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2015. 12. 24

목 차

I. 수립배경 ·································································· 1

Ⅱ. 디지털사이니지 산업현황 ···································· 3

1. 국내외 시장 동향 ···························································· 3

2. 기술개발 및 표준화 동향 ·············································· 4

3. 국내 산업 생태계 특징 ·················································· 7

Ⅲ. 산업 활성화 관련 문제점 ···································· 9

Ⅳ. 비전 및 추진전략 ················································ 11

Ⅴ. 세부 추진과제 ······················································ 12

1. 선순환 시장 생태계 조성 ············································ 12

2. 중소벤처 지원 확대 ······················································ 17

3. 글로벌 시장 주도를 위한 선도적 기술개발 ············ 20

4. 시장 활성화를 위한 법제도 선진화 ·························· 22

Ⅵ. 기대효과 ································································ 25

Ⅶ. 추진계획 및 소요예산 ········································ 26

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I. 수립배경

□ 디지털사이니지(Digital Signage, 이하 DS)는 스마트미디어의 대표

분야로 TV, PC, 모바일에 이은 제4의 스크린으로 평가

o 디스플레이를 통해 다양한 콘텐츠 제공이 가능하여 전통적인

옥외 광고물이 DS로 빠르게 대체되고, 다양한 서비스가 출현중

□ DS는 미디어와 ICT가 결합되어 디스플레이 산업과 광고

산업의 활성화, ICT의 고부가가치화를 견인할 미래형 전략산업

o 상상력과 창의성이 핵심인 창조경제의 전형적인 모델로 글로벌

시장도 연평균 12.9%성장(‘20년 314억불)이 전망되는 유망분야

□ 특히, 국내 DS 산업은 세계 최고 수준의 디스플레이 산업과

유무선 네트워크를 기반으로 글로벌 경쟁력을 보유

o 이미, DS용 디스플레이는 세계시장의 19%를 점유하고 있고,

ICT 경쟁력을 바탕으로 미래에도 지속적으로 시장 확대가 가능

□ 반면, 국내에서는 수익모델인 광고시장의 성장이 정체(‘14년

0.7% 성장)되고, 신수요 창출도 미흡하여 활성화가 더디게 진행

o 또한, 산업 활성화를 위해서는 기술발전 추세에 대응한 선제

적인 법 제도 정비도 필요한 상황

□ 이에 따라, 산업 활성화를 위한 새로운 돌파구를 마련하고,

글로벌 시장을 지속적으로 선도할 수 있는 대책 마련이 시급

산업 생태계와 정책 환경을 분석하고 맞춤형 전략을 수립하여

국내 DS 산업 발전은 물론 스마트미디어 전반의 활성화 추진

- 2 -

< 디지털사이니지 개요 >

□ 개 념

o 공공장소와 상업공간에 설치되어 네트워크를 통해 정보, 오락, 광고

등의 미디어 서비스를 제공하는 콘텐츠, 플랫폼, 네트워크가 결합된

융복합 정보매체(디스플레이) ※ 단순 문자를 표현하는 LED 전광판 등은 제외

- 아파트 등 건물내부 엘리베이터, 지하철 역사, 버스 정류장, 주요 공공

장소 등 유동인구가 많은 곳에 설치되어 뉴스, 날씨, 광고 등을 제공중

< 디지털사이니지 설치장소별 분류 >

구분 대기장소 환승장소 판매장소대상 장소 이용자 교통수단 이용자 구매자설치위치

병원, 은행, 박물관,경기장, 호텔 등

기차, 공항, 버스, 역사,공항, 정류장 등

쇼핑몰, 상점,편의점 등

주요콘텐츠

뉴스, 경제, 기상정보,장소안내 등

교통정보, 관광정보,광고 등

상품정보, 광고 등

사례

o 현재는 단순 광고 디스플레이 수준이나 향후 다양한 개인 맞춤형

서비스 등이 제공되는 첨단 디스플레이(UHD, 투명)로 진화할 전망

□ 서비스 구성도

o DS는 ①콘텐츠 및 관련 S/W, ②콘텐츠를 분배하고 전송하기 위한 네트

워크, ③디스플레이, ④이를 중앙에서 제어 관리하는 시스템 등으로 구성

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Ⅱ. 디지털사이니지 산업현황

1 국내외 시장 동향

□ (세계시장) DS는 옥외광고물을 단순 대체하는 수준에서 네트워크

접속, 상황/사용자 인지, 상호작용, 개인화 등 스마트하게 진화 중

o 통신 및 IT기업, DS 전문기업, 플랫폼 업체 등 다양한 참여자가

서비스 차별화 및 제휴하는 경쟁적 생태계를 형성 중

o 전체 시장 중 H/W(특히 디스플레이) 비중이 53%를 차지하나, 점차

광고/콘텐츠 성장세가 커질(연평균 16.7%) 전망

- 시장규모는 ’14년 약 151억불(16.6조원) 규모에서 연평균 12.9%

성장하여 ’20년에는 314억불 수준으로 성장할 전망

□ (국내시장) 소수 메이저사 중심으로 옥외 광고물의 디지털화에서

응용분야 발굴 및 IT기술 적용 등으로 시장이 점진적 성장 중

o 디스플레이가 전체 생산의 과반수 이상(’14년 기준 67%)을 차지하며

시장 성장을 견인하는 불균형적 생태계 형성 중

* 출하량 기준 세계시장 점유율(’14.3Q) : 삼성(27%), NEC(10%), LG(7%), Sharp(4%) 순

o 국내 생산규모는 ’14년 1.9조원 수준(세계시장 11.2%)에서 연평균

13.4%씩 급성장하여 ’20년에는 약 4조원으로 성장 전망

< DS 시장 전망 >

구분세계(억$) 국내(조원)

2014 2016 2018 2020 CAGR 2014 2016 2018 2020 CAGRHW 80 97 116 142 10.1% 1.37 1.87 2.31 2.72 12.1%-디스플레이 60 73 88 106 9.9% 1.25 1.70 2.09 2.44 11.9%SW/서비스 20 25 31 40 12.6% 0.15 0.22 0.30 0.39 17.6%광고/콘텐츠 52 71 99 132 16.7% 0.36 0.45 0.69 0.87 15.9%

