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8/15/2019 El Contador Público y La Tributación Perspectivas Tributarias Para El 2016
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El Contador Público y la Tributación.
Perspectivas Tributarias para el 2016
Expositor:
Dr. CPC.C Rafael Paredes Tejada
Trujillo, 07 de Setiembre del 2015
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El proceso de globalización hace que las
organizaciones presenten información de sus
operaciones económicas y financieras resumidas en lo
que se denominan estados financieros.
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El Profesional Contable debe realizar las siguientes
actividades
• Procesamiento de la
Información.
• Sistemas de
Información.
• Apoyo en los
Negocios
• Gestión Gerencial.
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Dato Importante:
Entre 1970 y 2010
La actividad del contador en la gestión gerencial creció
de 0% a 60%.
La actividad de Apoyo en los Negocios creció de 10% a
25%.
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Dato Importante:
Entre 1970 y 2010
La actividad de Procesamiento de la información
disminuyó de 60% a 10%.
En los Sistemas de Información disminuyó de 20% a
10%.
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La Tendencia es:
Que exista una Contabilidad Administrativa centrada en
funciones estratégicas y más activa en la toma de
decisiones y en la planificación.
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La evolución de la labor contable pasa de tener un
énfasis en el calculo y el control de los costos a tener una perspectiva del uso eficiente de los recursos y
la creación de valor.
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• Las inversiones son muy sensibles a las
políticas económicas y fiscales que puedan
adoptar los gobiernos.
• Existe una disminución del ciclo de vida de
los bienes y servicios.
• Existe cambios importantes en la gestión de
costos.
• El enfoque empresarial está en la
satisfacción al cliente más que en el precio
del bien o el servicio.
• Donde lo que pasa en los mercados
financieros no le es ajeno a la economía
peruana.
• La filosofía actual de la gestión del talento
humano es tener un colaborador bien
tratado, capacitado y con una remuneración
acorde a sus competencias y habilidades .
Cambios en el mundo
de los Negocios
Vivimos en un mundo empresarial
donde:
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Ante este cambio del mundo empresarial, lainformación contable es vital para que los negocios
continúen.
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Podemos colegir que el Profesional Contable es el
médico clínico de las organizaciones.
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La reducción del rol operativo del contador público
frente a un rol más gerencial sucede más en lasempresas medianas y grandes. No tanto aún en las
micro y pequeñas empresas.
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Relación de la Contabilidad y la Tributación
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En nuestro país actualmente:
a).- El 97.94% de las organizaciones empresariales sonMicro y Pequeñas Empresas y la mayoría de ellas son
informales.
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SEGMENTACIÓN DE EMPRESAS SEGÚN SU TAMAÑO
Tipo de Empresa Número de Empresas %
Micro Empresa Formal 622,209.00 24.60
Micro Empresa Informal 1,855,075.00 73.34
Pequeña Empresa Formal 25,938.00 1.03
Pequeña Empresa Informal 15,395.00 0.61
Mediana y Gran Empresa Formal 10,899.00 0.43
TOTAL 2,529,516.00 100.00
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria
al 31.12.2014
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b).- Las MYPES aportan el 49.% del PBI.
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c).- 5 millones 998 mil personas trabajan en micro y
pequeñas empresas (mypes) informales.
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d).- La vida promedio de una de estas empresas es de
solo 3 años.
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e).- En el año 2014, mas de 26,000 mypes vendieron por
un valor de 6,640 millones de nuevos soles a más de
2,300 entidades del Estado .
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f).- Los ingresos tributarios del Gobierno Central en el año
2014 ascendieron a S/. 95 389 millones, monto superior
en S/. 5 991 millones con relación al año 2013.
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¿ Qué entendemos por tributación?
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DEFINICIÓN DE TRIBUTACIÓN
La tributación es la acción con la cual, el ciudadano
entrega al Estado cierta cantidad de dinero para el
financiamiento de las funciones y servicios públicos.
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DEFINICIÓN DE TRIBUTACIÓN
La tributación no es un fin en sí mismo, es una
herramienta (medio) de la política económica; es decir,
son las directrices con que el gobierno orienta la
producción y distribución de la riqueza en un país.
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La tributación tiene relación con:
1.- Las Ciencias Políticas
2.- Las Ciencias Jurídicas
3.- Las Ciencias Económicas
4.- La Sociología
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¿Qué son los tributos?
