DOF Acuífero Buenavista de Cuéllar

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    DOF: 24/02/2016

    ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos de las aguas nacionalessubterrneas del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, ReginHidrolgico-Administrativa Balsas.

    Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretarade Medio Ambiente y Recursos Naturales.

    ROBERTO RAMREZ DE LA PARRA, Director General de la Comisin Nacional del Agua,rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,de conformidad con lo dispuesto en el artculo 32 Bis fracciones III, XXIII, XXIV y XLII de la LeyOrgnica de la Administracin Pblica Federal; 1, 2, 4, 7 BIS fraccin IV, 9 fracciones I, VI, XVII,XXXV, XXXVI, XXXVII, XLI, XLV, XLVI y LIV, 12 fracciones I, VIII, XI y XII, y 38 de la Ley de AguasNacionales; 1, 14 fracciones I y XV, y 73 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y, 1, 8primer prrafo y 13 fracciones II, XI, XXVII y XXX del Reglamento Interior de la Comisin Nacionaldel Agua, y

    CONSIDERANDO

    Que el artculo 4 de la Ley de Aguas Nacionales, establece que corresponde al Ejecutivo Federal

    la autoridad y administracin en materia de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes,quien las ejercer directamente o a travs de la Comisin Nacional del Agua;

    Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la meta 4 denominada "MxicoPrspero" establece la estrategia 4.4.2, encaminada a implementar un manejo sustentable del agua,que haga posible que todos los mexicanos accedan a ese recurso, teniendo como lnea de accin,ordenar su uso y aprovechamiento, para propiciar la sustentabilidad sin limitar el desarrollo;

    Que el 5 de diciembre de 2001, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDOpor el que se establece y da a conocer al pblico en general la denominacin nica de los acuferosreconocidos en el territorio de los Estados Unidos Mexicanos, por la Comisin Nacional del Agua, yla homologacin de los nombres de los acuferos que fueron utilizados para la emisin de los ttulosde concesin, asignacin o permisos otorgados por este rgano desconcentrado", en el cual alacufero objeto de este Estudio Tcnico, se le asign el nombre oficial de Buenavista de Cullar,clave 1204, en el Estado de Guerrero;

    Que el 28 de agosto de 2009, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO porel que se da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se actualizala disponibilidad media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejorprecisin, la descripcin geogrfica de 202 acuferos", en el que se establecieron los lmites delacufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero;

    Que el 14 de diciembre de 2011, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDOpor el que se da a conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media anual de las aguassubterrneas de 142 acuferos de los Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de lasregiones hidrolgico-administrativas que se indican", en el que se dio a conocer la disponibilidad deagua subterrnea del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, con un valor de20.785079millones de metros cbicos anuales, considerando los volmenes inscritos en el RegistroPblico de Derechos de Agua al 31 de marzo del 2011;

    Que el 20 de diciembre de 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDOpor el que se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos delos Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativasque se indican", en el que se actualiz la disponibilidad media anual de agua subterrnea en elacufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, obtenindose un valor de26.576789 millones de metros cbicos anuales, con fecha de corte en el Registro Pblico deDerechos de Agua al 31 de marzo de 2013;

    Que el 20 de abril de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO por elque se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de losEstados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativasque se indican", en el que se actualiz la disponibilidad media anual de agua subterrnea en elacufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, obtenindose un valor de26.579417 millones de metros cbicos anuales, con fecha de corte en el Registro Pblico deDerechos de Agua al 30 de junio de 2014;

    Que la actualizacin de la disponibilidad media anual del agua subterrnea para el acufero

    Buenavista de Cullar, clave 1204, se determin de conformidad con la "NORMA Oficial MexicanaNOM-011-CONAGUA-2000, Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y el

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    mtodo para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales", publicada el 17 deabril de 2002 en el Diario Oficial de la Federacin;

    Que en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, se encuentranvigentes los siguientes instrumentos jurdicos:

    "DECRETO por el que se declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos enlos Municipios de Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcn, etc., Gro.", publicado en el DiarioOficial de la Federacin el 20 de febrero de 1978, a travs del cual en la porcin centro delacufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, se establece veda portiempo indefinido para la extraccin, alumbramiento y aprovechamiento de aguas del subsuelo;

    "ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento enlas porciones no vedadas, no reglamentadas o no sujetas a reserva de los 175 acuferos que seindican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de abril de 2013, a travs del cual en laporcin no vedada del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se prohbe la perforacin depozos, la construccin de obras de infraestructura o la instalacin de cualquier otro mecanismo quetenga por objeto el alumbramiento o extraccin de las aguas nacionales del subsuelo, as como elincremento de los volmenes autorizados o registrados, sin contar con concesin, asignacin oautorizacin emitidos por la Comisin Nacional del Agua, hasta en tanto se emita el instrumento

    jurdico que permita realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales delsubsuelo;

