Universidad Acción Pro Educación y Cultura

Decanato de Ingeniería e Informática Escuela de Ingeniería

Trabajo de grado para Optar por el Título de:

Ingeniero Industrial

“Diseño de un Programa de Seguridad e Higiene Industrial para el Taller de Servicios Mecánico-Automotriz de la empresa Santo Domingo Motors Company, ubicada en el Distrito Nacional, República Dominicana, año 2016’’

Sustentantes:

Br. Cindy Elicel Pérez Sención 2011-1922

Br. Ricardo Arturo Soler Fernández 2011-2513

Asesor: Prof. Rafael A. Lebrón Jimenez

Distrito Nacional República Dominicana

Diciembre 2016

Los conceptos expuestos en esta investigación son de la exclusiva

responsabilidad de sus autores.

“Diseño de un Programa de Seguridad e Higiene Industrial para el Taller de Servicios Mecánico-Automotriz de la empresa Santo Domingo Motors Company, ubicada en el Distrito Nacional, República Dominicana, año 2016’’

i

RESUMEN

El objetivo de este trabajo hace referencia al diseño de un Programa de Seguridad

e Higiene Industrial para el Taller de Servicios de la empresa Santo Domingo

Motors Company, área en la cual las condiciones de trabajo presentan riesgos que

deben ser mitigados lo antes posible. La herramienta fundamental utilizada para la

recolección y análisis de la situación actual del Taller de Servicios fue la matriz de

identificación de riesgos NTP 330. Esta fue seleccionada por ser considerada una

guía simplificada de evaluación de riesgos de accidentes y por establecer

prioridades en la eliminación y control de los riesgos.

En el proceso de investigación, se realizó una encuesta a los empleados del

Taller, los cuales identificaron y describieron los riesgos a los que ellos entienden

que se enfrentan durante su permanencia en el área. Se determinaron cuáles son

las tareas que conllevan a riesgos físicos, químicos, ergonómicos o eléctricos en

niveles medios, altos y muy altos para los empleados del Taller de Servicios.

Partiendo del análisis de las respuestas de la encuesta, y la aplicación de la

herramienta de la matriz de identificación de riesgos NTP 330 se elaboró un

Programa de Seguridad e Higiene Industrial el cual constituye la base principal

para la mitigación de riesgos y accidentes laborales. También se proporcionaron

una serie de medidas preventivas, reglas generales y recomendaciones en

materia de seguridad.

ii

DEDICATORIA

A Dios: por regalarme la oportunidad de vivir y de una forma u otra recordarme

que está a mi lado aun en los momentos más difíciles. Por siempre mantenerme

firme en seguir adelante para lograr esta y todas las metas que me propongo.

A mi madre, Alba Luz: gracias por estar presente cada día brindándome tu apoyo

incondicional y por todo el amor y la paciencia que te caracteriza. A ti te debo la

vida. Te amo.

A mi padre, Nelson: gracias por todos los días recordarme de una manera u otra

que soy tu debilidad, por todos esos días de espera y paciencia a la hora de ir a

buscarme. Por todos los sacrificios, que día a día haces para que nunca me falte

nada. Te amo.

A mi bisabuela, Tata: porque creo que no hay persona en el mundo que me

desee tantas bendiciones y cosas buenas como lo has hecho durante toda mi

vida, este logro también es para ti. Te amo.

iii

A mis abuelas, Eliana y Celeste: por siempre tenerme en un lugar especial en

sus corazones y por siempre demostrar el orgullo que les da el hecho de yo haber

llegado hasta donde estoy. Por siempre desearme un millón de cosas buenas.

A mis hermanos, Katherine y Miguel: espero siempre poder ser un ejemplo para

ustedes. Gracias por siempre estar.

A mi novio, Mario: porque de ti he aprendido que hay que dar lo mejor de uno

mismo para siempre hacer las cosas bien. Que, si no está bien, mejor no se hace.

Por siempre acompañarme, ayudarme y guiarme a seguir siempre adelante a

pesar de las adversidades de la vida. Porque sin darme cuenta estuviste ahí

desde el inicio de mi carrera. Te amo.

A mi hermana de otra madre, Wendy: tal como dijiste, si miramos 5 años atrás,

estamos una al lado de la otra desde el inicio, apoyándonos sin condición alguna.

Gracias por definitivamente siempre estar durante todo este camino. ¡Te tengo de

desayuno, comida y cena! Gracias por siempre aconsejarme y escucharme

siempre que lo necesito. Te adoro.

iv

A mi amigo y compañero de tesis, Ricardo: por siempre sacarme una sonrisa

sin importar en que clase estuviéramos, por siempre tener una historia o una

forma fácil de resolver los problemas y por siempre estar presente. ¡Gracias!

A mi amiga, Yorma: porque al inicio de todo, tu estuviste ahí todos los días,

ayudándome y dándome aliento para siempre salir adelante a pesar de lo difícil

que se tornara cualquier situación. Gracias porque a pesar de la distancia, sigues

preocupándote por mí y teniéndome en tus pensamientos.

A mi amiga, Lizbeth: porque a pesar de todas nuestras diferencias, eres un

ejemplo a seguir en cuanto a responsabilidad y conocimiento, por apoyarme y

ayudarme siempre que lo necesite. Te quiero. Gracias.

A mis amigos de ‘’La Familia’’: porque en los últimos años pude conocerlos y

quererlos un montón, porque cada uno tiene una personalidad diferente de la cual

pude aprender algo. Porque alguno siempre estuvo ahí brindándome compañía.

Gracias chicos, los quiero.

Cindy Pérez

v

DEDICATORIA

A Dios: por haberme acompañado y guiado a lo largo de mi carrera, por ser mi

fortaleza en los momentos de debilidad y por bridarme una vida llena de

aprendizajes, experiencias y sobre todo felicidad.

A mis padres, Belarminio Soler y Nilda Fernández: por apoyarme en todo

momento, por los valores que me han inculcado, y por haberme dado la

oportunidad de tener una educación en el transcurso de mi vida. Sobre todo, por

ser un excelente ejemplo de vida a seguir.

A mis hermanos, Nilda y Arturo: por ser parte importante de mi vida y

representar la unidad familiar. A Nilda, por ser un ejemplo de desarrollo profesional

a seguir y Arturo, por llenar mi vida de alegría.

A mi novia, Elsie De Arriba: por su apoyo verdaderamente incondicional en todo

momento de mi carrera, en ella nunca existió un ‘’no’’ para ayudarme cuando la

necesité.

A Emilio Reyes: quien es el responsable de hacerme elegir esta carrera y al que

le agradezco mucho su constante enseñanza en el mundo laboral y personal.

vi

A mis hermanos de otros padres Rafael Pérez, Mery Ann Hernández y

Stephanie Rodríguez: que han sido, son y serán siempre parte muy importante

en mi vida y les agradezco por siempre hacerme ver lo importante que soy para

ellos.

A mi compañera de tesis, Cindy Pérez: porque desde el inicio de la carrera,

nació una amistad que desde ese entonces sabíamos que haríamos tesis juntos,

por ser como es y siempre ser cómplice de todas mis barbaridades.

A mis amigos de carrera Alexander, Lisbeth, Wendy, Rangells, Leonel,

Aaronnis, María, Jessica, Génesis: sepan que los llevo en el alma y que fueron

siempre quienes me acompañaron a liberar stress en este largo proceso con el

apodo de “La Familia”.

Ricardo Soler

vii

AGREDICIMIENTOS

A Dios, por habernos premiado con el regalo de la vida y todas las bendiciones

que hemos recibido durante todo el camino. Gracias por siempre guiar nuestras

decisiones y mantenernos con la fe y voluntad del deseo de culminar con éxito

nuestra carrera universitaria.

A nuestro asesor, guía y maestro, Rafael Lebrón, porque de usted aprendimos a

siempre tener perseverancia en todo lo que hacemos y a trabajar como

profesionales. Sus sabios consejos nos guiaron hacia el camino de la excelencia.

Al equipo de maestros y personal administrativo del Decanato de Ingeniería, por

siempre recibirnos y orientarnos en todo lo que en algún momento necesitamos.

De una forma u otra, aportaron para nuestra formación académica.

Finalmente, a todos los familiares, maestros, amigos y compañeros que fueron

partícipes de nuestro camino universitario y dejaron sus huellas y a todos aquellos

que nos ayudaron con cualquier consejo o duda que nos surgiera.

