Upload
mas-jirun
View
298
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
1/23
7
BAB I
KAJIAN PUSTAKA
A. Kajian Teori
1. Konsep Dasar Supervisi Klinis
a. Pengertian Supervisi Klinis
Supervisi memiliki pemahaman yang luas (Purwanto, 2004: 76).
enurut Purwanto men!elaskan "ahwa supervisi a#alah segala "antuan
#ari para pemimpin sekolah, yang tertu!u pa#a perkem"angan
kepemimpinan guru$guru #an personel sekolah lainnya #i #alam
men%apai tu!uan$tu!uan pen#i#ikan. &a "erupa #orongan, "im"ingan,#an kesempatan "agi pertum"uhan keahlian #an ke%akapan guru$guru,
serta "im"ingan #alam usaha pelaksanaan pem"aharuan$pem"aharuan
#alam pen#i#ikan #an penga!aran, pemilihan alat$alat pela!aran #an
meto#e pem"ela!aran yang le"ih "aik, %ara$%ara penilaian yang
sistematis terha#ap 'ase seluruh proses penga!aran #an se"againya
(2004:76). Pemahaman umum "ahwa peranan utama #ari supervisi
a#alah #itu!ukan kepa#a per"aikan penga!aran. ranseth ane #alam
Piet *. Sahertian, "erkeyakinan "ahwa supervisi akan #apat mem"eri
"antuan terha#ap program pen#i#ikan melalui "erma%am$ma%am %ara
sehingga kwalitas kehi#upan akan #iper"aiki olehnya. *yer, ren# +,
menganggap 'ungsi supervisi untuk memelihara program penga!aran
yang a#a #engan se"aik$"aiknya sehingga a#a per"aikan.
enurut amus -esar -ahasa &n#onesia supervisi "erarti
pengawasan utama, pengontrolan tertinggi, penyeliaan (2002:07).
Se#angkan klinis memiliki arti "ersangkutan atau "er#asarkan
pengamatan klinik (/7/). Se#angkan supervisi klinis termasuk "agian
#ari supervisi penga!aran. ikatakan supervisi klinis karena prose#ur
pelaksanaannya le"ih #itekankan kepa#a men%ari se"a"$se"a" atau
kelemahan yang ter!a#i #i #alam proses "ela!ar menga!ar, #an langsung
pula #iusahakan "agaimana %ara memper"aiki kelemahan atau
kekurangan terse"ut (Purwanto, 2004:10)
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
2/23
Sena#a #engan hal terse"ut ohn -olla menyatakan supervisi
klinis a#alah supervisi yang #i'okuskan pa#a per"aikan pem"ela!aran
melalui siklus yang sistematis mulai tahap peren%anaan, pengamatan,
#an analisis yang intensi' terha#ap penampilan pem"ela!aran guru
#engan tu!uan untuk memper"aiki proses pem"ela!aran (ohn -olla
#alam ukhtar #an &skan#ar, 2001:60). Purwanto !uga men!elaskan
"ahwa 3i%har# aller mem"erikan #e'inisi tentang supervisi klinis
se"agai "erikut:
5Supervisi klinis a#alah supervisi yang #i'okuskan pa#a
per"aikan penga!aran #engan melalui siklus yang sistematis #ari tahap
peren%anaan, pengamatan, #an analisis intelektual yang intensi'
terha#ap penampilan menga!ar se"enarnya #engan tu!uan untuk
menga#akan mo#i'ikasi yang rasional
*#apun eith *n#erson #an ere#ith . all mengemukakan
"ahwa supervisi klinis a#alah proses mem"antu guru memperke%il
keti#aksesuaian atau kesen!angan antara tingkah laku menga!ar yang
nyata #engan tingkah laku menga!ar yang i#eal. Se%ara teknik mereka
mengatakan "ahwa supervisi klinis a#alah suatu mo#el supervisi yang
ter#iri atas tiga 'ase, yaitu pertemuan peren%anaan, o"servasi kelas, #an
pertemuan "alik. Supervisi klinis a#alah supervisi yang ter'okus pa#a
penampilan guru se%ara nyata #i kelas, termasuk pula guru se"agai
peserta atau partisipan akti' #alam proses supervisi terse"ut (ukhtar
#an &skan#ar, 2001:6)
ari "e"erapa pengertian terse"ut #apat #isimpulkan "ahwa
supervisi klinis a#alah suatu proses "im"ingan yang "ertu!uan untuk
mem"antu pengem"angan pro'essional guru, khususnya #alam
penampilan menga!ar, "er#asarkan o"servasi #an analisis #ata se%ara
o"!ekti' se"agai pegangan untuk peru"ahan tingkah laku menga!ar
terse"ut .
b. Karakteristik Supervisi Klinis
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
3/23
1
8ntuk meman#u pelaksanaan supervisi pen#i#ikan, karakteristik
yang akan #ipaparkan #alam makalah ini yaitu pa#a supervisi
penga!aran (klinis) karena ini sangat urgen terutama "agi supervisor
#an guru, agar arah yang #itempuh se!alan #engan peren%anaan
(planning) yang telah #itentukan se"elumnya. ukhtar #an &skan#ar
men!elaskan "ahwa supervisi klinis merupakan "antuan "agi guru
#alam memper"aiki #an meningkatkan keterampilan menga!arnya, #an
#apat #ilaksanakan untuk kepentingan %alon guru #alam pen#i#ikan pra
!a"atan maupun latihan #alam !a"atan (2001:/1) yang memiliki
karakteristik se"agai "erikut:
) Supervisi klinis pa#a prinsipnya #ilaksanakan "ersama #engan
penga!aran mikro #an ter#iri #ari tiga kegiatan pokok, yaitu
pertemuan pen#ahuluan ( pre-conference), o"servasi menga!ar, #an
pertemuan "alikan ( post-conference)
2) Supervisi klinis merupakan suatu keperluan mutlak "agi guru
maupun supervisor untuk memperoleh pengetahuan, kesa#aran #an
menilai tingkah laku #alam pro'esinya sen#iri. -agi guru "er#asar
kemampuannya sen#iri untuk mengu"ah tingkah laku menga!arnya
#i kelas ke arah yang le"ih "aik #an terampil, se#angkan "agi
supervisor untuk menam"ah pengetahuan, pengalaman serta
kemampuannya #alam mem"erikan "im"ingan.
