Edificios Albacete

Administración B.O.P.: Servicio de Publicaciones. Diputación de Albacete. C/ Mariana Pineda, 41 – C.P. 02005Tfno: 967 52 30 62. Fax: 967 21 77 26. e-mail: [email protected]. http://www.dipualba.es/bop

Lunes, 31 Diciembre de 2012

Página 3Suplemento al número 153

AdministrAción LocAL

AYUNTAMIENTO DE ALbACETE

Gerencia Municipal de Urbanismo

ANUNCIOElAyuntamientoPlenoensesióndefecha29denoviembrede2012,acordóaprobardefinitivamentela

Ordenanzamunicipaldeconservacióneinspecciónperiódicadeedificacionesyconstrucciones.Encumplimientodeloprevenidoenlosartículos70.2delaLey7/85,de2deabril,reguladoradelasBases

deRégimenLocal,ensuredaccióndadaporlaLey57/2003de16dediciembre,demedidasparalamoderni-zacióndelGobiernoLocal,seponeenconocimientopúblicolaaprobacióndefinitivadedichaOrdenanza,paraloquesetranscribeliteralmenteelcontenidodelamismaaefectosdesuentradaenvigorparasuinmediataejecutividadyefectividad.

ContralaaprobacióndefinitivadelapresenteOrdenanzasepodráinterponerrecursocontenciosoadminis-trativoantelaSaladeloContenciosoAdministrativodelTribunalSuperiordeJusticiadeCastilla-LaMancha,enelplazodedosmesescontadosapartirdelprimerdíahábilsiguientealapublicacióndelpresenteanuncioenel“BoletínOficial”delaProvincia.

LadocumentacióncorrespondienteaestaOrdenanzapodráserconsultadaenhorariodeoficinade9a14horas,lunes,martesyjuevesenlasdependenciasdelaGerenciaMunicipaldeUrbanismo,calleIris,11-bajo.

Ordenanza de cOnservación e inspección periOdica de edificaciOnes y cOnstrucciOnes

TíTulo IDIsposIcIones generales

Artículo1.–ObjetodelaOrdenanza.1.LapresenteOrdenanzatieneporobjetoregularlosdeberesdeconservaciónyrehabilitacióndelasper-

sonaspropietariasdeterrenos,edificiosyconstruccionesparamantenerlosenestadodeseguridad,salubridad,accesibilidad,ornatopúblicoydecoroafindepreservarorecuperarentodomomentolascondicionesreque-ridasparalahabitabilidadoelusoefectivo.

2.Asimismo,sufinalidadesregularlaobligaciónderealizarinspeccionesperiódicasdeedificiosycons-truccionesyestablecerlosprocedimientosparaladeclaracióndelasituaciónlegalderuinaylaruinafísicainminentedeconformidadconeltextorefundidodelaLeydeOrdenacióndelTerritorioylaActividadUrba-nísticadeCastilla-LaMancha(enadelanteTRLOTAU)ysusnormasdedesarrollo.

Artículo2.–Participaciónciudadana.1.Ademásdetodosaquellosinteresadosquelegalmenteproceda,queacreditensuconsideración,losór-

ganosresponsablesdelatramitacióndelosprocedimientosaqueserefiereestaOrdenanzafacilitaránlapar-ticipacióndelosvecinosatravésdesusentidadesrepresentativas.Atalefecto,lasasociacionesvecinalesqueseencuentrenlegalmenteconstituidaspodrántenerlaconsideracióndeinteresadossegúnlodispuestoenlaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún.

2.ElAyuntamientodeAlbacetepodrásolicitarlacolaboracióndedichasasociacionesenaquellossupues-tosenlosquelaproblemáticasociallohagaaconsejable.

Artículo3.–Controldelosdeberesdeconservaciónyrehabilitación.1.ElcontroldelcumplimientodelosdeberesdeconservaciónyrehabilitacióncorrespondealaGerencia

Municipal de Urbanismo.2.LaGerenciaMunicipaldeUrbanismo,atravésdesusserviciostécnicosyadministrativos,tendráatri-

buidalacompetenciaparatramitarlosprocedimientosincoadosdeoficiooasolicituddecualquierinteresado.Artículo4.–Registrodeedificios.1.SecrearáunRegistrodeEdificiossujetosainspeccióntécnica,segúnloprevistoenelartículo65Regla-

mentodeDisciplinaUrbanísticadelTRLOTAU(enadelanteRDU).Endichoregistroseharáconstar:a)Situaciónyniveldeproteccióndeledificiooconstrucción.b)Fechadeconstrucción,oensucaso,dereestructuracióntotal.c)Inspeccionestécnicasrealizadasysuresultado.




d)Acreditaciónde subsanacióndedeficiencias que comoconsecuenciade las inspecciones técnicas sehayandetectado.

2.ElRegistroparticipadenaturalezajurídicaadministrativayserápúblicoalossolosefectosestadísticoseinformativosdeconformidadconlanormativadeproteccióndedatos.Losciudadanospodránsolicitarinfor-maciónsobrelasinscripcionescontenidasendichoRegistrosiendolasnormasqueregulanelaccesoalmismolasprevistasenlaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún.

Artículo5.–Medidasdefomentoalaconservaciónyalarehabilitación.Enaplicacióndelartículo137delTRLOTAUysusreglamentosdedesarrollo,yparafacilitarelcum-

plimientodelosdeberesdeconservaciónyrehabilitaciónelAyuntamientopodráestablecerse,ensucaso,lassiguientesmedidas:

a)Ayudaspúblicas,enlascondicionesqueseestimenoportunas,peromedianteconvenio,enelquepodrácontemplarselaexplotaciónconjuntadelinmueble.

b)Bonificacionessobrelastasasporexpedicióndelicencias.TíTulo II

los Deberes De conservacIón y rehabIlITacIón

capíTulo I.– Deber De conservacIón

Artículo6.–Deberdeconservación.Laspersonaspropietariasdeterrenos,construccionesyedificiostieneneldeberdemantenerlosencondi-

cionesmínimasdeseguridad,salubridad,ornatopúblicoydecoro,realizandolostrabajosyobrasprecisasparaconservarlosorehabilitarlos,afindemantenerentodomomentolascondicionesrequeridasparalahabitabi-lidadoelusoefectivo.

Artículo7.–Actuacionesdeconservación.1.Lasactuacionesdeconservacióntendránporobjetomantenerlosedificiosyconstruccionesenlascon-

dicionesmínimasde:a)Seguridadparaquenoimpliqueriesgoparalaspersonasybienes,porloquesedeberánrealizarlasobras

ytrabajosnecesariosdeafianzamiento,refuerzoosustitucióndeelementosdañadosdelaestructura,cimenta-ción,soportes,vigas,forjados,murosdecargauotroselementosestructuralesquecomprometandirectamentelaresistenciamecánicaylaestabilidaddeledificio.

Asimismo,deberánserreparadaslasfachadas(interiores,exterioresymedianeras)yotroselementoscuyoestadosupongaunriesgopara laseguridaddelaspersonas, talescomochimeneas,falsos techos,cornisas,salientes,vuelosoelementosornamentalesodeacabado.

b)Salubridaddeformaquenoatentecontralahigieneylasaludpública,porloquesedeberánrealizarlasobrasytrabajosnecesariosparaquenoseproduzcanfiltracionesdeaguaatravésdelafachada,cubiertaodelterrenoysedeberámantenerenbuenestadodefuncionamientolasredesgeneralesdefontaneríaysaneamien-to,demodoque,segaranticesuaptitudparaelusoaqueesténdestinadas.

c)Ornatopúblicoydecoro,demodoquelafachadadelosedificiosyconstruccionesnoafectealaimagenurbana,porloquesedeberámanteneradecentada,mediantelimpieza,pintura,reparaciónoreposicióndesusmaterialesderevestimiento.

d)Habitabilidad,demodoquesegaranticeelusoefectivodelinmuebleparaelusoquefueronautorizados.2.Lasactuacionesdeconservaciónenlosterrenosysolarestendránporobjeto:a)Vallado:Todosolardeberáestarcerradomedianteunavalladelasdeterminadasporelartículo6.8.2de

lasNormasUrbanísticasdelPlandeOrdenaciónMunicipal(enadelantePOM).Podránestablecerseexcepcio-nesaestasituacióncuandoporpartedelórganocompetentesedetermineelusodecarácterpúblicodelmismo,encuyocaso,sedeberándeterminarlascondicionesespecialesrequeridasparadichouso.

b)Tratamientodelasuperficie:Seprotegeránoeliminaránlospozos,desniveles,asícomotodotipodeelementosquepuedansercausadeaccidente.

