Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Demografija, tržište rada i tehnologija
Boris Vujčić, guverner
Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti
Zagreb, 23. studenog 2018.
I. Demografska kretanja u Hrvatskoj
2
Hrvatska se suočava s ozbiljnim demografskim izazovima...
Izvor: EK - Ageing report 2018
Niske stope fertiliteta i rast očekivanog
trajanja života...
... rezultirat će padom broja stanovnika i znatnim rastom
udjela starijeg stanovništva
Izvor: EK - Ageing report 2018
3
0,5
0,7
0,9
1,1
1,3
1,5
1,7
1,9
72
74
76
78
80
82
84
86
88
2016 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070
Bro
j dje
ce p
o ž
eni
Bro
j go
din
a
Očekivano trajanje života pri rođenju Stope fertiliteta - desno
20
25
30
35
40
45
50
55
60
3,0
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
4,2
4,4
2016 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070
%
u m
il.
Stanovništvo
Stopa ovisnosti starijeg stanovništva (udio 65+ uradno sposobnom stanovništvu (15-64)) - desno
Izvor: HNB
...koji su posljednjih godina dodatno osnaženi
značajnim odljevom stanovništva
4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Bro
j em
igra
nata
Indirektna emigracija iz Hrvatske temeljem zabilježenih
ulazaka u core EU zemlje
Službena emigracije iz Hrvatske prema Državnom zavodu za
statistiku - desna os
Starenje stanovništva stvara značajne pritiske na javne financije;
država će morati balansirati između financijske i socijalne održivosti
sustava socijalne sigurnosti
Izvori: EK Ageing report, HNB
𝑀𝑖𝑟𝑜𝑣𝑖𝑛𝑒
𝐵𝐷𝑃=
𝑠𝑡𝑎𝑛65 +
𝑠𝑡𝑎𝑛15 − 64∗𝑢𝑚𝑖𝑟𝑜𝑣𝑙𝑗𝑒𝑛𝑖𝑐𝑖
𝑠𝑡𝑎𝑛65 +∗𝑝𝑟𝑜𝑠𝑗_𝑚𝑖𝑟
𝐵𝐷𝑃𝑧𝑎𝑝𝑜𝑠𝑙𝑒𝑛𝑖
∗𝑠𝑡𝑎𝑛15 − 64
𝑧𝑎𝑝𝑜𝑠𝑙𝑒𝑛𝑖
Učinak
demografskih
promjena
Učinak
ostvarivanja
prava na
mirovinu
Učinak
relativne
visine
mirovine
Učinak tržišta
rada
Doprinosi promjeni rashoda za mirovine u razdoblju 2016/2070 –bez mirovinske reforme iz 2018 (Ageing report)
-3,8 = +6,3 -3,3 -4,9 -1,5
Mirovinska reforma iz 2018 vjerojatno će povećati buduće rashode za mirovine u odnosu na trenutne procjene
=Brže povećanje starosne dobi za umirovljenje dodano potiskuje rashode
Brže povećanje starosne dobi za umirovljenje povoljno djeluje na raspoloživu radnu snagu i time na BDP
Uvođenje dodatka za osiguranike II. stupa povećava visinu mirovina koje se isplaćuju iz proračuna
+ +- -
5
Nepovoljna
demografska
kretanja
Očekivano smanjenje mirovina
po posebnim propisima i
invalidskih mirovina te
povećanje starosne dobi za
umirovljenje
Sve veći priljev
umirovljenika osiguranih i u
II. stupu, indeksacija
mirovina manja od rasta
prosječne plaće
Očekivani rast stope participacije i
pad nezaposlenosti povoljno djeluju
na nazivnik (BDP), povećanje stope
zaposlenosti starijih dobnih skupina
povećava prosječni radni vijek
Izmjene u mirovinskom sustavu ublažit će problem niskih i
padajućih stopa zamjene budućih umirovljenika...
