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El presupuesto mas alto dado en el peru

El congresista ypresidente de la Comisin de Educacin del Congreso, Daniel Mora, ha dicho hoy que este gobierno "le est dando la importancia que se merece la educacin en el pas" y que el presupuesto de Educacin para el 2016 es elms alto asignado en la historia del pas, segn nos cuenta Andina.El aumento consecutivo de la asignacin del presupuesto al sector Educacin es sin duda positivo. Estos ltimos aos esta ha sido la tendencia (no general). Por un lado, la Ley General de Presupuesto para el2016, que debe ser revisada por el congreso,asignaun3,85%del Producto Bruto Interno (PBI)a la cartera educativa. En este ao2015, se asign un3,5%del PBI.Segn nos informaEstadstica de Calidad Educativa (ESCALE)del Ministerio Educacion, este es el gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI en los ltimos aos:Gobierno de alan garciaLa ceremonia de transmisin de mando se realiz el 28 de julio de 1985, se cont con la presencia de los presidentesRal AlfonsndeArgentina,Hernn Siles ZuazodeBolivia,Belisario BetancourtdeColombia,Nicols Ardito BarlettadePanam,Salvador Jorge BlancodeRepblica DominicanayJulio Mara SanguinettideUruguay; asimismo estuvo el secretario de Hacienda de losEstados Unidos de Amrica,James Baker.Alan Garcadio un mensaje a la nacin que dur casi dos horas, en este anunci medidas anticorrupcin, la reorganizacin de las fuerzas policiales, la eliminacin de exoneraciones tributarias a las compaas petroleras que operaban en el pas y la formacin de una comisin de paz para iniciar una amnista. Reafirm su voluntad de no dialogar con elFondo Monetario Internacionaly adelant que se amortizara la deuda externa de 14.000 millones de dlares slo con el diez porciento de las exportaciones.La primera semana de octubre de 1985, la revistaNewsweeklo calific comola estrella poltica ms importante que emerge en Amrica Latina desdeJuan Domingo Pern. En diciembre, dicha revista coloc a Garca entre las diez personalidades ms destacadas del mundo.Aspecto Econmico[editar]A inicios del gobierno[editar]En los primeros das del gobierno, el ministro de economa,Luis Alva Castroanunci que se cancelara la deuda externa que ascenda a 14 mil millones de dlares "sin sacrificar ms al pueblo y sin aceptar las condiciones propuestas por elFondo Monetario Internacional".En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en setiembre de 1985, la inflacin baj a 3,5% (comparado con 12,5% en abril del mismo ao). Hacia el segundo trimestre de 1986, la economa dio seales de clara recuperacin. Los sectores que dependan de la demanda interna (manufactura, construccin, agricultura) crecieron, no as los sectores dedicados a la exportacin (minera, pesca). En 1986, la economa creci 10%. Fue el mayor crecimiento desde los aos 50, con ello Garca disfruto entonces de una popularidad rcord enAmrica Latina. Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces comenzaron mltiples problemas.El primer problema fue que a pesar de la reactivacin econmica, el Estado casi no perciba mayores ingresos, Otro problema consista en que, despus del gran crecimiento de 1986, la capacidad productiva de la modesta industria nacional estaba llegando a sus lmites. Hacan falta inversiones para instalar nuevas capacidades y as continuar con la reactivacin. Para ello, era necesario recurrir a inversiones y prstamos extranjeros.La poca confianza de la ciudadana en las polticas econmicas del Gobierno condujo a que, hacia fines de 1986, muchos cambiaron sus intis por dlares temiendo - y, al mismo tiempo, originando - una devaluacin del inti. El paquete de medidas adoptadas por Garca inclua el congelamiento del tipo de cambio inti-dlar. Pero tal congelamiento tenda a ser artificial en tanto la demanda real de intis iba perdiendo cada vez ms terreno frente al dlar. Este cambio se vio reflejada en la tasa de cambio libre, aquella de los cambistas de la calle, paralela al cambio oficial. El gobierno fue un caos.Peligro de crisis[editar]En 1987, el peligro de una crisis en la balanza de pagos y en las reservas internacionales era evidente. Sin embargo, el Estado Peruano sigui confiando en un crecimiento econmico rpido hasta 1988. Al mismo tiempo, tuvieron que aceptar la devaluacin del inti, la subida de sueldos y de precios .En lneas generales, la poltica