Diciembre 2013 Resultados Finales Vs6

Oficina de Estudios Económicos

Reporte de Contrataciones Públicas 2013 (Resultados Definitivos)

REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2013(Resultados Definitivos)

Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva

Milagritos Pastor ParedesSecretaria General

Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Económicos

Analistas

El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE (Versión 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 deenero hasta el 31 de diciembre de 2013.

AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueñasJanet Pérez RicaldiRolf Ruiz Casapia

Elaborado en Julio de 2014

2

CONTENIDO

� ¿Porqué los resultados son definitivos? ……………………………………………………………………Página 4

� Introducción …………………………………………………………………………………………………………….Páginas 5 al 9

� Plan Anual de Contrataciones (PAC) ………………………………………………………………………… Páginas 10 al 12

� Régimen General de Contratación …………………………………………………………………………. Páginas 13 al 28

� Procedimiento Clásico

� Subasta Inversa

� Convenio Marco

� Otros Regímenes de Contratación…………………………………………………………………………… Páginas 29 al 34

� Procedimiento de Petroperú

� Procesos bajo otros regímenes

� Procesos Desiertos…………………………………………………………………………………………………… Páginas 35 al 37

� Exoneraciones …………………………………………………………………………………………………………. Páginas 38 al 44

� Proveedores del Estado y Consorcios…………………………………………………………………….. Páginas 45 al 54

� Elevación de Bases y Recursos Impugnativos………………………………………………………….. Páginas 55 al 57

� Duración de los Procesos de Selección……………………………………………………………… ..…. Páginas 58 al 633

¿ POR QUÉ LOS RESULTADOS SON DEFINITIVOS?

La información que se registra en el SEACE es de naturaleza dinámica. Conforme se va

desarrollando cada una de las etapas del proceso de selección, las entidades actualizan los

datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro, este resultado puede

ser modificado debido a la interposición de recursos, la declaración de nulidad o la

cancelación del proceso.

4

cancelación del proceso.

Bajo esta premisa, el presente documento actualiza la información contenida en el “Reporte

Anual de Contrataciones Públicas 2013 (Resultados Preliminares)”, ya que a julio de 2014,

los datos de los resultados de los procesos convocados en el año 2013 se consideran más

estables.

A diciembre del año 2013, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 44 642.1 millones mediante119 354 procesos de selección, 55 732 órdenes de compra y 1 222 exoneraciones

Las contrataciones realizadas bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado (Procedimiento Clásico,Subasta Inversa, Convenio Marco y Exoneraciones) representaron el 75.6% del monto adjudicado total,mientras que las contrataciones realizadas bajo la normativa de Petroperú y por otros regímenesrepresentaron el 24.4%.

Si se compara sólo los Procesos de Selección, se tiene un incremento tanto del número de procesos y de

INTRODUCCIÓN

Si se compara sólo los Procesos de Selección, se tiene un incremento tanto del número de procesos y demonto adjudicado del 0.2% y 4.7%, respectivamente.

Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro ascendió a

43 029, cifra mayor a los 41 262 proveedores adjudicados en el año 2012.

Finalmente, si bien el monto programado en los PAC ascendió a S/. 61 451.9 millones, el presupuesto

modificado para contrataciones públicas asciende a S/. 94 951.0 millones. Cabe precisar que en el año 2013

las entidades públicas contaron, en promedio, con 10.7 versiones del PAC .

5

S/. 12 132.7

S/. 27 549.8

S/. 27 064.0

S/. 11 664.2

S/. 17 074.9

S/. 19 799.1

Emp

resa

s b

ajo

el

ám

bit

o d

el

Go

bie

rno

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nal

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Loca

les

Go

bie

rno

N

acio

nal

SIA

F 1

/

Presupuesto 2013 para Contrataciones Estatales

PIM (*) PAC (**)

73.2%

62.0%

96.1%

PAC sobre PIM%

Presupuesto Institucional Modificado 2013 (*) de bienes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PAC, según tipo de entidad (en millones de S/.)

S/. 16 188.0

S/. 1 649.9

S/. 10 366.6

S/. 5 616.1

S/. 1 206.3

S/. 6 091.3

Pet

rop

erú

OP

Ds

y Em

pre

sas

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Go

b.

Reg

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y

Loca

les

Emp

resa

s b

ajo

el

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PET

RO

PER

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4/

OP

Ds

3/

FON

AFE

y

ESSA

LUD

2/

Total: S/. 94 951.0 Total: S/. 61 451.9

73.1%

58.8%

34.7%

6OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Fuente: 1/ Portal de Transparencia económica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Anexo del Decreto Supremo Nº 256-2012-EF(Aprobación del Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el año Fiscal 2013 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y GobiernosLocales) 4/ Portal de Transparencia de Petroperú (www.petroperu.com.pe).(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genéricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios – CAS) y adquisición de activos no financieros (Obras).Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado lasGenéricas del Gasto: bienes y servicios y adquisición de activos no financieros. Finalmente, para Petroperú se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, serviciosprestados por terceros y gastos de capital.(**) PAC registrado al 31 de diciembre de 2013. (***) PIM, es el Presupuesto Institucional Modificado que comprende el Presupuesto Institucional de Apertura así como las modificacionespresupuestarias efectuadas durante el ejercicio presupuestario.

Elaboración: Oficina de Estudios Económicos

.

Número de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad

Año 2012 Vs. Año 2013*Año 2012 Año 2013 % de Variación

Nº procesos totales

Valor Adjudicado total


Valor Adjudicado total


Monto Adjudicado total

Procedimientos bajo alcances de la Ley

Procedimiento Clásico

LP 2 743 S/. 11 172.4 3 413 S/. 13 962.5 24.4% 25.0%

CP 1 419 S/. 5 787.2 1 701 S/. 3 992.7 19.9% -31.0%

ADP 4 773 S/. 2 146.8 4 991 S/. 2 261.4 4.6% 5.3%

ADS 28 287 S/. 3 733.8 30 249 S/. 3 954.1 6.9% 5.9%

AMC 68 862 S/. 5 124.3 67 565 S/. 5 408.0 -1.9% 5.5%

Subasta InversaPresencial 3 584 S/. 1 241.4 3 383 S/. 1 310.4 -5.6% 5.6%

Electrónica 3 271 S/. 484.0 3 172 S/. 497.6 -3.0% 2.8%

Convenio Marco (1) 17 969 S/. 119.2 55 732 S/. 749.5 210.2% 528.8%

Exoneraciones 1 323 S/. 1 174.8 1 222 S/. 1 607.4 -7.6% 36.8%

Petroperú

Compra Directa 1 191 S/. 3 618.5 1 324 S/. 4 715.6 11.2% 30.3%

Competencia Mayor 59 S/. 421.0 67 S/. 399.7 13.6% -5.1%

Competencia Menor 984 S/. 120.6 946 S/. 129.9 -3.9% 7.7%

OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

(1) Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, se considera las órdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada, confirmada, aceptada con entregapendiente y entregada con conformidad pendiente.

(2) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a OrganismosInternacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.

(3) Proceso de selección para agilizar las contrataciones de bienes y servicios para la implementación del MIDIS.(4) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley Nº 27767 (para la adquisición de

productos alimenticios nacionales de origen agropecuario e hidrobiológico a agricultores que se encuentran en pobreza o extrema pobreza de las diversas zonas del País), Resol.Contraloría Nº 063-2007-CG (para la realización de auditorías a los estados financieros y examen especial a la información presupuestaria a las entidades convocadas) y Ley N°28933 (para la selección y contratación de los servicios de abogados y otros profesionales necesarios para la participación del Estado en controversias internacionales).

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.

7

Otros Regímenes

Compras por Convenio (2) 702 S/. 1 618.4 483 S/. 2 802.1 -31.2% 73.1%

Contrato Internacional - INTER 1 694 S/. 1 364.4 1 860 S/. 2 530.1 9.8% 85.4%

DU Nº 054-2011 62 S/. 246.8 - - - -

DU 016-2012 584 S/. 2 425.2 - - - -

PSA 20 S/. 55.8 20 S/. 2.7 0.0% -95.2%

LEY 29792 (3) 75 S/. 18.5 - - - -

Otras normas especiales (4) 805 S/. 809.9 180 S/. 318.4 -77.6% -60.7%

Total 138 407 S/. 41 683.0 176 308 S/. 44 642.1 27.4% 7.1%

Total (Sin Régimen Petroperú) 136 173 S/. 37 522.9 173 971 S/. 39 396.9 27.8% 5.0%

Valor adjudicado total (en millones de S/.)según modalidad

Año 2013

Valor adjudicado total (en millones de S/.)según objeto

Año 2013

Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto

Año 2013

Valor adjudicado total S/. 44 642.1 millones

Consultoría de Obras

S/. 1 205.12.7%

Bienes

Subasta InversaS/. 1 808.0

4.0%

Convenio MarcoS/. 749.5

1.7%


Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

8

ServiciosS/. 8 258.8

18.5%

ObrasS/. 17 480.4

39.2%

BienesS/. 17 697.8

39.6%


S/. 29 578.7 66.3%

1.7%

ExoneracionesS/. 1 607.4

3.6%

Otros RegímenesS/. 5 653.3

12.7%

PetroperúS/. 5 245.2

11.7%

Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segúntipo de entidad

Año 2013

Tipo de Entidad Bienes Servicios (1) Obras Total

Gobierno Central S/. 6 573.6 S/. 4 591.4 S/. 4 072.7 S/. 15 237.7

Gobierno Regional S/. 1 722.3 S/. 866.4 S/. 4 763.1 S/. 7 351.8

OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.5 S/. 7.7 S/. 0.0 S/. 8.2

Gobierno Local S/. 2 891.9 S/. 1 692.2 S/. 7 404.1 S/. 11 988.2

Empresas Municipales S/. 109.9 S/. 158.5 S/. 241.5 S/. 509.9

OPD - Gobiernos Locales S/. 50.3 S/. 129.9 S/. 311.3 S/. 491.5


(1) Incluye consultoría de obras.


