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Documento Prospectivo Ica al 2030 3.3.1. Escenario exploratorio 01: Ocurrencia de desastres naturales Ante una ocurrencia de desastre natural en el departamento de Ica ocasionada por tsunami. inundación, huayco, etc., afectaría principalmente a la población que tiene los niveles más altos de pobreza. focalizándose en los centros poblados rurales, donde existe una mayor población que no cubre sus necesidades básicas, como el acceso a la educación. la vivienda de calidad, servicios básicos, entre otros. Asimismo, en caso ocurra un desastre natural en temporada escolar, el funcionamiento regular de las clases escolares se vería altamente afectado debido a que parte de la infraestructura educativa no se encontraría en condiciones adecuadas para impartir las clases regularmente. Es importante resaltar que el grupo más afectado en la población ante un desastre natural son los niños; ya que no solo se verla afectado el acceso a la educación en sus Instituciones Educativas, sino que emocionalmente tendrían complicaciones que podrías derivar en depresión o ansiedad. Esta situación podría traer como consecuencia la disminución de los logros de aprendizaje. principalmente a los niños de las zonas más afectadas por la ocurrencia de un desastre natural de gran magnitud. Con respecto a las enfermedades que pueden desatarse en la población, estas variarían según la estación en la que nos encontremos, por ejemplo: i) un sismo en invierno afectaría altamente a las personas que padecen de enfermedades respiratorias: ii) una inundación o huayco en temporada de verano, provocaría enfermedades como el cólera, malaria, conjuntivitis, así mismo la proliferación del dengue y la chikungunya, que actualmente se presenta en el departamento de Ica. En cuanto al abastecimiento de agua potable, en el caso de sismo de gran magnitud, una inundación o un huayco en zonas urbanas, afectaría los sectores identificados en riesgo alto, ya que en gran parte el sistemas de redes de agua potable son antiguos; por lo tanto. son vulnerables al peligro que se presente, trayendo como consecuencia el aumento de las enfermedades digestivas. En caso de sismos se pueden presentar roturas de tuberías y formar aniegos en las calles ocasionando una contaminación en los sectores aledaños y exponiendo a la población a enfermedades respiratorias y digestivas. Mientras que en el caso de una inundación o huayco el agua excedente del rio o la que provenga de las quebradas ingresaría a la red de alcantarillado ocasionando que el desagüe se extienda por los servicios higiénicos de cada vivienda. Es preciso mencionar que las viviendas rurales que solo disponen de pozos sépticos, pozos ciegos o letrinas, se verían más afectadas. Como efectos de la ocurrencia de un desastre natural, el nivel de hacinamiento en las viviendas incrementaría. ya que muchas familias se quedarían sin hogar y acudirían a las viviendas de sus familiares para vivir. Asimismo, los sectores que se encuentren devastados por la ocurrencia de desastre natural, buscarán donde instalarse. aunque los realizarán de forma desordenada, incrementándose pequeños grupos 78

Documento Prospectivo Ica al 2030 3.3.1. Escenario ... · Documento Prospectivo Ica al 2030 ... En el caso del mercado agropecuario, ... Por ello. la empresa minera deberá contar

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Documento Prospectivo Ica al 2030

3.3.1. Escenario exploratorio 01: Ocurrencia de desastres naturales

Ante una ocurrencia de desastre natural en el departamento de Ica ocasionada portsunami. inundación, huayco, etc., afectaría principalmente a la población que tiene losniveles más altos de pobreza. focalizándose en los centros poblados rurales, dondeexiste una mayor población que no cubre sus necesidades básicas, como el acceso ala educación. la vivienda de calidad, servicios básicos, entre otros.

Asimismo, en caso ocurra un desastre natural en temporada escolar, elfuncionamiento regular de las clases escolares se vería altamente afectado debido aque parte de la infraestructura educativa no se encontraría en condiciones adecuadaspara impartir las clases regularmente.

Es importante resaltar que el grupo más afectado en la población ante un desastrenatural son los niños; ya que no solo se verla afectado el acceso a la educación en susInstituciones Educativas, sino que emocionalmente tendrían complicaciones quepodrías derivar en depresión o ansiedad.

Esta situación podría traer como consecuencia la disminución de los logros deaprendizaje. principalmente a los niños de las zonas más afectadas por la ocurrenciade un desastre natural de gran magnitud.