9) Pen#ekatan yang #ilakukan #alam proses supervisi klinis a#alah
pen#ekatan pro'esional #an humanis
4) Per"aikan #alam menga!ar mengharuskan guru memper"aiki
keterampilan intelektual #an "ertingkah laku yang spesi'ik./) ungsi utama supervisor a#alah untuk menga!arkan keterampilan
penga!aran kepa#a guru
6) &nstrumen yang #isusun atas #asar kesepakatan antara supervisor
#engan guru
7) ee#"a%k yang #i"erikan harus se%epat mungkin #an se%ara
o"yekti'
) alam per%akapan "alik seharusnya #atang #ari guru terle"ih
#ahulu.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
4/23
0
a Sulo #alam Purwanto (2004:1) mengemukakan %iri$%iri
supervisi klinis #itin!au #ari segi pelaksanaannya se"agai "erikut:
) -im"ingan supervisor kepa#a guru "ersi'at "antuan, "ukan perintah
atau instruksi
2) enis keterampilan yang akan #isupervisi #iusulkan oleh guru,
#isepakati melalui pengka!ian "ersama antara guru #an supervisor
9) Sasaran supervisi hanya pa#a "e"erapa keterampilan tertentu
4) -alikan #i"erikan #engan segera #an se%ara o"!ekti'
/) alam #iskusi atau pertemuan "alikan, guru #iminta terle"ih
#ahullu untuk mengevaluasi penampilannya
6) Supervisor le"ih "anyak "ertanya #an men#engarkan #ari pa#amemerintah atau mengarahkan
7) Supervisi "erlangsung #alam suasana intim #an ter"uka
) Supervisi "erlangsung #alam siklus yang meliputi peren%anaan,
o"servasi #an #iskusi atau pertemuan "alikan
1) Supervisi #apat #ipergunakan untuk pem"entukan atau peningkatan
#an per"aikan keterampilan menga!ar, #i pihak lain #ipakai #alam
konteks pen#i#ikan pra!a"atan maupun #alam !a"atan
c. Tujuan Supervisi Klinis
;u!uan supervisi a#alah mengem"angkan situasi "ela!ar #an
menga!ar yang le"ih "aik. 8saha per"aikan menga!ar #an menga!ar
#itu!ukan kepa#a pen%apian tu!uan akhir #ari pen#i#ikan yaitu
pem"entukan pri"a#i anak se%ara maksimal.
Situasi "ela!ar menga!ar #i sekolah$sekolah yang a#a sekarang ini
menggam"arkan suatu kea#aan yang sangat kompleks. ompleksnya
kea#aan yang a#a ini a#alah aki"at 'aktor$'aktor o"yekti' yang saling
mempengaruhi sehingga mengaki"atkan penurunan hasil "ela!ar.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
5/23
9) em"antu guru #alam menggunakan alat pela!aran mo#ern,
meto#e$meto#e #an sum"er$sum"er pengalaman "ela!ar.
4) em"antu guru #alam menilai kema!uan muri# =muri# #an hasil
peker!aan guru itu sen#iri.
/) em"antu guru$guru "aru #isekolah sehingga mereka merasa
gem"ira #engan tugas yang #iperolehnya.
6) em"antu guru$guru agar waktu #an tenaganya ter%urahkan
sepenuhnya #alam mem"ina sekolah.
Se#angkan Piet *. Sahertian menam"ahkan "ahwa tu!uan
supervisi klinis yaitu:
) em"antu guru$guru agar le"ih mu#ah manga#akan penyesuaian
terha#ap masyarakat #an %ara$%ara menggunakan sum"er$sum"er
masyarakat #an seterusnya.
2) em"ina guru$guru #alam mem"ina reaksi mental atau moral ker!a
guru$guru #alam rangka pertum"uhan pri"a#i #an !a"atan mereka.
(Sahertian, 2000:2/)
enurut *%heson #an all (17:) #alam Syai'ul Sagala
(200:200) tu!uan supervisi klinis a#alah penga!aran e'ekti' #engan
menye#iakan umpan "alik, #apat meme%ahkan permasalahan,
mem"antu guru mengem"angkan kemampuan #an strategis,
mengevaluasi guru, #an mem"antu guru untuk "erprilaku yang "aik
se"agai uapaya pengem"angan pro'esioanal para guru.
Se#angkan tu!uan khusus supervisi klinis antara lain a#alah :
) enye#iakan 'ee#"a%k "agi guru yang o"!ekti' #ari kegiatan
menga!ar guru yang "aru sa!a #i!alankan.2) en#iagnosis #an mem"antu meme%ahkan masalah$masalah
menga!ar
9) em"antu guru mengem"angkan keterampilan #alam
menggunakan strategi "ela!ar
4) Se"agai #asar untuk menilai guru #alam kema!uan pen#i#ikan,
promosi !a"atan atau peker!aan mereka
/) em"antu guru mengem"angkan sikap positi' terha#ap
pengem"angan #iri se%ara terus$menerus #alam karir #an pro'esi
mereka se%ara man#iri
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
6/23
2
. !ungsi Supervisi Klinis
Pemahaman umum "ahwa peranan utama #ari supervisi a#alah
#itu!ukan kepa#a per"aikan penga!aran. ranseth ane #alam Piet *.