econmica del Estado Peruano empez a caer en contradicciones. Por un lado, el Gobierno buscaba el contacto directo con los empresarios importantes (llamados los doce apstoles) con el fin de persuadirlos a invertir en el desarrollo de la capacidad productiva. Por otro lado y en su necesidad de aumentar los ingresos del Estado, supuestamente oblig, a comienzos de 1987, a las empresas a prestarle dinero al Estado.En concreto, las empresas fueron forzadas a comprarle al Estado Peruano bonos obligatorios por un valor que llegaba hasta el 30% de las utilidades brutas que las empresas haban obtenido en 1986 (69). Con esta medida, el Gobierno provoc airadas reacciones en el sector empresarial. Al poco tiempo, algunas empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y finalmente el programa fue cancelado.Este tipo de marchas y contramarchas, de reacciones sobre hechos ya consumados, de pasividad frente a los peligros venideros contribuyeron a la percepcin de que la poltica econmica del Gobierno estaba siendo improvisada y, sobre todo, perdiendo el control. La situacin se agudiz con la renuncia, en junio de 1987, del Ministro de EconomaLuis Alva Castro.Estatizacin de la banca[editar]El punto de ruptura de su Gobierno fue la intencin de estatizar la banca como una forma de controlar la inflacin que, a esas alturas (28 de juliode1987), ya resultaba agobiante. En efecto, los indicadores econmicos sealan que el Per, durante su mandato, lleg a sufrir unahiperinflacinde 1 722,3% en1988y 2 775% en1989.La medida fue anunciada el 28 de julio de 1987 en el tradicional mensaje a la nacin. Garca explic su medida con las desigualdades sociales y econmicas en el Per. Ya en 1982 haba publicado un libro (El futuro diferente) en el que criticaba a los bancos privados por excluir del sistema de crditos a los sectores informales, campesinos as como las pequeas y medianas empresas (PYMES). Segn la poltica econmica del Gobierno, era necesario democratizar el crdito y, dado que el sector privado no estaba dispuesto a asumir esa tarea, el Estado deba tomar las riendas. Pese a ello elCongreso de la Repblica del Perno aprob la medida1988-1989: Crisis[editar]Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a galopar (114,5% en diciembre del 1987), la produccin - y, por consiguiente, la reactivacin econmica - se haba estancado y la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo de 521 millones de dlares, el hueco ms grande desde 1981. Consecuentemente, las reservas internacionales siguieron decayendo. A falta de dlares, elBanco Centralse vio atado de manos en el control de la tasa de cambio (una demanda creciente de dlares se puede contrarrestar poniendo en circulacin los dlares ahorrados).Obligado por las circunstancias a un cambio de rumbo, el gobierno recurri, a fines de 1987, alFondo Monetario Internacional(FMI) y alBanco Mundial(BM) en busca de prstamos. El experimento heterodoxo haba llegado a su fin. En octubre de 1987, el gobierno procedi a devaluar el inti en 24%. Los llamados paquetazos siguieron dndose, de forma peridica, hasta setiembre de 1988, llevando a una gran recesin econmica. Pero Garca segua sin aceptar la necesidad de una lnea claraEl equipo econmico de Garca -presidido por Gustavo Saberbein- intentaba persuadir a Garca de la necesidad de un shock ortodoxo: Dficit cero a travs de aumentos fuertsimos de impuestos y tarifas y la eliminacin de subsidios. Pero Garca, temiendo el costo poltico de tal decisin, slo accedi a un camino medio sin resolver el problema de fondo: Un Estado en bancarrota (dficit fiscal) y una economa que importaba ms de lo que exportaba (dficit comercial).Los resultados estn en la memoria colectiva de todos los peruanos: Inflacin a niveles astronmicos, escasez de alimentos y otros productos bsicos y el derrumbe de la aprobacin de Alan Garca. Fue recin hacia fines de 1988 que Garca se convenci de la necesidad de una guerra frontal contra la crisis econmica. El nuevo Ministro de Economa y Finanzas,Abel Salinas, tuvo la ingrata tarea de anunciar, ahora s, el shock econmico, el seis de setiembre de 1988.El plan, denominadoPlan Cero, contribuy a generar una inflacin an mucho mayor, sobre todo en relacin con los productos importadas. As, por ejemplo, el precio de los productos farmacuticos subi 600% y el de la gasolina 400%. Adems, se elimin el sistema