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Caso Candela - Lo que nadie publicó - Suplemento especial de Diario Anticipos
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Un duro dictamen contra laJusticia y la Policía Bonaerense
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Especial de Letra P para Diario Anticipos desde La Plata
Un duro dictamen contra laJusticia y la Policía Bonaerense
El Frente para la Victoria junto con el Frente Am-plio Progresista y la Coalición Cívica presentaron eljueves 13 de septiembre el dictamen final en el que lesolicitan al Poder Ejecutivo la exoneración de altos je-fes de la Policía Bonaerense, entre ellos el ComisarioGeneral Hugo Matzkin (jefe de la fuerza) y el Comisa-rio General Roberto Castronuovo (Director Generalde Investigaciones). También hubo fuertes críticas so-bre el rol del Ministerio de Seguridad y Justicia queencabeza Ricardo Casal. En disidencia con la postu-ra del kirchnerismo, el "sciolista" Alberto De Fazio pre-sentó su propio dictamen en minoría. Y el Pro Pero-nista, Aníbal Aseff, hizo lo mismo por separado.
Como había anticipado este medio, los legisladoresintegrantes de la "Comisión Especial de Acompaña-miento para el Esclarecimiento del Crimen de Can-dela Sol Rodríguez" (éste es el nombre completo) sedividieron a la hora de presentar el informe final y lasesión especial del 13 fue escenario de profundas di-ferencias políticas que existen no sólo en la conforma-ción de la comisión, sino también al momento de eva-luar el trabajo de la Justicia y la Policía Bonaerense.
Por su parte, Assef, quien exhibió un tercer dicta-men muy flojo y con conclusiones obvias, concluyó que"el principal fracaso fue no haber podido rescatarcon vida a la niña, aún con el importante desplie-gue realizado. Esta es la principal culpa. Probable-mente, alguien no dijo todo lo que tenía para deciry otro no siguió la pista correcta", lo que todo elmundo ya sabe.
Y en torno a las actuaciones de Tavolaro y Meade,exigió que "se evalúen sus desempeños y tengan laoportunidad de aclarar y de justificar sus labores".
El senador Aníbal Assef. No agregó nada.
El senador "sciolista" Alberto De Fazio.Insólito: Bancó a la bonaerense.
Los senadores kirchneristas Jorge Ruesga (Pre-sidente de la Comisión), Jorge D’Onofrio, Cecilia Co-merio, Emilio López Muntaner y Diana Larraburu,con el acompañamiento de la senadora de la CC-ARI,María Isabel Gainza, y el representante del GEN, OmarFoglia, suscribieron un dictamen mayoritario durísimoen el que objetaron el trabajo del Ministerio de Justi-cia y Seguridad Bonaerense por "falta de conduc-ción" de las fuerzas de seguridad a su cargo.
A su vez, el dictamen calificó al organismo de "ne-gligente" ante las gravísimas fallas cometidas por lacúpula policial, consideró "deficiente" la intervenciónde la Auditoría de Asuntos Internos del Ministerio, loque se comprobó a partir de la conformación y funcio-namiento de la Mesa de Crisis (aunque no lo indica-ban los protocolos vigentes) y cuestionó las reiteradasfiltraciones de información de la policía a los mediosmasivos de comunicación que "malograron la inves-tigación y pusieron en riesgo la vida de Candela".
Senador FPV, Jorge Ruesga. Fue durísimo.
El duro dictamen de la mayoría le recomendó alPoder Ejecutivo "proceder a la inmediata separacióndel cargo y exonerar al Comisario General HugoMatzkin", entonces Superintendente de Coordina-ción Operativa, y ahora Jefe de la Policía de la Pro-vincia de Buenos Aries. También propuso exonerar aJuan Carlos Paggi, quien ejerció como titular de LaBonaerense durante el secuestro y crimen de la pe-queña de once años Candela Sol Rodríguez.
A su vez, le recomendó al Poder Ejecutivo proce-der a la inmediata separación del cargo y exoneracióndel Director General de Policía Científica, el Comi-sario General Pablo Vázquez; del Superintendentede Seguridad Oeste, el Comisario General SergioBianchi; del Director de la DDI La Matanza, Comisa-rio Mayor Marcelo Chebriau; del Director Generalde Investigaciones en Función Judicial, el Comisa-rio General Roberto Castronuovo, del Oficial Prin-cipal, Mauricio Rhodas Pérez y del Comisario JavierEduardo Subira.
Por mal desempeño en sus funciones durante lainvestigación, pidió someter a un "jury de enjuicia-miento" al Fiscal General de Morón, Federico Nie-va Woodgate, y a los fiscales Marcelo Tavolaro y Leo-nardo Lisa y para el Juez de Garantías, HumbertoAlfredo Meade.
Por su parte, por incumplimiento en sus deberesde funcionario público, denunció al profesional OscarRombolá, quien es un abogado oficial del Departa-mento Judicial Morón que defendió al carpintero Ra-món Altamirano. El dictamen también le apuntó a ladoctora Guillermina Rapazzo, quien ejerció como auxi-liar letrada de la UFI que intervino en la investigación.
Por su parte, el "sciolista" De Fazio, quien pre-sentó su propio dictamen, pidió que "se inicie un Pro-cedimiento de Enjuiciamiento al Fiscal General deMorón, Nieva Woodgate, al Juez de Garantías Al-fredo Meade y al Fiscal Marcelo Tavolaro". Pero so-licitó que "se deslinde de responsabilidades a su
personal jerárquico". De esta manera, De Fazio reti-ró las sospechas que el dictamen de mayoría le adju-dicó a la abogada Rapazzo, Auxiliar Letrada en la Fis-calía del cuestionado Tavolaro; al fiscal Lisa y al de-fensor Rombolá. Y aunque señaló responsabilidadespor parte de la Policía Bonaerense, en ningún casoDe Fazio cuestionó ni a Paggi ni a Matzkin.
El senador "sciolista" propuso "a la Autoridad Na-cional de Comunicaciones y a todas las compañíastelefónicas que dispongan de dependencias y per-sonal administrativo y técnico suficiente las 24 ho-ras del día los 365 días del año para cursar los pe-didos de intervención de comunicaciones".
Por último, recomendó "establecer un protoco-lo para la actuación y comunicación pública de fa-miliares y allegados de las víctimas de secuestrosy/o averiguación de paraderos con el objetivo deunificar la información y evitar acciones que cons-piren contra el buen desarrollo de los acontecimien-tos evitando obstaculizar el accionar de las autori-dades judiciales y policiales". Lo mismo pidió DeFazio para los medios de comunicación, el personalpolítico y administrativo de los Poderes Legislativo,Ejecutivo y Judicial y miembros de las fuerzas de se-guridad que fueron cuestionadas fuertemente por losbloques del FpV, GEN-FAP y CC-ARI.
