据新华社北京7月 21日电
首轮中美全面经济对话19日在美国华盛顿举行。这是继中美成功举行首轮外交安全对话、中美经济合作百日计划取得早期收获并收官后，双方落实中美元首海湖庄园会晤重要共识迈出的又一建设性步伐。
虽然会期只有一天，但双方讨论内容丰富，取得积极成果，为中美进一步增进理解与互信，更好发挥经贸关系在双边关系中的“压舱石”和“推进器”作用搭建了新平台。
过程
对话期间，中美双方就中美贸易投资、经济合作百日计划和一年计划、全球经济和治理、宏观经济政策和金融业、农业等广泛议题深入交换意见，
有效增进了对相互政策的了解，深化了对分歧的认识，探索了解决问题的时间表、路线图，在一些问题上形成了共识，对话达到了预期目的。
对话期间还举行了农业平行会议，双方就中美农业政策和农产品贸易、美禽流感解禁、中美禽肉双向解禁和对等贸易、干玉米酒糟进口增值税、进口食品安全证书、农业生物技术产品审批、中国输美乳制品和水产品、两国大豆合作研究等议题充分交换意见，形成了一些共识。会后，中美两国签署美国大米输华检验检疫议定书。
双方还同意为缩小贸易逆差进行建设性合作。
分析
从本轮对话的背景看，一方面，
中美元首在海湖庄园会晤期间提出的中美经济合作百日计划成功收官，为对话营造出积极氛围；另一方面，中美经贸关系近期也面临一些新挑战和新风险。
不过，全面经济对话本身顺利举行，足以体现双方务实、开放、坦诚的合作态度。对话中，中美正确把握了经贸合作三个关键点，即合作共赢的基本原则，对话磋商的基本方法，保持沟通的基本方式。
此外，对话期间，中美高官还进行了多场小范围会谈，集中精力探讨重要议题。这种对话的平台和灵活的沟通方式，为以后开创了成功的工作模式。
评论
中美建交 38 年来，两国经贸关系
的深度和广度极大拓展，已形成互相依
赖、深度交织、互利共赢的基本架构。
中美经贸关系早已超越政府层面，拓展
至地方、企业、消费者，以及种种服务于
经贸交往的机构、智库和非政府机构。
同时，双向投资催生的产业链整合，令
中美经贸合作日渐具有全球化视野。
目前的中美经贸关系是多层次、
多维度的成熟关系，也因此具备了极
强的韧性，足以抵御政治和经济周期
性因素带来的不利冲击。中美之间的
双向交流和沟通深化，缓冲冲突的机
制性联系增多，务实性双边和多边合
作强化，这些都成为中美经贸关系的
韧性之源。
维护一个健康、稳定发展的中美
关系符合双方共同利益。期待双方相
向而行，共同努力，为中美关系大厦不
断添砖加瓦。
首轮中美全面经济对话顺利举行取得积极成果 达到预期目的
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04│时事 2017年7月22日 星期六责任编辑 王文齐 鲍阿瞳
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7月 21日，随着财政部、审计署等中央部门公开2016年部门决算，又一年中央本级决算公开在盛夏时节如约而至。据统计，103
个中央部门同日
“晒”出年度收支账本，其中最高人民法院系首次公开。
从2011年中央部门首次公开决算“账单”至今，7年决算公开路彰显我国民主监督的进步。而公布在阳光下的中央部门决算大数据，更折射出政府花钱之变，见证大国财政向“透明财政”演进。
超百个中央部门“晒”细账
打开商务部的2016年度部门决算报告，今年首次公开了“外商投资管理项目”绩效评价结果。不仅向社会“晒出”项目自评得分为95分，还公布了项目存在的问题和下一步改进措施。
今年中央部门首次公开的内容中，增加了项目绩效自评结果和《项目支出绩效自评表》等多项信息，公开的信息更加丰富、内容更加细化、效果更加直观，凸显公开力度“再加码”。
从 2011年
90个中央部门在不同时段首次向社会公开决算表，到今年超过100个部门在统一平台集中“晒”账本；从最初公开2张表到如今8张表；从发布简单的财务收支数据，到如今机关运行经费、“三公”经费、工资福利、政府采购等关键信息统统亮相……公开力
度逐年加大，我国打造“阳光财政”的探索更加积极主动。