del control de precios con excepcin de 42 productos bsicos (208).Las esperanzas del APRA estaban ahora cifradas en elBanco Mundialy elFondo Monetario Internacional. Si bien hubo conversaciones, el Per no lleg a recibir prstamos. Ello se debi, tambin, a que el Per an adeudaba 600 millones de dlares alFMIy 400 millones alBanco Mundial.A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo que los economistas denominan hiperinflacin. Ese mes, los precios subieron 114%. Fue el mes con mayor inflacin en el gobierno de Garca y, probablemente, en la historia del Per. Y el shock pareca llegar muy tarde. En todo caso, no pudo controlar la inflacin.Un largo paro en la industria minera contribuy a que las exportaciones cayeran an ms agravando as el dficit comercial. Las reservas internacionales, por su parte, se aproximaban a cero.El 22 de noviembre de 1988, Garca lanzo otro paquete con medidas muy similares. Al mismo tiempo,Abel Salinaspresent su renuncia por discrepancias con Garca.El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre econmico provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes vistas. Adems, el Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia de asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia.Los aos 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se produjeron cambios sustanciales. La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de precio de los productos mineros en el mercado internacional.Bajo el mando del nuevo Ministro de Economa,Csar Vsquez Bazn, la inflacin cay, pero no de forma sustancial. La tasa anual de inflacin fue de 3398.6% en 1989. Los ltimos meses de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas internacionales para reactivar en algo la economa en vista de las prontas elecciones. As, en marzo de 1990, las reservas internacionales eran de apenas 190 millones de dlares.Aspecto social[editar]Terrorismo[editar]La actividad terrorista se haba iniciado durante el segundo gobierno deFernando Belande Terry, pero alcanz los picos ms altos de violencia en los aos de1986y1988. Dentro de este contexto se produjo el caso de la matanza deterroristasamotinados en los distintos centros penitenciarios deLimael19 de juniode1986. (Matanza de las prisiones)Durante el gobierno de Alan Garca, junto a la violencia subversiva, que cost miles de vidas, se realizaron actos de represin militar, como la de la matanza de las prisiones y la masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en1988. Aunque inicialmente Alan Garca mostr inters en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras el incidente de los penales, permiti que continuase la violencia contrasubversiva de las Fuerzas Armadas y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a crticos de la poltica antiterrorista.A partir de1988y1989los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados enLimay varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.La controversia se volvi a dar cuando a menos de veinte das de la transferencia al nuevo gobierno, Vctor Polay, "Comandante Rolando" y 47 militantes delMovimiento Revolucionario Tpac Amarulograron fugar del penal de "mxima seguridad" Miguel Castro Castro a travs de un tnel de 330 metros construido desde fuera del penal. La construccin no contaba con conexiones de agua ni desage, instalaciones de servicios de alumbrado y tampoco un respiradero que facilitara el trabajo operativo.Ms all del hecho mismo, la repercusin obtenida por elMovimiento Revolucionario Tpac Amaru(MRTA), a nivel nacional e internacional, constituy un duro cuestionamiento no slo a la estrategia antisubversiva del Gobierno Peruano, sino tambin a la capacidad operativa de las autoridades policiales y penales del pas.Aspecto poltico[editar]En julio de se llev a cabo el XVII Congreso de laInternacional Socialistaen la Ciudad deLima, este fue el primer congreso que la organizacin celebr en el continente americano. Das antes de la inauguracin oficial, se produjo laMatanza de las prisiones, el gobierno retom a la fuerza distintos penales controlados por terroristas, lo que dej una gran cantidad de muertos y heridos. En el congreso de la organizacin internacional,Alan Garcaestuvo acompaado por el ex canciller alemn,Willy Brandt, el ex presidente venezolano,Carlos Andrs Prez, el revolucionario nicaragense,Bayardo Arce Castaoy el ex