    Que la Comisin Nacional del Agua, con fundamento en el artculo 38, prrafo primero de la Leyde Aguas Nacionales, en relacin con el diverso 73 de su Reglamento, procedi a formular losestudios tcnicos del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, con elobjetivo de definir si se presentan algunas de las causales de utilidad e inters pblico, previstas enla propia Ley, para sustentar la emisin del ordenamiento procedente mediante el cual seestablezcan los mecanismos para regular la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas delsubsuelo, que permita llevar a cabo su administracin y uso sustentable;

    Que para la realizacin de dichos estudios tcnicos se promovi la participacin de losusuarios organizados a travs del Consejo de Cuenca del Ro Balsas, a quienes se les present elresultado de los mismos en la sexta sesin ordinaria de su Comisin de Operacin y Vigilanciarealizada el 6 de agosto de 2015, en la ciudad de Cuernavaca, Estado de Morelos, habiendorecibido sus comentarios, observaciones y propuestas; por lo que he tenido a bien expedir el

    siguiente:ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO DE LOS ESTUDIOS TCNICOS

    DE LASAGUAS NACIONALES SUBTERRNEAS DEL ACUFERO BUENAVISTA DE CULLAR, CLAVE

    1204, EN

    EL ESTADO DE GUERRERO, REGIN HIDROLGICO-ADMINISTRATIVA BALSAS

    ARTCULO NICO.- Se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos realizados en elacufero Buenavista de Cullar, clave 1204, ubicado en el Estado de Guerrero, en los siguientestrminos:

    ESTUDIO TCNICO

    1. UBICACIN Y EXTENSIN TERRITORIAL

    El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra alojado al norte del Estado de

    Guerrero, colindando con los lmites de los estados de Mxico y de Morelos, cubriendo unasuperficie de 672.36 kilmetros cuadrados; comprende parcialmente los municipios de Pilcaya,Tetipac, Taxco de Alarcn y Buenavista de Cullar, del Estado de Guerrero.

    Los lmites del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, estn definidos por los vrtices de lapoligonal simplificada cuyas coordenadas se presentan a continuacin y que corresponden a lasincluidas en el "ACUERDO por el que se da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos delterritorio nacional, se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de 282 acuferos,y se modifica, para su mejor precisin, la descripcin geogrfica de 202 acuferos", publicado en elDiario Oficial de la Federacin el 28 de agosto de 2009.

    ACUFERO (1204) BUENAVISTA DE CULLAR

    VRTICELONGITUD OESTE LATITUD NORTE

    OBSERVACIONES GRADOS MINUTOS SEGUNDOS GRADOS MINUTOS SEGUNDOS

    1 99 21 48.1 18 29 3.7

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    2 99 22 17.0 18 27 47.8

    3 99 25 4.6 18 27 45.8

    4 99 27 30.6 18 30 2.6

    5 99 30 10.2 18 29 32.3

    6 99 30 51.5 18 33 17.9

    7 99 34 56.4 18 31 3.9

    8 99 37 35.9 18 35 24.5

    9 99 42 16.8 18 35 37.1

    10 99 47 6.0 18 37 57.1 DEL 10 AL 11 PORELLMITE ESTATAL

    11 99 47 2.6 18 38 54.7 DEL 11 AL 12 PORELLMITE ESTATAL

    12 99 29 7.6 18 41 38.1 DEL 12 AL 1 PORELLMITE ESTATAL

    1 99 21 48.1 18 29 3.7

    2. POBLACIN Y DESARROLLO SOCIOECONMICO DE LA REGIN VINCULADOS CONEL RECURSO HDRICO

    De acuerdo con los censos y conteos de poblacin y vivienda, realizados por el Instituto Nacionalde Estadstica y Geografa, la poblacin total en la superficie comprendida por el acuferoBuenavista de Cullar, clave 1204, para el ao 2000, ascenda a 104,385 habitantes; en el ao 2005era de 104,708 habitantes y en el ao 2010 era de 109,894 habitantes. La poblacin est distribuidaen 151 localidades, de las cuales 5 son urbanas, con una poblacin de 73,028 habitantes y 146 sonrurales, con una poblacin 36,866 habitantes.

    Las localidades ms importantes son Taxco de Alarcn, Tlamacazapa, Acamixtla

    Acuitlapn, pertenecientes al Municipio Taxco de Alarcn y la cabecera municipal de Pilcaya conpoblaciones de 52,217; 6,234; 5,301; 4,006 y 5,270 habitantes, respectivamente.

    De acuerdo con las proyecciones de crecimiento poblacional del Consejo Nacional de Poblacin,para el ao 2030 se estima una poblacin de 116,082 habitantes en las localidades ubicadas en elacufero Buenavista de Cullar, clave 1204.

