Decreto N º 953/13 Modificatorio y ampliatorio PROYECTO ...archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/gamar_samuel.jara_.pdf · RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ley Nº

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”

Decreto Reglamentario Nº 453/13 Decreto N º 953/13 Modificatorio y ampliatorio

PROYECTO

“PLAN DE USO DE LA TIERRA: APROVECHAMIENTO AGROPECUARIO – SISTEMA

SILVOPASTORIL – PRODUCCIÓN DE CARBÓN

VEGETAL - ESTANCIA ALICIA”

PROPONENTE: GAMAR S.A. UBICACIÓN DEL PROYECTO: Lugar: Km 159 Ruta Transchaco Distrito: Villa Hayes Departamento: Presidente Hayes CONSULTOR AMBIENTAL: Lic. Ciencias Ambientales. Samuel Jara Godoy Registro SEAM - CTCA –COD. - I – 761 C.I. Nº: 694.393 – Cel.: (0981) 537.749 EQUIPO CONSULTOR: Ing. Amb. Stefanía Romero Asistente técnico C.I. Nº 4.627.593

AÑO 2014

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “PLAN DE USO DE LA TIERRA – ESTANCIA ALICIA” PÁGINA: 2

PROPONENTE: GAMAR S.A. CONSULTOR AMBIENTAL: Lic. Samuel Jara – CTCA – SEAM I-761

INDICE DE CONTENIDO CAPITULO 1: Introducción

1.1.- Antecedentes

1.2.- Justificación Jurídica

1.3.- Objetivos

CAPITULO 2: Antecedentes del proyecto

2.1.- Nombre del proyecto

2.2.- Tipo de actividad

2.3.- Datos del proponente

2.4.- Datos del área del proyecto

2.5.- Ubicación del emprendimiento

2.6.- Descripción del ámbito de la propiedad – usos de la propiedad

2.7.- Procesos y tecnologías que se aplicarán

2.8.- Maquinarias y equipos

2.9.- Materia Prima e insumos

2.10.- Consumo de agua

2.11.- Capacidad de producción

2.12.- Servicios básicos disponibles

2.13.- Obras civiles

2.14.- Recursos humanos

2.15.- Desechos, características, tratamientos

CAPITULO 3: Marco político socio-económico ambiental

CAPITULO 4: Definición del área de influencia del proyecto

CAPITULO 5: Plan de gestión ambiental

CAPITULO 6: Conclusiones



CCAAPPÍÍTTUULLOO 11 INTRODUCCIÓN

Breve descripción de los antecedentes y estado actual del proyecto, justificación jurídica y

objetivos de la presentación y del proyecto.



1. INTRODUCCION

Toda actividad de desarrollo económico implica ciertos efectos negativos sobre el

medio ambiente; sin embargo, es posible lograr un equilibrio entre la actividad humana y

la protección del ambiente a través de la integración del factor ambiental dentro de un

Sistema de Gestión, que promueva la sustentabilidad de las actividades.

La propiedad objeto de estudio se encuentra ubicada en el Distrito de Villa Hayes del

Departamento Presidente Hayes, en la misma se pretende implementar un Plan de Uso

Racional de la Tierra, el cual contemplará el desarrollo de sistemas de pastoreo y

producción pecuaria de ganado bovino; además, se realizará la producción del carbón

vegetal a partir de las especies forestales extraídas de las áreas a habilitar para pasturas.

La Empresa desarrollará la actividad agropecuaria mencionada trabajando en torno

a tres principios fundamentales: tecnología y maquinarias de última generación, gente

capacitada y un equilibrio con el medio ambiente. Por otra parte, el terreno donde se

pretende implementar el proyecto presenta las condiciones topográficas y la

disponibilidad de los recursos necesarios para una producción sustentable del rubro.

Debido a esto, en el presente estudio se presenta el Plan de Gestión Ambiental del

Proyecto en el cual se identifican los impactos ambientales que podrían generar las

distintas actividades del proyecto. Cada impacto identificado presenta su respectiva

valoración; además, se proponen una serie de medidas de mitigación que se

implementarían para disminuir los impactos ambientales negativos en caso que se

produzcan, así como también para la potenciación de aquellos impactos positivos. Cada

medida de mitigación se presenta con sus respectivos costos y cronograma de

implementación. De igual manera, se define el programa de monitoreo para la

implementación de las medidas de mitigación con sus respectivos costos.

El contenido principal hace una exposición a los resultados, conclusiones y gestiones

recomendadas, basándose en el estudio, el análisis de los datos recolectados,

verificaciones “in situ” y a las referencias bibliográficas utilizadas en la interpretación de

los datos recopilados íntegramente.



1.1. ANTECEDENTES

La Empresa GAMAR S.A., actualmente no ha realizado intervención o modificación

alguna sobre la finca. En caso de dar inicio a cualquier actividad, se pretende dar fiel

cumplimiento a los alcances de la Ley N° 294/93 y al Decreto Reglamentario 453/13 y su

modificatoria o ampliatoria Decreto N° 954/13, así como a todas aquellas normativas

ambientales relacionadas al proyecto.

Cabe señalar que la actividad que se pretende dentro de la propiedad, está

vinculada al uso racional de la tierra; y por ende, el desarrollo de esta actividad tiene

fundamental importancia el uso racional de los recursos naturales, en especial,

atendiendo los ecosistemas presentes en la zona.

1.2. JUSTIFICACIÓN JURÍDICA

La presentación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, es realizado en el

marco del Decreto Nº 453/13 y su modificatoria - ampliatoria el Decreto Nº 954/13, que

reglamenta la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. 2º

inciso b) Explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera; i) La producción de carbón

vegetal y otros generadores de energía así como las actividades que lo utilicen. Por lo

tanto, el proyecto será evaluado por medio de un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PRELIMINAR (EIAp).

1.3. OBJETIVOS

1.3.1 Objetivos del proyecto

Realizar el uso racional de la tierra por medio de la producción agropecuaria y el

aprovechamiento de recursos forestales para la producción de carbón vegetal.

1.3.2 Objetivos del estudio

General

Formular el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, identificando las acciones o

actividades que puedan generar impactos a los componentes ambientales a fin de

recomendar medidas de atenuación o mitigación a los impactos negativos y la

potenciación a los positivos en fase operativa.



CCAAPPÍÍTTUULLOO 22 CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

Breve descripción de los principales componentes de la actividad desarrollada con mención de sus

propietarios o responsables, su localización, magnitudes, su proceso de instalación, operación y

mantenimiento; tipos de materia prima e insumos a utilizar, las etapas y el cronograma de

ejecución; número y caracterización de la fuerza de trabajo a emplear.



2. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“PLAN DE USO DE LA TIERRA – APROVECHAMIENTO AGROPECUARIO – SISTEMA SILVOPASTORIL

– PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL – ESTANCIA ALICIA”

2.2. TIPO DE ACTIVIDAD

Según el Decreto N° 453/13 por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental, el tipo de proyecto a desarrollarse pertenece a los incisos b) Explotación

agrícola, ganadera, forestal y granjera; i) La producción de carbón vegetal y otros generadores

de energía así como las actividades que lo utilicen.

2.3. DATOS DEL PROPONENTE

Proponente: GAMAR S.A.

