Upload
others
View
9
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığı
Deniz ve Ġçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü
ILO-MLC UYGULAMALARI 2011-2013 FAALĠYETLERĠ SUNUM
2
GİRİŞ
Denizcilik Çalışma Sözleşmesi’nin (MLC 2006) ILO tarafından kabul edildiği 2006 yılı öncesindeki hazırlık çalışmalarında ve daha sonra 2010 yılı sonuna kadar olan süreçte Genel Müdürlüğümüzün gemiadamları ile ilgili dairesi olan Eğitim ve Belgelendirme Dairesi BaĢkanlığınca (önceki adıyla Deniz ĠĢleri Dairesi BaĢkanlığı) çeşitli çalışmalar yürütülmüştür.
Sözleşmeyi onaylayan ülke sayısının hızla artması ve konunun gemi denetim ve belgelendirme boyutu olması dolayısıyla MLC ile ilgili çalışmalar 2011 yılından beri Gemi Denetim Dairesi BaĢkanlığı ile koordineli olarak yürütülmektedir.
3
YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (1)
Genel Müdürlüğümüzün koordinesinde 15 Aralık 2010
tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
temsilcileri ile bir toplantı yapılarak (yetki devrini öngören)
bir “Ortak Eylem Planı” hazırlandı ve 09 Mart 2011
tarihli ve 7490 sayılı yazımız ile anılan Bakanlığın
görüşüne sunuldu.
4
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (2)
04 - 07 Ekim 2011 tarihleri arasında Genel
Müdürlüğümüz koordinasyonunda ÇalıĢma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hudut ve Sahiller
Sağlık Genel Müdürlüğü, Türk Loydu ve
Bakanlığımız birimlerinin katılımıyla “Gemi
Denetim ve Belgelendirme Açısından MLC
2006 SözleĢmesi Mevzuat Tarama ÇalıĢtayı”
yapıldı. Çalıştay neticesinde; MLC 2006
Sözleşmesi ile ilgili ulusal mevzuat ve sorumlu
kurumlar belli ölçüde belirlendi.
5
MLC KOD KURAL/STANDART (DMLC Part-I Açısından) MEVZUAT UYUMUNDAN
SORUMLU KURUM/BĠRĠM 1.1 ASGARĠ YAġ
ÇSGB-ÇalıĢma Genel Müdürlüğü
2.1 ĠSTĠHDAM SÖZLEġMELERĠ
2.2 MAAġLAR
2.3 ÇALIġMA VE DĠNLENME SAATLERĠ
5.1.5 GEMĠDE ġĠKÂYET PROSEDÜRLERĠ
1.2 SAĞLIK RAPORU
Sağlık Bakanlığı
(Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü)
3.2 YĠYECEK VE ĠÇECEK HĠZMETĠ
4.1 GEMĠDE VE KIYIDA TIBBĠ BAKIM
1.3 EĞĠTĠM VE BECERĠLER
2.7 MÜRETTEBAT SAYILARI
(GEMĠADAMI DONATIM SEVĠYELERĠ)
UDHB-Deniz ve Ġçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü
(Eğitim ve Belgelendirme Dairesi BaĢkanlığı)
3.1 BARINMA VE DĠNLENME TESĠSLERĠ
UDHB-Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü
1.4 ĠġE ALMA VE YERLEġTĠRME
Türkiye ĠĢ Kurumu (ĠġKUR)
4.3 SAĞLIĞI VE EMNĠYETĠ KORUMA VE KAZALARI ÖNLEME
ÇSGB-ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü
6
7
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (3)
2011 yılında, Sahil Teşkilatımızda görev yapan Gemi
Denetim Uzmanlarımıza “ILO 92/13 ve MLC 2006
SözleĢmesi Kapsamında Gemilerin Denetimi ve
Belgelendirilmesi” konusunda hizmet içi eğitimler
verilmiştir.
8
8
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (4)
MLC 2006/Başlık 3.1’e hazırlık çalışmalarımız
kapsamında, 05 Ağustos 2011 tarihinde “Türk Bayraklı
Gemilerin 92 ve 133 Sayılı ILO SözleĢmeleri
Kapsamında Denetimi ve Belgelendirilmesi hakkında
Talimat” yayınlanarak, yeni bir denetim ve belgelendirme
mekanizması oluşturuldu.