    Las principales actividades econmicas en el acufero Buenavista de Cullar estnregionalizadas. En la porcin noroeste, son primarias, correspondientes a la agricultura y ganadera.Los principales cultivos son maz blanco (grano), gladiola y frijol, y las especies que se comercializancon ms frecuencia en la actividad pecuaria son bovinos y porcinos, adems de productos comoleche de bovino y huevo para plato. Al sureste, se desarrollan con mayor frecuencia las actividadessecundarias y terciarias, en especial el comercio al por menor y al por mayor en los centros urbanosde mayor relevancia de los municipios de Taxco de Alarcn y Buenavista de Cullar. Gran parte desu progreso y desarrollo es impulsado por agua del medio subterrneo que destinaaproximadamente 2.86 millones de metros cbicos anuales al consumo y abastecimiento de centrosde poblacin y asentamientos humanos a travs de las distintas redes de distribucin municipal, yque sin duda alguna, una porcin de sta es empleada por los diferentes comercios de la zona.Cabe sealar que este beneficiario (uso pblico-urbano) es el principal consumidor de aguasubterrnea en el acufero.

    Por otra parte las actividades primarias que son la agricultura y ganadera, guardan poca relacincon el agua subterrnea ya que la mayora de la superficie agrcola se riega con agua superficial delos ros Amacuzac, Palmillas, Chontalcuatln, San Jos y San Jernimo.

    En lo que respecta a la minera, de acuerdo al censo econmico 2009, realizado por el InstitutoNacional de Estadstica y Geografa, el Municipio de Pilcaya reporta una produccin bruta total de1.8 millones de pesos, Buenavista de Cullar tiene una cifra similar con 5.76 millones de pesos yTaxco de Alarcn con 1.51 millones de pesos.

    3. MARCO FSICO

    3.1Climatologa

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    Los tipos de climas que predominan en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, son deltipo clido-subhmedo a templado-subhmedo, con algunas variantes de cada uno.

    Clima Semirido subhmedo del grupo templado. Este clima tiene mayor presencia en elacufero, se encuentra alojado en una franja diagonal que recorre al acufero de noroeste a sureste,desde Zacualpan hasta Santiago Tlamacazapa, pasando por Tetipac, Acamixtla y Tehuilotepec; contemperatura media anual mayor de 18 grados centgrados, temperatura del mes ms fro menor de

    18 grados centgrados, temperatura del mes ms caliente mayor de 22 grados centgrados.Precipitacin del mes ms seco menor de 40 milmetros; lluvias de verano con ndicePrecipitacin/Temperatura mayor de 55 y porcentaje de lluvia invernal del 5 al 10.2 por ciento deltotal anual.

    En la porcin norte del acufero, marginal a la ubicacin del clima anterior, se encuentra otravariante del semirido subhmedo; cuenta con un rgimen de temperatura media anual mayor de 18grados centgrados, temperatura del mes ms caliente mayor de 22 grados centgrados.Precipitacin del mes ms seco menor de 40 milmetros; l luvias de verano con ndicePrecipitacin/Temperatura de 43.2 a 55 y porcentaje de lluvia invernal del 5 al 10.2 por ciento anual.

    En la porcin oriente del acufero en los lmites con el Estado de Morelos, se encuentra el climaclido subhmedo con temperatura media anual mayor de 22 grados centgrados y temperatura delmes ms fro mayor de 18 grados centgrados. Precipitacin del mes ms seco entre 0 y 60milmetros; lluvias de verano.

    Al oeste del acufero se encuentra alojado el clima templado subhmedo, cuenta con unatemperatura media anual entre 12 y 18 grados centgrados, temperatura del mes ms fro entre -3 y18 grados centgrados y temperatura del mes ms caliente menor a 22 grados centgrados.Precipitacin en el mes ms seco menor de 40 milmetros y lluvias de verano.

    Considerando la informacin de 4 estaciones climatolgicas representativas en la superficie delacufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se determin que los valores promedio anuales deprecipitacin, temperatura y evaporacin potencial son 1,044 milmetros, 23.3 grados centgrados y1,866 milmetros, respectivamente.

    3.2Fisiografa y geomorfologa

    El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra ubicado dentro de la ProvinciaFisiogrfica Sierra Madre del Sur, en la Subprovincia Cuenca Balsas-Mezcala.

    La Sierra Madre del Sur presenta una estructura compleja, su representacin dentro del rea

    estudiada se manifiesta con una serie de prominencias topogrficas que adquieren sus mayoreselevaciones en la parte meridional, lugar en donde configuran barrancas y hondonadas, as comocimas que alcanzan altitudes mayores a 2,500 metros sobre nivel del mar.

    La Subprovincia Cuenca Balsas-Mezcala est conformada por profundos y sinuosos valles a lolargo de los cuales los ros Balsas y Tepalcatepec han ido labrando las sierras en algunas partes de3,000 metros de altura dndole a esta cuenca una topografa muy abrupta.