3.EnelcasodeinmueblesprotegidostodasestasactuacionestendránqueatenersealoreguladoeneltítuloIVdelPOMdeAlbacete,condicionesdeproteccióndelpatrimoniohistórico.

Artículo8.–Alcancedeldeberdeconservación.Eldeberdeconservacióndelospropietariosdeedificiosquedareguladoenelartículo137.2delTRLOTAU




comoaquelquealcanzahastalarealizacióndeaquellostrabajosyobrasquenorebaseellímitedelcontenidonormaldeaquel,representadoporlamitaddelvalordeunedificiooconstruccióndenuevaplanta,consimi-larescaracterísticaseigualsuperficieútilo,ensucaso,deidénticasdimensionesquelapreexistente,realizadaconlascondicionesnecesariasparaquesuocupaciónseaautorizableo,ensucaso,quedeencondicionesdeserlegalmentedestinadaalusoqueleseapropio.

Artículo9.–Determinacióndelcostedelostrabajosyobrasarealizar.1.Elcostedelostrabajosyobrasarealizarenlosedificiosyconstrucciones,entantoqueelAyuntamiento

deAlbacetenoapruebeuncuadrodecostespropio,sedeterminaráporaplicacióndealgunodeloscuadrosdeprecioseditadoporalgúnorganismooficial,enelañoencurso,dentrodelámbitoterritorialdelaComunidadAutónoma.

2.Elcostedeejecuciónmaterialdedichasobrasseincrementaráconlosgastosgenerales(13%delpre-supuestodeejecuciónmaterial),beneficioindustrial(6%delpresupuestodeejecuciónmaterial),honorariosprofesionaleseimpuestos.

Artículo10.–Determinacióndelvalordesustitucióndeledificiooconstrucción.Elvalordesustitucióndeunedificiooconstrucciónsedeterminaramediantelaaplicacióndelmétodode

valoracióncatastraldefinidoenelRealDecreto1020/1993paralavaloracióndeconstrucciones,sintenerencuentaelvalordelsueloasícomolosgastosdepromoción.

Aestosefectos,ymedianteresolucióndelConsejodeGerenciasedeterminará,concaráctergeneral,elModuloBásicodeConstruccióndelaponenciadevaloresqueserádeaplicaciónasícomolacategoríadelosinmueblesdeacuerdoasuuso.Noseconsideraráningúnotrocoeficientecorrectornidepreciacionesporcalidadconstructiva,edad,localizaciónuotrosquefiguranendichanorma.

Artículo11.–Determinacióndellímitedeldebernormaldeconservación.Alosefectosdedeterminarsielcostedelostrabajosyobrasarealizarsuperael50por100delvalorde

sustitucióndeledificiooconstrucción,seutilizarálasiguientefórmula:Cx100Pr=––––––VSiendo:•“Pr”elporcentajequesobreelvalordelinmueblesuponeelcostedelostrabajosyobrasarealizar.•“C”elcostedelostrabajosyobrasarealizar,obtenidoenlostérminosseñaladosporelartículo9dela

presenteOrdenanza.•“V”elvalordesustitucióndeledificiooconstruccióndenuevaplantaconsimilarescaracterísticaseigual

superficieútilquelaexistente,excluidoelvalordelsuelo,obtenidoenlostérminosseñaladosporelartículo10delapresenteOrdenanza.

capíTulo II.– Deber De rehabIlITacIón

Artículo12.–Deberderehabilitación.LospropietariosdelosedificiosyconstruccionescatalogadosconalgúntipodeprotecciónporelPlande

OrdenaciónMunicipalolosprotegidosporlalegislacióndepatrimoniohistóricoqueseencuentrenensitua-ciónlegalderuinaylosincluidosenlasÁreasdeRehabilitación,tieneneldeberderehabilitarlosafinderecuperaromejorarlascondicionesdehabitabilidadyelusoefectivo.

Aestosefectossepodránrecabarlasayudasestablecidasenelartículo137delTRLOTAU,enlascondi-cionesestablecidasporelmismo.

Artículo13.–Actuacionesderehabilitación.Lasactuacionesderehabilitacióntendránporobjetoprocurarelacondicionamientodelosedificiosycons-

truccionespararecuperaromejorarlascondicionesdeseguridad,salubridad,habitabilidad,confortabilidadyornatopúblicoomodifiquensudistribuciónoalterensuscaracterísticasmorfológicasydistribucióninterna,comprendiendo,deacuerdoalPOM,artículo1.4.8,lasobrasdeacondicionamientoyobrasdereestructura-ción.

TíTulo IIIInspeccIón perIóDIca De eDIfIcIos y consTruccIones

capíTulo I.– la ejecucIón De la InspeccIón perIóDIca De eDIfIcIos y consTruccIones

Artículo14.–Lainspeccióntécnica.




EndesarrollodeloestablecidoporelTRLOTAUensuartículo138,conobjetodedeterminarelestadodeconservacióndelosedificiosyconstruccionesseestablecelaobligaciónderealizarunainspeccióntécnicape-riódicacadacincoañosdirigidaacomprobarlascondicionesmínimasdeseguridad,salubridad,ornatopúblicoydecoroydeterminar,ensucaso,lasobrasdeconservaciónorehabilitaciónquefuerenprecisas.

Artículo15.–Losobligados.Estánobligadosaefectuarlainspeccióntécnicadelosedificiosyconstruccioneslaspersonaspropietarias

de los mismos.Aestosefectos,lospropietarios,enelcasodecomunidadesqueagrupenvariaspropiedades,deberánfaci-

litarelaccesotantoaloselementoscomunescomoalasviviendasparticulares,alfacultativodesignadoparalarealizacióndelainspeccióntécnica.Enningúncaso,podrájustificarselanopresentacióndelactadeinspec-ciónporestacausa,debiendo,elrestodepropietariosprocurarlascondicioneslegalesquepermitanrealizardichainspección.

Artículo16.–Edificiosyconstruccionessujetosainspeccióntécnica.Laspersonaspropietariasdetodaconstrucciónoedificacióncatalogadaoprotegida,asícomoencualquier

caso,superioracincuentaaños,deberánefectuarlaprimerainspeccióntécnicadelosmismosdentrodelañosiguienteaaquelenelqueseproduzcasucatalogaciónosedeclaresuprotección,oenelsenodeaquelenelquecumplancincuentaañosdesdesuconstrucción.Lassubsiguientesinspeccionesserealizarándentrodelañosiguienteaaquelenquehayantranscurridocincoañosdesdelaanteriorinspección.

Noestaránobligadosarealizarlacitadainspecciónaquellosinmueblesdeclaradosenruinaoquesehayasolicitadooficialmentesudeclaración,entanto,nosehayaprocedidoaadoptarresoluciónsobrelamisma.

Artículo17.–Relacióndelosbienesinmueblessujetosainspeccióntécnica.1.Anualmente,aefectosinformativos,sepublicaráunpadróndelosbienesinmueblessujetosainspección

técnicaqueseráaprobadoporelConsejodelaGerenciaMunicipaldeUrbanismo.2.Elpadrón,unavezaprobado,seexpondráalpúblico,duranteunplazodetreintadíasenelañoanterior

alplazodepresentacióndelasactasdeinspeccióntécnica,paraquelosobligadospuedanexaminarloy,ensucaso,formularlasreclamacionesoportunas.

3.LaexposiciónalpúblicoserealizarámedianteinsercióndeanuncioseneltablóndeanunciosdelaGe-renciaMunicipaldeUrbanismo,tablóndeanunciosdelAyuntamiento,enel“BoletínOficial”delaProvinciayenunperiódicodelosdemayordifusióndelacapital.

Artículo18.–Capacitaciónparalainspeccióntécnica.Lainspeccióntécnicasellevaráacaboporprofesionalestituladoslegalmentecompetentesparaello.En

elsupuestodeedificiospertenecientesalasAdministracionesPúblicasenumeradasenelartículo2delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAd-ministrativoComún,podrállevarseacaboporlostécnicosdesusserviciostécnicoscompetentes.

