EHDOTUS MONIALAISEN MAAKUNNAN

JATKOVALMISTELUSTA Hyvän elämän Etelä-Pohjanmaa

Harri Jokiranta, sote-projektin johtaja

Heli Seppelvirta, muutosjohtaja Johanna Sorvettula, konsernimuutosjohtaja

Strategiset tukipalvelut sisällysluettelo

Yleistä Konsernirakenne Johtamisjärjestelmä Sisäinen valvonta, riskienhallinta ja omavalvonta Turvallisuus ja varautuminen Henkilöstö Asiakirjahallinto Tietohallinto Tukipalvelut Sopimustyöryhmä Talous Kiinteistöt Viestintä Osallisuus

Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet

3 5 10

1 6 1

1 1 28

~9700 htv

EP

MAKU Työryhmät

- Elinkeinot ja työvoima - Maaseutu - Maankäyttö,

luonnonvarat ja liikenne - Turvallisuus ja

varautuminen

MAKU Valmisteluryhmä

E-P:n SOTEMAKU-uudistuksen esivalmistelu SOTEMAKU

Kuntajohtajafoorumi

SOTEMAKU Johtoryhmä

- Poliittisten puolueiden edustus - Virkamiesjohto valmistelevista

tahoista

SOTEMAKU Ohjausryhmä

SOTE Työvaliokunta

SOTE-projektinjohtaja Harri Jokiranta

SOTE Työryhmät

- SOTE –palvelurakenne - Terveyden ja

sairaanhoidon palvelut - Ikäihmisten palvelut - Perhe- ja sosiaalipalvelut - Ympäristöterveydenhuoll

on palvelut - SOTE –organisaatio

- Hallinto - Strategiatyö

Virkamies-ryhmä

MAAKUNTAKONSERNIN Strategisten tukipalvelujen

pääryhmä

Strategisten tukipalvelujen työryhmät

- Johtamisjärjestelmä - Henkilöstö - Talous - Tukipalvelut sisältäen

logistiikan ja hankinnat - ICT ja digiloikka - Viestintä ja osallisuus

Muutosjohtaja Heli Seppelvirta

Maakunnan tutkimus- ja kehittämisrakenne - SOTE tutkimus ja kehittämistoiminnan organisointi - Aluekehitys ja strateginen suunnittelu - Tietojohtaminen / tietotuotanto

Työryhmissä yht.

n. 600 hlöä

Konsernimuutosjohtaja Johanna Sorvettula

Maakuntaan siirtyvien organisaatioiden vastuut ja neuvottelumenettelyt

• Kunnat ja vapaaehtoiset kuntayhtymät – Annettava selvitys sosiaali- ja terveydenhuollon sekä

pelastustoimen käytössä olevista toimitiloista, siirtyvästä irtaimesta omaisuudesta ja sopimuksista 31.12.2017

• Pakkokuntayhtymät – Annettava selvitys omaisuudesta ja vastuista 28.2.2018

-> rajoitukset voimaan • Selvityksen saatuaan maakunta aloittaa neuvottelumenettelyt • Kuntien, kuntayhtymien ja maakuntavalmistelun linjattava

yhteistyötavat selvitysten yhdenmukaisuuden takaamiseksi ja neuvottelumenettelyistä sopimiseksi

• Siirtyvien organisaatioiden valtuustot päättävät sopimuksien siirroista maakunnalle

VATE

Maakunnan valmistelu ja päätöksenteko väliaikaishallinnossa

Ohjausryhmä Johtoryhmä Valmistelujohtaja

Muutosjohtajat Vastuuvalmistelijat

Asiantuntijat

Työryhmät

Kuntajohtaja-foorum

Sidosryhmä- informaatio

Poliittinen ohjaus ja linjaukset

Viranhaltijavalmistelu ja lainmukainen

päätöksentekovalta

I&O agentti

LAPE agentti

Kuntayhteistyö

www.ep2019.fi

KONSERNIRAKENNE

Maakunta konsernirakenne

Tukipalvelu Oy

MakuTahe Oy ?

