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FACULTAD DE HUMANIDADES
Arte y Diseño Empresarial
EL TALLER DE SENSIBILIZACIÓN COMO
ESTRATEGIA PARA INFORMAR SOBRE LAS
CONSECUENCIAS DEL AUSENTISMO ESCOLAR
GENERADO POR LA EXPLOTACIÓN INFANTIL
Tesis para optar el Título Profesional de Licenciado en Arte y
Diseño Empresarial
ANA LUCÍA QUISPE SAAVEDRA
Asesor(es): Mtra. Guillermina Victoria Ávalos Carrillo
Lima – Perú 2018
2
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. Resumen 4
Abstract 6
2. Introducción 8
3. Capítulo I 10
3.1 Descripción del Problema 10
3.2 Problema Principal 10
3.3 Problemas Secundarios 11
4. Capítulo II 12
4.1 Justificación de la investigación 12
4.2 Objetivo Principal 13
4.3 Objetivos Secundarios 13
5. Capitulo III – Marco Teórico 14
5.1 Ausentismo Escolar 14
5.1.1 Causas del Ausentismo Escolar 15
5.1.2 La Deserción Escolar 21
5.2 Explotación Infantil 27
5.2.1 Trabajo Infantil: definición y clasificación 27
5.2.2 Explotación Infantil: definición y clasificación 31
5.2.3 Marco Legal sobre Trabajo 35
5.2.4 Situación Nacional sobre la Explotación Infantil 35
5.2.5 Análisis, posiciones a favor, en contra y planteamientos alternativos 39
5.3 El Taller de sensibilización 43
5.3.1 Tipos de talleres 43
5.3.2 Uso de los talleres en el proceso de sensibilización 44
5.3.3 Instrumentos cognitivos para el desarrollo de talleres 45
5.4 Antecedentes Nacionales 46
5.5 Antecedentes Internacionales 47
3
6. Capítulo IV 49
6.1 Estructura del proyecto 49
6.2 Público Objetivo 49
6.2.1 Fundamentación del público objetivo 50
6.2.2 Descripción del público objetivo 51
6.2.3 Levantamiento de información 51
7. Capítulo V 56
7.1 Análisis del Diseño 56
7.2 Diseño de la comunicación 57
8. Capítulo VI 61
8.1 Análisis de resultados 61
9. Capítulo VII 63
9.1 Conclusiones 63
9.2 Recomendaciones 63
10. Referencias Bibliográficas 64
Anexos 67
4
1. Resumen
La Segunda Encuesta Nacional Especializada en Trabajo Infantil realizada por el
INEI el año 2015, establecía que alrededor de 2 millones de niños, niñas y
adolescentes trabajaban en Perú. El 52% trabaja en zonas rurales y el 16% en
zonas urbanas. Esto afecta el rendimiento académico de los niños y niñas,
produciéndose repitencia y ausentismo escolar. De igual modo, el estudio identificó
que 1’274.100 niños realizaron trabajos peligrosos. De estos, 71.800 (5,6%)
desarrollaron trabajos forzosos. Como consecuencia de la explotación infantil se
produce un impacto negativo en el desempeño de los niños y niñas en la Escuela.
Lo primero es el bajo rendimiento académico; lo segundo será la repitencia; y
finalmente, se producirá el ausentismo escolar, es decir, el abandono de los
estudios.
El objetivo central de la investigación es analizar el ausentismo escolar en alumnos
de 5to grado de primaria de la Institución Educativa 1267 “La Campiña” (Lurigancho
- Chosica) a causa de la explotación infantil.
Las condiciones de explotación en las que miles de niños y niñas trabajan en
nuestro país es un problema que toca directamente a las familias (su capacidad de
cuidado o aliento o permisividad al trabajo infantil en condiciones de explotación)
pero que las trasciende. Es un problema estructural. El ausentismo escolar por
explotación infantil tiene como base la existencia de una economía primario-
exportadora, que no genera trabajo y que concentra riqueza, tierra y propiedad. Los
niveles de pobreza y pobreza extrema en Perú son altos.
Al menos 12 millones padecen de pobreza. Siendo las zonas rurales las más
afectadas. Así, la mayoría de niños y niñas que trabajan lo hacen en situaciones
precarias y proceden de familias que viven en condiciones de pobreza o pobreza
extrema y que registran una serie de problemas o deficiencias. Pueden ser familias
desestructuradas, monoparentales o disfuncionales. A la vez registran poca
preocupación por cuanto pueda afectar a los niños y niñas - el trabajo que realizan
en condiciones de explotación- en términos psicológicos, físicos, morales y
educativos. En muchas ocasiones la misma familia es la que los envía a trabajar
5
debido a las condiciones de precariedad económica en la que se encuentran. Se
produce así un círculo vicioso pues al abandonar los estudios las posibilidades de
dejar la pobreza son mínimas y la precariedad se traslada de generación en
generación.
Esta situación se da por cuanto hay ausencia de políticas públicas por parte del
Estado (en sus tres niveles: central, provincial y local) en materia de prevención del
ausentismo escolar. Con lo que se puede encontrar niños y niñas trabajando en
chacras; o volteando ladrillos; o como recolectores de basura, entre otras
actividades. Pero también por cuanto se mantiene una economía con poco
desarrollo del mercado interno y escasamente diversificado y con un Estado débil.
Se requiere generar mecanismos legales a nivel local, regional y nacional que a la
vez que proteja a niños, niñas y adolescentes propicie el transito sostenido en el
tiempo de las familias que actualmente viven en pobreza a mejores condiciones
socioeconómicas. Lo cual se consigue con mejores condiciones de empleabilidad y
productividad.
6
Abstract
The II Specialized National Survey in Child Labor conducted by the INEI in 2015
revealed that around 2 million children and teenagers were working in Peru. 52% of
them worked in rural areas and 16% in urban areas. This affects their academic
performance, resulting in school repetition and dropout. Moreover, this study
identified that 1 274 100 children performed dangerous work activities. Approximately
71 800 (5.6%) of them did forced labor.
As a consequence of the children’s exploitation, there are negative impacts on
children developing at school. The first one is the low academic performance; the
second is school repetition; and finally, school absenteeism/dropout, that is,
abandoning studies at all.
The main objective of this research is analyzing school absenteeism because of child
exploitation in 5th-grade students of Educational Institution No 1276 "La Campiña"
(Lurigancho - Chosica)
The exploitation conditions in which thousands of children work is a problem that
directly concerns families (their capacity for care, encouragement or permissiveness
to child labor in exploitative conditions) but transcends them. It’s a structural problem.
School dropout due to child exploitation is based on the existence of a primary-export
economy that doesn’t generate work and also concentrates wealth, land and
property.
The levels of extreme and total poverty in Peru are high. At least 12 million people
suffer poverty, with rural areas being the most affected. Thus, most children who
work do so in precarious situations and come from families living in poverty, which
register a series of problems or deficiencies. They can be dysfunctional or single-
parent families. In turn, those families have little or no concern for what may affect
children (i.e., work in exploitative conditions) translated to psychological, physical,
moral and educational terms. On many occasions, it’s the same family itself that
sends children to work due to the precarious economic conditions in which they find
themselves. In this way, a vicious circle is generated: when children dropout studies,
7
the possibilities of leaving poverty are minimal and this precarious situation is
transferred for generations.
This situation occurs due to the absence of state public policies (in its three levels of
government: central, provincial and municipal) regarding prevention of school
desertion. Thus, we can find children working in cultivation fields, making bricks or
collecting garbage, among other activities.
Another explanation is associated with the presence of a local economy with a weak
domestic market, lack of diversification and a weak State also. In this regard, its
necessary generating legal mechanisms at all government levels in order to protect
children and teenagers, promoting a sustained transit and welfare of families that
currently live in poverty to better conditions. This will be achieved by implementing
better conditions of employability and productivity.
8
2. Introducción
La Segunda Encuesta Nacional Especializada en Trabajo Infantil realizada por el
INEI el año 2015, señalaba que alrededor de 2 millones de niños, niñas y
adolescentes trabajaban en Perú. La mayoría vivía en regiones donde la actividad
económica más importante era la agrícola. El 52% trabajaba en el área rural y el
16% en el área urbana. Al laborar en promedio 14 horas semanales veían
perjudicada su dedicación a los estudios con fenómenos como el bajo nivel
académico, la repitencia y el ausentismo escolar. De igual modo el estudio identificó
que 1’274.100 niños realizaron trabajos peligrosos. De estos, 71.800 (5,6%)
desarrollaron trabajos forzosos.
Las condiciones de explotación en las que miles de niños y niñas trabajan en
nuestro país es un problema que pasa por las familias (su capacidad de cuidado o
de aliento o permisividad al trabajo infantil en condiciones de explotación) pero que
las trasciende. Es un problema estructural. Es importante intentar comprender el
fenómeno del ausentismo escolar por explotación infantil en el contexto de una
economía que no genera trabajo y que concentra la riqueza, la tierra y la propiedad
en pocas manos. Los niveles de pobreza y pobreza extrema en Perú son altos. Al
menos 12 millones padecen de pobreza. Siendo las zonas rurales las más
afectadas.
Es importante que el Estado, en sus tres niveles de gobierno, intervenga
decididamente para garantizar derechos fundamentales de niños y niñas, como el
derecho a una educación gratuita, de calidad y libre de maltrato como el bullying que
es uno de los fenómenos de violencia que enfrentan niños y niñas en la escuela y
que impacta también en el ausentismo. Pero también para eliminar la pobreza
generando trabajo decente. En ese marco general, en el presente estudio reflexiono
respecto del ausentismo escolar por explotación infantil en alumnos de 5to. Grado
de primaria de la Institución Educativa 1267 “La Campiña” (Lurigancho – Chosica).
9
En tal sentido, en el Capítulo I describo la problemática halada, así como el
problema principal y secundario. Al respecto señalar brevemente que como
consecuencia de la explotación infantil se produce un impacto negativo en el
desempeño de los niños y niñas en la Escuela. Lo primero que se manifiesta es el
bajo rendimiento académico; lo segundo será la repitencia; y finalmente, se
producirá el ausentismo escolar, es decir, el abandono de los estudios, que puede
ser temporal (un año o más) o definitivo. En el Capítulo II presento la justificación de
la investigación a la vez que los objetivos principales y secundarios. Importante
señalar que el impacto del ausentismo escolar debido a la explotación infantil en el
AAHH de Cajamarquilla, es significativo. Esto por cuanto hay una ausencia
importante de políticas públicas por parte del Estado (en sus tres niveles: central,
provincial y local) en materia de prevención del ausentismo escolar. Con lo que se
puede encontrar niños y niñas trabajando en chacras; o volteando ladrillos; o como
recolectores de basura, entre otras actividades.
En el Capítulo III, presentare el marco teórico en lo referido tanto al ausentismo
escolar como a la explotación infantil. Haré una necesaria diferenciación entre
ausentismo y deserción escolar; así como, entre trabajo infantil y explotación infantil.
Seguidamente se explicará la relación causal que existe entre el ausentismo escolar
y la explotación infantil. De igual modo, presentare posiciones a favor y en contra del
trabajo infantil, así como las coincidencias y acercamientos entre ambas posiciones.
Presentando también mi propia posición al respecto.