Artículo19.Contenidodelasactasdeinspeccióntécnica.1.Lasactasdeinspeccióntécnicaqueseemitanaresultasdelasinspeccionesdeberáncontenertodala

información relativa a las condiciones de estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidación estructural,asícomosobrelascondicionesdehabitabilidadyusoefectivosegúneldestinopropiodelaconstrucciónoedificación,consignandoelresultadodelainspección,deacuerdoalartículo64delReglamentodeDisciplinaUrbanística,ladescripciónde:

a)Estadodelaestructuraycimentación.b)Estadodefachadasinteriores,exteriores,medianeríasdeledificio,enespeciallosquepudieransuponer

unpeligroparalavíapública,comopetosdeterrazas,placas,etc…einclusoelementossuperpuestos(rótulos,instalacionesosimilares).

c)Estadodecubiertasyazoteas.d)Estadodelasredesgeneralesdefontaneríaysaneamientodeledificio.2.Enelsupuestodequeelresultadodelainspecciónseafavorablenoseadmitiráninformescomplemen-

tariosadjuntosuotrotipodedocumentaciónenlosquesepuedadeducirlaexistenciadedañosodeficiencias.3.Enelsupuestodequeelresultadodelainspecciónseadesfavorable,deberáreflejarseademás,elsiguien-

tecontenido:a)Descripciónylocalizacióndelosdesperfectosydeficienciasqueafectenalaestructuraycimentación,a




lasfachadasconlasposiblespatologíasquepuedanafectaralaintegridaddeledificio,comofisuras,humeda-des,yotrossimilares,alascubiertasyazoteas,alasredesgeneralesdefontaneríaysaneamiento.

b)Descripcióndelascausasdelosdesperfectosylasdeficienciasapreciados.c)Descripciónde lasmedidas recomendadas, y en su casopriorizadas, para asegurar la estabilidad, la

seguridad,laestanqueidadylaconsolidaciónestructurales,yparamantenerorecuperarlascondicionesdehabitabilidadodeusoefectivosegúneldestinopropiodelaconstrucciónoedificación.

d)Plazoestimadoparalarealizacióndeloestablecidoenelapartadoanterior.e)Gradodeejecuciónyefectividaddelasmedidasadoptadasydelostrabajosydelasobrasrealizadaspara

cumplimentarlasrecomendacionescontenidasenélo,ensucaso,losinformestécnicosdelasinspeccionesanteriores.

4.Ademásdeloanterior,todaslasactasdeinspeccióntécnicadeberáncontenerinformaciónsobrelaenvol-ventedeledificioysusistemaosistemasdeclimatización.Aestosefectosseincorporaráunadescripcióndelafachada,(haciendoconstarsidisponedeaislamiento),carpinteríaexterior,cubierta,sistemadecalefacciónyclimatización(siesquelotuviese).Elcontenidodeestainformaciónserviráparaelestablecimientodemedi-dasdefomentodelaeficienciaenergéticadelasedificaciones,sinqueenningúncasopuedatenerefectosparaelresultado,favorableodesfavorable,delainspección.

5.También,yconunelfindeevaluarsuscondiciones,deacuerdoalRealDecretoLey8/2011,sedeberáin-dicarsieledificioesaccesible(cumplimientodeldocumentobásicodeseguridaddeutilizaciónyaccesibilidaddelCódigoTécnicodelaEdificaciónynormativaautonómicadeaccesibilidad),yencasodenoserloindicarlasrazonesqueloimpidenactualmente.Estainformación,enningúncaso,tendráefectossobreelresultadofavorableodesfavorabledelainspección.

Artículo20.–Resultadodelasinspecciones.1.Elresultadodelainspecciónseráfavorableúnicamentecuandoeledificiooconstrucciónreúnalascon-

dicionesenumeradasenelartículo7delapresenteOrdenanza.2.Sielresultadodelainspecciónfuesedesfavorableestosupone,desdelapresentacióndelamismaenel

registrodelaGerenciadeUrbanismo,automáticamentelaobligaciónparalospropietariosdeprocederalasubsanacióndelasdeficienciasapreciadas.Alavistadelinformepresentado,losserviciosmunicipalespodrángirarvisitadeinspeccióny,entodocaso,seordenarálasubsanacióndelasdeficienciasapreciadas.

3.Alosefectosdelpuntoanterior,losobligados,duranteelplazodetresmesesdesdelafechadelactadeinspección,podránsolicitarlacorrespondientelicenciaurbanísticaparasubsanarlasdeficienciasdescritasenelactadeinspeccióntécnica.

4.Unavezconcluidaslasobras,losobligadosdeberánacreditar,antelaGerenciaMunicipaldeUrbanismo,lasubsanacióndelasdeficienciasyladescripcióndelostrabajosyobrasrealizados,mediantelapresentacióndeunacopiadelcertificadofinaldeobrasdeedificaciónacompañadodelcertificadotécnicodesubsanacióndedeficiencias(segúnmodelooficial)suscritoportécnicocolegiadolegalmentecompetenteparaello,conformealoestablecidoenlaLey38/1999,de5denoviembre,deOrdenacióndelaedificación.Encasodetratarsedeunasubsanaciónquenorequieraproyectodeberáaportarseúnicamentecertificadotécnicoqueacreditelasubsanacióndelasdeficiencias(segúnmodelooficial).Enamboscasosdeberáaportarsecopiadeldocumentodesolicituddelicenciaparalostrabajos.

5.ElAyuntamientopodráestablecerbonificacionesparaaquellassolicitudesdelicenciadeobrasqueacre-ditensuobligaciónycumplimientocomoconsecuenciadeunainspeccióntécnica.

Artículo21.–Presentacióndelasactasdeinspeccióntécnica.1.Lainspeccióntécnicasecumplimentarásegúnlosmodelosoficialesdeactadeinspeccióntécnicaapro-

badosporelConsejodelaGerenciaMunicipaldeUrbanismocomoórganocompetenteenmateriadecon-servaciónyrehabilitación,alosqueseacompañaráelplanoparcelariodelemplazamiento,aescala1:1000yenformatoUNE-A4,dondesedefinangráficamentetantoloslímitesdelaparcelacomolasedificacionesyconstruccionesinspeccionadas,asícomounreportajefotográficodelexterioreinteriordelinmueble.

2.Losobligadosdeberánpresentardoscopiasdelasactasdeinspeccióntécnica,enelperíodoestablecidoenelartículo16delapresenteOrdenanza.

3.Laeficaciadelainspeccióntécnicaefectuada,requerirálapresentacióndelactadeinspeccióntécnicaenelregistrodelaGerenciaMunicipaldeUrbanismo,asícomoenlosdemásregistrosprevistosenelartículo




38.4delaLey30/1992,de26noviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProce-dimientoAdministrativoComún.

4.LosobligadosadjuntaránunacopiadelactadeinspecciónpresentadaenelLibrodelEdificioo,ensudefecto,enladocumentacióntécnicaexistente,siendoresponsablesdesucustodia.

5.Enelsupuestodequeelactadeinspecciónsepresentesinlosrequisitosformalesesencialesosinajus-tarsealcontenidoestablecidoenelartículo19delapresenteOrdenanza,serequeriráalinteresadoparalasub-sanacióndedefectosobservadosenladocumentación,concediéndoleatalefectounplazonoinferioradiezdíasnisuperioraquince,advirtiéndole,encasodenoaportarladocumentaciónrequerida,queseconsideraráelactacomonopresentada.

6.Sinperjuiciodeloanterior,sideladocumentaciónpresentadasededucelaexistenciadedañosquepue-danimplicarunincumplimientodeldeberdeconservar,estossepondrándeformainmediataenconocimientode losserviciosmunicipalescompetentesen lamateria,paraqueactúende laformaqueprocedasegúnloestablecidoenlapresenteOrdenanza.

7.Unavezpresentadaelactadeinspeccióntécnica,elórganomunicipalcompetenteprocederáasuanota-ciónenelRegistrodeedificiosyconstrucciones,asícomoalaremisióndeunacopiadelactadiligenciadaalapropiedadencasodequeelresultadoseafavorable.

capíTulo II.– reaccIón anTe el IncumplImIenTo De la InspeccIón TécnIca

Artículo22.–Incumplimientodelaobligacióndepresentarelactadeinspeccióntécnica.Sitranscurridoelplazoparapresentarelactadeinspeccióntécnica,elobligadonohubiererealizadolains-

pecciónoelactadeinspeccióntécnicapresentadanoseajustaráalcontenidoestablecidoenelartículo19delapresenteOrdenanza,elórganocompetentedelaGerenciaMunicipaldeUrbanismoleordenarálarealizacióndelamismaolerequeriráparalasubsanacióndelosdefectosobservadosenladocumentación,otorgándoleunplazodetresmesesparapresentarla,conadvertencia,encasodeincumplimiento,deladeclaracióndelincum-plimientodeldeberdeconservación,incoandoelcorrespondienteprocedimientosancionadoryacordandolaejecuciónsubsidiariadelainspeccióntécnicaconcargoalobligado,deacuerdoaloestablecidoenelartículo64delRDUdelTRLOTAU.

