Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
E. VALDŽIOS PAGRINDAIE. valdžios samprata, raida ir
įgyvendinimo principai
Lektorė: Eglė MalinauskienėSocialinės informatikos fakultetas,
Elektroninio verslo katedra
E. valdžios samprata
IRT diegimo viešajame sektoriuje raida
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 3
Nuo valdžios prie e. valdžios...n IRT diegimas viešajame sektoriuje yra lėtas
procesas dėl valstybinių institucijų konservatyvumo, didesnio priešinimosi galimiems pokyčiams bei sunkesnio naujų technologijų įsisavinimo
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 4
įsisavinimo n Ar valdžia iš tiesų nori tapti “e. valdžia”?
n Kokie galėtų būti jos motyvai?n Kokie galimi perėjimo prie “e. valdžios” keliai?n Kokios problemos laukia įgyvendinant pasirinktą e.
valdžios plėtros scenarijų?
E. valdžia tai...
Koks yra įprastinis e. valdžios suvokimas?
... e. paštas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 5
... e. valdžios portalas... e. paslaugos
Bet ar tai pakankamai plati e. valdžios samprata, kuria vadovaujantis IRT pagalba būtų galima vykdyti savo misiją ir įgyvendinti užsibrėžtus tikslus?
E. valdžios tarp-dalykinė specifika
Organizacijų, viešojo administravimo ir ekonomikos
mokslai
Politikos, demokratijos ir teisės mokslai
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 6
Socialiniai ir humanitariniai
mokslai
mokslai
Informacijos ir žinių vadybosmokslai
Kompiuterių mokslai(informatika)
E-valdžiosdisciplina
Kodėl sunku apibrėžti e. valdžios sampratą?
n E. valdžios samprata siaurąja ir plačiąja prasme
n Sąvokos “e. valdžia” apibrėžimų gausa
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 7
n Sąvokos “e. valdžia” apibrėžimų gausan Politinių ir viešojo administravimo tradicijų
įtaka nacionaliniam e. valdžios suvokimui
Kas tai yra “e. valdžia”?(Gartner Group 2000)
n E. valdžia – tai nuolatinis viešųjų paslaugų teikimas, piliečių įtraukimas į politinį gyvenimą ir valstybės valdymo procesų
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 8
gyvenimą ir valstybės valdymo procesų optimizavimas technologijų, Interneto ir kitų komunikacijos priemonių pagalba transformuojant vidinius ir išorinius valdžios, verslo ir piliečių tarpusavio ryšius
Kas tai yra “e. valdžia”?(OECD)
n E. valdžia – tai informacinių ir ryšių technologijų (IRT), o ypač Interneto, panaudojimas siekiant sukurti geresnį
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 9
panaudojimas siekiant sukurti geresnį valstybės valdymo modelį
Kaip suvokiamas “geresnis valdymas”?
GERESNIS VALDYMAS
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 10
Pigesnė ir efektyvesnė valdžia
Visuomet pasiekiama ir greičiau dirbanti
valdžia
Kas tai yra “e. valdžia”?(Pacific Council on International Policy, Working Group on eGovernment in the Developing World)
n E. valdžia – tai IRT taikymas siekiant sukurti našiau ir efektyviau dirbančias valdžios struktūras, padidinti viešųjų paslaugų ir
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 11
struktūras, padidinti viešųjų paslaugų ir viešosios informacijos prieinamumo lygį, bei sustiprinti valdžios atskaitingumą prieš savo rinkėjus
Kas tai yra “e. valdžia”?(World Bank)
n E. valdžia – tai IRT taikymas valdžios institucijose, kuris leidžia transformuoti santykius tarp piliečių, verslo ir kitų