De igual modo, presentaré y explicaré los instrumentos de socialización más
apropiados para trasmitir los hallazgos y resultados de la investigación a los actores
comprometidos en el estudio. Estos instrumentos serán principalmente (videos y
talleres). Asimismo, se presentará el estado del Arte, señalando los antecedentes
nacionales e internacionales (haciendo un breve resumen de cada uno).
10
3. Capítulo I
3.1 Descripción del Problema
En el Perú, la mayoría de niños, niñas y adolescentes que trabaja lo hacen en
situaciones precarias. Y proceden de familias que registran una serie de problemas
o deficiencias. Pueden ser familias desestructuradas, monoparentales o
disfuncionales. En la mayoría de los casos son familias que viven en condiciones de
pobreza y pobreza extrema; a la vez que registran poca preocupación por cuanto
pueda afectar a los niños y niñas, el tipo de trabajo que realizan - en condiciones de
explotación- ya sea en términos psicológicos, físicos, morales y/o educativos. En
muchas ocasiones la misma familia es la que envía a los niños y niñas a trabajar
debido a las condiciones de precariedad económica en la que se encuentran.
Como consecuencia de la explotación infantil se produce un impacto negativo en el
desempeño de las niñas y niños en la Escuela. El primer impacto negativo es el bajo
rendimiento académico; lo segundo será la repitencia; y finalmente, se producirá el
ausentismo escolar (que puede ser temporal o permanente). Un conjunto de
elementos son los que inciden en el ausentismo tales como la falta de tiempo,
dinero, medios de transporte, de motivación de los propios/as niños/as e incluso
poca preocupación que los padres demuestran.
Este fenómeno social se pudo identificar en la zona de “la campiña” en el distrito de
Lurigancho – Chosica, en Lima. De modo particular en alumnos y alumnas del 5to
grado de primaria de la Institución Educativa 1267.
3.2 Problema Principal
El ausentismo escolar en alumnos de 5to grado de primaria de la Institución
Educativa 1267 “La Campiña” (Lurigancho – Chosica) a causa de la
explotación infantil.
11
3.3 Problemas Secundarios
- Bajo rendimiento académico debido al ausentismo escolar en alumnos
de 5to grado de primaria de la I.E. 1267 “La Campiña” (Lurigancho -
Chosica) a causa de la explotación infantil.
- Repitencia por el ausentismo escolar en alumnos de 5to grado de
primaria de la I.E. “La Campiña” (Lurigancho - Chosica) a causa de la
explotación infantil.
12
4. Capítulo II
4.1 Justificación de la investigación
La siguiente investigación buscar dar a conocer el impacto del ausentismo escolar
debido a la explotación infantil en el AAHH de Cajamarquilla, zona afectada por la
ausencia de políticas públicas por parte del Estado (en sus tres niveles: central,
provincial y local) en materia de prevención sobre el ausentismo escolar. Con lo que
se puede encontrar niños y niñas trabajando en chacras; o volteando ladrillos; o
como recolectores de basura, entre otras actividades.
Un conjunto de factores culturales, sociales y económicos inciden directamente en el
ausentismo escolar en la zona de estudio, tales como la situación de pobreza de las
familias, el difícil tránsito de vehículos debido a falta de pistas que crea dificultades
en los niños y niñas al dirigirse a sus centros de estudio, la poca instrucción
educativa de los padres que le ponen poco interés a los estudios de sus hijos, entre
otros.
Según el convenio número 138 de la OIT, en su artículo Nro. 6, a partir de los 14
años, las niñas y los niños pueden trabajar en empresas como aprendices con el
objetivo de adquirir conocimientos, siempre y cuando el gobierno del país lo permita
y se asegure de que estos niños disfruten de la protección de sus derechos.
Con horarios de trabajo que no se acoplan al colegio o tratos inadecuados por parte
de empresas informales, los niños no cuentan con ningún tipo de apoyo, ni seguro
social que pueda ayudarlos en caso de alguna enfermedad o daño físico,
incrementando el problema del ausentismo escolar en los colegios.
13
4.2 Objetivo Principal
- Analizar el ausentismo escolar en alumnos de 5to grado de primaria de
la Institución Educativa 1267 “La Campiña” (Lurigancho - Chosica) a
causa de la explotación infantil.
4.3 Objetivos Secundarios
- Explicar el bajo rendimiento académico debido a el ausentismo escolar
en alumnos de 5to grado de primaria de la I.E. 1267 “La Campiña”
(Lurigancho - Chosica) a causa de la explotación infantil.
- Indicar la repitencia por el ausentismo escolar en alumnos de 5to grado
de primaria de la I.E. 1267 “La Campiña” (Lurigancho - Chosica) a
causa de la explotación infantil.
14
5. Capitulo III – Marco Teórico
5.1 Ausentismo Escolar
El ausentismo escolar “se caracteriza por la falta de presencia del educando en el
centro educativo, éste se da desde el inicio de la escuela formal, ya que los
estudiantes por diversas causas dejan de asistir en mayor o menor grado” (García,
Vanegas, y Palacios; 2013).
Los autores señalan que el ausentismo escolar es un fenómeno que se produce
cuando el estudiante encontrándose matriculado no asiste o deja de asistir a las
aulas por un tiempo más o menos prolongado. Este fenómeno está vinculado a
problemas sociales como la pobreza, exclusión social, delincuencia, drogadicción,
desintegración familiar, hijos de madre adolescente, alcoholismo, violencia en el
hogar. Por su parte Beitler presentan una noción más amplia de ausentismo escolar.
Comprendiendo dentro del concepto la falta de concentración en el aula o en los
estudios. Así, “el ausentismo puede ser un hecho físico o mental de no encontrarse
presente”. Lo que implica la dificultad del alumno de poder concentrarse en los
estudios dentro y fuera de las aulas.
García, Vanegas, y Palacios recuperan otras definiciones. Es el caso de la
Secretaría de Educación de República Dominicana que define el ausentismo escolar
como: “el abandono de alumnos (as) a la escuela antes de finalizar el año escolar,
ya sea por razones de enfermedad o por factores socioeconómicos” (García,
Vanegas, y Palacios; 2013). Esta definición incluye también a aquellos estudiantes
que fueron suspendidos en el año escolar por razones académicas, disciplinarias y a
aquellos que no encontrándose en ninguno de los casos señalados abandonan los
estudios. Los autores recuperan y presentan también la propuesta de Biondi que
incorpora en el concepto de ausentismo escolar a los y las estudiantes que
abandonan definitivamente la escuela luego de haber asistido regularmente.
15
5.1.1 Causas del Ausentismo Escolar
Una de las causas del ausentismo escolar se encuentra vinculado a diversas
formas de “bullying”. Según el Protocolo de actuación en situaciones de
bullying elaborado por UNICEF y el Ministerio de Educación Pública de Costa
Rica, el bullying es una forma de violencia y discriminación entre estudiantes
en la escuela o institución educativa, motivada por determinadas
características o forma de vida de los estudiantes (victimas del acoso y la
intimidación) tales como: identidad de género, orientación sexual,
nacionalidad, etnia, sexo, estado socioeconómico, salud, discapacidad,
creencias religiosas, opiniones, embarazo, entre otras. (UNICEF y el
Ministerio de Educación Pública de Costa Rica; 2015)
La violencia que padecen estos estudiantes puede ser de modo “verbal, físico,
psicológico, sexual, material, o cibernético” o cyberstalking (redes sociales
como el Facebook) y se manifiesta en acciones reiterativas de acoso, abuso e
intimidación buscando ser dañados por uno/a o varios/as estudiantes. Siendo
que se muestran con escasa o nula capacidad de defensa. Así el bullying se
constituye en una “violación de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes”.
Según Oliveros y Barrientos, el bullying se constituye, además, en una
relación de poder, de abuso de poder, que busca dominar y subyugar a otros.
El acoso e intimidación provoca ausentismo escolar. Según los autores: “en
Argentina se calcula que 240,000 adolescentes estarían sufriendo síndrome
de bullying, cuyos riesgos son ausentismo escolar, lesiones graves, fuga del
hogar, e intento de suicidio y el abuso de alcohol, drogas y cigarrillos”. De
este total de alumnos víctimas de acoso e intimidación por bullying, “16,140
intentarían suicidarse por el hostigamiento permanente, 22,885 sufrirían
lesiones severas y 41,193 faltarían al colegio para evitar el acoso” (Oliveros y
Barrientos; 2007).
16
El estudio “Violencia escolar en colegios estatales de primaria en el Perú”
revela que un 47% de alumnos y alumnas ha sufrido de bullying; asimismo, el
34% de niñas y niños son víctimas de acoso escolar; el 25% de padres,
madres y profesores no reaccionan ante estos temas. De igual modo, el
informe señala que la agresión física representa el 34.8%, del total de casos,
la agresión verbal el 34.5%, la agresión psicológica el 9.5% y la agresión
sexual el 4.7%. El bullying es causa de ausentismo escolar, descenso en el
rendimiento escolar; así como de otros cuadros graves como apatía,
abatimiento, anorexia y bulimia, (Almidón López; 2016).
Otra de las causas del ausentismo escolar está vinculado directamente con la
pobreza. Según el informe Las dificultades en las trayectorias escolares de los
alumnos el aumento de la pobreza “pone en jaque la capacidad del sistema
escolar para garantizar la retención” de los y las estudiantes, (UNICEF y
Dirección Nacional de Información y evaluación de la calidad educativa del
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Argentina; 2004):
“las condiciones materiales de vida, características socioculturales de
los progenitores (como su nivel educativo) y las trayectorias escolares
de los niños están fuertemente relacionadas (así) cuanto más precarias
son las condiciones de vida y más bajos los niveles educativos de
padres y madres las trayectorias escolares se ven más afectadas. En
cuestiones como el trabajo infantil y adolescente, la relación es clara. El
trabajo, en cualquiera de sus formas, resta tiempo y energías para el
estudio y frecuentemente ocasionan ausentismo” (2004, p.28)
La pobreza impacta por tanto de modo directo en la trayectoria escolar
obstaculizando la continuidad y asistencia regular y continua de los escolares
a las instituciones educativas. El informe Las dificultades en las trayectorias
escolares de los alumnos, señala que la pobreza tiene impacto en las
condiciones de vida. Así aquellas familias que viven en pobreza tienen menos
17
recursos para proveer alimento, vestido y vivienda adecuada a los niños y
niñas. Aspectos mínimos no solo para garantizar adecuado ambiente y
condiciones de estudio sino de vida. No contar con estos elementos hará que
enfermedades por ejemplo respiratorias o gastrointestinales sean recurrentes,
afectando su trayectoria y continuidad escolar. En algunos casos puede ser
un ausentismo estacional (de acuerdo a la estación del año). El informe
recoge la opinión tanto de autoridades como de los propios alumnos. Así la
directora de una de las Escuelas entrevistadas durante el Proyecto DINIECE-
UNICEF, 2003, señala que:
"El ausentismo se da según el ciclo, según circunstancias y según la
época. En primer ciclo, el ausentismo más alto se da en épocas de frío,
porque como vienen a la mañana, los chiquititos no tienen abrigo, no
tienen zapatillas y quedan dormiditos, porque por ahí tienen una
frazada para dormir todos juntos y por ahí duermen por horas.
Entonces se da el ausentismo en las épocas de frío, cuando empieza la
primavera, el verano, ya tenemos a todos acá".
