枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落

总体规划及花茂核心区修建性详细规划

项目编号：YLZB2018ZY/16 号

招

标

文

件

采 购 人：遵义苟坝红色文化旅游创新区管理委员会

代理机构：贵州昱龙招标有限公司

目 录

第一章 招标公告 ............................................................................................................................................................... 2

第二章 投标人须知 ........................................................................................................................................................... 4

1．总则 ....................................................................................................................................................................... 8

2．招标文件 ............................................................................................................................................................ 10

3．投标文件 ............................................................................................................................................................ 11

4．投标 .................................................................................................................................................................... 13

5．开标 .................................................................................................................................................................... 14

6．评标 .................................................................................................................................................................... 14

7．合同授予 ............................................................................................................................................................ 15

8．重新招标和不再招标 ....................................................................................................................................... 15

9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 .......................................................................................................... 16

10．需要补充的其他内容 ..................................................................................................................................... 17

第三章 评标办法（综合评分法） ............................................................................................................................... 19

1、评标方法 ............................................................................................................................................................ 20

2、评审标准 ............................................................................................................................................................ 20

3、评标程序 ............................................................................................................................................................ 20

第四章 合同条款及格式 ............................................................................................................................................... 23

第五章 项目设计任务书 ............................................................................................................................................... 31

第六章 投标文件格式.................................................................................................................................................... 31

1

第一章 采购公告

1、项目名称: 枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落总体规划及花茂核心区修建性详细规划

2、项目编号:YLZB2018ZY/16 号

3、项目序列号:/

4、项目联系人:朱女士

5、项目联系电话:0851－28927895

6、采购方式: 公开采购

7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）

（1）采购主要内容：A包：枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落总体规划；

B包：花茂核心区修建性详细规划

（2）采购数量: 1 批

（3）采购预算:A包：980万元；B包：700万元。

（4）简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件

（5）交货时间或服务时间: 合同签订后 90 日内完成总体规划编制修编及详细规划编制

修编并提交经审核通过的成果文件。

（6）交货地点或服务地点:由采购人指定地点

（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无

8、投标供应商资格要求

（1）一般资格要求

①投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；②具有有效的营 业执照；③参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；④法律、行政

法规规定的其他条件。

（2）特殊资格要求

投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，在人员、设备、资金等

方面满足本项目的设计要求,并同时具备企业营业执照经营范围内具有旅游景区等项目的策

划、咨询、管理服务内容。

备注:1、该项目实行网上报名，网上下载招标文件。2、供应商没有在遵义公共资源交易

中心注册的须登录网站（http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY）注册获取账号后方能报

名。已注册的供应商直接进入系统报名并下载招标文件。

9、获取招标文件信息:

（1）购买采购文件时间:2018年 月 日 09：00时至 2018年 月 日 17：00时 （具体以贵州省政府采购网公告为准）

2

（2）购买采购文件地点:登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统（http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY）

（3）采购文件获取方式:登录 http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY购买并下载（未注册账号的需注册账号后登录）