RUC: 80014169-5

Representante: Júlio Martínez Trueba

C.I. N°: 1.537.096

2.4. DATOS DEL ÁREA EN DONDE SE EMPLAZA EL PROYECTO Y DETALLE DE LA SUPERFICIE *

Localidad Tercera Zona, Sub Zona 302

Distrito Villa Hayes

Departamento Presidente Hayes

Finca Nº 1.476, 4.237, 4.216

Padrón N º 11.017, 11.019, 11.018

Superficie total de la propiedad 2000 has, 0028 m2

(*) Todos estos datos fueron extraídos del título de los inmuebles y/o planos del inmueble proveídos por el proponente.



2.5. UBICACIÓN DEL EMPRENDIMIENTO

La propiedad correspondiente al proyecto se encuentra ubicada en la Zona denominada

Moisés Galeano del Distrito de Villa Hayes, en el Departamento de Presidente Hayes.

Las coordenadas en un extremo de la propiedad con las siguientes: UTM 373033 m E;

7300663 m S.

A continuación se muestran imágenes de la localización y ubicación de la propiedad del

emprendimeinto.

Figura 1. Ubicación del emprendimiento dentro del Distrito de Villa Hayes.

Fuente: Atlas Censal del Paraguay: Presidente Hayes (2002).

Emprendimiento



Figura 2. Mapa de ubicación del emprendimiento.

Fuente: Elaboración propia (2014).

Figura 3. Ubicación de la propiedad del proyecto.

Fuente: Google Maps (2014).

Acceso a la propiedad: Para llegar al inmueble sujeto a evaluación de impacto ambiental se

utiliza la Ruta Nº 9 - Transchaco hasta llegar al Km 159, donde se toma el camino a la mano

izquierda, por la misma se sigue en dirección sur 11 km aproximadamente, posteriormente se

sigue el mismo camino en dirección este aproximadamente 1,10 km hasta dar con el acceso a la

propiedad a la mano derecha.

Ruta N° 9 - Transchaco



2.6. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DE LA PROPIEDAD – USOS DE LA PROPIEDAD

2.6.1. Imágenes

Imagen satelital año 1986

Imagen satelital año 2014



Realizando una comparación entre las dos imágenes presentadas anteriormente, una del año

1986 y la otra del presente año (2014); se puede comprobar que en la propiedad no se realizado

ninguna intervención o modificación alguna sobre la superficie de bosques, el cual abarca hasta la

fecha una superficie de 1308,7 hectáreas.

2.6.2. Uso actual del suelo

Mapa de uso actual del suelo

Tabla 1. Detalle del mapa de uso actual del suelo

Uso Actual Superficie ocupada

Has %

Bosque 1.308,7 65,4

Campo Natural 305,4 15,3

Campo Bajo 308,7 19

Camino 5,2 0,3

Total 2.000 100



Bosque

El área de bosque se extiende dentro de una superficie de 1308,7 hectáreas, que

corresponden al 65,4% del área total del proyecto.

Campos naturales

Los campos naturales ocupan el 15,3% de la propiedad del proyecto, lo cual supone una

superficie de 305,4 hectáreas.

Campos bajos

El área de campos bajos comprende una superficie de 308,7 hectáreas, que corresponden al

19% del área del proyecto.

Camino

El camino de acceso a la propiedad ocupa una superficie total de 5,2 hectáreas, representado

por el 0,3% de la superficie total ocupada por el proyecto.

2.6.3. Uso alternativo del suelo

Mapa de Uso Alternativo



Detalle del mapa de uso alternativo del suelo

Tabla 2. Detalle del mapa de uso alternativo del suelo.

Uso Alternativo Superficie ocupada

Has %

Bosque de Reserva 333,6 16,7

Bosque de separación 220,1 11

Área a habilitar 735,1 36,7

Bosque de protección/cause 179 8,9

Campo bajo 224,7 11,2

Campo natural 302,3 15,1

Caminos internos 5,2 0,4

Total 2.000 100

Bosque de reserva

El bosque de reserva que será mantenido dentro de la propiedad poseerá una superficie de

333,6 hectáreas que corresponde al 16,7% de la superficie total del emprendimiento. Cabe

destacar que esta superficie equivale al 25,5% de la superficie del bosque original presentado en

el mapa de uso actual.

Bosque de separación

Corresponden a las franjas separadoras de bosque que constituirán barreras forestales

rompevientos en los distintos potreros del proyecto. Los bosques de separación sumarán una

superficie total de 220,1 hectáreas correspondientes al 11% de la superficie total de la propiedad.

Área a habilitar

El área a habilitar corresponde a la superficie de la propiedad que será desmontada, la cual

será de 735,1 hectáreas correspondientes al 36,7% del total de la superficie de la propiedad

destinada al proyecto.

B de protección/cause

La franja de protección corresponde al área destinada a la protección del arroyo que cruza la

propiedad. La misma ocupa una superficie de 179 hectáreas equivalentes al 8,9% de la superficie

total de la propiedad.

Campos naturales

Los campos naturales serán mantenidos dentro de la propiedad, y los mismos ocuparan una

superficie de 302,30 hectáreas equivalente al 15,1% de la propiedad.



Campos bajos

Corresponde a zonas de inundación del arroyo que cruza la propiedad, ocupando una

superficie de 224,57 hectáreas equivalentes al 11,2% del total de la superficie del

emprendimiento.

Caminos

Los caminos ocuparán una superficie total de 5,2 hectáreas correspondientes al 0,4% del

total de la superficie ocupada por el emprendimiento.

2.7. PROCESOS Y TECNOLOGÍAS QUE SE APLICARÁN

El tipo de actividad es agropecuaria y extracción forestal para la obtención de carbón, no

existen proyectos asociados y no se han considerado alternativas de localización para este

proyecto dada las condiciones favorables ofrecidas por la propiedad donde se desarrollará el

proyecto.

Ateniendo a los objetivos, la finalidad y los propios alcances del emprendimiento ganadero,

se detallan a continuación las principales actividades a ser ejecutadas dentro del proyecto, tanto

desde el punto de vista técnico, económico como social.

2.7.1. PRODUCCIÓN GANADERA

2.7.1.1. Habilitación de tierras

La habilitación de tierras se realizará en la superficie determinada por el uso alternativo para

la implantación de pasturas, el cual corresponde a 745 hectáreas.

Esta actividad a su vez integra las operaciones siguientes:

A. Selección del sistema de desmonte.

En base a las regulaciones consideradas y a la vista de las condiciones edafoclimáticas (suelo

y clima) y de vegetación encontradas en el terreno, se recomiendan las siguientes medidas para el

desmonte:

1. Realizar el desmonte sobre una superficie no mayor de 576 hectáreas de bosque, que

constituye la superficie remanente, una vez descontadas las áreas a ser conservadas como

bosques de reserva, bosque de separación y bosque de protección.

2. Realizar un desmonte de menor impacto mediante la aplicación del sistema silvopastoril. Si

bien se siguen realizando otros tipos de desmontes, el sistema silvopastoril es el único sistema

actualmente permitido por el Instituto Forestal Nacional, ya que el desmonte a cadena o



cualquier tipo de desmonte total, no está siendo autorizado por dicha Institución. El concepto

silvopastoril, en su dimensión real, implica la producción de ganado debajo del monte, es decir

que no permite un desmonte total de los árboles. Este sistema prevé solo la limpieza del

sotobosque y el uso de ganado con una carga mínima para permitir el desarrollo y la conservación

del bosque, incluso en el largo plazo.