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 12
santykius tarp piliečių, verslo ir kitų valdžios institucijų
Kas tai yra “e. valdžia”?(Europos Komisija)
n E. valdžia – visuma viešojo administravimo veikloje diegiamų informacinių ir ryšių technologijų (IRT), organizacinių šios
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 13
technologijų (IRT), organizacinių šios veiklos pokyčių ir naujų įgūdžių, skirtų viešosioms paslaugoms, demokratiniams procesams ir viešajai politikai tobulinti
Ryšiai, kuriuos užtikrina e. valdžia (1)
n Government-to-Citizen (G2C)n Priėjimo prie viešosios informacijos užtikrinimas
ir viešųjų paslaugų teikimas piliečiams
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 14
ir viešųjų paslaugų teikimas piliečiams
n Citizen-to-Government (C2G)n Naudojimasis Internete pateikiama viešąja
informacija ir elektroninėmis viešosiomis paslaugomis
Ryšiai, kuriuos užtikrina e. valdžia (2)
n Government-to-Business (G2B)n Priėjimo prie viešosios informacijos užtikrinimas ir
viešųjų paslaugų teikimas verslui; viešųjų pirkimų internete organizavimas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 15
internete organizavimas
n Business-to-Government (B2G)n Naudojimasis Internete pateikiama viešąja informacija
ir elektroninėmis viešosiomis paslaugomis; dalyvavimas viešuosiuose pirkimuose naudojantis specialia elektronine sistema
Ryšiai, kuriuos užtikrina e. valdžia (3)
n Government-to-Employee (G2E)n Valstybės tarnautojų priėmimo į darbą sistemos
sukūrimas ir palaikymasn Informacijos tarp valstybės tarnautojų apsikeitimo
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 16
n Informacijos tarp valstybės tarnautojų apsikeitimo sistemos sukūrimas ir palaikymas kiekvienos institucijos viduje (e. ofisas)
n Government-to-Government (G2G)n Apsikeitimo duomenimis tarp skirtingų valstybės
institucijų sistemos sukūrimas ir palaikymas
E. valdžios “ryšių” apibendrinimas
VALDŽIA
Piliečiai Verslas
Mokesčių mokėjimasViešoji informacija Viešieji pirkimai
Mokesčių mokėjimasĮvairūs paslaugų
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 17
Valstybės tarnautojai Valdžios institucijos
Mokesčių mokėjimas
Gimimo ir mirties liudijimaiSkundų registravimasBaudų mokėjimas
...
Mokesčių mokėjimas
LeidimaiStatistikos pateikimas
...
IntranetasDokumentų valdymas
Geografinės informacinės sistemosRyšių su piliečiais valdymo sistemos
Įmonės resursų valdymo sistemos
Sprendimų priėmimo sistemos
Informacijos mainai
Regioninis planavimasAtaskaitų generavimas
...
Įvairūs paslaugų teikimo kanalai
E. valdžios iniciatyvoms keliami tikslai
E.VALDŽIOS TIKSLAI = + + +
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 18
E.VALDŽIOS TIKSLAI = + + +
Orientacija į piliečiusLankstumas Skaidrumas ir atskaitomybė
Našumas ir efektyvumas
Viešajame sektoriuje
Pagrindiniai e. valdžios plėtros proceso elementai
E. valdžios vertės grandinėDabartinis akcentas Rekomenduotinas akcentas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 20
E. valdžios plėtros lygmenys
Centrinis
Tarptautinis
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 21
Regioninis
Centrinis
Vietos savivaldos
Strategija – kertinis e. valdžios plėtros elementas
Koks IT sprendimas
reikalingiausias?
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 22
E. VALDŽIOSSTRATEGIJA
Ką būtina įtraukti į e. valdžios strategiją?