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Tributo:
Ni la Constitución Política del Perú, ni el Código Tributariocontienen una definición de tributo.
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Diccionario de la Real Academia: (del latín tributum)
Es la entrega por parte del súbdito al Estado para las
cargas y atenciones públicas cierta cantidad de dinero o
en especie.
También agrega: es una obligación dineraria establecida
por la ley, cuyo importe se destina al sostenimiento de las
cargas públicas.
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Dr. Carlos Giuliani Fonrouge (Argentina) coautor del
modelo de Código Tributario para Latinoamérica en 1967.
Es concebido genéricamente como una prestación
obligatoria, comúnmente en dinero, exigida por el Estado
en virtud de su poder de imperio y que da lugar a
relaciones jurídicas de derecho público...
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Geraldo Ataliba. Inspirador del Código Tributario
Brasileño Profesor de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Sau Paulo- Brasil.
Obra: La Hipótesis de Incidencia Tributaria.
“(…) obligación jurídica pecuniaria, ex lege, que no
constituye sanción de acto ilícito, cuyo sujeto activo es,
en principio una persona pública, y cuyo sujeto pasivo es
alguien puesto en esa situación por la voluntad de la ley”.
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CARACTERISTICAS DEL TRIBUTO
1.- Prestación de dar. (pagar o entregar bienes en el caso
de comiso de bienes o embargo de bienes).
2.- Generalmente dinero. (Obligación Sustancial).
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CARACTERISTICAS DEL TRIBUTO
3.- Distinta de las sanciones.
4.-Establecida en ejercicio del poder de imperio.
5.- Se aplica en virtud de una Ley.
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CARACTERISTICAS DEL TRIBUTO
6.- Nace como consecuencia de la ocurrencia de un
Hecho Imponible.
7.-Sobre la base de capacidad contributiva.
8.- Exigible coactivamente.
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¿Qué es el Sistema Tributario Nacional?
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SISTEMA TRIBUTARIO
No hay una definición legal del sistema tributario pero se
puede conceptualizar qué es el conjunto de tributos
debidamente coordinados y coherentementeestructurados en su recaudación, a fin de no afectar más
allá de lo estrictamente necesario y razonable a sus
ciudadanos contribuyentes. (principio de no
confiscatoriedad).
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SISTEMA TRIBUTARIO
Un Sistema Tributario debe ocuparse no solo de los
principios que rigen la recaudación tributaria (los tributos
se crean por ley y deben gravar a quienes exteriorizan
capacidad económica), si no también los derechos de los
contribuyentes y, por último, de una regulación
transparente del destino de la recaudación tributaria,
aspecto que permite generar CONCIENCIA TRIBUTARIA.
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SISTEMA TRIBUTARIO
El Sistema Tributario Nacional regula la relación jurídica
entre el Estado y los Contribuyentes. (sus actividades
económicas de estos últimos).
Objetivo del STN:
Equilibrio económico y social de la Nación
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IMP. RENTA IMP ALCABALA
IMPUESTOS IGV IMP. PREDIAL
ISC ITF
SISTEMATRIBUTARIONACIONAL
CODIGOTRIBUTARIO TRIBUTO CONTRIBUCIONES A SENCICO
DL. 771 D.S.-133-2013 A SENATI
y modificatorias
TASAS ARBITRIOS
DERECHOS
LICENCIAS
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El Sistema Tributario Nacional en la actualidad muestra
las siguientes debilidades:
a).- Falta de Educación Tributaria en consecuencia falta
de conciencia tributaria.
b).- La Administración Tributaria se centra en actividades
de: recaudación, fiscalización y sancionadora y no en
orientación.
c).- Altos índices de informalidad. (60.9% del PBI)
d).- Modificaciones constantes a la normatividad
tributaria.