    El paisaje geomorfolgico de la zona se caracteriza por estar constituido por sierras altascomplejas con caadas, sierras de cumbres tendidas, lomeros con mesetas, valles con laderas ymesetas de aluvin.

    3.3Geologa

    La gran diversidad de rocas que estn presentes en el sur de Mxico, son reflejo de lacomplejidad estructural y estratigrfica que presenta la regin, relacionadas con su evolucintectnica en el sector del Estado de Guerrero. De acuerdo a la divisin de terrenostectonoestratigrficos propuesta por Campa y Coney en el ao 1983, la zona del acuferoBuenavista de Cullar forma parte del Terreno Guerrero y de la Plataforma Morelos-Guerrero,cubierta del Terreno Mixteco.

    Terreno Mixteco. Las rocas metamrficas son las de mayor antigedad y se considera que seencuentran conformando el basamento del Terreno Mixteco, representado por las rocasmetamrficas del Complejo Acatln, sobre la cual se deposit en discordancia la secuencia deconglomerados, lutitas, limolitas, calizas y areniscas que constituyen la Formacin Los Arcos, ambasunidades de edad Paleozoico. El Cretcico est representado por la secuencia de rocas queconforman el Grupo Tlaxiaco, constituido por conglomerados, areniscas, lutitas, areniscas calcreasy limolitas, hasta llegar a implantarse durante el Cretcico Inferior una vasta plataforma conocidacomo Plataforma Guerrero Morelos, sobre la cual se depositaron secuenciascarbonatadas de sub-ambientes de arrecife, lagunares y evaporitas, que constituyen los Yesos Tlaltepeji y las calizas dela Formacin Teposcolula (Formacin Morelos en la Plataforma Morelos-Guerrero).

    Terreno Guerrero. Las rocas de este terreno corresponden con una secuencia de arcomagmtico, constituida hacia la base por rocas de edad jursica, conformadas por coladas de

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    basaltos y andesitas espilitizadas, intercaladas con paquetes de tobas, secuencia que se encuentrasobreyacida por intercalaciones de materiales clsticos representados por conglomerados,areniscas y peli tas, as como brechas volcnicas del Cretcico Inferior, las cuales gradualmentepasan a rocas calcreas conintercalaciones de lutitas, para coronar en una secuencia carbonatadade facies de plataforma. Finalmente la columna estratigrfica de este terreno se encuentra coronadapor una secuencia de areniscas y lutitas, del Cretcico Superior, que constituye la Formacin

    Mezcala.Del Terciario, cubriendo parcialmente a las rocas de la plataforma Morelos-Guerrero, se

    encuentra el Grupo Balsas constituido por conglomerados calcreos, areniscas y limolitas tobceascon yeso, que en el rea de la montaa de Guerrero y lmite con el Estado de Oaxaca se conocetambin con el nombre de Formacin Huajuapan o Cuicatln. Finalmente, el Cuaternario estrepresentado por conglomerado semicompacto constituido por fragmentos de 40 a 60 centmetrosde dimetro de calizas y de las rocas que

    conforman el Grupo Balsas y por los depsitos aluviales y fluviales que se depositaron en los vallesy en los cauces de ros y arroyos.

    Ambos terrenos se encuentran cubiertos discordantemente por rocas volcnicas y sedimentos deabanicos aluviales intercalados con materiales piroclsticos, as como por los depsitos aluviales,fluviales y de talud que rellenan los valles y sus estribaciones as como el cauce de ros y arroyos,constituidos por clsticos de granulometra variada, desde arcillas hasta guijarros y cantos rodados.

    4. HIDROLOGA SUPERFICIALEl acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se localiza en la Regin Hidrolgica 18, Balsas.

    Las cuencas emplazadas en el rea del acufero son la Cuenca Ro Grande de Amacuzac,Subcuenca Ro Alto Amacuzac, en la porcin centro-norte del acufero; y la Cuenca Ro Balsas-Mezcala, Subcuenca Ro Cocula o Iguala, la red de drenaje de las cuencas escurre hacia el RoAmacuzac, afluente del Ro Balsas.

    Las corrientes de mayor importancia son los ros Amacuzac, Palmillas y San Jernimo, todos conrgimen perenne que reciben aportacin de pequeos arroyos intermitentes que derivan de lassierras de la regin.

    El Ro Amacuzac es un afluente del Ro Balsas por su margen derecha; se origina en las faldasdel volcn Nevado de Toluca, en el Estado de Mxico y se le conoce como Ro Texcaltitln. Ya enterritorio del Estado de Guerrero recibe por su margen izquierda al Ro Salado, y despus de undesarrollo de 70 kilmetros aguas abajo se une con el Ro San Jos en la localidad Chontalcoatln,

    5 kilmetros aguas abajo llega a la zona de calizas de la Sierra de Cacahuamilpa, en los lmitesentre Guerrero y Morelos, en donde la corriente desaparece al pie del Cerro El Jumil, confluyendosubterrneamente con el Ro San Jernimo, emergiendo ambas corrientes en las grutas deCacahuamilpa. A partir de este punto, la corriente se conoce como Ro Amacuzac y corre enterritorio del Estado de Morelos, pasando junto a las poblaciones de Huajintln, Amacuzac,Miahuatlan, Cajones y Tehuixtla.

