DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA COMISIÓN DE … · Piura REGIÓN GOBIERNO REGIONAL PIURA El Canon en el CANON PIURA ... Petrolera Monterrico INTEROIL Perú SA SAPET Developme nt Perú

CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA

CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA

CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA







CANONPIURA CANONPIURA CANONPIURA


CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA CANONPIURA




PiuraREGIÓN

GOBIERNO

REGIONAL

PIURA

CANONPIURA

El Canon en el Departamento de Piura

SESION ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS

DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

1












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





PiuraREGIÓN

GOBIERNO

REGIONAL

PIURA

CANONPIURA

DISTRIBUCION DEPARTAMENTAL DEL CANON Empresas petroleras Distribución de Canon Petrolero Distribución de otros Canon Distribución de la Regalía Minera

2












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





OLYMPIC Perú INC. Sucursal

Perú

SAVIA PERÚ SA

Graña y Montero

Petrolera SA

Petrolera Monterrico

SA

INTEROIL Perú SA

SAPET Development Perú INC.

PETROLERA UNIPETRO ABC S.A.C.

PETROBRAS ENERGIA PERÙ S.A.

PITKIN PETROLEUM PERÙ S.A.C.

VETRA PERÚ S.A.C.

GOLD OIL PERÚ S.A.C.

UPLAND

BPZ exploración

y producción

XIII B

XIII A

Z-2B

Z-6

Z-45

I

V

II, XV y XX

III

IV

VI y VII

IX

X

XXVIII

XXV

XXI y Z-34

XXIV

XXII

LOTES

Fuente: Elaboración propia 3












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Ley 28277 y modificatorias

DISTRIBUCION DEL CANON PETROLERO

Municipalidades

20% Gobiernos

locales de la provincia donde se extrae el recurso

50% Gobierno local

donde se explota el

recurso mas Gobiernos locales del

departamento

20% Sede Piura, Proyectos

Especiales y Sub Regiones

5% Institutos

Superiores

5% 2.5%: UNP 2.5%: UNF

Gobierno Regional Piura Universidades

4












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Municipalidades

10% Municipalidades

del distrito productor de los

recursos naturales. Si existe

más de una municipalidad en

partes iguales

25% Municipalidades de la provincia

productora de los recursos

naturales. Según población y necesidades

básicas insatisfechas

(pobreza)

40% Municipalidades

del departamento productor de los

recursos naturales. Según

población y necesidades

básicas insatisfechas

(pobreza)

Gobierno Regional Piura

25% Gobierno regional

80%: Gobierno regional 20% Universidad

Canon minero, gasífero,

Hidroenergético, pesquero y forestal

Ley 27506 y modificatorias

DISTRIBUCION DE OTROS CANONES

5












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Municipalidades

20% Municipios Distritales donde se

encuentra la concesión

minera (60% para la

comunidad donde se explota el

yacimiento)

20% Municipios de

la Provincia donde se

encuentra la concesión

minera

40% Municipios del Departamento

donde se encuentra la

concesión minera

DISTRIBUCION DE LA REGALIA MINERA

15% Gobierno regional

5% Universidades

Nacionales

Gobierno Regional Piura Universidades

6












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





PiuraREGIÓN

GOBIERNO

REGIONAL

PIURA

CANONPIURA

EJECUCION DEL CANON DEPARTAMENTAL Evolución del precio del petróleo Evolución de la producción del petróleo Transferencias recibidas por Canon Número de proyectos y actividades Ejecución del gasto de Canon Participación por niveles de gobierno

7

En promedio el 98% de las Transferencias del Canon corresponden al petrolero












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Evolución de la producción del petróleo