Con respecto a las enfermedades que pueden desatarse en la población, estasvariarían según la estación en la que nos encontremos, por ejemplo: i) un sismo eninvierno afectaría altamente a las personas que padecen de enfermedadesrespiratorias: ii) una inundación o huayco en temporada de verano, provocaríaenfermedades como el cólera, malaria, conjuntivitis, así mismo la proliferación deldengue y la chikungunya, que actualmente se presenta en el departamento de Ica.

En cuanto al abastecimiento de agua potable, en el caso de sismo de gran magnitud,una inundación o un huayco en zonas urbanas, afectaría los sectores identificados enriesgo alto, ya que en gran parte el sistemas de redes de agua potable son antiguos;por lo tanto. son vulnerables al peligro que se presente, trayendo como consecuenciael aumento de las enfermedades digestivas.

En caso de sismos se pueden presentar roturas de tuberías y formar aniegos en lascalles ocasionando una contaminación en los sectores aledaños y exponiendo a lapoblación a enfermedades respiratorias y digestivas.

Mientras que en el caso de una inundación o huayco el agua excedente del rio o laque provenga de las quebradas ingresaría a la red de alcantarillado ocasionando queel desagüe se extienda por los servicios higiénicos de cada vivienda. Es precisomencionar que las viviendas rurales que solo disponen de pozos sépticos, pozosciegos o letrinas, se verían más afectadas.

Como efectos de la ocurrencia de un desastre natural, el nivel de hacinamiento en lasviviendas incrementaría. ya que muchas familias se quedarían sin hogar y acudirían alas viviendas de sus familiares para vivir. Asimismo, los sectores que se encuentrendevastados por la ocurrencia de desastre natural, buscarán donde instalarse. aunquelos realizarán de forma desordenada, incrementándose pequeños grupos

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poblacionales que invadirán zonas inhabitables, elevando el nivel de riesgo en elpoblación.

Por otro lado. ante la ocurrencia de un desastre natural en el departamento de Ica laseguridad ciudadana peligraría, siendo uno de los primeros impactos sociales en lazona afectada, ya que por la magnitud del desastre los pobladores se encontrarían enun estado emocional crítico tendiendo a evacuar hacia zonas seguras o alberguesdejando sus viviendas a exposición de hurtos o robos.

Con respecto a las primeras actividades económicas que generan empleo en eldepartamento de Ica como la agricultura, la manufactura, el turismo, el comercio, etc.,presentaría un escenario desfavorable; ya que su nivel de productividad, sobre todo enel caso de los productos agroexportables, disminuiría.

En el caso de la mayoría de desastres (tsunamis, sismos. y el fenómeno del niño) quese manifiestan en la zona marino costera del departamento de Ica, se reduce la pescade anchoveta peruana en las costas de la región, ya que por el calentamiento marinocostero las anchovetas se sumergen más de lo normal perjudicando a la industriapesquera.

Sobre la actividad industrial, el departamento de Ica posee industrias esparragueras,industrias de prendas de vestir, la planta siderúrgica de acero, industrias pesquerasque han adquirido un notable desarrollo a nivel nacional. Por ello. en el caso de unaocurrencia de desastres las empresas manufactureras se verían seriamente afectadasen la capacidad de producción, debido a que su infraestructura podría estar dañaday/o inhabitable, lo que no permitiría desarrollar adecuadamente sus actividades yproducción.

Tomando en cuenta que la mayoría de industrias se encuentra fuera de áreas urbanassus accesos y salidas hacia las carreteras también estarían comprometidas, y no sepodrían trasladar los productos más importantes de agroexportación como son losespárragos (frescos o refrigerados). cebollas y chalotes, alcachofas (preparados oconservados) y paltas frescas pasta de tomate y uvas de mesa, ocasionado pérdidaseco.

En el caso del mercado agropecuario, si ocurriera el fenómeno del niño, esteocasionará la obstrucción de las zonas de alimentación de la napa freática 41 por acción

de aluviones y huaycos.

Del mismo modo, un sismo de gran intensidad ocasionará la modificación de las zonasde alimentación de las aguas del subsuelo y cambio de corrientes subterráneas haciazonas que no pueden ser aprovechadas, ello produciría la disminución de agua para elriego por gravedad, lo que se manifestaría en la predominancia del uso de canalesrústicos.

Asimismo, la actividad minera se vería afectada, sobretodo en el traslado de suproducción; ya que. ante inundaciones. huaycos y sismos de gran magnitud, las

41 Es una acumulación de agua subterránea que se encuentra a una profundidad relativamente pequeñabajo el nivel del suelo. Concretamente es un acuífero, con la diferencia de que los acuíferos pueden estartambién a mayores profundidades.

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carreteras de acceso hacia estas minas serian altamente afectas, lo cual repercutiríaen el desempeño de toda industria.