    El Ro San Jernimo, se localiza en la porcin norte del acufero, constituyendo su lmite con elEstado de Morelos, tiene sus orgenes fuera del rea del acufero. En su transcurso dentro delterritorio del acufero se le une por la margen izquierda el Arroyo Los Sabinos, aguas abajo existeuna gruta donde se intersecta con el Arroyo Santa Teresa, para conducirse subterrneamente yunirse con el Ro Chontalcoatln, formando el Ro Amacuzac en la superficie de las grutas deCacahuamilpa.

    El Ro Palmillas se origina en la porcin sureste del acufero, en la serrana cercana a la

    cabecera municipal de Buenavista de Cullar, con el nombre de Arroyo Guajes, 10 kilmetros aguasabajo llega a la localidad de Palmillas y a partir de ah sigue su camino con el nombre de lalocalidad, 5 kilmetros abajo sale de los lmites del acufero a la altura de la localidad de Santa FeTepetlapa, para posteriormente unirse al Ro Amacuzac.

    En el caso de los cuerpos de agua, en el acufero, existen 4 aprovechamientos superficialesimportantes, registrados en el inventario de presas de la Comisin Nacional del Agua. Estos son laspresas Terremote y Terremote II, localizadas en el extremo sureste con una capacidad dealmacenamiento de 35,000 y 2,000 metros cbicos destinados al abrevadero, acuacultura y pesca;la Presa Zavala en el lmite centro-sur y por ltimo la Laguna El Mogote localizada al norte delacufero con capacidad de 700,000 metros cbicos destinados al riego, abastecimiento de aguapotable, abrevadero, acuacultura y pesca recreativa;

    A la altura de la localidad Chontalcoatln se encuentra la estacin hidromtrica 18555Chontalcuatln que monitorea el Ro Chontalcoatln, con informacin histrica de 1979 a 2011; yregistro de volumen medio anual escurrido igual a 292.19 millones de metros cbicos.

    5. HIDROLOGA SUBTERRNEA

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    5.1 El acufero

    El acufero Buenavista de Cullar es del tipo libre heterogneo, en el sentido vertical y horizontal,ubicado en las unidades geomorfolgicas de valles, mesetas de aluvin y lomeros con mesetasconstituidos por materiales de aluvin, lahar, depsitos de talud, conglomerado polomctico-areniscay en menor proporcin de lutita-arenisca; depositados sobre rocas volcnicas que en la porcininferior del acufero conforman el basamento del mismo de materiales como riolita-dacita, prfido

    rioltico, granito-granodiorita y caliza-doloma de permeabilidad media a baja, de acuerdo al grado defracturamiento que presentan. En la porcin superior del acufero estos mismos materialesconforman el sistema geomorfolgico de sierras altas complejas concaadas y sierras de cumbrestendidas que actan como zonas de recarga.

    El sistema de valles y mesetas constituye el sistema de acuferos ms importantes de la regin(zonas de descarga) donde se desarrolla la mayora de aprovechamientos subterrneos(manantiales, norias y pozos) en depsitos recientes que conforman un medio poroso, constituidopor limo, arena y arcilla depositados por corrientes de agua, donde fluye el agua subterrnea condireccin preferencial en la porcin norte, de

    noroeste a sureste, paralela a los ros Chontalcuatln, San Jos y Las Bocas, y en la porcin sur, de sur a norte como fluyen los ros Salado yZacapalco bajo condiciones de conductividad hidrulica de 1x10 -9 a 5x10-4 metros sobre segundo; mientras que en las unidades semipermeablesconformados porconglomerados de fragmentos de roca volcnica, caliza y granodiorita con matriz arenosa, as como conglomerado calcreoy areniscas slico calcreas, con conductividades hidrulicas que varan de 3x10 -6 a 6x10-6 metros sobre segundo. El espesor de esta unidad esvariado y va de 40 a 270 metros, los espesores de menor magnitud se encuentran al noreste del acufero y tienden a aumentar en los lechos de loscauces y en la porcin sureste del acufero.