합계 151 193 246 314 12.9% 1.87 2.55 3.31 3.97 13.4%

자료 : IHS(’14), IDC(’14), 방통위(’12), kobaco(’14) 등 기반 ETRI 추정, 국내는 생산기준

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2 기술개발 및 표준화 동향

가. 기술개발 동향

◈ 고화질/대형 디스플레이, 스마트폰과 센서를 이용한 사용자 맞춤형 기술, 클라우드 기술 등 다양한 기술이 개발되어 적용중

◈ DS 콘텐츠의 주요한 부분인 광고외에도 문화, 예술, 교통, 관광 등의 분야에서 최신기술과 결합된 다양한 양방향 서비스가 출현

< 참고 : 분야별 기술개발 동향 >

구 분 기술 개발 동향

서비스/콘텐츠

o 단방향 광고를 보여주는 형태에서 사용자 상호작용을 통한 양방향 광고 제공 o 모바일 웹 서비스 형태로 문화·예술 등 다양한 분야의 콘텐츠를 제공

플랫폼 o 다양한 스마트기기에 공통 적용할 수 있는 웹 기반의 플랫폼 기술 o 클라우드 시스템, CDN(Content Delivery Network), 사물 통신 기술

네트워크 o 다양한 사용자 정보 수집을 위한 다중 센서기술 o 주변환경 및 사물을 스크린으로 활용하기 위한 통신모듈 경량화 기술

디스플레이

o LCD, LED 디스플레이는 4K 고화질 및 대형화 o 투명 투사(Projection), 비평면 투사, 3D 디스플레이 기술

□ (국내) 삼성전자, LG전자 등에서는 디스플레이 개발, ETRI, 중소

기업 등에서는 클라우드기반 플랫폼 S/W 기술 개발에 주력

o 다양한 정보와 서비스가 융합되는 콘텐츠/서비스 개발은 부족

< 국내업체 등의 주요개발 사례 >

구 분 출시기술 및 제품

삼성전자110인치형 UHD 디스플레이, 고휘도, 방수, 방진 기능을 탑재한 디스

플레이, 디지털사이니지 전용 플랫폼(Samsung Smart Signage Platform)

LG전자웹 OS를 탑재하여 휴대폰, 노트북 등 스마트기기와 연동되고 전자

칠판으로도 활용 가능한 디스플레이, 인터랙티브 메뉴 서비스

ETRI 복합상황인지, 이종 스크린간 콘텐츠 변환이 가능한 S/W기술 개발중

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□ (해 외) Planar, Panasonic, Scala 등을 중심으로 인터랙션을

제공하는 터치스크린과 상황인지 안내 서비스 기술을 중점 개발

※ Planar社의 98인치 터치 스크린, Panasonic社의 Interactive Signage 출시

나. 표준화 동향

◈ 콘텐츠의 재사용과 서비스의 호환성을 확보하기 위한 DS 서비스 제공구조, 전송방식, 사용자 인터페이스 등의 표준화가 진행중

□ (국내) 스마트사이니지포럼 및 TTA(PG402)를 통하여 산업계의

표준화 요구사항을 반영하고 품질인증 시험 표준 등 제정

※ 포럼에서 DS기반 재난경보 서비스 가이드라인 표준 1.0 개발 및 TTA 단체표준을 제안하고, TTA는 LCD 또는 PDP기반 DS 기기 품질인증 시험 표준 제정(’14년)

□ (해외) ITU-T(DS 기능구조, 공공경보 서비스 요구사항), W3C(웹 기반

사이니지 표준화)에서 표준화 진행 중

※ W3C(World Wide Web Consortium)은 웹기반 사이니지 워킹그룹을 ’16년 신설예정

다. 정책 지원 동향

□ 정부에서는 DS 기술발전 추세에 대응한 지속적인 경쟁력 우위를

점할 수 있도록 시장친화형 및 선도 기술개발을 산․학‧연에 지원중

o 미래부(68.0억원), 산업부(49.5억원)에서 ’15년에 기업 49.5억원, 대학

3.0억원, 연구소 65.0억원 등 총 117.5억원을 CPND 각 분야에 지원

※ 콘텐츠(60.0억원), 플랫폼(5.0억원), 네트워크(12.2억원), 디스플레이(40.3억원)

< 산학연 주요 지원 내용 >

구 분 지원분야

기 업 디스플레이 소자 기술, 3D 사이니지 기술, 광고 솔루션 기술

대 학 근거리 무선통신 응용 기술, 양방향 인터랙션 요소기술, DS연동 앱

연구소 상황인지형 양방향 시스템, 비정형 스크린 플랫폼, DS 서비스 표준

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참고 : 국‧내외 기술개발 동향

□ (국내) 삼성전자, LG전자 등에서는 디스플레이 개발에 집중하고,

ETRI, 중소기업 등에서는 플랫폼 S/W 기술 개발에 주력

분야 주요 기술 동향

서비스/

콘텐츠

▷ (삼성전자) 82인치 화이트보드형 사이니지 서비스(Next Generation SMART Signage Display) 개발

▷ (LG전자) 음식점용 Interactive Menu 서비스 개발

플랫폼

▷ (삼성전자) 디지털 사이니지 전용 플랫폼(Samsung Smart Signage Platform) 개발

▷ (SKT) 클라우드 기반 디지털 사이니지 플랫폼 (스마트 사이니지) 오픈

▷ (ETRI) 공간‧사용자 상황정보를 이용하는 양방향 인터랙티브 사이니지 플랫폼 및 모바일 가상화 기술 개발

네트워크 ▷ (ETRI) 멀티센서를 이용한 공간복합 상황인지 기술 개발

디스

플레이

▷ (삼성전자) 110인치형 UHD 디스플레이, 고휘도, 방수, 방진 기능을 탑재한 디스플레이 개발

▷ (LG전자) 웹 OS를 탑재하여 휴대폰, 노트북 등 스마트기기와 연동되고 전자칠판으로도 활용 가능한 디스플레이 개발

□ (해외) Planar, Scala 등을 중심으로 인터랙션을 제공하는 터치

스크린과 상황인지 서비스 기술을 탑재하여 출시

분야 주요 기술 동향

서비스/

콘텐츠

▷ (Intel,미국) 키오스크를 통한 주문, 게임 및 음식점 관련 후기 등이 적용된 시스템(Interactive Dining Experience) 개발