（4）招标文件售价:300 元人民币（含电子文档）招标文件费用由投标人在投标时现场缴纳给代理机构。

10、投标截止时间（北京时间）:2018年 月 日 9：00

11、开标时间（北京时间）:2018年 月 日 9：00

12、开标地点:遵义市公共资源交易中心（遵义市汇川区南京路城上城六楼）

13、投标保证金情况

（1）投标保证金额（元）:A包：10万元；B包：10万元。

（2）投标保证金交纳时间:2018年 月 日至 2018年 月 日

（3）投标保证金交纳方式:银行转帐。

（4）开户银行及帐号

单位名称: 遵义市公共资源交易中心；

开户银行: 交通银行遵义分行厦门路支行；

帐 号: 523061500018150073564；

14、PPP 项目:否

15、采购人名称:遵义苟坝红色文化旅游创新区管理委员会

联系地址: 遵义市播州区

项目联系人:周先生

联系电话:13312342333

16、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实，详见招标文件

17、采购代理机构全称: 贵州昱龙招标有限公司

联系地址: 贵州省遵义市汇川区南京路城上城 2座 1601号

项目联系人: 朱女士 联系电话: 0851－28927895

3

第二章 投标人须知

投标人须知附表

条款号 条款名称 编列内容

1.1.2 招标人

名称：遵义苟坝红色文化旅游创新区管理委员会

地址：遵义市播州区

联系人：周先生

电话：13312342333

1.1.3 招标代理机构

名称: 贵州昱龙招标有限公司

地址：遵义市汇川区南京路城上城 2座 1601号

联系人:朱女士

联系电话: 0851-28927895

资质证书有效期：2020年 12月 24日

1.1.4 项目名称 枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落总体规划及花茂核心区修建性详

细规划

1.1.5 服务地点 遵义市播州区枫香镇

1.17 资金来源 财政资金

1.2.1 采购预算 A包：980万元； B包：700万元

1.2.2 资金落实情况 已落实

1.3.1 招标范围

A包：枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落总体规划；

B包：花茂核心区修建性详细规划

1.3.2 服务期 合同签订后 90 日内完成总体规划编制修编及详细规划编制修编并提交经

审核通过的成果文件。

1.3.3 质量要求

成果文件应经相关部门审查通过且符合《中华人民共和国城乡规法》、

《城市规划编制办法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《贵州

省城市规划设计管理办法》、《遵义市城乡规划管理技术规定》等相关规

定的设计深度及要求。须在《遵义县城市总体规划（2012-2030）》的指

导下，结合当前发展实情，编制成果深度应达到《城乡规划法》和《城市

规划编制办法》的要求。

1.4.1 投标人资质条件

1）一般资格要求

①投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；

②具有有效的营业执照；

③参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4

④法律、行政法规规定的其他条件。

（2）特殊资格要求

投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，

在人员、设备、资金等方面满足本项目的设计要求,并同时具备

企业营业执照经营范围内具有旅游景区等项目的策划、咨询、管

理服务内容。

1.4.2 投标人其它要求

1）信誉良好，投标人出具近三年无不良商业记录承诺书，承诺近

三年内无重大质量、安全事故及市场违法违规不良行为记录；企

业没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、

破产状态。

2）财务状况良好，没有被相关行政主管部门禁止参与招投标。

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

1.4.3 是否接受联合体

投标

■接受

1.9.1 踏勘现场 ■不组织

1.10.1 投标预备会 ■不召开

1.10.2 投标人提出问题

的截止时间 递交投标文件的截止之日 15 日前

1.10.3 招标人书面澄清

的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前

2.2.3 分包 ■不允许

2.3.2 构成招标文件的

其他材料

招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制

价（如有）

3.1.1

投标人要求澄清

招标文件的截止

时间

递交投标文件的截止之日 15 日前

3.2.1 投标截止时间 2018 年 月 日 时 分（详见贵州省政府采购网）

3.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清的

时间

在收到相应澄清文件后 24 小时内

3.3.1 构成投标文件的

其他材料 招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件

3.2.4 投标有效期 60 日历天（投标截止之日起开始计算）

3.4.1 投标保证金

（1）投标保证金额（元）:A包：10万元； B包：10万元

（2）投标保证金交纳时间:2018年 月 日至 2018年 月 日

（3）投标保证金交纳方式:银行转帐。

（4）开户银行及帐号

5

单位名称: 遵义市公共资源交易中心；

开户银行: 交通银行遵义分行厦门路支行；

帐 号: 523061500018150073564；

3.5.2 是否允许递交备

选方案 不允许

3.5.3 签字和（或）盖

章要求 见投标文件的格式要求

3.6.3 投标文件份数

正本 壹 份，副本 贰 份，投标函和开标一览表 壹 份（唱标时

用），正副本不一致以正本为准。

3.6.4 装订要求 投标文件的正本和副本装订均应采用 A4 大小的纸张胶装方式，不

接收活页夹等可随时拆换的方式

3.6.5 包封及封套标注

正本密封一个封套，副本密封一个封套，投标函和开标一览表单独密封一

个封套，共三个包封。包封上注明以下信息：

项目名称：

项目编号：

投标人名称： （盖单位公章）

在 2018 年 月 日 时之前不得启封

3.6.6 递交投标文件地点 遵义市公共资源交易中心（遵义市汇川区南京路城上城六楼）

3.6.7 是否退还投标文件 否

4.1.2 开标时间和地点

开标时间 ：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

4.2.2 开标程序 （1）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况；

（2）开标顺序：投标人签到的任意顺序。

4.2.3 评标委员会的组建

(1)评标委员会构成:由采购人代表和有关技术、经济专家组成，成员人数

为 7人以上单数。

(2)相关技术、经济专家从贵州省综合评标专家库中随机抽取确定。

5.1 是否授权评标委员

会确定中标人 否。评标委员按综合得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。

10. 需要补充的其他内容

10.1.1 招标控制价 A包为：人民币 980万元； B包为：人民币 700万元。

10.1.2 投标人代表出席

开标会

按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其