    5.2Niveles del agua subterrnea

    El nivel de saturacin del agua subterrnea es aquel a partir del cual el agua satura todos losporos y oquedades del subsuelo. En el acufero Buenavista de Cullar no se realizaronconfiguraciones de niveles del agua subterrnea pues la mayora de aprovechamientos correspondea manantiales que son alimentados de un sistema de flujo regional proveniente de las sierrasubicadas al oeste y suroeste del acufero (reas de recarga) que al encontrarse con materialesimpermeables interrumpen la direccin del flujo subterrneo, provocando que ste emerja al terrenonatural (manantiales); por otra parte, se tienen el flujo local del acufero que se presenta en la unidadgeomorfolgica de valles y lomeros, que no se puede evaluar a falta de aprovechamientos (norias ypozos) o piezmetros que intercepten este flujo local, que conforma el sistema con mayor potencialde acufero.

    5.3Extraccin del agua subterrnea y su distribucin por usos

    De acuerdo con la informacin del censo de obras hidrulicas subterrneas realizado en el ao2011 por la Comisin Nacional del Agua, se registr la existencia de 48 aprovechamientos, de loscuales 43 son manantiales, 4 son norias y un pozo.

    El volumen de extraccin total estimado de todos los aprovechamientos es de 2.1 millones demetros cbicos anuales, de los cuales 2.06 millones de metros cbicos, que corresponden al 98.1por ciento se destinan al uso pblico-urbano y 0.04 millones de metros cbicos, equivalentes al 1.9por ciento de la extraccin total, se destinan al uso pecuario y domstico. Es importante sealar queeste volumen corresponde prcticamente a manantiales y que el volumen extrado por norias ypozos es insignificante.

    5.4Calidad del agua subterrneaComo parte de los trabajos de campo del estudio realizado en el ao 2011, por la Comisin

    Nacional del Agua, se tomaron 15 muestras de agua subterrnea en aprovechamientos, distribuidosen la zona para su anlisis fisicoqumico correspondiente, 14 manantiales y un pozo. Lasdeterminaciones incluyen parmetros fisicoqumicos, temperatura, iones principales y menores,

    conductividad elctrica, potencial de hidrgeno, nitratos, dureza, slidos totales disueltos y durezatotal.

    La concentracin de slidos totales disueltos presenta valores que varan de 40 a 1,415miligramos por litro; el pozo ubicado al norte del acufero, es la nica muestra que rebasa el lmitemximo permisible de 1,000 miligramos por litro establecido en la "Modificacin a la Norma OficialMexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmitespermisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin",publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 2000. Los valores deconductividad elctrica varan de 80 a 2,830 microsiemens por litro.

    De manera general, las concentraciones de los diferentes iones y elementos determinados nosobrepasan los lmites mximos permisibles que establece la norma referida. Los nicos parmetrosque rebasan los lmites establecidos por la norma referida son los nitratos, ya que el 60 por ciento delos aprovechamientos rebasan el lmite permisible de 10 miligramos por litro, as como la durezatotal, ya que se midieron concentraciones que varan de 273 a 470 miligramos por litro, que superan

    el lmite mximo permisible de 200 miligramos por litro, que establece la norma mexicana referida.Con respecto a las concentraciones de elementos mayores por ion dominante, la familia de agua

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    que predomina en el acufero es la bicarbonatada-clcica, este tipo de familia, da un panoramageneral de que el agua subterrnea corresponde a agua de reciente infiltracin que ha circuladoprincipalmente a travs de rocas volcnicas y calcreas.

    De acuerdo con el criterio de Wilcox, que relaciona la conductividad elctrica con la Relacin deAdsorcin de Sodio, el agua extrada se clasifica como de salinidad baja a media y contenido bajode sodio intercambiable, lo que indica que el agua puede utilizarse con fines agrcolas, considerando

    lavar el suelo moderadamente para evitar problemas de salinizacin.5.5Balance de Agua SubterrneaLa recarga total media anual que recibe el acufero es de 40.5 millones de metros cbicos

    anuales, que corresponde a la suma de todos los volmenes que ingresan al acufero, tanto enforma de recarga natural como inducida.

    Las salidas del acufero ocurren principalmente por descargas como caudal base de 11.7millones de metros cbicos anuales, a travs de manantiales de 2.1 millones de metros cbicosanuales y 26.7 millones de metros cbicos anuales de otras descargas naturales y la extraccin atravs de pozos y norias es prcticamente nula. El cambio de almacenamientos en el acufero, seconsidera nulo.

    6. DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL DE AGUA SUBTERRNEALa disponibilidad media anual de agua subterrnea del acufero Buenavista de Cullar, clave

    1204, fue determinada conforme al mtodo establecido en la "NORMA Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000, Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y el mtodopara determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales", publicada en el Diario Oficialde la Federacinel 17 de abril de 2002, aplicando la expresin:

    Disponibilidad mediaanual de aguasubterrnea

    = Recarga total -Descarga natural

    comprometida -

    Volumen concesionado e inscritoen

    el Registro Pblico de Derechosde

    Agua

    La disponibilidad media anual en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, sedetermin considerando una recarga media anual de 40.5 millones de metros cbicos anuales; unadescarga natural comprometida de 13.8 millones de metros cbicos anuales; y el volumen de aguasubterrnea concesionado e inscrito en el Registro Pblico de Derechos de Agua al 30 junio de 2014de 0.120583 millones de metros cbicos anuales, resultando una disponibilidad media anual de

    agua subterrnea de 26.579417 millones de metros cbicos anuales.REGIN HIDROLGICO-ADMINISTRATIVA BALSAS