为破解“数据看不懂”问题，今年的经济分类决算更为直观。翻开财政部的部门决算，《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》中，往年分页列出的每个经济分类支出数据，如工资福利支出、对个人和家庭补贴、商品和服务支出、其他资本性支出等，今年同时出现在一张表上，更加一目了然，便于公众监督。
“三公”经费支出逐年下降
回顾7年决算公开路，“三公”经费
支出始终是社会关注热点。实际上，2011年中央部门首次公开决算时，“三公”经费依然“犹抱琵琶半遮面”，并未得到单独体现，直到2012年才首次单独列出“三公”经费一项。
从财政部汇总数据可以发现，2016
年，中央本级“三公”经费支出48.25亿元，不仅比预算数减少14.85亿元，也比2015年减少5.48亿元，进一步勒紧了“裤腰带”。除因公出国（境）费用因国际交流增加比2015年小幅增加外，公务用车购置及运行维护费、公务接待费与2015年相比均有大幅下降。
“这主要是有关部门严格执行‘三
公’经费只减不增要求，大力压缩‘三公’经费支出，以及部分因公出国（境）、外事活动等任务当年未能实施。”财政部有关负责人认为，与2011年的93.64亿元相比，2016年“三公”经费支出几乎“腰斩”，充分显示出近年来有关部门大力压缩“三公”经费支出的成效。
但不容忽视，仍有一些部门在“三公”问题上触碰“红线”，加强“三公”经费使用管理，依然在路上。
预算改革仍待深化
“公开的账目越细化，百姓越能看明白政府的钱都干了什么，政府的公信力也会随之增强。”国家行政学院教授竹立家说，下一步要进一步提高政府依法理财能力，严格落实预算法规定，加大对政府花钱的监督和约束力度。
当前，一方面我国财政收入进入中低速增长时代，收支矛盾更加凸显，一方面一些屡审屡犯的违规收支行为暴露出深层次财政问题。
专家表示，规范政府花钱绝非“一纸公开”能解决问题，关键要继续深化预算管理制度改革，让“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制发挥更大作用，实现政府部门花尽量少的资金、办尽量多的实事、提供更好的公共产品和服务。
（据新华社北京7月21日电）
据新华社青岛7月21日电
记者从中车青岛四方机车车辆股份有限公司了解到，国内最高速的悬挂式单轨列车日前在中车四方下线，进入型式试验和试运行阶段，其设计时速为80公里，最高运行时速为70公里。
中车四方股份公司技术中心副主任刘玉文介绍，中车四方设计制造的悬挂式单轨列车，具有完全自主知识产权，可实现3至5列的灵活编组，载客量可达300至510余人。列车
设计时速80公里，最高运行时速为70公里，运行速度媲美地铁，是国内速度等级最高的空轨列车。
“这款单轨列车采用了新型永磁电机，具有功率大、体积小、噪音低、重量轻等特点，能实现更好运行效率。”刘玉文说，正是基于大功率和轻量化特点，这款悬挂式单轨车辆爬坡能力强，最大爬坡能力达到100‰（列车前行1000米后高度上升100米），是普通地铁车辆爬坡能
力三倍以上，可在地形崎岖陡峭的山区灵活运行，并保证具有较高安全性和舒适度。
悬挂式单轨列车的轨道在车的正上方，行驶中既不受雨雪天气影响，也不会有脱轨风险，列车有多种主被动安全装置，如全车监控系统、蓄电池救援和联挂救援等。
图① 列车试验中图② 列车内部 新华社发
据新华社华盛顿 7 月 20 日电在一个被称为“里程碑式”的国际行动中，美国执法机构20日宣布，全球最大黑市交易网站
AlphaBay 已被关闭。同日，全球第三大黑市交易网站Hansa也被宣布取缔。
黑市交易网站不是公开的网站，用户要通过一种名为“托尔”（Tor）的隐身、加密软件登录这类网站，搜索引擎不能发现。这样加密过的网络形成“暗网”，用户可在隐匿身份与地点的情况下交易非法物品，包括毒
品、黑客工具和武器等。美国执法官员当天在司法部举行
的记者会上说，AlphaBay网站规模是“丝绸之路”的10倍，拥有约4万名卖家和超过20万名用户，网站上非法药物和有毒化学品销售列表超过25万条，偷窃或欺诈性身份文件、假冒品和恶意软件等的销售列表超过10万条。自2014年投入运营以来，该网站的交易额保守估计达10亿美元。“这是有史以来关闭的世界最大暗网市场，”美国司法部长杰夫·塞申斯表示。
据新华社北京 7月 21 日电 国家发展改革委 21日称，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自