Sahertian, "erkeyakinan "ahwa supervisi akan #apat mem"eri "antuan
terha#ap program pen#i#ikan melalui "erma%am$ma%am %ara sehingga
kwalitas kehi#upan akan #iper"aiki olehnya. *yer, ren# +,
menganggap 'ungsi supervisi untuk memelihara program penga!aran
yang a#a #engan se"aik$"aiknya sehingga a#a per"aikan.
ungsi supervisi menurut Swearingen yang #ikutip oleh -inti
aunah a#a #elapan se"agai "erikut:
) engkoor#inir semua usaha sekolah
2) emperlengkapi kepala sekolahemperluas pengalaman guru$
guru
9) enstimulir usaha$usaha yang kreati'
4) em"erikan 'asilitas #an penlaian yang terus menerus
/) enganalisa situasi "ela!ar menga!ar
6) em"erikan pengetahuan #an skill kepa#a setiap anggota sta'',
mengintegrasikan tu!uan pen#i#ikan #an mem"antu meningkatkan
kemampuan menga!ar guru$guru. (aunah, 2001:90)
e. Teknik Supervisi Klinis
;ahapan pelaksanaan supervisi klinis #alam "entuk siklus
#imulai #engan kegiatan pra$o"servasi atau pertemuan awal pra siklus
#an #ilan!utkan pa#a siklus , mengamati (o"servasi) guru atau siklus 2,
#an sesu#ah pengamatan (post o"servasi) melakukan umpan "alik
siklus 9. Pa#a semua tahapan ini supervisor #an guru "erusaha
memahami #an mengerti mengenai pengamatan #an perekaman #ata
a#alah untuk per"aikan penga!aran yang #ilakukan oleh guru.
1" Pra Siklus
;ahap$tahap pelaksanaan supervise klinis pa#a tahap pra
siklus #imulai #engan guru merasa "utuh "antuan untuk
meningkatkan kualitas menga!ar. e"utuhan ini mun%ul, karena
guru "utuh pelayanan #ari supervisor agar guru mengetahui,
memahami kele"ihan #an kelemahan #i"i#ang ketrampilan
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
7/23
9
menga!ar untuk selan!utnya "erusaha meningkatkannya kearah
yang le"ih "aik lagi. Pa#a tahap ini supervisor meyakinkan guru
"ahwa melalui "antuan supervisor guru akan #apat mengetahui
kele"ihan, kelemahan #an atau kekurangan #alam ()
mempersiapkan kegiatan pem"ela!aran (ren%ana pelaksanaan
pem"ela!aran). (2) mem"ela!arkan peserta #i#ik men%apai
kompetensi yang #itentukan #alam sila"us #an 3PP #engan
menampilkan keterampilan mennga!ar yang sesuai #engan materi
pela!aran> #an (9) se%ara terus menerus memper"aiki keterampilan
menga!ar#an?atau mengem"angkan #iri #alam menggunakan mo#el
#an strategi pem"ela!aran.
#" Siklus perta$a
egiatan siklus pertama ini a#alah guru #engan supervisor
"ersama sama melakukan review #okumen pem"ela!aran #engan
%ara memeriksa #okumen kurikulum yang ter#iri #ari stan#ar isi,
sila"us #an ren%ana pem"ela!aran. ari hasil review terse"ut,
selan!utnya supervisor men!elaskan hal$hal yang penting untuk
#iper"aiki. Se%ara "ersama$sama pula antara guru #engan
supervisor memper"aiki #okumen kurikulum sampai memenuhi
persyaratan "aik #ilihat #ari su"stansi maupun mekanisme
pem"ela!aran #an #okumen terse"ut siap untuk #igunakan #alam
kegiatan menga!ar. (Syai'ul Sagala, 200:204)
Pa#a siklus ini kontrak #an isi kontrak yng #irumuskan
"ersama antara supervisor #engan guru ter#iri #ari () supervisor meyakinkan guru hal yang perlu #iamatai tentang proses
pem"ela!aran yang akan #ilakukannya #i kelas> (2) menetapkan
!enis ketrampilan #an aspek e#u%ation tou%h yang akan #ilatihkan>
(9) supervisor "ersama guru mem"i%arakan #an menyepakati !enis
ketrampilan #an aspek e#u%ation tou%h yang akan #ilatihkan oleh
guru latih selama proses pem"ela!aran "erlangsung #ikelas> #an (4)
ketrampilan yang #isepakati #apat #ipilih antara lain ketrampilan
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
8/23
4
"ertanya, mem"eri penguatan, variasi, men!elaskan, mem"uka #an
menutup pela!aran, memimpin kelompok ke%il, mengelola kelas,
menga!ar kelompok ke%il #an perorangan. Setelah a#a kesepakatan
"ersama antara supervisor #engan guru mengenai aspek
ketrampilan apa sa!a yang akan #iamati atau oservasi saat kegiatan
"ela!ar menga!ar "erlangsung, maka ke#ua "elah pihak
menan#atangani kontrak terse"ut #an siap untuk melaksanakan
kegiatan menga!ar yang #iamati oleh supervisor.
%" Siklus keua &bservasi
Sesuai kontrak yang telah #isepakati "ersama antara
supervisor engan guru' $aka ilanjutkan engan kegiatan
o"servasi #ikelas. uru menga!ar #an supervisor mengamati guru
menga!ar sesuai kontrak yang #isepakati "ersama. alam kegiatan
o"servasi ini supervisor men%atat #an merekam #engan %ermat
"er"agai #ata #an in'ormasi penting prihal guru menga!ar sesuai
kontrak yang #isepakati. Supervisor mengamati guru menga!ar
#engan %ara menggunakan lem"ar o"servasi atau merekam #engan
han#y%am !ika peralatan terse#ia atau #engan %ara lainnya yang
memungkinkan untuk kegiatan o"servasi aktivitas menga!ar guru.
(Syai'ul Sagala, 200:20)
(" Siklus ketiga )e*leksi
Pertemuan setelah pengamatan merupakan "agian penting
#ari perilaku posto"servasi. Pertemuan "alikan #alam "entuk
re'leksi yang #ilakukan "ersama supervisor #engan guru #ilakukan
#engan %ara men%iptakan suasana santai #an akra" #alam suasana
keikhlasan #an o"yekti' #ari ke#ua "elah pihak. engan penuh
antusias, ke!u!uran #an keikhlasan supervisor menanyakan
perasaan guru yang #io"servasi se%ara keseluruhan.
