Ecuador Historia de La Sst

ING. MsC. ROMMEL ROSERO G.

Ing. MsC. Rommel Rosero G.

SUMARIO Introduccin

Inicios

Divisin de Riesgos del Trabajo

Subdirecccin Nacional de Riesgos del Trabajo

Direccin del Seguro General de Riesgos del

Trabajo

El Proceso Formativo

La Sistematizacin del la Seguridad y Salud


Disciplina cientfica

tcnica que peviene

accidentes de trabajo,

enfermedades

ocupacionales,

prdidas econmicas

y daos al ambiente

Seguridad industrial

Higiene Inudstrial

Ergonomia Psicosocio

logia

Medicina del Trabajo


La siniestralidad laboral le cuesta al pais el 10% del PIB

El Ecuador reporta apenas el 2% de su siniestralidad

El 90% de la empresas incumplen con las normas de seguridad y salud

Se producen 42 accidentes y 5 enfermedades ocupacionales por cada mil trabajadores, 8,5 muertes por cada 100.000 trabajadores


050000

100000

150000

200000

250000

TOTAL

EMPRESAS

ECUADOR

PICHINCHA GUAYAS

NUMERO

ALTO RIEGO

MODERADO RIESGO


CAMPO DE APLICACIN

POR NIVEL DE RIESGO 2011

NUMERO

DE

EMPRESAS

ALTO MEDIO LEVE N

TRABAJADOR

ES

232. 297 64.999 52.355 114.229 1.707.576

27,98% 22,53% 49,19%

157.598 65,26% TIENEN REGISTRADO EL NUMERO

DE TRABAJADORES

CAMPO DE APLICACIN

POR TAMAO DE EMPRESA 2011

MENOS DE 20

TRABAJADOR

ES

MENORES DE

100

TRABAJADOR

ES

MAYORES DE

100

TRABAJADOR

ES

139.691 8.703 2.712

92,44% 5,75% 1,79,%

PROVINCIA EMPRESAS ALTO RIESGO

GUAYAS 78.585 28.752

PICHINCHA 65.754 25.919

MANABI 12.378 7.652

AZUAY 11.387 6.021

EL ORO 7.668 4.973

DISTRIBUCION POR NUMERO DE EMPRESA

Series1

0

5000

A

O

To

tal

Ag

ric

ult

ur

Ex

plo

tac

i

Ind

ust

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s

Ele

ctr

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Co

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n

Co

me

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Tra

nsp

ort

e

Est

ab

lec

.

Se

rvic

io

Series1

Series2

Series3

Series4

ESTADISTICAS DE RIESGOS DEL

TRABAJO

AO Total

Agricultura,

Sivicultura,

Caza y Pesca

Explotaci

n de

minas y

canteras

Industrias

manufac-

tureras

Electricida

d, Gas y

Agua

Construcci

n

Comercio

al por

mayor y

menor

Transporte

,

Almacena-

miento y

Comunica

cin

Establec.

Fi-

nancieros,

Se-guros y

Bienes

Inmuebles

Servicio

comunal,

social y

personal

2009 5.693 840 289 1,422 205 689 619 358 462 809

2008 8.028 441 94 1,757 415 356 1,218 393 1,892 1,462

2007 6.304 486 43 1388 300 481 701 487 1199 1219

2006 5.495 417 26 1083 248 243 592 335 1519 1032

PROVINCIA-AO INCAPACIDAD MUERTE TOTAL

TOTAL 2009 95.8% 4.2% 100.0%

TOTAL 2008 97.2% 2.8% 100.0%

TOTAL 2007 97.86% 2.14% 100.00%

TOTAL 2006 97.07% 2.93% 100.00%

INCAPACIDAD

TOTAL,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

INCAPACIDAD

MUERTE

TOTAL

AO Total Agricultura,

Sivicultura,

Caza y Pesca

Explotacin de

minas y

canteras

Industrias

manufacturadas

Electricidad,

Gas y Agua Construccin

Comercio al

por mayor y

menor

Transporte,

Almacenamient

o y

Comunicacione

s

Establecimiento

s financieros,

Seguros y

Bienes

Inmuebles

Servicio

comunal, Social

y personal

2006 5.495 417 26 1083 248 243 592 335 1519 1032 2007 6.304 486 43 1388 300 481 701 487 1199 1219 2008 8.028 441 94 1.757 415 356 1.218 393 1.892 1.462 2009 5.693 840 289 1.422 205 689 619 358 462 809 2010 7.905 1565 270 2138 217 605 986 467 546 1111

