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Recomendações para Acompanhamento e Fiscalização Técnica dos RPPS Seminário de Qualificação para Conselheiros e Gestores de RPPS Porto Alegre - RS Setembro de 2011

Delubio Gomes

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Recomendaes para Acompanhamento e Fiscalizao Tcnica dos RPPS

Seminrio de Qualificao para Conselheiros e Gestores de RPPSPorto Alegre - RSSetembro de 20111ESTRUTURA DO SISTEMA PREVIDENCIRIO BRASILEIRO - CUSTEIOContribuioTrabalhadorAlquota varivel de 8% a 11% Contribuio Estado/MunicpioAlquota patronal20 %Alquota SAT/RAT2 %Resultado ano 2010dficit de R$ 44,3 bilhesSetor urbanosupervit de R$ 14,9 bilhesEFPCContribuio participanteVarivel 7 a 11 % refernciaContribuio patrocinadorIgual do participanteGesto PrevidencialAdies R$ 22,40 bilhesDeduesR$ 35,01 bilhesSERVIDOR EFETIVOContribuio servidor11% ou maisContribuio Estado/Municpiovarivel de 11 a 22% , + alquota suplem. sem limiteResultado ano 2010Unio servidor civilDficit de R$ 31,54 bilhesMunicpios s/ capitaisSupervit de R$ 4,4 bilhesMILITARES FEDERAISContribuio militar7,5 % + 1,5 % para filha sem limite de idadeContribuio UnioTesouro

Resultado ano 2010Unio militarDficit de R$ 19,51 bilhes

RGPS REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIALArt. 201 - CFRPPS REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORESArt. 40, 42 e 142 - CFPREVIDNCIA PRIVADAArt. 202 - CFREPARTIO SIMPLES / CAPITALIZAO EM ALGUNS ESTADOS E MUNICPIOSCAPITALIZAOREPARTIO SIMPLESQuantidade de Servidores da Unio, Estados e Municpios - 2010EnteAtivosInativos PensionistasTotalUnio771.520404.858259.3951.435.773Estados3.028.8761.344.353499.7554.872. 984Municpios2.262.376421.573150.2342.834.183Total6.062.7722.170.784909.3849.142.940UnioEstadosMunicpios771.5203.028.8762.262.376404.8581.344.353421.573295.395499.755150.2341,101,643,95Servidores RPPS 2010 relao ativo/inativoEnteAno 2010 valores em mil reaisFederaoReceitasDespesasResultadoPrevidencirioUnio (incluindo militares) 20.807.681,00 52.345.608 ,00 (31.537.927,00)Estados e Distrito Federal 31.863.811,00 64.158.281,00 (31.133.968,00)Capitais 5.111.274,00 7.150.275,00 (2.039.001,00)Demais Municpios com RPPS 11.017.813,00 6.602.647,00 4.415.296,00 Resultado Previdencirio RPPSAno 2010PREVIDNCIA NO SERVIO PBLICOQuestes relevantes para acompanhamento dos conselheiros Estatuto do servidor verbas remuneratrias integrantes da contribuio e do benefcio de aposentadoria do servidor; Estatuto do servidor incorporao de vantagens de carter pessoal quintos, anunio, cargo em comisso, etc... Regras de concesso da penso por morte; Comprovante de repasse importante acompanhamento; Demonstrativo do Resultado de Avaliao Atuarial DRAA resultado atuarial, alquotas ( em especial as suplementares), projeo de receitas e despesas, campo observao; Poltica de investimentos acompanhamento do investimento do RPPS fundamental;

Equacionamento Dficit Atuarial de RPPSExemplo para discusso alquota suplementarFonte: SPS/MPSElaborao: SPS/MPS

PREVIDNCIA NO SERVIO PBLICOEquilibrio financeiro e atuarialSegregao de MassaPORTARIA N 403, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2008 Razes para sua implementao:Ausncia de recursos nos entes pblicos para aporte imediato com objetivo de equacionamento do dficit;Interao entre grupos de servidores com regras bastantes de distintas de concesso de benefcios, com evidente prejuzo para os novos servidores;Prejuzo na divulgao da cultura previdenciria, inibindo uma viso previdenciria de sistema equilibrado;Diminuio do custo previdencirio para o ente pblico, pois ocorre uma diluio do custo ao longo dos anos.Efetiva formao da reserva financeira dos RPPS, contribuindo para a credibilidade do sistema.

Segregao de Massas RPPSEquacionamento vivel para Ente PblicoExemplo - AMAZONPREV

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Segregao de Massas RPPSEquacionamento vivel para Ente PblicoExemplo FUNPEMG Minas GeraisEvoluo Ativo R$ 1,628 (bilhes)

Fonte: Demonstrativo Financeiro DRPSP/SPSEvoluo dos Investimentos dos RPPSEstados e Municpios entre 2004 a 2010

Comparativo Variao Anual (%) dos Ativos de RPPS x EFPCRegime Prprio de Previdncia Social - RPPS Arcabouo Legal Constituio Federal de 1988; Emenda Constitucional n 20/1998; Emenda Constitucional n 41/2003; Emenda Constitucional n 47/2005; Lei Nacional n 9.717/1998; Lei Nacional n 10.887/2004; Decreto Federal n 3.788/2001.

Regime Prprio de Previdncia Social - RPPS Emenda Constitucional n 41/2003Regime Prprio de Previdncia Social - RPPS Emenda Constitucional n 41/2003 Lei 10.887/2004 - Regras Gerais:

Clculo dos proventos de aposentadoria dos servidores titulares de cargo efetivo pela mdia aritmtica simples das maiores remuneraes, utilizadas como base para as contribuies do servidor, correspondentes a 80% dos maiores salrios de contribuio de todo o perodo contributivo desde a competncia julho/1994

Clculo da penso por morte, igual totalidade dos proventos do aposentado falecido ou da remunerao no cargo efetivo do servidor falecido em atividade at o limite estabelecido para o RGPS, acrescido de 70% da parcela excedente a este limite. Reajuste aos proventos de aposentadoria e penses concedidos pela regra geral, na mesma data e ndice em que se der o reajuste dos benefcios do RGPSRegime Prprio de Previdncia Social RPPSTaxa de administrao

Art. 15. Para cobertura das despesas do RPPS, poder ser estabelecida, em lei, Taxa de Administrao de at dois pontos percentuais do valor total das remuneraes, proventos e penses dos segurados vinculados ao RPPS, relativo ao exerccio financeiro anterior, observando-se que:I - ser destinada exclusivamente ao custeio das despesas correntes e de capital necessrias organizao e ao funcionamento da unidade gestora do RPPS, inclusive para a conservao de seu patrimnio;II - as despesas decorrentes das aplicaes de recursos em ativos financeiros no podero ser custeadas com os recursos da Taxa de Administrao, devendo ser suportadas com os prprios rendimentos das aplicaes;III - o RPPS poder constituir reserva com as sobras do custeio das despesas do exerccio, cujos valores sero utilizados para os fins a que se destina a Taxa de Administrao;IV - para utilizar-se da faculdade prevista no inciso III, o percentual da Taxa de Administrao dever ser definido expressamente em texto legal;V - a aquisio ou construo de bens imveis com os recursos destinados Taxa de Administrao restringe-se aos destinados ao uso prprio da unidade gestora do RPPS;VI - vedada a utilizao dos bens adquiridos ou construdos para investimento ou uso por outro rgo pblico ou particular em atividades assistenciais ou quaisquer outros fins no previstos no inciso I.Contatos:

Delbio Gomes Pereira da Silva

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Telefone: (61) 9345 5651