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Ant i c i p os Suplemento de la Edición Nº 4182 del viernes 21/09/2012
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Ahora ya no tengo miedo, sino terror
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22 de agosto de 2011Candela Sol Rodríguez, de 11 años de edad,
es secuestrada a las 15.30 mientras esperaba enla puerta de su casa de Villa Tesei a unas amigaspara ir juntas a un grupo de boy scouts.
23 de agosto de 2011Comienza la búsqueda. Se inician rastrillajes
para tratar de encontrar a la adolescente. Un díadespués se hacen allanamientos con resultadosnegativos.
25 de agosto de 2011Familiares, amigos y vecinos de Candela ha-
cen una marcha para pedir la aparición de la niña.El ministro de Justicia y Seguridad, Ricardo Casal,informó que había una recompensa de 100.000pesos para quien aportara datos.
31 de agosto de 2011Encuentran el cadáver nueve días después de
la desaparición a metros de la colectora de la Au-topista del Oeste y a 35 cuadras de la casa de lavíctima.
6 de septiembre de 2011Comienzan las detenciones. La Policía Bonae-
rense allana una casa donde presuntamente estu-vo cautiva la menor y detiene a los supuestos se-cuestradores y asesinos. En total, ocho acusados(hoy están todos en libertad).
17 de abril de 2012La Sala III de la Cámara de Apelaciones y
Garantías de Morón declara las nulidades de lasindagatorias de los ocho acusados por el crimende Candela y ordena que sean liberados.
8 de agosto de 2012La Justicia separa a la Policía Bonaerense de
la investigación.
13 de septiembre de 2012La Comisión Especial conformada en la Cá-
mara de Senadores presenta un informe históricoen el que se detalle la falta de eficacia de la Justi-cia, el deficiente trabajo de la Policía Bonaerensey, también, el vínculo de los agentes policiales conel narcotráfico.
(por Andrés Llinares).- Las investigaciones so-bre el "Caso Candela" confirman lo que todos sabe-mos.
La secuencia es escalofriante. Queda claro queen la Provincia de Buenos Aires:
1) Te pueden secuestrar a plena luz del día y laPolicía Bonaerense no lo podrá evitar.
2) Te pueden mantener en cautiverio durante nue-ve días sin que la Policía Bonaerense pueda encon-trarte.
3) Te pueden matar a sangre fría sin que la Poli-cía Bonaerense sepa dónde y cómo.
4) Pueden tirar tu cuerpo en medio de un enjam-bre de policías de La Bonaerense, como ocurrió con elde Candela, para que te encuentre una cartonera.
5) Ante el inevitable escándalo, excepto la víctimafatal, cualquiera puede caer detenido por la PolicíaBonaerense sin que tenga que ver con el caso. Inclu-so puede que te torturen para que declares que enrealidad sí tenés algo que ver con el caso no sólo vos,sino también gente que jamás viste en tu vida.
6) También, puede que seas "buchón" o "soplón"y de pronto te conviertas en un señor denominado "tes-tigo protegido".
7) Y, por último, puede que repentinamente todose evapore y quede en la nada y nadie sepa por dón-de empezar y los verdaderos secuestradores, los ase-sinos, estén de compras en Miami.
A esta cadena, se le pueden sumar los efectos delos medios masivos de comunicación. Por ejemplo:
1) Puede que seas una nenita de once años aban-derada y boy scout y de un día para el otro pases a seruna "putita" de barrio marginal de "novia" con un tipode 30 años.
2) Puede que seas la madre desesperada de unahija asesinada y de pronto te transformes en una narco-traficante con conexiones en villas miserias por lo cualno tenés porqué llorar ya que "el que mal anda, malacaba".
Excesivamente preocupante. Hay cincuenta milhombres armados en la Policía Bonaerense. Más losque circulan por todo el territorio y pertenecen a laPolicía Federal y los agregados en los útlimos tiem-pos de Gendarmería Nacional.
¿Si me siento protegido? En absoluto. Estoy ate-rrorizado.
Cuando la gente sale a la calle y pide "más segu-ridad" está en lo cierto, es lo que hace falta. Pero nose puede interpretar la frase de manera literal. Másseguridad no es más efectivos, móviles y armas. Másseguridad es profesionalismo, eficacia y ética. El In-forme del Caso Candela demuestra que actualmenteson tres categorías extremadamente imposibles de en-contrar en la Policía Bonaerense.
Lo peor es que ni el gobernador Daniel Scioli, nisu ministro de Justicia y Seguridad, Ricardo Casal, sehacen cargo. Ellos siguen diciendo que le "declara-ron la guerra al narcotráfico", cada tanto se mues-tran en los medios luego de una razzia en la que se-cuestran algún arma y unos pocos kilos de droga ysiguen adelante como si estuviéramos en buenas ma-nos.
¡Ey, Scioli!, la guerra está perdida y la provinciafundida.
Excelente panorama. Un futuro ideal.Alguien tendría que avisarle a Scioli y a Casal
que la realidad no es mediática, la realidad es la quete sujeta los pies sobre la tierra. También, que el nar-cotráfico se les ríe en la cara.
Visto los resultados de la inseguridad y el Informedel Caso Candela, que es imperdible e histórico (sí,histórico), o no hay decisión política, o hay un acuerdoo alguien con mucho poder es demasiado tarado por-que no puede ser que la Policía Bonaerense funcionetan pero tan mal y nadie intente cambiarla.
Como verán, hay motivos para que, al menos enmi caso, haya pasado del miedo al terror.
Lo que puedo decirLo que puedo decirAhora ya no tengo miedo, sino terror
Andrés Llinares
Cronología del fracaso
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Senador Foglia: "Hay queterminar con el financiamientoilegal de la policía y la política"
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(por Sebastián Zárate).- Durante la sesión deljueves 13 de septiembre, el senador provincial OmarFoglia, del bloque Generación para un EncuentroNacional-Frente Amplio Progresista, cuestionó fuer-temente las actuales políticas de seguridad implemen-tadas por el gobernador Daniel Scioli y su ministro deSeguridad y Justicia, Ricardo Casal.
"No hay forma de encapsular el análisis de estacausa ni las particularidades del crimen de CandelaSol Rodríguez sin incluir estas consideraciones enrelación con el contexto político, social y culturalque es consecuencia del corrimiento del Estado ydel impacto territorial que generan las organiza-ciones del delito complejo, en especial el narco-tráfico, y sus cómplices", afirmó Foglia, quien consi-deró que "para terminar con el negocio de la insegu-ridad, hay que terminar primero con los circuitosde financiamiento ilegal de la policía y la política".
Durante la sesión, Foglia recordó que "hace másde 20 años que el mismo partido político (el PartidoJusticialista) gobierna la Provincia de Buenos Airescon políticas erráticas" en las áreas de Seguridad yJusticia.
"Ni el discurso abstracto que descansa en lapolítica pública de seguridad ni las recetas de manodura lograron superar el enorme fracaso que osten-tó la Provincia de Buenos Aires durante 29 años degobierno democrático", explicó el legislador provincialdel GEN-FAP, quien le adjudicó "responsabilidadescompartidas" al Gobierno Bonaerense de DanielScioli y a la administración nacional de la PresidentaCristina Fernández de Kirchner.