Artículo23.–Ejecuciónsubsidiariadelainspeccióntécnica.1.Transcurridoelplazoestablecidoenelartículoanterior,seprocederásegúnloestablecidoprocediéndose

alaejecuciónsubsidiariadelainspeccióntécnicaacostadelobligado.2.Enlanotificacióndelaresolucióndeberáseñalarselafechaenlaquelainspecciónsevayaainiciar,

laidentidaddeltécnicofacultativocompetente,yelimportedeloshonorariosapercibirporesteconcepto,areservadelaliquidacióndefinitiva,asícomolastasasurbanísticasalasquesedeberáhacerfrente.

3.Sihubiereoposición,delospropietariosomoradores,alaprácticadelainspección,sesolicitaráelco-rrespondientemandamientojudicialparalaentradayrealizacióndelainspeccióntécnica.

Artículo24.–Conveniosconloscolegiosprofesionales.ElAyuntamientopodráformalizarconveniosconlosColegiosProfesionalescorrespondientesalobjetode

queestosprestensucolaboracióncuantascuestionespuedanrequerirdesuasistencia.Artículo25.–Procedimientosancionador.Expiradoelplazoadicionalotorgadoporelartículo22delapresenteOrdenanzasinhaberpresentadoel

actadeinspeccióntécnica,yacordadaladeclaracióndelincumplimientodeldeberdeconservaciónylaejecu-ciónsubsidiariadelainspeccióntécnica,elórganocompetenteincoaráelcorrespondienteprocedimientosan-cionadorparadeterminarlasresponsabilidadesqueprocedandeacuerdoaloreguladoporeltextorefundidodelaleydeOrdenacióndelTerritorioylaActividadUrbanísticadeCastilla-LaMancha.

TíTulo Ivel cumplImIenTo De los Deberes De conservar o rehabIlITar y las órDenes De ejecucIón

capíTulo I.– proceDImIenTo para exIgIr el cumplImIenTo De los Deberes De conservar o rehabIlITar. las orDenes De ejecucIón.

Artículo26.–Iniciacióndelprocedimiento.1.Elprocedimientoparaexigirelcumplimientodelosdeberesdeconservaciónorehabilitación,encual-

quieradesusformas,podráiniciarsedeoficiooainstanciadecualquierinteresado.2.Losprocedimientosiniciadosdeoficioloserán:




a)Comoconsecuenciadelaactuacióndelosserviciosmunicipalesquedetectenlaexistenciadeunincum-plimientodelosdeberesdeconservaciónorehabilitación.

b)Comoconsecuenciadeinformesevacuadosporlosserviciostécnicosenlasinspeccionesqueserealicen.c)Cuandolosinformestécnicosresultantesdelacorrespondienteinspeccióntécnicaseandesfavorables.d)Pordenuncia.3.Enbaseacualquieradelasactuacionesdescritasyapreciadalaconcurrenciadealgunodelossupuestos

establecidosenelartículo72delRDUdelTRLOTAU,seprocederáaliniciodelasactuacionesdeacuerdoalofijadoenelartículo73delRDUdelTRLOTAU.

Artículo27.–Elcontrolmunicipal.1.Losserviciosmunicipalespodránvisitarlosinmueblesalosefectosdecomprobarlosdesperfectosy

deficienciasdetectadasasícomolasmedidasdeseguridadquesehayanadoptadoporlapropiedad.Atalesefectospodránservirdebaselosinformestécnicosalosquesehacereferenciaenelartículo19emitidosconmotivodelainspeccióntécnicadeedificios.

2.Encasodeserprocedente,delavisitarealizadaselevantaráunacta,enlaquesedeberádejarconstanciasuficientedelosdatosidentificativosdelinmueble,delaspersonasintervinientesydeloshechosyresultadosdelaactuación.Elactatendrálaconsideracióndedocumentopúblicoadministrativoygozarádepresuncióndeveracidad.

3.Posteriormente,ysifuesenecesario,losserviciostécnicosmunicipalesemitiránuninformetécnicoso-breelestadodelinmueble.

Artículo28.–Informetécnicomunicipal.Elinformetécnicocontendrátodosaquellosaspectostécnicosreguladosenartículo73delRDUdedesa-

rrollodelTRLOTAU,yademásindicarálasituaciónyrégimenurbanísticodelinmuebledeconformidadconlodispuestoenlasNormasUrbanísticasdelPlandeOrdenaciónMunicipal,determinandosiestáensituacióndefueradeordenaciónosielinmuebleestásujetoaalgúnrégimendeprotección,encuyocaso,seespecificaráelniveldeprotección.Asimismo,deberáindicarsesiestádeclaradobiendeinteréscultural.

Artículo29.–Actuacionesinmediatas.1.Sicomoresultadodelainspecciónmunicipalseapreciaralaexistenciadeunpeligrograveeinminente,

seadoptaránlasmedidasqueseestimenoportunasparaevitarlosinnecesidaddeactoadministrativonipre-supuestoprevio.

2.Dichasmedidasseránlasquetécnicamenteseconsiderenimprescindiblesparaevitarelpeligroinmedia-toquepodránconsistirendesalojosprovisionales,clausuradeinmueblesopartesdeestos,apeos,apuntala-mientos,consolidacionesurgentes,demolicionesuotrasanálogas,debiendoobservarse,encualquiercaso,elprincipiodeintervenciónmínimaenlasactuacionesinmediatas.

3.Lasactuacionesreferidasenlosnúmerosprecedentesseránacargodelapropiedaddelinmueble.4.Silasactuacionesinmediatasafectanaelementossometidosaalgúnrégimendeprotecciónocataloga-

ciónseactuaráconformealoprevistoenelTítuloIVdelPlandeOrdenaciónMunicipaldeAlbaceteolegis-laciónurbanísticadeaplicación

Artículo30.–Órganogestordelasactuaciones.LasdiferentesactuacionesquesehayandellevaracaboserealizaránporlaGerenciaMunicipaldeUrba-

nismo,comoórganoencargadodedichosasuntos.Artículo31.–Instruccióndelprocedimiento.1.Emitidoelinformetécnico,seprocederáanotificaralosinteresados,comoalasadministracionesafec-

tadassiprocede,laintencióndeadoptarunaordendeejecución.Dichanotificacióncontendrálosaspectosreguladosenelartículo73delReglamentodeDisciplinaUrbanísticadedesarrollodelTRLOTAU.

2.Seotorgaráunplazodequincedías,reguladosegúnelartículo74deRDU,paralaformulacióndeale-gaciones,pudiendoampliarsedeacuerdoaloestablecidoenelcitadoartículo.

Artículo32.–Resoluciónexigiendoelcumplimientodelosdeberesdeconservarorehabilitar.1.Enelplazomáximodeseismeses,elórganocompetentedictarámedianteresoluciónlaordendeeje-

cuciónde lasobrasdeconservaciónorehabilitaciónnecesariasparasubsanar losdañosodeficienciasquepresenteelinmuebleenlostérminosestablecidosenelinformetécnicomunicipal.

2.Dicharesoluciónseránotificadaalobligado,conlaadvertencia,encasodeincumplimiento,delacon-




siguientedeclaracióndelincumplimientodeldeberdeconservaryrehabilitarylaadopcióndelasmedidasreguladasenelartículo140.2delTRLOTAU

3.Cuandosetratedesupuestosenlosqueexistiereriesgoenlademoraporrequerirsemedidasdeseguridadque,sinembargo,notenganlaconsideracióndeactuacionesinmediatas,laresoluciónmotivarálaomisióndeltrámitedeaudienciayordenarálaejecucióndelasmedidasdeseguridadnecesariasapercibiendoalobligadodelaejecuciónsubsidiariainmediataasucostaencasodeincumplimiento.

4.Laresoluciónexigiendoelcumplimientodelosdeberesdeconservarorehabilitarhadeserexpresa-mentedictadaporelórganocompetente.Noobstante,cuandotrascurrieseelplazopararesolver,sinhabersenotificadoresoluciónexpresa,seestaráalodispuestoenlalegislaciónreguladoradelprocedimientoadminis-trativocomún.