Es importante señalar, además, que el grado de afectación depende del tipo deextracción que se realice. Por ello. la empresa minera deberá contar con un plan decontingencia ante desastres naturales dependiendo de la zona en la que se encuentre.

Sobre la sostenibilidad ambiental, producto de una ocurrencia de desastre natural, lapoblación afectada tenderá a trasladarse a zonas más seguras y reasentarse en unnuevo territorio dentro del departamento de Ica, lo cual desataría un inadecuadocrecimiento de nuevas zonas urbanas.

Como consecuencia del crecimiento urbano desordenado, podría haber un manejoinadecuado de los residuos sólidos, deforestación de bosques y poco cuidado de losrelictos42 de huarangos, afectando a la sostenibilidad ambiental del departamento deIca.

Por otro lado, se presentarían manifestaciones de la población organizada para elpedido de ayuda humanitaria ante el efecto de un desastre natural, para lo cual es desuma importancia la recolección de datos de viviendas inhabitables o afectadas. Dichafunción de recolectar información recae en los brigadistas regionales y locales, loscuales deberán estar adecuadamente capacitados.

En el caso de la gestión pública, se debería fortalecer la gestión de riesgo dedesastres. el cual consiste en educar a la población de los sectores en riesgo,fomentado una cultura de prevención y preparación. Asimismo, se mejoraría losmecanismos de sistema de alerta temprana ante inundaciones replicándose en todaslas zonas. Es necesario que. esta implementación del Sistema de Alerta Tempranaante Inundaciones se replique en todas las cuencas del departamento de Ica quepresenten zonas pobladas en riesgo.

Conforme a lo descrito anteriormente el siguiente gráfico representaría el escenarioexploratorio ante la ocurrencia de desastre natural en el departamento de Ica. En elmismo gráfico se realiza una comparación con el escenario óptimo y tendencialevidenciando la desventaja que tendría este escenario en el territorio.

42 Son los huarangos que lograron sobrevivir a algún fenómeno natural o a la acción humana.

80

GráficoN 27: Escenario Exploratorio 01- Ocurrencia dedesastres naturales

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V6

V10

V14

V13 4 rotai> V7

V12 V8V1 V9

Actual

Escenano Tendencial

Escenano Exploratorio01

Escenano Optimo

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Elaboración propia

3.3.2. Escenario exploratorio sobre inversión en diversificación productiva

La diversificación productiva consiste en multiplicar la producción de las actividadeseconómicas respecto a la tradicional. independientemente de los niveles detecnologia, competitividad. capacidades. estructuras económicas, etc., la cual seencuentra en agentes económicos. unidades de producción, empresas regiones onaciones".

En ese sentido. la economía en el departamento de Ica al integrar un plan dediversificación productiva regional que se articule con el Plan Nacional deDiversificación Productiva, le permitirá incrementar los niveles de producción de losprincipales productos de la región. así como ampliar los mercados de la producciónque no han sido tan relevantes dentro del departamento de Ica.

En el caso del nivel de pobreza en el departamento de Ica. habría una disminución delnivel de pobreza monetaria, manteniéndose en los primeros lugares menos pobres anivel nacional.

La diversificación productiva en el departamento de Ica, además, permitiría desarrollarejes de integración económico y territorial, principalmente con los departamentoscolindantes. fortaleciendo el intercambio y comercialización de los principalesproductos de la región.

Las zonas de mayor dinamismo productivo, pertenecientes a la provincias de Pisco,Chincha y Cañete, se caracterizan por desarrollar productos agrícolas como elesparrago, algodón y vid. y por su impulso a las actividades agroindustrialexportadoras. En ese sentido, las provincias de Chincha y Pisco se convertirían encentros administrativos financieros, lo que permitiría el desarrollo de las actividadesproductivas en el departamento de Ica.

43 Moreno Álvaro: Diversificación productiva: Julio 2011.

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— Actual

— Escenario Tenelencial

Escenario Explorarotono02

Escenano óptimo

VI 0

Gráfico 28: Escenario Exploratorio 02 - Diversificaciónproductiva

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Por otro lado, se potenciarían las zonas de Ica. Palpa, Nasca y Camaná, este últimoubicado en el departamento de Arequipa, con los que se desarrollaría diferentesactividades las cuales contribuirían a generar una menor dependencia de lasexportaciones en materias primas.

En la producción de la manufactura. el departamento de Ica tendría un gran desarrollodebido a que se potenciaría los productos de extracción. hasta el procesamiento deproductos semielaborados y elaboración de productos complejos obtenidos luego deprolongados y complicados trabajos de alta tecnología.