Seinäjoen työterveys Oy

EP Sote Oy

Markkina Sote Oy?

Kasvupalvelut Oy

Tytäryhteisöt: Kiinteistö Oy Seinäjoen Sairaalanrinne Kiinteistö Oy Seinäjoen Kipusiskot Kiinteistö Oy Seinäjoen Terveysteknologiakeskus Kiinteistö Oy Härmän Palvelukeskus Kiinteistö Oy Seinäjoen Y-talo Mediwest Research Center Oy Osakkuusyhteisöt: Seinäjoen Keskuspesula Oy Kiinteistö Oy Seinäjoen Tenavakoti Kiinteistö Oy Ähtärin Sairaalanmäki Kuusiolinna OyOy Järvinet Oy ??? Suupohjan Seutupalvelukeskus Oy???

Tahe Oy

ICT Oy

Tilahallinta Oy

Liikelaitos Liikelaitos

Tuottajaorganisaatiot

ICT Oy ?

Seinäjoki, Isokyrö ja Lapua sekä EPSHP

Kunnat

Kaikki kunnat?

Liikelaitos

x x

MAAKUNTAVALTUUSTO

MAAKUNTAHALLITUS Tarkastuslautakunta Vaalilautakunta

TOIMIALUE: KONSERNIPALVELUT oikeus-,

resurssi- ja tietopalvelut

TOIMIALUE: SOTEPELA

- Tutkimus- ja kehittämistoiminta - Palvelujen järjestäminen

- SOTE - Ympäristöterveydenhuolto - PELA - Työterveydenhuolto

- Suunnittelu, valvonta ja ohjaus

- Palvelujen integraatio

Lautakuntamalli Jaostomalli Valiokuntamalli

Maakuntajohtaja

TOIMIALUE: ALUEKEHITYS

- Aluekehityksen strateginen

suunnittelu

- Rahoitus- ja kehittämispalvelut

- Maatalouspalvelut

- Rekrytointi- ja osaamispalvelut

- Alueidenkäyttö- ja luonnonvarapalvelut

- Liikennepalvelut

LIIKELAITOKSET

Organisaatiorakenne Maakunnassa ja sen liikelaitoksissa

Toimialue

Palvelualue

Tiimi Tiimi

Ryhmät

palvelualueet ja toimialueet ylittävät toiminnat

Johtoryhmä

Maakuntajohtaja/ Liikelaitoksen johtaja

Johtoryhmä

Kokoukset

Lähiesimiestaso

Konsernipalvelut

Suunnittelu ja seuranta Ohjaus ja valvonta

Palveluiden hankinta ja hallinta

Kehittäminen Yhteistyö

Hallintopalvelut

Sisäiset palvelut

Asiakirjahallinto

Viestintä

Turvallisuus ja varautuminen

Tukipalvelut

Tietohallinto ja tiedontuotanto

Henkilöstö-hallinto

Yleishallinto ja juridiikka

Konserni- ja sopimusohjaus

Strateginen suunnittelu ja TKI

Taloushallinto

Maakunta Järjestämistoiminnot

Konsernipalvelujen toimialue oikeus-, resurssi- ja tietopalvelualue

toimialuejohtaja

Tiekartta ja etenemisjärjestys Missio ja Visio

Konsernirakenne Hallintosääntö

Toiminta- järjestelmä

Prosessityö

Sopimusohjaus

Palvelulupaus

Arvot ja

Strategia

Omistajaohjaus yms politiikkaohjelmat

Tiedonohjaus

Mittarit

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat • Konsernirakenteesta päättäminen • Projektituen ja –valvonnan järjestäminen,

maakuntavalmistelun tuki • Maakuntavalmistelun yhdensuuntaisuus • Valmistelun ja päätöksenteon välisen

luottamuksen rakentuminen • Valvonta ja konserniohjaus sekä niiden välineet • Sopimusohjaus- ja neuvottelujärjestelmän

luominen ja resursointi • Simulointitehtävät • Vaalien järjestäminen

www.ep2019.fi

JOHTAMISJÄRJESTELMÄ

Hallinto ja johtaminen • Organisaatio on yhteistoimintajärjestelmä yhdistää ja kokoaa erilaiset voimavarat haluttujen tavoitteiden saavuttamiseksi

hyöty maakunnan monialaisuudesta • Johtaminen on kyky saada erilaiset

ihmiset toimimaan yhdessä yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi muuttuvissa olosuhteissa.