Las condiciones socioeconómicas de las familias afectan también la
distribución de responsabilidades familiares obligando a niños y niñas a
asumir labores rentadas o no rentadas (domésticas en el hogar) propias de
adultos. Una de estas actividades tiene que ver con el trabajo infantil que, por
las características económicas de estas familias, siempre será precario y
peligroso. En la casa, los niños se verán obligados a hacerse cargo del
cuidado de hermanos menores, adultos mayores o enfermos. Propiciando el
ausentismo escolar.
Al respecto, Dreibelbis, Greene, Freeman, Saboori, Chase y Rheingans,
señalan que existe una alta probabilidad de ausentismo escolar en niños y,
especialmente, niñas cuyas escuelas y hogares no cuentan con servicio de
agua y desagüe y que por tanto deben desplazarse fuera de la escuela y el
18
hogar para agenciarse de estos servicios, (Dreibelbis, Greene, Freeman,
Saboori, Chase y Rheingans, 2014).
Asimismo, según Vásquez, problemas de salud como la desnutrición
(vinculada a los determinantes sociales de la salud), diferencias en el uso del
lenguaje y diversas privaciones en el sistema docente explican el ausentismo
escolar, sobre todo en zonas rurales del Perú. (Vásquez; 2006).
a. El ausentismo escolar a nivel nacional
Según Vásquez, “la tasa neta de cobertura (educativa) en áreas rurales tan sólo
llegaban al 43% en educación inicial, 90,2% en primaria y 52,6% en secundaria; en
tanto que las tasas de conclusión de primaria y secundaria ascendían al 59% y 24%,
respectivamente” (Vásquez; 2006).
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Educación del año 2013, el ausentismo
escolar en Perú era un fenómeno que afectaba al 16.8% de estudiantes de primaria,
identificándose una ligera reducción con respecto del año 2012 donde el 18.2% del
alumnado abandonaba los estudios. En el área rural se identificaba el mayor
porcentaje de ausentismo escolar (el 2013 18.5% y el año 2012 el 20.6%). En la
zona urbana en el año 2013 el 11.1% había abandonado los estudios mientras que
en el año 2012 lo había hecho el 10.5%, (Boletín EDUDATOS N°10; 2014).
El estudio revelaba que en el área rural una de las causas más importantes era la
lejanía (distancia larga) entre el domicilio y la escuela. Lo que a su vez era una
manifestación de la ausencia de escuelas o instituciones educativas (de
infraestructura educativa) en las localidades donde habitan los alumnos. Lo que
obligaba a niños y niñas a tener que transitar diariamente distancias largas para
poder llegar a sus colegios. Al respecto, al 2013 el país tenía 35,987 centros
poblados, de los cuales el 77.2% (27,782) no contaban con ningún colegio o
institución educativa.
19
Asimismo, de los 31,021 centros poblados que cuenta con colegios, el 14.1% tiene
al menos una escuela, pero solo de educación Primaria. Y sólo el 5.1% de centros
poblados cuentan con instituciones educativas donde se dictan educación primaria y
secundaria. Lo cual es óptimo pues contribuye a facilitar el tránsito del nivel primario
al secundario. Esto es clave para prevenir precisamente el ausentismo escolar
(sobre todo por motivos académicos u adaptación a niveles superiores de estudios).
Según Alcázar Valdivia los alumnos y alumnas que abandonan los estudios, lo
hacen entre otros motivos porque deben destinar recursos, que para sus familias
siempre son escasos, para poder trasladarse desde su domicilio a la escuela. Esto
se incrementa en aquellos estudiantes que proceden de localidades que no cuentan
con servicio educativo. El estudio de Alcázar logró establecer que en promedio los
estudiantes deben destinar al menos 50 minutos para llegar de sus domicilios a sus
escuelas, (Alcázar Valdivia; 2008)
b. El ausentismo escolar en Lima Según Lavado y Gallegos los niños escolares de las zonas rurales de la selva
peruana y las niñas estudiantes de la provincia de Lima Metropolitana son los grupos
escolares que presentan mayores probabilidades de abandonar los estudios y
ausentarse de las aulas. En el caso de las niñas de Lima el fenómeno de
ausentismo tiene que ver con el embarazo adolescente y la temprana conformación
de hogares por parte de adolescentes y niñas menores de 18 años. Estos cuadros
se agudizan cuando es la niña o adolescente la que asume la jefatura del hogar sea
por ausencia u abandono de la pareja o por condiciones de precariedad económica
de la pareja. Este hecho se encuentra directamente vinculado a un problema de
salud pública, la ausencia de adecuadas políticas de salud sexual y reproductiva.
Siendo las niñas y adolescentes las más vulnerables (Lavado y Gallegos; 2005).
5.1.1.1 Clasificación y Fases del Ausentismo Escolar
Según Cuadrado, el ausentismo escolar puede clasificarse por su origen (aquello
que lo gatilla o provoca) de la siguiente manera, (Cuadrado; 2010).
20
a. De origen escolar: se refiere cuando el niño o niña pierde motivación de asistir
a la escuela. Esto puede producirse por diversas situaciones como las
condiciones precarias de la infraestructura de la institución educativa;
b. De origen familiar: El autor distingue hasta cuatro formas.
● De origen familiar activo: Cuando el ausentismo es directamente
provocado por las familias que obligan a niños y niñas a asumir otras
tareas como domesticas o laborales.
● De origen familiar pasivo: Cuando a la familia le importa poco la educación
y asistencia del menor a la escuela.
● De origen familiar desarraigado: cuando las familias son desestructuradas
o disfuncionales afectando la capacidad de atención de los menores.
● De origen familiar nómada: debido a que las actividades principalmente
económicas de la familia le obligan a trasladar su lugar de residencia
frecuentemente.
c. De origen social
El niño o niña o adolescente termina siendo influenciado por el ausentismo de
otros estudiantes pares. Esto tiene que ver con el entorno cercano en el aula
y la falta de acompañamiento adecuado en la familia y la escuela, para
superar la influencia o presiones a las que puede estar sometido el alumno
por sus compañeros o pares.
En relación a las fases del ausentismo escolar, Cuadrado, identifica las siguientes:
a. Euforia: “entusiasmo desmedido al comienzo del curso” o del año escolar.
b. Estancamiento: a “consecuencia de la desilusión por expectativas fallidas”
c. Frustración: que “da lugar a problemas emocionales, físicos y conductuales”.
d. Apatía: “como mecanismo de defensa ante la frustración”.
Estas fases, siguiendo también a Cuadrado, pueden ser propiciadas por cuatro
factores:
● Factores individuales: refiere a aspectos de la propia personalidad del
estudiante, autoestima, etc.
21
● Factores organizacionales: vinculados a la dinámica en el colegio y la
comunidad educativa.
● Factores interpersonales: relacionados a los lazos particularmente en el
entorno familiar y amistades.
● Factores exógenos: referidas al entorno social como puede ser el barrio o
la localidad y las dinámicas predominantes. Si predomina un ambiente con
presencia marcada por delincuencia o drogadicción el riesgo para el niño o
niña estudiante será alto.
Consecuencias y factores de riesgo del Ausentismo Escolar
García, Vanegas, y Palacios señalan que las consecuencias son ciertamente graves,
el ausentismo escolar impacta de manera negativa en el desarrollo de la sociedad.
Así un país que tenga un alto grado o porcentaje de ausentismo escolar verá
afectado de manera irreversible su “desarrollo intelectual, cultural, político y social”
en tanto que “la educación es la base del progreso”, (García, Vanegas, y Palacios; p.
17; 2013).
5.1.2 La Deserción Escolar
5.1.2.1 Definición, delimitación y clasificación de la Deserción Escolar
La deserción escolar es un fenómeno que golpea de manera clamorosa a América
Latina. Según Emiliana Vegas Jefa de Educación del Banco Interamericano de
Desarrollo, apoyándose en el Informe Pisa del año 2012, cerca del 50% de los
estudiantes de Latinoamérica abandonaron los estudios de nivel secundario. El
Espectador (4 de abril de 2016). Según UNICEF al 2016 en América Latina y el
Caribe había 14 millones de niños y niñas excluidos de la formación escolar. De este
22
total, cerca de 10.4 millones se encontraban fuera de la Escuela o en riesgo de
dejarla.
Al año 2002 en relación a la deserción tanto a nivel primario como secundario, Chile
mostraba una tasa de 17% aproximadamente. Honduras con un 61% se situaba en
último lugar. El promedio en las áreas urbanas era de 27%. Mientras que en las
áreas rurales el promedio superaba el 50%. Al interior de los países la diferencia
entre las zonas urbanas y rurales es trágica: En Guatemala y Honduras bordeaba el
80%, Brasil y Perú superaban el 35%. Y en algunos países como Bolivia la brecha
entre ambas áreas bordeaba el 41%.
La escasa cobertura de la educación preescolar, el elevado acceso a la educación
preescolar y la poca capacidad de retención a nivel primario, y sobre todo
secundario, son características de los sistemas de educación en la mayor parte de
los países en América Latina y tienen impacto directo en la repetición y el retraso
escolar, incidiendo en la deserción escolar y en el bajo nivel de aprendizaje,
(Espíndola y León; 2002).
En Perú, entre los años 2005 a 2015, la tasa acumulada de deserción escolar (en
primaria y secundaria) disminuyó de 11% a 7.6% a nivel nacional. No obstante, en
algunas regiones como Apurímac, la tasa de deserción acumulada del nivel
secundario se incrementó de 3% a 6.3 %, en el mismo periodo de tiempo (MINEDU-
ESCALE). El fenómeno socioeducativo de deserción escolar afecta principalmente a
estudiantes de nivel secundario de las zonas rurales quienes se ven obligados a
abandonar sus estudios por motivos familiares, económicos, de embarazo
adolescente, desinterés vinculado a metodología educativa, entre otros. Con
respecto a sus pares latinoamericanos, Perú se encuentra en el promedio en el
sistema educativo primario. Sólo en 12 de los 29 países observados, la tasa de
supervivencia se encuentra por encima del 90%, menores que las tasas de matrícula
observadas. Lo que significa que las tasas de matrícula escoden el acumulado de
niños que deciden ya no asistir al colegio.
23
De acuerdo a la CEPAL, Lavado y Gallegos señalan que la deserción escolar se
mide de dos formas. La primera más sencilla, y a la vez simple, mide la ratio de los
estudiantes desertores del total de alumnos matriculados en el año académico
anterior. La segunda considera el proceso acumulado de deserción de todos los
niños y jóvenes que componen un grupo determinado. En tal sentido, esta segunda
forma toma en consideración la entrada al sistema escolar y observa el proceso
hasta el término del ciclo escolar, buscando identificar a quienes fueron
abandonando la Escuela. Así, se configuran dos estimadores. El primero remite a la
tasa de deserción por año escolar, el cual se aproxima a la tasa global. El segundo
refiere a la Tasa de Supervivencia en el sistema, mostrando un panorama más
“completo y dinámico del sistema escolar”. (Lavado y Gallegos; 2005).
En relación a la primera forma de medición, Lavado y Gallegos señalan que no
existe un consenso al definir la deserción escolar. Así, para Bachman, Green y
Wirtanen, las deserciones refieren a los estudiantes que dejaron de asistir a la
escuela por varias semanas por razones distintas a causa de enfermedad
(Bachman, Green y Wirtanen; 1971). En esa línea Morrow, entiende por deserción
cuando un alumno matriculado hace abandono de sus estudios y no se matricula en
ningún otro colegio, dejando por fuera a quienes enfermaron o fallecieron, (Morrow;
1986). No obstante ambos no definen de modo específico el período. Por lo que
Lavado y Gallegos consideran como “arbitraria y subjetiva la tasa de deserción
calculada” (Lavado y Gallegos; 2005).