La economía del departamento. debido a que tendría una mayor dinámica en elmercado. permitiría el aumento en el PBI per cápita. En ese sentido, la poblacióntendría mayor acceso a un puesto de trabajo para poder desempeñarse, disminuyendola necesidad de migrar a otros departamentos para conseguir mejores ofertaslaborales.

Asimismo, la diversificación productiva fomentaría la preparación de profesionalesespecializados para el óptimo funcionamiento de la región, siendo de interés público yprivado la inversión en proyectos educativos que permitan desarrollar mayorescapacidades en la producción manufacturera.

Por otro lado, se ampliarían las conexiones viales departamentales para el adecuadotraslado de los productos. mejorando el asfaltado. Asimismo, se incrementaría lainversión en la ampliación de puertos y el aeropuerto del departamento de Ica.

Conforme a lo descrito anteriormente, el siguiente gráfico representaría el escenarioexploratorio de diversificación productiva en el departamento de Ica. En el mismográfico, se realiza una comparación con el escenario óptimo y tendencial evidenciandola desventaja que tendría este escenario en el territorio

Elaboración propia

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3.3.3. Escenario exploratorio sobre la disminución de los recursos hídricos

El agua es un elemento fundamental para la vida de la población: por ello, si nosencontramos con una escasez de agua para el consumo humano y productivo, elterritorio contará con un panorama muy adverso.

La falta de agua. disminución o escases generaría enfermedades como el cólera.dengue, diarrea. hepatitis A. etc., los cuales pueden conllevar a la muerte, sino sontratados a tiempo. Es importante aclarar que la forma en cómo se almacena o dedonde se extrae el agua es fundamental: los infantes menores a los 36 meses sonconsiderados extremadamente vulnerables en los temas de nutrición: por lo que lacalidad de esta agua debe tener un nivel tolerable de riesgo.

Asimismo. al estar el departamento de Ica en un constante crecimiento poblacional, elconsumo de agua potable, experimenta problemas graves de abastecimiento; dadoque, la existencia de una infraestructura e institucionalidad no estarían preparadospara responder a esta nueva y creciente demanda, los cuales se reflejarían en larestricción del horario para acceder al agua.

Es importante mencionar que el agua y saneamiento van de la mano con la viviendaadecuada lo cual estaría afectándose con el crecimiento de la población, teniendo unamayor producción de aguas residuales, los cuales también se verían colapsados conla disminución o escases de agua.

La disminución o escases del Recurso Hídrico, proporcionaría un desequilibrio en losaspectos biológicos y la diversidad de la región afectando el crecimiento del desarrollohumano; así también, nos invita a reflexionar sobre la necesidad de involucrar demanera activa a la ciudadanía en la resolución de los problemas ambientales, sobrelos que existe una alta sensibilidad. Las soluciones no solo implican disponer de lastecnologías y de la financiación adecuada. sino también resolver cuestiones sociales.

En ese sentido. el gobierno nacional, regional y local deben comprender la necesidadde invertir en los sistemas de alcantarillado y sistemas de tratamiento de tratamientosde aguas. sensibilizando a la población sobre los beneficios de las mismas paramejorar la calidad del agua en el departamento.

En cuanto a la vulnerabilidad de la población asentada en las márgenes de ríos, estaes muy alta frente a la amenaza de desbordamiento. pues a lo largo del tramo urbanodel río los pobladores han construido sus viviendas en la ribera. En cuanto al serviciode agua potable y de alcantarillados, el sistema de abastecimiento de la poblacióncuya fuente es el agua del subsuelo, así como el alcantarillado sanitario, ambospresentan alta vulnerabilidad.

El departamento de Ica tendría grandes pérdidas en sus actividades económicas,sobre todo en el sector agropecuario que es el principal productor que se abastece deagua para desarrollar sus productos, especialmente el espárrago, elaboradomayormente como producto de exportación.

Debido a las pérdidas económicas que se tendrían en las actividades económicas, lasempresas disminuirán las inversiones en el sector social, lo que traería como

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Gráfico N Q 29: Escenario Exploratorio 03 - Disminución de losrecursos hídricos

VIV19 —10- V2

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V8

V11V10

V5

Actual

Escenano Tendencial

—Escenario Exploratorio 03

Escenario Óptimo

Documento Prospectivo Ica al 2030

consecuencias la reducción de programas y proyectos sociales de inversión público-privada.