Martti Tyynismaa

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat

• Päästandardin valinta ISO 9001:2015 • Prosessien kuvaaminen JHS 152 • Johtamisjärjestelmästä ja sen käytöstä päättäminen • Yksijohtojärjestelmästä päättäminen • Konsernipalvelut ja –hallinto ovat järjestäjätoiminnoissa ja

palvelevat kattavasti koko maakuntaa • Uuden maakunnan tarkempi hallintorakenne ja palvelurakenne

(alustava tarkka suunnitelma siitä, miten hallintoa pystytään keventämään/millaisia johtajatasoja tarvitaan)

• Päällekkäisyyksien karsinta • Vahva maakunnan TKI-rakenne ja sen johtaminen • Hallintohenkilöstön siirto maakuntaan ja siirtymäsäännösaikana

(2v.) toteutettavat muut tarpeelliset siirrot • Suunnitelmat asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista

www.ep2019.fi

SISÄINEN VALVONTA, RISKIENHALLINTA JA

OMAVALVONTA

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat

• Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen ja vastuuttaminen maakuntatasolla. Riskienhallinta tulee ymmärtää myös omana erillisenä johdettuna toimintana sen lisäksi, että se kuuluu jokaisen työhön, erityisesti esimiesten velvollisuuksiin.

• Sisäinen valvonta ja siihen liittyvä riskienhallinta, ml. varautuminen ja konserniturvallisuuden kokonaisuus, vaativat maakuntatasolla riittäviä resursseja.

• Riskienhallinta ja omavalvonta sekä turvallisuus ja varautuminen eivät voi olla erillään toisistaan. -> Keskitettävä ja yhteen sovitettava maakunnan konsernipalveluissa .

• Controller-toiminnat sisältävät kattavasti myös riskienhallintaan ja omavalvontaan liittyvät toiminnot.

• Laatujärjestelmä ja omavalvonta nostettu edellytyksiksi • ISO 9001:2015 johtamisjärjestelmä/toimintakäsikirja

www.ep2019.fi

Turvallisuus- ja varautuminen

Etelä-Pohjanmaan maakunnan erityispiirteet ja yhteistyömahdollisuudet

Työryhmän esitykset otsikkotasolla

• ÖVT-jälkivahinkojen torjunta (ÖVT-laissa säädetty kunnan tehtäväksi) • Virka-apu kunnalle • Kuntien ja pelastustoimen välinen yhteistyö • Varautumisen tukeminen • Alueellinen tilannekuvatoiminta • Maakunnan valmiustoimikunta • Valmiussuunnittelun johtaminen • Maakunnan poikkeusolojen johtokeskus • Erityslakien soveltaminen (kenen valtuuksilla) • Häiriötilanteiden johtosääntö

www.ep2019.fi

HENKILÖSTÖ

Hyvä henkilöstöjohtaminen muutoksissa

Sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi, Valtioneuvoston kanslia, Hyvä henkilöstöjohtaminen muutoksessa

Kova ja pehmeä HR

Sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi, Valtioneuvoston kanslia, Mittavan organisaatiomuutoksen vaikutukset henkilöstöön

Erityisesti huomioitavaa • Henkilöstötietojen täsmällinen kerääminen valittuun

sähköiseen järjestelmään heti syyskuussa 2017 • Henkilöstöä luovuttavissa organisaatioissa on oltava käytynä

liikkeen luovutukseen liittyvät yhteistoimintamenettelyt ennen päätöksiä siirtosopimuksista ja -asiakirjoista. – Siirtosopimus alle 50 % työtehtävistä eli neuvottelutuloksista kuntien

kanssa – Lain perusteella siirtyvistä henkilöistä tehdään siirtoasiakirja

• Henkilöstökäytäntöjen ja palvelussuhteeseen liittyvien etuuksien vertailu eri organisaatioissa ja yhteensovittaminen pitäisi aloittaa syksyllä 2017

• Henkilöstöhallinnon toiminnot ja prosessit maakunnassa, liikelaitoksissa ja osakeyhtiöissä

• Konsortiot – Henkilöstö toimii hajautetulla mallilla useilla paikkakunnilla. – Henkilöstöä ei koota yhdelle paikkakunnalle

maakunnassa.