¡Muchísimas gracias a todos!

viii

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION .................................................................................................... 1

Antecedentes de la Investigación ................................................................. 3

Planteamiento del Problema ........................................................................ 6

Delimitación del tema ................................................................................... 7

Objetivos ...................................................................................................... 7

Preguntas de Investigación .......................................................................... 8

Justificación .................................................................................................. 9

Diseño Metodológico .................................................................................. 10

CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO

1.1 Marco Legal .................................................................................................... 13

1.1.1 Constitución de la República Dominicana .................................................... 13

1.1.2 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo ......................................... 13

1.1.3 Código de Trabajo de la República Dominicana, Ley No. 16-92. ................. 14

1.1.4 Convenios de la OIT ratificados por la República Dominicana..................... 15

1.2 ¿Qué son los talleres de mecánica automotriz? ............................................. 16

1.3 Reseña General de Santo Domingo Motors Company ................................... 16

1.3.1 Historia ......................................................................................................... 16

1.3.2 Misión ........................................................................................................... 18

1.3.3 Visión ........................................................................................................... 18

1.3.4 Valores ......................................................................................................... 18

1.3.5 Ubicación Geográfica ................................................................................... 19

1.3.6 Organigrama del Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company. 20

1.4 Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.............................................. 21

1.5 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. ................................................... 21

1.6 Contratistas ..................................................................................................... 23

1.6.1 Permisos de trabajos especiales. ................................................................. 24

1.6.1.1 Trabajos en caliente .................................................................................. 25

1.6.1.2 Trabajos en frío ......................................................................................... 25

1.6.1.3 Espacios Confinados ............................................................................... 25

1.7 Tipos de Riesgos ............................................................................................ 26

ix

1.7.1 Riesgos Psicosociales ................................................................................. 26

1.7.2 Riesgos Ergonómicos .................................................................................. 28

1.7.3 Riesgos de Seguridad ................................................................................. 29

1.7.4 Riesgos Higiénicos ....................................................................................... 32

1.7.4.1 Riesgos Químicos ..................................................................................... 32

1.7.4.2 Riesgos Biológicos. .................................................................................. 33

1.7.4.3 Riesgos Físicos ......................................................................................... 34

1.8 Riesgos en un Taller de Servicios ................................................................... 36

1.8.1 Riesgos de golpes ........................................................................................ 38

1.8.1.1 Causas de golpes ..................................................................................... 38

1.8.1.2 Medidas de prevención ............................................................................. 38

1.8.2 Riesgos de cortes ........................................................................................ 39

1.8.2.1 Por elementos cortantes de máquinas ...................................................... 39

1.8.2.2 Por uso de herramientas manuales .......................................................... 40

1.8.3 Caídas de igual o distinto nivel ..................................................................... 40

1.8.3.1 Causas de caídas de igual o distinto nivel ................................................ 40

1.8.3.2 Medidas de prevención ............................................................................. 41

1.8.4 Riesgos de contactos eléctricos ................................................................... 41

1.8.4.1 Causas de contactos eléctricos ................................................................. 42

1.8.4.2 Medidas de prevención ............................................................................. 42

1.8.5 Riesgos de ruidos ........................................................................................ 43

1.8.5.1 Causas de ruidos ...................................................................................... 43

1.8.5.2 Medidas de prevención ............................................................................. 43

1.8.6 Riesgos de quemaduras .............................................................................. 43

1.8.6.1 Causas de quemaduras ............................................................................ 43

1.8.6.2 Medidas de prevención ............................................................................. 44

1.8.7 Riesgos de proyección de partículas ........................................................... 44

1.8.7.1 Causas de proyección de partículas ......................................................... 44

1.8.7.2 Medidas de prevención ............................................................................. 44

1.8.8 Exposición a radiaciones no ionizantes ....................................................... 45

1.8.8.1 Causas de radiaciones no ionizantes ........................................................ 45

x

1.8.8.2 Medidas de prevención ............................................................................. 45

1.8.9 Riesgos de contacto con sustancias peligrosas ........................................... 45

1.8.9.1 Causas de contacto con sustancias peligrosas ......................................... 46

1.8.9.2 Medidas de prevención ............................................................................. 46

1.8.10 Riesgos de sobreesfuerzos ........................................................................ 46

1.8.10.1 Causas de sobreesfuerzos ...................................................................... 46

1.8.10.2 Medidas de prevención ........................................................................... 47

1.8.11 Riesgos de incendios o explosiones .......................................................... 47

1.9 Evaluación de Riesgos .................................................................................... 49

1.9.1 Método de evaluación de riesgos. ................................................................ 49

1.9.1.1 Métodos Cualitativos. ............................................................................... 49

1.9.1.2 Métodos Semi-Cuantitativos. .................................................................... 51

1.9.1.3 Métodos cuantitativos .............................................................................. 52

1.9.2 Metodología de evaluación. ......................................................................... 52

1.9.2.1 Probabilidad .............................................................................................. 54

1.9.2.2 Consecuencias .......................................................................................... 55

1.9.2.3 Descripción del método ............................................................................. 57

1.9.2.4 Nivel de deficiencia ................................................................................... 58

1.9.2.5 Nivel de exposición ................................................................................... 61

1.9.2.6 Nivel de probabilidad ................................................................................. 62

1.9.2.7 Nivel de consecuencias ............................................................................ 63

1.9.2.8 Nivel de riesgo y nivel de intervención ...................................................... 65

1.9.2.9 Contraste de los resultados obtenidos ...................................................... 67

1.10 Sistema contra incendios. ............................................................................. 67

1.10.1 Tipos de incendio. ...................................................................................... 69

1.11 Señalizaciones de seguridad ........................................................................ 71

1.11.1 Colores de Seguridad ................................................................................ 72

1.11.2 Tipos de Señales ....................................................................................... 73

1.12 Equipos de Protección Personal (EPP) ......................................................... 76

1.12.1 Tipos de Equipos de Protección Personal. ................................................ 77

1.13 Plan de emergencias. ................................................................................... 78

xi

1.13.1 Plan de evacuación. .................................................................................. 79

1.14 5S .................................................................................................................. 81

1.14.1 Significado de las 5S .................................................................................. 82

1.15 Gestión de residuos ...................................................................................... 83

1.15.1 Residuos sanitarios asimilables a urbanos ............................................... 83

1.15.2 Residuos sanitarios específicos ................................................................ 84

1.15.3 Residuos sanitarios citotóxicos. ................................................................ 84

1.15.4 Gestión Intracentro. .................................................................................... 84

1.15.5 Gestión Extracentro. ................................................................................. 85

1.15.6 Recogida y transporte. .............................................................................. 85

1.15.7 Almacenamiento Intermedio. ..................................................................... 86

1.16 Hoja de datos de seguridad de materiales (Material Safety Data Sheets, o MSDS) .......................................................................................................... 87

1.17 Análisis de Seguridad en el Trabajo (JSA) .................................................... 88

1.18 NFPA ............................................................................................................ 89

CAPÍTULO II. LEVANTAMIENTO Y ANALISIS

2.1 Identificación de los Riesgos en el Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company. ........................................................................................... 91

2.2 Diseño de Matriz de Identificación de Riesgos NTP 330 ................................ 92

2.3 Identificación de los Riesgos en el Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company. ............................................................................................ 95

CAPÍTULO III. Programa de Seguridad e Higiene Industrial para el Taller de Servicios Mecánico-Automotriz de la empresa Santo Domingo Motors Company 3.1 Descripción General ...................................................................................... 108

3.2 Objetivo ......................................................................................................... 108

3.3 Alcance ......................................................................................................... 108

3.4 Normativas en las que se apoya el Programa............................................... 109

3.5 Política de Seguridad e Higiene Industrial de Santo Domingo Motors Company .......................................................................................... 110

3.6 Comité de Seguridad e Higiene Industrial ..................................................... 110

xii

3.7 Análisis de Necesidades de Entrenamiento .................................................. 111

3.8 Orientación/Inducción sobre Seguridad y Salud en el trabajo ....................... 112

3.8.1 Requisitos de Contratación para el Reclutamiento de los Empleados del Taller de Servicios en Términos de Evaluación Médica ............................. 113

3.8.2 Inducción General a los Puestos de los Empleados del Taller de Servicios ................................................................................................... 113

3.9 Entrenamiento de Empleo para los Empleados del Taller de Servicios ........ 114

3.10 Instrucción y Análisis de Seguridad de las Tareas ...................................... 114

3.11 Liderazgo y Administración ......................................................................... 115

3.11.1 Comunicaciones Personales .................................................................... 115

3.12 Participación de la Gerencia en Actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo ........................................................................................................ 116