1. E. valdžios samprata: pagrindiniai komponentai ir e. valdžios sprendimų vartotojai
2. E. valdžios vizija: lengvai suprantama ir glaustai aprašanti, ką šalis, regionas ar institucija nori pasiekti e. valdžios sprendimų pagalba
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 23
3. E. valdžios tikslai ir uždaviniai: lengvai stebimi ir pamatuojami
4. Reikalingi politiniai sprendimai: trūkstami e. valdžios įgyvendinimui
5. Pasirengimo įvertinimo metodologija: leidžia įvertinti šalies/regiono/ institucijos pasirengimą e. valdžios strategijos įgyvendinimui
6. E. valdžios iniciatyvų identifikavimo ir prioritetų nustatymo procesas
7. Veiklos procesų modelis: leidžia šaliai/regionui/insitucijai sėkmingai įgyvendintie. valdžios iniciatyvas
E. valdžios strateginio planavimo procesas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 24
Tipinė e. valdžios plėtros valdymo struktūra
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 25
Tipiniai perėjimo prie e. valdžios scenarijai (1)
n Strategiškai suderintas perėjimasn Privalumai
n Planavimas prieš darant konkrečius veiksmus
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 26
n Planavimas prieš darant konkrečius veiksmusn IT kūrimas paremtas strateginių tikslų įgyvendinimu
n Trūkumain Negreitai gaunami apčiuopiami rezultatain Galimos nesėkmės IT įgyvendinimo metun Reikalauja ypač gerų ekspertų dalyvavimo
Tipiniai perėjimo prie e. valdžios scenarijai (2)
n IT lyderyste pagrįstas perėjimasn Privalumai
n Techniškai labai gerai apgalvotas procesas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 27
n Techniškai labai gerai apgalvotas procesasn Mažiau atsižvelgiami į valstybės strateginius siekius
ir politikų vizijas
n Trūkumain Per mažas visų suinteresuotųjų grupių įtraukimasn Iki galo neatspindėti politiniai tikslai
Tipiniai perėjimo prie e. valdžios scenarijai (3)
n Naudojimu pagrįstas perėjimasn Privalumai
n Iš karto matomos realiai veikiančios sistemos
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 28
n Iš karto matomos realiai veikiančios sistemos
n Trūkumain Per mažas visų suinteresuotųjų grupių įtraukimasn Gali tekti sukurtas sistemas pakeisti naujomis, jeigu
paaiškėtų, kad jos neatitinka valstybės strateginių tikslų
Kiti su e. valdžia susiję komponentai
n E. demokratijan E. valdžios portalain Skaitmeninė įtrauktis
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 29
n Skaitmeninė įtrauktisn E. sveikata
E. demokratija
Bendravimas su deputatais e. paštu
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 30
Balsavimas internetuE. dalyvavimas
Ir kita...
E. demokratijos priemonės ne tik leidžia padidinti piliečių politinį aktyvumą, bet ir suteikia jiems daugiau žinių apie pačią valdžią
E. valdžios portalai
E. valdžios portalo samprata
n E. valdžios portalas – tai paprastas naudoti, saugus ir asmeniniams poreikiams adaptuojamas internetinis tinklapis, kuris priklauso viešajam sektoriui ir leidžia realizuoti “vieno langelio” principą
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 32
realizuoti “vieno langelio” principąn Jo pagalba autorizuotas vartotojas gali prieiti prie
tinklapyje patalpintos viešosios informacijos, teikiamų viešųjų paslaugų bei komunikuoti su parlamento, vyriausybės, savivaldybės ir kitomis viešosiomis institucijomis
E. valdžios portalų tipai (1)
n Vienos institucijos portalain Lietuvos Respublikos Seimo portalasn JAV Baltųjų rūmų portalas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 33
JAV Baltųjų rūmų portalasn Kelių valstybinių institucijų portalai
n JAV federalinės statistikos portalasn Vieno valstybės valdymo lygmens portalai
n Lietuvos Respublikos Vyriausybės portalasn Lietuvos savivaldybių asociacijos portalas
E. valdžios portalų tipai (2)
n Tematiniai portalain Europos informacinės visuomenės portalas
n Tikslinės grupės portalai
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 34
Tikslinės grupės portalain JAV studentų portalas
n Portalai organizuoti pagal gyvenimo įvykiusn Airijos verslo portalas
n Vieno langelio principą realizuojantys portalain Lietuvos e. valdžios vartai
Vartotojų poreikius atitinkančio (citizen-centric) portalo samprata
n Vartotojų poreikius atitinkantis portalas – tai portalas, kuris yra orientuotas į galimus savo lankytojų tikslus bei uždavinius
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 35
savo lankytojų tikslus bei uždaviniusn Dauguma e. valdžios portalų atspindi
institucijų struktūrą, bet ne savo lankytojų poreikius
Vartotojo poreikius atitinkantis portalas: už ir prieš
n Argumentai “už”: n Greitesnė informacijos ir paslaugų paieškan Teigiamas požiūris į viešųjų institucijų tarnautojus