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat

• Maakunnan rakentumisen tueksi henkilöstötietojärjestelmä, jossa monikantaratkaisu henkilöstötietojen keruuseen ja suunnitteluun – maakuntavalmistelussa ajantasaiset

henkilöstötiedot ja – henkilöstötietojen luovutus 31.12.2017 ja

31.12.2018 • Maakuntavalmistelun henkilöstöpolitiikka

ja sen toteuttamissuunnitelma

www.ep2019.fi

ASIAKIRJAHALLINTO

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat • Ratkaistava väliaikaishallinnon sähköposti- ja asiointiosoitteet, asiakirjapohjat - kenen tehtävä? • Esitetään käytettäväksi E-P:n liiton järjestelmää väliaikaishallinnon asianhallinnassa

• Linjattava käytettävä tehtäväluokitus ja TOS:in laajuus, käyttäjät sekä kirjaamoresurssit • Järjestelmäkehitys

– Jos maakunnan toiminta aloitetaan Twebin tuella, on tehtävä erinäisiä järjestelmäuudistuksia, -lisäpalikkahankintoja sekä -päivityksiä. Samoin kehittämiseen ja käyttäjäkoulutukseen on varattava aikaa

– Mahdollinen kilpailutus tuo maakunnalle uuden järjestelmän jo maakunnan toiminnan aloittamisesta, kehittämistarpeet yhtä lailla erittäin laajat

– Ylimenovaiheen kriittisyys – keskeneräisten asioiden siirtyminen, kirjaamotoiminnot, riskienhallinta

– Digitointi- ja migraatiotarpeet määriteltävä substanssiryhmien kanssa yhteistyössä • TOS eli tiedonohjaussuunnitelman laatiminen; ohjeiden ja menettelytapojen rakentaminen

asiakirjahallintoon, hallintosäännön kautta • Arkistovastuun siirto sovittava päättyviltä pakkokuntayhtymä-arkistomuodostajilta

maakunnalle (koskee hallinnollista arkistoa) • Arkistotilat

• Maakunnalle siirtyvät (sote-)arkistot, jotka kunnan kiinteistöissä. Huomioitava vuokrasopimuksissa mahdollinen tilatarpeen jatkuminen. 3+1 vuotta -mallin jälkeinen elämä ja jatkosuunnitelmat. Samoin huomioitava yksityisissä kiinteistöissä nyt sijaitsevat arkistot.

• Esitetään, että työryhmä jatkaa työskentelyään 2018 loppuun; kokoonpano ja tehtävänasettelu määriteltävä

www.ep2019.fi

TIETOHALLINTO

Projektien aikatauluista Työryhmän toimesta kuvattiin osa-alueittain järjestelmien käyttöönoton / laajennusten karkea aikataulu (1.1.2019 tavoitetila) Projektilistausluonnos n. 130 eri kokoista projektia

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat • Muodostetaan järjestelmäprojektien yhteinen tiekartta ja käynnistetään käyttöönottoprojektit

– Sovitaan yhtenäiset tavat, miten mm. projektien etenemistä seurataan • ICT-sopimusten jatkoselvitys

– Tehdään valinnat käyttöönotettaviksi järjestelmiksi (ja mikäli tarve vaatii, tehdään uusien järjestelmien kilpailutus / hankinta)

• Käynnistysprojektien riittävä organisointi • Työryhmän vetäjien ja projektipäälliköiden ajankäyttö • Varsinaisten järjestelmäprojektien käynnistymisen myötä työkuorma kasvaa aiempaa

huomattavasti suuremmaksi. Henkilöiden työpanosta tulee selkeästi osoittaa ko. tehtäviin, ja sovittava henkilöiden palkanmaksuun liittyvät asiat

• Varmistettava, että esitys järjestelmäprojektien aikataulusta ja erityisesti käyttöönottoajoista on oikea ja realistinen.