Foglia consideró "necesario avanzar en un ca-mino común para elaborar políticas de Estado quenos permitan erradicar las causas y las condicionesque favorecen" al delito y la violencia. "Esa es la res-ponsabilidad primaria que tenemos los legisladores
Pero Scioli no se mostró con Matzkin solamente.El gobernador también estuvo al lado del superinten-dente de Seguridad Oeste, el Comisario General Ser-gio René Bianchi, a quien los senadores del Frentepara la Victoria, del GEN-FAP y de la CC-ARI tambiénrecomendaron exonerar.
Durante el operativo, los periodistas consultaron aScioli sobre el dictamen de mayoría. Fiel a su estilo, elgobernador respondió: "No lo vi. Leí algunos de losconsiderandos y ya. Pero mire, acá estoy trabajan-do con Matzkin, (el subsecretario de Política Crimi-nal e Investigaciones Judiciales, César) Albarracíny todo nuestro equipo, con (Ricardo) Casal, quienestá incorporando tecnología a la provincia".
Aunque Scioli lo mencionó, Casal no estuvo en eloperativo debido a que, según se informó oficialmenteen La Plata, viajó a Washington, donde participó de unajornada sobre "seguridad ciudadana" avalada por elBanco Interamericano de Desarrollo.
Luego, el gobernador se trasladó con Bianchi a laSuperintendencia de Seguridad Oeste, donde supervi-só lo secuestrado en un megaoperativo con 40 alla-namientos en los que la Policía Bonaerense secuestróun centenar de armas de fuego y desarticuló una bandaque comercializaba droga en cajones con ajíes.
"Me pueden ver acá como todos los días, traba-jando junto a nuestra policía, a la Justicia. Me hagocargo, como siempre, de las mayores preocupacio-nes de la sociedad, que tienen que ver con lucharcontra la inseguridad", dijo Scioli, quien no dejó du-das sobre su respaldo a La Bonaerense.
Ante otra pregunta de los periodistas referida a lasituación de Matzkin, Scioli respondió: "Es mi res-ponsabilidad trabajar con la Justicia, con el jefe dela policía y con todos los miembros del ministerio".
Y luego, algo molesto, concluyó: "No voy a hacermás comentarios con respecto al tema".
Senador Foglia: "Hay queterminar con el financiamientoilegal de la policía y la política"
que somos quienes debemos brindar la mejorrespuesta a la memoria de la menor (Candela SolRodríguez), a su familia y al conjunto de la socie-dad", sostuvo.
Además del senador del GEN-FAP, el dictamende mayoría lo firmaron los senadores kirchneristas delFrente para la Victoria , Jorge Ruesga, Jor-ge D’Onofrio, Diana Larraburu, Cecilia Comerio,Emilio López Muntaner y la legisladora de la Coali-ción Cívica-ARI, María Isabel Gainza.
El "sciolista" Alberto De Fazio y el Pro Peronista,Aníbal Assef, presentaron dictámenes en minoría ycada uno por su lado.
"No debemos tener por política encontrar for-mas expeditivas para la remoción de jueces, sinoasegurar mecanismos ajustados para una óptimaselección de los magistrados", dijo en la sesión lasenadora Gainza, quien consideró "necesario trans-formar la policía en una fuerza civil que garanticeseguridad y prevención".
La senadora de la CC-ARI pidió "dotar con fun-cionarios capaces al Poder Judicial de la Provinciade Buenos Aires".
Scioli respaldó al Jefe de La Bonaerense
El viernes 14 de septiembre, el día siguiente a lasesión en la que el Senado Provincial pidió la exone-ración del jefe de la Policía Bonaerense Hugo Matzkin,el gobernador Daniel Scioli se mostró en un "operati-vo antidrogas" realizado en la zona oeste junto altitular de esa fuerza de seguridad.
Y así, Scioli le dio un fuerte respaldo a Matzkin, ya la cúpula de la Policía Bonaerense cuestionada en eldictamen que firmó la mayoría de los senadores.
El senador del GEN-FAP, Omar Foglia.
14/09/2012: Al día siguiente de la presentación delinforme, Scioli se mostró en un operativo junto a Matzkin. La senadora de la CC-ARI, María Isabel Gainza.
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Cómo fue el trabajo de laComisión Especial del Senado
La "Comisión Especial de Acompañamientopara el esclarecimiento del Asesinato de CandelaSol Rodríguez" se creó el 8 de marzo de este añopara analizar las tareas que se llevaron a cabo duran-te la investigación de la muerte de la niña de onceaños. Y sesionó por primera vez el día 21 de marzo de2012.
Basó su informe en tres tipos de fuentes: 1) Judi-cial (copia certificada de la causa judicial, más legajosjudiciales y reservados que suman 18.600 fojas dis-tribuidas en 103 cuerpos y Resolución de la CámaraIII de Apelaciones y Garantías del Departamento Judi-cial de Morón del 17 de abril 2012); 2) Extrajudicial(mediante las investigaciones periodísticas) y 3) la tomade testimonios de los actores involucrados como jue-ces y fiscales, personal policial, abogados defenso-res, abogados querellantes y miembros de la comuni-dad (ver listado aparte).
A su vez, estableció una interesante LíneaCronológica que dividió en 5 etapas:
Cómo fue el trabajo de laComisión Especial del Senado
En total, la Comisión Especial realizó55 reuniones y toma de testimonios.
Estas fueron las principales.