Izvor: EK
Agregatna stopa zamjene (2017) – dohodak stanovništva 65-74/dohodak
stanovništva 50-59
Promjena neto teoretske stope zamjene
2016 - 2056 (bez reforme)
6
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
BG HR CY LV LT EE DE SI DK BG CZ NE FI MT SE RO GR PL SK HU AU PT FR ES IT LU
%
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
RO PL HR UK ES LV SE PT MT FI FR LU IE NL CZ HU IT AT LT SI BE SK DK CY DE EE BG
posto
tni b
odov
i
Udio mirovina u BDP-u
2016. – 2060. (bez reforme)
...no povećanje dobi za umirovljenje i potencijalno privlačenje
inozemne radne snage vjerojatno neće biti dovoljno da bi se zaustavio
nepovoljan učinak demografskih promjena na ekonomsku aktivnost...
Potencijalni izlasci sa tržišta rada bitno veći
od potencijalnih ulazaka
Izvor: HNB
7
3.336 3.3463.309
3.230
3.1103.046
2.956
2.760
2.000
2.280
2.560
2.840
3.120
3.400
3.680
350
400
450
500
550
600
650
2001. 2005. 2010. 2015. 2020. 2025. 2030. 2040.
u '0
00
u '0
00
Broj stanovnika u dobnoj skupini 15-74 - radno sposobno stanovništvo - desno
Broj stanovnika u dobnoj skupini 15-24- proxi za potencijalne ulaske na tržište rada
Broj stanovnika u dobnoj skupini 60-74 - proxi za potencijalne izlaske sa tržišta rada
...stoga će za više razine dohotka biti potrebno promijeniti strukturu
gospodarstva prema tehnologiji i inovacijama
(područja u kojima Hrvatska zaostaje)
Dekompozicija potencijalnog rasta Prosječan rast TFP-a
Izvor: EKIzvor: Eurostat, izračun HNB
8
Izvor: Eurostat
Hrvatska je jedna od zemalja s najmanjim ulaganjima u
istraživanje i razvoj te najslabijim inovacijskim sustavom
Napomena: Sumarni inovacijski indeks jest kompozitni indikator 27 različitih pokazatelja
kojima se ocjenjuju nacionalni inovacijski sustavi.
Izvor: EK, European Innovation Scoreboard, 2017.
Ulaganja u istraživanje i razvoj, 2016.Sumarni inovacijski indeks, 2017.
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
SE
AT
DK FI
DE
BE
FR
NL
UK IE IT LU PT
ES
EL SI
CZ
EE
HU SK LT PL
BG
HR
MT
LV
RO CY
% B
DP
-a
Poslovni sektor Državni sektor Viši obrazovni sektor
Starije članice Novije članice
0
20
40
60
80
100
120
140
160
SE DK FI NL
UK
DE
AT
LU BE IE FR PT
ES IT EL SI CZ
EE LT MT
CY
SK HU LV PL
HR
BG
RO
ind
eks
, E
U 2
01
0 =
10
0
Starije članice Novije članice
9
Izvor: Eurostat
U obrazovanje se u Hrvatskoj ulaže tek nešto ispod prosjeka
usporedivih zemalja, ali su rezultati učenika relativno slabiji
Izvor: OECD
Izdaci države za obrazovanje (2016.) Rezultati PISA-inih testova u matematici (2015.)
400
420
440
460
480
500
520
540
NL
DK FI
BE
DE IE
AT
SE
FR
UK
PT IT
LU
ES
EL
EE SI
PL
CZ
LV
MT
LT
HU
SK
HR
RO
BG
CY
PIS
A t
est
2015 -
rezultati u m
ate
matici (prosje
k), učenic
i od 1
5 g
odin
a
Starije članice Novije članice
0
1
2
3
4
5
6
7
8
DK
SE
BE FI
PT
FR
NL
LU
UK
AT
EL
DE
ES IT IE
EE
LV SI
LT
PL
HU
CZ
HR
SK
BG
RO
CY
MT
% B
DP
-a
Starije članice Novije članice
10
Izvor: FINANapomena: Podaci za Hrvatsku, Švedsku, Estoniju, Češku, Austriju, Italiju, i Tursku odnose se na
2014., a Švicarsku i Japan na 2015. godinu.
Izvor: ILO
Velik udio javnog sektora u gospodarstvu i
niska profitabilnost državnih poduzeća
Profitabilnost imovineUdio zaposlenih u javnom sektoru (uključujući poduzeća
u državnom vlasništvu) u ukupnoj zaposlenosti u 2016.