委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参

加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人

身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出

席，否则，其投标文件按无效标处理。

10.1.3 中标公告 采购人确定成交投标人后在贵州省政府采购网、遵义市公共资源交易中心

网上发布。

6

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标

项目己具备招标条件，现对本招标项目以公开招标形式进行采购。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目预算：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期和质量和要求

10.1.4 知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得

擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用

未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不

得擅自复印或提供给第三人。

10.1.5

重新招标的其他情

形

除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在

投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法

重新招标

10.1.6 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的财政部门或

行政监督部门依法实施的监督。

10.1.7 解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不

一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合

同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适

用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评

标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规

定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间

有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论

的，由招标人负责解释。

10.1.8 落实财政政策

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库【2011】181 号文件，小微

企业给予 6%的优惠，1、供应商须出具相关行政主管部门出具的小微企业

证明文件和上述声明函方予认可。

10.2 合同

中标投标人在收到成交通知书后 30 日内需与招标人签订采购合同，签订

合同后七个工作日内送一份采购合同到代理公司，由代理公司负责到财政

局办理备案手续。

7

1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备资质条件：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人应具备其它要求：见投标人须知前附表；

1.4.3 该项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表

1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； (3）被责令停业的；

(4）被暂停或取消投标资格的；

(5）财产被接管或冻结的；

(6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 成交投标人在领取中标通知书时须向代理机构交纳代理服务费。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人澄清。

8

1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书

面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）项目设计任务书；

(6）投标文件格式；

(7）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文

件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要

求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发

给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止

时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标

人，确认己收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买

招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止

时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招

标人，确认己收到该修改。

9

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

(l）投标函；

（2）开标一览表；

（3）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；

（4）联合体协议书

(5）投标人基本情况表；

(6）投标保证金；

(7）资格审查资料；

(8）技术规格和商务条款偏差表；

(9）项目管理机构；

（10）企业近三年无不良商业记录承诺书；

(11)投标人须知前附表规定的其他材料。

※注：以上内容中要求附的证明材料的复印件均需加盖投标人公章。 3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“项目设计任务书”的要求编制并报价。

3.2.2 投标人在投标截止时间前可以修改投标函中的投标总报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.3 投标报价编制依据主要有：

（1）项目设计任务书；

（2）招标人提供的招标范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；

（3）省市有关方面的法规、文件以及国家现行验收规范；

3.2.4 投标报价说明

3.2.4.1 本项目实行总价包干方式，投标人编制报价时，应按招标人提供的项目设计任

务书中的内容，根据实际情况和相关定额作合理的调整。

3.2.4.2 招标人对不可预见风险因素造成的误工、或因交通延误工期造成的误工等损失

不予补偿，请投标单位将此风险自行考虑列入投标报价中。

3.2.4.3 投标人可先到项目现场踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、以及其它足以

影响承包价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的失误招标人概不负责。 3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