Entidades del FONAFE S/. 1 811.9 S/. 1 309.0 S/. 671.7 S/. 3 792.6

Sociedades de Beneficencia S/. 7.0 S/. 1.7 S/. 8.3 S/. 17.0

Petroperú S/. 4 530.4 S/. 707.1 S/. 7.7 S/. 5 245.2

Total S/. 17 697.8 S/. 9 463.9 S/. 17 480.4 S/. 44 642.1

Total sin Petroperú S/. 13 167.4 S/. 8 756.8 S/. 17 472.7 S/. 39 396.9

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES(PAC)

Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus

Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán las contrataciones que se realizarán

durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los

10

durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los

meses.

En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para el ejercicio 2013, en

promedio, las entidades han modificado 10.7 veces su PAC. Considerando la última versión del PAC, el

Estado programó la convocatoria de procesos por S/. 61 451.9 millones. De estos, se advierte que se

han convocado procesos por S/. 47 030.2 millones. Así, se obtiene una ejecución del 76.5% de la

programación anual .

Demanda estatal programada

Demanda estatal programada (en millones de S/.)* Año 2013

(*) Información tomada del SEACE, al 31 de Diciembre de 2013.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

S/. 0.0

S/. 2 000.0

S/. 4 000.0

S/. 6 000.0

S/. 8 000.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Valor Programado Valor Programado con convocatoria asociada

•El Nº Promedio de versiones de PAC fue de 10.7•Nivel de cumplimiento 76.5%

Elaboración: Oficina de Estudios Económicos

1/ Incluye consultoría de obras.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

Demanda estatal programada (en millones de S/.) y Nivel de ejecución por objeto, según tipo de entidad - Año 2013


Tipo de Entidad Valor

ProgramadoValor Programado con convocatoria asociada

Total de Ejecución

Nivel de Ejecución, según objeto

Bienes Obras Servicios 1/

Gobierno Central S/. 19 770.7 S/. 16 295.3 82.4% 78.0% 91.1% 82.5%

Gobierno Regional S/. 11 664.2 S/. 7 984.0 68.4% 55.5% 71.8% 76.4%

Gobierno Local S/. 17 074.9 S/. 11 586.4 67.9% 63.8% 70.4% 63.7%

Empresas Municipales S/. 714.9 S/. 538.0 75.3% 73.2% 73.4% 81.4%

OPD - Gobiernos Regionales S/. 17.3 S/. 5.3 30.6% 51.9% 3.2% 81.3%

OPD - Gobiernos Locales S/. 474.1 S/. 423.5 89.3% 73.1% 96.1% 77.0%

Sociedades de Beneficencia S/. 28.4 S/. 15.0 52.7% 43.7% 68.9% 37.0%

Entidades del FONAFE S/. 6 091.3 S/. 4 683.7 76.9% 79.0% 63.4% 80.2%

Petroperú S/. 5 616.1 S/. 5 499.0 97.9% 99.4% 96.8% 90.7%

TOTAL S/. 61 451.9 S/. 47 030.2 76.5% 77.0% 74.9% 78.5%

Comparativo del nivel de ejecución de la última versión del PAC, según departamento - Año 2013

Departamento(*)Valor Programado(en millones de S/.)

Valor Programado con convocatoria asociada

(en millones de S/.)% Nivel de ejecución

AMAZONAS S/. 413.8 S/. 304.2 73.5%

ANCASH S/. 2 141.1 S/. 1 179.7 55.1%

APURIMAC S/. 688.4 S/. 550.4 80.0%

AREQUIPA S/. 1 501.8 S/. 1 154.9 76.9%

AYACUCHO S/. 1 464.9 S/. 926.7 63.3%

CAJAMARCA S/. 1 283.1 S/. 888.8 69.3%

CALLAO S/. 1 006.2 S/. 813.7 80.9%

CUSCO S/. 3 689.4 S/. 1 712.4 46.4%

HUANCAVELICA S/. 671.8 S/. 454.7 67.7%

HUANUCO S/. 1 335.4 S/. 760.2 56.9%

ICA S/. 1 015.8 S/. 645.2 63.5%

(1) Corresponde al ubigeo de la entidad.


ICA S/. 1 015.8 S/. 645.2 63.5%

JUNIN S/. 1 024.3 S/. 719.1 70.2%

LA LIBERTAD S/. 1 817.9 S/. 1 317.0 72.4%

LAMBAYEQUE S/. 946.7 S/. 734.4 77.6%

LIMA S/. 32 143.6 S/. 26 977.1 83.9%

LORETO S/. 1 576.4 S/. 1 131.9 71.8%

MADRE DE DIOS S/. 127.0 S/. 84.4 66.5%

MOQUEGUA S/. 635.9 S/. 489.0 76.9%

PASCO S/. 996.9 S/. 715.9 71.8%

PIURA S/. 1 617.6 S/. 1 111.7 68.7%

PUNO S/. 1 540.3 S/. 1 297.1 84.2%

SAN MARTIN S/. 2 093.9 S/. 1 994.5 95.3%

TACNA S/. 652.9 S/. 353.3 54.1%

TUMBES S/. 506.0 S/. 287.2 56.8%

UCAYALI S/. 560.8 S/. 426.7 76.1%

TOTAL S/. 61 451.9 S/. 47 030.2 76.5%

RÉGIMEN GENERAL

Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el año 2013, las modalidades del

Procedimiento Clásico y Subasta Inversa representan el 66.3% y 4.0% del monto adjudicado total,

respectivamente. Asimismo, 107 919 procesos por un monto de S/. 29 578.7 millones fueron efectuados

mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 6 555

procesos por un monto de S/. 1 808.0 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.

13

Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrónica, se contrataron S/. 1 310.4millones (72.5%) y S/. 497.6 millones (27.5%), respectivamente. La adquisición de combustibles ylubricantes ascendió a S/. 638.6 millones, de los cuáles el 42.9%, se destinó a la ficha Diesel B5 requeridoprincipalmente por los gobiernos locales.

Finalmente, en relación al Convenio Marco, el monto negociado durante el 2013 ascendió a S/. 749.5

millones a través de 55 732 órdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales

demandantes concentrando el 64.9% (S/. 486.8 millones) de dicho monto. Asimismo, el principal producto

requerido en el catálogo de Útiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el

51.2%. Con respecto a los proveedores, fueron Tay Loy S.A., Comercial Giova S.A. y Schroth Corporación

Papelera S.A.C. quienes atendieron el 31.2% del monto negociado.

Número de procesos e ítems y monto adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2013

Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de proceso y objeto

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto

Tipo de ProcesoNº de Procesos

Adjudicados Totales

Nº de Ítems Adjudicados

Totales

Valor Referencial

Total

Valor Adjudicado

Total% Participación

Diferencia V. Adj. y V. Ref.

Licitación Pública 3 413 8 558 S/. 14 368.9 S/. 13 962.5 47.2% 2.8%

Concurso Público 1 701 2 525 S/. 4 281.9 S/. 3 992.7 13.5% 6.8%

Adj. Directa Pública 4 991 7 032 S/. 2 353.7 S/. 2 261.4 7.6% 3.9%

Adj. Directa Selectiva 30 249 34 933 S/. 4 139.4 S/. 3 954.1 13.4% 4.5%

Adj. de Menor Cuantía 67 565 70 381 S/. 5 611.8 S/. 5 408.0 18.3% 3.6%

Total 107 919 123 429 S/. 30 755.7 S/. 29 578.7 100.0% 3.8%

14Fuente: SEACEElaboración: Oficina Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Valor adjudicado

S/. 29 578.7 millones

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objetoAño 2013

BienesS/. 7 120.9

24.1%

Consultoría Obras

S/. 1 121.13.8%

ObrasS/. 14 985.5

50.6%

ServiciosS/. 6 351.2

21.5%

Comparativo sobre Procedimiento Clásico: Número de procesos y valor adjudicado

Número de procesos adjudicados totales, según tipo de proceso Periodo 2010 -2013

3 038

25 862

55 790

3 488

23 547

57 658

4 162

33 060

68 862

5 114

35 240

67 565

LP-CP ADP-ADS AMC

2010 2011 2012 2013


Monto adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2010 -2013

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos 15

S/. 9 367.0

S/. 3 562.0

S/. 4 520.9

S/. 12 434.6

S/. 4 167.0S/. 3 641.0

S/. 16 959.6

S/. 5 880.6 S/. 5 124.3

S/. 17 955.2

S/. 6 215.5S/. 5 408.0

LP-CP ADP-ADS AMC

2010 2011 2012 2013

Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

según departamento

Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2013

Departamento (1) Nº de Procesos (2) Nº de Ítems Valor referencial Valor adjudicado

AMAZONAS 1 420 1 623 S/. 329.9 S/. 306.5

ANCASH 4 618 4 952 S/. 1 280.8 S/. 1 269.4

APURIMAC 1 936 2 073 S/. 493.0 S/. 479.7

AREQUIPA 5 045 5 685 S/. 1 163.3 S/. 1 135.3

AYACUCHO 4 665 4 930 S/. 879.7 S/. 858.6

CAJAMARCA 3 711 4 136 S/. 941.6 S/. 911.8

CALLAO 3 723 4 933 S/. 1 011.6 S/. 968.2

CUSCO 14 426 15 344 S/. 1 672.0 S/. 1 596.8

HUANCAVELICA 3 785 3 930 S/. 610.2 S/. 589.9

HUANUCO 2 911 3 337 S/. 990.2 S/. 987.8

ICA 2 130 2 341 S/. 757.3 S/. 747.6

JUNIN 3 709 4 008 S/. 898.7 S/. 903.9

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 107 919. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron para diferentes

departamentos.

