneaalternativ const n sfidarea politic.

Sfidarea politic are urmtoarele trsturi: Nu accept ca rezultatul s fie decis de mijloacele de lupt alese de dictatur. Regimul ntmpin dificulti n lupta mpotriva ei.

Poate agrava semnificativ slbiciunile regimului dictatorial i mpiedicaaccesul la sursele lui de putere.

Poate fi foarte diversificat ca aciune, ns poate fi concentrat asupra unui obiectivspecific.

Genereaz comiterea unor erori de judecat i de aciune de ctre dictatori. Poate ntrebuina eficient populaia n totalitatea ei, grupurile i instituiile societii

nlupta de lichidare a dominaiei brutale a ctorva indivizi. Contribuie la rspndirea distribuiei puterii efective n societate, mrind

ansele constituirii i meninerii unei societi democratice.

Modul de funcionare a luptei nonviolente

Asemenea forelor militare, sfidarea politic poate fi utilizat n diverse scopuri, variind dela eforturile de a influena oponenii s ntreprind anumite msuri pn la crearea condiiilorde soluionare panic a conflictului sau la lichidarea regimului advers. Totui, sfidarea politicacioneaz n alte moduri dect violena. Dei ambele tehnici (att lupta violent, ct i lupta

nonviolent) reprezint mijloace de a duce o lupt, procedeele i consecinele lordifer substanial. Instrumentele i rezultatele conflictului violent sunt bine cunoscute. Armelefizice se ntrebuineaz n scopul de a intimida, de a rni, de a ucide i de a distruge.

Sfidarea nonviolent constituie un mijloc de lupt mult mai complex i maivariat dect violena. Spre deosebire de aceasta, lupta nonviolent e dus cu armepsihologice, soc ia le , economi ce i pol i t i ce , fo los i t e de popu la i e i deins t i tu i i le soc iet i i . Arme le respective sunt cunoscute sub diverse nume protes te, greve, noncooperare, boicoturi , nemulumire i fora maselor. Precum ammenionat anterior, guvernele pot conduce doar att timp ct obin rennoirea constant asurselor necesare puterii lor prin intermediul cooperrii, supunerii i docilitii populaieii instituiilor sociale. Sfidarea politic, spre deosebire de violen, este uninstrument deosebit de oportun pentru a mpiedica accesul regimului la sursele datede putere.

Armele nonviolente i disciplina

O eroare obinuit a campaniilor anterioare de sfidare politic consta n faptul c se mizape doar una sau dou metode de lupt grevele i demonstra ii le n mas . De fapt ,

28


29/73

exist o multitudine de tehnici care permit strategilor micrii de rezisten sconcentreze sau s diversifice lupta dup necesitate.

A u f o s t i d e n t i f i c a t e a p r o x i m a t i v d o u s u t e d e m e t o d especif ice de acionare nonviolent, numrul acestora f i ind probabil cu multma i mare. Ele sunt clasificate in trei ca t ego r i i g en e r al e : p r o te s t u l i

p er suas iunea , noncooperarea i in terv en i a . Met ode le protestului ipersuasiunii nonviolente reprezint n special manifestaiile simbolice, inclusive defi l ri le,marurile i pichetele de grev (54 de metode). Tehnicile noncooperrii pot fimpr i t e n t r e i subcategor i i :( a ) noncooperare soc ia l (16 metode ) ,( b ) n o n c o o p e r a r e e c o n o m i c , c a r e i n c l u d e :

- b o i c o t u r i l e ( 2 6 d e m e t o d e ) , i- g r e v e l e ( 2 3 d e m e t o d e ) ,

( c ) n o n c o o p e r a r e p o l i t i c ( 3 8 d e m e t o d e ) .C a t e g o r i a a I I I - a , r e p r e z e n t a t d e i n t e r v e n i a nonviolent, const

n utilizarea unor mijloace psihologice, fizice, sociale, economice sau politice,

precum greva foamei, ocupaia nonviolent i guvernarea paralel (41 de metode). O listaalctuit din 198 de metode este inclus n anexele acestei lucrri.Utilizarea unui numr semnificativ de metode selectate cu atenie, aplicate n mod

repetat i la scar larg, ntrebuinate n contextul unei strategii chibzuite i a uneitactici adecvate de ctre populaia civil antrenat este n msur s creeze probleme graveoricrui regim ilegitim. Acest lucru se refer la toate dictaturile.