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Perspectivas Tributarias para el 2016
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1.- MODIFICACIONES EN EL IMPUESTO A LA RENTA ALOS PERCEPTORES DE RENTAS DE TRABAJO
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SISTEMA UTILIZADO HASTA EL 31.12.2014 (ANTERIOR)
En nuevos
soles 0 26,600 102,600 205,200
MAS DE
205,2000% 15% 21% 30%
En UIT 0 7 27 54 MÁS DE 54
UIT 2014: 3,800
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SISTEMA VIGENTE A PARTIR DEL 01.01.2015
En nuevossoles 0 26,950 46,200 103,950 161,700 200,200
Mas de200,200
0% 8% 14% 17% 20% 30%
En UIT 0 7 12 27 42 52 MAS DE 52
UIT 2015: 3,850
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Descontando las siete primeras UIT inafectas del Impuesto a
la Renta, quedaría de la siguiente manera:
Intervalos Base Imponible Tasas % Base Imponible IR Anual
Primer Tramo Hasta 5 UIT 8 Hasta 19,250 1,540.00
Segundo Tramo de 5 a 20 UIT 14 de 19,250 a 77,000 8,085.00
Tercer Tramo de 20 a 35 UIT 17
de 77,000 a
134,750 9,818.00
Cuarto Tramo de 35 a 45 UIT 20
de 134,750 a
173,250 7,700.00
Quinto Tramo
de más de 45
UIT 30 más de 173,250
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La reducción de la tasa de 15% a 8% por el tramo
comprendido entre 7 UIT y 12 UIT
7 x 3850 = 26,950 (7 UIT sigue siendo inafecto).
Entre 7 UIT y 12 UIT Tasa del 8%
Entre 26,950 y 46,200 = 19,250 * 8% = 1540.00
Antes 19,000 x 15% = 2,850
Ahorro Fiscal = 2,850 – 1,540 = 1,310.00
Significa más dinero en el bolsillo del contribuyente
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2.- REBAJA DE TASA IMPOSITIVA DEL 30% AL 28%, Y26% DEL IMPUESTO A LA RENTA PARA EMPRESAS
DEL RÉGIMEN GENERAL
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MODIFICACION DEL ARTÍCULO 55º DE LA LIR RELACIONADO
CON LA TASA APLICABLE A LOS PERCEPTORES DE RENTAS
DE TERCERA CATEGORÍA.
El impuesto a cargo de los perceptores de rentas de tercera
categoría domiciliadas en el país, se determinará aplicando sobre su
renta neta:
Ejercicios Gravables Tasas
2015-2016 28%
2017-2018 27%
2019 en adelante 26%
53
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IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORÍA – EMPRESAS
Hasta el2014
Para el
2015 y2016
Para el
2017 y2018 Para el 2019
30% 28% 27% 26%
Reducción
Efectiva 6.66% 10% 13.33%
54
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Esta rebaja permitirá que las empresas tengan una mayor liquidez y
capacidad de ahorro, además la rebaja es un indicador que nos
permite alinearnos al lado de las economías que están en la órbita de
la OCDE, otorgando un mensa je a los inversionistas extranjeros para
captar también inversión del exterior.
La OCDE es la Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económicos es una organización internacional intergubernamental
que reúne a los países más industrializados de economía de
mercado.
55
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3.- NUEVAS TASAS DE DIVIDENDOS DEL 6.8%, 8% Y 9.3%.
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Aumento del Impuesto a la Distribución de Dividendos
Hasta el31.12.2014
Para el 2015 y2016
Para el 2017 y2018
2019 enadelante
4.1% 6.8% 8.0% 9.3%
Aumento
efectivo % 65.85 95.12 126.83
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IMPUESTO A LA RENTA A LOS DIVIDENDOS
EMPRESA QUE DISTRIBUYE UTILIDADES A LOS SOCIOS
Perceptor del dividendo-SOCIO 2014 2015-2016 2017-2018
Desde2019
Persona Jurídica- domiciliada 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Persona Natural domiciliada 4.1% 6.8% 8.0% 9.3%
Persona Jurídica- no domiciliada 4.1% 6.8% 8.0% 9.3%
Persona Natural - no domiciliada 4.1% 6.8% 8.0% 9.3%
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I t t
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Importante:
Las utilidades del 2015 o 2016, sujetas al IR de 28% por empresa,
si no se distribuyen dividendos en esos años, en lugar de
aplicarse una retención de 6,8%, se termina aplicando la tasa de
8% si la distribución es en 2017/2018 o de 9,3% si es a partir del
2019.
EJERCICIO GRAVABLES IR DIST DE UTILIDADES
2015-2016 6.8%
2017-2018 8.0%
2019 en adelante 9.3%
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4.- EXONERACIÓN DEL IMPUESTO A LA RENTA A LAS
GANANCIAS DE CAPITAL
Dictamen recaído en los informes N.- 2936-2013-CR 4773-2015 –PE. (03.09.2015)
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El Pleno del Congreso aprobó por mayoría el proyecto de
ley que fomenta la liquidez e integración del mercado de
valores, y en el que se plantea la exoneración del
Impuesto a la Renta a las ganancias de capital hasta
el 31 de diciembre del 2018, siempre y cuando cumplan
con ciertos criterios.