Por otro lado. la escasez de agua en el departamento, trae como consecuencia la faltade sostenibilidad ambiental debido a que no se realizaría un adecuado tratamiento alas aguas residuales aumentando los niveles de contaminación ambiental.

Conforme a lo descrito anteriormente el siguiente gráfico representaría el escenarioexploratorio ante la disminución de los recursos hídricos en el departamento de Ica. Enel mismo gráfico se realiza una comparación con el escenario óptimo y tendencialevidenciando la desventaja que tendría este escenario en el territorio

Elaboración propia

3.3.4. Escenario exploratorio sobre ordenamiento territorial

El Ministerio del Ambiente define al ordenamiento territorial como un proceso técnico,administrativo y político de toma de decisiones concertadas con los actores sociales,económicos, políticos y técnicos para la ocupación ordenada y uso sostenible delterritorio.

Ello. se realiza considerando las condiciones sociales. ambientales y económicas parala ocupación del territorio, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales,permitiendo garantizar un desarrollo equilibrado y en condiciones de sostenibilidad,gestionando y minimizando los impactos negativos que podrían ocasionar las diversasactividades y procesos de desarrollo en el territorio; garantizando el derecho a gozarde un ambiente equilibrado y adecuado a su desarrollo de vida.

La incorporación del ordenamiento territorial en el departamento de Ica permitiríarealizar una planificación en el territorio, mejorando su sostenibilidad. En ese sentido,las condiciones sociales, ambientales y económicas del territorio tendrían un horizonte

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para lograr el mayor aprovechamiento de los recursos del departamento minimizandolos impactos negativos.

Con respecto de los recursos naturales, los niveles de sostenibilidad ambiental semantendrían o mejorarían ya que. se realizaran estrategias concertadas sobre el usode los recursos para reducir el índice de huella ecológica en el departamento.

En el aspecto productivo se desarrollarían las principales actividades económicas en elsector agropecuario, logrando el incremento de exportación de los cuarenta y cinco(45) productos agrícolas del departamento de Ica, entre los cuales destacan elalgodón, garbanzos. pallares. frijol, espárragos. alcachofa, paprika y la uva.

Por otro lado, la situación económica de los productores ganaderos incrementaríadebido a que se tendría una mayor prevención sobre las influencias climáticas queacrecienta la sequía y la presencia de enfermedades insectoinfecciosas de tipo ecto yendo parasitarias como la malaria, el dengue, la chinkunguya, entre otros., seríaprevenida y controlada.

Por otro lado, se desarrollaría un mayor nivel tecnológico orientado a la crianza deaves y ganado vacuno. lo que permitirá expandir el mercado del departamento de Ica,principalmente a los departamentos colindantes.

Con respecto al sector minero, el departamento de Ica realiza la extracción deminerales polimetálicos como el oro, zinc, plomo y cobre. Ante ello, si en eldepartamento de Ica existiese un enfoque de ordenamiento territorial, lasexplotaciones de oro que se dan informalmente en lavadores y aluviales de la costasur del territorio, disminuiría. debido a que se garantizaría un adecuado proceso deformalización de los mineros informales.

En el caso del subsector minero no metálico también incrementaría y mejorarla lafiscalización de los productos como el sílice, caliza, sal, centrados principalmente en laprovincia de Pisco. Palpa y Nasca.

En el aspecto económico productivo, se realizaría una mayor inversión en laproducción pesquera, ya que contamos con una gran variedad de productos marianos.En ese sentido, a las características que presenta el mar frente a la costa deldepartamento de Ica. la presencia de la corriente peruana de aguas frías y elafloramiento, generan los nutrientes que dan lugar a la riqueza íctica, con lo cualincrementaría la diversidad de especies que serían comercializados.

Del mismo modo, los recursos hidrobiológicos del departamento de Ica para elconsumo humano directo e indirecto se acrecentarían. potenciando la pesca industrialy artesanal: ya que mayormente el recurso del pescado ha sido destinado a laproducción de la harina y aceite de pescado.

Por otro lado, en el caso de la actividad turística, el departamento de Ica incrementaríalas visitas de los principales atractivos turísticos, incentivando el consumo y promocióngastronómica y vinícola del departamento de Ica.

Entre los principales atractivos turísticos que se promocionarían sería la Huacachina,los Petroglifos de la Chicchitar y Huancor. La islas Ballestas. la Reserva Nacional deParacas, la Reserva Nacional de San Fernando, la huaca Cumbe, la huaca Alvaradoentre otros.