Spre deosebire de metodele militare, procedeele luptei nonviolente se potconcentra direct asupra aspectelor eseniale. De exemplu, ntruct dictatura este nesen o problem p ol it ic , a p li ca r ea f or me lo r p ol it ic e d e l up tnonviole nt va cons t i tu i un aspect crucia l . Acestea cuprind contestarealegitimitii tiranilor i refuzul de a coopera cu regimul instaurat de ei. De asemenea,

noncooperarea va fi orientat mpotriva unor politici concrete. Uneori practicareaintenionat a amnrilor i a tergiversrilor poate avea loc n mod discret sauchiar secret, n timp ce alteori nesupunerea direct i grevele sau demonstraiilepubl ice de sfidare pot fi manifestate n vzul tuturor.

Pe de alt parte, dac un regim dictatorial este vulnerabil la presiunile economice sau dacmajoritatea plngerilor populare mpotriva sistemului sunt de natur economic, anumea c iu ni le e co no mi ce , p re cu m b oi co tu ri le s au gr ev el e, r ep re zi nt metodele opor tune de rezisten. Eforturile dictatorilor de a exploata sistemul economicpot fi contracarate de greve generale de proproi i reduse, ncetini ri ale ri tmului munciii de refuzul (sau eschivarea) expe r i lor indi spen sabi l i de a aco rda asi ste nreg imulu i . Se poate r ecurge l a u t i l i zarea se lect iv a diverse lo r t ipur i degreve n momentele-cheie ale procesului de producie, n domeniul transporturilor, naprovizionarea cu materiale prime i n distribuia produselor.

U n e l e d i n t r e m e t o d e l e l u p t e i n o n v i o l e n t e r e v e n d i c d i n p a r t e ao a m e n i l o r s nf p tu ia sc l uc ru ri c ar e n u a u l eg tu r c u m od ul l or o b i n u i t d e v i a , d e ex emp l u s d i s t r i b u i e p r o s p ec t e , s o r g an i zeze op res c lan des t i n , s dec lare gr eva foamei sau s desfoare protes teeznd pe jos n mijlocul strzii. Pentru unii oameni va fi foarte greu s ntreprindasemenea msuri cu excepia unor cazuri extreme.

29


30/73

Alte metode a le lup te i nonv io len te neces i t , d impot r iv , con t inuareaun ei v ie i normale, dei ntr-o manier oarecum diferit. De exemplu, oamenii se potprezenta la lucru, n loc s declaneze greve, muncind ns intenionat mult mai lent i maiineficient dect de obicei. n mod contient, se pot comite erori cu o frecven mai mare. Lamomentul potrivit, cineva se poate mbolnvi i s nu fi e n stare s lucreze sau

poate, pur i simplu, s refuze s munceasc. Unii pot as ista la slujbe religioaseatunci cnd aciunea respectiv exprim convingeri nu doar religioase, ci ipoli tice. Copiii pot fi proteja i de propaganda agresori lor pr in intermediuleducaiei n snul familiei sau n cadrul orelor de clas ilegale. Oamenii pot refuzas adere la anumite organizaii recomandate sau impuse, la care nu s-ar fi alturat anteriordin proprie iniiativ. Asemnarea acestor tipuri de rezisten cu activitile cotidiene ale unuiindivid i devierea nensemnat de la modul obinuit de trai pot facilita cu mult participareaunui numr mare de oameni la lupta naional de eliberare.

Deo ar ece ac i u ni l e n o n v i o l en t e i ce l e v i o l en t e f u n c i o neaz p e c ifundamenta l diferite, chiar i o msur limitat de rezisten violent, pe durata uneicampanii de sfidare politic, se va dovedi contraproductiv, ntruct va devia lupta spre un

teren n care dictatorii dein un avantaj copleitor (ostilitile militare). Disciplina rezisteneinonviolente constituie cheia succesului i trebuie meninut n ciuda provocrilor irepresiunilor declanate de dictatori i reprezentanii acestora. Res pe ct ar ead is ci pl in ei a c i un il or n on vi ol en te mp ot ri va a dv er sa ri lo r r ep re si vifaciliteaz funcionarea celor patru mecanisme ale schimbrii n cadrul unei luptenonviolente(analizate ulterior). n plus, disciplina este extrem de important nprocesul de jiu- ji tsu13 politic.