10

件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修

改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规 定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。

3.4.3 招标人确定中标投标人后 5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保金。中标 人的投标保证金待合同签订后 5 个工作日内退还。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；

(3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。

（4）法律、法规规定的其它情形。 3.5 资格审查资料

投标人营业执照副本及其相应资质证书副本等材料的原件或复印件加盖公章。 3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招 标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求

成果文件要求等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理

人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标

文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投

标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附

表。

3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，投标函一份（唱标时用），

11

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须

知前附表规定。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的正本、副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单

位章。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他

内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予

受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签

字或盖章。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 .1

条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定

的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（持法定代表人身份证明书）或其委托代

理人（持授权委托书和委托代理人身份证原件）准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(l）宣布开标纪律；

12

(2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名，公布在投标截止时间前递

交投标文件的投标人名称，

(3）验证：

投标人参加开标会的需持以下证件：

A、法定代表人参会持法定代表人身份证明书原件和身份证原件；委托代理人参会持授

权委托书和委托代理人身份证原件；

B、有效的营业执照副本副本原件或复印件加盖公章；

C、有效的资质证书原件或复印件加盖公章

(4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；

(5）宣读本项目招标控制价（如有）；

(6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递

交情况、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案；

(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

(9）开标结束。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技

术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或

刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人

没有义务向未中标人解释未中标原因。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进

行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

13

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的

中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同

时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保：具体由中标人在与采购人签订合同时约定。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人

的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标

保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予

以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保

证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺

乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。

(4)同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经

原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利

益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

14

贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方

式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员

不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评

标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动反法律、法规和规章规定的，有权向有关

行政监督部门投诉。

10．需要补充的其他内容

10.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

15

第三章 评标办法（综合评分法）

评标办法前附表：

评审因素 评审标准

投标函签字盖章 有法定代表人或委托代理人签字、加盖单位公章

形式评

投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求 审标准

报价唯一 只能有一个有效报价

资格评 营业执照 具备有效的营业执照

审标准

资质证书 具有有效的资质证书

服务内容

A包：枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落总体规划；

B包：花茂核心区修建性详细规划

合同签订后 90 日内完成总体规划编制修编及详细规划编制修编并提交经审核通过的成果文件。

响应性 服务期

成果文件应经相关部门审查通过且符合《中华人民共和国城 评审标

准 乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市用地分类与规划建

设用地标准》、《贵州省城市规划设计管理办法》、《遵义市城

质 量 乡规划管理技术规定》等相关规定的设计深度及要求。须在

《播州区城市总体规划（2012-2030）》的指导下，结合当前

发展实情，编制成果深度应达到

《城乡规划法》和《城市规划编制办法》的要求。

投标有效期 不低于 60 日历天

投标保证金 满足第二章投标人须知前附表 3.4.1 项规定

投标价格 低于招标控制价

分值构成 报价分： 35 分 商务分： 50 分 技术分： 15 分

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招 评标基准价

标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。

报价分计算公式 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×35。

评分因素 评分标准

报价

报价

报价得分=（评标基准价/投标报价）×30(保留两位小数)

评标基准价：满足招标文件要求经评审报价最低为评标基准价， （35 分） （35 分）

其价格分为满分；

16

财务状况 提供 2016 或 2017 年度财务报表，得 2 分。

（2 分） （复印件并加盖单位公章，未提供不得分）。

服务 提供后期售后服务承诺，包括售后服务内容，售后服务人员情

（2 分） 况，联系方式等。承诺需具体明确的得 2 分，未提供不得分。

商务部分

每提供一个类似业绩（具有下列四种情形之一），得 10 分，本项最多得 40 分。（提供中标

（50 分）

业绩 通知书或合同协议书复印件，类似业绩应在 2014 年 1 月 1 日之 （40 分）

后，项目地点在县级或以上级别城乡规划或旅游规划） 1、 有大型旅游景区项目建设管理经验 2、 对古建、民居建筑有丰富的设计、建设管理经验 3、 在贵州境内承接过大型旅游景区规划、建设管理项目