ACCIDENTABILIDAD POR AO Y ACTIVIDAD

Series1

Series40

5000

10000

Series1

Series2

Series3

Series4

Series5

SINIESTRALIDAD ESPERADA

42 Accidentes X 1000 Trabajadores

8,3 fatalidad por 100.000 Trabajadores

5 Enfermedades Ocupacionales por 1000

Trabajadores

SINIESTRALIDAD REPORTADA IESS

TIPO DE INCAPACIDAD

AO Temporal Permanente Muerte Permanente General

2006 93,01% 3% 3% 1% 100%

2007 93,51% 4,01% 0,22% 2,13% 100,00%

Temporal

Parcial

Permanente

Permanente

Total

Permanente

Absoluta Muerte

Total

General

2008 90,9% 5,4% 0,7% 0,2% 2,8% 100,0%

2009 94,5% 3,5% 1,0% 0,0% 1,0% 100,0%

2010 83,85% 11,97% 0,41% 0,27% 3,49% 100%

SINIESTRALIDAD REPORTADA IESS

AO TOTAL

ACCIDENTES

TOTAL

FALLECIDOS 2006 5.495 161

2007 6.304 134

2008 8.028 227

2009 5.693

2

2010 8.504

297

AO

TOTAL0

2000

4000

6000

8000

10000

1 2 3 4 5

AO

TOTAL

ACCIDENTE

S

REALIDAD ECUATORIANA

INDICADOR TAZA

ESPERADA

TAZA

REPORTADA

ACCIDENTALIDAD

42 X 1000

84.000 6.800

Promedio

MORBILIDAD

5X 1000

10.000 ?

FATALIDAD

8,3 X 100.000

166 Promedio

164

De cada 4 bajas laborales 3 son por enfermedad

GUAYAS

ENFERMEDADES CASOS TASAS

I.R.A. 550.012 15831,20

E.D.A. 139.350 4010,96

Hipertensin Arterial 50.901 1465,10

Otras ITS 35.556 1023,42

Diabetes Mellitus 26.738 769,61

Acc. Domsticos 13.042 375,39

Obesidad 8.340 240,05

Acc. Terrestres 4.318 124,29

Dengue Clasico 2.895 83,33

Ansiedad 1.966 56,59

POBLACION 3474229

MORBILIDAD NACIONAL 2010

MANABI


I.R.A. 474.824 34755,77

E.D.A. 94.358 6906,74

Otras ITS 52.720 3858,95



Dengue Clasico 2.971 217,47

Fiebre Reumtica 2.671 195,51



Obesidad 911 66,68

POBLACION 1366173

ESMERALDAS

N ENFERMEDADES CASOS TASAS

1 I.R.A. 102.409 22230,54

2 E.D.A. 27.387 5945,06

3 Otras ITS 12.541 2722,35

4 Hipertensin Arterial 12.057 2617,29

5 Acc. Domsticos 3.629 787,77

6 Diabetes Mellitus 2.691 584,15

7 Depresin 768 166,71

8 Ansiedad 702 152,39

9 Obesidad 595 129,16

10 Acc. Laborales 588 127,64

POBLACION 460668

MORBILIDAD NACIONAL 2010

PICHINCHA


I.R.A. 337.722 13722,26

E.D.A. 70.323 2857,35

Otras ITS 46.180 1876,38


Obesidad 9.541 387,67

Diabetes Mellitus 8.417 342,00 Victimas de violencia y

Maltrato 3.997 162,41

Depresin 3.520 143,02


Ansiedad 2.324 94,43

POBLACION 2461126

AZUAY


I.R.A. 154.253 21593,75

E.D.A. 33.964 4754,59



Obesidad 4.294 601,11

Otras ITS 2.650 370,97

Depresin 1.313 183,81

Epilepsia 1.170 163,79 Alcoholismo (bebedor

problema 1.108 155,11

Ansiedad 1.059 148,25

POBLACION 714341

TUNGURAHUA


I.R.A. 153.476 29033,72

E.D.A. 24.328 4602,23

Otras ITS 13.491 2552,15



Depresin 1.505 284,71

Ansiedad 1.165 220,39


Obesidad 829 156,83 Enf. Pulm. Obst.