13N.tr. Jiu Jitsu brazilian este o art marial i un sport de contact care se bazeaz pe lupta la sol i l foreazpeoponent s re nu n e la lu pt . Pe pr inc ip iu l fo lo si ri i c t mai ef ic ie nt e a te hn ici i i n spec ia l ap rg hi ilo r, un practicant fr atribute fizice de excepie are anse de reuit ridicate n lupt, n faa unuiadversar superior din punct de vedere fizic.

n acest proces violena fi a regimului ndreptat mpotriva aciunilorevident nonviolente ale opoziiei ricoeaz ntr-o lovitur politic asuprapozi i ilor dictatorilor , dec lan nd d i sens iuni n p rop r i i le r ndur i ico nso li d nd spr ij in ul ac ord at mem br il or rezistenei din partea populaiei ngeneral, de obicei susintoare a regimului, ct i din partea grupurilor tere.

n unele cazuri, totui, violena limitat mpotriva unei dictaturi poate fiinevitabil. Frustrrile i ura fa de regim pot exploda n violene. n plus, anumite grupuriar putea s nu accepte renunarea la mijloacele violente, dei recunosc rolulimportant de inut de lupta nonviolent. n asemenea situaii, sfidarea politic nu trebuieabandonat. Totui, se impune detaarea ct mai mult posibil a aciunilor violente de celenonviolente, msur ntreprins n funcie de situarea geografic, grupurile de

populaie, coordonatele temporale i scopurile fixate. n caz contrar, violena poate aveaun efect dezastruos asupra aplicrii sfidrii politice, potenial mult mai puternic i maieficient.

Istoria consemneaz c, dei n cursul sfidrii politice sunt probabile victime,attucii , ct i rni i, numrul lor va f i cu mul t mai mic dect n cazulosti li t i lor mili tare. n plus, acest tip de lupt nu prelungete lanul infinit al masacrelor iviolenelor.

30


31/73

Rezistena nonviolent presupune i tinde, n egal msur, s provoaceatenuareafricii (sau cptarea unui control mai mare asupra ei) fa de guvernare irepresiunile violenteale acesteia. Renunarea la fric sau controlul ei reprezint un factoresenial n procesul de distrugere a puterii deinute de tirani asupra populaiei n ansamblu.

Deschidere, secretizare i standarde nalte

Secretizarea, neltoria i conspiraiile clandestine ridic probleme extrem de dificilepentru micarea ce utilizeaz aciuni nonviolente. Deseor i, es te imposibiltinuirea inteniilor i planurilor de poliia politic i agenii serviciilor deinformaii. Din perspectiva micrii de rezisten, secretizarea nu numai c i areoriginile n fric, i contribuie la intensificarea ei, fapt care demoralizeaz suflul rezistenei imicoreaz numrul de oameni care pot participala o aciune dat. n plus, poate

determina apariia unor suspiciuni i acuzaii n interiorul micrii, adeseanejustificate, n legtur cu presupuii ageni sau informatori ai adversarilor. Tinuirea poateavea impact i asupra capacit ii micri i de a rmne un act nonviolent.Dimpotriv, deschiderea n ceea ce privete inteniile i planurile va avea efecte contrare i vac on tr ib ui l a c re ar e a u ne i i ma gi ni e xt re m d e p ut er ni c e a m i c r ii d erez i s t en . Des i gu r , problema este mult mai complex dect pare la prima vedere,existnd aspecte importante ncadrul activitilor de rezisten care reclam conspirativitate.Cei care cunosc att dinamica luptei nonviolente, ct i mijloacele de supraveghere specificeunei dictaturi vor avea nevoie, ntr-o anumit situaie, de o evaluare bine documentat.

Editarea i difuzarea publicaiilor clandestine, ascultarea posturilor de radio ilegale ninteriorul rii i colectarea informaiilor privind operaiunile dictaturii reprezint

ac iuni specifice, de proporii reduse, care necesit un grad nalt de discreie.L a t o a t e e t a p e l e c o n f l i c t u l u i s e i m p u n e p s t r a r e a u n o r n a l t e s t a n d a r d e d e compor tamen t n c adrul lupte i nonvio len te .Fac tor i prec um teme rit ate a i res pec tar ea disciplinei n timpul aciunilor nonviolente trebuie s fie mereu prezeni. Este important s se in seama de faptul crealizarea unor schimbri concrete necesit adesea participarea unui numr mare de oameni.Or, un asemenea numr de participani de ncredere poate fi obinut doar prin pstrarea unorstandarde nalte de organizare a micrii.

Schimbri ale relaiilor de putere

Strategii trebuie s rein c un conflict n cadrul cruia se aplic sfidarea politicreprezintun cmp de lupt mereu schimbtor, cu o interaciune continu ntre atacuri icontraatacuri. Nimic nu este static. Relaiile de putere, absolute sau relative, suntsupuse unor schimbri constante i rapide. Acest lucru e posibil datorit faptului cparticipanii rezistenei continu cu perseveren aciunile nonviolente n ciuda represiunilor.