9
9
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (5)
Bakanlığımızın VIMSAS çalışmaları kapsamında hazırlanan Sertifikalı Eğitim Programına (SEP) ILO Gemi Denetimi Eğitimi (ILOD) modülü eklendi. Bu modül kapsamında uzmanlarımıza yönelik 2 yılda bir uygulamalı “Denetçi (Inspector)” eğitimleri verilmesi öngörülmektedir.
10
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (6)
2011-2012 yıllarında İMEAK DTO’da 6
aylık periyotlarla yapılan Sektörü
Bilgilendirme Toplantıları"nda MLC 2006
konusunda da sektör bilgilendirildi.
11
11
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (7)
Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas kuruluşu
olan Breau Veritas (BV)’ye 2012 yılı projesi
olarak “MLC 2006 GAP Analizi” konusu verildi.
Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas kuruluşu
olan ABS’e 2013 yılı projesi olarak sörveyörlere
yönelik “MLC 2006 Eğitimi” konusu verildi.
12
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (8)
Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda 17 Mayıs 2012
tarihinde İstanbul’da “MLC 2006 Paneli” yapıldı.
PANELİSTLER
1.
ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI / Daire Bşk. Nihat ASAN – GS Uzm. Fatih YILMAZ Gemi Denetim ve Belgelendirme Açısından MLC 2006 Sözleşmesi ve Yürütülen Çalışmalar
2.
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI / Çalışma Uzm. Yrd. Dilek YÜKSEL Çalışma Mevzuatı Açısından MLC 2006 Sözleşmesi
3.
TÜRKİYE DENİZCİLER SENDİKASI /Genel Başkan Dr. Hasan PEKDEMİR Gemi Çalışanları Açısından MLC 2006 Sözleşmesi
4.
DENİZ TİCARET ODASI (DTO) / Alev TUNÇ Donatanlar Açısından MLC 2006 Sözleşmesi
5.
TÜRK LOYDU / Okan ÇETİN – Bengi ŞAN Klaslama ve Klas Kuruluşları Açısından MLC 2006 Sözleşmesi
SORU-CEVAP
13
14
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (9)
Gemi Makine İşletme Mühendisleri Odası (GEMİMO)
tarafından 18 Mayıs 2012 tarihinde düzenlenen „MLC
2006 Semineri‟ne Bakanlığımızca da katılım sağlanarak
sektör çalışanları bilgilendirildi.
15
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (10)
MLC 2006 Sözleşmesi’nin denizcilik
sektörü açısından önemi ve ülkemizce
onaylanması hususu, 30 Ekim 2012
tarihinde yapılan “Uluslararası Denizcilik
Formları Koordinasyon Komisyonu
(UDFKK)” gündemine Bakanlığımız
tarafından getirildi.
16
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (11)
MLC 2006 Sözleşmesi’nin denizcilik sektörü açısından
önemi ve ülkemizce onaylanması ile ilgili olarak, 2011 ve
2012 yıllarında Genel Müdürlüğümüz koordinesinde
ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilileri ile
çeĢitli toplantılar yapıldı.
Bu toplantılara; Deniz ve İçsular Düzenleme Genel
Müdürü Cemalettin ŞEVLİ, Genel Müdür Yardımcısı Naci
KAYA, Daire Başkanları Nihat ASAN, Ömer ÖZCAN,
Giray YÜKSEL ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı’ndan Çalışma Genel Müdürü Ali Kemal SAYIN,
Genel Müdür Yardımcısı Nurcan ÖNDER ve Dış İlişkiler
ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü Daire
Başkanı Ali SANDAL katıldı.
17
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (12)
Bakanlığımız koordinesi ile Türk Loydu’na 2012 yılı
projesi olarak verilen “MLC 2006 Denetçi Eğitimi”
21-23 Mart 2013 tarihlerinde gerçekleştirildi.
18
19
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (13)
Ülkemizin 2003 yılında Paris MoU’nun kara listesinde iken
Bakanlığımızın yoğun özveri ve gayretleri sonucunda 2008 yılında
geçilen beyaz listede kalıcı olunması ve ülkemizin IMO, ILO, AB,
Paris MoU gibi uluslararası kuruluşlar ve dünya denizcilik camiası
nezdinde son yıllarda edindiği kazanım ve itibarın olumsuz etkilenme
riskini minimize etmek amacıyla; 29.04.2013 tarih ve 2013/47 sayılı
“MLC 2006 Kapsamında Program DıĢı Denetim Uygulama
Talimatı” yayımlandı.