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos 16OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

JUNIN 3 709 4 008 S/. 898.7 S/. 903.9

LA LIBERTAD 3 903 4 514 S/. 1 293.2 S/. 1 259.9

LAMBAYEQUE 1 854 2 159 S/. 697.8 S/. 678.8

LIMA 26 625 33 121 S/. 10 183.3 S/. 9 531.1

LORETO 2 333 2 649 S/. 1 010.5 S/. 937.7

MADRE DE DIOS 710 830 S/. 93.6 S/. 87.6

MOQUEGUA 1 956 2 168 S/. 184.2 S/. 174.6

PASCO 1 872 2 058 S/. 794.4 S/. 804.7

PIURA 3 627 4 012 S/. 1 290.1 S/. 1 280.6

PUNO 5 739 6 353 S/. 1 045.2 S/. 994.4

SAN MARTIN 2 213 2 458 S/. 1 499.3 S/. 1 513.4

TACNA 1 876 2 084 S/. 357.7 S/. 345.6

TUMBES 777 840 S/. 367.1 S/. 368.8

UCAYALI 1 669 1 921 S/. 502.1 S/. 456.8

EXTERIOR 1 1 S/. 0.0 S/. 0.0

MULTIDEPARTAMENTAL 857 969 S/. 408.9 S/. 389.2

TOTAL GENERAL 108 091 123 429 S/. 30 755.7 S/. 29 578.7

Número de procesos e ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaAño 2013


Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta

Tipo de SubastaNº de Procesos

Adjudicados Totales

Nº de Ítems Adjudicados

Totales

Valor Referencial Total

Valor Adjudicado Total

% Participación

Diferencia entre V.Ref y V.Adj.

Presencial 3 383 5 590 S/. 1 430.6 S/. 1 310.4 72.5% 8.4%

Electrónica 3 172 3 881 S/. 531.9 S/. 497.6 27.5% 6.4%

Total 6 555 9 471 S/. 1 962.5 S/. 1 808.0 100.0% 7.9%

Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidad



Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidadAño 2013

Tipo de Entidad

Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica

N° de Procesos adjudicados

Totales


N° de Procesos adjudicados

Totales


Gobierno Central 461 S/. 553.6 339 S/. 58.6

Gobierno Regional 710 S/. 215.6 797 S/. 118.5

Gobierno Local 2 124 S/. 414.6 1 904 S/. 294.3

Empresas Municipales 20 S/. 5.7 39 S/. 3.8

OPD - Gobiernos Regionales - - 1 S/. 0.1

OPD - Gobiernos Locales 11 S/. 4.9 9 S/. 1.3

Sociedades de Beneficencia 5 S/. 0.7 4 S/. 0.1

Entidades del FONAFE 52 S/. 115.3 79 S/. 20.9

Total 3 383 S/. 1 310.4 3 172 S/. 497.6

Número de procesos adjudicados totalesPeríodo 2010 - 2013

Comparativo sobre Subasta Inversa:Número de procesos y valor adjudicado

2 3592 196

2 7982 615

3 5843 2713 383

3 172


2010 2011 2012 2013



Valor adjudicado total (en millones de S/.)Período 2010 - 2013


S/. 1 063.0

S/. 294.9

S/. 945.9

S/. 350.1

S/. 1 241.4

S/. 484.0

S/. 1 310.4

S/. 497.6


2010 2011 2012 2013

Principales productos demandados, según valor adjudicado (en millones de S/.) y número de fichas usadasAño 2013

Subasta Inversa: Productos más demandados

Total Adjudicado: S/. 1 808.0Total de fichas usadas: 625 Fichas

CementoS/. 320.1

17.7%6 Fichas

Material de construcción

S/. 151.18.4%

25 Fichas AlimentosS/. 147.3

8.1%



CombustiblesS/. 638.7

35.3%18 Fichas

Medicamentos y productos

farmacéuticosS/. 529.9

29.3%481 Fichas

8.1%65 Fichas

Otros ProductosS/. 20.9

1.2%30 Fichas

Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y número de ítems

Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Año 2013

Nº Nombre ComercialSubasta Inversa

PresencialSubasta Inversa

ElectrónicaTotal Subasta Inversa

1 DIESEL B5 S/. 163.6 S/. 110.6 S/. 274.2

2 DIESEL B5 S-50 S/. 134.9 S/. 71.1 S/. 206.0

3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 89.2 S/. 72.0 S/. 161.2

4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 79.5 S/. 42.9 S/. 122.4

5 GASOHOL 90 PLUS S/. 34.9 S/. 18.4 S/. 53.3

6 PETROLEO RESIDUAL Nº 5 S/. 28.9 S/. 7.2 S/. 36.1

7 ARROZ PILADO S/. 24.8 S/. 7.2 S/. 32.0

8 GASOHOL 84 PLUS S/. 15.3 S/. 14.4 S/. 29.7

9 CLORURO DE SODIO 0.9%, INYECTABLE 1L S/. 24.0 S/. 0.0 S/. 24.0

10 CEMENTO ASFALTICO S/. 10.5 S/. 13.0 S/. 23.5

615 Fichas restantes S/. 704.8 S/. 140.8 S/. 845.6

20

Principales fichas demandadas, según número de ítems adjudicados Año 2013

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Nº Nombre ComercialSubasta Inversa

PresencialSubasta Inversa

ElectrónicaTotal Subasta

Inversa

1 DIESEL B5 795 595 1 390

2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 493 667 1 160

3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 526 533 1 059

4 DIESEL B5 S-50 373 245 618

5 GASOHOL 90 PLUS 307 187 494

6 GASOHOL 84 PLUS 213 118 331

7 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 #34, GRADO 60 157 117 274



10 PETROLEO RESIDUAL Nº 5 147 89 236

615 Fichas restantes 2 279 1 124 3 403

Total 5 590 3 881 9 471

615 Fichas restantes S/. 704.8 S/. 140.8 S/. 845.6

Total S/. 1 310.4 S/. 497.6 S/. 1 808.0

Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2013

Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

según departamento

Departamento (1) Nº procesos (2) Nº de ítems: Valor referencial de ítems Valor Adjudicado

AMAZONAS 54 69 S/. 8.51 S/. 7.69ANCASH 182 232 S/. 26.96 S/. 26.51APURIMAC 228 263 S/. 30.25 S/. 28.98AREQUIPA 375 487 S/. 70.68 S/. 67.14AYACUCHO 339 482 S/. 50.74 S/. 48.60

CAJAMARCA 209 275 S/. 35.78 S/. 34.38

CALLAO 82 192 S/. 38.06 S/. 34.57CUSCO 1347 1653 S/. 232.93 S/. 221.88

HUANCAVELICA 193 234 S/. 21.67 S/. 20.77

HUANUCO 149 204 S/. 32.13 S/. 29.33ICA 59 95 S/. 14.02 S/. 13.46JUNIN 430 542 S/. 53.80 S/. 50.87

21

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 6 555. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos según relación de ítems, destinados a

más de un departamento.

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

LA LIBERTAD 159 233 S/. 41.26 S/. 39.16

LAMBAYEQUE 114 151 S/. 26.01 S/. 22.89

LIMA 596 1580 S/. 781.05 S/. 702.30LORETO 118 183 S/. 61.82 S/. 53.08

MADRE DE DIOS 77 102 S/. 13.28 S/. 11.87

MOQUEGUA 277 350 S/. 81.71 S/. 74.97

PASCO 103 137 S/. 20.55 S/. 19.62PIURA 214 293 S/. 30.08 S/. 29.12PUNO 667 866 S/. 151.00 S/. 143.69

SAN MARTIN 164 221 S/. 19.71 S/. 17.02

TACNA 251 330 S/. 62.59 S/. 58.72TUMBES 38 64 S/. 7.54 S/. 7.18UCAYALI 104 155 S/. 24.16 S/. 20.23


TOTAL 6 558 9 471 S/. 1 962.5 S/. 1 808.0

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2013, según año de procedencia de la orden

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.), según catálogos y por tipo de entidad

Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado, según

estado y tipo de entidad

(1) Se considera información de 5 convenios marco: Útiles de escritorio, Emisión de boletos electrónicospara transporte aéreo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles,accesorios de impresión y Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres.

Año de Procedencia Nº de órdenes Monto negociado(1)

2012 319 S/. 3.8

2013 55 413 S/. 745.7

Total 55 732 S/. 749.5

Tipo de Entidad Nº de

entidades Nº de

órdenes Monto Negociado

Total (1)

Computadoras de escritorio, portátiles,

proyectores y escáneres

Impresoras, Consumibles, Accesorios de Impresión

Útiles de escritorio

Ayuda Humanitaria

Boletos Electrónicos



(1) Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, Incluye información de los siguientes convenios marco de: Útiles de escritorio y Bienes de ayuda humanitaria (se considera lasórdenes de compra emitidas en el estado: publicada), Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros (se considera las órdenes de compra emitidas enlos estados: confirmada y entregada con conformidad pendiente), Impresoras, consumibles, accesorios de impresión y de Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores yescáneres. Para éstos 2 últimos convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.

* El Gobierno Regional incluye a las OPD-Gobiernos Regionales; así mismo, el Gobierno Local incluye a las OPD-Gobiernos Locales y a las Empresas Municipales.** El monto de las Sociedades de Beneficencia en Boletos Electrónicos fue de S/. 2 511.0 nuevos soles. En tanto, las Entidades del FONAFE compraron Bienes de Ayuda Humanitaria por

el monto de S/. 29 736.0 nuevos soles.

entidades órdenes Total (1)

proyectores y escáneresAccesorios de Impresión escritorio Humanitaria Electrónicos

Gobierno Central 307 25 069 S/. 486.8 S/. 224.8 S/. 132.4 S/. 78.5 S/. 39.3 S/. 11.8

Gobierno Regional * 386 16 900 S/. 148.1 S/. 70.5 S/. 26.4 S/. 33.3 S/. 17.8 S/. 0.1

Gobierno Local * 580 11 413 S/. 74.5 S/. 30.0 S/. 27.7 S/. 15.4 S/. 1.2 S/. 0.2

Sociedades de Beneficencia** 10 245 S/. 0.6 S/. 0.1 S/. 0.2 S/. 0.3 - S/. 0.0

Entidades del FONAFE** 32 2 099 S/. 39.4 S/. 15.4 S/. 15.8 S/. 7.7 S/. 0.0 S/. 0.5

Petroperú 1 6 S/. 0.1 - - S/. 0.1 - -

Total 1 316 55 732 S/. 749.5 S/. 340.8 S/. 202.5 S/. 135.3 S/. 58.3 S/. 12.6

Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado por catálogos, según departamento

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catálogos, según departamentoAño 2013