31


32/73

n aceast form de conflict, variaiile puterii fiecreia dintre prilepotrivnice sunt mult mai intense dect n cazul conflictelor violente, au loc mult mai repedei au consecine mai diversificate i mai importante din punct de vedere politic.Datorit acestor variaii, anumite aciuni ntreprinse de membrii rezistenei potavea efec te ce depesc momentul i spaiul concret n care ele au loc. Consecinele

indirecte vor fi consolidarea sau slbirea uneiasau alteia dintre pri.n plus, grupul nonviolent poate influena, prin intermediul aciunilor sale, sporirea saud im in ua re a pu te ri i re la t iv e a prii adverse, n t r - o m s u r m a i m a r ed e c t n c a d r u l confl ictelor mil itare. De exemplu, o rezisten disciplinat,curajoas, nonviolent care nfrunt atrocitile tiranilor poate induce nelinite,nemulumire, nencredere i, n cazuri mai serioase, chiar rzvrtire n rndul propriilorsoldai ai dictatorului i n snul populaiei. O asemenea form de rezisten poatedetermina, de asemenea, intensificarea condamnrii internaionale a tiraniei. nplus, ap licarea iscusit, discip linat i repetat poate avea drept rezultatpart ic iparea din ce n ce mai masiv la micare a unor oameni care de obicei i -ar oferi sprijinul tacit dictatorilor sau care adopt n general o poziie neutr n conflicte.

Patru mecanisme ale schimbrii

Lupta nonviolent produce schimbarea prin intermediul a patru mecanisme.Primul mecanism are cea mai mic probabilitate de realizare, dei au existat cazuri n care

el a funcionat. Cnd actorii regimului dictatorial sunt emoionai de suferina provocat derepresiunile mpotriva bravilor participani la micarea de rezisten sau se convingn mod raional de justeea cauzei rezistenei, ei i-ar putea asuma obiectivele membrilormicrii. Mecanismul dat este n um i t convers iune . D e i u ne or i s e po at e

manifesta mecanismul conversiunii n lupta nonviolent, aceste cazuri sunt rare,iar n majoritatea conflictelor nu apar deloc sau cel puin nu n proporii semnificative.

Cu mu l t ma i d es , l u p t a n o n v i o l en t d u ce l a s ch i mb ar ea s i t u a i e iconf l i c tua le i a societii astfel nct adversarii pur i simplu nu pot aciona dup bunulplac. Anume aceast sch imbare es te gen er a t de cel el a l t e t r e i mecan i sme:adaptarea, coerciia nonviolent i dezintegrarea. Aplicarea unuia sau a altuiadepinde de gradul n care relaii le de putere, relative sau absolute, sunt transferate nfavoarea democrailor.

n c a z u l n c a r e c h e s t i u n i l e a f l a t e n d i s c u i e n u a u u nc a r a c t e r f u n d a m e n t a l , r e v e n d i c r i l e o p o z i i e i n c a d r u l u n e i c a m p a n i irestrnse nu mai sunt considerate drept amenintoare, i dac confruntareade fore a modificat ntr-o anumit msur relaiile de putere, conflictul poate fincheiat printr-un acord, o nelegere sau printr-un compromis. Mecanismul descrisse numete adaptare. De exemplu, multe greve sunt soluionate anume n acest mod, ambelepr i obinnd unele dint re obiect ivele fixate, dar nici una dintre ele nu realizeaztot ce i-a propus iniial. O guvernare dat poate considera o asemenea nelegere drept unapozitiv, printre beneficii numrndu-se reducerea tensiunii, crearea unei impresii deimparialitate i mbuntirea reputaiei regimului la nivel internaional. Prin

32


33/73

urmare, este important de a seleciona foarte atent chestiunile asupra crora poate fi ncheiatun acord prin intermediul mecanismului adaptrii. Lupta pentru rsturnarea unui regimdictatorial nu face parte dintre acestea.

R e z i s t e n a n o n v i o l e n t p o a t e f i m u l t m a i p u t e r n i c d e c t c e ar e a l i z a t p r i n mecanismele conversiunii sau adaptrii. Noncooperarea masiv i sfidarea

pot schimba ntr-att atmosfera social i politic, n special relaiile de putere, nctposibilitile unui dictator de a controla societatea i procesele economice, sociale i politice deguvernare sunt practice lichidate. Forele armate ale oponentului pot deveni att de nesigure,nct pur i simplu nu se mai supun ordinelor de a reprima micarea de rezisten. Dei lideriiadversarului se menin la pu

Documents

De-la-dictatură-la-democraţie