En contraste Fitzpatrick y Yoels, entienden por deserción cuando los estudiantes
abandonan los estudios y no logran graduarse, (Fitzpatrick y Yoels; 1992). La
dificultad es que no mide ni la opción del retorno ni la obtención de algún diploma
técnico. Franklin y Kochan, acotan la propuesta de Fitzpatrick y Yoels, así señalan
que la deserción remite a un estudiante que se matriculó el año anterior pero no lo
hizo en el año presente en ningún colegio, excluyendo a quienes sufrieron sanciones
(como suspensión) o enfermedad y muerte, (Franklin y Kochan; 2000). Esta
24
definición está en sintonía con la noción de “una educación básica obligatoria y
secuencial”. En esta línea, Lavado y Gallegos, identifican deserción en aquellos
casos donde los y las estudiantes habiéndose matriculado el año anterior no lo
hacen en el año presente excluyendo a egresados, enfermos o se encuentran en
servicio militar. No observando a quienes desertaron pero regresaron a la escuela.
Respecto de la segunda forma de medición que considera el proceso acumulado de
deserción se apoya en metodología, usualmente usada para estimación de
correlaciones con modelos binarios y de duración (paramétricos y no paramétricos).
Así, por ejemplo, Russel Hill en investigación que buscaba explicar porque alumnos
entre 16 y 19 años, de distintos grupos étnicos, abandonaban sus estudios se apoyó
en “mínimos cuadrados ordinarios y mínimos cuadros generalizados” sobre la base
de factores como condición socioeconómica, habilidad para obtener beneficios de
los estudios, calidad educativa y conocimiento del mercado laboral por parte de los
estudiantes. Hill logró establecer que cuanto mayor educación tuvieran los padres la
deserción era menor, (Hill; 1979).
Lavado y Gallegos, presentan otro caso interesante: los investigadores Denegais,
Montmarquette y Viennot-Briot usaron un “probit ordenado” para dar cuenta de las
razones que alientan la deserción escolar; así como el desempeño escolar exitoso y
el trabajo mientras el alumno estudia. Los investigadores conformaron dos grupos de
estudiantes: unos que permanecen en el colegio y otros que dejan los estudios y se
ponen a trabajar. Al respecto, la investigación logro establecer que la edad para
trabajar, legalmente reconocida, y el salario eran determinantes para optar o no por
la deserción. Por su parte Assaad, Levison y Zibani, emplearon un modelo estándar
de producción, dentro del hogar, para analizar el impacto del trabajo en la matrícula.
Lograron establecer que el ingreso del estudiante en el mercado de trabajo
contribuye en la deserción escolar, (Assaad, Levison y Zibani; 2000).
Como se ha señalado líneas arriba la deserción escolar se encuentra vinculada a
problemas en la familia, a aspectos económicos, de embarazo adolescente,
25
desinterés vinculado a metodología educativa, entre otros. Así, según el Informe de
Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo del año 2011, elaborado por
UNESCO, la deserción está bastante relacionada con la situación económica pues a
muchas familias pobres les resulta difícil financiar la educación de sus hijos.
Identificándose un costo directo (financiamiento de la escolaridad) y un coste
indirecto (perdida de una fuente de mano de obra). Situación que se agudiza en
situaciones de repetición. En esa línea abona estudios como el de Jacoby, que
identifica mayores posibilidades de deserción en niños cuyos hogares son pobres.
Esto se agudiza si deben asumir además responsabilidades como el cuidado de
hermanos menores, (Jacoby; 1994).
Vinculado a esto se encuentra el fenómeno del trabajo infantil. Para algunos autores
la deserción escolar y el trabajo infantil son fenómenos sociales complejos,
multicausales y vinculados directamente Para Jiménez y Jiménez, existe una
relación entre trabajo infantil y abandono de los estudios. Lo que representa una
barrera tanto para acceder como para permanecer en la escuela. Es decir, el trabajo
infantil impacta en forma desfavorable en la escolarización de niñas, niños y
adolescentes tanto de zonas urbanas como rurales. Esto irá perfilando su futura, y
precaria, incorporación al mercado laboral, perpetuándose muchas veces
“desigualdades sociales de origen”, (Jiménez y Jiménez; 2015).
Las condiciones en las que muchas veces se desarrolla el trabajo adolescente
impide que en un futuro próximo estos niños, niñas y adolescentes, cuando sean
adultos puedan acceder a un “trabajo decente”. Según la OIT existe Trabajo Decente
cuando el empleo es formal y cuenta con seguridad social, salario adecuado,
estabilidad laboral y posibilidades de sindicalización para negociar mejores
condiciones laborales.
Por su parte Pariguana, siguiendo los trabajos de Basu, K. y Phan, V. señala que el
trabajo infantil es un fenómeno que no ocurre por irresponsabilidad, desinterés o
egoísmo de los padres, necesariamente, sino por la necesidad de asegurar la
26
supervivencia del hogar. Esto da pie a inferir que existe consentimiento voluntario
por parte de niños, niñas y adolescentes para realizar determinadas tareas que les
permita conseguir recursos para apoyar con los gastos suyos propios (movilidades,
educación o recreación) o con los gastos del hogar, (Pariguana, 2011)
Según Vargas, a partir del siglo XX se inserta el concepto de los derechos de los
niños en la legislación en nuestro país. Desde entonces la discusión se organizará
en torno a dos tipos de escuelas: la liberacionista y la proteccionista. La primera
señala que las niñas, niños y adolescentes tienen la capacidad de decidir ellos
mismos sobre sus propias vidas. Por lo que deben participar en la toma de
decisiones en los asuntos que les importan. (Vargas, 2007). El representante de esta
escuela es El movimiento nacional de niñas, niños y adolescentes trabajadores del
Perú (MNNATSOP).
Por su parte la escuela proteccionista pone atención en las desigualdades existentes
en el desarrollo tanto físico como psicológico entre niños y adultos. Así los niños son
entendidos como personas vulnerables y por tanto sujetos de protección. En Perú,
Walter Alarcón Glasinovich representa esta escuela. En un artículo suyo ¿Por qué
erradicar el trabajo infantil?, plantea que el trabajo infantil debe ser “erradicado para
que todos los niños tengan las mismas posibilidades”.
El Estado peruano aparece más inclinado a la escuela proteccionista. A pesar que el
Código de los Niños y Adolescentes promueve la libertad de opinión de niños y niñas
la mayor parte de las acciones políticas se encuentran orientadas a la erradicación
del trabajo infantil y la protección de los niños. En esa línea el Perú ratificó el
Convenio Nº 138 de la OIT sobre Edad Mínima de Admisión al Empleo que
establece “todo miembro para el cual esté en vigor este convenio se compromete a
seguir una política nacional que asegure la abolición efectiva del trabajo de los
niños”. Se establece como edad mínima para trabajar 15 años o al terminar el
colegio. No antes. Diversas organizaciones que realizan trabajo social con niños y
27
niñas han criticado el convenio por situar a los niños en situación de vulnerabilidad.
Por cuanto sostienen que ilegaliza el trabajo que realizan menores de 15 años.
En relación con la deserción escolar por embarazo adolescente Promsex, haciendo
seguimiento a los acuerdos adquiridos en la Plataforma de Acción de Beijing-Perú,
señala que más del 10 % de mujeres –de entre 15 y 24 años– abandona la escuela
por encontrarse gestando, por matrimonio o por atender a los hijos. Asimismo, al año
2015, del total de madres adolescentes a nivel nacional, solo una de 1 de cada 10
continúa o retoma sus estudios escolares. Ahora bien el mayor grado de incidencia
se da entre niñas y adolescentes que fluctúan entre 14 y 17 años y que viven área
rural y amazónica. Loreto y Ucayali eran las regiones con mayor incidencia.
En resumen, la deserción escolar mide el abandono de la escuela por parte de los
estudiantes tanto en el año académico anterior como durante el ciclo escolar. Este
es un fenómeno multicausal relacionado principalmente con problemas en la familia,
pobreza, trabajo infantil y embarazo adolescente.
5.2 Explotación Infantil
5.2.1 Trabajo Infantil: definición y clasificación
Según la Organización Internacional del Trabajo – OIT, puede entenderse por
“trabajo infantil” a aquella actividad económica que el niño o la niña realizan a
cambio de un pago (salario o remuneración) “que priva a los niños de su niñez, su
potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico”.
Están comprendidas en esta definición aquellos trabajos que son peligrosos a la vez
que perjudiciales para el niño o la niña y su bienestar mental, físico y/o moral; así
como aquellos que obstruyen su proceso de escolarización induciéndolos al
ausentismo escolar.
28
La OIT señala que existen modalidades extremas de trabajo infantil. Situaciones en
las que los niños son obligados a realizar actividades económicas en condiciones de
esclavitud “separados de su familia, expuestos a graves peligros y enfermedades y/o
abandonados a su suerte en la calle de grandes ciudades (con frecuencia a una
edad muy temprana)”. De acuerdo al artículo 3 del convenio 182 de OIT se
encuentran comprendidas dentro de las peores formas de trabajo infantil, las
siguientes actividades:
a. “Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud,
como la venta y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u
obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;
b. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la
producción de pornografía o actuaciones pornográficas;
c. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de
actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes,
tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y
d. El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a
cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los
niños”.
De igual modo la OIT señala que el trabajo que, al ser realizado por el niño, niña o
adolescente, pone en riesgo su integridad y desarrollo físico, mental y/o moral (sea
por la propia naturaleza de la actividad como puede ser la prostitución o por las
condiciones en las que se efectúa, como puede ser el trabajo en minas o ladrilleras)
es denominado “trabajo peligroso”.
Al año 2012, en Informe Mundial de la OIT sobre la situación del Trabajo Infantil el
58.6% de niños, niñas y adolescentes trabajaban en actividades agrícolas; el 25.4%
en servicios (restaurantes, hoteles, transporte, almacenamiento, comunicaciones,
finanzas, seguros, inmobiliarias, entre otros); el 7.2% en la industria (trabajo en
29
minas, ladrilleras, manufactura, canteras, construcción y servicios públicos -
electricidad, gas y agua); y el 6.9% en trabajo doméstico.
La Organización Internacional del Trabajo – OIT, entiende el trabajo infantil como
“una grave violación de los derechos del niño los derechos fundamentales en el
trabajo y otros derechos humanos”. Asimismo, el trabajo infantil tiene un impacto
negativo en el desarrollo futuro de los recursos humanos de una determinada
sociedad, lo que a su vez incidirá en menores posibilidades de progreso para el país.
5.2.1.1 Posiciones a favor y en contra del trabajo Infantil
Según Proiettis, no existe un único criterio desde el cual entender y definir el trabajo
infantil. Lo que si existen son distintas y disímiles comprensiones debido entre otros
factores a elementos culturales, (Proiettis, 2014). Así:
“Lo que en una cultura es considerado como trabajo, en otra puede ser visto
como una obligación ritual, un aporte a la comunidad, un aprendizaje o hasta
una actividad lúdica. Cuando los niños de una comunidad del río Itaya, en la
selva amazónica de Loreto, organizados en su asociación autónoma,
decidieron después de la última creciente limpiar las dos orillas del río de toda
la basura acumulada por la desidia del hombre y la furia de las aguas, ¿han
hecho un servicio comunitario, una acción ecológica, una protesta
generacional o un juego infantil? ¿Y si fuera todo esto junto? ¿A alguien se le
ocurriría llamarlo “trabajo infantil no remunerado”?”.