1) Juan Carlos Paggi (Jefe de la Bonaerense)2) Federico Nieva Woodgate (Fiscal General
de Morón)3) Roberto Castronuovo (Comisario Mayor)4) Marcelo Tavolaro (Fiscal)5) Leonardo Lisa (Fiscal de la Fiscalía N° 6
Morón)6) Guillermina Rapazzo ( Auxiliar Letrada de la
Fiscalía N° 6)7) Alfredo Meade (Juez de Garantías N°4
de Morón)8, 9 y 10) doctores Adolfo Naldini, Sandra Mingoloy Elisabet Fernández (Jueces de la Cámara III deApelación y Garantías en lo Penal de Morón)11) Fabián Aquino (Oficial Principal de la
DDI Morón)12) Hugo Matzkin (Comisario General)13) Mario Alberto Ferrario (Fiscal ahora a cargo)14) Marcelo Chebriau (Comisario Mayor)15) Carola Labrador (madre de Candela)16) Walter Carballo (Comisario General )17) Marcelo Gómez (Subcomisario y
Superintendente de Policía Científica)18) Víctor Potocki (Comisario a cargo de la
delegación de Policía Científica de Morón)19) Marcelino Cottier (Comisario Mayor)20) María Molina (Teniente)21) Elías Larrosa (Teniente)22) Guillermo Pacheco (Subcomisario de la DDI
de Lomas de Zamora)23) Subcom. Cristian Méndez (Jefe de Casos
Especiales de la Policía Científica)24) Sargento Bárbara Di Florio
(por el Levantamiento de Rastros)25) Roberto Villalba (Perito de Rastros)26) Ricardo Lombardo (Comisario Inspector y
médico encargado de la morgue y consultor)27) Alejandro Rullán Corna (Comisario, médico e
integrante del equipo que practicó autopsia)28) Patricia Flores (Subteniente y Técnica
Superior en Papiloscopía)29) Paula Ributttini (Sargento y Lic. en Criminalística)30) Jimena Romero (Policía Científica)31) Guillermo Polischuk (Subcomisario y
Perito Geólogo)32) Comisario Inspector Stella M. Jaureguiberry
(Jefa del Laboratorio de Genética y Forensede la Policía Científica)
33) Roberto Aníbal (ex testigo de identidadreservada)
34) César Miguel Albarracín (Subsecretario DePolítica Criminal e Investigaciones Judiciales)
1) Desde la desaparición de Candela (22/8/11) hastael hallazgo de su cuerpo (31/8/11)2) Desde la aparición del cuerpo de la menor (31/8/11)hasta las primeras detenciones (4/9/11).3) Desde las primeras detenciones (4/9/11) hasta ladetención del presunto autor intelectual (26/9/11).4) Desde la detención del presunto autor intelectual(26/9/11) hasta las primeras excarcelaciones (9/2/12).5) Desde las excarcelaciones (9/2/12) hasta la actua-lidad
En tanto, realizó un seguimiento de los mediosClarín, Página 12, La Nación, Miradas al Sur, El Díatanto en edición impresa como digital y otro medios yasí reunió 2500 carillas. Con esa información se hicie-ron procesamientos de datos, cronología, entradas te-máticas, identificación de líneas de investigación e hi-pótesis que fueron apareciendo, juntamente con la sis-tematización y análisis de material recibido.
Por otro lado, se desplegó un mapa de actorescon sus respectivas vinculaciones interpersonales yterritoriales. Además del esquema de hipótesis y lí-neas de Investigación. Así aparecieron 6 categorías:a) entorno familiar; b) entorno barrial; c) imputados; d)funcionario políticos, policiales y judiciales; e) implica-dos, sospechosos en otras causas o hechos vincula-dos, según hipótesis o líneas de investigación sugeri-das en los medios; f) abogados (querellante y defen-sores).
La causa, que se analizó en su totalidad, tiene 48cuerpos y en total 10.713 hojas, incluidos los LegajosReservados.
Se tomaron y escucharon testimonios de 55 pro-tagonistas entre los que hubo periodistas, abogados,funcionarios policiales y judiciales, familiares y peritosque sumaron 800 fojas más.
Finalmente, el jueves 13 de septiembre, la mayo-ría firmó un informe de 437 hojas en donde pone aldescubierto el "vergonzoso trabajo de la Fiscalía yla Policía Provincial", según sus propias palabras.
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Miembros de la ComisiónFrente para la Victoria - PJ
Jorge Ruesga (Presidente)Jorge Alberto D’OnofrioEmilio López MuntanerCecilia ComerioAlberto De FazioDiana Larraburu
Unión Pro PeronistaAníbal Julio Assef (Vicepresidente)
GEN - FAPOmar Foglia
CC - ARIMaría Isabel Gainza
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................................................................................................................Cámara de Senadores durante el tratamiento del Informe Especial del Caso Candela.
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La Síntesis del históricoinforme del Caso Candela
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La Síntesis del históricoinforme del Caso Candela
Introducción
a) "El expediente judicial es caótico, no admiteun análisis serio sin previo ordenamiento". (Frasetextual del Informe)
I) Sobre la Averiguación de Paradero(Del día 22 de Agosto al 31 de Agosto de 2011)
a) El espectacular accionar policial durante labúsqueda tuvo como objetivo responder a la pre-sión mediática y desviar la investigación del verda-dero territorio en que se desarrollaba el caso. Atentódramáticamente contra la posibilidad de encontrarcon vida a Candela. Produjo encubrimiento de au-tores y móvil del asesinato. Según la información re-levada la policía tuvo conocimiento del contexto en elque se había producido la desaparición: narcotráficoy narco-secuestros, mercado delictual del que tam-bién forma parte un sector de la policía.
b) (...) El escenario principal de la búsqueda(Hurlingham) no se correspondió con indicadoresprecisos que apuntaron desde el primer día haciaotro territorio (San Martín). Se la buscó (a Candela),principalmente, donde no estaba.
c) Simultáneamente al accionar de la Mesa deCrisis, dirigida fundamentalmente a dar respuesta alos medios y a la población, se desarrollaba una ope-ración paralela. La Comisión cotejó los testimonios delComisario General Juan Carlos Paggi (entonces Jefede Policía y virtual Subsecretario de Seguridad de laProvincia), del Comisario General Hugo Matzkin (en-tonces segundo Jefe de Policía) y del Comisario Ma-yor Marcelo Chebriau (a cargo de la Delegación deInvestigaciones de La Matanza). Del entrecruzamien-to de la información relevada (por estos actores) sedesprende que se desarrollaron operaciones para-lelas destinadas a la recuperación de la niña porfuera de la investigación judicial. La gran confianzaque transmitía el Jefe de Policía a través de los me-dios respecto a la posibilidad de recuperar a la niñacon vida en esos días no estuvo basada en las activi-dades policiales de gran espectacularidad que se mos-traban a través de los medios sino en las operacionesparalelas que resultaron fallidas.
d) El Fiscal Marcelo Tavolaro dejó en manosde la policía la conducción de la investigación y
En estas páginas, Anticipos publica los párrafos más destacados del Informe de 437 páginas quepresentó la Comisión Especial con la firma de siete de los nueve miembros el jueves 13 deseptiembre. La conclusiones son fuertísimas. (Por la Redacción de Anticipos)
consintió el armado de la causa. Desde la desapari-ción hasta el hallazgo del cuerpo sin vida de la niña, elFiscal Tavolaro delegó en la policía la conducciónde la investigación tanto por su falta de idoneidadcomo por lo extraordinario de la repercusiónmediática y la presión política que iba adquiriendoel caso.
e) Desde el hallazgo del cuerpo, la actuación po-licial fue una estrategia para sortear la difícil circuns-tancia de tener que esclarecer rápidamente el asesi-nato.
f) El caótico expediente judicial constituye laprueba de la vergonzosa investigación llevada acabo por el fiscal y la policía. Tal como señalaron losjueces de la Cámara III de Apelaciones y Garantíasdel Departamento Judicial de Morón, está plagado deirregularidades en las que se advierte: a) ausenciade orden cronológico en la ubicación de las piezas pro-cesales en el expediente; b) desorden y falta de per-tinencia en la inclusión de las piezas procesales; c)fojas inutilizadas, errores en la foliatura y ausencia decargo de recepción fechada de las actuaciones; d) lasdeclaraciones testimoniales claves, en su mayoría, nose tomaron en sede judicial (N. de R.: sino en sedepolicial, lo que éste informe no dice. O sea, primerofue la policía la que accedió a interrogar a los testi-gos protegidos y luego se los reveló al Fiscal); e)anomalías graves en las actuaciones que libranórdenes de allanamiento y registro de inmuebles yfalta de sustanciación de las medidas adoptadas porel Fiscal; f) Negligencia e irregularidades en los proce-dimientos.