ministro espaol,Enrique Barn.Oposicin y fin del gobierno[editar]La oposicin al gobierno creci significativamente desde el intento de estatizacin de la banca, una medida que fue sumamente impopular y dispar un enrgico movimiento de protesta dela derechaencabezado por el escritorMario Vargas Llosa, este movimiento finalmente evolucionara en la alianza polticaFREDEMO(que inclua alPartido Popular Cristiano,Accin Populary alMovimiento Libertad) que postul sin xito en laselecciones de 1990con Vargas Llosa como candidato presidencial. En su ltimo mensaje a la nacin, el28 de juliode1990, elCongreso, no le permiti hablar interrumpindolo constantemente mediante carpetazos y pifias.1La inestabilidad econmica yterrorismoprovocaron el descontento de la poblacin peruana, que en las elecciones de1990eligi comoPresidenteaAlberto Fujimori.Aprobacin presidencial[editar]La aprobacin de Garca en setiembre de 1985 fue de 90% segn la encuestadora Apoyo; en diciembre del mismo ao, su aprobacin esuvo en 82%. Empez 1986 con una aprobacin de 72%, en abril del mismo ao recuper popularidad y su aprobacin ascendi a 85%, sin embargo en julio del mismo ao baj a 70%, conforme pasaron los meses, a fin de ao su aprobacin baj a 67%. En 1987 su aprobacin sigui bajando, siendo de 52% en junio, cinco meses despus cay a 38%. El siguiente ao lo empez con 43%, pero a mediados de este baj a 34% y continu desplomndose hasta 13% (en diciembre). En 1989 las cifras continuaron cayendo y empez el ao con 9% de aprobacin; a fines del mismo ao su aprobacin subi a 14% y durante 1990 continu subiendo, siendo en julio de 21%. El presupuesto mas bajoGobierno de Alejandro ToledoGobierno de Alejandro Toledo

(2001-2006)

Autoridades

VicepresidentesRal Dez Canseco Terry(renunci)David Waisman

Presidente del Consejo de MinistrosRoberto Daino ZapataLuis Solari de la FuenteBeatriz Merino LuceroCarlos Ferrero CostaPedro Pablo Kuczynski

Datos Generales

Elegido enElecciones generales de 2001

Toma de mando28 de juliode2001

Fin del gobierno28 de juliode2006

Gobierno AnteriorGobierno Transitorio de Valentn Paniagua Corazao

Gobierno PosteriorSegundo Gobierno de Alan Garca Prez

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El gobierno deAlejandro Toledocorresponde al perodo de lahistoria republicana del Per, entre el28 de juliode2001y el28 de juliode2006; en donde el pas estuvo bajo un rgimen encabezado por el economista y presidente del partidoPer Posible,Alejandro Toledo Manrique.La administracin se caracteriz por el proceso de desarrollo del pas, por el inicio del despunte macroeconmico con el fomento de la inversin extranjera y la firma de tratados de libre comercio; tambin destac la implementacin de varios proyectos de inversin en infraestructura y desarrollo humano.ndice[ocultar] 1Periodo de transicin 2Toma de Mando 3Inicio 4Aspecto econmico 4.1Estabilidad de precios 4.2Crecimiento econmico 4.3TLC 5Aspecto social 5.1Arequipazo 5.2Ilave 5.3Andahuaylazo 6Aspecto poltico 6.1Crisis de 2003 6.2Crisis de 2004 6.2.1Escndalo Diez Canseco 6.2.2Escndalo Almeyda 6.3Crisis ministerial de 2005 6.4ltimos meses del gobierno 7Poderes del estado 7.1Congreso 7.2Poder Judicial 8Poder Ejecutivo 8.1Vicepresidentes 8.2Ministros 9Referencias 10Enlaces externos 11Vase tambinPeriodo de transicin[editar]En la primera vuelta de laselecciones generales de 2001obtuvieron la mayor votacin los candidatosAlejandro ToledoyAlan Garca; ningn candidato super el 50% ms 1 voto requeridos, por lo que los dos participante pasaron al balotaje, que fue realizado el 3 de junio; en este, Toledo alcanz el 53,08% de votos.El 23 de junio de 2001, ocurri unterremotode magnitud 8.4 en la escala de Richter que afect los departamentos deArequipa,MoqueguayTacna; ante ello, Toledo recorri las zonas ms afectadas para ayudar a los damnificados. El da 26, Toledo parti aNueva Yorkpara emprender una gira porEspaa,Francia,BlgicayAlemaniapara conseguir inversiones extranjeras y tratar temas bilaterales.Toma de Mando[editar]La ceremonia de toma de posesin se dio el 28 de julio de 2001 en elPalacio Legislativo, cont con la presencia de el prncipeFelipe de Borbn y Grecia, los presidentes sudamericanos:Fernando de la Ra,Ricardo Lagos,Fernando Henrique Cardoso,Gustavo Noboa,Andrs Pastrana,Luis Gonzlez Macchi,Miguel ngel Rodrguez Echeverra,Jorge Batlle,Mireya Moscoso,Hiplito Meja,Hugo