No obstante, instituciones del sistema de Naciones Unidas como Unicef y la OIT,
ONGs locales e internacionales e instituciones con enorme influencia en la sociedad
como la Iglesia católica, son firmes al señalar que es necesario erradicar el trabajo
infantil por cuanto daña a los niños y su normal desarrollo.
30
En el ámbito nacional el Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil – CPETI, es la institución de coordinación Multisectorial de
Instituciones Públicas y Privadas sin fines de lucro que desde el año 2003 desarrolla
acciones para erradicar y prevenir el trabajo infantil. El CPETI está adscrito al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y es dirigido por la Dirección General
de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo. Y ha desarrollado
una serie de actividades en busca de erradicar el trabajo infantil en Perú.
Frente a esta posición están aquellas instituciones, principalmente de la sociedad
civil que defienden y promueven el derecho a trabaja de los niños. Una de estas
instituciones es el Movimiento de Adolescentes y Niños Trabajadores Hijos de
Obreros Cristianos – MANTHOC, organización peruana fundada en 1976, que
agrupa y representa a más de 2,500 menores. Organismo que desarrolla en
acciones de apoyo y asistencia social a menores de edad que trabajan en la calle o
que son víctimas de represión por acciones que desarrollan las autoridades y
fuerzas policiales en vistas de erradicar el trabajo infantil. Desarrolla acciones de
incidencia a nivel nacional e internacional.
Así a nivel internacional se oponen a acciones como el de la OIT que ha promovido
la creación del día mundial contra el trabajo infantil (12 de junio de cada año) en
tanto dañan su dignidad como niños trabajadores. Es decir, para MANTHOC y los
niños con los que realiza acción social, el trabajo no les denigra, sino que por el
contrario les dignifica. Y esto en tanto para esta organización el trabajo infantil no es
el problema si no las condiciones en las que los niños trabajan. Así su oposición no
es al trabajo infantil sino a la explotación, maltratos, trabajos peligrosos y dañinos
para la salud, actividades delictivas, pornografía y prostitución.
MANTHOC señala que en Perú los niños, niñas y adolescentes trabajadores – NATs
están en el orden de dos millones y medio. Estos a su vez aportan el 1% al PIB del
país. Esto quiere decir que además de contribuir con la economía del hogar
31
contribuyen también con la economía nacional. Esto es muy relevante en áreas de
pobreza, especialmente en el campo.
Los niños del MANTHOC exigen que el Estado desarrolle proyectos y programas de
que promuevan los derechos y capacidades de los NATs coordinando y
consensuando estas políticas con ellos mismos y con las instituciones y
organizaciones que les apoyan. El ánimo está puesto por el lado de que los NATs, a
partir del trabajo que realizan, se conviertan en sujetos de derecho, ejerciendo
ciudadanía: “queremos que se legisle tomando en cuenta nuestras opiniones,
necesidades y demandas… seguiremos en la defensa por el reconocimiento y
respeto del derecho a trabajar. ¡Sí al trabajo digno y no a la erradicación!”. Esto
lleva a que cada vez muchos niños trabajen por un lado, contentos sobre todo si no
abandonan los estudios; y por otro, orgullosos al aportar a la economía del hogar,
señala el MANTHOC.
5.2.2 Explotación Infantil: definición y clasificación
Según el convenio 182 de la OIT las peores formas de trabajo infantil son aquellas
actividades que tienen que ver con toda forma de esclavitud, tráfico de niños,
servidumbre por deuda, trabajo forzoso u obligatorio, reclutamiento forzoso para
conflictos armados, prostitución, pornografía, producción y tráfico de
estupefacientes. En general todo trabajo que “por su naturaleza o por las
condiciones en que se lleva a cabo” dañe la salud, seguridad o la moralidad de los
niños, niñas y adolescentes.
A esto se suma lo señalado por la Recomendación 190, complementaria del
Convenio 182 respecto de los trabajos peligrosos para los niños identifica: “los
trabajos en que el niño queda expuesto a abusos de orden físico, psicológico o
sexual; los trabajos que se realizan bajo tierra, bajo el agua, en alturas peligrosas o
en espacios cerrados; los trabajos que se realizan con maquinaria, equipos y
32
herramientas peligrosos, o que conllevan la manipulación o el transporte manual de
cargas pesadas; los trabajos realizados en un medio insalubre en el que los niños
estén expuestos, por ejemplo, a sustancias, agentes o procesos peligrosos, o bien a
temperaturas o niveles de ruido o de vibraciones que sean perjudiciales para la
salud, y los trabajos que implican condiciones especialmente difíciles, como los
horarios prolongados o nocturnos, o los trabajos que retienen injustificadamente al
niño en los locales del empleador” (OIT, 1999).
Según la Organización Iberoamericana de Seguridad Social las peores formas de
trabajo infantil se pueden clasificar en dos grandes grupos:
- Trabajos intolerables: están ubicadas aquí todas las prácticas actuales
de esclavitud que. Esta a su vez se subdivide en explotación sexual y
actividades ilícitas asociadas a la esclavitud.
- Trabajos peligrosos: son aquellos que por su propia naturaleza o por
las condiciones en que se realizan son nocivos para los niños.
Produciendo daño físico, mental o moral. Es decir, son “peligrosos por
su naturaleza y peligrosos por sus condiciones (dentro de los cuales se
encuentran jornadas laborales largas más de ocho horas, trabajo
nocturno o madrugada, insalubridad y ausencia de higiene; y trabajos
que por horario o exigencias propicie el ausentismo escolar.
Así la explotación infantil está vinculada a las peores formas de trabajo infantil tanto
intolerable como peligroso. Y además de poner en riesgo la integridad, dignidad y
salud del niño perjudica su desarrollo y crecimiento normal al propiciar entre otras
consecuencias el ausentismo. Así la explotación infantil se encuentra directamente
vinculada al ausentismo escolar.
5.2.2.1 Factores riesgo de la Explotación Infantil
33
Según el portal Edúcame Primero el trabajo infantil pasa de generación en
generación, es decir, si los padres trabajaron de niños las posibilidades que toleren,
incentiven o promuevan que sus hijos trabajen son altas. Y esto por dos motivos
principales. En primer lugar, por las carencias que aquejan al hogar; y en segundo
lugar, porque han desarrollado cierto nivel de normalización del trabajo a edad
temprana, por la propia experiencia vivida. Si a esto se suma el escaso nivel
educativo de los padres, entonces se incrementará el número de niños, niñas y
adolescentes hijos de padres que de niños/as trabajaron, que ahora lo hacen
también.
Entonces entre los factores más relevantes de la explotación infantil Edúcame
Primero identifica:
Bajo nivel socioeducativo: Es mayor la incidencia de niños y niñas que trabajan en
familias de bajos recursos económicos y que como consecuencia de ello, se han
visto obligados, sus miembros a trabajar desde muy temprana edad, abandonando
los estudios (ausentismo escolar). Es preocupante, pero esto se convierte en un
círculo vicioso, pues si abandonan los estudios para trabajar s condición se
precariza de modo permanente. Esto es, que cuando formen familia, sus hijos se
verán obligados a trabajar, muchas veces en condiciones de explotación, desde
temprana edad para aportar a la economía familiar abandonando nuevamente los
estudios. Entonces se desarrolla una asociación perversa de pobreza, explotación
infantil y escaso o nulo nivel educativo.
Responsabilidades familiares: Niños y niñas cada vez son obligados o se ven
obligados a asumir tareas dentro y fuera del hogar. En este último caso las tareas
pasan por cuidados de familiares (abuelos, niños menores) o enfermos. O también
atendiendo tareas del hogar como limpieza, lavado de ropa, etc. que en muchos
casos perjudica su asistencia a clases.
34
Falta de motivación por la educación: Como consecuencia de un círculo vicioso
de trabajo precario desde temprana edad y pobreza, las familias ponen poco valor
en la educación de los niños con lo cual generan poca motivación en los estudios
para los niños y niñas. Es decir, las familias donde el estudio no es costumbre y
donde se ha priorizado el trabajo para la sobrevivencia propiciaran escaso nivel de
compromiso y motivación en los niños y niñas para el estudio. Esto abonara
finalmente al ausentismo escolar.
5.2.2.2 Consecuencias de la Explotación Infantil
El portal Edúcame Primero identifica como principales consecuencias del trabajo
infantil en condiciones de explotación, las siguientes:
Consecuencias físicas: Las actividades que se realizan en condiciones de
esclavitud o bajo las condiciones de las peores formas de trabajo infantil (tanto
intolerables como peligrosas) generan definitivamente consecuencias y daño físico a
niños y niñas. El daño puede ser permanente no solo por el tipo de actividad sino
porque se encuentran en desarrollo.
Consecuencias psicológicas: Al desarrollar actividades laborales el niño abandona
otras que son fundamentales para su desarrollo síquico. No solo como la escuela
sino lúdicas y recreativas y de relacionamiento amical y familiar. Reemplazando
estas relaciones con sus pares y familiares por otras incluso con personas mayores
encarando situaciones para las que no se encuentra aún preparado, “afectando a su
correcto desarrollo psicológico y al proceso de construcción de su propia identidad”.
Consecuencias educativas: Son recurrentes los casos en los que el niño
trabajador abandona la escuela pues debe dedicarse a tiempo completo a tareas en
la casa o laborales. “Esto le impedirá aprender y optar en un futuro, a un trabajo de
mejor calidad, y por tanto a una mejor calidad de vida”.
35
5.2.3 Marco Legal sobre Trabajo
5.2.3.1 Marco Legal Internacional
a. C182 - Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil
(Anexo1)
b. C138 - Convenio sobre la edad mínima (Anexo2)
5.2.3.2 Marco Legal Nacional
a. Código Penal. Artículo 128.- Exposición a peligro de persona
dependiente (Anexo3)
5.2.4 Situación Nacional sobre la Explotación Infantil
De acuerdo a la Segunda Encuesta Nacional Especializada en Trabajo Infantil del
INEI realizada el año 2015, alrededor de 2 millones de niños y adolescentes
trabajaba en el Perú. La mayoría de los niños y niñas que se ven obligados o son
obligados a trabajar viven en regiones con importante actividad agrícola y rural como
Huancavelica, Cajamarca y Cusco. El 52% trabaja el área rural y el 16% en el área
urbana. Así mismo el informe señala que “los niños en el Perú trabajan más en
actividades agrícolas, en las huertas de la familia, y lo hacen con el consentimiento
de los padres”, de acuerdo a declaraciones de Edgardo Balbín, funcionario del
Ministerio de Trabajo.
Largas horas de trabajo también afectan directamente a los niños y niñas que
trabajan. Así, laboran 14 horas semanales lo que a su vez perjudica su dedicación a
los estudios con repitencia y ausentismo escolar.