g) La cúpula policial, lejos de poner límite a la pre-sencia descontrolada de los medios masivos de co-municación, en forma específica los medios televisivos,priorizó acuerdos que resultaran funcionales a su es-trategia.
h) La muerte de Candela se explica, también,por el descontrol de la participación de los mediosen la cobertura del caso.
i) Aún más responsables son las autoridadesque no lograron limitar la difusión de la informa-ción a través de los medios, de forma tal de impedirque se viera obstaculizada la investigación y preser-var a toda costa la vida de la niña.
j) Tampoco se inició a posteriori ninguna investi-gación ni administrativa ni judicial sobre la responsa-bilidad de las permanentes fugas de informaciónconfidencial de la causa a los medios. El ejemplomás conocido es la difusión por el Canal de Noti-cias C5N de la llamada de amenaza extorsiva reci-bida el día 29 de agosto en el teléfono de la familiay dada a conocer mediáticamente el 31 de agostoen momentos en que se procedía al reconocimien-to del cuerpo sin vida de Candela.
II) Sobre el hallazgo del cuerpo
a) Se malogró insalvablemente la posibilidadde levantamiento de evidencias físicas por parte delos peritos al no preservar la escena de la aparicióndel cuerpo de Candela Sol Rodríguez. El lugar fue
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invadido por una multitud de funcionarios políticos,policiales y familiares. (N. de R.: hasta el gobernadorDaniel Scioli y su ministro de Seguridad Ricardo Ca-sal pisaron la escena).
b) Los peritos solo tuvieron entre 30 y 40 minutospara realizar el levantamiento de evidencias físicas enel lugar del hallazgo del cuerpo de Candela. A las 17:02,con la llegada del Fiscal Tavolaro, se da comienzo altrabajo pericial. A las 17:45, ingresa lo que un peritoen la comisión denominó verdadera "manada de ele-fantes". Se interrumpe el procedimiento. No ha habi-do tiempo suficiente para realizar la tarea. Se priorizóla espectacularidad mediática en lugar de proceder arealizar los peritajes correspondientes. Peritos reco-nocidos afirmaron ante la Comisión que no se cumpliócon las técnicas de rutina de preservación del lugar.Se comprobaron por otra parte irregularidades en lafirma de las Actas de Levantamiento de EvidenciasFísicas (LEF).
c) La exhibición del cuerpo puede ser interpre-tado como un mensaje mafioso-político en el con-texto de internas policiales por el control territorialy la disputa por la conducción de la policía. Lo quecomúnmente ocurre en estos casos es que los auto-res se deshacen del cuerpo, lo eliminan (N. de R.: casoJulio López). La intención aquí fue exhibirlo en el te-rritorio más controlado en esas horas. Ese día se ha-bían hecho 94 inspecciones en domicilios de la zonaen busca de la niña. A la situación le cabe plenamentela frase de la jerga policial "le tiraron un muerto".(Por lo tanto) no son ajenas las internas policiales,la disputa por el poder en el territorio y por la con-ducción de la fuerza en ese momento.
d) La filtración de la llamada extorsiva que C5Npone al aire mientras se ven las imágenes del ha-llazgo del cuerpo de la niña es efectuada por la cú-pula policial, que rápidamente decide: a) provocarel descrédito de la madre de Candela para frenarlas movilizaciones populares en demanda de justi-cia; b) orientar las sospechas hacia el padre deCandela y la piratería del asfalto, alejándola del ver-dadero móvil; c) poner en evidencia, tardíamente,que se trató de un secuestro.
e) Se vuelve necesario transformar la imagen demadre doliente que podía convocar a cientos de per-sonas exigiendo justicia en la responsable de la muer-te de su hija. Lo propio hicieron con Candela, deterio-rando la imagen de la niña abanderada y boy scoutque inicialmente habían sostenido.
III) Sobre la construcción del lugar de cautiverio(Calle Kiernan 992).
a) La policía construye el lugar de cautiveriode la niña forzando los escasos datos obtenidosde un relevamiento vecinal a menos de 10 horas dehallado el cuerpo.
b) Se resolvió el allanamiento por cuestiones quenada tenían que ver con el hecho investigado. Para-dójicamente se da con el lugar de cautiverio y muerte
de Candela Sol Rodríguez a diez horas de encon-trar el cuerpo.
c) Las razones por las cuales se allanó la vivien-da de calle Kiernan 992 no guardan ninguna relacióncon el hecho investigado. Resulta sorprendente que,luego de haber dado con una casa por motivos acci-dentales, resultara luego ser esa casa, el lugar de cau-tiverio y asesinato de la niña.
d) La cúpula policial realiza operaciones deprensa, apenas terminado el allanamiento de calleKiernan 992, sin tener ningún tipo de evidenciaspara instalar que "ese ha sido el lugar de cautiverio dela niña".
e) Se manipulan perfiles de ADN compatiblescon los de Candela Sol Rodríguez en dos objetostransportables que aparecen en la vivienda de ca-lle Kiernan 992.
f) El Jefe de la Policía Científica de la provincia deBuenos Aires participa del allanamiento y es el res-ponsable del área. El Fiscal a cargo del allanamientoes el abogado Leonardo Lisa, que llega una horadespués de haber comenzado el mismo y no tomaninguna determinación. (...), según sus propios di-chos ante la Comisión.
g) El allanamiento comienza a las 3 AM y seinterrumpe a las 5 AM. El Fiscal desconoce quiéndio la orden de interrumpirlo. (En tanto) el personalde comando que debía limitarse a asegurar el lugarbuscó evidencias al interior de la vivienda antes queingresara a la misma personal de policía científica.Buscaban arroz cocido o alimentos compatibles a losque habría ingerido Candela según supuestos resul-tados de la autopsia. El procedimiento lo llevaba acabo la Policía Científica de Morón (y) se interrum-pe a poco de empezar. Ninguno de los entrevista-dos pudo dar una justificación de esta decisión.(Durante el trabajo y luego, tras su interrupción) no sepreserva el lugar. Tanto que hasta fue utilizado porpersonal de la Comisaría 2º de Villa Tesei para to-mar declaraciones testimoniales.
h) (Pero) el allanamiento se retoma después, a10 horas de haberse interrumpido. Lo hace el Grupode Casos Especiales de la Policía Científica de La
Plata. Se trata de un grupo distinto del que comenzóla diligencia a las 3 AM.