5. En ningún caso podrán entenderse adquiridas por silencio administrativo facultades o derechos quecontravenganlaordenaciónterritorialourbanística,deacuerdoconloestablecidoenelartículo8deltextorefundidodelaLeydelSuelo,aprobadoporRealDecretoLegislativo2/2008,de20dejunioyporelartículo162delTRLOTAU.

Artículo33.–Inscripcióndelaresoluciónenelregistrodeedificiosyconstrucciones.Unavezfinalizadoelprocedimientoenlostérminosseñaladosenlosartículosprecedentes,losservicios

municipalesdeberánremitiralregistrodeedificiosyconstruccionesparasuinscripción,copiadelaresoluciónporlaqueseexigeelcumplimientodeldeberdeconservarorehabilitar.

capíTulo II.– cumplImIenTo De las órDenes De ejecucIón

Artículo34.Losobligadosporlasórdenesdeejecución.1.Losobligadosporlasórdenesdeejecuciónsonlaspersonaspropietariasdelosbienesinmueblesaquie-

nessedirigiránlasnotificacionescorrespondientes.Paraello,sifuesenecesario,sesolicitaráalRegistrodelaPropiedadocualquierotroregistropúblicoadecuadoparaqueinformesobrelatitularidaddelosmismos.

2.EnlosedificiosyconstruccionesprotegidosporlalegislacióndePatrimonioHistórico,tambiénestaránobligadosporlasórdenesdeejecuciónlosposeedoresydemástitularesdederechosreales.

Artículo35.–Cumplimientodelasórdenesdeejecución.1.Lasórdenesdeejecuciónsecumpliránensuspropiostérminos.2.Losobligadosdeberánabonar,ademásdelcostede los trabajos,en los términosqueestablezcan las

respectivasOrdenanzasfiscalesreguladoras,elimpuestodeconstrucciones,instalacionesyobras,latasaporprestacióndeserviciosurbanísticos,asícomo,ensucaso,latasaporocupacióndelavíapublicauotrasqueprocedan.

3.Sedeberápresentarladocumentacióntécnica,proyectooproyectostécnicossuscritosportécnicocom-petente,paralarealizacióndelasactuacionesordenadas,asícomolasdesignacionesdelostécnicoscompe-tentesparaladireccióndelasmismasycoordinacióndeseguridadysalud.

4.Cuando,enfuncióndelanormativavigente,lasactuacionesrequieranproyectodeejecucióndeedifi-cación,noseconsideraránconclusaslasobrasentantonosehayaaportadoelcertificadofinaldeobrasdeedificación.

5.Cuandolasactuacionesnorequieranproyectotécnico,unavezfinalizadaslasobrasestasseacreditaránmedianteinformetécnico,firmadoportécnicocompetente,queacreditelarealización,correcciónyadecua-ción de las mismas.

6.Elcumplimientodeloordenadopodrásercomprobadodeoficio,unavezcomunicadaporlapropiedadlafinalizacióndelasobras.

Artículo36.–Prórrogadeplazosparaelcumplimientodelasórdenesdeejecución.1.Losobligadospodránsolicitarunaprórrogade losplazosde inicioofinalizaciónestablecidospor la

resolucióndelaordendeejecución,silascircunstanciasdelaobraloexigen.2.Elacuerdodeampliacióndeberáserexpresoynotificadoalobligado.3.Tantolapeticióndelosobligadoscomoladecisiónsobrelaprórrogadeberánproducirse,entodocaso,

antesdelvencimientodelplazodequesetrate.Artículo37.–Verificacióndelasubsanacióndelasdeficienciasdetectadas.1.Unavezconcluidaslasobras,losserviciosmunicipalesquehayandictadolacorrespondienteordende

ejecución,podránverificarmediantevisitadeinspecciónquelasobrasrealizadasyladocumentaciónaportada




porlosobligadosseajustanaloordenado.2.Losserviciosmunicipalesdeberánremitir,alórganogestordelainspeccióntécnicayalRegistrodeedi-

ficiosyconstrucciones,informetécnicoenelqueseharáconstarlasubsanacióndelasdeficienciasseñaladasenelactadeinspeccióncondescripcióndelostrabajosyobrasrealizadosdurantelatramitacióndelasactua-ciones,adjuntando,ensucaso,copiadelcertificadofinaldeobrasodeidoneidaddelasmismas.

TíTulo vDeclaracIón Del IncumplImIenTo Del Deber De conservar o rehabIlITar y meDIDas anTe el IncumplImIenTo

capíTulo I.– el proceDImIenTo para Declarar el IncumplImIenTo Del Deber De conservar o rehabIlITar

Artículo38.–Iniciacióndelprocedimientoparadeclararelincumplimientodeldeberdeconservaroreha-bilitar.

Expiradoelplazootorgadoalobligadoparaelcumplimientodelostrabajosyobrasarealizarordenadosenelinmueble,sinqueelobligadohayainiciadoofinalizadolasobrasordenadasenlasórdenesdeejecución,elórganocompetentepodráiniciardeoficiooainstanciadeinteresadoelprocedimientoparadeclararelincum-plimientodeldeberdeconservarorehabilitar.

Artículo39.–Informetécnicoyjurídico.Losserviciostécnicosyjurídicosmunicipalesemitiráninformequedeberátenerelsiguientecontenido:a)Descripcióndeledificio.b)SituaciónyrégimenurbanísticodelinmuebledeconformidadconlodispuestoenlasNormasUrbanísti-

casdelPlanOrdenaciónMunicipal,determinandosiestáensituacióndefueradeordenaciónosielinmuebleestásujetoaalgúnrégimendeprotección,encuyocasoseespecificaráelniveldeprotección.Asimismo,de-beráindicarsesiestádeclaradobiendeinteréscultural.

c)Datosidentificativosdelpropietariouobligado.d)Descripcióndelaordendeejecucióndictadaytranscursodelplazoparasuejecuciónincumplido.e)Señalamientodelaordenuórdenesdeejecuciónincumplidas.f)Motivosquejustificanlaadopcióndeladeclaracióndelincumplimientodeldeberdeconservaroreha-

bilitar.g)Presupuestoestimadodelasobrasnecesariasdelasactuacionesdeconservaciónconformealoestable-

cidoporelartículo7delapresenteOrdenanza.h)Propuestajustificadadelaeleccióndelamedidaaadoptaranteelincumplimientodeldeberconlosre-

quisitosexigidosqueseindicanparacadamedidaenelCapítuloIIdelpresenteTítulo.Artículo40.–Trámitedeaudienciaypropuestaderesolución.1.Instruidoelprocedimientoparadeclararelincumplimientodeldeberdeconservarorehabilitar,einme-

diatamenteantesderedactarlapropuestaderesolución,sedarátrasladodelinformeindicadoenelartículoanterioralospropietarios,moradoresytitularesdederechosrealesinscritosenelRegistrodelaPropiedadydemásinteresadosconcediéndolesuntrámitedeaudiencia,porplazonoinferioradiezdíasnisuperioraquince,paralapresentacióndealegaciones,documentosyjustificacionesqueestimenpertinentesenrelaciónconelinformetécnicoyjurídico.

2.Cuandonocomparecierenenelexpedientelospropietariosoestuvierenincapacitadosysintutoroper-sonaquelesrepresente,ofuerelapropiedadlitigiosa,seráprecisorecabarlaintervencióndelMinisterioFiscalenlossupuestosytérminosestablecidosporlalegislacióndeexpropiaciónforzosa.

3.Cumplidoeltrámitedeaudiencia,yprevioinformetécnicoyjurídicosobrelasalegacionespresentadas,ensucaso,seredactarálapropuestaderesolución.