▷ (Panasonic,일본&IAdea,미국) 특정 제품에 관심을 보이면 주변 디스플레이에 제품의 세부사항 등을 표출해 주는 서비스 개발

플랫폼▷ (Wayfinding,독일) 건물 도면, 평면도를 시스템에 입력하면 자동으로

전체 공간을 구성하고 서비스 포인트들을 매핑해주는 플랫폼 개발

네트워크▷ (Intel,미국/Scala,미국) 특정 태그를 부착한 사용자의 위치를 파악할 수

있는 WiFi와 Blutooth 모듈이 내장된 장비 개발

디스

플레이

▷ (Planar,미국) 98인치 터치스크린을 개발

▷ (Sharp,일본) 세계최대 120인치 UHD Display 등을 출시하여 디지털 사이니지 분야에서 UHD급 화질이 보편화

▷ (CHRISTIE,미국/Panasonic,일본/Parabit,미국) 평면이 아닌 비정형 입체스크린에 투사가 가능한 프로젝터 기술 개발

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3 국내 산업 생태계 특징

□ 광고수입에 전적으로 의존하는 사업모델

o 플랫폼 사업자는 디지털사이니지 설치․운영비, 공간임대료를

지불하고, 광고주로부터의 광고료를 통해 보전하는 구조

※ 대규모 지자체 프로젝트의 경우 사업자는 기부체납 형태로 디지털사이니지를구축 및 운영해 주고 광고권을 받아 수익을 보전

< 디지털사이니지의 수익 구조 >

광고료 광고영업 임대료

광고주광고

대행사플랫폼사업자

공간소유주

광고서비스 영업수수료 광고사업권

o 사업자들은 통행량이 많은 상업공간(코엑스 인근, 강남역 주변 등)

중심으로 아날로그 광고판 대체를 통한 광고수익 확대 노력중

□ 통신서비스 기반을 가진 통신사(플랫폼 사업자) 주도형 생태계

o KT, CJ파워캐스트 등 통신사는 아파트, 지하철역사, 편의점,

병원 등에서 디스플레이를 포함한 전체 인프라 구축과 운영을 주도

- 중소기업은 이들과 협력하여 콘텐츠 공급, S/W 솔루션 개발,

H/W 부품 납품, 디스플레이 완성품 조립 등을 담당

< 플랫폼 사업자 주요 구축 사례 >

사업자 구축사업 지역 규모

KT 지하철(신분당선), APT 엘리베이터 전국 4,000대

LGU+ APT 엘리베이터, 골프장(화장실미러광고) 전국 20,000대

CJ파워캐스트 코엑스, 인천공항, CGV 등 전국 6,000대

GS넷비전 편의점(GS25), 동대문 DDP 등 전국 3,000대

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□ 대부분 H/W 중심의 영세한 중소기업

o 총 198개 기업의 80%(159개)를 차지하는 중소기업은 C-P-N-D 각

분야에 고루 분포하나, 영세한 업체가 대부분

※ 101개 업체 조사(‘12년) : 매출액 10억원 미만인 업체는 62%(63개) 수준

o 시장이 큰 디스플레이 분야는 중소기업 비중이 96%로 대기업

으로부터 패널을 제공받아 추가 기능 탑재, 함체 조립(하우징) 등

다양한 디스플레이 제작과 설치를 담당

< 디지털사이니지 분야별 사업자수 >

주요 사업자 대기업 중소기업 합계

콘텐츠(C) (제일기획, 오리콤) 13 (22%) 46 (78%) 59

플랫폼(P) (KT, CJ파워캐스트) 15 (22%) 52 (78%) 67

네트워크(N) (KT, LGU+) 9 (45%) 11 (55%) 20

디스플레이(D) (삼성, LG) 2 (4%) 50 (96%) 52

합 계 39 (20%) 159 (80%) 198

- 일부 중소기업(17개 업체, 10%)은 국내의 앞선 디스플레이 기술력과

응용력을 바탕으로 수출실적이 있는 것으로 조사

※ 수출실적 기업수 : 콘텐츠 9개, 플랫폼 1개, 네트워크 0개, 디스플레이 17개

□ 광고물 규제가 비교적 완화된 옥내 중심의 디지털사이니지 확산 패턴

o ‘14년도 디지털사이니지 옥내 광고 매출은 1,483억원으로 전체

사이니지 광고매출의 83%를 차지하고 전년대비 10% 성장

- 반면, 옥외 광고 매출은 311억원(17.3%)으로 전년대비 10.3% 감소

< 국내 디지털사이니지 광고 중 건물 내‧외부 비중 >

구분2012 2013 2014

규모(억원) 비중 규모(억원) 비중 성장률 규모(억원) 비중 성장률

건물외부 218 16.9% 347 20.5% 58.8% 311 17.3% -10.3%

건물내부 1,077 83.1% 1,345 79.5% 24.9% 1,483 82.7% 10.3%

출처 : kobaco(2014) 재정리

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Ⅲ. 산업 활성화 관련 문제점

□ 전체 옥외 광고시장 정체와 디지털사이니지 성장세 둔화

o ‘14년 전체 옥외 광고시장은 8,775억원으로 ‘13년 대비 0.7%

증가에 그치고, DS 광고시장도 증가율 감소(‘13년(30.6%) →’14년

(6.1%))하는 등 선순환 생태계 기반 위축

< 국내 옥외광고 및 디지털사이니지 광고 시장 규모 >

구분 20122013 2014 CAGR

(’12-’14)규모(억원) 전년대비(%) 규모(억원) 전년대비(%)옥외광고 합계(A) 7,972 8,715 9.3% 8,775 0.7% 4.9%디지털사이니지(B) 1,295 1,691 30.6% 1,794 6.1% 17.7%