ChvezyJorge Quiroga; del mismo modo, los ex mandatarios bolivianosJaime Paz ZamorayGonzalo Snchez de Lozada. Entre las delegaciones internacionales estuvieron la presidenta del parlamento europeoNicole Fontaine, la primera dama deMxico,Martha Sahagun, el canciller argentinoAdalberto Rodrguez Giavarini, el primer ministro deIsrael,Shimon Peresy el representante de comercio deEstados Unidos,Robert Zoellick.Toledo dirigi un mensaje a la nacin en el cual propuso detener la compra de armas en la regin latinoamericana, el nombramiento de un fiscal anticorrupcin para investigar los casos de enriquecimiento ilcito de los gobiernos anteriores, la lucha frontal contra la pobreza; as mismo anunci una poltica fiscal y monetaria disciplinada que evite rebrotes inflacionarios, la conservacin de la democracia, la inclusin social y el fortalecimiento de las relaciones internacionales.El da 29 de julio, Toledo jurament simblicamente en una ceremonia que se realiz enMachu Picchu; en ella prometi combatir la pobreza, trabajar por los necesitados, impulsar el turismo y trabajar incansablemente porque este pas ingrese a la era de la modernidad pero sin descuidar su riqueza cultural. Su esposa,Eliane Karp, pronunci un discurso en quechua anunciando buenos tiempos para la gran nacin delTahuantinsuyo. Al finalizar la ceremonia, se le entreg a Toledo el Cetro del Poder, un collar de oro y las llaves de la ciudad deMachu Picchu. Fue acompaado por el prncipe de Asturias,Felipe de Borbn y Grecia, el presidente de chilenoRicardo Lagos, el costarricenseMiguel ngel Rodrguezy el canciller israel,Shimon Peres.1El 30 de julio de 2001 presidi el desfile militar, dos das despus de que demand el congelamiento de las compras de armas en Sudamrica; el presidente estuvo acompaado por su homlogo chileno,Ricardo Lagos, autoridades eclesisticas y civiles, entre las cuales destac el ministro de Defensa,David Waisman, el primer civil que ocupa ese cargo en los ltimos 30 aos.Inicio[editar]El presidente del Consejo de Ministros, Roberto Daino Zapata jur el28 de juliode 2001 junto a todos los ministros, en el marco del cambio de mando. El gabinete se present ante el congreso el 22 de agosto para exponer el programa de gobierno; en esta ponencia, Daino anunci que su gestin se enfatizara en la creacin de puestos de trabajo en un pas donde el desempleo y el subempleo ascienden a ms del 50 por ciento; adems, pidi facultades legislativas en materia tributaria.En noviembre de 2001, Alejandro Toledo presidi laXI Cumbre Iberoamericana, realizada en la ciudad deLima; dicha conferencia cont con la presencia de 19 jefes de Estado y Gobierno de Amrica Latina, Espaa y Portugal.Aspecto econmico[editar]Bajo el mando deAlejandro Toledo, el Per creci significativamente durante cada mes y cada ao de su gestin; y adems este crecimiento fue diversificado y orientado hacia las exportaciones. En el periodo 2001-2005, el crecimiento acumulado del PIB fue de 20,6%, las exportaciones crecieron 44,7% y la inversin privada 25,2%Estabilidad de precios[editar]Durante los cinco aos de gobierno del presidente Alejandro Toledo, la inflacin que fue controlada durante la dcada de los noventa ha tenido una evolucin decreciente respecto al ao 2000, en el ao 2001 la tasa de inflacin fue negativa en 0,13%, volvindose a incrementar a 1,5% y 2,5% en el 2002 y 2003 respectivamente. En el ao 2004 la inflacin ascendi a 3,5%, tasa mayor a la registrada en el ao 2003 (de 1%), para volver a descender a 1,5% en el 2005, reflejando una reduccin significativa con relacin al ao anterior. Por otro lado, durante el perodo 2001-2005, la inflacin promedio anual fue de 1,8%, demostrando la existencia de estabilidad de precios en la economa peruana, lo cual es un reflejo de solidez y buenos fundamentos macroeconmicos.Crecimiento econmico[editar]A partir de 1999 la economa peruana empez a recuperarse lentamente, luego de un ao en que se combin el impacto simultneo de la crisis externa y Fenmeno del Nio, continuando de manera ms acelerada y sostenida en el ao 2000, que termin con una tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 3,0%. Pero esta recuperacin de la economa se reverti en el 2001, como consecuencia de la crisis poltica generada por la re-reeleccin del presidente Alberto FujimoriSin embargo, a partir del 2002, gracias a la estabilidad macroeconmica