项目组人员

（6 分）

1、项目负责人具有注册规划师资格，且具有高级及以上职称的得 2分。 2、专业人员具备相关专业（城乡规划、建筑、园林景观、经济等相关专业，每个专业各得 1分，最多得 4分（附主要人员的职称证。）

方案编制进

度计划与工 方案进度计划编制合理，切实可行，工期保证措施安排合理，

期保证措施 切实可行。好 10～8分；一般 7～5 分；差 4～2分，缺项 0 分。

（10分） 技术部分

（15分） 质量保证措 质量保证措施合理，切实可行。好 5～4 分；一般 3～2 分；差 1分，缺项 0 分。

施（5分）

17

1、评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照

本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，

或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以

投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）报价得分：见评标办法前附表；

（2）商务得分：见评标办法前附表；

（3）技术得分：评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准：见评标办法前附表；

3、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不

符合评审标准的，作无效标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应否决其投标；

（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的

价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单

价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

18

3.2.1 对通过初步评审的投标文件，由评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值

进行打分，并计算出综合评分得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显

低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提

供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认

定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明

确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动

提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。

投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一

步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照投标人综合得分高到低的顺序推荐 3 名中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

附：废标条件

B1.开标废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：

B1.1 投标文件未按本招标文件要求送达的；

B1.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议

的； B1.3投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标识和签署的（重复标记和签署

的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的；

B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；

B1.5 投标人的投标总价超过已公布的最高投标限价（招标控制价）及其他相应价

格的；

B2. 评标废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

19

B2.1 第二章“投标人须知”第 1.4.3项、第 1.4.4项规定的任何一种情形的；

B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的；

B2.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

B2.4 在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委

员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的（资格评审中

的其他要求，如技术负责人不符合要求的，视为该项不合格；其他如不完全符合要求作细

微偏差处理）；

B2.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的

资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）；

B2.6 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的；

B2.7 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；

B2.8 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的；

B2.9 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

B2.10 招标文件中规定的其它无效标情况；

B2.11 违反法律法规规章相关规定的。

备注：评标委员会判定为废标的投标文件，应附废标情况说明，并在评审结果告知

时，向投标人公布。未在此处集中表述的和招标文件中明确的其它无效标情况，评标委

员会不得作为界定废标的依据。

20

第四章 合同条款及格式

合同编号：

枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落

总体规划及花茂核心区修建性详细规划合同

项目名称：

委托方（甲方）：

承担方（乙方）：

签订地点：

签订日期： 2018 年 月日

21

项目名称：

委托方（甲方）：

承担方（乙方）：

根据国家与地方有关规划编制管理法规及规章，经双方协商一致，签订本合同，并共

同履行。

第一条 本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程勘察编

制市场管理规定》、《城市规划编制单位资格管理办法》；

1.2 国家及地方有关规划编制管理法规和规章

1.3 规划项目批准文件

1.4 其他：根据甲方确定乙方及其合作方为本项目的旅游规划设计服务单位。按照“统一

规划，分歩实施，花茂优先” 原则，枫香镇“土坝、花茂、苟坝”三村开放式乡村旅游度

假村落的总体规划和花茂村旅游项目详细规划设计工作。

第二条 编制依据

2.1 甲方给乙方的委托书、招标文件、响应文件；

2.2 甲方提交的基础资料：

2.3 乙方采用的主要技术标准是：

《中华人民共和国合同法》

《中华人民共和国城乡规划法》(2015)

《中华人民共和国土地管理法》(2004)

《中华人民共和国环境保护法》(2015)

《中华人民共和国水土保持法》(2011)

《城市规划编制办法》（2005 年建设部令第 146 号）

《城市用地分类与规划建设用地标准》

《贵州省城市规划设计管理办法》

《遵义市城乡规划管理技术规定》

国家及地方有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。

项目批准文件。

第三条 本合同规划编制项目内容 1．项目名称：枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落总体规划及花茂核心区修建性详细规划