    CLAVE ACUFEROR DNCOM VCAS VEXTET DAS DFICIT

    (Cifras en millones de metros cbicos anuales)

    1204BUENAVISTA DE

    CULLAR40.5 13.8 0.120583 0.0 26.579417 0.000000

    R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumenconcesionado de agua subterrnea; VEXTET: volumen de extraccin de agua subterrneaconsignado en estudios tcnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua subterrnea. Lasdefiniciones de estos trminos son las contenidas en los numerales "3" y "4" de la Norma OficialMexicana NOM-011-CONAGUA-2000.

    Esta cifra indica que existe volumen disponible para otorgar concesiones o asignaciones, en el

    acufero Buenavista de Cullar, clave 1204.El mximo volumen que puede extraerse del acufero para mantenerlo en condiciones

    sustentables, es de 26.7 millones de metros cbicos anuales, que corresponde al volumen derecarga media anual que recibe el acufero, menos la descarga natural comprometida.

    7. SITUACIN REGULATORIA, PLANES Y PROGRAMAS DE LOS RECURSOS HDRICOS

    Actualmente, el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra sujeto a lasdisposiciones de los siguientes instrumentos jurdicos:

    "DECRETO por el que se declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos enlos municipios de Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcn, etc., Gro." publicado en el DiarioOficial de la Federacin el 20 de febrero de 1978, que comprende la porcin centro del acuferoBuenavista de Cullar, clave 1204.

    "ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento en las

    porciones no vedadas, no reglamentadas o no sujetas a reserva de los 175 acuferos que seindican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de abril de 2013, mediante el cual se

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    prohbe la perforacin de pozos, la construccin de obras de infraestructura o la instalacin decualquier otro mecanismo que tenga por objeto el alumbramiento o extraccin de las aguasnacionales del subsuelo, as como el incremento de los volmenes autorizados o registrados, sincontar con concesin, asignacin o autorizacin emitidos por la Comisin Nacional del Agua, hastaen tanto se emita el instrumento jurdico que permita realizar la administracin y uso sustentable delas aguas nacionales del subsuelo.

    El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, abarca parcialmente dos reas NaturalesProtegidas. La zona protectora forestal vedada Sierra Taxco-Nevado de Toluca al poniente delacufero bajo el "Decreto que declara Zona Protectora Forestal Vedada, una porcin de terreno deTaxco de Alarcn" publicado el 24 de marzo de 1936 en el Diario Oficial de la Federacin y elParque Nacional Grutas de Cacahuamilpa localizado al noreste del acufero bajo el "Decreto quedeclara Parque Nacional la regin de las Grutas de Cacahuamilpa" publicado el 23 de abril de 1936en el Diario Oficial de la Federacin.

    8. PROBLEMTICA

    8.1Escasez natural de agua

    El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, est ubicado en una regin con clima semirido-subhmedo, con precipitacin media anual de 1,044.0 milmetros, y una elevada evapotranspiracin

    potencial media anual de 775.7 milmetros por lo que la mayor parte del agua precipitada se evaporalo que implica que el escurrimiento y la infiltracin son reducidos.

    Debido a que la topografa se encuentra constituida por una serie de montaas, sierras conprofundas caadas y sinuosos valles, con una cobertura vegetal de bosques y selva baja en 60 porciento de la superficie del acufero se favorece la infiltracin; sin embargo tan solo el 25 por cientodel acufero corresponde a valles donde se presentan las condiciones favorables para la extraccindel agua subterrnea.

    Dichas circunstancias, adems del posible incremento de la demanda del recurso hdrico, paracubrir las necesidades bsicas de sus habitantes, y seguir impulsando las actividades econmicasde la misma y la limitada disponibilidad media anual de agua subterrnea en el acufero, podragenerar competencia por el recurso entre los diferentes usos e implica el riesgo de que en el futurose generen los efectos negativos de la explotacin intensiva del agua subterrnea, tanto en elambiente como para los usuarios del recurso.

    8.2Riesgo de sobreexplotacinEn caso de que en el futuro se establezcan en la superficie del acufero grupos con ambiciosos

    proyectos agrcolas o industriales y de otras actividades productivas que requieran gran cantidad deagua, como ha ocurrido en otras regiones del pas y demanden mayores volmenes de agua que larecarga que recibe el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, podra originar un desequilibrio enla relacin recarga-extraccin y causar sobreexplotacin del recurso.