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Gráfico N 30: Escenario Exploratorio 04 - OrdenamientoTerritorial

—Actual

—Escenano Tendencial

—Escenario Exploratorio 04

Escenario Óptimo

VIO

Documento Prospectivo Ica al 2030

Asimismo, se desarrollaría la promoción en la costa del departamento de Ica, debido aque sus playas son de aguas cálidas, promoviendo deportes como el ciclismo demontaña, parapente, surfing, velerismo, entre otros.

Conforme a lo descrito anteriormente, en el Gráfico N c30, se representa el escenarioexploratorio sobre ordenamiento territorial en el departamento de Ica. En el mismográfico se realiza una comparación con el escenario óptimo y tendencial evidenciandola desventaja que tendría este escenario en el territorio

Elaboración propia

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Documento Prospectivo Ica al 2030

IV. CAPÍTULO 3: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES

De acuerdo a la descripción realizada a los escenarios exploratorios, en el presentecapítulo se analizará cuáles son los principales riesgos y oportunidades que cadaescenario exploratorio ha determinado para el departamento de Ica.

En el marco de ello, es importante precisar que se entiende por riesgo al eventodesfavorable que no ha ocurrido aún, y que de ocurrir podría afectar negativamente elcumplimiento de los objetivos estratégicos. Mientras tanto, por oportunidad seentenderá al evento favorable que puede contribuir al cumplimiento de los objetivosestratégicos, siempre que se tomen las decisiones adecuadas para suaprovechamiento"`.

En ese sentido, en el siguiente cuadro se presentan los principales riesgos yoportunidades de los cuatro escenarios exploratorios del departamento de Ica:

Cuadro N° 10:

Escenarios

Escenarioexploratorio01:Ocurrencia dedesastresnatural

Matriz de

ítem Tligis

1

riesgos y oportunidades de losa air

Riesgos 11111

Incremento de los niveles depobreza monetaria. denecesidades básicas asícomo la disminución de loslogros de aprendizaje.

escenarios

item '111P-

1

, exploratorios del departamento de Icaat

OportunidadesDesarrollar acuerdos entre el sectorpúblico y privado para crearoportunidades de acceso al empleodigno.

2Elaboración de un plan de edificaciónanti sísmica en las provincias másvulnerables del departamento de Ica.

2Aumento del déficitcualitativo y cuantitativo dela infraestructura.

3Rigurosidad en la construcción de laedificación de viviendas y localescomerciales.

3

Disminución de laproducción de las principalesactividades económicas deldepartamento de Ica.

4Integración interprovincial para eldesarrollo social y económico deldepartamento de Ica.

4

Limitaciones en las vías decomunicación vialdepartamental y provincialpara traslado de laproducción deldepartamento de Ica.

5Impulsar el acceso de microseguros enel departamento de Ica.

6 Elaboración de estudios deinfraestructura vial departamental.

5

Recursos limitados para laacceso y cobertura de losservicios básicos, salud,seguridad alimentaria entreotros., a los damnificados delas principales provincias y/odistritos del departamento deIca.

7Desarrollo de acuerdos del sectorpúblico, privado y sociedad civil paragenerar una cultura de prevención deriesgo de desastres naturales.

Escenarioexploratorio02:Diversificaciónproductiva

1

Mayor migración de lapoblación de otrosdepartamentos que buscanmejores ofertas laborales.

1Crecimiento de la producción regionalpara desarrollar el comercio interno y laexportación de las principalesactividades económicas.

2Falta de ordenamientourbano que permita tener undiseño de ciudad.

2Mayor inversión para el desarrollo de lainfraestructura educativa y capacitacióndocente.

3 Crecimiento poblacional.3

Mayor inversión nacional y extranjerapara potenciar la producción de lasprincipales actividades económicas deldepartamento de Ica.

" Anexo 1: Siglas Glosario de términos. Directiva N' 001-2014-CEPLAN. Directiva General del procesode Planeamiento Estratégico -Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.

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Documento Prospectivo Ica al 2030

Cuadro Illratriz

Escenariod?

de

4

kem 1111MW

riesgos y oportunidades de los

RiesgosIncremento de la inseguridadciudadana.

escenarios

Ítem

exploratorios del departamento de Ica

OportunidadesDesarrollo de la infraestructura vial,portuaria y aeroportuaria para lacomercialización de los principalesproductos del departamento de Ica.

5Escases de energíaconvencional

Escenarioexploratorio03:Disminuciónde losrecursoshidricos

1

Emigración de la poblacióndel departamento de Icahacia departamentosaledaños en búsqueda de lamejor calidad de vida.