11
II. Izazovi gospodarskog rasta
u uvjetima tehnoloških promjena
12
Dugoročne stope rasta potencijalnog BDP-a EU (%) Stope potencijalnog rasta BDP-a za Hrvatsku i
usporedive zemlje (%)
Izvor: Ageing Report 2009-2018
Recesija proizašla iz financijskog sektora rezultirala
smanjenjem prognoza dugoročnog rasta
- sekularna stagnacija? -
13
Izvor: Ageing Report 2018
Mogući uzroci:
Razvijene zemlje su iscrpile „lake izvore” rasta (nove obradive
površine, novi mineralni izvori, obrazovanje stanovništva...)
Nepovoljna demografska kretanja
Tehnološki rast se usporava: jesu li izumi 20. stoljeća dio vala inovacija
koji se više neće ponoviti?
Rast značaja nematerijalne imovine, uz istovremeno smanjenje
ulaganja u istu
Razlike su vidljive kod razvijenih zemalja, dok tržišta u razvoju i dalje
generiraju brz rast
Sekularna stagnacija?
14
Sekularna stagnacija je samo prividna - dio financijskog super ciklusa
(Rogoff, 2015.)?
Izvor: Haskel J. i Westlake, S., Capitalism without Capital
SAD je bilježio visoke stope rasta, dok je u EU oporavak bio vidno sporiji.
Mogući uzrok– nematerijalna imovina
Stopa rasta ulaganja u nematerijalnu
imovinu i R&D u svijetu
Odnos investicija u nematerijalnu imovinu i
rasta produktivnosti
15
16
Struktura kapitala se mijenja – uloga računala i
softvera u proizvodnji raste
Izvor: Jovanovic i Rousseau (2005.)
udio
u r
azin
i kapitala
, %
Udio kompjutorske opreme i softvera u ukupnom stoku kapitala
Službena statistika registrira manje od 50%
stvarne nematerijalne imovine što podcjenjuje razinu investicija
Investicije u nematerijalnu imovinu kao
%BDV-a u SAD-u i EU-15
Izvor: ECIzvor: Corrado, Hulten i Sichel (2005)
Vrste nematerijalne imovine te njihova
obuhvaćenost ESA 2010 metodologijom
Šira kategorija
nematerijalne
imovine
Vrsta nematerijalne imovineObuhvat u
ESA 2010
Softver DA
Baze podataka DA
Znanstveni R&D DA
Mineralna istraživnja DA
Copyright i kreativna imovina DA
Razvoj novih financijskih usluga NE
Novi arhitektonski i inžinjerski projekti NE
Razvoj brenda / reklamiranje NE
Istraživanje tržišta NE
Obuka osoblja NE
Savjetovanje menadžmenta NE
Ulaganje u unutarnju organizaciju NE
Ekonomske
kompetencije
Inovativno
vlasništvo
Kompjuterizirane
informacije
17
Prednosti novih tehnologija
Značajan rast produktivnosti
Mogućnost alociranja resursa na globalnoj razini
Poboljšanje kvalitete života
Produljenje životnog vijeka
Alternativa stagnaciji:
IV. industrijska revolucija
18
Razvoj ekonomskog rasta kroz povijest
Zlatno doba
Ideje su rezultirale inovacijama
električna
energija,
mikroskop,
motor s
unutarnjim
izgaranjem,
sanitacija
parni stroj,
parobrod,
parna
lokomotiva,
telegraf,
I.
industrijska
revolucija
(18. stoljeće)
III.
industrijska
revolucija
(20. stoljeće)
Sekularna stagnacija
(Maltuzijansko doba)
tisuću godina potrebno za
udvostručenje životnog
standarda
II.
industrijska
revolucija
(19. stoljeće)
Danas?
internet,
kompjuteri,
digitalizacija
umjetna
inteligencija,
robotika, velike
baze podataka,
3D printanje,
nano tehnologija
do sredine 18. st. 18. – 21. st. od 21. st.
IV.
industrijska
revolucija?
Izvor: Haldane A.G.19
20
Tehnološka promjena podupirala je
rast životnog standarda...
Izvor: Peralta-Alva i Roitman, 2018.