3.13 Investigación y Reporte de Accidentes ....................................................... 116

3.13.1 Análisis de Accidentes ............................................................................. 118

3.13.2 Análisis de Causa-Control ........................................................................ 118

3.13.3 Mediciones de Consecuencias ................................................................. 119

3.13.4 Inicio y Término de las Acciones Correctivas y Acciones Preventivas ..... 119

3.14 Control de la Salud ...................................................................................... 119

3.14.1 Evaluaciones y Seguimientos Periódicos del Estado de Salud ................ 120

3.14.2 Identificación y Evaluación de riesgos a la salud ..................................... 121

3.14.3 Eliminación o Control de Riesgos a la Salud............................................ 121

3.15 Información y Formación Sobre los Riesgos ............................................... 122

3.15.1 Manejo y Uso de Extintores ..................................................................... 122

3.15.2 Control y Manejo de Sustancias Peligrosas y Químicos .......................... 123

3.15.3 Manejo de Aceites y Combustibles .......................................................... 126

3.16 Uso y Mantenimiento de las Herramientas ................................................. 126

3.17 Controles de Compras ................................................................................ 128

3.17.1 Requisitos de Seguridad y Salud para la Compra de Insumos y Materiales ............................................................................................. 129

3.17.2 Selección de Proveedores de Bienes y Servicios .................................... 130

3.18 Controles de Ingeniería ............................................................................... 131

3.19 Equipos de Protección Personal (EPP) ....................................................... 131

xiii

3.19.1 Identificación de necesidades del EPP .................................................... 133

3.20 Inspecciones Planeadas ............................................................................. 133

3.21 Mantenimiento Preventivo de las Maquinarias y Equipos del Taller de Servicios...................................................................................................... 134

3.22 Acciones Correctivas y de Seguimiento ...................................................... 135

3.23 Observación de Tareas ............................................................................... 135

3.24 Preparación para Emergencias ................................................................... 136

3.24.1 Equipos de Emergencia ........................................................................... 136

3.24.2 Planes de emergencia ............................................................................. 136

3.24.3 Iluminación de Emergencia ..................................................................... 138

3.24.4 Señalizaciones ......................................................................................... 140

3.24.5 Sistema de Alarma ................................................................................... 140

3.24.6 Primeros Auxilios ..................................................................................... 142

3.25 Sistema de Permiso de Trabajos ................................................................ 142

3.26 Sistema de Evaluación del Programa ......................................................... 143

3.27 Reglas Generales de Seguridad para el Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company......................................................................... 144

3.28 Cronograma de Implementación y Desarrollo de Elementos del Programa de Seguridad e Higiene Industrial .............................................................. 146

CONCLUSIONES ............................................................................................... 147

RECOMENDACIONES ....................................................................................... 150

BENEFICIOS DE LA PROPUESTA .................................................................... 158

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................... 160

xiv

LISTA DE GRAFICOS

Gráfico 1. Cargo que ocupa .................................................................................. 95

Gráfico 2. Nivel Académico ................................................................................... 95

Gráfico 3. Misión, Visión y Valores ........................................................................ 96

Gráfico 4. Exposición de riesgos ........................................................................... 96

Gráfico 5. Política de Seguridad............................................................................ 97

Gráfico 6. Entrenamiento en seguridad ................................................................. 97

Gráfico 7. Equipos de Protección Personal ........................................................... 98

Gráfico 8. Utilización de EPP ................................................................................ 98

Gráfico 9. Botiquín de Primeros Auxilios ............................................................... 99

Gráfico 10. Iluminación en el Taller de Servicios .................................................. 99

Gráfico 11. Manejo de químicos.......................................................................... 100

Gráfico 12. Condiciones inseguras .................................................................... 100

Gráfico 13. Procedimientos ................................................................................. 101

Gráfico 14. Orden y limpieza ............................................................................... 101

Gráfico 15. Accidentes/Incidentes ....................................................................... 102

Gráfico 16. Causas de los accidentes ................................................................. 103

Gráfico 17. Tipo de lesión ................................................................................... 103

Gráfico 18. Ubicación de las lesiones ................................................................. 104

Gráfico 19. Condición de herramientas ............................................................... 104

Gráfico 20. Incendios o conatos .......................................................................... 105

Gráfico 21. Control de incendios ......................................................................... 105

Gráfico 22. Tipo de extintor ................................................................................. 106

Gráfico 23. Manejo de extintores ........................................................................ 106

Gráfico 24. Acciones en caso de accidentes ...................................................... 107

xv

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Nivel de deficiencia ................................................................................. 59

Tabla 2. Cuestionario de chequeo ........................................................................ 60

Tabla 3. Nivel de Exposición ................................................................................. 61

Tabla 4. Nivel de Exposición. ................................................................................ 62

Tabla 5. Nivel de Probabilidad .............................................................................. 63

Tabla 6. Nivel de Consecuencias. ......................................................................... 64

Tabla 7. Nivel de Riesgo. ...................................................................................... 65

Tabla 8. Nivel de Intervención. .............................................................................. 66

Tabla 9. Nivel de Intervención. .............................................................................. 91

xvi

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Ubicación geográfica ............................................................................. 19

Figura 2: Organigrama Taller de Servicios ............................................................ 20

Figura 3. Representación gráfica del riesgo .......................................................... 56

Figura 4. Tipos de combustibles ........................................................................... 68

Figura 5. Clasificación del fuego ........................................................................... 68

Figura 6. Clasificación de los extintores ................................................................ 70

Figura 7. Señales de seguridad ............................................................................ 72

Figura 8. Colores de seguridad ............................................................................. 72

Figura 9. Señales de prohibición ........................................................................... 73

Figura 10. Señales de advertencia ........................................................................ 74

Figura 11. Señales de obligación. ......................................................................... 75

Figura 12. Señales de lucha contra incendio ........................................................ 75

Figura 13. Señales de socorro. ............................................................................. 76

Figura 14. Rombo NFPA 704 ................................................................................ 90

Figura 15. Clasificación NFPA 704 ....................................................................... 90

Figura 16. Organigrama de los integrantes del Comité de Seguridad e Higiene Industrial. ........................................................................................... 111

Figura 17. Clasificación de los productos químicos según la ONU. ................... 129

Figura 18. Ficha técnica de Iluminación Rutas de Evacuación ........................... 139

Figura 19. Cronograma de Implementación ........................................................ 146

xvii

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Matriz de Capacitación para los Empleados del Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company .................................................. 169

Anexo 2. Análisis de Seguridad en el Trabajo (JSA)........................................... 170

Anexo 3. Reporte de Investigación de Accidente y/o Incidentes. ........................ 171

Anexo 4. Reporte de Acciones Correctivas y Preventivas. ................................. 172

Anexo 5. Layout actual del Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company. ............................................................................................. 173

Anexo 6. Layout propuesto del Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company ............................................................................................. 174

Anexo 7. Entrega de Equipo de Protección Personal (EPP) ............................... 175

Anexo 8. Matriz de Señalizaciones ..................................................................... 176

Anexo 9. Inspección de botiquín de Primeros Auxilios ........................................ 177

Anexo 10. Permiso de Entrada a Espacio Confinado ......................................... 178

ANTEPROYECTO.

xviii

LISTA DE ECUACIONES

Ecuación 1. Grado de Riesgo ............................................................................... 52

Ecuación 2. Daño esperable ................................................................................. 55

Ecuación 3. Nivel de Riesgo ................................................................................. 58

INTRODUCCION

1

En la actualidad, la seguridad industrial crece de manera intensiva en los

países desarrollados y esto se debe a que cada vez más las grandes

corporaciones invierten en sistemas que mejoren la salud y el bienestar de los

trabajadores. Estas representan pérdidas monetarias y de capital humano a corto

y largo plazo por la falta de Programas de Seguridad e Higiene Industrial.

La República Dominicana es uno de los países que han tenido avances

significativos y como resultado de esto, contamos hoy con un sinnúmero de

reglamentos oficiales y leyes que apoyan el tema de la seguridad en todos sus

ámbitos. Contamos también con empresas privadas expertas en el área de

seguridad industrial, así como profesionales y consultores que conocen y manejan

las técnicas y principios sobre seguridad e higiene industrial. Con sus aportes y

servicios especializados permiten a las empresas dominicanas forjar sus cimientos

para establecer una estructura y operaciones seguras, higiénicas y libres de

riesgos para el personal que labora en ellas.

Velar por la conservación de la vida de los trabajadores y la seguridad de

las instalaciones y los equipos que un ser humano utiliza para completar una

tarea, ha cobrado una importancia mayor, debido a que sí se puede garantizar un

ambiente laboral libre de peligro, contando con el compromiso de los mismos

trabajadores.