Setelah analisa #ata #alam kegiatan re'leksi para
supervisor #an guru "isa men#apatkan () per"an#ingan perilaku
guru #an siswa (2) mengi#enti'ikasi per"e#aan$per"e#aan perilaku
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
9/23
/
siswa #an guru (9) menyelesaikan per"e#aan keputusan antara guru
#an siswa (4) mem"an#ingkan penggunaan isi, "ahan$"ahan,
peralatan, ruang, 'isik #an lingkungan so%ial sesuai #engan
penggunaan i#enti'ikasi #an meren%akanan masa #epan mereka>
#an (/) mem"an#ingkan hasil "ela!ar yang #iharapkan #engan hasil
"ela!ar yang nyata #alam konteks yang sesuai situasi seperti yang
#iuraikan #alam pengamatan. (Syai'ul Sagala, 200:220).
#. Konsep Dasar Penga+as Sekola,
a. Pengertian Pengawas Sekolah
Pengawas sekolah a#alah !a"atan 'ungsional yang
mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung !awa" #an wewenang
untuk melaksanakan kegiatan pengawasan aka#emik #an
mana!erial pa#a satuan pen#i#ikan. Su!ana (20:7) Pengawas
a#alah pegawai negeri sipil yang #iangkat #alam !a"atan
pengwas sekolah, Se#angkan kepengawasan a#alah kegiatan
pengawas sekolah #alam menyusun program pengawasan,
melaksanakan program pengawasan, mengevaluasi hasil pelaksanaan
program #an melaksanakan pem"im"ingan #an pelatihan pro'esional
guru. enurut Sagala (20:200) pengawas sekolah #i ka"upaten
#an kota a#alah pegawai negeri sipil yang #i"eri tugas, tanggung
!awa" #an wewenang oleh -upati atau alikota untuk melakukan
pengawas sekolah, menga%u pa#a peraturan perun#ang$un#angan
yang a#a, pengawas satuan pen#i#ikan a#alah se"agai pe!a"at
'ungsional.alam Permen#iknas @omor 9 tahun 2007 #i!elaskan
"ahwa seorang kepala sekolah atau pengawas harus mempunyai
lima kompetensi yaitu kompetensi kepri"a#ian, mana!erial,
kewirausahaan, supervisi aka#emik #an sosial. engan kelima
kompetensi terse"ut #iharapkan #apat meningkatkan kiner!a kepala
sekolah atau pengawas #alam mengelola sekolahnya sehingga visi,
misi #an tu!uan sekolah terse"ut #apat ter%apai se%ara optimal.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
10/23
6
Pengawas sekolah "er#asarkan keputusan enteri @egara
Pen#ayagunaan *paratur @egara @omor ?116 a#alah pegawai
negeri yang #i"eri tugas, tanggung !awa" #an wewenang se%ara
penuholeh pe!a"at yang "erwenang untuk melakukan pengawasan
#engan melaksanakan penilaian #an pem"inaan #ari segi teknis
pen#i#ikan #an a#ministrasi pa#a satuan pen#i#ikan sekolah #asar
#an menengah.
Peran pengawas sekolah #alam sistem pen!aminan mutu sangat
penting, walaupun "ukan yang terpenting. Sekolah tanpa pengawas
pun #apat "er!alan, namun harus #iakui pula siapa yang #apat
mengukur perkem"angan sekolah #ari waktu ke waktu se%ara o"!ekti'
#an se%ara "erkala !ika ti#ak #ilakukan oleh pengawas. alam
penerapan stan#ar yang mensyaratkan a#anya se!umlah in#ikator #an
target pen%apaian yang terukur !elas memerlukan orang yang memiliki
kompetensi untuk mengukur. Pengawas #iangkat khusus untuk
mengukur #engan menerapkan alat ukur yang renik #an halus
sehingga #apat mengevaluasi tingkat pen%apaian. ari kegiatan itu
akan #iperoleh in'ormasi tentang e'ektivitas sekolah #alam
mewu!u#kan keunggulan yang #iharapkannya. 8ntuk menun!ang
peker!aan pengawas yang semakin "ertam"ah menantang aki"at #ari
semakin %epatnya pertam"ahan penerapan ke"i!akan "aru #alam
peningkatan mutu pen#i#ikan, telah "er#ampak pa#a tum"uhnya
ke"utuhan untuk melakukan mengawal pen!aminan mutu program
agar ter#apat kepastian "ahwa program terlaksana #an "erhasil
mewu!u#kan tu!uan. alam men!aga mutu, #iperlukan a#anya quality
controll yang mengawasi !alannya proses #an segala komponen
pen#ukungnya.
Peraturan enteri Pen#i#ikan @asional @omor 2 ;ahun 2007
;entang Stan#ar Pengawas Sekolah?a#rasah "erisi stan#ar
kuali'ikasi #an kompetensi pengawas sekolah?ma#rasah. Stan#ar
kuali'ikasi men!elaskan persyaratan aka#emik #an nonaka#emik untuk
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
11/23
7
#iangkat men!a#i pengawas sekolah. Stan#ar kompetensi memuat
seperangkat kemampuan yang harus #imiliki #an #ikuasai pengawas
sekolah untuk #apat melaksanakan tugas pokok, 'ungsi #an tanggung
!awa"nya. engan memenuhi stan#ar kompetensi inilah maka
pengawas sekolah?supervisor #apat #ikatakan pro'esional. Aal ini
sena#a #engan ep#iknas (200:4) yang menyatakan "ahwa
supervisor a#alah seorang yang pro'esional. enurut Su%i
pro'esionalisme a#alah "entuk ke"e"asan yang ti#ak "egitu sa!a
#i"erikan tetapi harus #i upayakan. alam men!alankan tugasnya,
pengawas sekolah "ertin#ak atas #asar kai#ah$kai#ah ilmiah untuk
meningkatkan mutu pen#i#ikan. 8ntuk melakukan supervise
#iperlukan kele"ihan yang #apat melihat #engan ta!am terha#ap
permasalahan peningkatan mutu pen#i#ikan, menggunakan kepekaan
untuk memahaminya #an ti#ak hanya seke#ar menggunakan
penglihatan mata "iasa. &a mem"ina peningkatan mutu aka#emik
melalui pen%iptaan situasi "ela!ar yang le"ih "aik, "aik #alam hal
'isik maupun lingkungan non 'isik. -er#asarkan "e"erapa pengertian
terse"ut maka pengawas sekolah yang pro'esional a#alah pengawas
sekolah yang memiliki ke"e"asan untuk meningkatkan kompetensinya
#alam rangka menun!ang pelaksanaan tugas #an "ertin#ak atas #asar
kai#ah$kai#ah ilmiah untuk meningkatkan mutu pen#i#ikan
8raian #i atas #apat #isimpulkan pengawas sekolah a#alah
pe!a"at 'ungsional yang #i angkat oleh pe!a"at yang
"erwewenang untuk melakukan pengawasan #an penilaian serta
"im"ingan kepa#a kepala sekolah #an guru.