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 36
n Greitas portalo galimybių įsisavinimas
n Argumentai “prieš”:n Sudėtingesnė ir ilgesnė realizacija bei palaikymasn Didesnės portalo sukūrimo sąnaudos
E. valdžios portalo kūrimo etapai
n Projekto komandos sudarymasn Vartotojų reikalavimų analizėn Portalo projektavimas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 37
n Portalo projektavimasn Portalo sukūrimas ir testavimasn Portalo įdiegimas ir tolimesnis palaikymas
Projekto komandos sudarymas (1)
n Tikslas: sudaryti e. valdžios portalo įgyvendinimo darbo grupę, su aiškiomis kiekvieno nario rolėmis ir užduotimis
n Grupės formavimo prielaidos:n Aukščiausio lygio valdininkų palaikymas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 38
n Aukščiausio lygio valdininkų palaikymasn Geriausia, kad projekto grupės vadovas būtų institucijos darbuotojas,
kuris ir ateityje galėtų palaikyti sukurtą portaląn Projekto grupę turi sudaryti 3-5 žmonėsn Į projekto grupę turi įeiti vienas visuomenės atstovasn Kiekvienas institucijos padalinys privalo paskirti kontaktinį asmenį, kuris
teiktų konsultacijas apie padalinyje vykstančius veiklos procesus ir vartotojų poreikius
n Projekto grupės nariai turi pasižymėti inovatyvumu
Projekto komandos sudarymas (2)
n Uždaviniai:n Įvadinio susitikimo (kick-off) organizavimasn Esamo institucijos interneto tinklalapio analizė
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 39
n Esamo institucijos interneto tinklalapio analizėn Sukurti portalo kūrimo proceso stebėsenos
mechanizmą
Vartotojų reikalavimų analizė
n Esamo institucijos interneto tinklalapio turinio įvertinimas
n Darbuotojų apklausa
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 40
n Galimų vartotojų grupių išskyrimas ir apklausan To paties lygio ir tipo e. valdžios portalų analizėn Kiekvienos iš vartotojų grupės užduočių
nustatymas
Portalo projektavimas
n Portalo architektūros projektavimasn Portalo dizaino sukūrimasn Portalo prototipo testavimas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 41
n Portalo prototipo testavimas
Portalo sukūrimas ir testavimas
n Portalo realizacijan Portalo testavimasn Portalo projekto koregavimas, atsižvelgiant į
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 42
n Portalo projekto koregavimas, atsižvelgiant į testavimo rezultatus
Portalo įdiegimas ir tolimesnis palaikymas
n Personalo apmokymasn Portalo viešinimasn Portalo palaikymas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 43
n Portalo palaikymas
Skaitmeninė įtrauktis
Kas tai yra skaitmeninė įtrauktis?
n Skaitmeninė įtrauktis (angl. e-Inclusion) –tai procesas, kuriuo siekiama, kad pažeidžiamos visuomenės grupės (neįgalieji, pagyvenę žmonės ir kt.) turėtų
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 45
(neįgalieji, pagyvenę žmonės ir kt.) turėtų lygias galimybes su visais visuomenės nariais naudotis IRT bei jų pagalba prieinama informacija ir tiekiamomis paslaugomis
Skaitmeninės įtraukties tikslai
n Užkirsti kelią skaitmeninei atskirčiai (digital exclusion / divide)
n Naujų galimybių sukūrimas pažeidžiamoms
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 46
n Naujų galimybių sukūrimas pažeidžiamoms visuomenės grupėms IRT pagalba
Skaitmeninės įtraukties veiklos sritys (1)
n E. prieinamumas (angl. e-Accessibility)n Sudaryti vienodas sąlygas visoms socialinėms
grupėms pasinaudoti IRT teikiamomis
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 47
grupėms pasinaudoti IRT teikiamomis galimybėmis
n Užtikrinti, kad technologijų taikymas įvairiose valstybės veiklos sferose nesukurtų sąlygų atsirasti skaitmeninei atskirčiai
Skaitmeninės įtraukties veiklos sritys (2)
n Senėjanti visuomenė (angl. ageing)n Numatoma, kad 65-80 amžiaus gyventojai 2010-2030
m. sudarys beveik 40 proc. visos Europos populiacijosAktyvi darbinė veikla net ir sulaukus pensijinio amžiaus
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 48
n Aktyvi darbinė veikla net ir sulaukus pensijinio amžiaus (angl. active ageing at work)
n Palankios socialinės sąlygos pagyvenusiems žmonėms (angl. ageing well in the community)
n Intelektualūs namai pagyvenusiems žmonėms (angl. ageing well at home)
Skaitmeninės įtraukties veiklos sritys (3)
n Kompetencijos (angl. competences)n Kompiuterinis išprusimas (angl. digital skills,
eCompetences, eSkills), kuris įgalina pilietį ne tik pasinaudoti IRT, tačiau taikyti jas kritinio
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 49
tik pasinaudoti IRT, tačiau taikyti jas kritinio mąstymo ir kūrybingumo lavinimui, inovacijų kūrimui ir pan.