2

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) calcula que cada día mueren

6,300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el

trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral. El coste de

esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las malas prácticas de

seguridad y salud se estima en un 4% del Producto Interior Bruto global de cada

año. (Organizacion Internacional del Trabajo, 2016)

Por las razones anteriores, la siguiente propuesta persigue proporcionar a

la empresa Santo Domingo Motors Company un Programa de Seguridad e Higiene

Industrial que les permita evaluar, monitorear y controlar los riesgos, así como las

condiciones de seguridad dentro de su Taller de Servicios, siendo éste el espacio

en el cual los empleados están expuestos a más peligro por las operaciones de los

servicios.

El Programa de Seguridad e Higiene Industrial propuesto consta de tres

capítulos: el Capítulo I, contiene tópicos asociados a la empresa, las leyes que

sustentan la investigación y propuesta, y los términos que ayudarán al lector a

tener una idea clara sobre la rama de Seguridad e Higiene Industrial; el Capítulo II,

contiene la investigación de campo, dígase el levantamiento realizado de la

situación actual del área, por medio de una encuesta y la matriz de identificación

de riesgos, y por último el Capítulo III, el cual contiene las conclusiones obtenidas

de la investigación, las recomendaciones correspondientes y la propuesta del

Programa de Seguridad e Higiene Industrial.

3

Antecedentes de la Investigación

Desde los inicios de la especie humana, de la necesidad de alimentarse y

proveerse medios de subsistencia, surge el trabajo, y aunado a esto los

accidentes y enfermedades productos de la misma actividad.

Los primeros datos acerca del bienestar laboral, los encontramos hacia 400

años A.C., cuando Hipócrates, conocido popularmente como el padre de la

medicina, realizó las primeras anotaciones sobre enfermedades laborales, 500

años después, un médico romano llamado Plinio “El Viejo”, hizo referencia de los

peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre, y desarrollo el primer equipo

de protección personal respiratorio, fabricado con vejigas de animales, que se

colocaba sobre la boca para impedir la inhalación de polvos.

En 1556 se publicó un libro relacionado con los riesgos asociados con la

minería. Su autor “Georgious Agrícola “, hace sugerencias para mejorar la

ventilación en las minas y fabricar máscaras, que protejan efectivamente a los

mineros; se discuten ampliamente los accidentes en las minas y sus causas;

describe los defectos del “pie de trinchera “, el cual es una enfermedad debida a la

exposición de los pies por largo tiempo a la humedad de las minas; también trata

de silicosis, enfermedad producida en los pulmones y causada por la inhalación de

polvos de silicio o cuarzo.

4

En el siglo XVII Bernardino Ramazzini inició la práctica de lo que

actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera

sistemática y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios

que se desarrollaban en aquella época.

Más tarde, con el inicio de la Revolución Industrial en Europa, los procesos

y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la principal característica

de este período fue el inicio del uso de máquinas con el objetivo de aumentar la

velocidad de producción y mediante este método, incrementar también la

productividad y las ganancias.

Desde luego, estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los

trabajadores, en la mayoría de los casos de manera negativa; los accidentes de

trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades hasta entonces

desconocidas, creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante los

procesos de trabajos.

Poco a poco, la salud en los trabajadores y las medidas de precaución para

la disminución de accidentes se fueron desarrollando aceptablemente en la

mayoría de los países industrializados, sin que esto quiera decir que se

resolvieron todos los problemas al respecto.

5

Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales,

colectivas, institucionales, nacionales o internacionales que se efectúan con un

afán real de colaborar en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad

industrial.

En 1970 se publica en EEUU “La Ley de Seguridad e Higiene Ocupacional”,

cuyo objetivo es asegurar en lo máximo posible que todo hombre y mujer trabaje

en lugares seguros y saludables, lo cual permitirá preservar sus cuerpos. Esta ley

es posiblemente el documento más importante que se ha emitido a favor de la

seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi

todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros

países.

Como vemos, la seguridad e higiene han logrado cimentarse como una

parte muy importante de cualquier empresa y es que principalmente se ha

reconocido y entendido su importancia y utilidad para el buen desempeño de las

operaciones, por las tres partes directamente involucradas: Trabajadores,

Empresarios y Gobierno. (Velázquez Á. S., 2016).

6

Planteamiento del Problema

La seguridad industrial hoy en día juega un papel muy importante en las

empresas del país y todo el mundo, pues la misma busca prevenir los riesgos

laborales que puedan causar daño a los trabajadores y visitantes a través de los

análisis de riesgos. Se sabe que los accidentes o incidentes provocan cierto grado

de incertidumbre, y que de ahí surge el desconocimiento sobre cuáles son los

procesos que deben llevarse a cabo y los lineamientos por los que los empleados

deben guiarse para el desarrollo de sus actividades.

Implementar un Programa de Seguridad e Higiene Industrial trae consigo un

sinnúmero de beneficios tanto para el empleado como para el empleador, éstos se

pueden resumir en los siguientes: disminución de costos por accidentes laborales,

un mejor ambiente de trabajo seguro y saludable (lo que incrementa la eficiencia

de las operaciones), mejor calidad de vida dentro de la organización, entrega de

un servicio a tiempo a los clientes, entre otras.

El objeto de estudio, Santo Domingo Motors Company, viene operando

desde el año 1920, como distribuidor de vehículos y servicios post-venta.

Actualmente carece de un Sistema o Programa de Seguridad e Higiene Industrial

que brinde a sus empleados y visitantes un lugar de trabajo seguro, como es el

caso particular del Taller de Servicios, donde los empleados son rutinariamente

expuestos a los productos y fluidos nocivos para la salud, equipos potencialmente

peligrosos, ruidos fuertes, operaciones de riesgos y más.

7

En Santo Domingo Motors Company laboran alrededor de 500 personas,

donde 66 personas pertenecen al Taller de Servicios. Por lo tanto, se hace

necesario elaborar un Programa de Seguridad e Higiene Industrial, donde se

detallen las políticas y normas de seguridad, así como las buenas prácticas a

llevar a cabo para la protección de los empleados que allí laboran y sobre todo

mitigar los riesgos presentes en el día a día.

Delimitación del tema

La investigación se realizará en el Taller de Servicios de la empresa Santo

Domingo Motors Company, ubicada en la Av. John F. Kennedy, esquina Av.

Abraham Lincoln.

La investigación abordará el período Septiembre- diciembre 2016.

Objetivos

Objetivo General

Diseñar un Programa de Seguridad e Higiene Industrial para el Taller de

Servicios Mecánico-Automotriz de la empresa Santo Domingo Motors Company.

8

Objetivos Específicos

Recolectar datos de la situación actual de la empresa en términos de

Seguridad e Higiene Industrial.

Analizar los datos obtenidos de la empresa y el Taller de Servicios.

Identificar los riesgos existentes.

Elaborar una Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

para identificar las oportunidades asociadas a cada unidad de trabajo.

Proponer un Programa de Seguridad e Higiene Industrial para el Taller de

Servicios.

Preguntas de Investigación

Formulación del Problema (Gran Pregunta)

¿Diseñando un Programa de Seguridad e Higiene Industrial para el Taller

de Servicios de Santo Domingo Motors Company, se podrán mejorar las

condiciones del ambiente laboral para los trabajadores y reducir los riesgos físicos,

químicos y biológicos?

Sistematización (Sub-Preguntas)

1. ¿Cuál es la situación actual de la empresa en términos de seguridad e

higiene industrial?

2. ¿Cuáles son los riesgos laborales a los que están expuestos los

trabajadores?

9

3. ¿Qué herramienta se puede utilizar para identificar los principales

peligros a los de cada unidad de trabajo?

4. ¿Cuáles medidas de seguridad puede adoptar el Taller de Servicios

para la reducción de los riesgos?

5. ¿Se puede realizar un Programa de Seguridad e Higiene Industrial para

el Taller de Servicios?

Justificación

Es derecho fundamental de los trabajadores laborar en un ambiente

propicio para asegurar su bienestar y salud, tanto física como emocional en su

totalidad; y es deber del empleador proporcionar dicho ambiente a través de

herramientas, pautas, normas, políticas y lineamientos que garanticen la seguridad

del lugar de trabajo para todos.