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El motivo detrás de la posible variación en la calificación
de MSCI es el poco dinamismo que hoy tiene la BVL.
En comparación con otros mercados, en la bolsa peruana
se negocian muy pocas transacciones. En ese sentido, la
iniciativa del Ejecutivo de exonerar el IR se enfoca en dos
aspectos esenciales que buscan otorgarle a la BVL
mayor dinamismo y liquidez
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Dato Importante:
La exoneración del IR mejorará la competitividad de la
BVL al alinearla con las bolsas de México, Chile y
Colombia, que no gravan las ganancias de capital.
En el 2001, Chile eliminó el impuesto a las ganancias de
capital de la bolsa, y fue ese factor el que permitió un
notable incremento de la liquidez del mercado chileno
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5.- ALZA DEL TIPO DE CAMBIO DEL DOLAR
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PERSPECTIVAS DEL TIPO DE CAMBIO DEL DÓLAR
PERIODO TIPO DE CAMBIO
07.09.2015 3.22
31.12.2015 3.20
2016 3.35
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Este incremento genera que se produzcan diferencias de
tipo de cambio que pueden producir ingresos o pérdidas
para los contribuyentes, afectando su impuesto a la renta
por pagar.
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Otra consecuencia es que afecta el costo de los
productos importados encareciéndolos, lo que luego
redundará en el incremento en el costo de los productos
comercializados localmente, afectado de manera directa
en la utilidad gravable al impuesto a la renta (menor
utilidad)
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6.-OBLIGATORIEDAD DEL USO DE LA FACTURANEGOCIABLE
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M L l
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Marco Legal:
-Ley 29623 - Ley que promueve el financiamiento
mediante la factura comercial. (07.12.2010).
-Res. 129-2011 (28.05.2011)
-Ley 30308 (12.03.2015)
-D.Leg. 1178 (24.07.2015)
- DS. 208-2015 (26.07.2015)
- RS. 203-2015 (03.08.2015)
- RS. 211-2015 (13.08.2015)69
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OBJETIVO
-Promover el Financiamiento mediante un instrumento
financiero denominado Factura Negociable.
- Promover que las Entidades Financieras inviertan más a
esta actividad y sean los principales adquirientes de las
facturas comerciales y recibos por honorarios.
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ASPECTOS IMPORTANTES DE LA FACTURA
NEGOCIABLE
A partir del 1 de setiembre del 2015, los trabajos que
realicen las imprentas sobre Facturas y Recibos por
Honorarios deberán contar una tercera copia denominada
Factura Negociable.
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Es un nuevo título valor negociable denominado Factura
Negociable, el cual se puede:
-Transferirse a Terceros.
- Cobrarse
- Protestarse- Ejecutarse en caso de incumplimiento
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Las empresas, entidades y personas que emitan facturas
comerciales y recibos por honorarios deberán imprimir
dichos documentos con una tercera copia, que se
empleará como la nueva factura negociable.
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La emisión de la Factura Negociable es obligatoria en la
factura comercial y recibos por honorarios, de una
tercera copia.
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La Factura Negociable (tercera copia) se puede transferir
a terceros o su cobro por la vía ejecutiva, con excepción
de aquellos comprobantes emitidos de manera
electrónica.
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La impresión de las nuevas facturas se realizará en
imprentas autorizadas por la administración tributaria, lasque podrán ser sancionadas en caso de incumplimiento
de estas reglas.
-Por 60 días calendario si es detectado hasta en 2
oportunidades
-Por 90 días calendario, si se detecta en unaoportunidad adicional.
-Retiro definitivo si se detecta nuevo incumplimiento.76
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La impresión de las nuevas facturas con una tercera
copia será obligatoria para todas las empresas y
entidades del régimen general, incluso para las
empresas acogidas al régimen especial de rentas
(RER).
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Los contribuyentes del NRUS, ya sean personas
naturales, sucesiones indivisas o EIRL no pueden emitir
facturas, no siéndoles aplicable la obligación de
imprimir la tercera copia – factura negociable.
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La impresión de nuevas facturas comerciales y recibos
por honorarios con la tercera copia - Factura Negociable
es obligatoria, así el emisor del comprobante realice por
ahora, operaciones al contado.