Artículo41.–Resolucióndeclarandoelincumplimientodeldeberdeconservarorehabilitar.1.Apreciandoelincumplimientoinjustificadodelasórdenesdeejecución,elórganocompetentemediante

resoluciónmotivadadeclararáelincumplimientodeldeberdeconservarorehabilitar,podráincoarelproce-dimientosancionadoryadoptaráunaovariasdelasmedidassiguientes:

a)Ejecuciónsubsidiariaacostadelobligadoyhastaellímitedeldeberdeconservar,enlostérminosseña-ladosenlaSección2.ªdelCapítuloIIdelpresenteTítulo.

b)Imposicióndehastadiezmultascoercitivasconperiodicidadmínimamensual,porvalormáximo,cadaunadeellas,del10%delcosteestimadodelasobrasordenadas,segúninformetécnico.Elimportedelasmul-tascoercitivasquedaráafectadoalacoberturadelosgastosquegenereefectivamentelaejecuciónsubsidiaria




delaordenincumplida,sinperjuiciodelarepercusióndelcostedelasobrasenelincumplidor.c)SustitucióndelapersonapropietariaincumplidoramediantelaformulacióndeProgramasdeActuación

Rehabilitadotadeacuerdoconelprocedimientoestablecidoenartículo133deltextorefundidodelaLeydeOrdenacióndelTerritorioylaActividadUrbanística,paralaejecucióndeactuacionesedificatorias.

d)Expropiacióndelinmueble,enlostérminosseñaladosenlasección5.ªdelCapítuloIIdelpresenteTítulo.2.Atendiendoalascircunstanciasconcurrentesencadacaso,seprocederáalaeleccióndelamedidaque

seamáseficazymenosrestrictivaparaelobligado.3.Laresoluciónporlaquesedeclareelincumplimientodeldeberdeconservarorehabilitardeberáser

dictadaynotificadaenelplazomáximodeseismesesdesdelaincoacióndelprocedimiento,nopudiendoapre-ciarsedichoincumplimientocuandoconcurrafuerzamayor,hechofortuitooculpadetercero.

4.Ladeclaracióndeincumplimientodeldeberdeconservarorehabilitarhadeserexpresamentedeclaradaporelórganocompetente.Noobstante,cuandotrascurrieseelplazopararesolver,sinhabersenotificadoreso-luciónexpresa,seestaráalodispuestoenlalegislaciónreguladoradelprocedimientoadministrativocomún.

5. En ningún caso podrán entenderse adquiridas por silencio administrativo facultades o derechos quecontravenganlaordenaciónterritorialourbanística,deacuerdoconloestablecidoenelartículo8deltextorefundidodelaLeydelSuelo,aprobadoporRealDecretoLegislativo2/2008,de20dejunio.

Artículo42.–Notificacióndelaresolucióndeclarandoelincumplimiento.1.Laresoluciónquepongafinalprocedimientodeclarandoelincumplimientodeldeberdeconservaro

rehabilitarsenotificaráalpropietarioyatodoslosmoradoresdeledificioaunquenosehubieranpersonadoenelexpediente,asícomoalostitularesdederechosrealesinscritosenelRegistrodelaPropiedadydemásinteresados.

2.Asimismo,laresolucióndeberápublicarseenel tablóndeanunciosdelAyuntamiento,enel“BoletínOficial”delaProvincia,“BoletínOficial”delaComunidadyenunperiódicodelosdemayordifusiónenlacapital.

Artículo43.–InscripcióndelaresoluciónenelRegistrodeedificiosyconstrucciones.1.Unavezfinalizadoelprocedimientoenlostérminosseñaladosenlosartículosprecedentes,losservicios

municipalesdeberánremitircertificacióndelactoporlaquesedeclaraelincumplimientodeldeberdecon-servarorehabilitaryseacuerdaalgunadelasmedidasdictadasenelartículo41.1parasuinscripciónenelRegistrodeedificiosyconstrucciones.

capíTulo II.– meDIDas anTe el IncumplImIenTo.Sección1.ª–Procedimientosancionador.Artículo44.–Infraccionesporelincumplimientodeldeberdeconservaromantener.Laresoluciónporlaquesedeclareelincumplimientodeldeberdeconservaromantenerhabilitaráalórgano

competenteparalaincoacióndelprocedimientosancionadorporlacomisióndelainfracciónquecorresponda,conarregloalodispuestoeneltextorefundidodeLeydeOrdenacióndelTerritorioylaActividadUrbanística.

Artículo45.–Procedimientosancionador.Laimposicióndesancionesserealizarámediantelainstruccióndelcorrespondienteprocedimientosanciona-

dorconformealodispuestoeneltextorefundidodeLeydeOrdenacióndelTerritorioylaActividadUrbanística.Sección2.ª–Ejecuciónsubsidiaria.Artículo46.–Laejecuciónsubsidiaria.Laejecuciónsubsidiariaacostadelpropietarioybajolasupervisióndelostécnicosmunicipalesserála

medidaqueseadoptarácuandolostrabajosyobrasarealizarnorebasenellímitedelcontenidonormaldeldeberdeconservaroasísedictaminemedianteresolución.

Artículo47.–Documentodeejecucióndelasobras.1.Una vez dictada la resolución declarando el incumplimiento del deber de conservar y justificada la

eleccióndelaejecuciónsubsidiaria,conformealoestablecidoenlapresenteOrdenanza,bienporlospropiosserviciostécnicosmunicipalesoporcontrataciónexternaconsupervisiónmunicipal,seredactaráelprecep-tivoproyectoomemoriavaloradaqueiráacompañadadelosdocumentosdeseguridadlaboralygestiónderesiduosquefuesenpreceptivos.

2.Eldocumentodeejecucióndeberáseraprobadoporelórganocompetenteantesdeliniciodelasobras,previotrámitedeaudienciaalobligado,porplazonoinferioradiezdíasnisuperioraquince.Confundamento




endichodocumentodeejecución,sepracticarálaliquidaciónprovisionalenconceptodeejecuciónsubsidiaria.3.Paralaelaboracióndeestedocumentosepodránrealizarlaspruebastécnicasnecesariasconformeal

artículo48delapresenteOrdenanza.Noobstante,siseprodujeranimpedimentosdeaccesoporcausasimpu-tablesalpropietariootercerosconinteréslegítimoquelimitasenlaelaboracióndeldocumentodeejecuciónoelprocesonormaldeejecucióndelasobrasy,portanto,lasubsiguienteliquidaciónprovisionalpracticada,siemprequedeestoshechosquedeconstanciaenelexpediente,podráserelaboradounnuevodocumentodeejecucióncuandosefaciliteelacceso,habilitándoseelsupuestoexcepcionalparaemitirunasegundaliquida-cióncautelarcomplementaria.

4.Lasobrasserealizarán,biendirectamenteporlosserviciosmunicipales,encasodequeelalcancedelasmismaslopermita,oporcontrataciónexterna,segúnseestablezcaporresolución.

5.Lavaloraciónycertificacióndelasobrasserealizarámediantelaaplicacióndealgunodeloscuadrosdepreciosdefinidoscomoválidosenelartículo9.1delapresenteordenanza.

Artículo48.–Pruebastécnicasparaobtenerundiagnósticoadecuadodelosdaños.Laspruebastécnicas,talescomocalas,demolicionesderecubrimientosdeelementosestructurales,pruebas

decargaosimilares,queseanprecisasrealizarparaobtenerundiagnósticoadecuadodelosdañosexistentesyquepermitanelaborarunpresupuestoobjetivodelasobrassevalorarányliquidaránunavezrealizadasconindependenciadelasobrasqueluegoseacometan.

Artículo49.–Actuacionessinpresupuestodeobras.CuandoelAyuntamientoadoptemedidasdeseguridadenejecuciónsubsidiaria,queporsuurgencia,com-

plejidadodesconocimientodelalcancerealdelosdaños,nosepudieraavanzarunpresupuestoestimadodesucosteconunmínimorigortécnico,deberájustificarseenelinformetécnicolacausadeestaimposibilidadysenotificaráalpropietario.Enelsupuestodequelaintervencióntengacarácterdeurgente,sepodráprescindirjustificadamentedeltrámitedeaudiencia.

Artículo50.–Documentaciónfinalycostedefinitivodelasobras.Unavezfinalizadaslasobras,seaportaráalexpedientelacertificaciónfinalconestadodemedicionesy

preciosunitarios,yunproyectoomemoriafinaldelasobras,segúnproceda,documentaciónquedeberácontarconeldetallenecesariosparaquelaobraejecutadaquedeperfectamentedefinidayreportajefotográfico.Lacertificaciónyeldocumentotécnicosedarántrasladoalpropietarioconcediéndoleuntrámitedeaudiencia,porplazonoinferioradiezdíasnisuperioraquinceyseráobjetodeaprobaciónporelórganocompetente.

Artículo51.–Costesadicionales.1.Sieneltranscursodelasobras,pormotivostécnicosdebidamentejustificados,esnecesarioeldesalojo

provisionaldelosocupantesdealgunaodetodaslasviviendasdelafinca,éstosdeberándesalojarla,siendoelcostededichorealojoporcuentaexclusivadelospropietariosdelafinca.