Diseñar un Programa de Seguridad e Higiene Industrial para el Taller de

Servicios de la empresa, sería de mucha utilidad ya que reducir los riesgos

laborales, implica un beneficio para la misma, por lo que reduciría costos

asociados a accidentes, como pérdidas en percepciones y prestaciones

adicionales al salario base, los gastos por la adquisición de algunos materiales

complementarios al tratamiento, las erogaciones con relación a asesoría jurídica y

a la interposición de demandas de carácter laboral, etc.

10

Servirá para el beneficio de los trabajadores y el propio de la empresa, así

como para que estudiantes se motiven a estudiar el tema y realizar proyectos

similares en beneficio del país.

Pese a ser uno de los más antiguos concesionarios, su Taller de Servicios,

no se ha preocupado en brindar a sus empleados y visitantes un ambiente seguro

libre de riesgos o con el mínimo de ellos. Siendo la principal motivación de este

trabajo de investigación, el diseño de un Programa de Seguridad e Higiene

Industrial para el Taller de Servicios, que brinde las condiciones y orientaciones

necesarias para poder mitigar los riesgos que allí existen, así como proporcionar a

los empleados un ambiente seguro para su bienestar y las pautas para poder

actuar correctamente ante cualquier situación de riesgo que pueda ocurrir.

Diseño Metodológico

Tipos de Investigación

Para desarrollar la investigación, se utilizarán recursos fundamentalmente de

recolección de información, es por esto, que se manejarán datos estadísticos que

serán la base para un diagnóstico final efectivo.

11

Descriptiva

Es la descripción, registro, análisis e interpretación, mediante análisis. En

ésta investigación se ven y se analizan las características y propiedades para que

con un poco de criterio se las pueda clasificar, agrupar o sintetizar, para luego

poder profundizar más en el tema. En la investigación descriptiva se trabaja sobre

la realidad de los hechos y su correcta interpretación. (Cabrera, 2011).

Se analizará la empresa con las informaciones obtenidas, para identificar la

situación actual del Taller de Servicios de Santo Domingo Motors Company, sin un

Programa de Seguridad e Higiene Industrial.

Métodos de Investigación

Deductivo

A partir de los datos generales aceptados como buenos y válidos, se llegará a una

conclusión en particular.

Síntesis

Luego del análisis de la situación actual de la organización se presentarán las

recomendaciones, recopilando las variables necesarias para el resultado de

nuestro objetivo general.

12

Técnicas de Investigación

Libros

Se utilizarán los recursos bibliográficos referentes a Seguridad e Higiene

Industrial, para analizar los aportes realizados por diferentes autores en el área y

tomarlos en consideración para la investigación, y así identificar cómo pueden ser

de utilidad dichos aportes a un Taller de Servicios Mecánico-Automotriz.

Entrevistas y encuestas

Se entrevistarán y encuestarán a los empleados del Taller de Servicios para

identificar los riesgos a los que están expuestos. Se incluirá un formulario de

preguntas con el fin de poder conocer la posición del empleado frente a los riesgos

de seguridad a los que entiende que puede estar expuesto.

Consultas de expertos

Se consultará a personas especializadas en el manejo de los temas de

seguridad según se rige la República Dominicana.

CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO

13

En este capítulo veremos el marco teórico, el cual desarrolla las bases y

fundamentos conceptuales que permitirán conocer, entender y sustentar los

conocimientos necesarios para desarrollar la investigación. También proporcionará

al lector una idea más clara acerca del tema.

1.1 Marco Legal

1.1.1 Constitución de la República Dominicana

El artículo 62, de la Constitución de la República Dominica hace referencia al

derecho al trabajador.

“El trabajo es un derecho, un deber y una función social que se ejerce con la

protección y asistencia del Estado. Es finalidad esencial del Estado fomentar el

empleo digno y remunerado. Los poderes públicos promoverán el diálogo y

concertación entre trabajadores, empleadores y el Estado.”

1.1.2 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo es el

instrumento normativo del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el trabajo

que regula las condiciones en las que deben desarrollarse las actividades

productivas en el ámbito nacional, con la finalidad de prevenir los accidentes y los

daños a la salud que sean consecuencias del trabajo, y que guarden relación con

la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo.

14

El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, decreto 522-06 obliga a

todas las empresas y las instituciones de todas ramas de actividades económicas

a presentar y rendir cuentas ante la Dirección General de Higiene y Seguridad

Industrial del Ministerio de Trabajo sobre su diseño e implementación de un

sistema de gestión que garantice que los trabajadores no se enfermen ni se

accidenten como consecuencia de su actividad laboral.

La prevención tiene como objeto principal impedir los riesgos, evitando que

haya daño por la ejecución de actividades, y que la protección y sus técnicas

pretendan evitar las consecuencias del daño; por lo que, se debe operar con

prevención y solo después de esta ser agotada, hay que actuar con protección.

1.1.3 Código de Trabajo de la República Dominicana, Ley No. 16-92.

Este código regula todos los asuntos concernientes al ámbito laboral de la

República Dominicana, en éste se especifican los contratos de trabajos, sus

modalidades, la aplicación de la ley por parte de las autoridades y tribunales,

conjuntamente con el Decreto No. 258-93 Reglamento para la aplicación de este

Código.

Éste indica que el Ministerio de Trabajo es el órgano representativo del

Poder Judicial, el cual debe velar por que se cumplan lo estipulado en todo lo que

15

respecta a las relaciones entre empleados y trabajadores en materia de seguridad

e higiene industrial mediante los artículos 420, 422, 443 y 720.

1.1.4 Convenios de la OIT ratificados por la República Dominicana

Son cuarenta convenios que buscan proteger y normalizar los derechos de

los trabajadores y las organizaciones. En la República Dominicana sus primeros

convenios fueron ratificados el 22 de septiembre del 1953.

De los 40 Convenios ratificados por República Dominicana, 34 están en

vigor, 4 han sido denunciados y 2 han sido ratificados en los últimos 12 meses.

De los convenios de la OIT ratificados por la República Dominicana en

materia de Seguridad e Higiene Industrial aplicables para el Taller de Servicios

están:

Convenio 119 de la OIT sobre la protección de las maquinarias.

Convenio 170 de la OIT sobre seguridad y salud en la utilización de

los productos químicos.

Convenio 187 sobre el marco promocional de la seguridad y salud en

el trabajo.

16

1.2 ¿Qué son los talleres de mecánica automotriz?

Los talleres mecánicos son los dedicados de realizar trabajos de reparación,

adecuación, mantenimiento preventivo y correctivo de automóviles, motocicletas y

demás vehículos que allí ingresan. Constan de personal altamente capacitado en

cualquier problema mecánico.

Los talleres se pueden especializar únicamente en mecánica o desabolladura

y pintura.

1.3 Reseña General de Santo Domingo Motors Company

1.3.1 Historia

Santo Domingo Motors Company, S.A. representa una amplia gama de

marcas reconocidas mundialmente por su calidad, incluyendo Nissan, Chevrolet,

Suzuki, Infiniti y Yamaha. Asimismo, cuenta con una sólida red de dealers para

poner sus marcas a disposición de clientes por todo el territorio nacional. También

ofrece otros servicios que incluyen la asesoría en financiamientos y seguros para

la compra de vehículos. “Santo Domingo Motors, más que una compañía, es hoy

en día una institución que mantiene el liderazgo”.

Santo Domingo Motors Company cuenta con un moderno y espacioso

Taller de Servicios de aproximadamente 3,500 m2 equipado con la totalidad de las

herramientas especiales y equipos de diagnóstico existentes para la atención de

su vehículo, un amplio almacén de piezas y un taller adicional de desabolladura y

17

pintura para continuar brindando una experiencia memorable de servicio posventa

a sus clientes. Sus servicios incluyen asesoría en financiamientos y seguros, así

como la venta de servicios de piezas y accesorios con el más eficiente sistema de

inventario y pedidos. También ofrecen el servicio de recepción de vehículos como

parte del inicial de la compra de un vehículo nuevo. (Santo Domingo Motors

Company, 2015).

Santo Domingo Motors Company S.A., la empresa más antigua del Grupo

Ámbar, nace el 12 de septiembre de 1920, como pionera en la distribución y venta

de los automóviles del país, con la representación de los vehículos Chevrolet de la

General Motors Company. Su fundador, Amadeo Barletta, con 25 años de edad

decide emprender el negocio automotriz cuando todavía en esa época eran muy

escasos los automóviles; tanto así, que en su primer año de operaciones vendió

sólo tres vehículos. A los pocos años, en 1927, el negocio contaba con la venta de

casi 800 vehículos y continuaba creciendo. El espíritu emprendedor y

perseverante de Don Amadeo lo convirtió en pionero del negocio automotriz en

toda el área del Caribe.