• Päätöksenteko: • Nimettävä, mikä taho / kuka tekee päätökset väliaikaishallinnon käynnistymisen jälkeen

esim. käyttöönotettavista järjestelmistä, mahdollisista kilpailutuksista ja käyttöönottoprojekteissa esiin tulleista päätöstä vaativista asioista.

• Tietohallinnon organisointi • Tietohallinto ja strategiset sekä taktiset palvelut (maakunta) • ICT-tuotantopalvelu ja operatiiviset palvelut (yhtiö)

Esitys jatkotoimenpiteiksi

Käynnistysprojektin organisointi-luonnos

Käynnistysprojektit 1.8.2017 -31.12.2017

www.ep2019.fi

Tukipalvelut

Esitys toiminnan jatkovalmistelun rakenteeksi

Tukipalvelu Talous- ja

henkilöstöpalvelut

Tavaralogistiikka

Hankinnat

Puhtaus- ja laitospalvelut

Ravintohuolto

ICT-tukipalvelut

Puhelinvaihdepalvelut

Maakunta Tilapalveluiden

suunnittelu

Kiinteistöhuolto

Lääkintä- ja sairaalalaitteiden huolto

& kunnossapito

Puhelin- ja viestintätekniikka

Välinehuolto

Auki

Henkilökuljetukset

Aikataulu (mennessä valmista/hyväksytty)

8/17 uudet projekti- ja työsuunnitelmat

9/17 vastuuhenkilöt töissä

X/17 Oy:n perustaminen

11/17 tarkennetut toiminta- ja

työsuunnitelmat 12/17 osallistuvat

organisaatiot tiedossa

12/17 toiminta- ja taloussuunnitelma

1/18 TAHE-toimintojen aloitus?

2/18 henkilöstösuunnitelma

9/18 toiminta- ja taloussuunnitelma 2019

9/18 henkilöstösiirtosopimus

10/18 rekrytoinnit & 1-vaiheen tehtävät

täytetty

11/18 toiminnan käynnistäminen 1/19 toiminta käynnissä

X/XX toiminnan jatkaminen

siirtymäaikana

1-6/19 jatkoneuvottelut kuntien kanssa

1-6/20 toiminnan jatkosuunnitelmat ja

toteutus

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat 1. Tukipalveluyhtiö perustetaan mahdollisimman

pian tahe- ja ruokapalvelut edellä kesän 2017 aikana

2. Talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmäsopimuksissa huomioidaan tukipalveluyhtiö todelliset toimintaedellytykset

3. Toimintaedellytysten turvaaminen - Yhteistyöneuvottelut valtakunnallisten

konsortioiden kanssa - Kyky tuottaa palveluita riittävän nopeasti

- Talous- ja henkilöstöhallinto - Ravintohuolto

www.ep2019.fi

Sopimustyöryhmä

Erityisesti huomioitavaa ja jatkotoimenpiteet

• Siirtyvien sopimusten riskikartoitus; sopimus Due Diligence – Riskikartoitus tulee suorittaa kuten liikkeenluovutuksessa

• Erityisiä riskipaikkoja – Sopimuksien päällekkäisyyksien selvittäminen – Päätettävien sopimusten vastuu siirtyvillä organisaatioilla, yhteistyö

valmistelun kanssa välttämätöntä – Sopimusten ilmoitusmenettelyn suunnittelu ja aikataulutus – Sopimuksien siirtojen hyväksyminen kunnissa ja vapaaehtoisissa

kuntayhtymissä – Sopimusten jakaminen

• Sopimusten irtisanomisten ja option käytön yms. vuoksi siirtyvien organisaatioiden tulee väliaikaishallinnolle ilmoittaa viimeistään 30.9.2017 kaikki sopimukset.