De igual modo el estudio identificó que 1’274.100 niños realizaron trabajos
peligrosos. De los cuales 71.800 (5,6%) desarrollaron trabajos forzosos. En esa
orientación, Carmen Moreno, Directora para los países andinos de la OIT, al año
2014, señalaba que al menos un millón de menores de edad entre los 5 y los 17
años trabaja en situación de explotación. Asimismo, la mayoría no cumplía con la
36
edad mínima legal para acceder al mercado laboral, fijado en los 14 años, y aquellos
que si trabajan en trabajos peligrosos.
Así mismo, se estima que la décima parte de niños que laboran en trabajos
peligrosos lo hacen en labores domésticas (que es una modalidad de explotación
infantil. Los niños, sobretodo niñas son aisladas, separadas de sus familias y
sometidas muchas veces a vejámenes), sin poder acceder a derechos
fundamentales para la infancia como educación, salud, buen trato y tiempo libre para
jugar. Asimismo, “cuatro de cada diez mujeres menores empleadas en las ciudades
de la costa de Perú, principalmente en Lima, proceden de la región de Huancavelica,
una de las zonas menos desarrolladas del país, ubicada en la sierra sur de los
Andes”.
Respecto del trabajo doméstico, hay que señalar que el 79 por ciento de los 100.000
menores peruanos empleados en hogares son mujeres y solo el 21 por ciento son
hombres, mientras que el 74 por ciento tiene entre 12 y 17 años, y el 26 por ciento
restante está entre los 6 y los 11 años.
Según la OIT el Perú tiene, respecto de América Latina, uno de los índices más altos
de trabajo doméstico infantil, por detrás de Brasil, pero por delante de México,
Colombia y Haití.
5.2.4.1.1 La Explotación Infantil y su vinculación con el ausentismo escolar
En el año 2010 un noticiero local hizo pública denuncia respecto del secuestro de
niños por parte de la organización narcoterrorista sendero luminoso. El video
muestra a niños pequeños uniformados, con armamento militar, haciendo arengas y
en medio de entrenamiento militar, siendo preparados para situaciones de conflicto.
Esto evidencia que en Perú grupos terroristas han añadido a sus numerosos delitos
el de secuestro, trata de menores y reclutamiento forzoso para conflictos armados.
37
Los cuales según el convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo,
como hemos podido ver más arriba están considerados como parte de las peores
formas de trabajo infantil.
Asimismo, en enero del 2015 el canal internacional Telesur hizo público un reportaje
en el que da cuenta del trabajo de niños que realizan jornadas de trabajo de 13
horas, en las ladrilleras de Huachipa, que comienzan a las 3 de la mañana y
concluyen a las 4 de la tarde. Ganando poco más de 30 soles diarios, pero sin
ningún tipo de seguridad social ni derechos. La modalidad es de esclavitud pues no
se les permite renunciar y se les mantiene enganchado, en este tipo de labores pues
deben pagar una serie de deudas que han adquirido durante el desarrollo de las
tareas por diversos motivos. En algunos casos los niños solo reciben vivienda y
alimentos. La labor que desarrollan los niños, en algunos casos de 3 a 4 años, es
amasar el barro, caminando sobre el propio barro, dándole forma de ladrillo en un
molde. Esta actividad se configura de igual modo, de acuerdo al convenio 182 de la
OIT en una actividad vinculada a formas de esclavitud, tráfico infantil y servidumbre,
es decir relacionadas a las peores formas de trabajo infantil.
Este tipo de trabajos por su propia naturaleza y las condiciones en las que los niños,
niñas y adolescentes las desarrollan, dañan su salud, seguridad y moralidad. Pues
quedan expuestos a abusos de orden físico, psicológico o sexual y resultan (en el
corto, mediano y/o largo plazo) en perjudiciales. De acuerdo a lo visto los trabajos
señalados se configuran dentro de aquellos considerados intolerables y que están
directamente vinculados a explotación sexual y actividades ilícitas asociadas a la
esclavitud. Este tipo de labores incide directamente en el ausentismo escolar.
No obstante, también se pudo identificar la existencia de tareas consideradas como
trabajos peligrosos. Que vienen a ser aquellos que por sus características son
nocivos produciendo daño físico, mental o moral. Por ejemplo, en junio del 2012 un
programa periodístico de un medio local emitió reportaje en el que se muestra la
situación de niños y niñas que trabajan en las calles de Lima, y que trabajan en la
38
mayoría de los casos con consentimiento de los padres de familia pero en
condiciones de riesgo permanente (en la calle y con jornadas de 8 a 12 horas)
desarrollando actividades de venta de golosinas o como mendigos. Acciones que
finalmente terminaran por afectar sus acciones lúdicas y estudiantiles, pero también
su salud física, mental y moral. Con lo que, una de las consecuencias es el
ausentismo escolar.
Según Pariguana existe una clara relación entre el trabajo infantil y adolescente y el
ausentismo escolar, (Pariguana, 2011). En algunos casos y bajo determinadas
circunstancias ambas actividades no se excluyen. No obstante, en situaciones de
explotación infantil el abandono de la escuela es recurrente, esto está directamente
condicionado por la capacidad económica de las familias, es decir, los niños, niñas y
adolescentes miembros de hogares que viven en condiciones de pobreza o extrema
pobreza se ven obligados a trabajar (muchas veces en condiciones de esclavitud).
Con lo que abandonan los estudios. En el mismo sentido, pero en condiciones más
preocupantes, los niños, niñas y adolescentes que viven en situaciones extremas,
como conflictos armados, y que son secuestrados o victimas de trata no solo
abandonan los estudios, sino que su salud, moral e integridad se ve altamente
amenazada.
Ahora bien, siguiendo a Pariguana, quien analiza la Encuesta de Trabajo Infantil del
año 2007, se identifica que tanto en las ciudades como en el campo en la actividad
principal en la que se desempeñan los niños entre 5 a 11 años son menores (en
promedio entre 10 a 15 horas a la semana) que las que desarrollan los niños con
edades iguales o mayores a 12 años (que pueden llegar a las 30 horas semanales
en promedio), (Pariguana, 2011).
Ahora bien, en relación al ausentismo escolar según la Encuesta de Trabajo Infantil
del 2007, los niveles son bajos hasta niños cuyas edades son iguales o menores a
11 años. Sin embargo, en niños, niñas y adolescentes con edades superiores a los
11 años el ausentismo escolar se dispara. Así en promedio llega a 30%. No
obstante, en el ámbito rural supera el 35%. y en las ciudades alcanza el 25%.
39
Seguidamente viendo la PEA ocupada por edades se puede identificar con
preocupación que el mayor porcentaje corresponde al grupo etario entre 12 y 17
años. Con lo cual los niños en ese rango de edades no solo trabajan más horas sino
el grueso de ellos está trabajando. De cada 10 niños, cuyas edades fluctúan entre
12 y 17 años, 6 trabajan. No obstante, en el ámbito rural, de cada 10, 8 trabajan. Y
en las ciudades de cada 10, 5 lo hacen.
5.2.5 Análisis, posiciones a favor, en contra y planteamientos alternativos
En 1984 el grupo Chaski estrenó la película peruana Gregorio. La cual narra la vida
de un niño provinciano migrante en Lima. En la capital del Perú de inicios de los
años 80 del siglo pasado Gregorio no solo encara la discriminación por procedencia
étnica sino la violencia social instalada a consecuencia de la pobreza. Pobreza que
se explica principalmente por el proceso de migración sin industrialización que se
desarrolló en Perú a partir de la década de los 70, cuando el modelo de
industrialización por sustitución de importaciones (impulsado por la CEPAL) fracasó
en medio de una fuerte crisis económica a nivel internacional.
La falta de empleo de importantes sectores de la Población Económicamente Activa
obligó a trabajadores y trabajadoras a crear pequeñas unidades productivas y
comerciales (Micro y pequeñas empresas - mypes) las cuales comenzaron a
emplear a un número cada vez mayor de mano de obra. Estas unidades productivas
desbordaron la lógica regulatoria del Estado. Muchas se vieron en la obligación de
funcionar entonces fuera de los márgenes del Estado. Así tanto las mypes reguladas
como las no reguladas funcionaban en situaciones de significativa precariedad.
Motivo por el cual un número importante quebraba y/o cerraba al poco tiempo. Con
lo que un número cada vez más numeroso de trabajadores y trabajadoras laboraban
en situaciones precarias en mypes (sin contrato de trabajo, por tanto sin estabilidad
laboral, sin seguridad social, con lo que al enfermarse ellos tenían que correr con los
gastos de atención médica, y con salarios bajos).
40
Esta situación se consolidó en la década de los 80 y 90 del siglo pasado y la primera
década del presente siglo. Así, al 2012 según el INEI, del total de las unidades
productivas existentes en el país 98% eran mypes. De cuyo total el 70% no
sobrevivían el segundo año de funcionamiento. Pero en donde laboran al menos el
70% de los trabajadores a nivel nacional.
Es importante intentar comprender el fenómeno del ausentismo escolar por
explotación infantil en este contexto. Los niveles de pobreza y pobreza extrema en
Perú son altos. Al menos 12 millones padecen de pobreza. Siendo que es en el
campo donde la pobreza golpea de modo más extendido y profundo.
Como hemos podido apreciar los niños, niñas y adolescentes que se ven obligados
a realizar tareas comprendidas dentro de las peores formas de trabajo infantil (de
acuerdo al Convenio 189 de OIT y que se entienden como trabajos intolerables y
trabajos peligrosos) tiene más o menos características comunes: son miembros de
familias que viven en condiciones de pobreza, o familias disfuncionales o huérfanos.
En suma, viven en situaciones de riesgo social permanente. Esto impacta
definitivamente en su proceso formativo, tanto en su rendimiento como en el
ausentismo. Dadas las tareas recurrentes para las que los niños son requeridos en
este tipo de actividades de peores formas de trabajo infantil, serán los niños, niñas y
adolescentes mayores de 12 años quienes se ven obligados en mayor grado a
realizar estas actividades que los menores. Motivo por el cual el ausentismo escolar
es mayor en niños de edades mayores a 12 años.
A la luz de lo investigado se identifica coincidencias en organismos nacionales e
internacionales (tanto de sociedad civil como públicos) respecto de la eliminación de
las “peores formas de trabajo infantil” las mismas que se configuran dentro del
concepto de explotación infantil. No obstante, existen diferencias respecto del
trabajo infantil (que no se configura como explotación). Al respecto existen
posiciones en contra de su preservación o en otras palabras se encuentran a favor
41
de la eliminación del trabajo infantil en cualquiera de sus formas. Las razones se
basan principalmente en la comprensión que el trabajo infantil vulnera derechos
fundamentales de los niños y niñas. Quienes deberían destinar su tiempo a acciones
vinculadas al estudio, la recreación y la relación con la familia. Los organismos a
favor de eliminar el trabajo infantil a nivel internacional son la Organización
Internacional del Trabajo (a través de los Convenios 138 y 182) y la UNICEF. Ambas
instituciones son parte del sistema de Naciones Unidas. A nivel nacional el Ministerio
de Trabajo (a través del Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil) ha implementado una serie de medidas orientadas a la
eliminación del trabajo infantil. Por el lado de sociedad civil la ONG Plan
Internacional canaliza una serie de proyectos en países en subdesarrollo orientados
a eliminar el trabajo infantil.