conseguida durante la dcada de los noventa, a las condiciones externas extraordinariamente favorables, al incremento de los impuestos y de la deuda pblica, etc., nuevamente se inicia la senda del crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 5,2%. En el 2003, la tasa de crecimiento econmico disminuy ligeramente a 3,9% (1,3% menos respecto al ao anterior), para volver a incrementarse en el 2004, que termin con una tasa de crecimiento de 5,2%. En el 2005, la actividad econmica continu creciendo sostenidamente, alcanzando una tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 6,4%Entre el 2001 y 2005 la economa peruana experiment un crecimiento sostenido con una moderada tasa de crecimiento, con un promedio anual de 4,5%. Cabe subrayar el giro de 180 grados de la gestin del Estado pues durante el gobierno de Alejandro Toledo empresarios peruanos compraron empresas chilenas en el Per, cosa que dudosamente pasara. No ha sido un modelo econmico, sino gestin.TLC[editar]Durante su gobierno se firmaron acuerdos comerciales con diferentes pases, entre ellos destacan lostratados de libre comercioconTailandia,Estados Unidos de Amrica, entre otras.Aspecto social[editar]Arequipazo[editar]En la quincena de junio de 2002 se levant un movimiento enArequipapor el Frente Amplio Cvico de Arequipa, que agrup al conjunto de la poblacin en seis jornadas de masivas manifestaciones, a las que se sum la huelga de hambre del alcalde Juan Guilln, en rechazo al proyecto del gobierno de privatizar la empresa elctrica Egasa para colocarla en manos de la transnacional de matriz belga Tractebel, lo que se traducira en aumento de las tarifas y despido de trabajadores; adems la privatizacin de esa empresa haba sido descartada por Toledo cuando era candidato. El movimiento se extendi hacia el sur a Moquegua y a la frontera con Tacna (amenazada igualmente por la privatizacin de su empresa Egesur, codiciada por la misma transnacional) y del mismo modo hacia el norte de Puno y Cuzco.2La regin fue declarada en estado de emergencia3y bajo control militar. La poblacin no se amilan y el movimiento creci, adquiriendo un volumen y un grado de combatividad tales que obligaron al gobierno a dar marcha atrs, suspendiendo las privatizaciones. As lo anunci el propio presidente Toledo, quien pidi disculpas a la poblacin de Arequipa por no haber explicado bien los fines de su poltica de privatizaciones, que caus un levantamiento popular en esa ciudad.45Semanas despus, el 10 de julio de 2002 el Primer MinistroRoberto Daino Zapatarenunci junto con todo el gabinete.6Ilave[editar]El 26 de abril de 2004 enIlave,Puno, una turba de miles de personas atac a las autoridades de la provincia peruana del Collao, fronteriza con Bolivia, y asesin al alcalde de la localidad, al que acusaban de presunto nepotismo y corrupcin. Los pobladores aimaras reaccionaron violentamente tras 24 das de protesta contra la gestin del primer edil, Cirilo Robles. El ataque de los enardecidos pobladores se sald adems con la desaparicin de 19 personas, as como con la hospitalizacin de un concejal en estado grave que luego muri vctima de los violentos golpes que recibi.7Tras el asesinato el ministro del Interior,Fernando Rospigliosifue citado al congreso para dar explicaciones por la inaccin; das despus se present una mocin de censura por parte de los congresistas delAPRA. El mircoles 5 de mayo de 2004 el congreso aprob la mocin de censura con 62 votos a favor.8Andahuaylazo[editar]Artculo principal:AndahuaylazoEntre los das 1 y 4 de enero de 2005 el mayor del Ejrcito PeruanoAntauro Humala(presuntamente por rdenes de su hermano Ollanta Humala) lider una asonada con 150 seguidores del etnocacerismo, con quienes captur la sede de la comandancia policial de dicha ciudad. La resistencia de los pocos policas fue dbil y corta; el nico momento en que hubo una lucha ms intensa fue cuando una reducida patrulla policial regres a la comandancia y trat de recobrar el control del puesto. Fue en ese enfrentamiento que resultaron heridos 5 policas y 2 reservistas. En total, 17 policas y soldados fueron tomados como rehenes. Adems, los etnocaceristas, que contaban con escasas armas, se apropiaron del armamento policial (como 80 fusiles automticos ligeros o FAL) y municiones. El domingo 2 de enero de 2005, a las cinco de la maana, etnocaceristas emboscaron a una