Sin embargo, para la ganadería de alta productividad, en la cual es requerida la implantación

de pasturas y el uso de tecnologías de optimización de la producción, es necesario encontrar un

punto de equilibrio en el cual el pasto implantado pueda desarrollarse bien y al mismo tiempo

pueda conservarse un porcentaje de árboles que provean sombra, descanso para los animales,

funciones de reproducción de la flora (polinización, cruzamiento, producción de semillas),

protección de los efectos del viento, etc.

Para que este sistema sea efectivo, es necesario conservar suficiente cantidad y diversidad de

árboles en pie en las zonas desmontadas. Si se conservan solo los árboles mayores, (de más de 30

cm de DAP) estos son tan escasos y aislados unos de otros, que además de no alcanzan una

cantidad apropiada de árboles por hectárea, tampoco se logra conservarlos por largo tiempo, ya

que este sistema es el más susceptible a los daños por viento y enfermedades, puesto que los

árboles mayores generalmente están huecos o dañados y tienen menos posibilidades de

supervivencia y además no se logran adaptar a las nuevas condiciones posteriores al desmonte.

3. Se recomienda para el presente proyecto, la conservación de árboles medianos (en el rango de

DAP de 20 a 29,9 cm), los cuales son más abundantes y permiten conservar más individuos por

hectárea, y también son más sanos y resistentes, tanto a las enfermedades como a la caída por

viento. Además se adaptan a las nuevas condiciones de manera más ágil (mayor crecimiento,

mejor desarrollo radicular, desarrollo de copas más anchas y a menor altura, menor daño por

efecto del viento, mayor tiempo de vida).

4. Teniendo en cuenta que los desmontes resultan en una gran cantidad de biomasa, y que la

misma no solo implica un obstáculo para el buen establecimiento del pasto, sino también un gran

riesgo de dañinos incendios de alta duración e intensidad, se recomienda la extracción de la

mayor cantidad posible de biomasa (rollos, ramas, residuos) de dichas áreas, antes y/o después

del desmonte.

Es por eso que el proyecto propuesto se tiene previsto el aprovechamiento de esa biomasa

con fines comerciales; el cual consistirá en la comercialización para la producción de carbón.



5. Finalmente, cabe destacar que para el proyecto objeto de estudio se tiene previsto la

habilitación de tierras de forma paulatina, es decir que el desmonte para la implantación de

pasturas se realizará a largo plazo.

B. Delimitación de las parcelas a desmontar

Consiste en la marcación de parcelas a desmontar por medio de picadas bien visibles de

modo a permitir a los operadores de las máquinas no desviarse de los límites.

C. Apertura de caminos internos

Es la actividad más importante ya que permitirá facilitar las actividades propias del

desmonte como de las tareas de manejo del ganado. La buena planificación de los mismos

permitirá la economía de recursos financieros como también y minimizará impactos sobre los

recursos naturales.

D. Implementación de medidas de protección

Las medidas establecidas en el marco legal vigente, tanto forestal como ambiental,

establecen requerimientos tales como:

La conservación de franjas de bosque de 100 metros de ancho alrededor de cada porción

desmontada;

Las parcelas a ser desmontadas no deben superar las 100 hectáreas;

La conservación de franjas de bosque perimetral de 200 metros de ancho en el lindero de la

propiedad alrededor del área a ser desmontada;

La limpieza de la biomasa resultante del desmonte, sin la aplicación de fuego. Como ya se

mencionó anteriormente; para el caso del presente proyecto, la biomasa extraída será

aprovechada mediante su comercialización para la producción de carbón.

Además de estas medidas principales, también se recomiendas las siguientes:

Construcción de alambrados en todo el perímetro de las franjas de bosque (tanto alrededor

de los potreros) y alrededor del bosque de reserva, a fin de no permitir el acceso del ganado. Esta

medida responde al hecho de que el ingreso del ganado afectaría la conservación de los bosques,

ya que se verían amenazados por varias razones como: ramoneo de hojas y regeneración por el

ganado, el pisoteo del sotobosque, la compactación del suelo, el ingreso de pasto al bosque (lo

que compite con la regeneración además de facilitar el ingreso del fuego al bosque), entre otros.



No realizar ningún tipo de explotación, previa ni posteriormente al desmonte, en las franjas

de bosque de protección, ni siquiera para la obtención de postes u otros productos y

subproductos (la obtención de los mismos puede realizarse de los bosques de reserva, ya que los

mismos no tienen funciones de protección y no están restringidas al uso racional y

aprovechamiento forestal selectivo – bajo un Plan de Manejo.

2.7.1.2. Implantación de pasturas

El programa ganadero consistirá principalmente en la implantación de pasturas cultivadas en

una superficie total de 3.109,4 hectáreas. Inmediatamente después de la habilitación de tierras se

realizará la siembra de gramíneas.

La pastura a ser implantada en la propiedad serán la Brachiara humidicola, la cual se adapta

al tipo de suelo y clima existente en la zona del proyecto.

2.7.1.3. Apotreramiento

Se prevé la instalación de 14 (catorce) potreros, cuyas superficies oscilarán de entre 50 a 100

hectáreas (independientemente de las franjas de bosques protector de las parcelas) cada uno,

tratando en lo posible de no dejar el suelo descubierto a fin de evitar problemas posteriores de

erosión eólica, pérdida de fertilidad, humedad, materia orgánica, etc.

2.7.1.4. Manejo de pastura y ganado

La producción ganadera se realizará en base al sistema de rotación en potreros delimitados

por alambrados y separados entre sí por fajas de bosque nativo. Los potreros serán dotados de

caminos de acceso e infraestructura de provisión de agua apropiada (tajamares, tanques y/o

bebederos).

Carga animal: la carga animas será de acuerdo a la superficie da cada potrero a ser utilizado

en el sistema de rotación selectiva y se estima un promedio de 0,75 a 1 U.A./ha (U.A. equivalente

a 400 kg de peso), a fin de evitar el sobre pastoreo, pisoteo animal y perjuicios posteriores tanto

al suelo (compactación, retención de agua – permeabilidad, desequilibrio térmico), como a la

propia pastura (encañado, regeneración escasa).

Teniendo en cuenta la carga animal establecida, se puede determinar que la cantidad total

de ganado necesario para el emprendimiento es de aproximadamente 1000 cabezas.

Producción y manejo de ganado: La unidad productiva estará dedicada a la cría y engorde de

ganado vacuno – machos y hembras – provenientes de compras a realizarse en la zona. La raza a



utilizar será Brahman, principalmente. El ganado será manejado en lotes clasificados por sexo

(macho y hembra), carimbo (año de nacimiento), pelaje (color) y tamaño (peso).

Además se realizará un programa de sanitación, el cual se basará en el empleo de vacunas

periódicas (obligatorias por ley y voluntarias), a más de la administración de compuestos

vitamínicos y minerales, sales, etc.

Manejo de pasturas: a fin de evitar la proliferación de especies vegetales invasoras (malezas)

en las gramíneas implantadas, se prevé la utilización de maquinarias (en caso de gran invasión) o

corpidas manuales cuando la regeneración de la vegetación invasora es localizada.