Bu Talimat ile; ülkemiz MLC 2006’ya taraf oluncaya kadar, 200 GT ve
üzeri uluslararası sefer yapan (balıkçılık ya da benzeri faaliyetler
yürüten gemiler, yerel özellikler içerecek şekilde imal edilmiş olan
gemiler ile savaş gemileri ve deniz kuvvetlerine ait gemiler hariç) tüm
Türk bayraklı ticaret gemilerine uğradıkları ilk Türk limanında MLC
kapsamında program dışı ön denetimler yapılmaktadır.
20
21
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (14)
Türkiye Denizciler Sendikası tarafından 07 Mayıs 2013
tarihinde düzenlenen “MLC 2006 Paneli”ne
Bakanlığımız temsilcilerince de katılım sağlandı.
22
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (15)
Bakanlığımızın Avrupa Deniz Emniyet Ajansı (EMSA) ile koordineli olarak birlikte düzenlediği “Denizcilik ÇalıĢma SözleĢmesi (MLC 2006) Eğitimi” 20-21 Haziran 2013 tarihlerinde Ġstanbul‟da düzenlendi.
Düzenlenen eğitime ;
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
- Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
- Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü
- Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü
- Yetkilendirilmiş Klas Kuruluşları
- İMEAK Deniz Ticaret Odası
- Mersin Deniz Ticaret Odası
- Gemi Mühendisleri Odası
- Gemi Makine İşletme Mühendisleri Odası
- Türkiye Denizciler Sendikası
- Türkiye Gemi İnşa Sanayicileri Birliği ve özel sektör firmaları
katılım sağladı
23
24
YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (16)
İMEAK Deniz Ticaret Odası (DTO)’nın 04 Temmuz
2013 tarihli Meclis Toplantısı’na UDHB olarak katılım
sağlandı ve MLC 2006 hakkında sektör bilgilendirildi.
25
YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (17)
Ülkemizin MLC 2006’ya taraf olmasıyla ilgili
olarak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
tarafından 02 Temmuz 2013 tarihli yazısıyla ilgili
tüm kurum ve kuruluşların görüşlerinin
istenmesiyle birlikte ülkemizin MLC 2006’ya taraf
olunması süreci de resmen başlamıştır.
15 Temmuz 2013 tarihli cevabi görüş yazımız ile;
ülkemizin MLC 2006’ya taraf olmasının Genel
Müdürlüğümüz görev, yetki ve sorumluluk alanı
açısından uygun değerlendirildiği bildirilmiştir.
26
YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (18)
18 Temmuz 2013’te Büyük Kulüp’te gerçekleşen İMEAK
DTO Müşterek Meslek Komiteleri Toplantısı öncesinde,
Bakanlığımızca MLC 2006 Semineri düzenlendi ve
sektör bilgilendirildi.
27
YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (19)
26-28 Ağustos 2013 tarihinde UDHB Gemi
denetim uzmanlarına yönelik «ILO-MLC 2006»
eğitimi gerçekleştirildi.
28
YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (20)
13 Eylül 2013 tarihinde yapılan Denizcilik
Koordinasyon Komisyonu (DKK)
Toplantısı’nda; Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı’nın başkanlığında ilgili tüm kurumların
yer alacağı, ülkemizin MLC 2006 taraf olma
sürecinin takibi ve Denizcilik Çalışma Uygunluk
Deklarasyonu (DMLC) Part-I’in oluşturulmasına
katkı sağlamak amacıyla «MLC 2006 Alt
Komitesi» kurulmasına karar verilmiş olup, söz
konusu Alt Komite çalışmalarına başlamıştır.
29
YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (21)
MLC 2006 Alt Komitesi ilk toplantısını Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı – Çalışma Genel
Müdürlüğü’nün başkanlığında ve ilgili kurum ve
kuruluşların temsilcilerinin katılımıyla 18 Eylül
2013 tarihinde gerçekleştirmiş olup, çalışmalar
devam etmektedir.
Genel Müdürlüğümüzce de MLC 2006 Alt
Komitesi‟ne aktif katılım ve teknik destek
sağlanmaktadır.