• Muista kuin kunnista ja kuntayhtymistä tulevat sopimukset ja kuntien muut siirtyvät sopimukset kuin sote-sopimukset; – niiden sopimusten kartoitus ja niistä sopimuksista huolehtiminen sekä

sopimusneuvottelut

www.ep2019.fi

TALOUS

Erityisesti huomioitavaa

• Maakunnan konsernipalvelujen ja tukipalveluyhtiön tai yhtiöiden välinen työnjako

• Konsernihallinnon rakentaminen ja sen yhteydet taloushallintoon

• Tukipalveluyhtiön tai yhtiöiden liiketoiminta-alueet

• Suhde SOTE-valinnanvapausyhtiöön • Tietojärjestelmäkokonaisuus,

taloushallintoympäristön rakentaminen

Projektiaikataulu

2017 2018

kesä heinä elo syys loka marras joulu tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu henkilöstöresurssit taloushallinnon järjestelmäratkaisut, sopimukset, konversioit tilikarttatyö

tasetarkastelu, avaava tase, konsernitase, pysyvät vastaavat, vieras pääoma, taloutta koskevat sopimukset

talousarvioluonnos 2018 konsernirakenne laskutusjärjestelmät, reskontrat pankkiyhteydet talousarvio 2019 rahoitusratkaisut

kirjanpidon käynnistäminen

www.ep2019.fi

Kiinteistöt

Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat

• Maakunnan toimipaikat on kartoitettu – Vuokrasopimusten selvitystyö jatkuu – Päätökset tulevista toimipisteistä

• Puhelin- ja viestintätekniikan ratkaisujen toteutus ja sopimusten valmistelu tulee käynnistää syksyllä 2017 SOTE-organisaatio edellä.

• Maakuntakonsernin tehtäväksi 1.1.2019 alkaen jää – Maakuntakonsernin käytössä olevien tilojen siivous- ja

ravintohuoltopalvelujen järjestäminen – Irtaimen omaisuuden, kuten lääkintäteknisten laitteiden ja

sairaalalaitteiden huolto- ja korjaustehtävät. – Puhelin- ja viestijärjestelmät.

www.ep2019.fi

VIESTINTÄ

Esitys jatkotoimenpiteiksi 1/3

• Liikkeenluovutuksen piirissä olevalle henkilöstölle suunnataan kysely, jossa kartoitetaan mahdollista olemassa olevaa viestintäalan osaamista sekä tiedustellaan halukkuutta suuntautua/kouluttautua viestintätehtäviin.

• Lisäksi kartoitetaan sellaiset tehtävät ja osaamisalat, joiden henkilöresursseissa voisi olla ylitarjontaa uudessa maakunnassa. Myös tämän ryhmän halukkuutta ja kiinnostusta viestintätehtäviin ja alalle kouluttautumiseen selvitetään.

• Tehdään kartoitus koulutustarpeista ja siihen perustuva koulutussuunnitelma.

• Kartoitetaan myös organisaatioissa tehtävä sellainen viestintätyö, jota ei ole määritelty henkilöiden työnkuvassa. Uuden organisaation rakenteen hahmotuttua luodaan tiimimalli, jossa viestintätiimiin kuuluvat kaikki viestintää omilla tehtäväalueillaan tekevät henkilöt.

Esitys jatkotoimenpiteiksi 2/3

• Viestintäryhmä suosittelee, että uuden maakunnan verkkosivujen toteuttamiseksi perustetaan kiireellisellä aikataululla työryhmä, joka vastaa:

– Konseptoinnista – Mahdollisten kilpailutusten valmistelusta – Soveltuvan julkaisujärjestelmän valinnasta – Sisällönsiirron ja -tuotannon projektisuunnittelusta → Ryhmässä tulee olla vahva ICT-asiantuntemus. Viestinnän ja osallistamisen asiantuntijoiden tulee olla mukana työssä alusta saakka, ja erillisiä projektiryhmiä voidaan perustaa muun muassa sivuston sisällöntuotantoon ja osallistamiseen liittyen.

• Viestintäryhmä suosittelee, että uuden maakunnan ilmeen toteuttamiseksi perustetaan työryhmä, joka aloittaa työnsä mahdollisimman pian muuhun maakuntastrategiatyöhön ja siihen liittyviin osioihin (mm. arvojen määrittelyyn) niveltyen.