PIURA 1994 – 2014

En millones de Barriles

Fuente: PERUPETRO

Tendencia

8












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





PIURA 1994 – 2014

En dólares por unidad de Barril

Fuente: PERUPETRO

Tendencia

9












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Municipalidades

GORE Piura Universidad

PIURA 1994 – 2014

En millones de nuevos soles

Fuente: PERUPETRO 10

Tendencia












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA




CANONPIURA CANONPIURAFuente: PERUPETRO 11












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA




CANONPIURA CANONPIURAFuente: Consulta Amigable - MEF 12












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Municipalidades

GORE Piura Universidad

PIURA 1999 – 2014


Fuente: Consulta Amigable – MEF 13












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





ANTES

18% 13% 17% 20%

82% 87% 83% 80%

PIURA 1999 – 2014 En porcentajes

Canon Otras fuentes

PROCESO DE DESCENTRALIZACION Fuente: Consulta Amigable - MEF 14












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





PROCESO DE DESCENTRALIZACION

Canon Otras fuentes

ANTES

PIURA 1999 – 2014 En nuevos soles

Fuente: Consulta Amigable - MEF 15












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





PIURA 1999 – 2014














CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





18% 13% 17% 20%

Canon Otras fuentes

PIURA 1999 – 2014

PROCESO DE DESCENTRALIZACION ANTES

En nuevos soles













CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





18% 13% 17% 20%

Canon Otras fuentes


PROCESO DE DESCENTRALIZACION ANTES Fuente: Consulta Amigable - MEF 18












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





18% 13% 17% 20%

Canon Otras fuentes


PROCESO DE DESCENTRALIZACION PERIODO CTAR Fuente: Consulta Amigable - MEF 19












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





TALARA Puesto 28 de 195 provincias 7.4% de la población regional

PAITA Puesto 33 de 195 provincias 6.8% de la población Regional

PIURA Puesto 38 de 195 provincias 40.8% de la población Regional

SULLANA Puesto 51 de 195 provincias 17.2% de la población regional

AYABACA Puesto 191 de 195 provincias 7.9% de la población regional

HUANCABAMBA Puesto 190 de 195 provincias 7.1% de la población regional

MORROPON Puesto 92 de 195 provincias 8.9% de la población regional

SECHURA Puesto 68 de 195 provincias 3.9% de la población regional

Puesto 14 del ranking nacional Población: 1’799,607

PIURA

20

IDH 2012












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





PiuraREGIÓN

GOBIERNO

REGIONAL

PIURA

CANONPIURA

EL CANON EN EL GORE PIURA Reducción de las Transferencias del Canon Ejecución del gasto por Canon Institutos Superiores Indicadores Regionales

21












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





10 10

9 9

9

10 10 10

11

10

11 11

10

11 11 11 11 11

10 10

9

8

6

5 5 6

5 5 5 5 5 5 4 4

0

2

4

6

8

10

12

2013 2014 2015 Proyectado

EN M

ILLO

NES

DE

NU

EVO

S SO

LES

10 10

99

9

10 1010

11

10

1111

10

1111 11 11 11

10 10

9

8

6

5 56

5 5 5 5 5 5 4 4

0

2

4

6

8

10

12

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

2013 2014 2015 Proyectado

GORE PIURA REDUCCION DE TRANSFERENCIAS DE CANON

Fuente: PERUPETRO 22












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA




CANONPIURA CANONPIURAFuente: Consulta Amigable - MEF

180,135,711

37,777,493

142,358,218

PIA

Reducción

Nuevo PIM

GORE PIURA REDUCCION DEL PIA DE CANON

23












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA




CANONPIURA CANONPIURAFuente: Consulta Amigable - MEF

182,054,163

26,905,494

155,148,669

PIA

Reducción

Nuevo PIM

GORE PIURA

24

REDUCCION DEL PIA DE CANON












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Fuente: Consulta Amigable - MEF

GORE PIURA NIVEL DE GASTO SEGUN FUNCIONES

25












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA







26












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA






22% 18% 17% 16% 10% 10% 4% 3%

Otros: Orden público, Desarrollo urbano, Energía, Protección social, Medio ambiente, Pesca, Minería y Turismo


EN M

ILLO

NES

DE

NU

EVO

S SO

LES

27












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA






33% 25% 13% 8% 6% 4% 4% 3%

Otros: Orden público, Energía, Pesca,

GORE PIURA PROGRAMACION SEGUN FUNCIONES

EN M

ILLO

NES

DE

NU

EVO

S SO

LES

4%

El 2015 se toma sobre la base del PIM al 30 de Abril 28












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





GORE PIURA PARTICIPACION DE LOS INSTITUTOS EN PIM

Institutos Otras UES













CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





GORE PIURA EJECUCION DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES

EN M

ILLO

NES

DE

NU

EVO

S SO

LES

Transferencias Saldo financieros

Fuente: Consulta Amigable - MEF El 2015 se toma sobre la base del PIM al 30 de Abril 30