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MODELOS SUGERIDOS POR LA SUNAT- PARA FACTURA
COMERCIAL
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MODELOS SUGERIDOS POR LA SUNAT- PARA RECIBO
POR HONORARIOS PROFESIONALES
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CONTENIDO DE LA FACTURA NEGOCIABLE
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a).- La denominación “Factura Negociable”.
b).- Firma y domicilio del proveedor de bienes o servicios, a
cuya orden se entiende emitida.
c).- Domicilio del adquiriente del bien o usuario del servicio, a
cuyo cargo se emite.
d).- Fecha de vencimiento, conforme a lo establecido en el
artículo 4º (Formas de vencimiento). A falta de indicación de
la fecha de vencimiento en la Factura Negociable, se
entiende que se entiende que vence a los treinta (30) días
calendarios siguientes a la fecha de emisión.
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CONTENIDO DE LA FACTURA NEGOCIABLE
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e).- El monto neto pendiente de pago del adquiriente del bien o
usuario del servicio.
f).- La fecha de pago del monto señalado en el literal e), que
puede ser en forma total o en cuotas. En este último caso, debe
indicarse las fechas respectivas de pago de cada cuota.
g).- La fecha y constancia de entrega de la Factura Negociable.
h).- Leyenda “Copia Transferible – No Válida para Efectos
Tributarios”.
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En caso de que la Factura Negociable no contenga la
información requerida en el presente artículo, pierde
su calidad de título valor ; no obstante, la factura
comercial o recibo por honorario conserva su
calidad de comprobante de pago.
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VALIDEZ DE LOS COMPROBANTES DE PAGO NO
UTILIZADOS Y QUE ESTÁN EN STOCK
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1.- Las facturas o recibos por honorarios impresos hasta
el 31 de diciembre de 2014, tendrán vigencia solo hasta
el 31 de octubre de 2015.
2.- Los comprobantes impresos por imprenta autorizadadesde el 01 de enero de 2015 tendrán validez hasta el 31
de diciembre de 2015, fecha en la que vence el plazo
para dar de baja al stock pendiente de emisión, en tanto
estos no contengan la tercera copia – factura negociable.
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Las facturas comerciales o recibos por honorarios
impresos y/o importados que no sean dados de baja al 31
de octubre de 2015 o al 31 de diciembre de 2015, según
corresponda perderán su calidad de tales a partir del
día siguiente al vencimiento de dichos plazos, en
tanto dichos comprobantes no posean la tercera
copia – factura negociable.
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ASPECTOS FINALES A CONSIDERAR EN LAS FACTURAS
NEGOCIABLES
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Se recomienda verificar la fecha de impresión, en la
medida que si la fecha de impresión es del 1 de
setiembre de 2015 en adelante, el adquirente puedeasumir que el comprobante de pago posee la tercera
copia – Factura Negociable.
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Ya sea una operación al crédito o al contado, la factura
que no posea la tercera copia referida a la Factura
Negociable, no será considerada en conjunto como uncomprobante de pago al estar incompleta las
características de su emisión.
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07.- REGLAMENTO DE FRACCIONAMIENTO DE DEUDA
TRIBUTARIA
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El 15 de julio del 2015 entró en vigencia el nuevo Reglamento de
Fraccionamiento de las deudas tributarias, emitido por la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria (Sunat), que incorpora una serie de facilidades para los
contribuyentes, como la reducción en los tiempos de atención de
sus solicitudes de 45 a 5 días en la mayoría de los casos.
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Escalas
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Monto de la Deuda afraccionar Monto en Soles
Tiempo afraccionar Beneficio Tributario
Menor a 3 UIT 11,550.00 Menor a 12 meses
no abonará el pago de cuota deacogimiento.
Mayor a 3 UIT 11,500.00 a más Hasta 24 meses
deberá pagar una cuota deacogimiento de 6 por ciento del
monto de la deuda.
Mayor a 3 UIT 11,500.00 a más Hasta 40 meses
deberá pagar una cuota deacogimiento del 10 por ciento del
monto de la deuda.
Mayor a 100 UIT 385,000.00 a más Hasta 72 meses
deberá abonar una cuota deacogimiento del 14 por ciento delmonto de la deuda. En este caso
se requerirá una carta fianza por el105 por ciento de la deuda a
fraccionar (que no considera lacuota de acogimiento). Asimismo,la hipoteca se debe emitir por el
140 por ciento de la deuda afraccionar.
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GRACIAS POR LA ATENCIÓN PRESTADA