1

Implementar una cultura de adecuadoabastecimiento en la calidad de agua,incluyendo el control vectorial (lavado detachos) y la adecuada preparación dealimentos para prevenir lasenfermedades gastrointestinales.

2

Desplazamiento de lapoblación a las zonasurbanas. incrementando laszonas urbano - marginales.

2

Desarrollo de planes para larecuperación de los recursos hídricos enarticulación con los departamentosaledaños.

3Disminución de laproducción agropecuaria.

4

Incremento deenfermedadesgastrointestinalesmetaxenicas (dengue,chicunquya. entre otros).

5Falta de ordenamientourbano

5Desarrollo de la infraestructura vial yportuaria para la comercialización de losprincipales productos del departamento.

6Incremento de la ofertas laborales en losprincipales actividades económicoproductivas del departamento de Ica.

Escenarioexploratorio04:Ordenamientoterritorial

1

Conflicto de interés con lasempresas mineras para latoma de decisiones de unaadecuado ordenamientoterritorial.

1Incremento de la actividad productiva enel departamento de Ica.

2Incremento de acceso a los serviciosbásicos de calidad a la población.

2Conflicto de saneamiento delimites

3

Incremento do infraestructura vialdepartamental de calidad que permitiráaumentar las conexiones interprovinciale interdepartamental para el mejorintercambio productivo.Incremento de la oferta laboral inclusiva.Aumento de la sostenibilidad ambiental.

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Documento Prospectivo Ica al 2030

V. ANEXOS

Anexo N° 01: Puntuación de las tendencias identificadas en el departamento de Ica.

Anexo N° 02: Listado de las variables exógenas identificadas

Listado de las variables endógenas identificadas.Anexo N` 03:

Matriz de clasificación de variables endógenas y exógenas deldepartamento de Ica.

Matriz del proceso de selección de variables estratégicas deldepartamento de Ica.

Fichas técnicas de las variables estratégicas del departamento de Ica.

Fichas de los valores tendenciales de las variables estratégicas deldepartamento de Ica.

Anexo N' 04:

Anexo N° 05:

Anexo 06:

Anexo N° 07:

89

Documento Prospectivo Ica al 2030

Anexo N`01: Puntuación de las tendencias identificadas en el departamento de Ica.

ítem 1.

Ti

aiiir : Tendencias ....,..-

Recuperando lentamente el comerciointernacional

Pertinencia

3

Evidencia

4

Puntaje

3.5

T2Aumentando los mecanismos de fortalecimientode la participación ciudadana

3 4 3.5

T3Incrementando la innovación tecnológica para el.uso productivo. telocomunicaciones e internet.

4 4 4

T4Fortaleciendo la presencia de nuevas potenciasen la economía internacional

2 2 2

T5Fortaleciendo las actividades económicasproductivas de los mercados regionales y locales

5 5 5

T6 Megaciudades creciendo sosteniblemente 2 2 2

T7Aumentando la sostenibilidad del uso derecursos hídricos

5 5 5

T8Afectando a la atmósfera mundial en un contextode cambio climático

4 3 3.5

T9 Aumentando el desempleo mundial 3 4 3.5

T10Aumentando la inequidad de los ingresosmonetarios y acceso a los servicios de lapoblación mundial

5 5 5

Ti1Creciendo la importancia de la salud en laeconomia

3 4 3.5

IT12

Creciendo moderadamente las economia de losmercados emergentes

3 4 3.5

T13Creciendo las politicas públicas en el sectorturistico

3 4 3.5

Aumentando los efectos negativos de laT14 contaminación en países en vias de desarrollo

5 4 4.5

T15Fortaleciendo la participación ciudadana para latransformación de los gobiernos nacionales

5 I 5 5

Elaboración: Gobierno Regional de Ica

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Documento Prospectivo Ica al 2030

Anexo 02: Listado de las variables exógenas identificadas.

itemr".1

VE1

Condición decambio

Participación para laTransformación delos Gobiernosnacionales

Sujeto/ objeto

Ciudadanos

Variable exógena

Participación ciudadanapara la transformación delos Gobiernos nacionales

Fuente

CEPAL

VE2

Inequidad deingresos monetariosy acceso a losservicios

Poblaciónmundial

Ingresos monetarios yacceso a los servicios dela población mundial

CEPLAN

VE3Actividadeseconómicasproductivas

Mercadosregionales y

locales

Actividades económicas

mproductivas de los

ercamercados regionales ylocales.

CEPLAN

VE4Sostenibilidad deluso

Recursoshídricos

Sostenibilidad del uso derecursos hídricos

PNUMA

VE5Efectos negativos dela contaminación

Paises envías en desarrollo

Efectos negativos de lacontaminación en paísesen vías de desarrollo.