patrulla del Escuadrn Verde y asesinado a balazos a cuatro policas. Humala solicitaba la renuncia del PresidenteAlejandro Toledoporcorrupcin y "entreguismo" a los capitales extranjeros, especialmente chilenos.9Al da siguiente, 3 de enero, ms de mil pobladores ingresaron en la Plaza de Armas con Antauro al frente. En un primer momento se pens que Antauro se entregara, pero eso no ocurri. Luego de reunirse con el general de la polica Felix Murazzo, Antauro realiz un paseo triunfal de vuelta a la comisara. En el trayecto se sucedieron disparos y un reservista cay abatido, mientras dos de ellos y otros dos civiles resultaron heridos. Sin embargo, por la noche y en momentos en que negociaba su rendicin en la Municipalidad de Andahuaylas, Antauro fue arrestado.10Aspecto poltico[editar]Crisis de 2003[editar]En mayo de 2003,Alejandro Toledodeclar estado de emergencia en todo el pas para prevenir un desborde social a raz de una oleada de protestas masivas y huelgas por parte de maestros, agricultores y trabajadores de salud, en reclamo de mejoras laborales y salariales. La medida concluy 30 das despus.En junio de 2003, salieron a luz serias divergencias en el partido Per Posible, cuando la mayora parlamentaria oficialista rechaz medidas tributarias planteadas por el Ejecutivo. Los ajustes tenan como finalidad obtener recursos destinados a aumentos salariales para los profesores, que cumplieron una extensa huelga.11A los das siguientes las encuestadoras revelaron que Toledo contaba con una desaprobacin del 85% y apenas un respaldo del 11%. El 23 de junio el Presidente del Consejo de Ministros,Luis Solarirenunci a su puesto. El da 29 de julio se nombr aBeatriz Merinocomo Premier; junto a ella juramentaron nuevos ministros.En noviembre de 2003 se dio el escndaloDiez Canseco(ver Crisis de 2004); en el cual el Ministro de Comercio Exterior y Turismo se vio involucrado en trfico de influencias; a la semana siguiente el Ministro de Defensa, Aurelio Loret de Mola, pidi ser relevado del cargo por considerar que no cuenta con el presupuesto necesario para su sector; posteriormente, un programa de la televisin local denunci un presunto trfico de influencias de la presidenta del Consejo de Ministros,Beatriz Merino, a quien se acus de haber favorecido a su amiga Irma Chonati, con quien comparte una vivienda desde hace doce aos. Tras estos escndalos, el 12 de diciembre, Toledo solicit mediante un comunicado de prensa la renuncia de todo el gabinete y de los 7 asesores presidenciales.12El lunes 15 de diciembre la PremierBeatriz Merinorenunci, y en la tarde del mismo da fue nombradoCarlos Ferrerocomo Presidente del Consejo de ministrosCrisis de 2004[editar]Escndalo Diez Canseco[editar]El 6 de noviembre de 2003, un diario local inform del romance del Vicepresidente y Ministro de Comercio Exterior y Turismo,Ral Dez Canseco Terrycon Luciana de la Fuente. Bajo el ttulo deLos pecados de Ral, el informe detallaba que el entonces casado y con hijos, Diez Canseco, haba contratado a De la Fuente enPROMPEX, entidad que dependa del ministerio que l diriga, con muy altos sueldos.13Al respecto De la Fuente se defendi indicando que ingres a trabajar a PROMPEX por un concurso pblico, sin intervencin de Diez Canseco.14Luego de ello fue revelado que Diez Canseco expidi un decreto que modificaba el rgimen tributario para restaurantes situados en una zona del aeropuerto de Lima. La acusacin fue que con tal cambio solo haba dos beneficiarios, uno de ellos: Germn de la Fuente, su actual suegro, deudor para entonces de impuestos.15El 10 de noviembre, el Ministro renunci a su funcin ministerial; esa misma tarde,Alfredo Ferrerofue nombrado como su reemplazo. El 30 de enero de 2004 renunci a la primera vicepresidencia.Escndalo Almeyda[editar]Luego de la renuncia del vicepresidente,Ral Dez Canseco Terry, sali a la luz una grabacin en la que Csar Almeyda, ex jefe del Consejo Nacional de Inteligencia y amigo de Toledo, negociaba un acuerdo clandestino con el fallecido general Oscar Villanueva, conocido como el "cajero" de Vladimiro Montesinos. La grabacin registr una conversacin de diciembre de 2001 en la que Almeyda ofreca a Villanueva la posibilidad de "recomendarlo" con algn juez para que levantara una detencin que pesaba sobre l, a cambio de dar al gobierno informacin sobre personas ligadas a la corrupcin.16Luego de revelada