2.7.2. PRODUCCIÓN DE CARBÓN

La obtención del Carbón Vegetal en forma convencional genera un impacto ambiental local

negativo, ya que los gases de combustión incompleta son eliminados directamente a la atmósfera,

en cambio si se utiliza el proceso de Pirolisis (Destilación de Madera Seca), los gases son

reutilizados, además el calor necesario para transformar la madera en carbón es suministrado

exteriormente, esto permite un control del proceso de carbonización y como es en ausencia de

oxígeno, se transforma más leña en carbón.

El carbón vegetal es el producto que se obtiene de la carbonización de la madera, en

condiciones controladas en un horno de preferentemente de ladrillo. Durante el proceso de

carbonización se controla la entrada del aire para que la madera no se queme, como sucede en un

fuego convencional, sino que se descomponga químicamente para formar el carbón vegetal.

2.7.2.1. Transformación de la madera a carbón vegetal

La madera consiste de tres componentes principales: celulosa, lignina y agua. La celulosa, la

lignina y algunas otras materias están fuertemente ligadas entre sí y constituyen el material

denominado madera. El agua es absorbida o retenida como moléculas de agua en la estructura

celulosa/lignina. La madera secada al aire o "estacionada" contiene todavía 12-18% de agua

absorbida. La madera en crecimiento, recientemente cortada o "no estacionada", contiene

además agua líquida, llevando el contenido total de agua a alrededor del 40-100%, expresado en

porcentaje del peso de la madera seca al horno.

Antes de que la carbonización ocurra, el agua en la madera tiene que ser totalmente

eliminada como vapor. Se necesita una gran cantidad de energía para evaporar el agua, por lo

que, si se usa lo más posible al sol para el pre - secado de la madera antes de la carbonización, se

mejora mucho la eficiencia. El agua que queda en la madera que tiene que ser carbonizada,



deberá ser evaporada en el horno, y esta energía deberá proporcionarse quemando parte de la

misma madera, que podría ser en vez transformada en carbón vegetal aprovechable.

El primer paso, en la carbonización en el horno, es secar la madera a 100° C, o menos, hasta

un contenido cero de humedad se aumentan luego la temperatura de la madera secada al horno

a alrededor de 280°C. La energía para estas etapas viene de la combustión parcial de parte de la

madera cargada en el horno o en la fosa, y es una reacción que absorbe energía o endotérmica.

Cuando la madera está seca y calentada a alrededor de 280°C, comienza espontáneamente a

fraccionarse, produciendo carbón más vapor de agua, ácido acético y compuestos químicos más

complejos. Se deja entrar aire en el horno de carbonización para que parte de la madera se

queme, y el nitrógeno de este aire estará también presente en el gas. El oxígeno del aire será

gastado en la quema de parte de la madera, arriba de la temperatura de 280°C libera energía, por

lo que se dice que esta reacción es exotérmica.

Este proceso de fraccionamiento espontáneo o carbonización, continúa hasta que queda sólo

el residuo carbonizado llamado carbón vegetal.

Efectos de la Temperatura de Carbonización sobre los rendimientos y composición del Carbón

Temperatura de Carbonización °C

Análisis Químico del Carbón Rendimiento de Carbón sobre masa seca al

horno (0% de humedad) % de Carbón Fijo % de Material Volátil

300 68 31 42

500 86 13 33

700 92 7 30

Bajas temperaturas de carbonización dan un mayor rendimiento en carbón vegetal, pero que

es de baja calidad, que es corrosivo, por contener alquitranes ácidos, y que no quema con una

llama limpia sin humo. Un buen carbón vegetal comercial debería contener carbono fijo en

alrededor del 75% para lo cual se requiere una temperatura final de carbonización de alrededor

de 500°C.

2.7.2.2. Higiene en la transformación de carbón vegetal

La carbonización produce sustancias que pueden ser dañinas y deben tomarse simples

precauciones para reducir el peligro.

El gas producido por la carbonización tiene un elevado contenido de monóxido de carbono,

que es venenoso cuando se lo respira. Por lo tanto, cuando se trabaja en la vecindad del horno

durante su funcionamiento o cuando se abre el horno para su descarga, debe tenerse cuidado de



asegurar una correcta ventilación para permitir que se disperse el monóxido de carbono, que

también se produce durante la descarga por ignición espontánea del carbón vegetal caliente.

Las sustancias peligrosas producidas por la carbonización, si bien no son directamente

venenosas pueden tener efectos perjudiciales a largo plazo sobre el sistema respiratorio. Las

zonas con viviendas deberían, en lo posible, estar ubicadas donde los vientos predominantes

alejen de ellas el humo de la fabricación de carbón, y las baterías de hornos no deberán ser

emplazadas muy cerca de las áreas habitadas.

Dichas sustancias también pueden irritar la piel y debe tenerse cuidado de evitar su contacto

prolongado con la piel proporcionando la ropa adecuada y adoptando procedimientos de trabajo

que reduzcan al mínimo la exposición.

Por suerte los hornos, contrariamente a las retortas y a otros sistemas sofisticados,

normalmente no producen efluentes líquidos; los subproductos se dispersan en su mayor parte

en el aire, como gases. En este caso son mucho más importantes las precauciones contra la

contaminación del ambiente por el aire.

2.7.2.3. Proceso de producción del carbón vegetal

A. Cosecha de la madera

La distancia de transporte será corta puesto que se utilizara como materia prima el resultado

del desmote para pastura con el sistema silvopastoril, respetando el porcentaje de reserva,

determinado por el artículo N° 42 de la Ley Forestal N° 422/73.

B. Secado y preparación de la madera

El secado de la leña influye mucho sobre el rendimiento del carbón vegetal. Si la madera ha

sido cortada en bloques cortos, el agua de la madera se pierde en el aire rápidamente. Apilada

durante tres meses el contenido de humedad puede reducirse al 30–35%. La pérdida de agua de

la madera produce también una pérdida de peso, que hace más barato y más fácil el transporte.

Durante el secado, algunas especies pueden deshacerse de la corteza, lo que es una ventaja,

puesto que la corteza sólo produce un carbón frágil, con elevado contenido de cenizas y de bajo

valor comercial.

C. Carbonización de la madera para obtener el carbón vegetal



Una vez iniciado el proceso, éste continúa por sí solo y libera una gran cantidad de calor; sin

embargo, aquí se comienza a carbonizar la madera cuando llega a una temperatura de alrededor

de 300 °C.

En la carbonera, parte de la madera puesta en el horno se quema y se pierde para secar y

aumentar la temperatura de la carga total. Cuando termina el proceso, habiendo llegado a la

temperatura de aproximadamente 500 °C, el residuo sólido resultante es el carbón, el cual se deja

enfriar sin acceso de aire. Luego puede ser descargado sin peligro, listo para su empleo.

Para realizar el proceso de carbonización se instalarán 10 hornos tipo media naranja de 12 m3

con una capacidad de producción aproximada de 250 kilos semanales.

D. Tamizado, almacenamiento y transporte a depósito o a los puntos de distribución

Una vez descargado el horno se clasifica las partículas de carbón por tamaño, usando un

tamiz con las dimensiones requeridas, se envasa en sacos u otro. Deberá ser almacenado en un

lugar protegido y seco para su posterior comercialización.

2.8. MAQUINARIAS Y EQUIPOS

Entre el conjunto de maquinarias y equipos que se utilizarán en el proyecto se

encuentran:

- Topadoras

- Rastra

- Tractor

- Rollo de arrastre

- Camiones

- Hornos de carbon y otros.