22

2．项目地址：枫香镇土坝花茂苟坝村片区_____ 3．项目规模：项目总体规划范围约 6.5平方公里（详见红线附图，最终以政府部门批准规划为准，除山地外实际规划面积约 3.2平方公里）。 4．规划阶段：_________________________________ 5．规划编制内容：_____________________________

第四条 规划编制基础资料、成果文件的提交

1．甲方应以书面形式提交（附表二）所列规划编制与相关文件资料。

2．乙方应按（附表三）的要求提交规划编制成果文件。

3．编制文件提交日期在双方签订合同时若不能确定，甲乙双方在规划编制项目进行过程

中，可另行签订《项目阶段协议书》，做为本合同的附件执行。

4．乙方提交的正式成果，均应加盖法定代表人或负责人名章、技术总负责人名章、单位

技术专用章和资质专用章（即四章齐全）。

第五条 规划编制收费及支付进度

编制费总额：大写： 万元 小写：

付款方式：

合同签订日起 10个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总价的 30%

完成初步方案并通过审核后 10个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总价的 30%

方案通过专家评审会议后 10个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总价的 30%

规划成果上报并最终获得政府批复后 10个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总价的 10%

第六条 项目负责人

姓 名：

注册资格：

注册证书编号：

身份证号：

第七条 双方责任

（一）甲方责任

1.甲方按本合同规定的内容，在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完

整性、正确性及时效性负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。

23

2.甲方变更委托规划编制项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较

大修改，以致造成乙方编制返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新 明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付工费。在未签订合同前甲方已同 意，乙方为甲方所做的各项规划编制工作，甲方应支付相应编制费。

3．按约定的日期和数量付给乙方定金和规划编制费。

4．甲方应为乙方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要

的劳动保护装备。

5．甲方须维护乙方的规划编制文件，不得擅自修改，不得转让给第三方重复使用。

6. 甲方负责组织初步方案论证、评审、技术审查和论证、评审意见的汇总，并及时

将与本项目有关的信息反馈乙方。

（二）乙方责任

1．乙方应按国家有关规定、规范及本合同规定的规划编制内容进行规划编制。

2．如期向甲方交付本合同规定的规划编制成果，并对成果的质量负责。

3．乙方配合甲方做好各编制阶段的汇报工作。乙方负责向甲方及有关上级主管部门汇

报规划编制方案，协助成果报批。乙方交付编制文件后，按规定参加有关上级的编制审

查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。

4．由于乙方原因，延误了成果文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收规划编

制费的千分之二。

5．合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还甲方已支付的规划编制

费。

6．乙方应履行本项目政府采购报价文件中的全部条款。

第八条 违约责任赔偿办法

1．甲方如不能按时向乙方交付规划编制资料，原定完成规划编制时间应按甲方实际交

付资料的时间向后顺延。

2．甲方如中途变更规划编制要求时，应及时通知乙方，由此造成的编制返工或影响进

度时，乙方除延长规划编制成果交付期外，甲方应根据乙方实际消耗的工作量，增加规划 编制费用。

3．乙方对文件及图纸出现的遗漏或错误负责修改或补充。

4．由于乙方的错误，给甲方造成经济损失时，乙方应及时采取措施予以补救，并视损

失大小，减收或免收损失部分的编制费，直至付给甲方与直接受损失部分编制费相等的赔 偿金。

24

5．由于乙方自身原因，延误了按本合同规定的规划文件及图纸的交付时间，每延误一

天，应减收该项目应收编制费的千分之二，合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方 应双倍返还规划编制费。

第九条 知识产权

规划成果的所有权、使用权和著作权属于甲方；乙方拥有署名权，在征求甲方同意后

乙方可以将规划成果用来撰写科研论文、参加规划评优（奖）、职称评定和宣传本单位工 作成就等。双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料 及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄 密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十条 仲裁