PNUMA

VE6 Innovación

Tecnologíaspara el uso

telecomunicaciones e internet

productivos, .

Tecnologíasecnologías para el usoproductivo,

13telecomunicaciones e.internet.

CEPAL

91

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Anexo N' 04 Matriz de clasificación de variables estratégicas del departamento de Ica

Componente Nivel ImportanciaVariable •1/ Nivel 2

IncertidumbreCódigo

de. ... ',Iveriable

Cuadrante

.. Humteios Públic —

Componente Nivel 2:Inclusión Social

Personas mayores de 18años con DNI

4 4 D1 Diversidad

Nivel de pobreza 4 4 02 Diversidad

Logros de aprendizaje deniños y niñas

5 5 D3 Diversidad

Cobertura de atencióndel servicio educativo enestudiantes menores de

5 4 D4 Diversidad

Componente Nivel 2: 5 años de edadEducación Instituciones Educativas

con infraestructura decalidad

2 2 El Entorno

Desarrollo decapacidades en docentes

4 4 D5 Diversidad

Incidencia detuberculosis pulmonarfrotis positivo en lapoblación

4 4 D6 Diversidad

VIH positivo en lapoblación

4 4 D7 Diversidad

Mortalidad Infantil 4 5 D8 Diversidad

Morbilidad deenfermedades crónicas

4 2 81 Base

Vacunación completa enniños y niñas menores a 4 2 B2 Base

36 meses

Mortalidad neonatal 4 4 D9 Diversidad

Componente Nivel 2:Salud y seguridadalimentaria

Mujeres que utilizanmétodos anticonceptivos

2 2 E2 Entorno

Desnutrición crónicainfantil en niños y niñasmenores de 5 años

4 2 B3 Base

Anemia en niños y niñasde 6 a 36 meses

5 5 D10 Diversidad

Municipios saludables 4 2 B4 Base

Establecimientos deSalud con especialistasen salud familiar ycomunitaria

5 3 D 11 Diversidad

Afiliación de la poblaciónal Sistema Integral de 4 4 D12 DiversidadSalud

Control de enfermedadesno transmisibles

4 2 B5 Base

Cobertura del servicio deagua potable en lapoblación

5 2 86 Base

Componente Nivel 2: Cobertura de servicio deVivienda y serviciosbásicos

saneamiento en lapoblación

5 2 B7 Base

Cobertura del servicio deluz eléctrica

2 B8 Base

102

Documento Prospectivo Ica al 2030

COmponente Nivel1/ Nivel 2

ir wiHr

Variable

Calidad del material delas viviendas en lapoblación

Importancia

5

Incertidumbre••

5

Códigode

variable

D13

Cuadrante

Diversidad

Adecuado acceso aviviendas

5 5 D14 Diversidad

Componente Nivel 2:Seguridad ciudadana

Segundad Ciudadana 5 2 B9 Base

Componente Nivel 2:Promoción delempleo

Componente Nivel 1:

Componente Nivel 2Competitividad

Desempleo en Poblaciónen edad de Trabajo

4 4 D15 Diversidad

Nivel de empleo 5 4 D16 Diversidad

Sub Empleo enPoblación en edad de 4Traba oEconornitt, Inversión e infraestructuraExtracción de RecursosHidrobiológicos de 4Consumo HumanoDirecto

4

2

D17

B10

Diversidad

Base

Extracción de RecursosHidrobiológicos de 2Consumo HumanoIndirecto

4 DEI Detalle

Procesamiento deRecursos Hidrobiológicos 4de Consumo HumanoDirecto

2 1311 Base

Procesamiento deRecursos Hidrobiológicos 2de Consumo HumanoIndirecto

2 E3 Entorno

Producción pesquera 4 2 B12 Base

Arribos de turistas 4nacionales y extranjeros

4 D18 Diversidad

Pernoctaciones deturistas nacionales yextranjeros

4 2 B13 Base

Enfermedadesparasitarias de ganadovacuno

2 2 E4 Entorno

Plagas potenciales queafectan al cultivo yganado

2 2 E5 Entorno

Asociatividad deproductoresar2pecuarios

2 2 E6 Entorno

Producción de lamanufactura

5 4 D19 Diversidad

Producción agrícola 5 4 D20 Diversidad

Producción Minera 4 2 B14 Base

Acceso a los servicios devoz a los CentrosPoblados rurales

4 2 B15 Base

Acceso al servicio deinternet

4 2 B16 Base

103