Todas las maquinarias y equipos podrán ser propios del proponente o bien podrán ser

arrendados según necesidad.

2.9. MATERIA PRIMA E INSUMOS

2.9.1. Insumos sólidos

Insumos de producción pecuaria: corresponde a los alimentos de los animales, así como los

reproductores y los vientres.

Equipos e insumos para maquinarias específicas: todo lo concerniente al equipamiento de

repuestos para maquinarias utilizadas para la instalación y mantenimiento de los potreros.

Insumos de infraestructuras: corresponde a los alambres, postes y balancines, así como

bebederos que deben ser instalados.



Insumos eléctricos: Tiene que ver con los equipamientos de electricidad y de mantenimiento

de las instalaciones eléctricas del silo: cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas, grampas,

interruptores, lámparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas.

2.9.2. Insumos líquidos

- Agua para consumo del ganado y el consumo humano: 250 m3/día.

- Vacunas para sanitación de animales: 50.000 lts/año.

- Combustibles para maquinarias y equipos: aproximadamente 5.000 lts/mes.

- Lubricantes: 40 lts/mes.

2.10. CONSUMO DE AGUA

Agua: el consumo estimativo de agua por el ganado vacuno será de 80.000 m3/año.

2.11. CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN

La producción del proyecto será de aproximadamente 3.000 cabezas de ganado por año.

2.12. SERVICIOS BÁSICOS DISPONIBLES

Agua: para el abastecimiento de agua para consumo de los animales, se captará agua desde el Riacho

Aguaray Guazú; el agua se conducirá hasta un tajamar impermeabilizado para su posterior

distribución a los bebederos dentro de los potreros.

Energía Eléctrica: Se cuenta con la provisión de energía eléctrica de la ANDE y también con

generadores de electricidad propios de la empresa.

2.13. OBRAS CIVILES

No se prevé la instalación de infraestructuras de obras civiles de gran envergadura dentro del

predio, puesto que la sede administrativa y vivienda de peones y empleados se encuentra en una

propiedad cercana al sitio de actividades del proyecto; dicha propiedad es perteneciente al mismo

proponente del presente proyecto.

2.14. RECURSOS HUMANOS

Se estima que se necesitará emplear aproximadamente a 7 personales, distribuidos entre:

- Administrador

- Capatáz

- Peones



2.15. DESECHOS, CARACTERÍSTICAS, TRATAMIENTOS

2.15.1. Sólidos

Se generarán envases vacíos de vacunas y otros medicamentos veterinarios, los cuales serán

retirados por los funcionarios del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA).

También se podrán generar envases de alimentación complementaria para los animales, en

caso de que se realice.

2.15.2. Líquidos

Se estima que no se producirán efluentes líquidos durante las actividades de cría y engorde

de ganado vacuno. En caso de que se generase algún tipo de efluentes, la cantidad será mínima.

2.15.3. Emisiones gaseosas

Emisiones de gases de combustión resultantes del uso de camiones, vehículos y maquinarias

que sean necesarios para el desarrollo de las actividades.

2.15.4 Generación de ruidos

La generación de ruidos sólo se dará durante el uso de camiones, vehículos y/o maquinarias.



CCAAPPÍÍTTUULLOO 33 MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO-

AMBIENTAL Breve consideración de la inversión del proyecto y una estimación de la significación socio-económica

del proyecto, su vinculación con las políticas gubernamentales, municipales y departamentales y su

adecuación a una política de desarrollo sustentable.



3. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL

3.1. LA CONSTITUCIÓN NACIONAL

Art. 6º – De la calidad de vida

Art. 7º – Del derecho a un ambiente saludable

Art. 8º – De la protección Ambiental

Art. 38º – Del derecho a la defensa de los intereses difusos

Art. 176º – De la política económica y de la promoción del desarrollo

3.2. LEYES AMBIENTALES

Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente, la

Secretaría del Ambiente”

Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”

Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”

Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”

Ley Nº 3464/08 – “Que crea el Instituto Forestal Nacional”

Ley Nº 422/73 – “Forestal”

Ley Nº 515/94 – “Que prohíbe la exportación y tráfico de rollos, trozos y vigas de madera”

Ley Nº 4014/10 – “De prevención y control de incendios”

Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”

Ley Nº 4.241/10 - “De Restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces Hídricos dentro del

Territorio Nacional”

Ley Nº 96/92 – “De Vida Silvestre”

Ley Nº 352/94 - “De áreas silvestres protegidas”

Ley Nº 1.863/02 – “Estatuto Agrario” y su modificatoria Ley N° 2002/02

Ley Nº 904/81 – “Estatuto de las Comunidades Indígenas”

Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay”

Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”

Ley Nº 5.211/94 – “Calidad del Aire”

Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal”

3.3. DECRETOS REGLAMENTARIOS

Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1.561/2.000 Que crea el Sistema Nacional

del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”

Decreto Nº 453/13 – “Por el cual se reglamenta la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental”



Decreto 954/13 – “Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5°, 6° inciso e), 9°, 10, 14 y el

anexo del decreto N° 453 del 8 de octubre de 2013, por el cual se reglamenta la Ley N° 294/1993 "De

Evaluación de Impacto Ambiental" y su modificatoria, la Ley N° 345/1994, y se deroga el decreto N°

14.281/1996.

Decreto Nº 18.831/96 - "Por el cual se establecen Normas de Protección del Medio Ambiente”

Decreto Nº 9.824/12 – “Por la cual se reglamenta la Ley N° 4.241/10 De Restablecimiento de Bosques

Protectores de Cauces Hídricos dentro del Territorio Nacional”

Decreto Nº 14.390/92 – “Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el

Trabajo”

3.4. RESOLUCIONES

Resolución SEAM Nº 222/02 – “Por la cual se establece los padrones de la calidad de agua en todo el

territorio nacional”

Resolución SEAM Nº 255/06 – “Por la cual se establece la Clasificación de las Aguas de República del

Paraguay”

Resolución SEAM Nº 2.068/05 – “Por la cual se establecen las Especificaciones Técnicas aplicables al

Manejo de los Recursos Naturales en Unidades Productivas”

Resolución SEAM 246/13 – “Por la cual se establecen los documentos para la presentación de EIAp y

EDE”

Resolución SFN 001/94 – “Por la cual se establecen normas para la protección de los bosques

naturales de producción”



CCAAPPIITTUULLOO 44 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E

INDIRECTA DEL PROYECTO Los límites del área geográfica a ser afectada.



4. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1. ÁREA DE INFLUENCIA

4.1.1. Área de Influencia Directa (AID)

Se considera como área de influencia directa del proyecto a la propiedad donde se

implementará el mismo, siendo su superficie total de 2.000 has. La misma corresponde al área en

donde se manifiestan los efectos primarios e inmediatos generados por el proyecto, se considera que

la misma se encuentra en un lugar estratégico para dicha actividad.

Figura 4. Área de Influencia Directa del proyecto.

4.1.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta del proyecto constituye las áreas circunvecinas al sitio,

principalmente con lo que respecta al bioma que será descrito en los ítems sucesivos. No existe una

marcada línea divisoria del área; sin embargo, para los fines del presente estudio se ha determinado

que el área de influencia indirecta corresponderá al área dentro de un polígono con una forma

geométrica similar al de la propiedad, pero aumentada en 1.000 metros a cada lado.