n Mokymasis visą gyvenimą (angl. life long learning)
n E. mokymasis (angl. eLearning)
Skaitmeninės įtraukties veiklos sritys (4)
n Socio-kultūrinė skaitmeninė įtrauktis (angl. socio-cultural eInclusion)n Kaip padėti imigrantams greičiau ir lengviau prisitaikyti
prie naujos bendruomenės?
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 50
prie naujos bendruomenės?
n Geografinė skaitmeninė įtrauktis (angl. geographical Inclusion)n Kaip technologijos gali prisidėti prie mažiau
išsivysčiusių šalių ar jų regionų ekonominės ir socialinės gerovės?
Skaitmeninės įtraukties veiklos sritys (5)
n “Įtraukianti” e. valdžia (angl. inclusive e-Government)n Užtikrinti, kad e. paslaugos būtų prieinamos visoms
socialinėms grupėms (e. prieinamumo gerinimas, e.
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 51
socialinėms grupėms (e. prieinamumo gerinimas, e. paslaugų teikimas įvairiais ryšio kanalais, kompiuterinio išprusimo lygio kėlimas, e. paslaugų reklama)
n Valstybinių institucijų požiūrio ir e. paslaugų kūrimo proceso transformacija
E. sveikata
Kas tai yra e. sveikata?
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 53
Šaltinis: http://www.esa.int/esaMI/Telemedicine_Alliance/ESA4428708D_1.html
Medicinos informatika – health informatics (1)
n Medicinos informatika – tai informatikos irmedicinos mokslų derinys
n Ji nagrinėja resursus, įrenginius ir metodus,
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 54
n Ji nagrinėja resursus, įrenginius ir metodus, reikalingus optimizuoti informacijos surinkimą, saugojimą ir panaudojimą medicinoje
Medicinos informatika – health informatics (2)
n Medicinos informatikos mokslo pradžia laikomi 1950-ieji metai, JAV
n Medicinos informatikos sritys:Paciento priežiūros istorijų projektavimas ir kūrimas
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 55
n Paciento priežiūros istorijų projektavimas ir kūrimasn Sprendimų priėmimo palaikymo sveikatos priežiūroje
programinė įrangan Medicinos standartain Medicininių terminų žodynų sudarymasn Nešiojamų kompiuterinių įrenginių panaudojimo sveikatos
priežiūros srityje tyrimai
Telemedicina
n Telemedicina – tai sveikatos priežiūros paslaugų suteikimas per atstumą, panaudojant IRT
n Paprasčiausias telemedicinos pavyzdys – du
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 56
gydytojai, aptariantys konkretų ligos atvejį per telefoną
n Sudėtingesnis telemedicinos pavyzdys –konsultacinė medikų, esančių skirtingose pasaulio šalyse, video konferencija
Telemedicina ir telesveikata
n Telemedicina žymi tik sveikatos priežiūros paslaugų suteikimą per atstumą, kai tuo tarpu telesveikata gali reikšti tiek klinikinių
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 57
tarpu telesveikata gali reikšti tiek klinikinių paslaugų, tiek ir ne klinikinių paslaugų (mokymai, moksliniai tyrimai ir pan.) teikimą
E. sveikata pagal Journal of Medical Internet Research(1)
n E. sveikata – tai nauja sritis, kurios atsiradimas yra sąlygojamas medicinos informatikos, viešosios sveikatos priežiūros
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 58
informatikos, viešosios sveikatos priežiūros bei verslo interesų sankirtos, ir kuri nagrinėja naujus sveikatos paslaugų bei informacijos teikimo būdus naudojant internetą ir kitas technologijas
E. sveikata pagal Journal of Medical Internet Research (2)
n Plačiąja prasme e. sveikatos terminas apima ne tik technologinį vystimąsi, bet ir nusistatymą, požiūrį, mąstymo būdą bei
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 59
nusistatymą, požiūrį, mąstymo būdą bei pasiryžimą gerinti sveikatos priežiūrą lokaliu, valstybiniu bei pasauliniu mastu, pasitelkiant į pagalbą informacines ir ryšių technologijas (IRT)