2017年 7月 21日 24时起，国内汽油、柴油价格每吨均提高75元。
这是今年 5月 25日以来首次上调汽油和柴油价格，也是年内第五次上调。
截至目前，今年汽油、柴油价格已经历 14轮调价周期，其中 6次下调，5次上调，3次“搁浅”。
据新华社北京 7月 21 日电 记者
21日从中国银监会获悉，银监会近日出台公私分开和履职回避制度，规范监管履职行为，预防监管履职中可能产生的腐败问题和道德风险。
《关于银监会系统工作人员在监管履职中严格实行公私分开的意见》列出九类负面清单，包括不得利用监管权力设租寻租，不得超越监管权力干预插手，不得借助监管权力获取私利；不得利用监管工作渠道办私事，不得利用监管工作信息办私事，不得违反监管工作纪律办私事；不得违规使用监管保障设备设施，不得让被监管机构承担无关费用，不得占用监管资源供个人支配。
《银监会系统工作人员履职回避办法（试行）》针对原有制度执行中的模糊地带进行明确，从地域回避、任职回避和公务回避三方面进行了规范。
地域回避方面，规定银监会系
统工作人员不得在本人成长地直接提任派出机构正职或纪委正职。任职回避方面，规定配偶、父母、子女及其配偶在银行业金融机构从业的，或者配偶、父母、子女及其配偶，配偶的父母、本人兄弟姐妹及其配偶持有银行业金融机构
5%以上股份的，不得在直接监管该机构的岗位工作，并规定银监会系统工作人员辞去公职或退休后到直接监管过的银行业金融机构任职或兼职的限制期限。
公务回避方面，重点对银监会系统工作人员在实施行政许可、监管评级、现场检查、行政处罚和其他重要监管活动中存在亲情及利害关系的情况进行了规范。另外，对长期在同一关键岗位及同一部门任职时间较长的领导干部及工作人员，也作出了交流任职或岗位轮换的规定。
钱越花越省 账越算越明
百余家中央部门集体“晒账本”全球两大黑市交易网站被关
汽柴油价格小幅上调
银监会出台公私分开和履职回避制度
列车还能挂着跑
新华社发
7月 21日，十集大型政论专题片《将改革进行到底》播出第五集《延续中华文脉》。该集解说词摘登如下：
文运与国运相牵，文脉同国脉
相连。
在习近平总书记治国理政新理
念新思想新战略中，“四个自信”的提
出，具有特殊重要意义。他鲜明地指
出，中国有坚定的道路自信、理论自
信、制度自信，其本质是建立在五千
多年文明传承基础上的文化自信。
巩固马克思主义在意识形态领
域的指导地位，巩固全党全国人民团
结奋斗的共同思想基础，是习近平总
书记在新形势下对宣传思想文化工
作提出的要求和布置的任务。
优秀的传统文化，是中华民族的
根，是中华民族的魂。
2013 年 8 月，在全国宣传思想工
作会议上，习近平总书记指出，独特的
文化传统，独特的历史命运，独特的基
本国情，注定了我们必须要走适合自
己特点的发展道路。中华民族创造了
源远流长的中华文化，中华民族也一
定能够创造出中华文化新的辉煌。
国无德不兴，人无德不立。
习近平总书记始终把培育和弘
扬社会主义核心价值观，作为“凝魂
聚 气 、强 基 固 本 的 基 础 工 程 ”来 看
待。他提出，核心价值观，是决定文
化性质和方向的最深层次要素。
在互联网时代，整个舆论生态都
在发生深刻变化。建立健全有利于
坚持正确舆论导向的体制机制，成为
深化文化体制改革的必然任务。
习近平总书记对新闻媒体寄予
厚望，也反复提出明确的要求。
2016 年 2 月 19 日，习近平总书记
主持召开党的新闻舆论工作座谈会
并发表重要讲话。在会上，他用 48个
字，概括了在新的时代条件下，党的
新闻舆论工作的职责和使命。
党的十八大以来，习近平总书记
总是身体力行，在国内外各种场合，
带头讲好中国故事。
《习近平谈治国理政》一书，被誉
为是“国际社会读懂中国的一把钥
匙 ”，几 年 来 在 世 界 范 围 内 持 续 热
销。目前全球发行已超过 625 万册，
除中文版外，还被译成英、法、俄、阿、
西、葡、德、日等多个语种版本。
传承传统文化，弘扬时代精神，
讲好中国故事。
一个有深厚文化自信的民族，才
有长久屹立的精神支撑，才能拥有复
兴之魂。 （据新华网）
延续中华文脉——《将改革进行到底》（第五集）解说词摘登
①①
②②
咦咦？？