비중(B/A) 16.2% 19.4% - 20.4% - -

※ 출처 : kobaco(2014) 재정리

o 사업자들은 수익모델 발굴에 고심하고 있으나, 광고주들은 DS의 광고

효과가 검증되지 않아 전통적인 광고매체에서 DS로 전환에 소극적

※ TV는 시청률, 신문은 구독부수, 인터넷광고는 클릭수 등 정량적 지표를 활용하나, DS는 광고전달 효과에 대한 객관적인 지표 부족

< 정책적 시사점 >

◈ 새로운 수익모델 발굴, 수요증대 등을 통한 신시장 창출 필요

□ 중소벤처기업에 대한 종합적인 지원 체계 부족

o 전체의 80%를 차지하는 영세 중소벤처기업은 신기술 테스트

및 홍보시설을 갖추기 어려워 기술 및 서비스 개발에 한계

- 옥내외 환경에서 운영되는 특성상 온습도, 방수 등 내구성

시험이 요구되나 중소기업은 고비용이 수반되는 시험환경 부족

※ 42개 중소기업 대상 시험환경 보유여부 설문조사 결과 100% 미보유(‘12, TTA)

o 중소벤처기업은 개발된 기술 및 서비스의 판로 개척에 어려움을

겪고 있고 H/W 중심의 사업구조로 과당경쟁이 불가피

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※ 디지털사이니지 판매 및 수출 분야 애로 사항(‘12) : ①판로개척의 어려움,

②과당경쟁, ③시장 정보의 부족, ④판매시장의 협소성 순임

< 정책적 시사점 >

◈ 중소기업의 기술개발, 테스트시설, 판로개척 등 종합적 지원 필요

□ 디스플레이에 편중된 기술 경쟁력

o 디지털사이니지 기술 중 네트워크와 H/W를 제외한 콘텐츠,

운영체계, S/W 등은 경쟁력이 취약(선진국 대비 1.2년 격차)

< 선진국 대비 기술격차 및 분야 >

구 분상대수준

(100점기준)격차기간(년수)

기술격차 분야

서비스/콘텐츠 84.7 1.2 공간구성 맞춤형 콘텐츠 제작 기술 등

플랫폼 81.5 1.2 클라우드기반 플랫폼 SW 기술 등

네트워크 88.4 0.8 센서망, 저사양 디바이스용 통신 기술 등

디스플레이 91.5 0.4 옥외환경에 특화된 디스플레이 소자 등

종 합 86.5 0.9

※ ’14년도 ICT기술수준 조사보고서, IITP 등

o 센서, IoT, 클라우드와 결합한 양방향, 지능형 기술 등 차세대

고부가가치 미래 선도 기술에 대한 투자는 저조

< 정책적 시사점 >

◈ 플랫폼 S/W 등 경쟁력 부족 분야, 차세대 기술개발 지원 필요

□ 산업발전과 법 제도의 시간차 존재

o 다양한 형태의 디지털 사이니지가 출현하고 있으나, 현행 법

제도상으로는 구현되지 못하는 사례가 발생

o 사이니지의 안면인식을 통한 개인 식별기술 등은 산업 발전과

프라이버시 보호를 종합적으로 고려한 규제 방안 필요

< 정책적 시사점 >

◈ 산업 활성화, 기술발전 추세를 고려한 제도 선진화 필요

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Ⅳ. 비전 및 추진전략

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Ⅴ. 세부 추진 과제

1 선순환 시장 생태계 조성

① 신시장 창출 및 수요 확대

□ (실증단지 구축) 새로운 비즈니스 모델 발굴 및 검증, 수요창출

등을 위해 ’18년까지 관광지 등 전국 5개소에 시범단지 구축

o 실증단지 기획(’16년) → 입지선정 구축(’17~’18년) → 성과평가

및 확산(’19년~) 등 단계적으로 사업 추진

o 실증단지 구축사업은 지자체와 기업 컨소시엄을 대상으로

공모를 통해 입지를 선정하고 사업비 매칭으로 실시

o 실증단지는 기업들이 다양하고 혁신적인 서비스를 자유롭게

전시 및 테스트하고, 이용자들이 체험할 수 있는 명소로 조성

- 실증단지에 대해서는 필요시 관계부처 등과 협의하여 관련

규제 완화 검토

※ 글로벌 DS 명소로 꼽히는 뉴욕시(美) 타임스퀘어 광장의 방문객 80%가 DS가 방문 매력을 더해준다고 응답(NY타임즈, ’14.11)

□ (평창올림픽 연계 시범서비스 실시) 평창동계올림픽(’18.2월)의

붐 조성과 국내의 앞선 DS 기술의 이용 촉진과 홍보를 위해

최첨단 DS로 서비스되는 DS 올림픽 거리 5곳 구축

o 대회 기간 동안 주요경기 영상을 올림픽 거리 내 대형 DS에

방영하여 관광객의 편의 제공 및 국내 사이니지 기술 홍보

※ 관계부처와 협의하여 한시적 자유표시구역 지정 검토

o 멀티스크린과 센서기술을 이용해 이용자 안면과 움직임을 인식

하여 맞춤형 정보를 제공하는 최첨단 DS 서비스 실시

※ 올림픽 파크, 공항, 주요 도심지 등에서는 관광객 맞춤형 정보(경기일정, 선수정보, 관광지, 음식점 정보 등) 제공 병행

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< DS 기반 올림픽 거리 개념도 >

□ (체험관 구축) 산업체 등에서 개발한 최첨단 서비스를 홍보하고,일반인이 체험하는 공간을 ‘18년까지 10개소로 확대 구축

o 기존 광고문화회관(’14.10월 개소)외에 ‘15년에 3개소 추가 개소

(서울창조경제혁신센터, 창업지원센터(D.Camp), 대구 스마트미디어센터) 예정

- ’16년 ~ ’18년까지는 매년 2개소씩 체험관 추가 구축

※ 방문자들의 이용률을 높이고 중소벤처의 테스트가 용이하도록 벤처지원센터, 상업공간, 관공서 등 벤처가 밀집되고 유동인구가 많은 지역에 구축

o 이용자에게는 신규 DS 체험을 통해 친숙도를 제고하고, 업계에는

이용자 반응조사 및 서비스 개선사항 발굴 기회를 제공

※ 초‧중‧고교, 대학교와 연계하여 차세대 미디어 체험 교육공간으로 활용

< 체험관 구축 사례 >

광고문화회관(일명 ‘창의광장’) 대구 스마트미디어센터

• 개소 : ’14.10월• 위치 : 서울 잠실동 광고문화회관 1층• 면적 : 80㎡• 참여업체 : 13개사• 시설 : DS 테스트 및 전시기기(16개)