". en!ang a"atan #an Pangkat, e#u#ukan, -i#ang Pengawasan #an
;ugas Pokok Pengawas Sekolah
) en!ang a"atan Pengawas Sekolah
Peraturan enteri Pen#ayagunaan *paratur @egara #an
3e'ormasi -irokrasi tentang a"atan ungsional Pengawas
Sekolah #an *ngka re#itnya pasal 9, !en!ang !a"atan
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
12/23
'ungsional pengawas sekolah #ari yang teren#ah sampai #engan
yang tertinggi, yaitu: () pengawas sekolah mu#a> (2) pengawas
sekolah ma#ya> #an (9) pengawas sekolah utama. en!ang
pangkat pengawas sekolah sesuai #engan !en!ang !a"atannya,
yaitu () pengawas sekolah mu#a: (a) Penata, golongan ruang &&&?%
#an (") Penata tingkat & golongan ruang &&&?#. (2) pengawas sekolah
ma#ya: (a) Pem"ina golongan ruang &B?a, (") Pem"ina tingkat &
golongan ruang &B?", #an (%) Pem"ina utama mu#a golongan ruang
&B?% #an (9) pengawas sekolah utama: (a) Pem"ina utama ma#ya
golongan ruang &B?# #an (") Pem"ina utama golongan ruang &B?e.
2) e#u#ukan Pengawas
Pengawas sekolah "erke#u#ukan se"agai pelaksana
teknis 'ungsional #i"i#ang pengawasan aka#emik #an mana!erial
pa#a se!umlah satuan pen#i#ikan yang #itetapkan.Pengawas
sekolah a#alah !a"atan karier yang hanya #apat #i#u#uki oleh
guru yang "ersatus se"agai P@S.
9) -i#ang epengawasan
-i#ang pengawasan meliputi pengawas taman kanak$
kanak atau setingkatnya, sekolah #asar atau setingkatnya,
pengawasan rumpun mata pela!aran?mata pela!aran, pen#i#ikan
luar "iasa?pen#i#ikan khusus #an "im"ingan konseling.
4) ewa!i"an, ;ugas Pokok #an ewenang Pengawas Sekolah
a) ewa!i"an Pengawas Sekolah
ewa!i"an pengawas sekolah #alam men!alankantugasnya a#alah (a) menyusun program pengawasan,
melaksanakan program pengawasan, melakukan evaluasi
pelaksanaan program pengawasan #an mem"im"ing
sertamelatih pro'esionalisme guru, (") meningkatkan #an
mengem"angkan kuali'ikasi aka#emik #an kompetensi se%ara
"erkelan!utan se!alan #engan perkem"angan ilmu
pengetahuan, teknologi #an seni, (%) men!u!ung tinggi peraturan
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
13/23
1
peru#ang$un#angan, hukum, nilai agama #an etika, (#)
memelihara #an memupuk persatuan #an kesatuan "angsa.
") ;ugas Pokok Pengawas Sekolah
;ugas pengawas sangatlah "anyak. @amun, peneliti
hanya mem"atasi penelitian ini pa#a tugas pengawas mu#a.
Permenegpan C3- @o 2?200 tentang a"atan ungsional
Pengawas Sekolah #an *ngka re#itnya. emerumuskan
tugas$tugas pengawas mu#a se"agai "erikut: (a) penyusunan
program pengawasan, (") pelaksanaan pem"inaan, (%)
pemantauan pelaksanaan (#elapan) S@P, (#) penilaian, (e)
pem"im"ingan #an pelatihan pro'esional uru, (') evaluasi hasil
pelaksanaan program pengawasan, (g) pelaksanaan tugas
kepengawasan #i #aerah khusus.
%) ewenang Pengawas Sekolah
Pengawas sekolah "erwenang memilih #an menentukan
meto#e ker!a, menilai kiner!a guru #an kepala sekolah,
menentukan #an mengusulkan program pem"inaan serta
melakukan pem"inaan.
%. 3uang ingkup epengawasan
3uang lingkup pengawasan meliputi pengawasan aka#emik
#an mana!erial. epengawasan aka#emik #an mana!erial terse"ut
ter%akup #alam kegiatan penyusunan program pengawasan,
pelaksanaan program pengawasan, evaluasi hasil pelaksanaan
pengawasan, mem"im"ing #an melatih pro'esionalisme guru atau
kepala sekolah.
%. Ketera$pilan Dasar -engajar
a. Pengertian keterampilan #asar menga!ar
&stilah menga!ar sering #igan#engkan #engan istilah
"ela!ar, atau se"aliknya "ela!ar selalu #igan#engkan #engan
menga!ar, sehingga su#ah men!a#i satu kalimat ma!emuk
5kegiatan "ela!ar$menga!ar (-), proses "ela!ar menga!ar
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
14/23
20
(P-), #an untuk menye"ut ke#ua istilah terse"ut, saat ini
#isatukan men!a#i 5pem"ela!aran. engan #emikian !ika #ise"ut
5pem"ela!aran itu "erartimenun!ukkan proses kegiatan yang
meli"atkan #ua unsur: ) "ela!ar> 2) menga!ar. enga!ar merupakan
kegiatan atau aktivitas yang #ilakukan oleh guru, #osen,
instruktur, atau wi#yaiswara #alam mengatur #an mengelola
lingkungan "ela!ar untuk men#orong aktivitas "ela!ar siswa?pe"ela!ar.