DEPARTAMENTO (1) ATENDIDAS (2) Computadoras de

escritorio, portátiles, proyectores y escáneres

Impresoras, Consumibles, Accesorios de Impresión

Útiles de escritorio Ayuda HumanitariaBoletos

ElectrónicosNro. de Órdenes Monto Negociado

AMAZONAS 486 S/. 3.8 S/. 1.5 S/. 0.6 S/. 0.7 S/. 1.0 -

ANCASH 1 007 S/. 9.3 S/. 3.2 S/. 2.5 S/. 3.1 S/. 0.5 S/. 0.01

APURIMAC 406 S/. 5.1 S/. 2.3 S/. 0.4 S/. 1.6 S/. 0.8 -

AREQUIPA 2 861 S/. 23.0 S/. 14.7 S/. 3.7 S/. 3.8 S/. 0.6 S/. 0.23

AYACUCHO 1 497 S/. 9.9 S/. 3.8 S/. 2.7 S/. 2.0 S/. 1.4 -

CAJAMARCA 869 S/. 9.4 S/. 3.7 S/. 2.1 S/. 2.0 S/. 1.6 -

CALLAO 2 025 S/. 39.8 S/. 6.4 S/. 4.2 S/. 4.7 S/. 23.5 S/. 0.98

CUSCO 2 963 S/. 38.9 S/. 20.5 S/. 8.2 S/. 4.3 S/. 5.5 S/. 0.40

HUANCAVELICA 2 309 S/. 11.0 S/. 3.3 S/. 2.9 S/. 3.6 S/. 1.2 -

HUANUCO 1 337 S/. 12.5 S/. 5.8 S/. 2.6 S/. 3.2 S/. 0.9 S/. 0.04



(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente, confirmada y entregada con conformidad pendiente.* Las entidades de los departamentos de Junín y Piura realizaron compras de Boletos Electrónicos por los montos de S/. 1 587.5 y S/. 3 303.0 nuevos soles, respectivamente.

ICA 973 S/. 9.4 S/. 3.9 S/. 3.1 S/. 1.5 S/. 0.9 S/. 0.01

JUNIN 2 427 S/. 16.3 S/. 5.9 S/. 4.6 S/. 4.5 S/. 1.3 S/. 0.00

LA LIBERTAD 2 154 S/. 15.0 S/. 5.3 S/. 4.9 S/. 3.9 S/. 0.9 -

LAMBAYEQUE 1 424 S/. 15.8 S/. 7.4 S/. 4.2 S/. 3.0 S/. 1.1 S/. 0.08

LIMA 22 549 S/. 429.2 S/. 199.9 S/. 134.0 S/. 73.3 S/. 11.5 S/. 10.45

LORETO 1 114 S/. 9.8 S/. 3.6 S/. 3.2 S/. 2.1 S/. 0.8 S/. 0.13

MADRE DE DIOS 156 S/. 2.4 S/. 1.1 S/. 0.6 S/. 0.4 S/. 0.3 -

MOQUEGUA 419 S/. 3.5 S/. 1.9 S/. 0.7 S/. 0.7 S/. 0.2 -

PASCO 606 S/. 6.9 S/. 3.2 S/. 1.8 S/. 1.7 S/. 0.2 -

PIURA 1 978 S/. 12.1 S/. 3.5 S/. 3.3 S/. 4.0 S/. 1.3 S/. 0.00

PUNO 1 964 S/. 24.4 S/. 12.9 S/. 3.9 S/. 5.2 S/. 2.4 -

SAN MARTIN 1 225 S/. 9.1 S/. 3.7 S/. 2.8 S/. 2.4 S/. 0.2 S/. 0.03

TACNA 1 669 S/. 25.8 S/. 20.5 S/. 2.9 S/. 2.3 S/. 0.0 S/. 0.08

TUMBES 284 S/. 1.4 S/. 0.4 S/. 0.6 S/. 0.4 S/. 0.0 -

UCAYALI 1 030 S/. 5.7 S/. 2.4 S/. 2.0 S/. 0.9 S/. 0.2 S/. 0.19

TOTAL 55 732 S/. 749.5 S/. 340.8 S/. 202.5 S/. 135.3 S/. 58.3 S/. 12.6

Convenio Marco: Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres

Principales productos y proveedores

Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)

Valor adjudicado

S/. 340.8 millones

Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico

(en millones de S/.)

Computadoraportátil y

estación de trabajoS/. 74.221.8%

Computadoratodo en uno y

procesadorS/. 17.0

5.0%

MonitorS/. 33.0

9.7%ProyectorS/. 20.5

6.0%

Escáner

IntcomexPeru S.A.C

S/. 57.516.9%

Maxima Internacional S.A.

S/. 29.18.5%

CompusoftS.R.L.

S/. 19.55.7%

Connection Trading S.A.

S/. 13.64.0%

Inversiones

24Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

Computadora de escritorioS/. 185.8

54.5%

21.8%EscánerS/. 10.3

3.0%

InversionesAnconaS.A.C.

S/. 10.93.2%

Otros 197 proveedores

S/. 210.261.7%

Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y accesorios de Impresión

Principales productos y proveedores


Valor adjudicado

S/. 202.5 millones



Impresoramultifuncional

S/. 50.324.8%

Impresoralaser

S/. 20.310.0%

Impresorainyección, matricial y

térmicaS/. 9.34.6%

TintaS/. 7.33.6%

Comercializadorade Productos en

General S.R.L.S/. 20.0

ComercialDenia S.A.C.

S/. 8.64.2%

IntcomexPerú S.A.C

S/. 7.83.9%

Maxima Internacional S.A.

S/. 7.83.9%

Supplies Corporation

25Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

TonerS/. 105 .2

51.9%

24.8%

Kit de mantenimiento,

cabezales, cinta y otrosaccesorios

S/. 10.15.1%

S/. 20.09.9%

Corporation del Perú S.A.

S/. 7.43.7%


S/. 150.974.4%


Convenio Marco: Útiles de EscritorioPrincipales productos y proveedores

Valor adjudicado

S/. 135.3 millones



Papel BondS/. 13.0

9.6%

Otros papelesS/. 8.8

6.5% Bolígrafos, cuadernos y plumonesS/. 17.8

Tai Loy S.A.S/. 21.015.5%

ComercialGiova S.A.

S/. 13.09.5%

SchrothCorporación

Papelera S.A.C.S/. 8.36.2%

Tai Heng S.A.S/. 7.15.3%

PapeleraNacional


Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.


Papel bond fotocopiaS/. 47 .5

35.1%

S/. 17.813.2%

Archivadorcon palanca

y FólderS/. 9.3

6.9%

DemásproductosS/. 38.9

28.7%

NacionalS.A.

S/. 4.33.2%


S/. 81.660.3%

Convenio Marco: Bienes de Ayuda HumanitariaPrincipales productos y proveedores


Valor adjudicado

S/. 58.3 millones



Productos de acero

S/. 14.124.2%

Productos de polietileno y polipropileno

S/. 7.412.6%

Productos de metal y tablero

de triplayS/. 5.910.1%

Guticelli Plus S.A.C.S/. 9.316.0%

Ascencio Cruz EusebioS/. 6.110.5%

27



Nota.- Se consideran los siguientes estados de la orden de compra: Publicada y aceptada con entrega pendiente.

Productos de algodón y polar,

colchón de espumaS/. 26.946.1%

Productos de aluminio y tocador,botas de

policloruroS/. 4.07.0%

Distribuidora y Comercializadora

Pacífico S.A.C.S/. 21.136.1%

Roman Castillo Jesus Alfredo

S/. 4.06.9%

Inversiones BA & RO S.A.C.

S/. 3.25.5%

Otros 49 Proveedores

S/. 14.625.0%

Tipos de entidades que compraron Boletos electrónicos


Principales proveedores que atendieron compras a través del catálogo electrónico

(en millones de S/.)Valor adjudicado

S/. 12.6 millones

Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos,por tipo de entidad y proveedores

LC Busre

Star Up S.A. S/. 0.21.5%

Entidades del FONAFES/. 0.54.0%

Gobierno LocalS/. 0.21.6%

GobiernoRegional

S/. 0.10.8%

Otros*S/. 0.00.2%



Peruvian Air Line S.A.S/. 8.668.6%

LC BusreS.A.C.S/. 3.829.9%

Gobierno Central S/. 11.893.4%

0.2%

Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente.(*) Incluye Empresas Municipales, OPD-Gobiernos Regionales y Sociedades de Beneficencia con un valor de S/. 28 400. nuevos soles.

OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN

Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización dePetroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre delmismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú.

Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME),tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME),Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Para el año 2013 las compras dePetroperú representan el 11.7% del monto total adjudicado. Destaca el suministro de barriles depetróleo crudo para refinería de Talara e Iquitos por S/. 1 798.5 millones y S/. 1 253.4 millones,respectivamente.

Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando laadquisición de aeronaves para reconocimiento o vigilancia por parte del Ejército Peruano y elmejoramiento, rehabilitación y conservación por niveles de servicio del corredor vial Lima-Canta-Huayllay -Dv. Cochamarca por parte de Provias Nacional.

A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos regímenes.

29

Procedimiento de Petroperú

Número de procesos e ítems y monto adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), según tipo de procesoAño 2013

Valor adjudicado

Estado del ítemNº de procesos totales

(1) Nº de ítems

totales% de distribución de

ítems totalesValor referencial

total % de distribución del

Valor Ref.