E. sveikatos samprata pagal ICTs for Health, Europos Sąjunga
n E. sveikata – tai IRT panaudojimas vykdant sveikatos priežiūros funkcijas, kuriose dalyvauja medikai, sveikatos priežiūros
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 60
dalyvauja medikai, sveikatos priežiūros įstaigų administratoriai, duomenų apdorojimo specialistai, socialinio draudimo darbuotojai ir žinoma, pacientai
Sveikatos priežiūros paslaugų modernizavimas
n Išsamių sveikatos įrašų kaupimas ir pažangus, automatizuotas jų panaudojimas
n Išankstinės registracijos sistemosn Elektroninės vaistų išrašymo sistemos
Pacientų ir profesionalų kortelės kompensavimo už
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 61
n Pacientų ir profesionalų kortelės kompensavimo už paslaugas elektroninės sistemos
n Automatizuotos pažymų išrašymo, gavimo sistemosn ...ir daug kitų sistemų, gerinančių įprastas sveikatos
priežiūros paslaugas bei sukuriančias naujas paslaugas
Pagrindiniai e. valdžios projektų įgyvendinimo principai
E. valdžios projektų įgyvendinimo statistika
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 63
E. valdžios projektų ypatumai
n Sparti įstatymų ir prioritetų kaita
n Didelė politikų
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 64
n Didelė politikų atsakomybė
n Nerealūs IT projektų įgyvendinimo planai
Nuo banginių prie delfinų
n Finansuojami dideli, o ne maži ar vidutiniai projektai
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 65
n Privatus verslas jau perėjo prie darbo su vidutiniais IT projektaisn < 6 mėnesių trukmėn Technologinis paprastumasn Ne tokie radikalūs pasikeitimai
verslo procesuose
Identifikuokite ir valdykite rizikas
n Kai kurios valstybės turi gerai išvystytą IT projektų viešajame sektoriuje rizikų identifikavimo ir valdymo
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 66
viešajame sektoriuje rizikų identifikavimo ir valdymo mechanizmą
n Konsultantai gali pagelbėti šioje srityje
n Aukštas projektų valdymo lygis
Pagrindiniai e. valdžios projektų rizikos faktoriai
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 67
Šaltinis: Sharon S. Dawes. Advancing E-Governance: Connecting Learning and Action (2009)
Stiprinkite lyderiavimą ir atsakomybę, orientuokitės į procesų pokyčius
n IT projektų paskirtis – pagerinti egzistuojančius verslo procesus
n Kas bus atsakingas už galutinį
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 68
Kas bus atsakingas už galutinį projekto rezultatą?
n Kaip bus matuojama pasiektų rezultatų nauda?
n Kada ir kaip vyks įgyvendinto projekto įvertinimas?
Žinių ir žmogiškųjų resursų valdymas
n IT įgūdžių stoka viešajame sektoriuje
n Geroji praktika
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 69
n Geroji praktikan Aukšto lygio specialistų
stoka
Subrangovų kontrolė
n E. valdžios projektai dažnai viešųjų pirkimu keliu užsakomi pas privačius tiekėjus
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 70
n Viešųjų pirkimų organizavimas ir privataus tiekėjo kontrolė –talento ir daug įgūdžių IT srityje reikalaujantis dalykas
n Subrangovo kontrolę galima užtikrinti ne vien tik nuobaudomis
Įtraukite galutinius vartotojus
n IT projektų įtaka žmonėms ir jų darbo organizavimui
n Įtraukite galutinius projektus į
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 71
n Įtraukite galutinius projektus į reikalavimų analizės, projektavimo, testavimo procesus
n Užtikrinkite tinkamą vartotojų apmokymą
Galutinė pamoka
n Valdžia neturi vengti rizikos, bet:n Ją identifikuoti
2010-09-30 E. valdžios pagrindai - E. valdžios samprata, raida ir organizacijos principai, lekt. E. Malinauskienė 72
Ją identifikuotin Apsispręsti, kada
verta rizikuoti, o kada – ne
n Tinkamai valdyti prisiimtas rizikas
AČIŪ UŽ DĖMESĮ!