本合同发生争议，甲方与乙方应及时协商解决。也可由当地规划或建设行政主管部门

调解，调解不成时，可向原告所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。

第十一条 合同生效及其他

1.由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

2.甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。

3.双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同

等法律效力。

4.未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。本

合同从双方签章之日起生效。

第十二条 合同文本

本合同正本一式柒份，甲方执 叁 份，乙方执 叁份；采购办 壹 份。

合同签订地点：

合同签订日期：2018 年______月______日

委托方名称： 承担方名称：

（盖章） （盖章）

法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）

住 所： 住 所：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

25

开户银行： 开户银行：

银行帐号： 银行帐号：

26

规 划 设 计 内 容

序号 内 容

(一)

（二）

（三）

（四）

27

附表二：

规划编制基础资料提供表

序号 资 料 名 称 提供时间

1 规划背景及政策

2 风土人情、国民经济产业及自然条件等

3 人口及游客量统计资料

4 现状 1：500 地形图

5 国土资料

6 市政管线资料

7 已有项目资料

8 相关产业及城市规划设计资料

9 枫香镇镇志

其它相关资料

28

附表三：

规划编制成果提供表

序号 成 果 名 称 份数 交付

备注 日期

1 枫香镇土坝花茂苟坝开放式度假村落总

体规划 6

2 花茂核心区修建性详细规划 6 6

3

4

29

第五章 项目设计任务书

一、项目名称：枫香镇土坝花茂苟坝开放式乡村度假村落总体规划及花茂核心区修建性详细规划

二、项目情况：项目位于遵义市枫香镇，交通便利；范围包括土坝、花茂、苟坝三个行政村的部分区域，面积

约 6.5 平方公里；自然条件优越，具有良好的旅游资源基础。

三、服务任务书：

1、总规部分

在结合枫香镇土坝花茂苟坝开放式度假村落概念规划的规划理念、功能定位、空间结构和设计思路等的基础

上，本次总体规划主要侧重在一下几个方面：

（1）对土坝花茂苟坝开放式度假村落的开发建设背景及区域空间环境进行分析；

（2）对乡村生态资源、人文资源、旅游资源的开发现状进行调查和分析；

（3）对现状区域周边的旅游市场进行调查分析；

（4）提出开放式度假村落的总体发展思路、发展目标和主要措施；

（5）规划设计开放式度假村落的空间结构、功能分区、交通组织、方案布局、业态布局、空间景观营造等；

（6）策划开放式度假村落的游览路线及旅游项目等；

（7）研究制定开放式度假村落在发展旅游业的同时带动村民增收致富的方法措施；

（8）制定本项目的投资及近远期建设计划；

（9）提出本项目建设运营中的管理意见。

2、修建性详细规划部分

（1）规划设计说明书(Word 格式)

（2）主要图件:

●综合现状图

●修建性详细规划总图(要求比例 1:500,包括各主要建筑、道路设施等尺寸及定位;各建设指标

等;)

●道路及绿地系统规划设计图

●工程管网综合规划设计图、

●花茂村老街立面改造图（选取典型建筑进行立面设计）

●美丽乡村改造典型区域改造方案

●新建酒店、重要旅游服务建筑的平、立、剖面设计图

●水街平面图、重点区域立面、剖面

●黔北手工艺体验街区重点建筑平、立、剖面图

●重要景观节点平面图

●鸟瞰及透视等效果图(包括整体鸟瞰效果一张、局部鸟瞰图 2 张、代表性节点效果 4 张、重点建筑透视效

果 4 张,夜景效果 2 张)