Área de

Emplazamiento



CCAAPPIITTUULLOO 55 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de Gestión Ambiental que contiene la descripción de las medidas protectoras, correctoras o de

mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de las compensaciones e

indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se

utilizan o se instalarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las reglamentaciones.



5. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

5.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y MONITOREO

5.1.1. PRODUCCIÓN GANADERA

COMPONENTE FÍSICO

SUELO Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Remoción de la vegetación nativa

Erosión de la capa superficial del suelo debido a la eliminación de la cobertura vegetal.

Mantener franjas de rompevientos naturales, especialmente tener en cuenta la orientación este-oeste de manera de interponer una barrera efectiva a los fuertes vientos de dirección norte y sur.

Controlar que se mantengan coberturas vegetales estratégicas de manera a disminuir la incidencia de erosión eólica.

No dejar el suelo desnudo por periodos de tiempo prolongados.

Controlar que la siembra de la pastura se realice inmediatamente después de la limpieza.

Se recomienda implementar el sistema silvopastoril como método de habilitación de pasturas.

Controlar que se implemente el sistema silvopastorial como alternativa eficiente de producción.

Se establecerán escolleras como barreras para la erosión eólica.

Controlar el establecimiento de escolleras.

Compactación del suelo.

Evitar realizar las tareas de desmonte durante días de intensa lluvia.

Controlar el pronóstico meteorologico antes del desmonte.

Aumento de la temperatura del suelo por hallarse descubierto.



Habilitación de potreros e implantación de pasturas

Aumento de procesos erosivos del suelo.

Evitar el sobrepastoreo en los Evitar la eliminación de rompevientos naturales, especialmente tener en cuenta la orientación este-oeste de manera de interponer una barrera efectiva a los fuertes vientos de dirección norte y sur.



Siembra de la pastura inmediatamente después de la limpieza.

Habilitación de potreros e implantación de pasturas.


Realizar el laboreo del suelo en momentos en los cuales el mismo no contenga alto contenido de humedad.

Laboreo del suelo cuando el mismo se encuentre con porcentaje de humedad adecuado.

Deterioro de la fertilidad del suelo.

Controlar el uso de fertilizantes y agro-defensivos agrícolas. Optar por mecanismos manuales y orgánicos de cuidados culturales.

Limitar el uso de fertilizantes y agro-defensivos. Cuidados culturales conservacionistas.

Desarrollo de la actividad ganadera.

Compactación del suelo por el pastoreo.

Evitar el sobrepastoreo en los potreros, determinando la carga animal por superficie.

Controlar la carga animal en los potreros.



COMPONENTE FÍSICO



Compactación del suelo por el pastoreo.

Disponer de forrajes de reserva para épocas críticas.

Controlar la disponibilidad de suplementos alimenticios.

Restringir la entrada y pastoreo de los animales en zonas muy húmedas durante periodos de tiempos muy prolongados.

Controlar el pastoreo en suelos con alto contenido de humedad.

Mayor erosión del suelo debido al desbroce del suelo y pisoteo de la vegetación.



Mantener una buena cobertura vegetal del suelo, realizar el mantenimiento periódico de las pasturas.

Controlar la cobertura del suelo periódicamente.

Implementar el pastoreo en forma rotativa. Es decir establecer periodos de pastoreo y periodos de descansos para cada uno de los potreros.

Controlar la implementación de rotación de potreros de pastoreo.

Vacunación – sanitación de animales

Alteración de la calidad del suelo en caso de mala gestión de residuos generados durante las campañas de vacunación.

Los residuos que se generen durante las campañas de vacunación deberán ser retirados por los profesionales responsables de las campañas.

Controlar que al finalizar las campañas de vacunación se realice el retiro de los residuos generados durante la misma.

Mantenimiento de pasturas

Pérdida de materia orgánica debido a una mayor mineralización y la consecuente disminución de la fertilidad por el uso de fertilizantes y agro-defensivos.

Realizar análisis de fertilidad del suelo de manera a que las dosis de fertilizantes a aplicar sean acorde a las necesidades del suelo.

Controlar las dosis de fertilizantes a aplicar de acuerdo a los análisis de fertilidad del suelo.

Aplicación de fertilizantes en dosis necesarias, teniendo en cuenta las necesidades del suelo.

Controlar las dosis de fertilizantes aplicadas.

Se recomienda elaborar un programa de control de malezas y plagas que incluya prácticas preventivas, labores culturales, control mecánico según sean las especies que afecten al cultivo. Priorizando estas técnicas ante el uso de productos químicos.

Controlar la elaboración de un Plan Integrado de Plagas.

COMPONENTE FÍSICO

AGUA Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Remoción de la vegetación nativa. Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas

Aumento de la escorrentía superficial y el transporte de sedimentos hasta cauces hídricos superficiales.

No dejar el suelo desnudo por periodos de tiempo prolongado.


Mantener los bosques de protección de cursos hídricos superficiales de acuerdo a las dimensiones establecidas en la legislación.

Controlar el cumplimiento de la Ley N° 4.241/10.



COMPONENTE FÍSICO


Remoción de la vegetación nativa. Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas


Mantener el porcentaje de bosques de reservas de acuerdo lo establecido en la legislación.

Controlar el cumplimiento del Decreto N° 18.831/96.


Alteración de la calidad del agua superficial por procesos erosivos.





Mantener una buena cobertura vegetal del suelo, realizar el mantenimiento periódico de las pasturas.

Controlar la cobertura del suelo periódicamente.

Implementar el pastoreo en forma rotativa. Es decir establecer periodos de pastoreo y periodos de descansos para cada uno de los potreros.

Controlar la implementación de rotación de potreros de pastoreo.

Construcción de aguadas y posterior distribución a los bebederos.

Posible alteración de la calidad física y química del agua por falta de protección en la fuente de agua.

Utilización racional y protección del

recurso hídrico por medio de los

bosques protectores y evitando el

pastoreos en linderos muy cercanos al

arroyo.

Controlar el uso racional y la protección de la fuente de agua.

Vacunación – sanitación de animales

Alteración de la calidad del agua en caso de mala gestión de residuos generados.

Los residuos que se generen durante las campañas de vacunación deberán ser retirados por los profesionales responsables de las campañas.

Controlar que al finalizar las campañas de vacunación se realice el retiro de los residuos generados.


Alteración de la calidad del agua superficial en caso de aplicación de agro-defensivos para el control de plagas y malezas.

Aplicación de fertilizantes en dosis necesarias, teniendo en cuenta las necesidades del suelo.

Controlar las dosis de fertilizantes aplicadas.

Evitar realizar las pulverizaciones en sitios muy cercanos a cursos de agua y en sitios en los que se tenga el nivel freático muy próximo al suelo.

Controlar la protección del recurso agua en todos los sitios.


Alteración de la calidad del agua por procesos erosivos.

Realizar la limpieza del suelo en las pasturas solo en los sitios donde se requiera, disminuyendo así las superficies a ser intervenidas.

Controlar los sitios donde se realice el mantenimiento de pasturas.



COMPONENTE FÍSICO

AIRE Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo


Alteración local del aire por generación de polvo en días de excesiva sequedad por traslado de animales.

Mantener las franjas de protección eólicas.

Controlar el mantenimiento de las franjas de protección de acuerdo a lo establecido en la legislación.

COMPONENTE FÍSICO

PAISAJE Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Remoción de la vegetación nativa.