• 개소 : ’15.12월(예정)• 위치 : 대구 신천동 대구무역회관 2층• 면적 : 271㎡• 입주업체 : 5개사• 시설 : DS기업 입주공간, 회의실, 영상편집실

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② 공공서비스 비즈니스 모델 발굴

□ (재난안전 분야 DS 활용) 재난, 재해 등 특수한 상황에서 국민들

에게 긴급정보를 제공하기 위한 DS 시스템을 개발 및 보급

o 재난, 재해시 대피정보, 실종가족 찾기 등 위급상황 시 긴급

정보를 DS를 통해 대중들에게 전달하는 시스템 개발

※ 위급상황 발생 시 통합재난관리시스템(UDMS)에서 각 DS 플랫폼사업자에게 긴급정보를 전파하고 DS 플랫폼사업자는 DS단말에 정보 게시

< 재난안전 DS 시스템 개념도 >

[긴급정보 전파체계] [재난안전 DS 사례]※ 지하철 화재 시 대피정보 제공

⇩화재발생

⇩긴급정보 제공(승강장)

역밖으로 유도(대합실)

o 재난안전 DS 표준화(’16년) → DS시스템 개발(’17년) → 시범사업

(’18년)* → 공공 민간 적용 및 확대(’19년~) 등 단계적으로 추진

* 시범사업은 ｢DS 실증단지 구축｣과 연계하여 실증단지 내에 시제품 설치 및 검증

□ (공공수요 연계형 프로젝트 추진) DS 수요를 창출하고 지자체

등에서 공공서비스의 질을 개선하는 모델을 개발할 수 있도록

‘18년까지 8건의 DS 기술 활용 공공서비스 개발 지원

o 민간 투자가 어려운 최첨단 DS 기술을 공공분야에 선도적으로

시범적용 및 검증하여 신기술 상용화 촉진 및 신규시장 창출

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- 지자체, 관공서를 대상으로 공모를 실시하여 공공수요를 창출

할 수 있는 창의적인 DS의 개발을 지원

※ ｢방송통신 융합 공공서비스 활성화 지원｣, ｢ICT기반 공공서비스 촉진｣사업 활용

< DS 기술 활용 공공서비스 사례 >

MICE* DS(경주 화백컨벤션센터) 전통시장 DS(인천 옥련시장) 관공서 DS(송파구청)

* MICE(마이스): 국제회의(Meeting), 포상관광(Incentives), 국제회의(Convention), 이벤트‧전시(Events&Exhibition) 4개 분야 서비스 산업을 통칭

③ 사이니지 기반 광고 산업 육성

□ (DS 기반 스마트광고 지원 확대) 스마트광고 창작지원 센터

(광고문화회관 소재) 를 통한 DS 지원을 확대하고, 매년 개최되는

스마트미디어 대전 프로그램에 DS 시상식 및 전시 추가

o 스마트광고 창작지원 센터(일명 ‘창작공간 AD’)를 통해 DS 기반

스마트광고 개발지원 사업 수행(’17년~)

※ 기존 스마트광고 시장은 PC, 모바일 위주였으나, DS 기반 스마트광고를 발굴 및 지원하여 광고시장에 새로운 성장 분야로 육성

o 창작공간 AD 와 DS 체험관을 연계하여, 중소벤처의 DS 기반

스마트광고 제작지원을 위한 효율적인 통합지원체계 구축

- 스마트광고의 제작은 창작공간 AD 에서 지원하고, 제작된

스마트광고의 DS 적용 및 테스트는 체험관에서 지원

< 창작공간 AD, 체험관 지원내용 비교 >

구 분 창작공간 AD 체험관

지원내용

스마트광고 콘텐츠 기획 및

제작지원(창작지원실, 녹음실,

서버, UHD 카메라 등)

스마트광고 DS 적용 및 테스트,

이용자 반응조사 지원

(DS 테스트베드)

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o 스마트미디어 대전 중 스마트광고 부문에 DS를 추가하여,

DS 기반 스마트광고 서비스 시상식 및 DS 분야 기술 전시

※ ’15년도 스마트미디어 대전(’15.12.9, 킨텍스)은 ①TV앱․양방향방송, ②스마트광고,

③스마트미디어 X캠프, ④HTML5표준기반 스마트미디어 등 4개 부문으로 개최

(’16년도에는 ②스마트광고 → ②스마트광고‧DS로 확대)

□ (시청효과 측정기반 구축) DS 기반 스마트광고의 거래 활성화를

위해 객관적이고 과학적인 DS 시청효과 측정체계 구축

o 판교 강남 지하철역 2곳에 DS 기반 스마트광고 실증실험(노출도,

상호 작용성)을 위한 시스템을 구축하고 시청효과 측정(TTA, ’15.8월~)

- DS 시청효과 측정지표 개발에 필요한 기반 데이터를 수집

※ DS는 아직 객관적인 시청효과 측정지표가 확립되지 못하여 광고산업 활성화에 제약

< DS 시청효과 측정지표 개발 >

[측정지표 개발 과정] [시청효과 실증실험 시설(판교역)]

o 실증실험 결과를 활용하여 DS 광고 유형별* 시청효과 측정모델

및 지표 개발(’16년~)

* 옥외광고(거리, 건물), 교통광고(버스, 지하철), 스토어 광고(쇼핑몰), 엔터테인먼트

광고(극장, 야구장), 생활광고(커피숍, 엘리베이터) 등

o DS 시청효과 실험, 측정지표 개발, 측정 방법론 등의 의견수렴을

위해 디지털사이니지 시청효과 측정 협의회 구성(’15년~)