Se#angkan "ela!ar merupakan kegiatan yang#ilakukan oleh
siswa?pe"ela!ar merespon lingkungan "ela!ar untukmen%apai tu!uan
yang #iharapkan. okus pem"ahasan #alam tulisan ini #iarahkan pa#a
unsur menga!ar, kalaupun a#a unsur "ela!ar yang #i"ahas semata
#imaksu#kan untuk le"ih mempertegas #an memper!elas
pem"ahasan menga!ar itu sen#iri.
enga!ar (tea%hing) memiliki "anyak pengertian, mulai
#ari pengertian yang su#ah lama (tra#isional) sampai pa#a
pengertian yang ter"aru (kontemporer).Se%ara #eskripti' menga!ar
#iartikan se"agai proses menyampaikan in'ormasi atau pengetahuan
#ari guru, #osen, instruktur, atau wi#yaiswara kepa#a
siswa?pe"ela!ar. eru!uk pa#a pengertian menga!ar terse"ut, inti
#ari menga!ar a#alah proses menyampaikan (trans'er), atau
memin#ahkan. emang #alam menga!ar a#a unsur menyampaikan
atau trans'er #ari guru, #osen, instruktur, atau wi#yaiswara kepa#a
siswa?pe"ela!ar. *kan tetapi pengertian trans'er atau memin#ahkan
terse"ut "ukan seperti seseorang memin#ahkan air minum #ari satu
%angkir ke %angkir yang lain. *ir yang #ipin#ahkan #ari satu %angkir
ke %angkir yang lain, volumenya akan tetap sama "ahkan karena
mungkin ter!a#i proses penguapan, maka volume air yang
#ipin#ahkan itu akan semakin "erkurang (menyusut) #ari kea#aan
se"elumnya.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
15/23
2
memperkaya pengalaman "ela!ar siswa sehingga #apat
mengem"angkan potensi siswa?pe"ela!ar se%ara maksimal.
akna lain #ari pengertian menga!ar se"agai proses
menyampaikan, selain upaya menye"arluaskan #an memperkaya
pengalaman "ela!ar siswa?pe"ela!ar, ialah 5menanamkan
pengetahuan, sikap #an keterampilan. enanam satu pohon
mangga, maka kemu#ian akan menghasilkan "e"erapa %a"ang
#an ranting #an #ari situlah keluar mangga yang "anyak. ari
ilustrasi terse"ut "ahwa menga!ar se"agai proses 5trans'er a#alah
menanamkan pengetahuan, sikap #an keterampilan, sehingga
potensi "er'ikir (pengetahuan), sikap, keterampilan, ke"iasaan #an
ke%akapan yang #imiliki siswa?pe"ela!ar akan "erkem"ang se%ara
optimal (tea%hing is imparting knowle#ge or skill) Smith 17.
Perkem"angan "erikutnya pengertian menga!ar, yang kini
"anyak #ianut yaitu 5suatu proses mengatur atau mengelola
lingkungan "ela!ar agar "erinteraksi #engan siswa?pe"ela!ar untuk
men%apai tu!uan pem"ela!aran. &nti pengertian menga!ar
(tra#isional maupun kontemporer), ke#uanya sama yaitu untuk
meru"ah perilaku siswa?pe"ela!ar, yakni #imiliki #an
terkem"angkannya pengetahuan?wawasan "er'ikir, sikap, ke"iasaan,
#an keterampilan atau ke%akapan, atau yang le"ih populer
peru"ahan "erkenaan #engan: pengetahuan, sikap, #an
keterampilan. Per"e#aannya terletak pa#a proses upaya meru"ah
tingkah laku terse"ut. Pan#angan lama melalui proses
menyampaikan (trans'er) yang ka#ang$ka#ang sering #iartikan
sempit, hanya ter"atas se"agai proses menyampaikan atau
memin#ahkan pengetahuan #an keterampilan sa!a> se#angkan pa#a
pengertian yang "aru, "ahwa peru"ahan perilaku terse"ut #ilakukan
#engan %ara 5mengelola lingkungan pem"ela!aran agar "erinteraksi
#engan siswa?pe"ela!ar.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
16/23
22
alam menga!ar a#a #ua kemampuan pokok yang harus
#ikuasai oleh guru, #osen, instruktur, atau wi#yaiswara, yaitu: )
menguasai materi atau "ahan a!ar yang akan #ia!arkan (what to
tea%h), 2) menguasai meto#ologi atau %ara untuk
mem"ela!arkannya (haw to tea%h). eterampilan #asar menga!ar
termasuk ke#alam aspek nomor 2 yaitu %ara mem"ela!arkan
siswa. eterampilan #asar menga!ar mutlak harus #imiliki #an
#ikuasai oleh setiap guru, #osen, instruktur, atau wi#yaiswara, kerena
#engan keterampilan #asar menga!ar "ahwa menga!ar "ukan
seke#ar proses menyampaikan pengetahuan sa!a, akan tetapi
menyangkut aspek yang le"ih luas seperti: pem"inaan sikap,
emosional, karakter, ke"iasaan, #an nilai$nilai.
eterampilan #asar menga!ar (tea%hing skills) a#alah
kemampuan atau keterampilan yang "ersi'at khusus (most spe%i'i%
instru%tional "ehaviours) yang harus #imiliki oleh guru, #osen,
instruktur, atau wi#yaiswara agar #apat melaksanakan tugas
menga!ar se%ara e'ekti', e'isien #an pro'esional (*s. li%man, 11).
engan #emikian keterampilan #asar menga!ar "erkenaan #engan
"e"erapa kemamapuan atau keterampilan yang "ersi'at men#asar
#an melekat harus #imiliki #an #iaktualisasikan oleh setiap guru,
#osen, instruktur, atau wi#yaiswara #alam melaksanakan tugas
menga!arnya.