i) (Hasta ese momento, no existía) ninguna prue-ba o indicio visible que diera cuenta de la presen-cia de Candela en el lugar (ropa, celular u otro obje-to) o elementos que pudieran evidenciar lugar de cau-tiverio (sogas, bolsas, lugar tabicado); b) sólo se le-vantaron evidencias físicas para peritar (indicios novisibles o latentes): cables, colillas de cigarrillo, bols;c) uno de los objetos transportables en el que apare-cerá ADN compatible con el de Candela Sol Rodríguezes un bols que se obtiene en el primer momento delallanamiento. Se registraron contradicciones en los tes-timonios sobre este punto entre el perito que recolectóla prueba y el que la peritó.
j) (Bajo este marco, o sea) sin tener ninguna evi-dencia acerca de que en esa vivienda pudo estar Can-dela Sol Rodríguez, a dos horas de terminada laprimera etapa del allanamiento, la policía, a travésde los medios de comunicación masivos, instala laidea de que se han encontrado los primeros resul-tados y que ese es el lugar donde habría estado laniña y donde se le habría dado muerte. Los resulta-dos de las pericias de ADN estarán recién el día 5de septiembre, cuatro días después de que ya hasido instalado que "allí estuvo".
k) El otro objeto transportable, un vaso, sehisopará en horas de la tarde, cuando se retoma elallanamiento con el Grupo de Casos Especiales deLa Plata. Nuevamente se registran contradicciones enlos dichos de los testimonios ante la Comisión. En par-ticular sobre las condiciones del lugar donde se en-cuentra el vaso.
l) Los circuitos de la cadena de custodia no fue-ron los habituales, justificados por la premura. Por otraparte se detectó que en el expediente no constanlas Actas de Apertura de las Evidencias Físicas enel Laboratorio.
m) El aspecto de la casa conforme a las descrip-ciones de los peritos no se corresponde con un lugardonde se pudo haber mantenido a la niña cautiva.
ñ) El propósito de la propietaria (era) alquilarla yes incompatible con proveerla para mantener cautiva
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a la niña. Durante la semana de cautiverio transitaronpor el inmueble muchas personas: la dueña, los nue-vos inquilinos con sus dos hijos menores de edad, elfletero que trasladó muebles y objetos de la propieta-ria, familiares que fueron a buscar pertenencias, elEjército de Salvación y el carpintero que hizo algunosarreglos.
IV) Sobre la construcción de la supuesta banda cri-minal imputada del hecho
a) La policía "arma" la presunta banda criminalimputada del hecho. Para ello emplea testigos deidentidad reservada. La caracterización de este pe-ríodo (5 de septiembre al 26 de septiembre), es el deuna actividad investigativa que invierte el orden lógi-co: primero detiene y a posteriori fuerza las pruebas ylos vínculos para sostener las detenciones. Para estecometido los testigos de identidad reservada cumplie-ron cuatro funciones:
b) Incriminar a alguna de las personas natural-mente vinculadas a la vivienda de calle Kiernan 992para que las muestras de ADN no fueran las únicaspruebas que la señalaran como lugar de cautiverio.
c) Aportar una banda que, verosímilmente, hu-biera podido cometer un crimen tan horrendo. Loscinco primeros detenidos no tienen antecedentes,tienen apoyo y reconocimiento vecinal (y se) orga-nizan las llamadas "marchas de los perejiles" ensu defensa. Sus perfiles no se corresponden con laprofesionalidad de una banda para actuar en un he-cho de esta naturaleza.
d) Vincular a integrantes de la banda entre sí conla vivienda de calle Kiernan 992 y con la familiaRodríguez Labrador. Todos los nexos descriptosse sustentan solamente en los testimonios de iden-tidad reservada (N. de R.: que aportó la Policía Bo-naerense). Salvo el caso del carpintero NéstorAltamirano y de la dueña de la casa Gladys Cabreraque no tienen antecedentes delictuales; los demás im-putados son personas que han cometido delitos y/o son informantes de la policía. Del mismo modo,los testigos de identidad reservada también soninformantes de la policía y/o han cometido delitos.
e) Entre todos los testigos de identidad reserva-da, el carnicero Roberto Aníbal (ex testigo de identi-dad reservada) fue considerado por el fiscal Tavolarocomo central en el esclarecimiento del caso. Despuésde haberlo entrevistado y en el marco del análisis delexpediente judicial, llegamos a la conclusión de quese trata de una persona que ha sido manipuladacon el objeto de vincular a las personas imputadascon la promesa de la recompensa judicial.
V) La línea investigativa que no se siguió. San Mar-tín.
a) Hay elementos suficientes para concluir enque el asesinato de Candela está vinculado alnarcotráfico, que tanto el cautiverio como el asesi-nato ocurrieron en San Martín y que existe vincula-
ción entre los grupos de narcotráfico que operanen la zona y la policía bonaerense.
b) Los Legajos Reservados de escuchas telefóni-cas e investigaciones periodísticas publicadas en losprincipales medios de comunicación se hace frecuen-te referencia a hechos o personas del Partido de Ge-neral San Martín. Mientras la investigación se centraen Hurlingham, hay gran cantidad de indicios que apun-tan a investigar la línea San Martín, que no se toma-ron en cuenta debidamente.
Entre otras:
1) La última señal, cuando se apaga el Nextelde Candela, es en San Martín.
2) El contexto familiar. Tanto el padre como lamadre de Candela son de San Martín, donde vive elgrueso de sus familias. Mantienen, así mismo, estre-chos y frecuentes vínculos con San Martín. Lo propiosucede con Candela.
3) Las actividades delictivas del padre están vin-culadas a San Martín. Las personas sindicadas por elpadre como relaciones con las que ha tenido algúnconflicto son todas de San Martín.
4) Eventos delictivos recientes tuvieron como víc-timas a familiares de la madre que residen en SanMartín. Tal es el caso de María Alejandra Romagnoli,(tía política de Candela), dueña de un buffet yminimercado en el Club Esperanza, cercano a VillaCorea, de San Martín. A ese club concurría asidua-mente Carola Labrador (trabajaba ocasionalmente allíy vendía tortas), y también su hija Candela.
5) Versiones, no demostradas judicialmente, queseñalan a su tía Betiana (hermana de la madre), aRomagnoli y su pareja, y a la propia Carola,involucradas en la venta de drogas en Villa Corea.
6) Numerosas llamadas al 911, como algunas tes-timoniales que obran en la causa, referencian a distin-tos barrios de San Martín con el hecho señalando quela niña se encontraba retenida allí, o vinculando a per-sonas o hechos en San Martín con el caso (en particu-lar a Villa Corea, Costa Esperanza, Villa 18, Villa 9 deJulio). Las mismas no fueron investigadas o lo fueronsuperficial y burocráticamente.
7) Algunos funcionarios policiales, denunciadospor sus vinculaciones con el narcotráfico, yreferenciados de una u otra manera en la causa, pres-tan o prestaron servicios en San Martín. Son narcopolicías que cobran a las bandas de narcotráfico loca-les para que operen libremente.