Crn.(EPOC) 654 123,72

POBLACION 528613

FECHA EVENTO

SEPT/

1917

LEY OBRERA , jornada de 48 h, descanso y festivos pagados,

responsabilidad por accidentes de trabajo

SEP/1922 Segunda Ley Obrera, se determina accicente de trabajo y

enfermedad ocupacional y las indemmnizaciones por

incapacidad

JUL/ 1925 Reglamento sobre la inspeccion del trabajo, se establecen las

condiciones de trabajo y la proteccion de los trabajadores

MAR/1927 Ley de Prevencion de Accidentes, medidas de higiene, la

obligacion de los patronos de garantizarlas

OCT /

1928

Ley de responsabilidad por accidentes de trabajo

OCT /1935 Se crea el Seguro Social Obligatorio

1960 Firma de convenios internacionales espaa, Chile, EU,

Argentina, mexico, OPS, OMS. OIT

1964 /

1999

Divisin de riesgos del trabajo realizaban las inpecciones de

riesgos, y la primeras estadisticas


FECHA EVENTO

1964 Se aplan las prestaciones del seguro social y se crea SEGURO

DE RIESGOS DEL TRABAJO

Feb / 1965

Entra en vigencia el Reglamento General del Seguro de

Riesgos del Trabajo

JUL / 1974 Se forman los Departamentos Nacionales de Seguridad,

Medicina del trabajo, calificacin, labaratorios y capacitacin

1976-2008 Director Divisin de Riesgos del Trabajo: Ing. Gustavo Cadeo

1976 Reglamento de los Servicios Mdicos de Empresas

1986 Reglamento General de Seguridad y Salud de los Trabajadores

y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, las primeras

normas especificas

1991 Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo

1996 Reglamento General de Seguridad Minera, Reglamento de

Energia Electrica

1998 Reglamento General de la Construccion Ing. MsC. Rommel Rosero G.

FECHA EVENTO

1999 Se restructura el IESS se crea la Subdireccin Nacional

de Riesgos del Trabajo, empieza un proceso de

modernizacin y profesionalizacin Administracin del

Dr. Luis Vsquez Zamora

2000 Se publica la resolucin CI 118 Investigacin de

Accidentes y Enfermedades Profesionales

2000 2004 Se publica el primer Reglamento de Responsabilidad

Patronal

1999/2002 Se forman los primeros profesionales en Prevencin de

riesgos 157 Diplomados en Seguridad y Salud en la

Ciudades de Quito Guayaquil y Cuenca mediante

Convenio U. Cuenca/IESS

2000/2004 poca de mayor avance con una concepcin tcnica de

la actividad de prevencin, se Presenta el Modelo de

Gestin Ecuador en Cuba 2002 y Espaa 2003 Ing. MsC. Rommel Rosero G.

FECHA EVENTO

2004/ 2008 Se realizan las preauditorias, a finales del 2008 se supenden

por ilegales y se cambia al Director, Reglamentos de

Responsabilidad patronal

2005 La Comunidad Andina publica uno de los documentos mas

trascendentales para la Subregin la descisin 584

Instrumento Andinode seguridad y Salud

2006 La Comunidad Andina publica la Resolucin 957 reglamento

al Instrumento Andino de Seguridad y Salud basado en el

Modelo Ecuador

2005 Ministerio de Trabajo publica el Acuerdo Ministerial 219 de

Registro de Profesionales de Seguridad y Salud

2007

2009

Resolucin CD 148 Reglamento General de Responsabilidad

Patronal

Resolucion CD 298 Reglamento General de Responsabilidad

Patronal Ing. MsC. Rommel Rosero G.

FECHA EVENTO

07-02-2010 RESOLUCION C.D. 333 REGLAMENTO PARA EL SISTEMA DE

ADITORIAS DE RIESGOS DEL TRABAJO SART

22-03-2011 INSTRUTIVO PARA EL SISTEMA DE AUDITORIAD DE

RIESGOS DEL TRABAJO RO N 410

10-10-2011 RESOLUCION C.D. 390 REGLAMENTO GENERAL DEL

SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO


CREACION DEL PRIMER MODELO

ECUATORIANO DE SEGURIDAD Y SALUD

Dentro de los estndares mas actuales,

exigentes y con tecnologa de punta

Compatible con otros sistemas

nacionales e internacionales

Armoniza a todos los sectores

involucrados empleadores, trabajadores,

entes de control


Se presenta por primera vez en el ao 2002 en el Congreso Latinoamericano de Seguridad y Salud de la Habana (Cuba)

En el ao 2003 se presenta en el Congreso internacional de Sistemas de Gestin de Mlaga (Espaa)

Se publica en Enero del 2007 en Barcelona (Espaa) Libro Salud Laboral , reconocido por MAPFRE como texto de consulta.

En Noviembre del 2009, se presenta en una convencin organizada por el Ministerio de Trabajo del Per para Autoridades, Empresarios y Trabajadore


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