※ TTA를 중심으로 학계, 플랫폼사, 광고대행사, 연구기관 등 8개 기관 참여

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2 중소벤처 지원 확대

① 창업 및 기술개발 지원 인프라 확충

□ (DS 지원센터 구축) 중소벤처에 제작설비, 테스트 시설, 입주

시설 등을 지원하는 DS 지원센터 3개소 구축

※ ’15년도에는 대구 스마트미디어센터(’15.12)를 구축하여 DS 특화 지원센터로 운영하고, ’16~’17년에 매년 1개소씩 추가 구축

o DS 콘텐츠 제작을 위한 제작 스튜디오, 편집실, 첨단 제작장비 등

시설을 저렴한 비용으로 사용할 수 있도록 지원

o 중소벤처의 DS 서비스 개발지원 및 마케팅 시장분석 멘토링,

시장진출 지원 등 사업화 지원 수행

□ (DS 창의인재 양성) DS 스마트광고의 인력양성과 저변확대를

위해 대학생, 개발자 등을 대상으로 전문교육 실시

o 일반인, 예비취업자 등을 스마트광고 기획 전문가로 육성하는

스마트광고 PD 스쿨(kobaco) 에 DS 기획 교육을 추가

o DS, 스마트광고 분야의 창의적인 기획 개발 전문가 육성을 위해

대학 교과목 개설 지원

※ K-ICT 대구 스마트미디어센터(DS 지원센터)를 중심으로 대학 교과목 개설 및 개발자 대상 전문교육 수행

② 품질 경쟁력 제고 및 사업화 지원 확대

□ (품질인증 시험센터(TTA운영) 확대) 중소벤처 제작 DS의 품질

신뢰도 향상을 위해 시험센터의 시험대상기기, 시험항목 확대

o ’16년부터 품질 인증기준 개발을 UHD 기기로 확대하고, 시험

항목도 기존 온습도, 분진, 방수에서 진동, 충격 등으로 확대

< 품질인증 시험센터 기능 확대 >

구 분 ‘13년 ∼ ’15년 ‘16년∼

품질인증 시험대상 기기 LCD/PDP/LED UHD 등 신제품 추가

품질인증 시험항목 온습도, 분진, 방수 진동, 충격, 태양광 추가

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□ (중소벤처 제품 공공기관 우선 구매) 중소벤처의 DS 융합제품을

공공기관에서 우선 구매토록 유도하여 시장 활성화

o 현재 운영되고 있는 중소기업개발제품의 공공기관 우선구매

제도* 에 적용되는 ICT융합 품질인증 대상에 DS를 추가

* 중기청은 공공기관에게 우선구매 대상 제품(신제품인증, ICT융합 품질인증 등)

구매액 비율을 중소기업물품 구매액의 10% 이상으로 할 것을 요구

(중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제12조)

※ 현재 공공기관 우선구매제도에 적용되는 ICT융합 품질인증 제품으로는

CCTV 융복합 LED조명, 스마트 와이어리스 통합무선시스템 등이 있음

③ 중소벤처-대기업 공동협업 강화

□ (스마트미디어X캠프 확대) 대기업과 중소기업의 상생협력을 위해

스마트미디어X캠프를 DS 분야로 확대하여 공동협업 프로젝트

매년 5건 발굴 지원

o 다양한 아이디어와 솔루션을 개발한 중소벤처와 DS 플랫폼사와의

매칭 기회를 제공함으로써 신규 서비스 개발 유도

- 매칭된 중소벤처, 플랫폼사 컨소시엄에게 심사를 거쳐 신규

서비스 개발 및 상용화 자금 지원

◈ 스마트미디어X캠프 : 중소벤처가 서비스, 기술에 대한 아이디어 및 기획안을

발표하면, 플랫폼사(대기업)가 사업파트너를 발굴하는 업계 매칭 캠프

- 분야 : ①아이디어사업화, ②양방향방송, ③HTML5기반 스마트미디어

※ ’14년에 총12건, ’15년에 총48건의 중소벤처-플랫폼사 간 협업프로젝트 성사

□ (스마트사이니지 포럼 운영) 산업계 의견 수렴을 위한 창구로

산 학 관 공동 포럼 운영(‘15.6월 설립)을 내실화

o 옥광법, 가이드라인 등 DS 규제 관련 정책수요 발굴 및 정부

진흥사업 관련 업계 의견수렴 창구로 활용

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o DS 산업 활성화를 위한 DS 시청효과 측정지표 개발, DS 관련

표준개발 등에 대한 산업체 의견 수렴

o 중소벤처-플랫폼사 간 공동 협업 과정에서 발생하는 기술적 문제,

비즈니스 모델, 수익배분 관련 쟁점 사항 논의

④ 중소벤처 글로벌 시장 진출 지원

□ (글로벌 스타기업 발굴 및 육성) 글로벌 진출을 목적으로 하는

DS 분야 우수 중소벤처를 선발하여 집중 지원하는 DS 글로벌

챌린지 프로그램을 운영하여 20개의 스타기업 육성

o 선발된 중소벤처의 성장단계를 ①창업 및 아이디어 제안 →

②서비스 개발 → ③해외진출 로 분류하여 각 단계별 맞춤형

해외진출 지원 수행

※ ①창업 및 아이디어 제안 단계, ②서비스 개발 단계에는 스마트미디어센터에서,

③해외진출 단계에는 K-ICT 본투글로벌센터에서 전담 지원

< 글로벌 스타기업 단계별 지원 내용 >

창업‧아이디어 제안 서비스 개발 해외 진출

․ 국내 특허 출원

․ 해외 시장분석 컨설팅

․ 경영‧피칭 교육 등

⇨ ․ 개발인프라 지원

(테스트베드, 협업공간 등)