". enis$!enis keterampilan #asar menga!ar
*llen #an 3yan (17) mengemukakan !enis$!enis
keterampilan #asar menga!ar a#alah se"agai "erikut:
) eterampilan mem"uka #an menutup (set o' in#u%tion an#
%losure)
egiatan mem"uka #an menutup pem"ela!aran a#alah
#ua kegiatan yang "er"e#a, pertama kegiatan mem"uka #an
ke#ua kegiatan menutup pem"ela!aran. Per"e#aan terse"ut "isa
#ilihat #ari "e"erapa aspek, seperti #ari segi pengertian, 'ungsi,
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
17/23
29
maupun penerapannya. Pertama kegiatan mem"uka pem"ela!aran
(set in#u%tion)> a#alah usaha yang #ilakukan oleh guru, #osen,
instruktur, atau wi#yaiswara pa#a saat mengawali pem"ela!aran
(kegiatan pem"uka) untuk men%iptakan prakon#isi "ela!ar "agi
siswa agar mental, perhatian #an motivasinya terpusat #an
"angkit untuk melakukan aktivitas "ela!ar yang akan
#iikutinya. *#apun tu!uan mem"uka pem"ela!aran antara lain
yaitu: ) menarik perhatian siswa> ") menum"uhkan motivasi
"ela!ara siswa> 9) mem"erikan a%uan atau ram"u$ram"u
tentang pem"ela!aran yang akan #ilakukan.e#ua kegiatan
menutup pem"ela!aran (%losure) yaitu kegiatan yang #ilakukan
guru, #osen, instruktur, atau wi#yaiswara untuk mengakhiri
pem"ela!aran. ;u!uan #ari kegiatan menutup pem"ela!aran
yaitu untukmem"erikan gam"aran menyeluruh mengenai
pengalaman "ela!ar (hasil "ela!ar) yang telah #ikuasainya.
egiatan$kegiatan #alam menutup pem"ela!aran misalnya:
merangkum atau mem"uat garis "esar permasalahan yang
#i"ahas> mengonsoli#asikan siswa terha#ap hal$hal yang
#ianggap pokok> mengorganisasikan kegiatan yang telah
#ilakukan untuk mem"uat pemahaman "aru> mem"erikan tin#ak
lan!ut, #ll.
2) eterampilan mem"erikan variasi stimulus (stimulus variation)
Bariasi stimulus a#alah mem"erikan respon yang
"ervariasi ("er"e#a atau "erganti$ganti). elalui variasi stimulus
ini #imaksu#kan untuk men!aga agar suasana pem"ela!aran
selalu menarik, ti#ak mem"osankan, sehingga siswa selalu
menun!ukkan sikap antusias, "ergairah, penuh perhatian, #an
selalu "erpartisipasi akti' mengikuti kegiatan pem"ela!aran.Pa#a
garis "esarnya a#a tiga !enis ("entuk) variasi stimulus yang
#apat #ilakukan oleh guru, #osen, instruktur, atau
wi#yaiswara, yaitu: ) variasi #alam pola interaksi
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
18/23
24
pem"ela!aran> 2) variasi penggunaan me#ia?alat "antu
pem"ela!aran> #an 9) variasi penggunaan meto#e serta gaya
menga!ar.
9) eterampilan "ertanya (Duestion)
-ertanya merupakan suatu unsur yang selalu a#a
#alam proses komunikasi, termasuk #alam komunikasi
pem"ela!aran. -ertanya a#alah penyampaian atau
mengungkapkan pertanyaan se"agai stimulus untuk
memun%ulkan atau menum"uhkan !awa"an (respon) #ari siswa
terha#ap yang #itanyakan. engan "ertanya #apat meningkatkan
aktivitas "ela!ar seperti: meningkatkan partisipasi siswa,
kemampuan "er'ikir, mem"angkiktkan rasa ingin tahu,
memusatkan perhatian siswa, #ll.*gar "ertanya #apat
meningkatkan aktivitas "ela!ar, maka #alam menyampaikan
pertanyaan antara lain mempertim"angkan hal$hal se"agai
"erikut: antusiasme #an kehangatan, pem"erian waktu
se%ukupnya, pola lalulintas pertanyaan, menghin#ari
pertanyaan gan#a, pertanyaan se%ara "er!en!ang, #an
menggunakan pertanyaan pela%ak.
4) eterampilan menggunakan isyarat (silen%e an# non ver"al %lue)
Pem"ela!aran pa#a #asarnya a#alah suatu proses
komunikasi, #alam komunikasi ter#apat "e"erapa !enis atau
"entuk komunikasi yaitu: lisan, tulisan #an isyarat. okus
keterampilan menggunakan isyarat, merupakan penerapan #ari
"entuk atau !enis komunikasi selain lisan #an tulisan. ;u!uan #ari
penggunaan "ahasa isyarat ini terutama a#alah untuk
memusatkan perhatian #an motivasi "ela!ar siswa. 8ntuk
memelihara perhatian #an motivasi "ela!ar siswa, #alam
kon#isi tertentu ka#ang$ka#ang ti#ak "isa #engan %ara lisan
atau tulisan.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
19/23
2/
/) eterampilan mem"erikan ilustrasi?%ontoh (illustration an# use o'
eEample)
;i#ak semua materi atau "ahan a!ar yang #isa!ikan kepa#a
siswa, "aik melalui pen!elasan lisan, melalui "ahasa tulisan
atau isyarat #apat #engan %epat #anmu#ah #ipahami #an
#ikuasai oleh siswa. engan #emikian untuk mempermu#ah
siswa menangkap, memahami #an menguasai materi a!ar yang
#i"erikan perlu "antuan atau menggunakan %ontoh$%ontoh atau
ilustrasi yang #apat memper!elas terha#ap "ahan a!ar atau
pen!elasan yang #isampaikan.
Penggunaan %ontoh atau ilustrasi #alam pem"ela!aran
harus #isesuaikan #engan karakteristik materi #an tingkat
pengalaman siswa itu sen#iri. Fontoh #an ilustrasi yang
#i"erikan selalu #iorientasikan untuk men!em"atani siswa
#alam memahami terha#ap materi yang se#ang #ipela!ari,
atau ter%apainya kompetensi pem"ela!aran.