Santo Domingo Motors mantiene sus puertas abiertas hace nueve décadas.

Estos 95 años presenciaron muchas vicisitudes en el país, la destrucción del

huracán San Zenón en 1930, las presiones de la dictadura de Trujillo y las

insurrecciones de la Guerra Civil del 1965. La resolución y la visión de su fundador

junto a su hijo, Amadeo Barletta Jr., hizo que la empresa se levantara y se

18

fortaleciera después de cada crisis. En el año 1968 comienza la construcción de la

sede actual de Santo Domingo Motors Company en la avenida Abraham Lincoln

esquina John F. Kennedy en Santo Domingo.

En 1985, Miguel Barletta, nieto del fundador, pasa a presidir SDM,

representando así la tercera generación de la familia comprometida en mantener

el legado en términos de negocios y valores, trabajando bajo el lema, en el ayer:

“La Casa que da Servicio”. Miguel Barletta consolida las diferentes compañías

bajo el Grupo Ámbar. (Santo Domingo Motors Company, 2015).

1.3.2 Misión

Comercializar productos y servicios automotrices superando las

expectativas de los clientes con un enfoque innovador, apoyados en el mejor

capital humano.

1.3.3 Visión

Ser la mejor experiencia del sector automotriz.

1.3.4 Valores

• Pasión

• Integridad

• Innovación

• Excelencia

19

• Trabajo en Equipo

(Santo Domingo Motors Company, 2015).

1.3.5 Ubicación Geográfica

Santo Domingo Motors Company, S. A. se encuentra ubicada en la Av.

John F. Kennedy, esquina Av. Abraham Lincoln.

Figura 1. Ubicación geográfica Fuente: Google Maps

20

1.3.6 Organigrama del Taller de Servicios de Santo Domingo

Motors Company.

Figura 2: Organigrama Taller de Servicios Fuente: Elaboración propia

21

1.4 Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo

Los programas o sistemas de seguridad en el trabajo, buscan evaluar la

situación actual de las empresas respecto a seguridad e higiene, buscando definir

y accionar con el fin de mitigar los riesgos que existan en las áreas de trabajo.

En el mismo se pautan las normativas, políticas y obligaciones que deben

cumplir en la organización, con el fin de mantener el lugar de trabajo libre de

accidentes.

1.5 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es el órgano paritario (formado

por igual número de representantes de los trabajadores y de los empleadores) y

colegiado (las decisiones se toman de forma conjunta o por votación) de

participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la

empresa en materia de prevención de riesgos. (Ministerio de Administración

Pública, 2011).

De acuerdo al Reglamento No. 522-06: “El número de personas que integran

el comité dependerá de las dimensiones del lugar de trabajo y de los distintos

lugares donde se realizan las tareas laborales”. Art. 6.2.1. Es indispensable que

cuente con un técnico de prevención de riesgos laborales que le asesore.

22

Según el Manual Guía: Para la estructuración y actuación de Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo, las funciones y deberes del comité son las

siguientes:

Fomentar la seguridad y salud en el lugar de trabajo.

Participar en la supervisión de las condiciones del lugar de trabajo, en las

inspecciones oficiales de las plantas, en las investigaciones de accidentes y

en los programas de atención a la salud de los trabajadores.

Promover e impartir la formación en materia de seguridad y salud en el

trabajo.

Facilitar los acuerdos que permitan y garanticen el establecimiento y

promoción de la política de seguridad y salud en el lugar de trabajo.

Informar al empleador de todas las situaciones de peligro existentes en el

lugar de trabajo que puedan afectar la seguridad y salud de los

trabajadores.

Responder y resolver con prontitud los reclamos de los trabajadores en

materia de seguridad y salud en el trabajo.

Fomentará y supervisará el cumplimiento en la empresa de las

disposiciones relativas a la seguridad y salud en el trabajo.

Participará en la planificación de todas las propuestas relacionadas con las

condiciones laborales que influyan en la seguridad y salud de los

trabajadores.

23

Informar acerca de las medidas planificadas o puestas en práctica en el

lugar de trabajo orientadas a la preservación y fomento de la salud y

seguridad en el trabajo.

Motivar a los trabajadores con relación a la importancia de una efectiva

seguridad y salud en el trabajo

Colaborar en la organización e implementación de los programas de

entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.

1.6 Contratistas

En el Taller de Servicios, los trabajos subcontratados son muy regulares,

como, por ejemplo:

Trabajos de mantenimiento de elevadores y maquinarias.

Trabajos de mantenimiento de plantas eléctricas.

Trabajos de pintura y albañilería.

Manejo de materiales tóxicos como baterías, aceites y lubricantes.

El Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo 522-06 (2006), artículo 10,

acápite 10.2, afirma que:

El empleador propietario o arrendatario en su lugar de trabajo adoptará las

medidas necesarias para que aquellos otros empleadores o contratistas que

desarrollen actividades en su lugar de trabajo reciban la información y las

instrucciones adecuadas en relación con los riesgos existentes en el mismo y con

24

las medidas de protección y prevención correspondientes; así como, sobre las

medidas de emergencia necesarias para el traslado de sus respectivos

trabajadores.

Los Contratistas y Subcontratistas, respectivamente, deberán adoptar todas

las precauciones adecuadas para proteger a las personas que se encuentren en

una obra o en sus inmediaciones de todos los riesgos que pueden derivarse de la

misma.

Una correcta gestión de la prevención de riesgos laborales debe alcanzar,

tanto al personal propio de la empresa, como al personal externo o foráneo que se

halle dentro de la misma. Es por ello que se deberá exigir a las contratas, además

de los requisitos de calidad y productividad correspondientes, unos requisitos

mínimos que garanticen el cumplimiento de sus deberes en materia de seguridad

y salud y debe establecerse un procedimiento de supervisión de dicho

cumplimiento. Esta supervisión será muy estricta sobre todo en las contratas que

no hayan trabajado con anterioridad en la empresa. (Ministerio de Trabajo y

Asuntos Sociales España, 2000).

1.6.1 Permisos de trabajos especiales.

Basándose en la NTP 330, este procedimiento lo que busca es asegurar

que no se realicen actividades que ocasionen accidentes, permite controlar todas

25

las actividades describiendo el trabajo, los procedimientos, precauciones, medida

de prevención.

Entran dentro de este procedimiento los siguientes tipos de trabajos: En

caliente, en frío y espacios confinados.

1.6.1.1 Trabajos en caliente: Comprenden todas las operaciones con

generación de calor, producción de chispas, llamas o elevadas

temperaturas en proximidad de líquidos o gases inflamables; de

recipientes que contengan o hayan contenido gases licuados, etc. Por

ejemplo: soldadura y oxicorte, emplomado, esmerilado, taladrado, etc.

(Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo NTP 30, 1982).

1.6.1.2 Trabajos en frío: Son las operaciones que normalmente se realizan sin

generar calor pero que se efectúan en instalaciones por las que circulan

o en las que se almacenan fluidos peligrosos. Comprenden trabajos

tales como: reparaciones en las bombas de trasvase de líquidos

corrosivos, sustitución de tuberías, etc. (Instituto Nacional de Seguridad

e Higiene en el Trabajo NTP 30, 1982).

1.6.1.3 Espacios Confinados: Comprenden todas las operaciones en el

interior de depósitos, cisternas, calderas de vapor, fosos y en general

todos aquellos espacios confinados en los que la atmósfera pueda no

ser respirable o convertirse en irrespirable a raíz del propio trabajo, por

falta de oxígeno o por contaminación por productos tóxicos. (Instituto

Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo NTP 30, 1982).

26

1.7 Tipos de Riesgos

En el libro Métodos de Evaluación de Riesgos Laborales, del autor Juan Carlos

Rubio Romero, se clasifican los riesgos de la siguiente forma:

Riesgos Psicosociales

Riesgos Ergonómicos

Riesgos de Seguridad

Riesgos Higiénicos

1.7.1 Riesgos Psicosociales

Son aquellas condiciones presentes en una situación laboral directamente

relacionadas con la organización del trabajo, el contenido del trabajo y la

realización de la tarea, y que se presentan con capacidad para afectar el

desarrollo del trabajo y la salud del trabajador. (NTP 840: El método del INSL para

la identificación y evaluación de factores psicosociales, 2009).

Características de los riesgos psicosociales:

Afectan a los derechos fundamentales del trabajador

Los riesgos psicosociales tienen efectos globales sobre la salud del

trabajador.

Afectan a la salud mental de los trabajadores.