Compra Directa 1 324 2 057 41.0% S/. 4 715.6 90.0%

Competencia Menor 946 2 889 57.6% S/. 130.8 2.5%

Competencia Mayor 67 69 1.4% S/. 392.9 7.5%

Total 2 337 5 015 100.0% S/. 5 239.3 100.0%

30

Número de procesos adjudicados totalesAño 2013

Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Año 2013


Valor adjudicado

S/. 5 245.2 millones


Compra Directa1 32456.7%

CompetenciaMenor

94640.4%

CompetenciaMayor

672.9%

Compra DirectaS/. 4 715.6

89.9%

Competencia Mayor

S/. 399.77.6%

Competencia Menor

S/. 129.92.5%

Comparativo sobre Procedimiento de Petroperú: Número de Procesos y valor adjudicado

Número de procesos de procesos adjudicados en total, según tipo de procesoPeriodo 2010 - 2013

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso

58

962 1 018

92

957

1 124

59

984

1 191

67

946

1 324

Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa

2010 2011 2012 2013

31

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2010 - 2013

OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

S/. 383.1S/. 106.1

S/. 1 796.7

S/. 576.2

S/. 77.6

S/. 2 287.9

S/. 421.0S/. 120.6

S/. 3 618.5

S/. 399.7S/. 129.9

S/. 4 715.6

Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa

2010 2011 2012 2013

Petroperú: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

según departamentoNúmero de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), según departamento

Año 2013

Departamento (1) Nº Procesos (2) Nº de Item Valor Referencial Valor Adjudicado

AMAZONAS 53 55 S/. 178.4 S/. 178.2

ANCASH 17 17 S/. 5.3 S/. 5.7

APURIMAC 7 7 S/. 0.7 S/. 0.7

AREQUIPA 36 36 S/. 7.6 S/. 8.1

AYACUCHO 13 13 S/. 1.4 S/. 1.4

CAJAMARCA 14 14 S/. 1.8 S/. 1.8

CALLAO 40 40 S/. 800.4 S/. 800.6

CUSCO 20 20 S/. 2.0 S/. 2.0

HUANCAVELICA 5 5 S/. 0.4 S/. 0.4

HUANUCO 5 5 S/. 1.1 S/. 1.1

ICA 18 18 S/. 1.9 S/. 1.9

JUNIN 15 15 S/. 1.3 S/. 1.3

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) El número de procesos adjudicados totales es 2 337. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron

para diferentes departamentos.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos


JUNIN 15 15 S/. 1.3 S/. 1.3

LA LIBERTAD 31 31 S/. 5.7 S/. 6.0

LAMBAYEQUE 15 15 S/. 4.3 S/. 4.6

LIMA 628 691 S/. 1 666.2 S/. 1 667.2

LORETO 270 662 S/. 890.7 S/. 886.9

MADRE DE DIOS 5 5 S/. 0.9 S/. 0.9

MOQUEGUA 12 12 S/. 2.2 S/. 2.2

PASCO 10 10 S/. 1.0 S/. 1.0

PIURA 979 3 192 S/. 1 474.0 S/. 1 485.6

PUNO 17 17 S/. 0.8 S/. 0.8

SAN MARTIN 9 9 S/. 0.5 S/. 0.5

TACNA 7 7 S/. 0.8 S/. 0.8

TUMBES 4 4 S/. 0.4 S/. 0.4

UCAYALI 10 10 S/. 95.0 S/. 95.0


TOTAL 2 341 5 015 S/. 5 239.3 S/. 5 245.2

Procesos bajo otros regímenes

Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),según otros regímenes - Año 2013

Otros Regímenes Nro Procesos Nro de Items Valor Referencial Total Valor Adjudicado Total

Compras por Convenio 483 615 S/. 2 754.5 S/. 2 802.1

Contrato Internacional 1 860 2 486 S/. 2 661.6 S/. 2 530.1

Procedimiento de selección Abreviado (PSA)

20 24 S/. 2.9 S/. 2.7

Otras normas especiales 1/ 180 353 S/. 303.0 S/. 318.4

Total 2 543 3 478 S/. 5 722.0 S/. 5 653.3


(1) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007,Resolución de Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, DL 1155, Ley N° 28563, Ley N° 28933 , Ley Nº 27444y la Ley N° 28452.


33

Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), según departamentoAño 2013

Procesos bajo otros regímenes

Departamento (1) Nº Procesos Nº de Items Valor Referencial Valor Adjudicado

AMAZONAS 7 11 S/. 2.6 S/. 3.7ANCASH 18 44 S/. 21.1 S/. 21.1APURIMAC 12 17 S/. 55.1 S/. 54.7AREQUIPA 11 11 S/. 11.0 S/. 10.8AYACUCHO 34 38 S/. 140.1 S/. 138.4CAJAMARCA 28 38 S/. 4.4 S/. 4.1CALLAO 157 183 S/. 281.8 S/. 255.6CUSCO 25 39 S/. 31.8 S/. 32.7HUANCAVELICA 23 35 S/. 5.4 S/. 5.4HUANUCO 16 21 S/. 5.7 S/. 5.5ICA 7 7 S/. 2.4 S/. 2.4JUNIN 24 54 S/. 4.9 S/. 4.4

OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 34

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 2 543. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se

convocaron para diferentes departamentos.


JUNIN 24 54 S/. 4.9 S/. 4.4LA LIBERTAD 30 45 S/. 82.0 S/. 87.4LAMBAYEQUE 20 41 S/. 9.5 S/. 9.2LIMA 1 053 1 424 S/. 4 042.2 S/. 3 958.4LORETO 14 166 S/. 5.1 S/. 4.6MADRE DE DIOS 3 4 S/. 0.3 S/. 0.3MOQUEGUA 7 7 S/. 229.4 S/. 263.8PASCO 8 8 S/. 39.4 S/. 41.1PIURA 9 12 S/. 20.0 S/. 21.2PUNO 24 31 S/. 73.0 S/. 79.7SAN MARTIN 24 29 S/. 7.2 S/. 7.0TUMBES 1 1 S/. 21.2 S/. 18.7UCAYALI 4 14 S/. 1.4 S/. 1.2EXTERIOR 893 1 102 S/. 108.8 S/. 107.4MULTIDEPARTAMENTAL 96 96 S/. 516.2 S/. 514.5TOTAL 2 548 3 478 S/. 5 722.0 S/. 5 653.3

PROCESOS DESIERTOS

De conformidad con el articulo 32º del Decreto Legislativo Nº 1017, modificado por LeyNº 29873, un proceso de selección será declarado desierto cuando no quede propuesta válidaalguna y, parcialmente desierto, cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de los ítemsidentificados particularmente. Situación diferente se presenta en los procesos convocados bajo lamodalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mínimo de dos ofertas validaspara que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocar

35

para que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocarnuevamente el proceso de selección.

Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el análisis a nivel de ítem.Como se podrá apreciar, si bien el porcentaje de ítems desiertos respecto del total de ítemsconvocados al mes de diciembre es 20.2%, registrándose los mayores porcentajes de ítemsdesiertos en servicios, así como en entidades bajo el ámbito del FONAFE. En tanto, los menorescasos de desiertos se da en obras.

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados(1)

Periodo 2010 - 2013

Evolución y comparación de ítems declarados desiertos

19.5% 18.4% 19.1% 18.6% 18.9%18.5%

20.0%

19.1%19.8%

20.2%

21.4%

22.1% 21.7%22.5%

23.2%

21.9%21.5%

19.0%

19.7%19.3%

18.5%18.7%

20.5%20.4%

21.9%

20.2% 20.2%

21.2%

18.9%19.1%

20.2%

20.0%

22.0%

24.0% 2010 2011 2012 2013



(1) Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa

17.3%

19.5%

16.9% 16.8%

18.3%17.8%

16.2% 16.5%16.3%

17.5%

18.6%18.8% 19.0%

18.6%

17.8%

19.0%

17.7%

18.5%

16.5%

17.6%

12.0%

14.0%

16.0%

18.0%


Comparativo del número de Ítems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados (1), según objeto Periodo 2010 - 2013

16.8%

22.6%

9.8%

15.8%

20.0%

16.8%

10.3%

28.2%

17.1%

24.1%

10.3%

15.6%

18.3%

26.3%

8.3%

15.9%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0% 2010 2011 2012 2013

37

Porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados (1) , según tipo de entidad Periodo 2010 - 2012

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

(1) Se ha considerado Procedimiento Clásico y Subasta Inversa.(2) Incluye OPD-Gob. Local, OPD-Gob. Regional y Sociedades de Beneficencias.

20.9%18.9%

15.1%17.5%

21.7%

14.9%

22.3%25.4%

18.4%

24.9%26.6% 26.5%

20.1% 20.7%

16.0%

20.7%

22.8%

18.4%

21.8% 22.0%

16.2%

23.5% 23.5%

16.3%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Gobierno Central Gobierno regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros (2)

2010 2011 2012 2013

0.0%

Bienes Servicios Obras Consultorias Obras

EXONERACIONES

Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un procesode selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, la normativavigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración:

a) Contratación entre entidades,a) Contratación entre entidades,b) Situación de emergencia,

c) Situación de desabastecimiento,d) Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalísimos.

Para el año 2013 se aprecia un aumento del valor adjudicado exonerado en 36.8% respecto al similarperiodo del año 2012.

38

Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones (en millones de S/.)Enero – Diciembre 2013

Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones

S/. 18.8

S/. 84.5

S/. 214.1

S/. 103.8

S/. 236.2

S/. 56.1

S/. 148.2

S/. 117.4

S/. 163.9

S/. 296.4

S/. 99.2

S/. 182.5

S/. 18.6

S/. 79.2

S/. 211.0

S/. 91.9

S/. 223.5

S/. 50.4

S/. 134.1

S/. 104.4

S/. 152.5

S/. 290.9

S/. 96.6

S/. 154.4

S/. 0

S/. 50

S/. 100

S/. 150

S/. 200

S/. 250

S/. 300

S/. 350


Valor Exonerado

Valor Adjudicado de Exoneraciones

Comparativo de Exoneraciones, según objetoAño 2012 Vs Año 2013



* Incluye consultoría de obras.

Objeto del Proceso

Año 2012 Año 2013

Nº de Exo.

Nº de ítemsValor Exonerado

(en mllns. S/.)

Valor Adjudicado de Exoneraciones

(en mllns. S/.)

Nº de Exo.

Nº de ítemsValor

Exonerado(en mllns. S/.)

Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)

BIENES 592 997 S/. 798.6 S/. 763.7 499 924 S/. 1 060.9 S/. 936.5

SERVICIOS * 705 1 603 S/. 417.9 S/. 396.6 713 1 953 S/. 702.7 S/. 660.1

OBRAS 26 26 S/. 62.4 S/. 14.5 10 10 S/. 31.2 S/. 10.8

Total 1 323 2 626 S/. 1 278.9 S/. 1 174.8 1 222 2 887 S/. 1 794.8 S/. 1 607.4

Nota.- El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las

Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aquí se suma el “valor adjudicado”).