la grabacin, el presidente dio una conferencia de prensa en donde le 'declar la guerra' a la mafia montesinista;17pero enseguida el gobierno recibi fuertes crticas: el legislador Jos Barba Caballero, invit a Toledo a renunciar al cargo y llamar al presidente del Congreso,Henry Pease, para que convoque a elecciones generales anticipadas.;18del mismo modo el diarioEl Comercio, present el 12 de febrero un editorial en el cual se le peda al presidente dar un paso al costado y delegar en su primer ministro,Carlos Ferrero Costa, sus plenos poderes polticos.19Al siguiente da el Consejo Permanente de laOrganizacin de Estados Americanosse pronunci sobre el tema y exhortaron al gobierno, a los partidos polticos y a la sociedad civil del Per a "lograr consensos nacionales que aseguren la estabilidad democrtica". El 14 de febrero, el presidente ratific aCarlos Ferrero Costaen el Premierato y al siguiente da jurament un recompuesto gabinete20con 13 miembros independiente.Crisis ministerial de 2005[editar]En los primeros das de agosto de 2005, surgi el rumor de la posible designacin deFernando Oliveracomo Canciller, nombramiento que haba sido descartado por el premier. Sin embargo; el da 10 lleg aPalacio de Gobiernoel primer ministroCarlos Ferrero Costaa firmar la resolucin suprema que nombraba a Olivera como Ministro.El 11 de agosto, Olivera asisti a Palacio a juramentar comoMinistro de Relaciones Exteriores; pese a ello, siete minutos despus de la toma de juramento se envi un comunicado a todos los medios de prensa anunciando la renuncia con carcter de irrevocable del primer ministroCarlos Ferrero Costa. Segn la constitucin, si el Presidente del Consejo de Ministros es censurado, o si renuncia o es removido por el Presidente de la Repblica, se produce la crisis total del gabinete; es decir todos los ministros estn obligados a renunciar.En medio de la ceremonia, el presidente Toledo se enter de la renuncia de Ferrero, y sali de palacio con direccin a laPCM, mientras los ministrosCarlos Bruce,Pilar Mazzettiy Eduardo Salhuana presentaban su renuncia. Toledo no logr encontrar a Ferrero en su lugar de trabajo y regres a palacio junto a los ministros, una hora despus apareci Olivera, pero no particip en el encuentro por la oposicin de algunos miembros del gabinete. En un intento por mitigar la crisis, el presidente Toledo dijo, despus de la dimisin irrevocable de Ferrero y de los otros ministros, que l haba pedido la renuncia de todo el gabinete para a dejar libre a los ministros que quieran participar en las elecciones presidenciales de 2006.Al medioda del 12 de agosto Olivera asumi el cargo en elPalacio de Torre Tagle(sede de la cancillera) pese a ser un ministro saliente; 2 das despus Olivera renunci. El da 16, Toledo nombr Presidente del Consejo de Ministros aPedro Pablo Kuczynski, quin nombr ascar Martua de RomaacomoMinistro de Relaciones Exteriores.ltimos meses del gobierno[editar]El jueves 8 de diciembre,Alejandro Toledoconvoc a elecciones generales para el 9 de abril de 2006, para la eleccin del Presidente de la Repblica y Vicepresidentes, as como de los Congresistas de la Repblica y representantes peruanos ante el Parlamento Andino.21Las elecciones se realizaron y pasaron a segunda vueltaOllanta HumalayAlan Garca; el balotaje se realiz en junio, en donde result ganadorAlan Garca.El28 de juliose dio la ceremonia de transmisin de mando, inici en laCatedral de Limacon la tradicional misa y Te Deum, celebrados porJuan Luis Cipriani. Luego de ello, Toledo regres a Palacio de Gobierno, mientras que alPalacio Legislativollegaban los presidentes de los poderes pblicos, del Tribunal Constitucional, el gabinete ministerial saliente presidido por el doctorPedro Pablo Kuczynski. Asimismo, lleg el cardenalJuan Luis Cipriani, el Nuncio Apostlico de Su Santidad y decano del cuerpo diplomtico acreditado en el Per, jefes y oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, as como los familiares ms cercanos del nuevo Presidente de la Repblica y los ex presidentesValentn Paniaguay el generalFrancisco Morales Bermdez.22Toledo lleg alPalacio Legislativo, se le rindieron los honores militares por el contingente de las Fuerzas Armadas; luego de ello se dirigi al hemiciclo, subi al estrado y dio su ltimo discurso a la nacin, en el cual hizo un balance de su gestin y dese xitos al mandato de Garca