․ 콘텐츠 현지화(변환) 지원

⇨ ․ 현지 법률‧마케팅 컨설팅

․ 해외 투자자 연계지원

․ 해외 특허 출원 등

□ (해외 투자유치 지원) 국내 중소벤처의 해외 시장진출을 위해

DS 분야 해외 주요 박람회* 및 창업 경진대회** 참가 지원

* DSE(Digital Signage Expo, 미국), ISE(Integrated Systems in Europe, 네덜란드),

DSJ(Digital Signage Japan, 일본), 상해 HD스크린 및 디지털사이니지 엑스포(중국) 등

** SXSW V2V(미국), TechCrunch Disrupt(미국), Demo Conference(미국), Startup

Open(미국), SLUSH(핀란드) 등

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3 글로벌 시장 주도를 위한 선도적 기술개발

◇ ’18년까지 333억원을 투자하여 국내 기술력이 취약한 플랫폼 S/W

및 콘텐츠, 차세대 디스플레이 핵심기술 등을 개발

◇ 전 세계적으로 초기단계인 DS 표준 선점을 위해 국내 표준 개발

및 ITU-T 등 국제 표준화 활동에 적극 대응

① 시장 친화형 디지털사이니지 기술개발 지원 강화

□ (산업체 요구 핵심 기술 조기 확보) 시장에서 서비스 초기단계에

있는 맞춤형 양방향 서비스 관련 S/W 핵심기술 개발

o 센서 등을 통해 개인 및 공간 상황정보를 수집/분석하여 맞춤형

양방향 서비스를 제공하는 데 필요한 핵심 S/W 기술 개발

※ 센서 및 영상인식 기술에 기반한 상황인지 기술, 클라우드 기반 플랫폼 등

o 국책연구기관 결과물의 산업체 조기 상용화를 위해 기술 및

전문 연구인력 지원, 기술이전 등을 통한 기업의 사업화 지원

< DS 관련 국책과제 주요 확보기술 및 이전 현황 >

구분상황인지형 DS 시스템

기술 개발 (‘12.03~‘15.02)비정형 오픈스크린 서비스 플랫폼

기술 개발 (‘14.04~‘17.02)

확보기술

‣ DS-사용자 단말간 인터랙션 제어기술‣ 개방형 클라우드 DS 플랫폼 기술‣ DS 가상화 및 상황인지 기술

‣ 공간복합 상황인지 기술‣ 이종(異種) DS 스크린 협업 기술‣ 비정형 DS 스크린용 콘텐츠 처리기술

기술이전

총 17건의 기술 이전 1차년도 개발기술 중 3건 이전

□ (시장 활성화 요소기술 개발) DS 광고시장의 활성화를 위해

DS를 통한 광고효과 측정/분석 및 검증기술 확보

※ 소비자 맞춤형 서비스에 대한 시청효과 지표 및 효과 측정 기술

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② 차세대 스마트사이니지 핵심기술 확보

□ (차세대 S/W 핵심기술 개발) 차세대 글로벌 시장을 선도하기

위한 사물 스크린 등의 핵심기술 개발을 선도적으로 추진

o 장소와 스크린에 구애받지 않고 다양한 주변 환경의 객체 및

비평면 사물(건물, 조형물, 자연환경 등)을 DS 스크린으로 활용하는

사물 스크린 관련 S/W 기술 개발

o 스크린 공간에서 사용자 상호작용 인식, 분석 처리 기술 확보

□ (디스플레이 핵심기술 개발) 디스플레이 산업의 지속적인 경쟁력을

확보하여 세계시장 선도를 위한 고부가가치 핵심부품 개발

o 옥외환경에서 투명 디스플레이를 통해 홀로그램 영상을 제공하는

디스플레이 디바이스 개발

o 임의의 방향에서 최적의 품질을 제공하는 옥외 서비스를 위한

옴니뷰(360도) 지원 디스플레이 핵심 기술 개발

③ 표준 개발 및 국제 표준화 전략적 추진

□ (국내 표준개발) 스마트사이니지 포럼, TTA를 통해 국제 표준화

동향을 공유하고, 산업체 수요*가 있는 기술의 표준 제정

* ①DS 단말 프로파일 및 제어 기술, ②콘텐츠 제공 사업자와 서비스 사업자

간 연동기술, ③콘텐츠 전달 기술, ④단말 플랫폼 기술 등

□ (국제 표준화 대응) ITU-T SG16, ‘16년 설립되는 W3C 워킹그룹의

웹 기반 사이니지 표준화 활동에 적극적으로 대응

※ 재난경보 아키텍쳐, 정보 교환 및 표출, 시간 동기화, 비디오 플레이 등

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4 시장 활성화를 위한 법제도 선진화

① 산업진흥 기반조성을 위한 법제도 개선

□ (옥광법) 기존 옥외광고물 등 관리법 을 옥외광고물의 관리와

옥외광고산업의 진흥에 관한 법률 로 개정(’15.12.09 국회통과)

o 옥외광고물 정의에 디지털광고물을 추가하고, 자율표시구역을

도입함으로써 DS 설치 근거 마련 및 산업 활성화 도모

｢옥외광고물 등 관리법｣ 일부개정안 주요 내용

o (디지털광고물 추가) 디지털화된 광고물에도 적용하기 위해 제2조(정의) 조항에

‘디지털광고물’ 을 추가 (간판·입간판 등→간판·디지털광고물·입간판 등)