Valor adjudicado exonerado(en millones de S/.) Periodo 2011 - 2013

Comparativo de exoneraciones, según objetoAño 2011 -2013

Nº de exoneraciones Periodo 2011 - 2013

1/ Incluye consultoría de obras.

622

742

77

592705

26

499

713

100

100

200

300

400

500

600

700

800

Bienes Servicios 1/ Obras

2011 2012 2013

S/. 785.9

S/. 644.3

S/. 336.2

S/. 763.7

S/. 396.6

S/. 14.5

S/. 936.5

S/. 660.1

S/. 10.8S/. 0

S/. 200

S/. 400

S/. 600

S/. 800

S/. 1 000

Bienes Servicios 1/ Obras

2011 2012 2013

40

Valor adjudicado total y de exoneraciones

(en millones de S/.) - Año 2011







Valor Adjudicado

total S/. 27 125.9

93.9%

Valor Adjudicado de exoneraciones

S/. 1 766.36.1% Valor

Adjudicado total

S/. 40 507.9 97.2%


S/. 1 174.8 2.8%

Valor Adjudicado

total S/. 43 034.7

96.4%


S/. 1 607.4 3.6%

Exoneraciones según tipo de entidadAño 2012 vs Año 2013

Número de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), según tipo de entidad

Año 2012 Año 2013

Tipo de EntidadN° de

Entidades*N° de Exo.

Valor Exonerado**

Valor Adjudicado N° de Entidades*

N° de Exo.Valor

Exonerado**Valor Adjudicado

(En millones de S/.) (En millones de S/.)

Gobierno Central 141 564 S/. 394.7 S/. 375.9 137 623 S/. 878.7 S/. 835.0

Gobierno Regional*** 62 188 S/. 110.6 S/. 97.4 57 140 S/. 64.6 S/. 48.6

Gobierno Local 206 436 S/. 148.3 S/. 83.3 171 308 S/. 137.3 S/. 109.4

Empresas Municipales 9 28 S/. 34.5 S/. 34.4 8 19 S/. 12.9 S/. 11.2

OPD - Gobiernos Regionales 1 2 S/. 0.8 S/. 0.8 1 3 S/. 0.6 S/. 0.6

OPD - Gobiernos Locales 8 23 S/. 4.4 S/. 3.5 6 24 S/. 15.7 S/. 15.7



* Considera el número de entidades que han Adjudicado exoneraciones.** Considera exoneraciones Adjudicados, canceladas, Anuladas o sin registros de buena pro.*** El valor adjudicado se reduce respecto a los resultados del reporte preliminar debido a que el gobierno regional de Cusco cede central dejo sin efecto la exoneración por S/. 1.1 millones.

OPD - Gobiernos Locales 8 23 S/. 4.4 S/. 3.5 6 24 S/. 15.7 S/. 15.7

Sociedades de Beneficencia 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1 1 1 S/. 0.2 S/. 0.2

Entidades del FONAFE 22 81 S/. 583.7 S/. 579.4 21 104 S/. 621.3 S/. 586.7

Total 450 1 323 S/. 1 277.1 S/. 1 174.8 402 1 222 S/. 1 731.3 S/. 1 607.4

Entidades que más se Exoneraron en 2013(y su comparación con año 2012)

N° Entidad que Autorizó la Exoneración

N° de Exoneraciones

Adjudicadas

2012 2013

1 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA 2 34

2 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 26 32

3 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 7 25

4 DIRECCION REGIONAL AGRARIA CAJAMARCA - 24

5 OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 15 23

6 PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL 7 22

7 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI - 20

8 SEGURO SOCIAL DE SALUD 11 19

9 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO - PROMPERU 17 17

10 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 16 15



10 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 16 15

11 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA 24 15

12 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA - SUNAT - 12

13 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 2 12

14 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 9 12

15 EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA MACHUPICCHU 6 12

16 ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES 10 11

17 SISTEMA METROPOLITANO DE LA SOLIDARIDAD 5 11

18 ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI 3 11

19 EJERCITO PERUANO 7 10

20 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCCOBAMBA - LA CONVENCION - 10

Resto de Entidades* 1 156 875

Total 1 323 1 222

* Resto de entidades adjudicadas para el año 2013 son 382 y para el año 2012 son 434.

Exoneraciones: Valor, Número de procesos e ítems por estado, según departamento

Departamento (1)

Valor Nº Procesos (2) Nº de Items

Adjudicado No Adjudicado (3) Adjudicado No Adjudicado (3) Adjudicado No Adjudicado (3)

AMAZONAS S/. 1.4 S/. 5.4 8 3 39 3

ANCASH S/. 1.8 S/. 5.6 12 13 14 15

APURIMAC S/. 13.3 S/. 0.4 27 4 33 4

AREQUIPA S/. 21.5 S/. 14.0 68 12 123 17

AYACUCHO S/. 7.5 S/. 0.8 24 6 28 6

CAJAMARCA S/. 10.0 S/. 1.1 38 4 69 6

CALLAO S/. 18.3 S/. 2.0 42 4 66 4

CUSCO S/. 66.5 S/. 7.5 76 14 163 23

HUANCAVELICA S/. 1.4 S/. 0.1 14 2 16 2

HUANUCO S/. 29.6 - 14 - 33 -

ICA S/. 9.0 S/. 0.8 29 6 34 6

JUNIN S/. 26.7 S/. 0.6 19 4 45 13

S/. 11.6 S/. 0.3 42 4 76 8

43Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) El número de procesos exonerados es 1 222. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron para diferentes

departamentos.(3) Procesos convocados que no llegaron a adjudicarse.

LA LIBERTAD S/. 11.6 S/. 0.3 42 4 76 8

LAMBAYEQUE S/. 2.7 - 11 - 11 -

LIMA S/. 1 085.1 S/. 33.5 609 40 1 784 63

LORETO S/. 186.2 S/. 1.0 24 3 50 5

MADRE DE DIOS S/. 0.5 - 3 - 3 -

MOQUEGUA S/. 1.0 - 12 - 13 -

PASCO S/. 0.4 S/. 0.2 5 2 13 2

PIURA S/. 7.5 S/. 5.0 24 6 30 12

PUNO S/. 10.1 S/. 0.8 35 7 57 8

SAN MARTIN S/. 3.3 S/. 0.1 33 3 58 3

TACNA S/. 1.7 S/. 0.4 12 2 12 2

TUMBES S/. 1.0 - 1 - 1 -

UCAYALI S/. 32.1 S/. 21.1 10 19 11 23

MULTIDEPARTAMENTAL S/. 57.2 S/. 2.6 35 2 105 4

Total S/. 1 607.4 S/. 103.3 1 227 160 2 887 229

Evolución Número de exoneracionesPeríodo 2010 - 2013

Evolución del número de exoneracionesPeríodo 2010 - 2013

238

145

197

118

153

179

164

133

199

128

180

134136

123

137

207

138

115

177

131

164

116

135

119113

138

150

200

250

2010 2011 2012 2013



70

107118

111

59

8489 79

85

62

76

115106 111

86

7879

34

80 88

110107

78

116

104

119113

0

50

100


PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOS

En esta sección se analiza el comportamiento, composición y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el año 2013, así como se realiza una breve comparación del número deproveedores existente desde el año 2011 al año 2013.

Al mes de diciembre del 2013, 133 904 proveedores contaban con inscripción vigente en el

Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores podía inscribirse en másRegistro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores podía inscribirse en más

de un capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras); teniendo en cuenta esta situación,

se determinó al mes de diciembre 225 372 inscripciones vigentes (53.1% en el capítulo de

servicios, 36.6% en bienes, 6.0% como ejecutores de obras y 4.3% como consultores de obras).

Para el presente reporte se ha contabilizado el número de proveedores distintos que ganaron

alguna buena pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, en el año

2013, el número de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 43 029.

De esta manera, se tiene que el 30.6% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo

alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de

proveedores, según tipo, se tiene que el 34.5% son personas jurídicas, el 29.2% son personas

naturales, el 33.9% son consorcios y 2.4% tienen la condición de no domiciliados.45

Proveedores inscritos en el RNP

Número de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulosen los que se encuentra inscrito

Enero – Diciembre 2013

Cantidad de Capítulos Nº de Proveedores Inscripción Vigente

En 1 sólo capítulo 51 673

En 2 capítulos 74 296



Total 133 904

Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUC’S distintos.

* Su vigencia está suspendida temporalmente

Situación 2013

Vigente 133 904

Suspendido * 6 519

Total 140 423


Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , según capítuloEnero – Diciembre 2013

46Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP.

Servicios119 75153.1%

Bienes82 39436.6%

Ejecutor de Obras13 5436.0%

Consultor de Obras9 6844.3%

Número de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento

Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamentoA Diciembre 2013

Departamento (1) Total Proveedores

Capitulo

Servicios Bienes Ejecutor de

ObrasConsultor de

ObrasTotal Inscripciones

vigentes (2)

AMAZONAS 3 270 3 035 1 177 254 189 4 655

ANCASH 11 438 9 890 6 491 1 883 1 200 19 464

APURIMAC 2 593 2 445 1 721 118 129 4 413

AREQUIPA 4 126 3 631 2 887 429 346 7 293

AYACUCHO 5 312 5 000 3 258 361 429 9 048

CAJAMARCA 6 633 5 681 3 332 1 025 559 10 597

CALLAO 2 433 2 312 1 530 110 63 4 015

CUSCO 7 731 7 193 6 283 222 453 14 151

HUANCAVELICA 2 281 2 126 1 695 136 114 4 071

HUANUCO 4 417 3 892 1 839 427 491 6 649

ICA 3 266 2 687 1 396 531 427 5 041


(1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor(2) Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.