    Actualmente, aun con la existencia de los instrumentos jurdicos referidos en el ConsiderandoNoveno del presente, en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, existe el riesgo de que elincremento de la demanda de agua subterrnea genere los efectos perjudiciales causados por laexplotacin intensiva, tales como la inutilizacin de pozos, incremento de los costos de bombeo, ladisminucin e incluso desaparicin de manantiales y del caudal base, as como el deterioro de lacalidad del agua subterrnea, por lo que es necesario prevenir la sobreexplotacin y proteger alacufero de un desequilibrio hdrico, que puede llegar a afectar las actividades socioeconmicas que

    dependen del agua subterrnea en esta regin.9. CONCLUSIONES

    En el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, existe disponibilidad media anual paraotorgar concesiones o asignaciones; sin embargo, el acufero debe estar sujeto a una extraccin,explotacin, uso y aprovechamiento controlados para lograr la sustentabilidad ambiental y prevenirla sobreexplotacin del acufero.

    El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra sujeto a las disposiciones delos instrumentos jurdicos referidos en el Noveno Considerando del presente. Sin embargo, persisteel riesgo de que la demanda supere la capacidad de renovacin del acufero con elconsecuente abatimiento del nivel de saturacin, la disminucin e incluso la desaparicin de losmanantiales y caudal base, y el deterioro de la calidad del agua subterrnea.

    El Acuerdo General de suspensin de libre alumbramiento, establece que estar vigente hasta

    en tanto se expida el instrumento jurdico que la Comisin Nacional del Agua, por conducto dela Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, proponga al titular del Ejecutivo Federal;

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    mismo que permitir realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales delsubsuelo en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204.

    De los resultados expuestos, en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se presentanlas causales de utilidad e inters pblico, referidas en los artculos 7 y 7 BIS de la Ley deAguas Nacionales, relativas a la proteccin y conservacin del recurso hdrico, a la atencinprioritaria de la problemtica hdrica, al control de la extraccin, explotacin, uso o aprovechamientode las aguas del subsuelo, la sustentabilidad ambiental y la prevencin de la sobreexplotacin delacufero; causales que justifican el establecimiento de un ordenamiento legal para el control de laextraccin, explotacin, aprovechamiento y uso de las aguas del subsuelo, que abarque la totalidadde su extensin territorial, para alcanzar la gestin integrada de los recursos hdricos.

    El ordenamiento procedente aportar las bases para obtener un registro confiable y conformea derecho, de usuarios y extracciones; y con ello se organizar a todos los concesionariosy asignatarios del acufero.

    10. RECOMENDACIONES

    Suprimir la veda establecida mediante el "DECRETO por el que se declara de inters pblicola conservacin de los mantos acuferos en los municipios de Iguala de la Independencia, Taxcode Alarcn, etc., Gro." publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de febrero de 1978, enla extensin del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204.

    Decretar el ordenamiento procedente para el control de la extraccin, explotacin, usoo aprovechamiento de las aguas subterrneas en toda la extensin del acufero Buenavista deCullar, clave 1204, y que en dicho acufero quede sin efectos el "ACUERDO General por el que sesuspende provisionalmente el libre alumbramiento en las porciones no vedadas, no reglamentadas ono sujetas a reserva de los 175 acuferos que se indican", publicado en el Diario Oficial de laFederacin el 5 de abril de 2013, en trminos de lo dispuesto por su artculo primero transitorio.

    Una vez establecido el ordenamiento correspondiente, integrar el padrn de usuarios de lasaguas subterrneas, conforme a los mecanismos y procedimientos que al efecto establezca laComisin Nacional del Agua.

    TRANSITORIOS

    PRIMERO.-El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario

    Oficial de la Federacin.

    SEGUNDO.-Los estudios tcnicos que contienen la informacin detallada, mapas y memoriasde clculo con las que se elabor el presente Acuerdo, as como el mapa que ilustra la localizacin,los lmites y la extensin geogrfica del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, Estado deGuerrero, estarn disponibles para consulta pblica en las oficinas de la Comisin Nacional delAgua, en su Nivel Nacional, que se ubican en Avenida Insurgentes Sur nmero 2416, ColoniaCopilco El Bajo, Delegacin Coyoacn, Ciudad de Mxico, Distrito Federal, Cdigo Postal 04340; ensu Nivel Regional Hidrolgico-Administrativo, en el Organismo de Cuenca Balsas, ubicado en NuevaBlgica esquina con Pedro de Alvarado sin nmero, Colonia Reforma, ciudad de Cuernavaca,Estado de Morelos, Cdigo Postal 62260, y en la Direccin Local Guerrero, enAvenida RuffoFigueroa nmero 2, Colonia Burcratas, Chilpancingo de los Bravo, Estado de Guerrero, CdigoPostal 39090.

    Mxico, Distrito Federal, a los 21 das del mes de diciembre de dos mil quince.- El Director

    General, Roberto Ramrez de la Parra.- Rbrica.