※ 세부적인 광고물 분류, 표시‧설치 기준은 시행령으로 위임

o (자유표시구역제도 도입) 창의적 광고물 도입을 위해 완화된 표시기준을

적용할 수 있는 자유표시구역 제도의 신설

□ (옥광법 시행령) 행자부, 미래부, 관계부처가 참여하는 TF를

구성하고, 시행령 개정을 추진하여 합리적인 DS 규제 반영

o 옥외광고정책위원회 위원*에 미래부를 추가하여 옥외광고물

정책 수립, 제도개선 등에 미래부의 적극적 참여 및 역할 확대

※ 행자부장관(위원장), 기재부, 문화부, 산자부, 국토부 차관급, 전문가 등 15인 이내

□ (자유표시구역 가이드라인) 자유표시구역 내 DS 표시 설치,

운영, 콘텐츠 노출 등 주요사항에 대한 가이드라인 마련 검토

o 행자부, 미래부, 지자체, 업계, 학계 등 DS 관련 전문가로

구성된 자유표시구역 가이드라인 검토반 구성 운영

※ 공통의 가이드라인 적용을 통해 지자체 간 법적용의 일관성 및 서비스 활성화

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② 차세대 서비스에 대비한 선제적 법제도 마련

□ (개인정보 활용 가이드라인 마련) IoT 기반, 상황인지형 DS 등

신기술 확산이 촉진되도록 DS 개인정보 활용 가이드라인 마련

o 개인정보의 오 남용은 방지하되, 혁신적인 DS 서비스 제공에

필요한 최소한의 개인정보 수집 이용은 허용 검토

- 수집 가능한 개인정보의 유형, 수준을 제시*하고, 사업자에게

개인정보 비식별화 조치 기술개발 및 적용 등을 권고

* 안면인식과 센싱을 통해 수집되는 정보의 개인식별성 여부, 이용자 사전동의

필요 여부 등에 대한 기준 마련

o 장기적으로, 이용자의 권리를 보호하고 사업자가 이용자 정보를

안전하게 활용하도록 하기 위한 법제도 개선방안 연구 추진

□ (콘텐츠 심의 자율규제 도입) 불법 콘텐츠 제공 등을 방지하기

위해 콘텐츠 내용과 관련한 업계 자율규제 도입 검토

o 기존 광고에서 오락, 방송 프로그램, 동영상 등으로 확대되는

콘텐츠 내용에 대해 그 영향력에 적합한 규제체계 적용 필요

※ 지상파방송, 유료방송에서 제공되는 방송프로그램의 경우, 방송법 및 방송

심의규정에 의해 공정성, 객관성, 청소년보호, 표현기법 등 구체적인 사항을 규제

o 스마트사이니지 포럼 등 업계 협의회에서 콘텐츠 규율을 위한

업계 자율규범을 제정하고 DS 콘텐츠 제공 현황을 모니터링

※ ’08년 방송광고에 대한 사전심의 위헌판결 이후 사업자들의 자체 모니터링

→ 방송통신위원회의 사후심의 형태의 내용규제 체계를 일반적으로 적용

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□ (임시허가제 활용 검토) 혁신성이 높아 기존제도를 적용하기

어려운 신규 DS에 대해 정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에

관한 특별법(ICT 특별법) 상 임시허가제* 활용 검토

* 임시허가제 : 새로운 정보통신융합 기술·서비스에 대해 기준·규격·요건이

없는 경우 신속한 시장진입을 위해 임시로 허가하는 제도(ICT 특별법 제37조)

※ 현재까지 ICT 특별법상 임시허가를 통해 사업이 허용된 서비스로는 블루투스

전자저울, DCS 위성방송이 있음

③ 산업진흥을 위한 지원 체계 구축

□ (산업 진흥 조직 구성) DS 산업 활성화를 종합적으로 지원할

산 학 연 관으로 구성된 DS 산업 활성화 추진단 을 구성 운영

o 미래부, 행자부, 지자체 등 관계부처 공무원, 학계, 연구계,

산업체 임원으로 구성

o 산업현황, 수출 촉진방안, 법제도 개선사항과 관련한 산업체

의견을 수렴하고 신속한 지원방안을 마련

□ (산업 실태조사) DS 산업체의 분야별 매출, 종사자 수, 기업수,

서비스형태 등 동향 분석을 위한 생태계 조사를 매년 실시

o 기존 방송산업 실태조사 등에서 파악되지 않는 디지털사이니지

서비스 분야를 대상으로 조사

o 실태조사 결과를 분석 평가하여 관련 지원방안 마련, 제도

개선으로 이어질 수 있는 환류체계 구축

※ DS 산업 활성화 추진단 에 매년 DS 산업 실태조사의 분석결과 보고

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Ⅵ. 기대 효과

□ (선순환 산업생태계 구축) DS를 통한 콘텐츠(정보, 광고 등) 소비와

유통의 확대로 HW, SW 및 서비스간의 선순환 구조 정착

※ DS는 C-P-N-D의 ICT 토털 솔루션을 제공하는 유망분야

□ (광고산업 재도약) DS는 국내 광고 시장의 파이를 확대하여

성장의 정체를 극복하는 새로운 성장동력으로 기능

※ DS는 쌍방향 소통, 실시간 정보, 사용자 참여형 등의 특성으로 높은 광고효과 예상

□ (공공미디어 확산) 생활, 지리, 재난/재해, 오락 등 다양한 정보를

제공하는 공공 미디어로서 정보 격차 해소 및 삶의 질 향상 유도

※ 미디어는 TV(실내, 가족)→모바일 기기(실내외, 개인)→DS(실내외, 공공)로 확대 중

□ (기존 산업 주도권 확대) DS는 글로벌 경쟁력을 보유한 국내

디스플레이 산업의 지속 성장을 위한 기회영역으로 작용

※ 디스플레이 통계(’14) : 생산 43.5조원, 수출 314억불, 세계시장점유율 44.2% (출처: e-나라지표)

□ (높은 경제적 파급효과) 시장 활성화로 전 산업에서 생산 5.5조원,

부가가치 2.3조원 및 고용 2만9천여명 유발 기대(‘18년 기준)

o 1차 시장인 시스템 외에 2차 시장인 광고 및 콘텐츠 시장의

고속 성장에 따른 지속적인 수익 창출 기회 발생

(자료: 산업연관표(한국은행) 기반 도출된 유발계수 적용)

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Ⅶ. 추진일정 및 소요예산

가. 추진일정

[전략 1] 선순환 시장 생태계 조성

정책과제 ’15 ’16 ’17 ’18

1-1. 신시장 창출 및 수요 확대

1-2. 공공서비스 비즈니스 모델 발굴

1-3. 사이니지 기반 광고산업 육성

[전략 2] 중소벤처 지원 확대

정책과제 ’15 ’16 ’17 ’18

2-1. 창업 및 기술개발 지원 인프라 확충

2-2. 품질 경쟁력 제고 및 사업화 지원 확대

2-3. 중소벤처-대기업 공동협업 강화

2-4. 중소벤처 글로벌 시장 진출 지원

[전략 3] 글로벌 시장 주도를 위한 선도적 기술개발

정책과제 ’15 ’16 ’17 ’18

3-1. 시장 친화형 기술개발 지원 강화

3-2. 차세대 스마트사이니지 핵심기술 확보

3-3. 표준개발 및 국제 표준화 전략적 추진

[전략 4] 시장 활성화를 위한 법제도 선진화

정책과제 ’15 ’16 ’17 ’18

4-1. 산업 활성화를 저해하는 법제도 개선

4-2. 차세대서비스에 대비한 선제적 법제도 마련

4-3. 산업진흥을 위한 지원체계 구축

나. 소요예산

o ‘18년까지 선순환 시장 생태계 조성(315억원), 중소벤처 지원 확대

(132억원), 선도적 기술개발(333억원), 법제도 선진화(9억원) 등에

총 789억원을 투입