8) Numerosas hipótesis surgidas de investigacio-nes periodísticas de distintos medios, coinciden en queel caso se vincula con el narcotráfico en San Martín.La Comisión recibió tres testimonios a través de loscuales se pudo construir un relato que reúne una líneaargumentativa en la cual el móvil del asesinato de laniña está vinculado al narcotráfico. Resulta relevantela información recibida toda vez que acerca hipótesisde lo que sucedió, lo que permitirá a la justicia abrirnuevas líneas investigativas. En este sentido, másque tratarse de una venganza no convencionalcomo la tipificó el Fiscal en su acusación, se ajustamás a los hechos caracterizarlo como un "secues-tro extorsivo no convencional".
Le corresponderá a la Justicia definir si la causadebe pasar al fuero federal. Esta Comisión sugiere queasí debería ser. En ese caso correspondería la com-petencia de la Justicia Federal de San Martín por serla jurisdicción donde, según esta hipótesis, habríanocurrido los hechos relevantes del suceso.
VI) Los motivos del Crimen
a) Si bien inicialmente el secuestro no tenía porobjetivo el asesinato de la víctima, este desenlaceacontece por la confluencia de distintas circunstancias:
b) Falla la operación controlada que la policía lle-va a cabo.
c) La banda que secuestra a la niña opera condistintas células. La que secuestra no es la que entre-ga. En este caso, quien recibe a la niña para la segun-da fase tiene otros motivos para cometer el asesinato.
d) Este hecho sumado a la presión mediática ya la influencia de los narco policías que actúan enel territorio, precipitan el asesinato. La prolonga-ción del evento ponía en riesgo el verdadero nego-cio, el mercado delictual del narcotráfico. En el ex-pediente judicial hay, entre otros elementos, llamadosal 911 que se relacionan directamente con esta infor-mación y que no fueron en modo alguno investigados.
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53 jefes y oficiales de la PolicíaBonaerense y 5 miembros delPoder Judicial en la mira
Senadores recomendó desde la exoneración hasta la inmediata separación del cargo de 53jefes de la Policía Bonaerense y 5 altos miembros del Poder Judicial de Morón.
53 jefes y oficiales de la PolicíaBonaerense y 5 miembros delPoder Judicial en la mira
Recomendaciones sobre el Poder Judicial
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"Remitir las presentes actuaciones a la Procu-radora, Dra. María del Carmen Falbo, a los fines deque sean incorporadas al expediente del departa-mento de control interno de la Procuración Gene-ral, en el que tramitan las actuaciones tendientes aestablecer las responsabilidades" de cada uno delos implicados.
Denunciar e iniciar Jury de Enjuiciamiento a:
1) Fiscal General de Morón, Federico Nieva Wood-gate, "por mal desempeño"
Jury de enjuiciamiento a:
2 y 3) Fiscales Marcelo Tavolaro y Leonardo Lisa(Por "falta de idoneidad para conducir las investi-gaciones, delegación absoluta de esta responsabi-lidad en la policía y complicidad con la policía". Ylo peor, señalan que esta manera de actuar "no esatributo exclusivo del caso Candela sino que for-ma parte de una matriz de intervención que se lle-va a cabo en casos de resonancia pública".)
4) Juez de Garantías Alfredo Meade
Denunciar:
5) Al Defensor Oficial del Departamento JudicialMorón Oscar Rombolá, del carpintero Ramón Alta-mirano "por incumplimiento de los deberes de fun-cionario público".
6) A la doctora Guillermina Rapazzo (Auxiliar Le-trada de la UFI interviniente) por "incumplimiento delos deberes de funcionario público".
Jury de Enjuiciamiento a Marcelo Tavolaro
Diagnóstico sobreRicardo Casal y el Ministerio
de Justicia y SeguridadEl dictamen explica que no tiene la "conduc-
ción de las fuerzas de seguridad a su cargo".Acusa a la cúpula policial de "negligencia" y a suvez señala la "deficiente intervención de laAuditoría de Asuntos Internos del Ministeriopara investigar a policías públicamente sospe-chados de estar vinculados al narcotráfico, in-clusive antes de que sucediera el caso".
Por ello, pide una investigación sobre las "rei-teradas filtraciones de información de la poli-cía a los medios de comunicación, que malo-graron la investigación y pusieron en riesgo lavida de Candela".
Jury de Enjuiciamiento a Federico Nieva Woodgate
El basural en donde una cartonera encontró el cuerpode Candela. Fue sobre la calle Benvenuto Cellini, entre
Ordoñez y Colectora de la Autopista del Oeste, VillaTesei. El lugar estaba super poblado de agentes de la
Policía Bonaerense. Nadie se explica cómo pasó elcuerpo por el enjambre de efectivos.
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Separar del Cargo e Iniciar InvestigacionesSumarias Administrativas a:
Separar del cargo y exonerar a:Exonerar a:Comisario General Juan Carlos Paggi (Jefede la Bonaerense en el momento del crimen)
Hugo Matzkin (Comisario General y Jefe deOperaciones en el momento del crimen)
Comisario General Pablo Vázquez (DirectorGeneral de Policía Científica)
Comisario General Sergio René Bianchi (Su-perintendente de Seguridad Oeste en el momen-to del crimen)
Comisario Mayor Marcelo Chebriau (Directorde la DDI La Matanza)
Comisario General Roberto Castronuovo (Di-rector General de Investigaciones)
Comisario Javier Eduardo Subirá (por utilizarinformantes policiales con antecedentes judicia-les como testigos de identidad reservada a finde construir una hipotética banda e imputarle elasesinato)
Oficial Principal César Rhodas Pérez (utilizarinformantes policiales con antecedentes judicia-les como testigos de identidad reservada a finde construir una hipotética banda e imputarle elasesinato)
Comisario Inspector Carlos Jaime (Jefe de laPolicía Científica de La Plata)
Comisario Mayor Aníbal Soria (Jefe de la DDIMorón)
Comisario Mayor MiguelAlanís (Jefe de la Depar-tamental Morón)
Comisario Mayor Bece-rra (Jefe de la DDI SanMartín)
Comisario Mayor MarioBriceño (Jefe de la Depar-tamental San Martín cuan-do ocurrió el crimen).
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Identificar a los agentes señalados por lostestimoniantes bajo la denominación de"narco policías":
"Neneco" (del cual no se obtuvo identidad)BritosRomeroSalvatierraSuboficial FarfánChamorroBujanovich
(N. de R.: en estos casos la Comisión Especialno pudo obtener más datos).
Chebriau
Castronuovo
La casa de Kiernan 992, de Villa Tesei, donde dijeron que estuvo secuestrada Candela.Carola Labrador, Scioli y Casal llegan a reconocer el cuerpo.
Proceder a la inmediata separación delcargo e iniciar Investigaciones SumariasAdministrativas hasta tanto se resuelvanlas denuncias que los vinculan con elnarcotráfico a:
Subcomisario Claudio Brítez
Teniente Primero Sergio Chazarreta
Teniente Isidro Gómez
Oficial Inspector Walter Medina
Matzkin
Alanís
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Las tapas de los principales medios al otro día de la muerte de Candela. Durante la cobertura se cometieron decenas de transgresiones. Se intentó presentar a la niña,abanderada y boy scout, como promiscua y a la madre desesperada como narcotraficante. Incluso algunos como el abogado Fernando Burlando aprovecharon la tragedia parapromocionarse como stripper. Fue en el diario "Libre" del Grupo Perfil que lidera Jorge Fontevecchia.