(BD
Ppo s
tanovnik
u,
1990 G
K$,
logarita
m)
21
...a tehnologija sve brže prodire u opću upotrebu
Izvor: https://medium.com/@maxmarmer/a-look-at-how-technology-is-reshaping-the-global-economy-c716c4681e06
Prihvaćanje tehnoloških inovacija u SAD-u od 1900. do danas
22
Promatrajući na globalnoj razini, Kina postaje jedan od
ključnih ulagača u istraživanje i razvoj
Izvor: https://www.weforum.org/agenda/2018/02/these-charts-show-how-china-is-becoming-an-innovation-superpower/
Veliki potencijal novih tehnologija:
primjena pojedinih već
široko prisutna u vodećim poduzećima u EA
Googleov AI program, AlphaGo Zero, nedavno je pobijedio Ke
Jie, svjetskog prvaka u drevnoj logičkoj igri Go. Pritom su
računalu dana samo osnovna pravila igre, a sve taktike računalo
je savladalo samo, odigravajući milijune partija samo protiv
sebe. 23
Udio vodećih poduzeća u euro području koji koriste
digitalne tehnologije
Napomena: Rezultati ankete prikazuju odgovore 74 vodeća nefinancijska poduzeća, jednako
podijeljena između proizvođača dobara i pružatelja usluga (postotak ispitanika).
Izvor: ECB
24
Ispitanici ankete ECB-a smatraju da digitalizacija najveći utjecaj na prodaju
ima kroz bolji pristup korisnicima, a na produktivnost zbog
transfera znanja i povećanja efikasnosti
Kanali kojima digitalizacija utječe na prodaju Kanali kojima digitalizacija utječe na produktivnost
Napomena: prosječan rezultat po odgovorima 0=nije važno, 1=važno; 2=iznimno važno
Izvor: ECB
Automatizacija rada smanjuje potražnju za pojedinim
zanimanjima
Povećanje nejednakosti na razini
poduzeća zbog mogućnosti velikih kompanija usvojiti nove
tehnologije – winner takes it all
stanovništva jer plaće ne rastu sukladno produktivnosti
Nepredvidivost stabilnosti pojedinih tržišta (financijsko)
Međutim, tehnološki napredak ima i svoje naličje
25
Tehnološki razvoj nije ravnomjerno utjecao na
dohotke svih skupina
Izvor: US Census BureauIzvor: https://voxeu.org/article/education-and-inequality-
mid-20th-century-united-states
Nejednakost u SAD-u Dohodak u SAD-u po kvintilima
26
27
SAD: Rast plaća ne prati rast produktivnosti
Izvor: Ford (2015.)
Mogući uzroci
Tehnološki: veća uloga kapitala u
proizvodnoj funkciji uslijed
automatizacije
Politički: manja pregovaračka moć radne
snage
Nastanak dualnog tržišta rada
(Doeringer i Piore, 1971.):
Primarno (visoka primanja, dobri radni
uvjeti, sigurnost zaposlenja, mogućnost
napredovanja, visoka razina ljudskog
kapitala)
Sekundarno (niska primanja,
nesigurnost zaposlenja, slabe mogućnosti
napredovanja, niska razina ljudskog
kapitala)
Automatizacija bi mogla dovesti do promjena na
tržištu rada
Izvor: Frey i Osborne (2017.)
28
Vjerojatnost automatizacije zanimanja u
idućim desetljećima u SAD-u
Kanali kojima digitalizacija utječe na zaposlenost
Napomena: prosječan rezultat po odgovorima 0=nije važno, 1=važno; 2=iznimno važno
Izvor: ECB
Probability of automatization
Zaključak
„U kratkom roku težimo precijeniti utjecaj nove tehnologije, ali ga
dugoročno podcjenjujemo”
Razvoj tehnologije može znatno smanjiti buduće ekonomske probleme koji proizlaze iz
demografskih kretanja
Razvoj tehnologije donijet će i znatne promjene na tržištu rada
Utjecaj će se razlikovati u različitim državama
Društvo se za to treba pripremiti i ponuditi rješenja u području obrazovanja:
ulaganje u vještine koje roboti ne mogu razviti (kreativnost, intuicija, umjetnost, socijalne vještine,
emocionalna inteligencija), suradnja poduzeća i fakulteta/instituta, interdisciplinarnost
porezne politike, regulacija, distribucija dohotka, mirovina, itd.
Prilagodba mora početi odmah!
29
Hvala na pažnji.
30