6) eterampilan mem"erikan "alikan #an penguatan ('ee# "a%k
an# rein'or%ement) Pem"erian penguatan (rein'or%ement)
a#alah segala "entuk respon yang merupakan "agian #ari
mo#i'ikasi tingkah laku guru, #osen, instruktur, atau
wi#yaiswara terha#ap tingkah laku siswa. ;u!uanya yaitu untuk
mem"erikan in'ormasi atau umpan "alik ('ee# "a%k) se"agai
suatu #orongan atau koreksi "agi siswa atas per"uatan atau
responsnya. Pa#a garis "esarnya ter#apat #ua "entuk atau teknik
pem"erian penguatan, yaitu: ) penguatan ver"al> yaitu "entuk
penguatan melalui kata$kata (lisan), seperti "agus, %antik, tampan,
#ll> 2) penguatan nonver"al> yaitu pem"erian penguatan
#engan isyarat, seperti #engan anggukan kepala, gelengan
kepala, menga%ungkan !empol, #ll.
%. Prinsip$prinsip pelaksanaan keterampilan #asar menga!ar
) esesuaian (relevant)
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
20/23
26
esesuaian atau relevan yaitu #alam memilih #an
menentukan unsur$unsur !enis keterampilan #asar menga!ar
yang akan #ilaksanakan harus memperhatikan #an #isesuaikan
#engan seluruh komponen pem"ela!aran. Penyesuaian ini
sangat penting, agar #alam menerapkan setiap unsur
pem"ela!aran terse"ut #apat le"ih meningkatkan kualitas
proses #an hasil pem"ela!aran. isalnya ketika menerapkan
keterampilan mem"erikan stimulus melalui penggunaan multi
me#ia #an meto#e yang "ervariasi, hen#aknya penggunaan
terse"ut #isesuaikan #engan tu!uan (kompetensi) pem"ela!aran
yang ingin #i%apai, sesuain #engan kon#isi siswa, materi
pem"ela!aran, #an unsur$unsur pem"ela!aran lainnya "aiki
intern maupun ekstern.
2) reativitas #an inovati'
reativitas #an inovati' #alam meggunakan unsur$
unsur keteranpiloan #asar menga!ar sangat #iperlukan agar
suasan pem"ela!aran selalu menarik #an menyenangkan "agi
siswa. reativitas "erari "ahwa unsur$unsur keterampilan #asar
menga!ar yang #igunakan #ikemas le"ih menarik, #an "iasanya
melalui kreativitas akan mun%ul hal$hal atau kegiatan yang "aru
#an "er"e#a #engan %ara yang #ilakukan se"elumnya
(inovati'). isalnya ketika menerapkan keterampilan mem"uka
pem"ela!aran, kegiatan yang #ilakukan oleh guru, #osen,
instruktur, atau wi#yaiswara ti#ak selalu harus #engan %ara
mem"erikan 'ree test, akan tetapi se%ara kreati' #an inovati' "isa
#engan %ara lain, misalnya mem"erikan ilustrasi, mem"erikan
kon#isi yang mempertentangkan, #ll.
9) etepatan (akurasi)
Penggunaan setiap unsur keterampilan #asar menga!ar
#imaksu#kan agar proses pem"ela!aran "isa "er!alan se%ara
e'ekti' #an e'isien.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
21/23
27
keterampilan #asar menga!ar harus memperhatikan aspek
ketepatan atau akurasi, sehingga #apat men%apai sasaran
pem"ela!aran yang #iharapkan. isalnya ketika menggunakan
keterampilan #asar "ertanya, !ika melalui pertanyaan yang
#ia!ukan oleh guru, #osen, instruktur, atau wi#yaiswara,
ternyata ti#ak meman%ing respon siswa "erarti mungkin %ara
atau materi pertanyaan yang #ia!ukan kurang tepat sehingga
perlu #iganti #engan %ara "ertanya yang lain.
4) e"erman'aatan
Seperti halnya #engan prinsip$prinsip keterampilan #asar
menga!ar yang telah #i"ahas se"elumnya, yang ti#ak kalah
pentingnya "ahwa unsur$unsur keterampilan #asar menga!ar
yang #iterapkan harus memiliki nilai man'aat atau kegunaan
terha#ap penegem"angan potensi siswa. Pem"ela!aran a#alah
proses meru"ah perilaku siswa meliputi pengetahun, sikap
maupun keterampilan. engan #emikian penggunaan
keterampilan #asar menga!ar harus memiliki nilai atau
man'aat untuk le"ih meningkatkan kualitas pem"ela!aran.
/) em"angkitkan perhatian #an motivasi
Perhatian #an motivasi termasuk ke#alam prinsip
pem"ela!aran, se"agai suatu prinsip artinya perhatian #an
motivasi termasuk untuk yang sangat menentukan terha#ap
kualitas pem"ela!aran. engingat pentingnya perhatian #an
motivasi, maka penerapan unsur$unsur atau aspek
pem"ela!aran harus mem"angkitkan perhatian #an motivasi
siswa. Sehingga selama proses pem"ela!aran "erlangsung
perhatian #an motivasi siswa selalu ter!aga #an ter%urah pa#a
kegiatan pem"ela!aran yang #ilakukan.
6) enyenangkan
Suasana pem"ela!aran yang menyenangkan (!oy'ull
learning) termasuk salah satu unsur pem"ela!aran yang harus
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
22/23
2
selalu #i%iptakan oleh guru, #osen, instruktur, atau
wi#yaiswara #alam mem"im"ing proses pem"ela!aran. elalui
pem"ela!aran yang menyenangkan siswa akan merasa "etah,
semangat, "ahkan mungkin siswa akan merasa "e"as untuk
melakukan aktivitas pem"ela!aran sesuai #engan potensi #an
"akat yang #imilikinya.
8/19/2019 'Dokumen.tips 255be4019bb61eb7a098b45a1
23/23
21
#an teknik), (#) penggunaan me#ia #an teknologi in'ormasi #an komunikasi
#alam pem"ela!aran, (e) meren%anakan #an melaksanakan penelitian tin#akan
kelas. elima aspek terse"ut erat kaitannya #engan tugas pokok #an tanggung
!awa" guru se"agai agen pem"ela!aran. arena itu #alam penelitian ini #iteliti
"agaimana meningkatkan kompetensi pe#agogik guru melalui penerapan
supervisi klinis.