Cambio en el aspecto paisajístico de la zona.



Mantener las franjas de protección eólicas en los diferentes potreros, así como en los linderos de la propiedad.




COMPONENTE BIOLÓGICO

FLORA Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Remoción de la vegetación nativa. Habilitación de potreros e implantación de pasturas

Disminución de la vegetación natural de la zona.



Mantener los bosques de protección de cursos hídricos superficiales.


Disponer de franjas rompevientos como mínimo de 100 m de ancho.

Control de las franjas rompevientos por medio de imágenes satelitales.

Fraccionamiento y reducción de ecosistemas.

Mantener la conexión entre las masas boscosas mediantes corredores biológicos, corredores de protección de cursos hídricos y las franjas de protección de los potreros.

Control de la interconexión entre los bosques de la propiedad.

Pérdidas de especies protegidas.

Utilización del sistema caracol de desmonte y sistema de producción silvopastoril, donde se buscará la conservación de aquellas especies de valor biológico y principalmente las especies protegidas.

Controlar el desmonte bajo sistema caracol y la producción en sistema silvopastoril.

Introducción de malezas.

Utilización de semillas certificadas y de alto porcentaje germinativos.

Controlar la certificación de semillas y su porcentaje de germinación.






Alteración del hábitat y disminución de la cobertura vegetal de las pasturas por consumo por los animales.

Controlar la carga animal y el tiempo de pastoreo de acuerdo a los ciclos de las pasturas implantadas, de modo a propiciar la propagación de las mismas en forma natural.

Controlar que suelo se encuentre siempre cubierto de pasturas, en los sitios de pastoreo.


Afectación a la vegetación natural de sitio en caso de aplicación excesiva de fertilizantes y otros agro-defensivos.

Reducir al máximo la utilización de agro-defensivos, implementar control biológico, cuidados culturales y físicos antes que los químicos.

Controlar la implementación de control biológico, cuidados culturales y físicos.

Utilización de agro-defensivos específicos solo en caso que se manifiesten las plagas.

Controlar la frecuencia de aplicación de los agro-defensivos.


FAUNA Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Remoción de la vegetación nativa. Habilitación de potreros e implantación de pasturas

Reducción del hábitat de especies y consecuente disminución de la fauna silvestre.

Dejar remanentes de cobertura vegetal natural de la zona, especialmente en los bordes de los potreros y linderos de la propiedad. Disponer de franjas de protección como mínimo de 100 m de ancho.

Control de las franjas de protección por medio de imágenes satelitales y verificación in situ.






Control periódico de los corredores biológicos.

Estampido de la avifauna.

Mantener franjas entre las parcelas a ser habilitadas y en el perímetro de la propiedad a fin de permitir el desplazamiento de la fauna nativa.

Control de las franjas de separación de acuerdo al mapa de uso alternativo.


Modificación de los hábitos de desplazamiento y alimentación de especies de fauna nativa debido a la carga animal (ganado).



Evitar que los animales ingresen a las zonas de franjas de protección y zona de reserva de bosque, por medio de alambrados y otros.

Controlar los sitios de pastoreo de los animales.

Ocurrencia de cacería furtiva en los alrededores.

Concienciar a los personales de la propiedad sobre la prohibición de realizar la caza de animales.

Controlar que los personales no realicen la caza de animales silvestres






Ocurrencia de cacería furtiva en los alrededores.

Instalar en distintos puntos de la propiedad carteles indicativos de la prohibición de la caza furtiva.

Controlar la instalación de carteles prohibitivos.


Afectación a las comunidades de insectos, artrópodos, lombrices, avifauna y otros en caso de aplicación excesiva de fertilizantes y agro-defensivos.

Reducir al máximo la utilización de agro-defensivos, implementar control biológico, cuidados culturales y físicos antes que los químicos.

Controlar la implementación de control biológico, cuidados culturales y físicos.

Utilización de agro-defensivos específicos solo en caso que se manifiesten las plagas y no exista otra solución posible.

Controlar la frecuencia de aplicación de los agro-defensivos.

COMPONENTE ANTRÓPICO

SALUD Y SEGURIDAD Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Remoción de la vegetación nativa;

Habilitación de potreros e implantación de pasturas;

Desarrollo de la actividad ganadera;

Sanitación de animales;

Mantenimiento de pasturas.

Ocurrencia de accidentes a operarios.

Para todas las actividades los operarios deberán contar con los equipos de protección necesarios, principalmente guantes y botas.

Controlar el uso de EPIs por parte del personal operario.

Adiestrar a todo el plantel humano sobre los riesgos existentes y las medidas de prevención de accidentes, en el uso de implementos y en el manejo del ganado.

Controlar a realización de capacitaciones al personal.

Capacitar en medidas de primeros auxilios a todo el personal, especialmente en el uso de antídotos para casos de intoxicación. También en el tratamiento de enfermedades o afecciones a la salud humana, caso deshidratación, insolación, mareos, vómitos, mordeduras venenosas, etc.


Contar con un botiquín de primeros auxilios, para casos de urgencias

Controlar que el botiquín cuente con todos los medicamentos básicos necesarios.

Mantenimiento de pasturas.

Toxicidad para los operarios en caso de contacto con los agro-defensivos.

Los personales deberán estar capacitados en el manejo correcto de productos de agro-defensivos y fertilizantes, así como el manejo de los envases vacíos.

Controlar la contratación de personales idóneos y brindarles capacitación.

Los personales que realicen el manipuleo de los productos de agroquímicos deberán contar con todos los equipos de protección personal de modo de evitar el contacto con los mismos.

Controlar que los personales cuenten con guates largos, botas, overoles y tapabocas.



5.1.2. PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL

COMPONENTE FÍSICO


Cosecha de la madera

Erosión de la capa superficial del suelo debido a la eliminación de la cobertura vegetal.

Mantener franjas de rompevientos naturales, especialmente tener en cuenta la orientación este-oeste de manera de interponer una barrera efectiva a los fuertes vientos de dirección norte y sur.




Se recomienda implementar el sistema silvopastoril como método de habilitación de pasturas.

Controlar que se implemente el sistema silvopastorial como alternativa eficiente de producción.

Se establecerán escolleras como barreras para la erosión eólica.

Controlar el establecimiento de escolleras.


Evitar realizar las tareas de desmonte durante días de intensa lluvia.

Controlar el pronóstico meteorologico antes del desmonte.

Secado y preparación de la madera


Delimitar la zona donde se realizará el almacenamiento para el secado de las madera, de forma a evitar la compactación del suelo en otras zonas.

Controlar que el almacenamiento se realice en un sitio específico y delimitado.

Carbonización de la madera para obtener el carbón vegetal.

Alteración de la calidad del suelo en caso de disposición inadecuada de residuos generados.

Disponer los residuos inorgánicos de forma segura en contenedores. Una vez que se tenga un volumen considerado, deberán ser retirados de la propiedad. Los residuos reciclables deberán ser reciclados.

Controlar la disposición adecuada de los residuos inorgánicos.

Los residuos orgánicos podrán ser enterrados, para lo cual se podrá disponer de un pozo, al momento que el mismo se llene deberá ser tapado con tierra.

Controlar la disposición adecuada de los residuos orgánicos.

Tamizado, almacenamiento y transporte a depósito o a los puntos de distribución

Alteración de la calidad del suelo en caso de disposición inadecuada de residuos generados.