四、规划成果中标后提交的最终成果内容应包括规划文本和相关技术图件。成果要结合土坝花茂苟坝三个村的

实际和乡村旅游发展新趋势，在新理念、新技术进行大胆创新和突破。

30

第六章 投标文件格式

正（副）本

（项目名称）

投

标

文

件

招标编号：

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

31

目 录

投标人自根据招标文件要求及内容自拟目录编制投标文件

32

一、投标函

致： （招标人名称）：

1.经研究，我们决定参加项目编号为 的 （项目名称） 投标，

我方完全同意招标文件的全部内容，我方的投标总报价为：

大写： 元人民币，小写： 元。

本投标报价为编制完成递交成果文件验收合格后的总价，包含成本、税费等一切费

用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。

2.服务期限： 。

3.投标有效期： 。

二、递交资料

投标文件正本 1 份，副本 2 份，投标函和开标一览表 1 份。

三、相关承诺

1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。

2.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保

证遵守招标文件有关条款规定。

3.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。

4.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

5.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违

背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

投 标 日 期：

备注：投标函和开标一览表须单独打印一份密封在一个文件袋中，用于开标是唱标用。

没有单独提供的报价分计 0 分。

33

二、开标一览表

单位：元

项目名称

小写： 元

总报价

大写：

成果文件质量

合理化建议

及优惠条件

对招标文件

响应程度

是否为小微企业（填

写“是”或“否）”

备注

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

注：1.开标一览表价格应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以投标函金额为准。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

34

三、法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

35

四、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓

名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、

修改 （项目名称投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。

委托期限： （不少于 60 日历天） 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证和委托人身份证

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

注：投标人参加开标会须另单独手持一份法人证明书或授权委托书以证明参会人身份。

36

联合体协议书

(所有成员单位名称) 自愿组成联合体，共同参加 （项目名称）

标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议；

1、 (某成员单位名称) 为联合体的牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标项目投标文件编制和合同谈

判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，

并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带

责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

牵 头 人 名 称： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

成 员 一 名 称： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

成 员 二 名 称： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

……

注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。

年 月 日

37

五、投标人基本情况表

投标人名称

注册地址 邮政编码

联系人 电 话

联系方式

传 真

网 址

组织结构

法定代表人 姓名 职务 电 话

技术负责人 姓名 技术职称 电 话

成立时间

企业资质等级

营业执照号 注册资金

开户银行 账号

经营范围

备注

备注：本表后应附企业法人营业执照及企业资质证书副本等材料的复印件。

38

六、投标人资格证明文件

39

七、报价保证金缴纳证明

（汇款凭证或网银截图）

40

八、 2016 年或 2017 年度财务状况

备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表，包括资产负债表、损

益表、现金流量表、利润表的复印件，不作为资格条件，只作为投标人综合实力的

评分依据。

41

九、完成的类似项目情况表

序号 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注

注：业绩附中标通知书或合同复印件（按业绩一览表所列顺序依次排列复印件）

42

十、声明函

格式自拟，声明内容包括以下内容：

1）信誉良好，近三年无不良商业记录承诺书，近三年内无重大质量、安全事故及市场违

法违规不良行为记录；企业没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产

状态。

2）财务状况良好，没有被相关行政主管部门禁止参与招投标。

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

43

十一、项目管理

（一）拟上岗设计人员按专业汇总表

序号 姓名 性别 出生日期 学历 专业 技术职称 在本项目拟任职务

44

（二）项目负责人简历表

姓 名 性别 出生日期 年 月 日

毕业院校 毕业时间 年 月 日

及专业

从事本专业时间 在本项目拟任职务

执 业 注 册 职 称

主 要 经 历

时 间 参加过的工程设计项目名称及规模 该项目中任职

1.标人需随此表附上主要规划设计人员的身份证、职称证等相关资料的证明材料。

45

十二、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规

定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为

______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担

工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本

条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

备注： 1、投标人须出具相关行政主管部门出具的小微企业证明文件和上述声明函方予认可，在评审时价格给予 6% 的优惠后参与评审。 2、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）和《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕

181 号）相关规定。3、投标人若不是中小企业的不用填写。4、开具证明的

主管部门为工信部、经信局、各省市中小企业局等有关部门。5、小微企业未

填写声明函的评审时不予优惠评审。

46

十三、保证措施

1、方案编制进度计划与工期保证措施

2、质量保证措施