Desarrollo Rural Inclusivo Toma de decisiones compartida – Iniciativa, incidencia e

innovación políticas desde el territorio

Madrid 12 de noviembre de 2015

Desarrollo inclusivo: el diseño e implementación de acciones y políticas para el desarrollo socioeconómico y humano que procuran la igualdad de oportunidades y derechos para todas las personas, independientemente de su estatus social, su genero, condición física o mental, en equilibrio con su medio-ambiente, que residen en el medio rural.

Invisibilidad

Los programas de desarrollo no las incluye en sus prioridades

No inclusión. No acceso a oportunidades

de empleo

Discriminación y exclusión

social

Personas

con

discapacidad

PERSONA AYUNTAMIENTOS

RECURSOS Y SERVICIOS

TEJIDO ECONOMICO ECONOMIA SOCIAL

TEJIDO ASOCIATIVO

ECYL

CEAS

GAL

ENTIDAD REPRESENTANTE DE DISCAPACIDAD

REDES ENTIDADES SOCIALES PROVINCIALES DISCAPACIDAD

Y EXCLUSION DIPUTACIÓN PROVINCIAL

REDES ENTIDADES SOCIALES

DISCAPACIDAD

REDES AMBITO EXCLUSIÓN SOCIAL

JUNTA CASTILLA Y LEÓN

REDES DESARROLLO RURAL

AUTONOMICAS HUEBRA Y PRINCAL

PLATAFORMAS AUTONOMICAS

CERMI CYL -FEAPS

PLATAFORMAS DISCAPACIDAD

OTRAS AUTONOMIAS

FEAPS AUTONOMICOS

REDES OTRAS AUTONOMIAS

AGE-MARM (CNS2014-2020)

REDES DESARROLLO RURAL NACIONAL – RRN – Red Estatal – Red Nacional

PLATAFORMA NACIONAL CERMI (Grupo de trabajo Dº Rural Inclusivo)

REDES DE AMBITO TRANSNACIONAL (Cooperación Transfronteriza España-Portugal y Región SUDOE)

MAPA DE CONOCIMIENTO DESARROLLO RURAL INCLUSIVO

Tasa de discapacidad por CCAA

Fuente: Boletín informativo del INE, nº10/2009

TOTAL NACIONAL

TOTAL CASTILLA Y

LEON

TASA

DISCAPACIDAD

TASA

DISCAPACIDAD

Capital de provincia y

municipios de más de

100.000 habitantes 8,27% 8,80%

De 50.000 a 100.000

habitantes 6,71% 9,71%

De 20.000 a menos

de 50.000 habitantes 7,39% 7,52%

De 10.000 a menos

de 20.000 habitantes 7,87% 8,02%

Menos de 10.000

habitantes 9,57% 11,75%

TOTAL 8,21% 10,01%

Nota: Tasa de discapacidad, número de personas con discapacidad por cada 100 personas.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE. Datos del Padrón 2008 y de la EDAD 2008 (INE)

Comarca de Ciudad Rodrigo

(Salamanca) Nº de municipios = 54 (48 menos de 500) Total de habitantes = 28.088 Índice ruralidad = 53% Personas discapacidad > 33% = 1.648 Tasa de discapacidad = 5,86%

Comarca Ciudad Rodrigo: población con discapacidad

741; 45%

907; 55%

Clasificación por edad

de 0 a 64 años

65 y más años

104; 6%

776; 47%

287; 17%

305; 19%

176; 11%

Clasificacion por tipo de discapacidad

Auditiva

Física

Intelectual

Mental

Visual

661; 40%

491; 30%

496; 30%

Clasificacion por grado de discapacidad

de 33% a 64%

de 65% a 74%

de 75% a 100%

Datos mercado laboral (estimados)

Población activa 231

Población en paro 81

Población empleada 150

Población no activa 510

Centros/ Servicios y CEE Comarca de Ciudad Rodrigo

Comarca de Ciudad Rodrigo: equipamiento con fondos europeos

COMARCA CIUDAD RODRIGO

Centro o servicio en el que se ubica

• Centro de Día y Ocupacional, • Taller de reciclado de papel, • Vivero de planta aromática y forestal

Nº de plazas 120

Inversión total 1.459.432,00 – Obra Civil 299.315,00 – Equipamiento 1.758.747,00

Fondos Europeos FONDOS DESARROLLO RURAL (G.A.L. ADECOCIR) Y PIC INTERREG III-A RED VIGUAR

Cofinanciación Nacional, FEADER y FEDER

Nacional 114.189 (6%) , Europea 618.077 (35%) y Total 732.266 (42%)

Red Centros/ Servicios y CEE Provincia de Salamanca

1.236; 5,82%

1.331; 4,24%

1.981; 6,01%

2.160; 5,18%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2010 2011 2012 2013 30/06/2014 Prevision 2015

33 45 45 47 53

65

44

67 69 78

77

77

Evolución del empleo en el medio rural en la Provincia de Salamanca

psd

pcd

77

112 114 125

130 142

La importancia de las Redes

RED CIRCULOS es una apuesta por la Innovación Social y un instrumento de gestión compartida. Nace como resultado del Impulso dado por FEAPS CYL a la alianza y cooperación de Entidades en 2.009, siendo hasta ahora la historia de un éxito de gestión de un proyecto singular llamado “Círculos de Innovación Social”.