Tienen formas de cobertura legal. (Moreno Jimenez & Baez Leon,

2010).

27

Se pueden citar algunos de los riesgos psicosociales a los que están

sometidos los trabajadores en las organizaciones. Estos pueden ser:

Estrés: El estrés es probablemente el riesgo psicosocial primero y

más global de todos porque actúa como respuesta general ante los

factores psicosociales de riesgo. La Comisión Europea define el

estrés laboral como “un patrón de reacciones emocionales,

cognitivas, fisiológicas y de comportamiento a ciertos aspectos

adversos o nocivos del contenido del trabajo, organización del

trabajo y el medio ambiente de trabajo. Es un estado que se

caracteriza por altos niveles de excitación y de respuesta y la

frecuente sensación de no poder afrontarlos" (Moreno Jimenez &

Baez Leon, 2010).

Acoso laboral: El acoso laboral es una de las formas de violencia

en el trabajo, pero por sus características y por algunas de sus

consecuencias propias, parece que debe ser tenido en cuenta como

una forma específica de riesgo laboral y no sólo como forma de

violencia laboral. Los efectos de los atentados a la propia dignidad e

intimidad del trabajador no tienen ni la misma forma, ni la misma

naturaleza ni las mismas consecuencias que puede tener un atraco o

asalto o la violencia física o verbal de un cliente. Los efectos del

acoso laboral en la salud de los trabajadores son de clara

importancia y están teniendo una atención cada vez mayor por la

28

jurisprudencia de los diferentes países europeos. (Moreno Jimenez &

Baez Leon, 2010).

1.7.2 Riesgos Ergonómicos

La ergonomía estudia los factores que intervienen en la interrelación

hombre-artefacto (operario-máquina), afectados por el entorno. El conjunto se

complementa recíprocamente para conseguir el mejor rendimiento; el hombre

piensa y acciona, mientras que el objeto se acopla a las cualidades del hombre,

tanto en el manejo como en aspecto y comunicación. El objetivo de la ergonomía

es dar las pautas que servirán al diseñador para optimizar el trabajo a ejecutar por

el conjunto conformado por el operario-artefacto. Se entiende como operario el

usuario o persona que manipula el artefacto, y como entorno el medio ambiente

físico y social que circula al conjunto. (Principios de Ergonomia, 2011).

La Asociación Española de Ergonomía divide la ergonomía en los siguientes

tipos:

Ergonomía ambiental:

o Psicopercepción y carga mental.

o Interfaces de comunicación.

o Biorritmos y crono ergonomía.

Ergonomía de necesidades específicas:

o Minusvalías y discapacitación.

o Diseño ergonómico de sistemas.

o Diseño ergonómico de entornos.

29

Ergonomía biométrica.

o Antropometría y dimensionado.

o Carga física y confort postural.

o Biomecánica y operatividad.

Ergonomía preventiva:

o Seguridad preventiva.

o Salud y confort laboral.

o Esfuerzo y fatiga muscular.

Ergonomía correctiva:

o Evaluación y consultoría ergonómica.

o Análisis e investigación ergonómica.

o Enseñanza y formación ergonómica.

1.7.3 Riesgos de Seguridad

Dentro de la empresa y en los lugares de trabajo nos encontramos con

elementos de todo tipo. Estos elementos y las condiciones en las que se

encuentran pueden producir situaciones peligrosas y factores de riesgos para los

trabajadores que pueden dar lugar a accidentes de trabajo. (Prevención de riesgos

laborables: Seguridad y salud laboral, 2015).

Los riesgos de seguridad son aquellos que se derivan de las condiciones de

las instalaciones o áreas y superficies de trabajo. Igualmente, se refiere aquellos

sistemas eléctricos en los que las personas al entrar en contacto con equipos

30

pueden tener algún incidente e incendios y cortos circuitos. (Técnicas de

prevención de riesgos laborales: seguridad e higiene del trabajo, 2007).

Los riesgos de seguridad pueden ser:

Incendios: La Real Academia Española define el incendio como un fuego

grande que destruye lo que no debería quemarse. Según el Manual para la

Formación en Prevención de Riesgos Laborales, para que se produzca un

incendio deben ocurrir cuatro factores:

1. Que exista un combustible, sustancia capaz de arder.

2. Que exista un comburente, es decir un medio donde pueda arder.

3. Que haya un foco de calor suficiente para provocar el fuego.

4. Que se produzca una reacción en cadena.

Efectos de los incendios.

Los incendios suelen producir efectos devastadores para las personas, los

bienes y el medio ambiente. En ocasiones originan el efecto simpatía, por el que

desencadenan a su vez siniestros en instalaciones colindantes o cercanas, debido

a las ondas expansivas que generan.

Lesiones resultantes:

o Intoxicaciones.

o Asfixia.

o Quemaduras de distintos grados.

31

o Traumatismos y heridas de distintos signos.

o Muerte.

Riesgos Eléctricos: Cuando se habla de riesgo eléctrico, nos referimos al

riesgo originado básicamente por la energía eléctrica, donde por su

naturaleza se puede considerar principalmente los siguientes casos:

Caso de choque eléctrico por contacto eléctrico directo con

elementos en tensión o con masas que fueron puestas de manera

accidental en tensión, lo que podría producir un contacto eléctrico

indirecto.

Caso de quemaduras provocado por choque eléctrico o también por

arco eléctrico.

Caso de caídas o golpes que también puede ser causado por

choque o arco eléctrico.

Caso de incendios o explosiones causados directamente por la

electricidad. (Seguridad y Salud en el Trabajo, 2015).

Lesiones resultantes:

o Asfixia

o Quemaduras

o Paros cardíacos.

o Shock o conmoción.

o Muerte.

32

1.7.4 Riesgos Higiénicos

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud humana como el

perfecto estado de equilibrio y de bienestar físico, psíquico y social.

Los riesgos higiénicos son clasificados en:

Químicos.

Biológicos.

Físicos. (Unipresalud, 2016).

1.7.4.1 Riesgos Químicos

En el libro Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales: Seguridad e Higiene

del Trabajo, el autor expone que los riesgos para la salud y seguridad de los

trabajadores donde existan riesgos con agentes químicos pueden reducirse o

eliminarse de la siguiente forma:

Reducción de las cantidades de agentes químicos presentes en el lugar de

trabajo al mínimo.

Uso de los equipos de protección personal necesarios.

Reducción del número de trabajadores expuestos.

El establecimiento de los procedimientos adecuados para el uso y

mantenimiento de los equipos utilizados para trabajar con agentes químicos

33

peligrosos. (Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales: Seguridad e

Higiene del Trabajo, 2007)

1.7.4.2 Riesgos Biológicos.

Para (Romero J. C., 2005) los riesgos biológicos son los ocasionados por

estos agentes de tipo biológico y que tienen consecuencias sobre la salud de las

personas. Ellos incluyen patógenos conocidos y agentes infecciosos como:

bacterias, plásmidos, virus, hongos, micro-plasmas y parásitos, productos

celulares, productos de animales y animales de laboratorio e insectos que pueden

ser reservorios de agentes infecciosos y fluidos corporales de primates.

(Romero J. C., 2005)Expone algunas medidas preventivas para hacer frente a los

agentes biológicos:

Formar e informar al trabajador.

Aumentar las distancias entre el foco emisor y el trabajador; limpiar el lugar

de trabajo.

Facilitar el equipo de protección personal.

Campañas de vacunación.

Sustituir los productos peligrosos por otros inocuos.

Aislar las operaciones peligrosas.

Utilizar sistemas de extracción.

34

1.7.4.3 Riesgos Físicos.

Los riesgos físicos son todos aquellos factores ambientales de naturaleza

física que pueden provocar efectos adversos a la salud del según sea la

intensidad del tiempo de exposición. (Formación Superior en Prevención de

Riesgos Laborales: Parte obligatoria y común, 2009).

Los riesgos físicos mencionados en esta obra son los siguientes:

1.7.4.3.1 Ruido

El ruido como un sonido no deseado; su intensidad (o volumen) se mide en

decibelios (dB). No es sólo la intensidad la que determina si el ruido es peligroso;

también es muy importante la duración de la exposición. Para tener en cuenta este

aspecto, se utilizan niveles medios de sonido ponderados en función de su

duración. En el caso del ruido en el lugar de trabajo, esta duración suele ser la de

una jornada de trabajo de ocho horas.

1.7.4.3.2 Vibraciones

Las vibraciones son movimientos que corresponde a una variación en el

tiempo de la posición de los constituyentes de un sistema mecánico, cuya

variación es alternativamente mayor o menor que un valor medio tomado como

referencia.