2.Igualmente,siporcausasimputablesalapropiedadoalosocupantesdeledificio,lasobrassetuvieranqueparalizar,elaumentodelcostedelosmediosauxiliaresempleadosseráconcargoalapropiedaddelafinca.

3.Losgastosaqueserefierenlosnúmerosprecedentesseliquidaránencapítuloadicionalaldelaejecuciónmaterialdelasobras.

Sección3.ª–Imposicióndemultascoercitivas.Artículo52.–MultascoercitivasLaimposicióndemultascoercitivasserealizarámediantelaimposicióndehastadiezmultasconunaperiodi-

cidadmínimamensual,porvalormáximo,cadaunadeellas,del10%delcosteestimadodelasobrasordenadas.Aestosefectosseredactaráuninformetécnicodondeseestableceráelcosteestimadodelasreparaciones.Laimposicióndecadaunadelasmultassupondráunnuevoiniciodelcómputodelplazoparalarealización

delostrabajosordenados.Unavezimpuestastodaslasmultas,laconsecuenciadirecta,quedeberáadoptarsemedianteresolución,será laejecuciónsubsidiariade los trabajos,pudiendoadoptarsecualquierotrade lasmedidasprevistasmotivadamente.

Sibien,elimportedelasmultascoercitivasquedaráafectadoalacoberturadelosgastosquegenereefec-tivamentelaejecuciónsubsidiariaporpartedelaadministracióndelaordenincumplida,elcostedelasobraspodráserrepercutidoenelincumplidor,sinperjuiciodelaliquidaciónquefueseprocedenteenbasealcostereal de las mismas.

Sección4.ª–Sustitucióndelpropietarioincumplidor.




Artículo53.–SustitucióndelpropietarioincumplidorLasustitucióndelpropietarioincumplidorserealizarámediantelaformulacióndeProgramasdeActuación

Rehabilitadoradeacuerdoalprocedimientoestablecidoenartículo133delTRLOTAU,paralaejecucióndeactuacionesedificatorias.

Sección5.ª–Expropiacióndelinmueble.Artículo54.–Laexpropiaciónforzosa.Laexpropiacióndelinmuebleporincumplimientodelosdeberesdeconservaciónymantenerpodráserel

mediodeejecuciónforzosaqueseadoptarácuandoconfluyanmotivosdeinterésgeneral,yensucaso,cuandolostrabajosyobrasarealizarrebasenellímitedelcontenidonormaldeldeberdeconservarynoseaefectivalaejecuciónsubsidiaria.

Eldesarrollodelamismaserealizarádeacuerdoaloestablecidoenelartículo143ysiguientesdeltextorefundidodelaLeydeOrdenacióndelTerritorioylaActividadUrbanística.

Artículo55.–Realojo.Cuandoprocedaeldesalojodelosocupanteslegalesdeinmueblesqueconstituyansuresidenciahabitual,

elAyuntamientoo,ensucaso,elbeneficiariodelaexpropiacióndeberángarantizarelderechodeaquellosalrealojamiento,poniendoasudisposiciónviviendasenlascondicionesdeventaoalquilersujetasarégimendeprotecciónpúblicayensuperficieadecuadaasusnecesidades,dentrodeloslímitesestablecidosporlale-gislaciónprotectora,siempreycuandolosrealojadoscumplanconlosrequisitosexigidosenlanormativadeaplicaciónparaseradjudicatariosdeviviendaprotegida.

TíTulo vIruIna legal y ruIna físIca

capíTulo I.– sITuacIón legal De ruIna.Artículo56.–Supuestosdesituaciónlegalderuinaurbanística.Procederáladeclaracióndelasituaciónlegalderuinaurbanísticadeunaedificaciónoconstrucciónenlos

siguientessupuestoscontempladosenelartículo139delTRLOTAU,yqueson:a)Cuandoelcostedelasreparacionesnecesariasparadevolveralaconstrucciónoedificaciónlaestabi-

lidad,seguridad,estanqueidadyconsolidaciónestructuralesopararestaurarenellalascondicionesmínimasparahacerposiblesuusoefectivolegítimo,supereeldeberdeconservacióndefinidoenelartículo8delapresenteOrdenanza.

b)Cuando,acreditandoelpropietarioelcumplimientopuntualyadecuadodelasrecomendacionesdealmenoslosinformestécnicoscorrespondientesalasdosúltimasinspeccionesperiódicas,elcostedelostrabajosyobrasrealizadoscomoconsecuenciadeesasdosinspecciones,sumadoaldelasquedebanejecutarsealosefectosseñaladosenlaletraanterior,supereellímitedeldebernormaldeconservaciónconcomprobacióndeunatendenciaconstanteyprogresivaeneltiempoalincrementodelasinversionesprecisasparalaconserva-cióndeledificioolaconstrucción.

ElcálculodeestossupuestosserealizarádeacuerdoalosparámetrosfijadosenlapresenteOrdenanza.Artículo57.–Iniciación,instrucciónyresolución.Elinicio,desarrolloyresolucióndelprocedimientosedesarrollarádeacuerdoaloprevenidoenlosartícu-

los66,67,68y69delRDUdedesarrollodelTRLOTAU.Enelcasodequelainiciacióndeladeclaraciónderuinaserealiceasolicituddepersonainteresada,además

deloestablecidoenelartículo66punto4delRDUdelTRLOTAU,sedeberáaportar:1.Documentofirmadoportécnicocolegiadolegalmentecompetenteparaello,conformealoestablecidoen

laLey38/1999,de5denoviembre,deOrdenacióndelaEdificación,dondesehagaconstar:a)Datosdeidentificacióndelinmueble.b)Añodeconstruccióndeledificio.c)Causasenlasquesefundamentalasolicitudderuinaenelquesemanifiestelarelacióndedañosdetec-

tadosenlaconstrucción.d)Planosdebidamenteacotadosdeplantaodiferentesplantasdelafinca,alzadosyseccionesrepresenta-

tivas.e)Cuadropormenorizadodeusosysuperficiesconstruidasporplantasycuerposconstructivos.f)Descripciónyseñalizacióndelascondicionesdeseguridadyhabitabilidad,medidasdeseguridadque,en




razóndelosdañosdescritos,sehubiesenadoptadoeneledificioo,ensucaso,lasrazonesdesunoadopciónymanifestaciónexpresadesieledificioofrecegarantíasdeseguridadparasusocupantesyterceros.

2.CertificadodedominioycargasdelRegistrodelaPropiedad3.AcreditacióndeautoliquidacióndelatasaporprestacióndeserviciosurbanísticosArtículo58.–Reacciónanteelincumplimiento.Unaveznotificadalaresolucióndeclarandolaruinadelaedificación,enlamismaseestableceránlospla-

zosparalaadopcióndelasmedidasdecarácterinmediato,elplazomáximoparacomunicaralaadministraciónlaintencióndelapropiedadparademolerorehabilitar(encasodequeurbanísticamenteseaviable)yelplazomáximoparaelcomienzoyrealizacióndelostrabajos.

Cualquierincumplimientodedichosplazoshabilitaráalaadministraciónparadeclararelincumplimientodeldeberdeconservaciónactuandodeacuerdoacualquieradelasformasprevistasenelartículo41delaspresentesordenanzas.

Artículo59.–Ejecuciónsubsidiaria.Enelsupuestodequelapropiedaddelafincanoiniciaralostrabajosyobrasrequeridosenelplazoordena-

doohubieremanifestadosuimposibilidadorenunciaparahacerlo,seprocederáalaejecuciónsubsidiariaporelAyuntamientoenlaformaprevistaenlaSección2.ªdelCapítuloIIdelTítuloVdelapresenteOrdenanza.

Aestosefectos,sedictaráresoluciónordenandodichaejecuciónsubsidiaria.ElAyuntamiento,enelcasodelaruinafísica,siempreentenderá,sinosetratadeunedificioconalgúntipodeprotecciónqueloimpida,queprocede la demolición del mismo.