COMPONENTE FÍSICO




No dejar el suelo desnudo por periodos de tiempo prolongado.






Carbonización de la madera para obtener el carbón vegetal

Alteración de la calidad del agua superficial en caso de contacto con residuos generados.





Tamizado, almacenamiento y transporte a depósito o a los puntos de distribución

Alteración de la calidad del agua superficial en caso de contacto con residuos generados.





COMPONENTE FÍSICO

AIRE Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Carbonización de la madera para obtener el carbón vegetal.

Alteración de la calidad del aire por la generación de gases y polvos.

Emplazar los hornos en dirección al viento predominante, y evitar que las emisiones se desplacen hacia las viviendas

La zona de vivienda debe estar alejado de los hornos, donde los vientos predominantes aleje del humo del área de fabricación de carbón

Establecer la protección y retención del material gaseoso con regulación de salida en el quemado.

Controlar los medios de protección y retención de gases del sistema de carbonización.

Utilización de barreras vegetales alrededor de los hornos.

Controlar la existencia y el mantenimiento de franjas de protección en la zona de producción de carbón.



COMPONENTE FÍSICO

PAISAJE Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Cosecha de la madera.

Cambio en el aspecto paisajístico natural dentro de la propiedad.



Mantener las franjas de protección eólicas en los diferentes potreros, así como en los linderos de la propiedad.







Disminución de la vegetación natural de la zona.



Mantener los bosques de protección de cursos hídricos superficiales.


Disponer de franjas rompevientos como mínimo de 100 m de ancho.

Control de las franjas rompevientos por medio de imágenes satelitales.

Fraccionamiento y reducción de ecosistemas.


Control de la interconexión entre los bosques de la propiedad.


Riesgos de propagación del fuego a las parcelas desmontadas, franjas protectoras o bosque de reserva.

Evitar dejar rastrojos o cualquier material inflamable en las proximidades de los hornos carboneros.

Controlar el orden y la limpieza en las zonas de los hornos carboneros.

Luego de cada quema, cerciorarse que el carbón esté completamente apagado antes de abrir los hornos, de manera que no exista riesgo de autocombustión del carbón.

Controlar el seguimiento de los procedimientos de seguridad luego de cada quema.

Durante el proceso de quema, disponer de un equipo de vigilancia y control de manera a tomar acciones inmediatas en caso de propagación del fuego para fuera de los hornos.

Equipo de vigilancia equipado y capacitado para la toma de acción ante riesgos de propagación de fuego.

Disponer de un tractor con una rastra liviana de manera que en caso de incendios se pueda cortar la línea de propagación del fuego mediante la remoción de la cobertura vegetal inflamable.

Controlar el mantenimiento del tractor y la rastra de emergencia.






Reducción del hábitat de especies y consecuente disminución de la fauna silvestre.

Dejar remanentes de cobertura vegetal natural de la zona, especialmente en los bordes de los potreros y linderos de la propiedad. Disponer de franjas de protección como mínimo de 100 m de ancho.

Control de las franjas de protección por medio de imágenes satelitales y verificación in situ.






Control periódico de los corredores biológicos.

Secado y preparación de la madera

Aumento de la población de roedores y reptiles en las zonas de almacenamiento de leñas.

Evitar la acumulación de leñas por tiempo prolongado.

Controlar que las maderas permanezcan por tiempo limitado.

Si necesario, recurrir al uso de rodenticidas o repelentes para evitar o reducir la población de roedores.

Controlar fumigaciones en caso muy necesario.


Riesgos de propagación del fuego a las parcelas desmontadas, franjas protectoras o bosque de reserva y consecuente afectación a la fauna silvestre.

Evitar dejar rastrojos o cualquier material inflamable en las proximidades de los hornos carboneros.


Luego de cada quema, cerciorarse que el carbón esté completamente apagado antes de abrir los hornos, de manera que no exista riesgo de autocombustión del carbón.


Durante el proceso de quema, disponer de un equipo de vigilancia y control de manera a tomar acciones inmediatas en caso de propagación del fuego para fuera de los hornos.

Equipo de vigilancia equipado y capacitado para la toma de acción ante riesgos de propagación de fuego.

Disponer de un tractor con una rastra liviana de manera que en caso de incendios se pueda cortar la línea de propagación del fuego mediante la remoción de la cobertura vegetal inflamable.

Controlar el mantenimiento del tractor y la rastra de emergencia.



COMPONENTE ANTRÓPICO

SALUD Y SEGURIDAD Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Cosecha de la madera; Secado y preparación de la madera; Carbonización de la madera para obtener el carbón vegetal; Tamizado, almacenamiento y transporte a depósito o a los puntos de distribución

Ocurrencia de accidentes a operarios.

Para todas las actividades los operarios deberán contar con los equipos de protección necesarios, principalmente guantes, botas y overoles.


Adiestrar a todo el plantel humano sobre los riesgos existentes y las medidas de prevención de accidentes.


Capacitar en medidas de primeros auxilios a todo el personal.


Contar con un botiquín de primeros auxilios, para casos de urgencias

Controlar que el botiquín cuente con todos los medicamentos básicos necesarios.

Mantener libre de obstáculos los sectores de circulación.


Instruir al personal la forma de controlar el fuego para casos específicos


Concienciar al personal sobre el riesgo de incendios y los efectos que pueden causar



Riesgo de afectación a la salud de los personales por exposición a gases y polvo.

Dotar al personal de botas con punteras metálicas, cascos, guantes, gafas y protectores bucales de manera a evitar la inhalación de polvos y carbonillas.


Al abrir el horno para su descarga, debe tenerse cuidado de asegurar una correcta ventilación para permitir que se disperse el monóxido de carbono.




CCAAPPIITTUULLOO 66 CONCLUSIONES



6. CONCLUSIONES

En el análisis y evaluación del Estudio de Impacto Ambiental de los distintos componentes y

fases del proyecto, se identifica cada acción o actividades que presumiblemente podrían causar

potencialmente impactos con efectos negativos y cuáles serían las medidas de mitigación pertinentes

que los responsables deberán implementar para hacer que dicho emprendimiento sea sustentable.

Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicación en tiempo y forma

del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera también, impactos con

efectos positivos específicamente en la dinamización de la economía local y regional en el rubro de la

producción ganadera. El proyecto posee un aspecto social y económico el cual es de carácter positivo

puesto que contribuye a ofrecer bienes producidos (carne y carbón vegetal), por lo tanto a mejorar

la calidad de vida de los empleados ya que genera fuente de trabajo. También ofrece a la comunidad

un producto de alta calidad.

Además se cumplirán con todas las normativas legales vigentes en cuanto a bosques de

reservas y franjas de protección a fin de asegurar el mantenimiento de los procesos ecológicos de los

hábitats presentes en la propiedad, así como la protección de la fauna silvestre.

En cuanto a los potenciales impactos negativos, estos pueden ser mitigados adecuadamente

con la correcta aplicación de las medidas ambientales recomendadas

Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto es SOSTENIBLE

en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección ambiental.

En ese sentido, se dará un énfasis al seguimiento o monitoreo de todas las acciones señaladas,

para que el Plan de Gestión Ambiental propuesto del proyecto sea eficaz y eficiente.

Documents

Decreto N º 953/13 Modificatorio y ampliatorio PROYECTO ...archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/gamar_samuel.jara_.pdf · RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ley Nº