Esitys jatkotoimenpiteiksi 3/3

• Viestintäryhmä jatkaa työtään asiantuntijaryhmänä, joka muun

muassa: – Osallistuu VATEn aikaisen operatiivisen viestinnän suunnitteluun ja

toteuttamiseen VM:n ja STM:n viestintäsuosituksen mukaisesti – Kartoittaa nykyisten organisaatioiden viestinnän hyvät käytännöt ja arvioi

niiden soveltuvuutta uudessa organisaatiossa. – Hahmottelee yksityiskohtaisen ehdotuksen olemassa olevien viestinnän

henkilöresurssien sijoittumisesta uuden maakunnan organisaation eri viestinnän tehtäviin henkilöiden vahvuuksien, kokemuksen ja kiinnostuksen perusteella. Ehdotus sisältää kuvauksen viestinnän tehtävien vastuu- ja painopistealueista.

– Luo mallin maakuntakonsernin sisäisen viestintätiimin rakentumisesta ja työtavoista.

– Luo suuntaviivoja maakunnan konsernihallinnon ja sen liikelaitoksen sekä osakeyhtiöiden viestinnän verkostomaiselle yhteistyölle.

– Suunnittelee uusia, joustavia viestinnän käytäntöjä uudessa organisaatiossa.

www.ep2019.fi

OSALLISUUS

Osallisuus • kansalaisvaikuttaminen/lähidemokratia

(asukasosallisuus, vaikuttamista yhteisiin asioihin)

• sosiaalinen inkluusio (mukana olemista, kuulumista johonkin ryhmään tai joukkoon, osallistumista ja yhdessä tekemistä, syrjäytymisen vastavoima)

• osallisuus palveluissa (palveluiden kehittäminen, arviointi, järjestäminen)

• osallisuuden kokemus (vahvistaa hyvinvointia, kuulluksi tuleminen, kohtaaminen)

Kuntalais-ja asiakasosallisuus, yhteenveto nykytilasta välitehtävien perusteella

• Poliittisen päätöksenteko, kansalaisvaikuttaminen – Edustuksellinen demokratia, luottamusmiehet, neuvostot/opiskelijakunta – Lainsäädäntö sosiaali-ja terveydenhuollossa – Kansalais-ja vapaaehtoistoiminta – Järjestöyhteistyö, yhdistykset – Kuulemis-ja keskustelutilaisuudet, kansalaisinfot, lausuntopyynnöt • Palveluiden järjestäminen ja kehittäminen – Asiakas/kansalaisraadit/käyttäjäneuvostot – Kuulemis-ja keskustelutilaisuudet, kansalaisinfot, lausuntopyynnöt – Järjestöyhteistyö, yhdistykset – Vapaaehtoistoiminta – Kyselyt, asiakaspalaute (paperinen ja sähköinen), valitukset, kantelut, muistutukset – Potilas-ja sosiaaliasiamiestoiminta – Kokemustoimijat • Kohtaaminen ja osallisuuden kokemus – Asiakasosallisuus omassa asiassa (hoito, kuntoutus, palvelu, opinnot) – Lähiyhteisön huomioiminen – Järjestöyhteistyö, yhdistykset – Vapaaehtoistoiminta

Osallisuus muutosprosessin aikana ad12/2018

• Osallisuustyöryhmä haluaa nostaa esiin erityisesti kolme

teemaa: – tiedottamisen, – kuulemisen ja – kohtaamisen • Työryhmä esittää, että jatkossa kaikissa sotemaku-työryhmissä

tulee olla mukana asukasedustus. • Jokaisen työryhmän tulee osana omaa työ- tai

toimintasuunnitelmaansa laatia ”osallisuussuunnitelma”, jossa kuvataan se, miten osallisuus toteutuu työryhmätyöskentelyssä.

• Jotta asukasosallisuus voisi toteutua valmisteluprosessin aikana, tarvitaan sekä koordinointia että riittävää resursointia.