La Red Círculos está integrada por 19 Entidades: Socios: 5.417 Plazas de Día: 2.991 Plazas de vivienda: 1.495 Profesionales: 1.853 Cuentas de explotación 2.014: 53.884.015

La presencia de la Red Círculos en el medio rural

Un momento de oportunidad política

Es posible generar empleo para las personas con discapacidad en las zonas rurales cuando hay quien lo promueva (entidades de discapacidad, alianzas con el territorio…) aprovechando los Nuevos Yacimientos: turismo accesible, reciclaje residuos vegetales-aceite-textil, mantenimiento espacios naturales, agricultura ecológica, servicios de proximidad, etc.

Creados 132 empleos de

personas con discapacidad en el marco del Proyecto

Círculos

Es preciso desarrollar los servicios para personas con discapacidad en el medio rural dotándolos de una mayor integralidad, flexibilidad y con una clara orientación a los proyectos de calidad de vida.

223 nuevas plazas de atención y 87 nuevos empleos

para el apoyo a las pcd en el medio

rural.

Es necesario vincular la formación y el empleo a través de itinerarios individuales que permitan el emprendimiento y la generación de actividad económica entorno a los Nuevos Yacimientos de Empleo.

Puesta en marcha de 19 nuevos proyectos de

empleo/ 122 personas formadas en

empleoverde y certificados de

profesionalidad.

La accesibilidad no es sólo una ventaja para la persona con discapacidad que reside en el medio rural sino que además es una oportunidad competitiva y social para todos sus residentes y los que lo visitan. Un ámbito de prioridad en la «Estrategia Europea sobre discapacidad 2010-2020: un compromiso renovado para una Europa sin barreras»

36 espacios auditados/ 252 incidencias/ 63 propuestas priorizadas/ 6.800€ coste

medio.

El medio rural precisa de la participación de las personas con discapacidad y sus organizaciones para modelarse, generar sostenibilidad, y aprovechar todo su capital humano.

El nuevo periodo de Programación de Desarrollo Rural 2014-2020 debe incluir líneas específicas y transversales en favor de las personas con discapacidad. Para lo cual será preciso consensuar medidas con las organizaciones que representan a las personas con discapacidad, tanto a nivel estatal como comarcal.

Participación activa en los Planes de Zona de CyL, 75

proyectos presentados, 23 aprobados/

Elaboración de mapas de empleo Ávila, Palencia,

Burgos, León y Salamanca

Aportaciones al Programa Desarrollo Rural de Castilla

y León (2014-2020) y al Programa Operativo de

Cooperación Transfronteriza POCTEP

2014-2020

Estrategia Europa 2020: un nuevo campo de acción política

DESARROLLO RURAL INCLUSIVO

PROYECTOS DE COOPERACION TERRITORIAL

PERSONA AYUNTAMIENTOS

RECURSOS Y SERVICIOS

TEJIDO ECONOMICO ECONOMIA SOCIAL

TEJIDO ASOCIATIVO

ECYL

CEAS

GAL

ENTIDAD REPRESENTANTE DE DISCAPACIDAD

REDES ENTIDADES SOCIALES PROVINCIALES DISCAPACIDAD

Y EXCLUSION DIPUTACIÓN PROVINCIAL

REDES ENTIDADES SOCIALES

DISCAPACIDAD

REDES AMBITO EXCLUSIÓN SOCIAL

JUNTA CASTILLA Y LEÓN

REDES DESARROLLO RURAL

AUTONOMICAS HUEBRA Y PRINCAL

PLATAFORMAS AUTONOMICAS

CERMI CYL -FEAPS

PLATAFORMAS DISCAPACIDAD

OTRAS AUTONOMIAS

FEAPS AUTONOMICOS

REDES DESARROLLO

RURRAL OTRAS AUTONOMIAS

AGE-MARM (CNS2014-2020)

REDES DESARROLLO RURAL NACIONAL – RRN – Red Estatal – Red Nacional

PLATAFORMA NACIONAL CERMI (Grupo de trabajo Dº Rural Inclusivo)

REDES DE AMBITO TRANSNACIONAL (Cooperación Transfronteriza España-Portugal y Región SUDOE)

MAPA DE CONOCIMIENTO DESARROLLO RURAL INCLUSIVO

01 PROBLEMAS

02 ESTRATEGIAS

Desarrollo Rural Inclusivo y la teoría del cambio

03 SUPUESTOS

05 INDICADORES

…. 06 META LARGO PLAZO

04 META PROYECTO

• Invisibilidad

• Exclusión social

• Desarrollo e

implantación de

centros Comarcal

• Red de Alianzas

multinivel y

naturaleza

• Gobernanza

publico-privada.

• Innovación social

y territorial

• Mejora de la

calidad de vida

de las

personas.

Planes de vida.

• Incrementar el

grado de

cobertura en la

prestación de

servicios

• Indicadores

de calidad

de vida

• Incrementar

el numero

de personas

activas y

empleadas.

• Incrementar

numero de

personas

que reciben

un servicio o

acceden a

un recurso

• Numero de

acciones

apoyadas en las

EDLl

La plena

participación de

las personas en

su entorno

como

ciudadanos de

pleno derecho.

• Mejora de la

participación de

las personas y de

la capacitación

institucional de

las entidades

• Participación

Estrategias

Desarrollo Local

• Desarrollo

Cartera Servicios

Rural

• Empoderamiento

de las personas,

familias y

entidades

• Mejora de la

tasa de

actividad y de

empleo

• Marco

legislativo

adecuado y de

representación

en políticas