35

1.7.4.3.3 Radiaciones

La radiación es la emisión y la propagación de energía. Las radiaciones son ondas

electromagnéticas o corpusculares emitidas por determinadas materias y equipos.

Existen varios tipos de radiaciones, las ionizantes y las no ionizantes.

1.7.4.3.4 Radiaciones ionizantes

La radiación ionizante es aquella que, al interaccionar con la materia, produce la

ionización de los elementos constitutivos de la misma, originando iones (partículas

con carga). Esta radiación es utilizada en una diversidad de procedimientos, entre

ellos:

Tomografía axial computarizada

Fluroscopía

Scanner de medicina nuclear

Radiografías (Rayos X)

Algunas de las medidas para minimizar la exposición a esta radiación son las

mencionadas a continuación:

Utilización de equipos de protección personal.

Minimizar el tiempo de exposición.

Formación e información.

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Implantación de un programa de mantenimiento de las máquinas

ionizantes.

Minimizar el número de personal expuesto.

1.7.4.3.5 Radiaciones no ionizantes

Las radiaciones no ionizantes son aquellas que no poseen suficiente

energía para arrancar un electrón del átomo, es decir, no son capaces de producir

ionizaciones. Para protegerse de la exposición de estas radiaciones y evitar o

disminuir el riesgo, se debe considerar las siguientes medidas:

Medidas de control de ingeniería

Medidas de control administrativo

1.8 Riesgos en un Taller de Servicios

La Asociación Chilena de Seguridad indica que en un taller de reparación

de vehículos motorizados se realizan diversas tareas, ya sea soldadura, oxicorte,

esmerilado, limpieza, revisión de motores, etc., en las cuales se generan riesgos

de accidentes para los trabajadores.

Siempre que se utilicen las máquinas y herramientas en las labores propias

de los talleres mecánicos, se debe ser riguroso y seguir los procedimientos

adecuados. No se debe trabajar sobre la base de conductas incorrectas, aunque

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éstas parezcan cómodas y más rápidas para su desempeño. Entre las máquinas y

herramientas que se utilizan comúnmente en los talleres mecánicos encontramos:

Equipos de oxicorte y soldadura.

Esmeriles angulares.

Tornos.

Compresores.

Taladros.

Herramientas menores (destornilladores, martillos, alicates, llaves, limas,

etc.).

En la reparación de vehículos motorizados se efectúan diversas labores, las

que involucran una serie de riesgos. Entre los más comunes se encuentran los

siguientes:

Golpes.

Cortes.

Caídas de igual o distinto nivel.

Contactos eléctricos.

Ruido.

Quemaduras.

Proyección de partículas.

Radiaciones no ionizantes.

Contactos con sustancias peligrosas.

38

Sobre-esfuerzos.

Incendios o explosiones

1.8.1 Riesgos de golpes

En las tareas del taller, se está expuesto, por ejemplo, a golpearse con una

herramienta, una parte de un vehículo o contra una estructura, lo que puede

ocasionarle lesiones, cuya gravedad no podemos predecir.

1.8.1.1 Causas de golpes

Golpearse por, con o contra objetos materiales o estructuras:

Descuido.

Falta de concentración.

Falta de iluminación.

Falta de orden y planificación.

Sobrecarga de estanterías.

1.8.1.2 Medidas de prevención

Sujetar o anclar firmemente las estanterías a elementos sólidos, tales

como paredes o suelos y poner los objetos más pesados en la parte

más baja de las mismas.

Señalizar los lugares donde sobresalgan objetos, máquinas o

estructuras inmóviles.

Mantener la iluminación necesaria para los requerimientos del trabajo.

39

Eliminar cosas innecesarias.

Ordenar en los lugares correspondientes.

Mantener las vías de tránsito despejadas.

1.8.2 Riesgos de cortes

La falta de concentración es una de las causas que pueden exponer al trabajador

al riesgo de cortes.

1.8.2.1 Por elementos cortantes de máquinas

1.8.2.1.1 Causas

Máquinas sin protecciones de las partes móviles.

Máquinas defectuosas.

Falta de concentración.

No usar elementos auxiliares.

1.8.2.1.2 Medidas de prevención

Revisión periódica de dispositivos de bloqueo y enclavamiento.

Empleo de elementos auxiliares.

Usar elementos de protección personal.

Generar procedimiento de trabajo.

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1.8.2.2 Por uso de herramientas manuales

1.8.2.2.1 Causas

Herramientas defectuosas.

Falta de concentración.

Falta de conocimiento.

No usar elementos de protección personal.

1.8.2.2.2 Medidas de prevención

Selección y cuidado herramientas manuales.

Entrenamiento.

Usar elementos de protección personal.

Generar procedimiento de trabajo.

1.8.3 Caídas de igual o distinto nivel

Una superficie sucia o resbaladiza, así como el desorden y la falta de iluminación,

entre otras cosas, pueden exponer al empleado al riesgo de caerse y, de esta

forma, accidentarse. Es necesario tomar conciencia de que una caída puede

convertirse en un accidente, cuyas consecuencias no podemos predecir. Por lo

mismo, se debe adoptar una actitud preventiva, promover el orden y colaborar

para tener ambientes de trabajo seguros.

1.8.3.1 Causas de caídas de igual o distinto nivel

Superficies de tránsito sucias (escaleras, pasillos, etc.).

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Suelos mojados y/o resbaladizos (grasas, aceites, líquido de frenos,

refrigerantes, etc.).

Superficies irregulares o con aberturas.

Falta de barandas.

Desorden.

Calzado inadecuado.

Falta de iluminación.

1.8.3.2 Medidas de prevención

Limpieza de líquidos, grasa, residuos u otro vertido que pueda caer al

suelo.

Eliminar del suelo suciedades y obstáculos con los que se pueda

tropezar.

Colocar revestimiento o pavimento de características antideslizantes.

Mayor eficacia en la limpieza.

Cubrir foso cuando no se utilice (la salida del foso debe estar situada en

una zona libre de obstáculos).

Calzado adherente.

Colocar barandas en aberturas de piso.

1.8.4 Riesgos de contactos eléctricos

Es una gran ventaja poder contar con la electricidad, pues con ella se

pueden poner en funcionamiento las máquinas y herramientas que son utilizadas

42

en el taller. No obstante, se debe estar atento para utilizar esta energía en forma

correcta y segura, evitando los riesgos de contactos eléctricos, ya sea por

contactos directos o indirectos.

1.8.4.1 Causas de contactos eléctricos

Contacto directo: parte activa.

Contacto indirecto: con masas (falta de puesta a tierra, deterioro de

aislamiento).

1.8.4.2 Medidas de prevención

Revisar periódicamente la instalación eléctrica.

Comprobar interruptores diferenciales, accionando pulsadores de

prueba una vez al mes.

Utilizar máquinas y equipos que tengan incorporada la tierra de

protección.

No intervenir máquinas ni equipos eléctricos.

No utilizar los aparatos eléctricos con las manos mojadas o húmedas.

No utilizar máquinas ni equipos que estén en mal estado.

Utilizar extensiones eléctricas certificadas y que estén en buenas

condiciones.

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1.8.5 Riesgos de ruidos

En el taller, las máquinas y equipos generan ruido y éste puede ocasionar

lesiones irreversibles en las personas, sobre todo si los trabajadores se

encuentran expuestos a niveles de ruido sobre lo permitido. Es muy necesario

verificar si el ruido no sobrepasa los límites permitidos, para lo cual se puede pedir

una evaluación del nivel de ruido en el ambiente de trabajo.

1.8.5.1 Causas de ruidos

Generado por maquinaria y equipos.

1.8.5.2 Medidas de prevención

Realizar mantención preventiva a máquinas y equipos de trabajo.

Solicitar evaluación de nivel de ruido en el ambiente de trabajo.

1.8.6 Riesgos de quemaduras

Hay tareas que se desarrollan a diario en el taller como por ejemplo los

trabajos de corte y soldadura que implican la posibilidad de contacto con

superficies calientes, lo que a su vez puede exponerlo a verse afectado por

quemaduras. En virtud de lo anterior, es necesario utilizar elementos de protección

personal y seguir los procedimientos de trabajo.

1.8.6.1 Causas de quemaduras

Contacto con superficies calientes (trabajos de corte y soldadura).

Contacto con partes y piezas calientes de los vehículos.

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1.8.6.2 Medidas de prevención

Usar elementos de protección personal.

Generar procedimientos de trabajo.

1.8.7 Riesgos de proyección de