47

ICA 3 266 2 687 1 396 531 427 5 041

JUNIN 7 000 6 163 3 982 852 783 11 780

LA LIBERTAD 5 809 4 227 2 713 1 472 736 9 148

LAMBAYEQUE 4 113 3 552 2 019 427 467 6 465

LIMA 34 422 31 415 23 631 2 751 1 775 59 572

LORETO 2 691 2 351 1 755 316 212 4 634

MADRE DE DIOS 388 354 319 12 10 695

MOQUEGUA 1 561 1 530 1 255 20 13 2 818

PASCO 2 319 1 934 1 404 471 153 3 962

PIURA 4 997 4 579 3 623 540 331 9 073

PUNO 7 909 7 496 4 332 213 277 12 318

SAN MARTIN 3 399 3 144 1 871 265 204 5 484

TACNA 1 364 1 283 1 091 77 64 2 515

TUMBES 2 322 2 110 1 420 290 74 3 894

UCAYALI 1 605 1 292 1 029 295 145 2 761

NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 505 429 341 46 40 856

Total 133 904 119 751 82 394 13 543 9 684 225 372

Proveedores del Estado

Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Año 2013

Fuente: SEACE

(1) En el presente reporte, se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y

distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y se

prorratea equitativamente el monto adjudicado.

Distribuyendo integrantes de consorcios(1)

Tipo de ProveedorNº de

ProveedoresValor Adjudicado Nº de Proveedores Valor Adjudicado

Persona Juridica 18 261 S/. 22 751.4 23 495 S/. 37 645.3

Persona Natural 15 428 S/. 1 831.4 18 135 S/. 3 485.1

Consorcio 17 931 S/. 17 230.3

No Domiciliado 1 269 S/. 2 829.0 1 399 S/. 3 511.7

Total 52 889 S/. 44 642.1 43 029 S/. 44 642.1



Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Año 2012 vs. Año 2013


41 262S/. 41 682.7

43 029

S/. 44 642.1

Nro. de Proveedores Valor Adjudicado

2012 2013

Número de Proveedores del EstadoPeriodo 2011 - 2013

Comparativo del Número de Proveedores del Estado

11 672

15 736

13 75214 138

17 816

18 790

15 428

18 26117 931

2011 2012 2013


49

7371 253 1 269

Persona Natural Persona Jurídica Consorcio Extranjero/ No domiciliado

Distribución: Número de proveedores, según departamento - Año 2012 vs 2013

2012 2013

Departamento Persona Juridica Persona Natural Total Valor Adjudicado Persona Juridica Persona Natural Total Valor Adjudicado

AMAZONAS 312 294 606 S/. 277.1 289 386 675 S/. 232.7

ANCASH 1 506 831 2 337 S/. 1 371.7 1 512 870 2 382 S/. 1 400.0

APURIMAC 348 372 720 S/. 161.6 372 340 712 S/. 198.8

AREQUIPA 1 116 711 1 827 S/. 965.4 1 094 814 1 908 S/. 1 161.7

AYACUCHO 784 857 1 641 S/. 579.7 828 926 1 754 S/. 697.3

CAJAMARCA 772 541 1 313 S/. 579.2 803 666 1 469 S/. 577.2

CALLAO 437 390 827 S/. 728.6 456 458 914 S/. 591.2

CUSCO 1 309 1 779 3 088 S/. 965.1 1 451 1 869 3 320 S/. 1 128.2

HUANCAVELICA 286 580 866 S/. 147.4 291 541 832 S/. 117.5

HUANUCO 601 588 1 189 S/. 648.0 632 596 1 228 S/. 683.1

ICA 470 453 923 S/. 460.2 438 459 897 S/. 422.7

JUNIN 1 020 1 205 2 225 S/. 719.9 1 038 1 209 2 247 S/. 793.5

LA LIBERTAD 1 128 567 1 695 S/. 1 351.0 1 176 739 1 915 S/. 1 316.8



* Para el caso de consorcios , el valor adjudicado fue asignado equitativamente según el número de integrantes, y distribuido según la región de procedencia de cada unode ellos

LA LIBERTAD 1 128 567 1 695 S/. 1 351.0 1 176 739 1 915 S/. 1 316.8

LAMBAYEQUE 483 515 998 S/. 515.0 436 595 1 031 S/. 559.8

LIMA 8 152 3 846 11 998 S/. 25 084.1 8 385 4 024 12 409 S/. 26 505.6

LORETO 571 409 980 S/. 612.7 576 416 992 S/. 872.2

MADRE DE DIOS 90 76 166 S/. 37.6 99 102 201 S/. 63.1

MOQUEGUA 237 137 374 S/. 76.1 217 125 342 S/. 78.6

PASCO 382 244 626 S/. 235.5 369 243 612 S/. 250.0

PIURA 867 600 1 467 S/. 899.7 793 679 1 472 S/. 1 331.1

PUNO 774 770 1 544 S/. 724.1 827 942 1 769 S/. 682.8

SAN MARTIN 494 321 815 S/. 462.2 447 458 905 S/. 519.8

TACNA 311 218 529 S/. 327.1 298 192 490 S/. 251.7

TUMBES 240 119 359 S/. 217.9 229 135 364 S/. 244.0

UCAYALI 416 357 773 S/. 554.7 439 351 790 S/. 451.0

SUB TOTAL 23 106 16 780 39 886 S/. 38 701.6 23 495 18 135 41 630 S/. 41 130.4

NO DOMICILIADO - - 1 376 S/. 2 981.1 - - 1 399 S/. 3 511.7

TOTAL 23 106 16 780 41 262 S/. 41 682.7 23 495 18 135 43 029 S/. 44 642.1

Principales proveedores adjudicados con buena pro*Año 2013

Persona Natural

Razón Social Nº de procesos **Valor Adjudicado Total

(Milllones de S/.)

SUCA MAMANI FERNAN TEODORO 205 S/. 18.6

SEGOVIA TOCRE NOHEMY 82 S/. 5.3

PEREZ AYBAR EDGAR RAUL 63 S/. 5.4

PERALTA DE PIZARRO JUANA FAUSTA 58 S/. 8.3

TENORIO VICENTE JUAN CLEMENTE 51 S/. 2.7

CALDERON CHIRINOS RUBEN ROBERTO 43 S/. 2.2

SUCNO MAZA IRMA CORINA 43 S/. 1.8

DYER AMPUDIA WALTER EDUARDO 42 S/. 6.5

SANDOVAL PARHUAY LISBET 41 S/. 6.3

VILLEGAS RUIZ JEAN PIERRE 40 S/. 11.8

(*) No incluye Convenio Marco.(**) Corresponde al número de procesos en los que el proveedor al menos se adjudicó 1 ítem.


51

Persona Jurídica

Razón Social Nº de procesos **Valor Adjudicado Total

(Milllones de S/.)

GRUPO SANTA FE S.A.C. 242 S/. 35.5

TELEFONICA DEL PERU SAA 237 S/. 236.7

TELEFONICA MOVILES S.A 178 S/. 56.6

DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. 178 S/. 35.0

SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A. 171 S/. 29.4

AMERICA MOVIL PERU S.A.C. 167 S/. 31.2

B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 165 S/. 17.1

FRANCISCO CARBAJAL BERNAL S.A. 159 S/. 36.0

DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C. 157 S/. 5.2

SAGEN PERU WORK S.A.C. 157 S/. 10.6

Principales proveedores que atienden a una sola ent idad Año 2012 vs Año 2013

Proveedores 2012

Razón Social Nro. de Procesos* Nombre de la Entidad

CENTRO DE DIALISIS PIURA EIRL 177 SEGURO SOCIAL DE SALUD

PROMOCIONES TEMPORALES S.A. 94 SEGURO SOCIAL DE SALUD

HUAMAN CHAVEZ SIMON PEDRO 91 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA

BERNAOLA MARTICORENA EVELIN YUDITH 89 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA

CENTRO NEFROLOGICO DEL NORTE E.I.R.L. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD

DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C 83 SEGURO SOCIAL DE SALUD

GUERRA MERMA MARIA ESMERALDA 72 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLQUEPATA

LINEAS INVERSIONES COM S.A.C. 72 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA

DEPOSITO Y CONSTRUCCIONES SANTA MARIA SCRL 58 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS

MECCEL INGENIEROS S.A.C 37 SEGURO SOCIAL DE SALUD


(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compra y/o contrataciones a empresas no domiciliados.


52

Proveedores 2013

Razón Social Nº de Procesos* Nombre de la Entidad

SAGEN PERU WORK S.A.C. 157 SEGURO SOCIAL DE SALUD

DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD

PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 68 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

CORPORACION JIMAFEZA E.I.R.L. 62 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLQUEPATA

S.B.S.SERVICE S.R.LTDA. 47 SEGURO SOCIAL DE SALUD

IRIMED EIRL 42 EJERCITO PERUANO

PROMOCIONES TEMPORALES S.A. 42 SEGURO SOCIAL DE SALUD

SANDOVAL PARHUAY LISBET 41 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI

BLESOLA IMPORT EXPORT S.A.C. 40 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS

CACERES CORDOVA GREGORY GERMAN 35 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VENTANILLA

Consorcios: Distribución, Composición y número de ítems adjudicados

Comparativo de ítems adjudicados a consorcios, según objetoAño 2013

De acuerdo con la normativa, dos o más empresas pueden agruparse formando consorcios para participar en los procesosde selección. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismo conjunto de empresas formen varios consorcios paraparticipar en distintos procesos. En ese sentido, el número total de "Consorcios" está definido por el número de veces quedos o más empresas se agrupan, en tanto que se denomina “Consorcios Reales” al número de consorcios conformado porintegrantes distintos.

En este contexto, en el año 2013, 17 931 consorcios se adjudicaron la buena pro. De los cuales 8 540 eran agrupacionesrealizadas una sola vez, mientras que las 9 391 agrupaciones restantes constituyeron 2 601 consorcios reales.

Por tanto, el número de consorcios conformados por distintas empresas; es decir "Consorcios reales", fue un total de11 141.

53

Año 2013



85 488

7 446 8 515

42 831

7 7932 702 3 281 5 551

9.1%

36.3%38.5%

13.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

45.0%

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

90 000

BIENES CONSULTORIAS OBRAS OBRAS SERVICIOSTotal Items adjudicados Items adjudicados por consorcios % Items adjudicados

Principales consorcios conformados por los mismos integrantes - Año 2013

Integrantes de ConsorciosN° de Consorcios

formadosN° de Ítems Adjudicados

Valor Adjudicado(Millones de S/.)

•DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C.285 305 S/. 27.9

•LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.

•QUIMICA SUIZA S A64 77 S/. 52.3

•PRODUCTOS ROCHE QFSA.

•PERUFARMA S A60 64 S/. 54.9

•BRISTOL-MYERS SQUIBB PERU S.A.

•NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.51 59 S/. 15.3

•QUIMICA SUIZA S A

•SERVICIOS SBK S.R.L.31 31 S/. 1.4

•BARUK COORPORATION Y ASESORAMIENTO S.R.L.

•JOHNSON & JOHNSON DEL PERU S.A31 32 S/. 4.6

•SYNTHES PERU S.A.C.

•MAQUINARIA Y VEHICULOS DE LOS ANDES S.A.C.29 35 S/. 30.2

•SIGMA EQUIPMENT DEL PERU S.A.C.

•REPRESENTACIONES HOSPITALARIAS NACHACCOV E.I.R.L.28 36 S/. 5.7

•CORPORACION MEDICAL BERTH S S.A.C.

54



•CORPORACION MEDICAL BERTH S S.A.C.

•SURGICORP S.R.L.27 33 S/. 2.3

•SCALUP IMPORTACIONES S.A.C.

•PROMOTORA DEL ACERO S.R.L.27 31 S/. 2.6

•ACEROS COMERCIALES S C R L


26 31 S/. 4.6•SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A


•LABIN PERU S.A.26 26 S/. 5.8

•ALBIS S.A.

•COMERCIALIZADORA JHS E.I.R.L.26 36 S/. 3.4

•GRUPO JHS S.A.C.

•OXYMAN S.A.C.25 25 S/. 1.3

•OXYMAN COMERCIAL SAC

•ANJACK MEDICA S.A.C.22 32 S/. 1.6

•JIREH MEDICAL IMPORT S.A.C.

•INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L21 22 S/. 2.1

•CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L.

•OTROS 17 152 18 490 S/. 17 014.3

TOTAL 17 931 19 365 S/. 17 230.3

ELEVACIÓN DE BASES Y RECURSOS IMPUGNATIVOS

Conforme lo establece la Ley de Contrataciones del Estado, los participantes pueden solicitar laelevación de las observaciones a las bases al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado,para que emita el pronunciamiento correspondiente, acerca de estos cuestionamientos,independientemente del valor referencial del proceso.

De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública y

55

De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública yAdjudicación de Menor Cuantía Derivada, el recurso de apelación se presenta ante el Tribunal deContrataciones y es resuelto por éste. En tanto, para los procesos de selección de AdjudicaciónDirecta Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía, el recurso de apelación se presenta ante el Titularde la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de selección, los actosemitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podránimpugnarse ante el Tribunal de Contrataciones.

A continuación se muestra una estadística sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE yrecursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado.

Pronunciamientos del OSCE

Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objeto - Año 2013

Bienes518

38.3%

Servicios346

25.6%

Consultoríasde obras

1027.5%

Obras387

28.6%

Procesos convocados vs Procesos con pronunciamientos en número y monto(en millones de S/.), según tipo de entidad - Año 2013

Tipo de EntidadNúmero Valor Referencial

N° de Procesos Convocados

Nº de Procesos con Pronunciamientos

Procesos Convocados

Procesos con pronunciamiento

Gobierno Central 32 206 475 S/. 19 725.7 S/. 4 601.0

Gobierno Regional 25 004 189 S/. 10 356.0 S/. 2 976.1

OPD - Gobiernos Regionales 35 - S/. 9.4 -

Gobierno Local 63 677 468 S/. 14 980.0 S/. 1 424.3

Empresas Municipales 1 677 24 S/. 790.7 S/. 206.0

OPD - Gobiernos Locales 2 403 17 S/. 584.8 S/. 43.3

Entidades del FONAFE 12 449 177 S/. 5 860.5 S/. 913.0

Sociedades de Beneficencia 204 3 S/. 20.0 S/. 1.6

Petroperú 2 540 - S/. 5 451.6 -

56

(*) Se han emitido 1 356 pronunciamientos y un oficio (emitido por considerar improcedente el trámite o considerar nulo el proceso) en 1353 procesos de selección distintos. Cuatro (04)de ellos tienen dos (02) pronunciamientos debido a que dichos procesos fueron declarados nulos de oficio, retrotrayéndose a la etapa de convocatoria o a la etapa de consultas yobservaciones.

Número de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), según tipo de proceso - Año 2013

Fuente: Base de datos de la Dirección de SupervisiónElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

7.5%Petroperú 2 540 - S/. 5 451.6 -

TOTAL 140 195 1 353 S/. 57 778.7 S/. 10 165.3

Tipo de Proceso Nº de Pronunciamientos Valor Referencial

Licitación Pública 582 S/. 7 249.0

Concurso Público 314 S/. 2 422.9

Adjudicación Directa Pública 170 S/. 90.6

Adjudicación Directa Selectiva 222 S/. 55.5

Adjudicación de Menor Cuantía 69 S/. 347.3

TOTAL 1357(*) S/. 10 165.3

Recursos Impugnativos presentados ante el Tribunal de contrataciones del estado

Número de Procesos con al menos un Ítem con recurso impugnativo, según modalidad y objeto Año 2013

(*) En el año 2013 se presentó al menos un recurso impugnativo ante el Tribunal de Contrataciones del Estado del OSCE en 738 procesos. Es preciso señalar queun ítem puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez.

Régimen Especial1

0.1%

Petroperú8

1.1%


69293.8%

Subasta Inversa37

5.0%

Bienes443

60.0%

Consultoría de Obras

314.2%

Obras55

7.5%Servicios209

28.3%

57

Procesos impugnados, en número y monto (en millones de S/.), según modalidad y tipo de procesoAño 2013

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

1/: Corresponde al N° de procesos con al menos un Ítem impugnado.2/: Corresponde al valor referencial del proceso con al menos un ítem impugnado.*Incluye procesos derivados de Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación Directa Pública, así como las impugnaciones a la nulidad y cancelación del proceso.

Modalidad Tipo ProcesoN° Procesos

impugnados1/ Valor

referencial2/


LP 269 S/. 1 248.3

CP 122 S/. 363.5

ADP 152 S/. 52.2

ADS 26 S/. 3.0

AMC* 123 S/. 365.8

Subasta Inversa

LP 23 S/. 590.9

ADP 9 S/. 3.0

AMC 5 S/. 30.4

Petroperú CMA 4 S/. 59.6

CME 4 S/. 0.9

Otros Regímenes RES 1 S/. 0.3

Total 738 S/. 2 717.9

DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

En esta sección se realiza el análisis de la distribución del número de procesos deselección (clásicos), según los días hábiles transcurridos desde la convocatoriahasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerando los plazosmínimos previstos en la normativa de contrataciones.

58

En razón a lo señalado, se evidencia que en promedio, los procesos de LicitaciónPública y Concurso Público duran 41.6 días hábiles, en tanto que lasAdjudicaciones Directas Públicas y Selectivas 19.2 días hábiles, mientras que lasAMC (bienes y servicios) 9.1 días hábiles y AMC (consultorías y ejecución deobras) 14.6 días hábiles.

A continuación se presenta la distribución de estos plazos y sus principalesindicadores estadísticos.

Plazos establecidos para cada tipo de proceso (clás ico), segúnla normativa de contrataciones

(Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 1 38-2012-EF(1) )

Convocatoria

Presentación de Propuestas

Licitación Pública y Concurso Público

22 días hábiles

10 días hábiles

Adjudicación Directa Pública y Selectiva

2 días hábiles

Adjudicación de Menor Cuantía

(Bienes y Servicios)

5 días

Adjudicación de Menor Cuantía

(Consultoría y Ejecución de Obras)

6 días hábiles


Calificación de

Propuestas

Buena Pro

Consentimiento*

8 días hábiles

5 días hábiles

5 días hábiles

Convocatoria

Presentación de Propuesta

Buena Pro

Consentimiento*

(1) Modificación del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF , publicado el 7 de agosto del 2012.* Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el Consentimiento de la buena pro en LP/CP y en Adjudicaciones Directas/Adjudicaciones de Menor Cuantía, sedarán en 08 y 05 días hábiles respectivamente. Si sólo se presentó una oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de suotorgamiento.

5 días hábiles

59

Duración de Licitaciones y Concursos Públicos desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pr o

- en días hábiles - Año 2013

(sólo considera Procedimiento Clásico)*

Promedio = 41.6 días (5 114 procesos)Moda = 25 días (298 procesos)Mínimo= 23 días (1 procesos)Máximo= 279 días (1 proceso)

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200

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300

350

(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 5 114 LP-CP que, a la fecha de elaboración del presente reporte, contaban con el consentimiento de labuena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de LP-CP con buena pro).Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

60

666 procesos por S/. 6 883.7 millones tardaron 60 días o más en contar con buena pro consentida.

13.0% en número y 38.4% en monto


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7

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9

Duración de las ADP y ADS desde la convocatoria has ta el consentimiento de la buena pro


Promedio = 19.2 días (35 233 procesos)Moda = 13 días (4 507 procesos)Mínimo= 9 días (1 procesos)Máximo= 274 días (1 proceso)


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5000

2 412 procesos por S/. 448.2 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.


(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 35 249 ADP-ADS que, a la fecha de elaboración del presente reporte, contaban con el consentimientode la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de ADP-ADS con buena pro).Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos


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Duración de las AMC (bienes y servicios) desde la c onvocatoria hasta el consentimiento de la buena pro


Promedio = 9.1 días (61 572procesos)Moda = 5 días (10 016 procesos)Mínimo= 3 días (33 procesos)Máximo= 188 días (1 proceso)


6000

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12000

778 procesos por S/. 252.4 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.


(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 61 580 AMC (bienes y servicios) que, a la fecha de elaboración del presente reporte, contaban con elconsentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de AMC - bienes y servicios - con buena pro).Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos


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Duración de las AMC (consultorías y ejecución de ob ras) desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro


Promedio = 14.6 días (5 982 procesos)Moda = 9 días (806 procesos)Mínimo= 4 días (1 procesos)Máximo= 247 días (1 proceso)


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900

254 procesos por S/. 573.8 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.


(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 5 985 AMC (consultorías y ejecución de obras) que, a la fecha de elaboración del presente reporte contaban conel consentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de AMC - consultorías y ejecución de obras - con buena pro).



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Documents

Diciembre 2013 Resultados Finales Vs6