Separación del cargo e iniciarInvestigaciones Sumarias Administrativaspor estar involucrados en irregularidadesoperativas, administrativas, y/odenunciados por testimoniantes deapremios ilegales para lograr la Imputaciónde los integrantes de la falsa banda a:
Subcomisario Sergio Iglesias (titular Comisaría2º de Villa Tesei)
Subcomisario Esteban San Felipe(Instructor de la Comisaría 2º de Villa Tesei)
Oficial Principal Mauricio Pérez
Sargento Alejandro Rodríguez
Investigaciones Sumarias Administrativaspor las irregularidades en Levantamientode Evidencias Físicas (LEF) a:
Comisario Inspector Marcelino Cottier
Comisario Inspector Víctor Potocki
Subteniente Patricia Flores
Sargento Paula Ributtini
Teniente Elías Larrosa
Oficial Jimena Romero.
Separación del cargo e iniciarInvestigaciones Sumarias Administrativaspor haber estado abocado a lasustanciación de actuaciones relacionadasa la Certificación y Veracidad de losllamados al 911, en calidad de Instructores,allanamientos, y diligencias judiciales dedistintas calificaciones a:
DDI Morón
Comisario Darío AquinoSubcomisario Gustavo PalsukSubcomisario Carlos SilvaSubcomisario Pablo IbarraSubcomisario Julio ChaparroSubcomisario José CuadradoSubcomisario Raúl RamosComisario Daniel GalleguilloOficial Principal Fabián Aquino.
DDI La Matanza
Comisario Claudio LofeudoOficial Principal Flavio MarinoSubcomisario Víctor EstevenaSargento Gonzalo FernándezSuboficiales Nahuel LatoCarlos Leguizamón.(N. de R.: estos dos últimos, Lato y Leguizamón,actualmente realizan la custodia de Carola La-brador.)
Separación del cargo e iniciarInvestigaciones Sumarias Administrativaspor las graves ActuacionesProcedimentales e Irregularidades en elallanamiento y en la preservación delpresunto lugar de cautiverio de Candela a:
Subcomisario Guillermo Pacheco(DDI Lomas de Zamora)Oficial Principal Fabián Aquino(DDI Morón)Subteniente Mariano JiménezSargento Guillermo Aybar
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Se advierte que "el Poder Ejecutivo tienela responsabilidad de tomar las decisionespolíticas y administrativas".
Y como la Comisión Especial no puede es-quivar la formulación "de las denuncias pena-les y/o administrativas por ilícitos que podríansurgir de sus actuaciones" se presentarán enlos próximos meses.
Y recomienda:
a) Anular el autogobierno policial. "Que asu-ma (el Poder Ejecutivo Provincial) la responsa-bilidad de conducir la agencia policial evitandoel autogobierno de la misma habida cuenta quela experiencia constata que finalmente devieneen un desgobierno con graves consecuenciaspara la seguridad de la población. El caso Can-dela Sol Rodríguez constituye un caso paradig-mático en este sentido."
Algunas de las características del autogo-bierno:
1) (...) Superposición de roles.2) (...) El accionar policial desnaturaliza figu-
ras legales como la de testigo de identidad reser-vada.
3) (...) El empleo de la figura de "informantes"o "buchones" en lugar de profesionalizar a las fuer-zas de seguridad en materia de investigaciones einteligencia criminal.
4) Fortalecimiento de la centralización de man-do único en desmedro de la necesaria descentrali-zación funcional y operativa.
5) La necesaria autonomía del funcionamien-to de la Auditoría de Asuntos Internos se ve nece-sariamente menoscabada. Si hay autogobierno, nohay auditoría externa.
a) La posibilidad de que la investigación pueda pasar al Fuero Federal.
b) Que se reordene el expediente judicial.
c) En lo que respecta a los Legajos Reservados adjuntar las transcripciones de intervenciones telefónicas,(las cuales no deben ser una interpretación de quién desgraba, sino textuales), detalles telefónicos, produci-dos del VAIC (Vínculo de Análisis Informáticos de las Comunicaciones), y toda otra nota u oficio que serelaciones con comunicaciones o intervenciones telefónicas. Que esta tarea no quede bajo la órbita de la DDILa Matanza porque no corresponde.
d) Convocar a los Testigos de Identidad Reservada a fin de que vuelvan a prestar declaración testimonial(...).
e) Que instrumente las medidas pertinentes para que se complete el cotejo de ADN de la LEF (Levantamien-to de Evidencias Físicas) de Calle Kiernan 992 en la que aparece perfil genético masculino compatible en un50% con el de Gladys Cabrera.
f) Se solicite una nueva pericia de voz de Jara cotejando con la voz de la llamada extorsiva del día 29 deagosto.
g) Revalorizar datos e indicios obrantes en la causa que apuntan a la línea investigativa San Martín-Narcotráficosugerida por esta Comisión.
Ant i c i p os Suplemento de la Edición Nº 4182 del viernes 21/09/2012
Recomendaciones al Gobernador Daniel Scioli
Sugerencias y Propuestas de la Comisión Especial para redireccionar la causa judicial
Scioli y Casal durante el reconocimiento del cuerpo de Candela. Luego fue trasladado a la morgue.
El pequeño santuario que levantaron los vecinos.
Recomendaciones al propioPoder Legislativo Bonaerense
Que revise en el Código de Procedimiento Penalen lo que respecta a:a) Averiguación de Paradero y Testigo de Identi-dad reservada.b) Que promueva la creación de un ObservatorioJudicial con fuerte participación de las organiza-ciones e instituciones de la comunidad.c) Que promueva el Foro de prácticas periodísti-cas para llegar a acuerdos o consensos sobre lasrutinas de cobertura periodística en casos dondeesté en riesgo la vida de la persona.d) Que habida cuenta de la responsabilidad asu-mida con la Creación de la Comisión especial es-tablezca un seguimiento del caso en este nuevaetapa.
Tratamiento de los proyectos de ley de:
1) Creación de la Policía Judicial2) Ley de reforma del Consejo de la Magistratu-ra de la Provincia3) Ley de Reorganización del Ministerio PúblicoFiscal, donde se trata la Autonomía de la Defen-sa4) Ley de Nuevo Régimen de Etica en el Ejerci-cio de la Función Pública5) Ley de Creación del Observatorio Judicial6) Elaboración de un protocolo para averigua-ción de paradero de niñas, niños y adolescentes7) Protocolo a ser suscripto por los medios decomunicación tendiente a ordenar su actuaciónresponsable en el tratamiento de la informaciónpara este tipo de casos.
Recomendaciones a la Cámara de Senadores
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