No obstante, existen organismos que están a favor del trabajo infantil. En Perú, el
Movimiento de Adolescentes y Niños Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos –
MANTHOC constituida el año 1976, como parte de la Iglesia Católica con el objeto
de “contribuir al protagonismo organizado de los niños, niñas y adolescentes
trabajadores – NNATs para ejercer sus derechos y mejorar su calidad de vida”
desarrolla una serie de campañas para luchar contra la explotación infantil y valorar
el “trabajo de niños, niñas y adolescentes” con el fin que se realice en “condiciones
adecuadas, que contribuya al aprendizaje, socialización y desarrollo personal”. Con
lo cual están en contra de la eliminación del trabajo infantil y por el contrario a favor
de su desarrollo siempre y cuando los niños, niñas y adolescentes no encuentren en
riesgo su salud, integridad (física y moral) y su propia vida al trabajar.
El MANTHOC entiende que el trabajo que los niños realizan debe por un lado
contribuir principalmente con el desarrollo del niño o niña. Esto es que la labor que
realiza contribuye en su proceso formativo aportándole en disciplina, organización de
su tiempo, entre otros. Asimismo, el trabajo que realice no debe interferir en sus
estudios (con lo que el ausentismo escolar, bajo rendimiento o repitencia están
descartados). Complementariamente el trabajo infantil contribuirá económicamente a
42
su familia y a si mismo (para sus útiles escolares por ejemplo). Si el trabajo se
desempeña en estas condiciones estas condiciones organizaciones como el
MANTHOC estarían a favor de su preservación.
A la luz de lo revisado considero que el planteamiento del MANTHOC es una
propuesta interesante y que podría profundizarse. No obstante esto plantea algunos
retos. En primer lugar, es necesario dar pasos solidos hacia una economía más
desarrollada que genere trabajo productivo. Para lo cual debería orientarse la
inversión tanto pública como privada a promover el crecimiento del mercado interno
apostando a sectores que absorben un número importante de mano de obra, tales
como son el agro y la industria. Es decir debemos ir hacia una economía
diversificada que le de valor agregado a nuestra producción. Se generarían circuitos
y cadenas productivas generando empleos productivos. Este es un cambio
estructural que debe incidir en disminuir el número de familias que viven en
condiciones de pobreza. Así se atacan algunas de las condiciones estructurales que
son determinantes en el trabajo y explotación infantil.
En segundo lugar, es importante fortalecer las instituciones de fiscalización
vinculadas al Ministerio de Trabajo de tal modo se garantice que los niños y niñas no
trabajaran en condiciones de explotación. Así como las instituciones que protegen a
niños y adolescentes desde el ámbito local como las Defensorías Municipales del
Niño, Niña y Adolescente - DEMUNAS. O instituciones como la Dirección General de
Niños, niñas y Adolescentes (encargada de promover programas que mejoren
calidad de vida de niñez y adolescencia sobre todo la que se encuentra en “pobreza
y pobreza extrema, violencia, discriminación y exclusión social”) perteneciente al
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
De avanzar en desarrollarse estas políticas se podría tener confianza que el trabajo
infantil (como lo entiende el MANTHOC) puede ser una actividad que contribuya en
el desarrollo de los niños y niñas y sus familias. El MANTHOC no habla de trabajo
infantil sino de niños/as trabajadores/as pues busca identificar las realidades
43
concretas de cada niño y niña que trabaja. Así concibió, desde el inicio de sus
acciones en Perú, al niño no solo “como sujeto de derechos, sino también como
sujeto social de derechos”.
5.3 El Taller de sensibilización
Son técnicas metodológicas las cuales se desarrollan distintas actividades, se
utilizan en distintos campos como el educativo, laboral, salud, comunitario, entre
otros, con el fin de estimular la comunicación. Las técnicas y dinámicas estimulan la
comunicación de tal manera que exista una relación entre el facilitador y el público.
5.3.1 Tipos de talleres
Existen varios tipos de talleres para los diferentes casos, e incluso todos ellos llegan
a variar o combinarse; los más resaltantes son:
a. Taller de sensibilización:
Es un taller dirigido a un problema específico, puede ser de violencia contra la mujer,
acoso sexual, maltrato infantil, entre otros. En estos talleres se demuestra bastante
los sentimientos y distintos puntos de vista, por lo que los facilitadores deben
encargarse se orientarlos frente al problema.
b. Taller de información
Tal y como dice su nombre, se refiere a informar acerca del tema, pero de una
manera lúdica, debe contener diversas dinámicas para no aburrir al público y sea de
fácil recordación. Los temas a tratar son diversos, como por ejemplo acerca de los
derechos humanos, los impuestos, carreras universitarias, entre otros.
c. Taller de capacitación
Son talleres cuya base principal es el trabajo en equipo, esto genera un vínculo entre
los participantes, ayuda demostrar las habilidades y destrezas que posee cada uno,
mejorando y optimizando el ambiente laboral
44
5.3.2 Uso de los talleres en el proceso de sensibilización
Durante los talleres de sensibilización es muy importante no
perder el punto principal, para ello se sigue el siguiente proceso:
a. Introducción - Establecer los objetivos del tema
Los facilitadores deben presentarse ante los invitados y
participantes, se debe ambientar el taller de tal manera que el
punto principal sea claro, conocer las razones por la cual
cada asistente está presente en el evento.
Durante este proceso se hace uso de recursos gráficos,
audiovisuales o dinámicas de rompehielos los cuales son
muy útiles si las personas no se conocen.
b. Sensibilización - Comunicar e informar sobre problema social
En esta etapa del taller se profundiza más en el tema
mediante la reflexión colectiva, intercambio de ideas o
preguntas sobre el tema, esto ayudará a dar aportes, la mejor
manera de aprender es mediante ejercicios manuales,
actividades de movimiento que ayude a facilitar la
recordación.
c. Presentar datos, cifras y conceptos
Un punto muy importante para sustentar el tema es mostrar
una realidad concreta, este en lo posible debe estar
sustentado por cifras, de preferencia actuales, las cuales le
den un soporte fuerte a la reflexión, por ello es muy
importantes que los facilitadores se encuentren bastante
informados sobre la actualidad del tema, su desarrollo
teórico, de esta manera se puede lograr analizar desde
45
distintos puntos de vista y ayudar a que cada participante
construya su propia idea.
d. Aplicabilidad
En base a las reflexiones se hace ejercicios prácticos o de
realidad inmediata, para motivar a cambiar la actitud del
participante. Al ser un público tan variado se debe buscar un
producto en concreto que ayude a relacionarlo con lo
aprendido.
e. Feedback – Evaluación
En esta etapa se observa si se logró el objetivo, es donde los
asistentes darán su percepción del tema y sus
observaciones, se podrá medir a cuantas personas dentro del
taller se ha llegado correctamente y también podrán brindar
algunas propuestas sobre el caso expuesto.
5.3.3 Instrumentos cognitivos para el desarrollo de talleres
Es necesario siempre tener ayudas audiovisuales, recursos o medios que nos
apoyen en las presentaciones, de esta manera se podrá comunicar de una manera
más directa y precisa, el mensaje.
Existen muchos tipos de ayuda audiovisual, por ejemplo, pizarras, proyectores,
música, dibujos, gráficos, entre otros, los cuales resultan muy efectivos y evitan que
el participante se distraiga con facilidad.
46
a. Video
Es un apoyo de uso simple, genera entretenimiento y es de fácil
recordación, tiene bastante aceptación entre los jóvenes,
además es una herramienta que se puede complementar
bastante con youtube, siendo parte de las nuevas tecnologías de
la información (TIC).
b. Exposición de casos
Se expone de manera oral el tema, mayormente los facilitadores
se toman unos 20 a 25 minutos para ejemplificar y analizar un
caso real o hipotético ayudando a la participación de los
invitados, resolviendo el tema desde distintas posiciones.
c. Opiniones
En este periodo se invita a un grupo de especialistas que
exponga sobre el tema pero desde puntos distintos, incluso
pueden ser contradictorios, esto ayuda a promover el
intercambio de ideas y encontrar una mejor actitud crítica
buscando entender las diferentes vistas del problema.
d. Material Gráfico
Ilustra el tema de una manera resumida resaltando puntos
específicos para obtener mejores resultados al momento de
explicar el tema. Añade color, acción y dinamismo ayudando a
retención de mensajes de los participantes.
5.4 Antecedentes Nacionales
Proyecto “Semilla” - Desde enero 2012 hasta la actualidad
La Organización no gubernamental Desarrollo y Autogestión – DYA, implementó en
enero del 2012 el Proyecto “Semilla” junto a la organización peruana Centro de
47
Estudios y Promoción del Desarrollo (Desco), la ONG americana World Learning y
con el financiamiento del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, su meta
principal es implementar políticas de trabajo infantil y mejorar la educación en las
zonas rurales
World Vision Perú - desde 1994 hasta la actualidad
World Vision Perú; organización cristiana, se enfoca en desarrollar el potencial de
las niñas y niños enfocándolos como agente de cambio, contribuyen a que vivan de
manera saludable, con oportunidades y un entorno que les permita alcanzar una
vida plena.
Programa Nacional Yachay - desde 2012 hasta la actualidad
Programa del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, tiene como objetivo
restablecer los derechos de las niñas, niños y adolescentes en situaciones de
mendicidad, trabajo infantil, vida en calle, y/o explotación sexual; para que logren su
desarrollo integral y prevenir situaciones de riesgo.
5.5 Antecedentes Internacionales
Proyecto Manos Unidas - desde 1960, España
Manos Unidas es la ONG formada por de Iglesia católica y un grupo de voluntarios,
luchan en contra del trabajo infantil precario
Tesis de Licenciatura: El trabajo infantil en el sector agrícola y la vulneración
del derecho al desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes en el
Cantón Cayambe, período 2014-2015.
Universidad Central del Ecuador - Febrero 2016
Autor: Quinche Gualavisí Andrea Paola
En el presente trabajo se realizó una investigación de cómo perjudica el desarrollo
físico y psicológico en las niñas, niños y adolescentes que trabajan debido a
condiciones de pobreza, analfabetismo y patrones socioculturales en el sector
agrícola, violando sus derechos humanos.
48
Association of Farmworker Opportunity Programs - desde 1997
Su misión es mejorar la calidad de vida de los trabajadores en el campo y buscar
sacar a los niños que trabajan o ayudan ahí, brindándoles la oportunidad de entrar a
programas educativos para lograr tener mejores oportunidades
49
6. Capítulo IV
6.1 Estructura del proyecto
El proyecto se basa en el concepto “SIEMBRA”, término en el cual se busca
concientizar a las madres e influir en ellas para que vean la realidad de como el
trabajo y sobresfuerzo afecta a sus hijos en los estudios y en su vida diaria.
El término “SIEMBRA” también está dirigido para que las madres de familia, quienes,
al ser más allegadas a los hijos, busquen promover su crecimiento personal,
impulsándolo a ser mejor, sembrando el valor de superación en ellos, inculcando la
importancia de la educación, cosechando resultados en el futuro.
“SIEMBRA” busca reunir a las madres de familia en un taller donde puedan
interactuar con dinámicas, compartan el ambiente, conozcan más del tema,
participen contando sus historias o de terceros y sobre todo reflexionen y tomen
conciencia sobre la explotación infantil.
6.2 Público Objetivo
Actores
Hay diferentes actores involucrados alrededor del problema:
Como principales tenemos a las madres de familia, mujeres allegadas a hogar, su
nivel adquisitivo es poco o nada, pero aun así desean sacar adelante a sus hijos.