Artículo60.–Responsabilidades.Ladeclaraciónadministrativadelasituaciónlegalderuinaurbanísticaolaadopcióndemedidasdeurgen-

ciaadoptadasporelAyuntamientonoeximiráalospropietariosdelasresponsabilidadesdetodoordenenquehubiesenpodidoincurrirolespudieranserexigidaspornegligenciaoincumplimientodeldeberdeconserva-ciónquelescorrespondan,segúnloprevenidoenelartículo70delRDUdelTRLOTAU,asícomoelreintegrodelosgastosincurridosporlaAdministración,porelprocedimientodeapremiodeacuerdoalpuntodel2delartículo70delRDUdelTRLOTAU

capíTulo II.– ruIna físIca InmInenTe.Artículo61.–Supuestoderuinafísicainminente.Procederáladeclaraciónderuinafísicainminentedeunaedificaciónoconstrucción,opartedeél,cuando

seinformeporpartedelosserviciostécnicosquelasituacióndelinmuebleoconstrucciónofrecetaldeterioroqueesurgentesudemoliciónyexistepeligroparalaspersonasobienesoparalaintegridaddelpatrimonioarquitectónicocatalogadoodeclaradodeinteréshistóricooartísticoenlademoraquesuponelatramitacióndelexpediente.

Artículo62.–Controlmunicipal.Cuandocomoconsecuenciade lascomprobaciones realizadaspor losservicios técnicosmunicipalesse

estimaraquelasituacióndelinmuebleseencuentraenelsupuestocontempladoenelartículoprecedente,eva-cuaráninformetécnicomunicipalconpropuestaderesoluciónprescindiendodeltrámitedeaudiencia,dadalaurgenciaypeligrosidaddelasituaciónderuinafísicainminente.

Artículo63.–Resoluciónderuinafísicainminente.1.Laresoluciónseadoptaráporysegúnlascondicionesestablecidasenelartículo69delRDUdelTRLO-

TAU.2.Sedeberádeterminarcomosehallegadoaestasituaciónysilamismaimplicalaresolucióndedeclara-

cióndeincumplimientodeldeberdeconservaromantenerlaedificación.3.Laadopcióndelasmedidasprevistasenesteartículonopresupondrá,niimplicaráladeclaracióndela

edificaciónensituaciónlegalderuinaurbanística,noobstante,ladeclaraciónderuinafísicainminenteparcialsobreunedificiodeterminaráeliniciodeoficiodelexpedientecontradictorioderuinasobrelaedificaciónalosefectosdeconstatarelestadodelapartedeledificionoafectadopordichadeclaraciónysisureparacióno,ensucaso,rehabilitaciónsobrepasaellímitedeldeberdeconservación.

4.TodoslosgastosenqueincurraelAyuntamientoporrazóndelasmedidasadoptadasseránrepercutiblesenelpropietarioopropietarios,envíaadministrativayhastaellímitedeldebernormaldeconservación,pu-diendorecurrirsealavíadeapremiodeacuerdoaloestablecidoenelartículo70.2delRDUdelTRLOTAU.




Artículo64.–Notificaciónycomunicacióndelaresoluciónderuinafísicainminente.Laresoluciónquedeclarelaruinafísicainminentedetodoopartedelinmueblesenotificaráalpropietario

yatodoslosocupantesymoradoresexpresándose,ensucaso,elplazoparaeldesalojoylademolicióndelinmueble,conlaadvertencia,encasodeincumplimiento,delaadopcióndelaejecuciónsubsidiariaenlostérminosseñaladosenelartículo86delapresenteOrdenanza.

Artículo65.–Cumplimientodelasmedidasordenadas.1.Elcumplimientodelasmedidasordenadas,incluida,ensucaso,lademolicióntotaloparcialdelinmue-

ble,correspondeasupropietarioquedeberáiniciarlaenelplazomáximodecincodías,salvoquehubieseocu-pantesafectados.Dichostrabajosdeberánllevarseacabobajodirecciónfacultativacolegiada,cuyaidentidaddeberácomunicaralórganoquedictólaresoluciónenelplazodecuarentayochohoras.

2.Enel supuestodeque laconstrucciónseencontrareocupadaporpersonas, lamisma resoluciónquedeclarelaruinafísicainminenteordenarásuinmediatodesalojo,asícomoeldelosmueblesyenserescuandoello fuere posible.

3.Sihubiereoposiciónaldesalojo,sesolicitaráelcorrespondientemandamientojudicialparalaentradayeldesalojodelinmueble.Enestecaso,unavezdeterminadaporlaautoridadjudiciallafechaofechaspararealizareldesalojo,secitaráalpropietarioparaqueinicielademolicióny/olostrabajosyobrasordenadasunavezefectuadoeldesalojo.

Artículo66.–Ejecuciónsubsidiaria.Enelsupuestodequelapropiedaddelafincanoiniciaralademolicióny/olostrabajosyobrasrequeridos

enelplazoordenadoohubieremanifestadosuimposibilidadorenunciaparahacerlo,seprocederáalaejecu-ciónsubsidiariaporelAyuntamientoenlaformaprevistaenlaSección2.ªdelCapítuloIIdelTítuloVdelapresenteOrdenanza.

DIsposIcIón aDIcIonal prImera.– creacIón Del regIsTro De eDIfIcIos y consTruccIones.PorelConsejodelaGerenciaMunicipaldeUrbanismocomoórganocompetenteenmateriadeconserva-

ción,rehabilitaciónymantenimientocreará,enelplazomáximodeveinticuatromesesdesdelapublicacióndelaOrdenanzaenel“BoletínOficial”delaProvincia,elregistrodeedificiosyconstruccionesprevistoenelartículo4delapresenteOrdenanza,yregularásuorganizaciónyfuncionamiento.

DIsposIcIón aDIcIonal segunDa.– móDulo básIco De consTruccIón y caTegoría De las eDIfIcacIones.Alosefectosdevaloraciónestablecidosenartículo10delaspresentesordenanzas,paratodoelconjuntode

lasedificacionescomprendidodentrodelmunicipiosetomarácomomodulobásicodeconstrucciónelvalordelactualMBC3actualizadoporloscoeficientesdeactualizacióncorrespondientes.Lacategoríadeaplicaciónparatodoslosinmueblesserála2.

DIsposIcIón TransITorIa prImera.– régImen TransITorIo Del regIsTro De eDIfIcIos y consTruccIones

Hastalacreaciónypuestaenfuncionamientodelregistrodeedificiosyconstrucciones,sellevaráunregis-troindividualizadodelasactuacioneshastasuincorporación.

DIsposIcIón TransITorIa segunDa.– calenDarIo De la InspeccIón TécnIca De eDIfIcIos y consTruccIones.ElactadeinspeccióntécnicadeberápresentarseanteelRegistrodelaGerenciaMunicipaldeUrbanismoo

RegistrodelAyuntamientodeAlbacete:Enelperíodo2012-2013:Losedificiosyconstruccionesconstruidosoreestructuradosenelaño1952o

anteriores.Enelaño2014:Losedificiosyconstruccionesconstruidosoreestructuradosentrelosaños1953y1958.Enelaño2015:Losedificiosyconstruccionesconstruidosoreestructuradosentrelosaños1959y1965.Enelaño2016yenlossucesivosañosserádeplenaaplicación,alosefectosdelapresentacióndelactade

inspeccióntécnica,elartículo21.2delapresenteOrdenanza.Enelcasodeactasdeinspeccionespresentadasantesdelplazoestablecidocomoobligatorioparaacreditar

laprimerainspeccióntécnicadeedificios,seentenderánpresentadasendichoaño,siemprequelosedificiosyconstruccionestuvieranunaantigüedadsuperioracincuentaañosenlafechadepresentacióndedichaactade inspección.

DIsposIcIón TransITorIa Tercera.– régImen TransITorIo en la publIcacIón Del paDrón De Inmuebles.Paralosinmueblesafectadosporprimerperíodoalqueserefiereladisposiciónanteriorlapublicaciónde

losmismosserealizaráalolargodelaño2012.Paraelrestodeperíodoslapublicaciónserealizaráduranteel




añoanterioralfijadocomoobligado.DIsposIcIón DerogaTorIa.QuedaderogadoslosartículosdelPlandeOrdenaciónMunicipal8.97.b),8.98.2,8.99,8.101,8.102,8.103,

8.104,8.105,8.106,8.108,8.109,8.110,8.111,8.112,8.113,8.114,8.115,8.116,8.117y8.118.DIsposIcIón fInal únIca.– publIcacIón, enTraDa en vIgor y comunIcacIón.LapublicaciónyentradaenvigordelapresenteOrdenanzaserádeconformidadconlodispuestoenla

legislaciónderégimenlocaldeaplicación.Albacete,12dediciembrede2012.–LaVicepresidencia. 20.908

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