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





INDICADOR Logrado

Comprensión Lectora 47.5%

Lógico Matemático 29.7%

cobertura en I Ciclo de EBR de 0 a 2 años. 3.9%

Matrícula en II Ciclo de Educación Inicial 81.2%

matrícula en Educación Secundaria 77%

Mortalidad materna por 100 mil nacidos vivos. 75.1

Mortalidad neonatal por mil nacidos vivos 15

Desnutrición en menores de 5 años 16%

PIURA Principales indicadores 2014

Fuente: Evaluación del PIE 2013 – 2016 del GORE Piura

¡Nuestra meta es mejorar! 31












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





PiuraREGIÓN

GOBIERNO

REGIONAL

PIURA

CANONPIURA

PERSPECTIVAS ASOCIACION PUBLICO PRIVADA

OBRAS POR IMPUESTOS

32












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





TODA NUESTRA ESTRATEGIA DE INVERSION

PARA PIURA

YA EN PROCESO SUPERA UN MONTO DE

7 MIL MILLONES DE

SOLES 33












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Priorización de los proyectos de las

IPC’S efectivamente presentadas

(EN MILLONES DE NUEVOS SOLES)

Proyectos estratégicos regionales

6,507

Posibles IPC’s regionales

3,342

Obra pública regional

3,165

(S/. 2,228 corresponde al proyecto Alto Piura - todos

los componentes)

Estrategia Inicial Estrategia actual

Proyectos estratégicos regionales

6,507

IPC’s presentadas y priorizadas por la

región

5,857

Obra pública regional

650

34












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





APPs permiten adelantar las inversiones de manera

eficiente con la menor presión fiscal

Poechos + Peñita 1,483 2,077 78 30

Hospital de Piura 450 300 45 25

Vías integradoras 143 110 18 15

Reservorio de Vilcazán 450 510 65 25

Paquete Costa y Sierra 1,103 399 60 15

Proyecto Alto Piura PEIHAP 2,228 1,650 63 25

Total 5,857 5,045 329

Nota: los montos no incluyen IGV.

Plazos de

concesión

PROPUESTA IPC's REGIONALES MARZO 2015

CAPEX

(S/. MM)

RPI

(S/. MM)Proyecto

Valor PIP

(S/. MM)

35












CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Debido a las IPC’s, entre los años 2015 y 2020 , la Región gozará “de un menor Gasto

Presupuestal de Capital”, por aproximadamente 1,300 millones de soles, es así que ya

estamos promoviendo por el sistema de OxI a ser pagadas esos años los siguientes

proyectos:

1. Corredor Av. Sánchez Cerro

2. Corredor Av. Grau

3. Anillo vial – Av. Chulucanas

4. Corredor Vial – Avenida Don Bosco

5. By Passes – Grifo Mega y Av. San Ramón sobre la Av. Cáceres.

6. Av. Victor Aguilar Santisteban

7. Conexión Av. Irazola con Carretera al Medio Piura

8. Vía Evitamiento del bajo Piura hacia la IRSA Norte.

9. Cubrir el déficit de Centros Educativos en nuestra región.

10. Proyectos de agua y saneamiento rural. (Saneamiento de Laynas, entre otros).

11. Repotenciación Hospital Santa Rosa.

Adicionalmente el hospital de Sullana se efectuará por OxI con fondos nacionales.

TODAS ESTAS OBRAS SUMAN 400 MILLONES DE SOLES.

OBRAS POR IMPUESTO - OxI

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CANONPIURA

CANONPIURA

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CONCLUSIONES

La reducción de las transferencias del Canon afectan la planificación de presupuesto y ejecución de obras. La reducción de las transferencias del Canon ha estado vinculado a la volatilidad de los precios del petróleo. La atomización histórica en la distribución de los recursos en proyectos de poco impacto regional y local es insuficiente para mejorar los indicadores 37












CANONPIURA

CANONPIURA

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Es urgente: Optimizar el uso de estos recursos orientándolo a la gestión por resultados y priorizando la salud, educación transportes y agropecuaria. Las municipalidades deben asumir efectivamente sus competencias exclusivas, para que el GORE Piura, pueda actuar con proyectos de mayor impacto. Buscar otras alternativas de financiamiento disponibles como las Alianzas Público Privadas Seguir impulsando los trabajos de Modernización de Refinería de Talara a fin de mejorar los niveles de producción.

RECOMENDACIONES

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CANONPIURA

CANONPIURA

CANONPIURA





Los mecanismos de transparencia deberían ser tomados en cuenta para vigilar eficazmente el uso de los recursos de Canon, fortaleciendo los lazos: Estado – Sociedad Civil – Empresa. Solicitar al MINEDU la transferencia de la Gestión Pedagógica de los Institutos Superiores Públicos a fin de adecuarlas a las potencialidades del territorio. Que se ajuste el % de la distribución del Canon dentro del Gore Piura, acorde a la capacidad de gasto de los Institutos Superiores.

RECOMENDACIONES

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PiuraREGIÓN

GOBIERNO

REGIONAL

PIURA

CANONPIURA

¡Gracias por su atención!

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