Como Secundarios se encuentran:
- Los padres de familia, quienes muchas veces por necesidad o debido a
que ellos mismos han sido tratados de la misma manera, mandan
desde muy niños a sus hijos a hacer algún trabajo en malas
condiciones.
50
Entidades del Estado, como:
- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP el cual evalúa
los problemas, regula los derechos y realiza proyectos para evitar la
explotación infantil.
- El Ministerio de Educación - MINEDU, quienes están vinculadas e incluso
hacen proyectos para contrarrestar el problema, sin embargo, no son
constantes o no llegan a todas las zonas específicas.
- ONG CESAL, el cual trabaja en la zona de Cajamarquilla y hace
implementación de cursos para que los niños puedan tener recursos y no
sientan que no les va bien en el colegio, muchas veces incluso dejándolo y
dedicándose más a algún trabajo o vicio.
- Organización Internacional del Trabajo – OIT, es un organismo
especializado de las Naciones Unidas, regula los derechos laborales de
adultos, jóvenes y niños.
- Docentes, muchas veces no detectan los distintos comportamientos del
niño y por ende no se comunica a tiempo los problemas que puede estar
pasando.
- Empresas informales, buscan jóvenes y niños para generar mano de
obra barata y mayor producción.
- Dirigentes vecinales, ven lo que respecta al tema social de la zona.
Ver Anexo 4
6.2.1 Fundamentación del público objetivo
Está dirigido a las madres del AAHH La Campiña, de edad entre los 30 a 40 años,
en su mayoría son migrantes de la sierra. Su nivel socioeconómico es E, siendo su
promedio salarial no mayor a 1000 soles mensuales. Muchas de ellas poseen
colegio incompleto. Son mujeres conservadoras, católicas, se levantan temprano
para comprar en el mercado y realizar los quehaceres de la casa, también suelen
ayudar económicamente haciendo distintas labores. Gustan de ver telenovelas en
51
sus tiempos libres y asistir a eventos chicha que se hacen en la zona realizado por la
misma Municipalidad.
6.2.2 Descripción del público objetivo
Geográfica
Las madres de familia seleccionadas para la aplicación de proyecto residen en los
asentamientos humanos de Cajamarquilla y Nievería, en el distrito de Lurigancho –
Chosica.
Personal
Las madres tienen como edad promedio entre 30 a 40 años, en sus hogares viven
alrededor de 3 a 5 personas.
Trabajo
No tienen un horario específico, hacen distintas labores para ayudar
económicamente en la casa, su ingreso promedio es menor a S/ 800, también
realizan el trabajo de casa como limpiar, cocinar; algunas trabajan en chacras
propias de la familia.
6.2.3 Levantamiento de información
a. Fotografías
Anexo 5
b. Entrevistas
Entrevista 1
Ana Canchari Arango
Licenciada en Educación
Actualmente es directora del centro de apoyo escolar de niños de primaria y
secundaria en la ONG CESAL
52
¿Cuánto tiempo vienen trabajando en la zona?
Desde el 2005.
¿Qué tipo de trabajo realizan?
-Tenemos tres obras educativas, una infantil de chicos de inicial y el programa
“NUESTRO” dirigido a primaria y secundaria.
Dirigido a niños solo tenemos cursos extracurriculares el cual va apoyado por la
Fundación MAPFRE y la Fundación Real Madrid, es decir, somos un apoyo para que
el chico mejore en el aprendizaje, sus habilidades sociales y emocionales, para ello
nos valemos de esta obra educativa y el centro de atención infantil para poder
contribuir a la formación preescolar del alumno.
En el trabajo que han realizado ¿han identificado algún tipo de explotación
infantil?
- Es un tema muy delicado porque corresponde también a una formación educativa,
los padres no tienen esta formación de valorar la educación por lo que es, por lo que
significa y lo que va a aportar al alumno; si no continúan en esta brecha de no darle
el valor que se debe y prefieren que los chicos estén en las pampas, en la labranza,
en las chacras o en las fábricas, es sorprendente que un chico de 11 años de 5to o
6to grado ya tenga un mototaxi y pueda hacer este trabajo o pueda estar en el
reciclaje que puede servir como un ente educativo en la mejora del cuidado del
medio ambiente, pero en realidad ya está reciclando, ya está creando fondos lo cual
distorsiona en el chico y ya no es que el papá lo fomente, pero cuando el chico ya
tiene estabilidad laboral por su propia decisión abandona el colegio y se dedica al
trabajo, porque ya ve un ingreso, ya administra dinero y ve como opción que sin
estudiar puede tener dinero y hasta ganar más que el papá, de esa manera está un
poco relacionada la explotación, si bien en un momento esta fomentada por los
padres al final el chico toma la decisión de dejar el colegio.
53
Se ha realizado proyectos con ministerios
- Hay varios proyectos con los ministerios, pero no se ha logrado realizar debido a
diversos factores, por ejemplo, el Ministerio de Educación no facilita los datos de la
zona, hay un límite al punto que CESAL ha tenido que hacer su propia investigación,
lo que se hace es recoger información de los padres y trabajar con la UGEL quien
nos brindan las actas de notas y las nóminas, ahí es donde uno se da cuenta
cuantos acabaron. Hay chicos que ingresan en julio, incluso en octubre, el año
pasado hemos tenido tres chicos que no han podido matricularse en el colegio y
veníamos apoyándolo en los programas del sábado y no se mantenga en blanco.
En todo Lima es la única zona que tiene un centro financiado por la empresa
privada, un centro de apoyo curricular, no hay un espacio como lo que ofrece
CESAL, debería ser un aleado, pero no hemos logrado un convenio con el
ministerio, ellos buscan a través del CAE sigamos fortaleciendo al chico para que
rindan en el ECE, que se hace pero se busca también que el chico fomente la parte
deportiva, emocional y artística, por ejemplo, el Colegio Markham, su malla curricular
es igual al estado, pero ellos añaden violín, tenis, música, el “service”, que es un
proyecto donde los chicos de 4to, 5to, 6to y 1ero de media ya deben ir a lugares con
mayor necesidad a hacer trabajos de voluntariado lo cual ningún colegio estatal lo
hace, son cosas que el ministerio en la DCN (Diseño Curricular Nacional) no lo
contempla para poder fortalecer al alumno y ese alumno termine viviendo en
Nievería o Cajamarquilla pero con la misma mochila informativa que un chico de
Miraflores, San Isidro entre otros.
¿Qué actividades realizan?
- Nos damos cuenta que los chicos mayormente están metidos más en lo que son
mototaxis, reciclaje, ladrilleras informales, estas empresas reciben chicos ya de
cierta edad para que puedan llenar el carbón, encendido del horno, el canteo;
muchas veces pasa que los papás son los que trabajan en la empresa y son ellos
los que llevan a los hijos a trabajar.
54
En el caso del Colegio La Campiña ¿qué tan alto es el ausentismo escolar?
- En el colegio Campiña a partir de la edad de 10 u 11 años ya los chicos deciden
retirarse del colegio porque ya tienen un poder adquisitivo llamado dinero y los
padres pierden total autoridad, La Campiña es un colegio grande, tiene nivel de
inicial, primaria y secundaria, pero al ser tan grande y al tener profesores que no son
permanentes crea un desorden y no hay un acompañamiento al alumno, al no
ponerle atención al alumno, porque no es un profesor constante, el chico se pierde y
decide irse, y como la mamá no va al colegio porque regresa de trabajar 10 u 11 de
la noche y ya no encuentra al docente y nunca se da cuenta que el chico no fue al
colegio.
También hay un tema muy delicado que es la venta de drogas, hay chicos de 9 años
que a la salida los jóvenes les imponen la venta y saben que chicos no cuentan con
sus padres de familia, estos chicos ya no quieren ir al colegio, estos chicos están
trabajando, ganan un dinero, pero están en riesgo. En Cajamarquilla, la deserción
escolar no es simplemente por el descuido del colegio sino también del contexto; yo
llamo una deserción asistida y una deserción escolar tal y como lo conocemos, la
deserción asistida es cuando el chico saca bajas notas y los profesores no apoyan,
puede trabajar incluso llegar sucio al colegio y le llaman la atención, le pone malas
notas, frustra al chico, pero como el profesor no sabe la historia ni cómo tratarlo, el
chico desaparece y no estudia, en estas zonas la mayoría de los casos son familias
disfuncionales.
Entrevista 2
Pilar Beatriz Castro
Lic. Socióloga
Directora de la Oficina de Autoevaluación y Acreditación de la Faculta de Ciencias
Sociales de la Universidad Nacional Federico Villarreal
55
¿Cuáles son las causas de la explotación infantil?
- Básicamente son dos, el tema de la pobreza y por otro lado es la ausencia del
estado con temas de políticas sociales, teniendo en cuenta que la explotación infantil
no es solamente un niño que trabaje si no un niño que trabaje en situación crítico
que rebasa las situaciones de trabajo en relación a la seguridad y al esfuerzo que
realiza.
¿Cuáles son las consecuencias para la sociedad que se presenta en la
explotación infantil?
La principal consecuencia es el recurso humano, es un capital humano no calificado,
con muchas deficiencias en términos sociales, por ejemplo, es un capital humano
que no va a tener la capacidad de poder enfrentar los términos laborales, por tanto,
va a necesitar de programas sociales asistencialistas que le permitan sobrevivir.
¿Cómo impacta la explotación infantil en el ausentismo y este como incide en
la mejora o no en la calidad de vida de la familia?
- Es un círculo vicioso, cuando hay explotación infantil hay una situación de grupos
vulnerables, los niños dejan de estudiar para poder trabajar o si estudian su nivel de
rendimiento es mucho menor porque tienen que trabajar, estos niños tienen menor
posibilidad de poder competir con otros niños de su misma edad en relación a sus
capacidades, por tanto, se va a reproducir en las familias en mediano o largo plazo
su situación de pobreza, incluso ahondándola, es decir la familia no va a poder
mejorar la calidad de vida de sus integrantes porque sus integrantes han sufrido
deserción o explotación infantil, la capacidad de poder aprender más o poder
posicionarse en mejores puestos laborales van a ser menores, no se dice que es
una generalidad pero en la mayoría de los casos ocurre ello.
56
7. Capítulo V
7.1 Análisis del Diseño
Sintaxis
La gráfica va asociada al público objetivo, a las madres trabajadoras, aquellas que
luchan cada día ante los problemas del hogar sin dejar a sus hijos de lado buscando
sacarlos adelante; se llegará a ellas mediante un lenguaje sencillo e inclusivo.
Como pieza principal está el logotipo del proyecto que tiene como nombre
“SIEMBRA”, los colores usados muestran feminidad, delicadeza y fuerza, reflejando
el interior de una madre luchadora y trabajadora; en el caso de la tipografía se
decidió escoger una letra script que sea sencilla, suave y le dé movimiento al
logotipo.
Estética
La parte visual del proyecto se basó en los retablos ayacuchanos, arte folclórico
peruano reconocido nacionalmente, en cual por un lado toma la idea de mujeres
migrantes de la sierra y el otro, más ligado a detalles que se usa como son las flores
plantas y ornamentos, utilizarlo de tal manera que se vea más femenino.
Simbología
Los colores utilizados en las letras del logotipo son el rosado y verde. El primero es
un color suave, delicado el cual representa a la madre y el segundo es un turquesa,
el cual evoca al empeño y paciencia que poseen para el día a día.
La flor usada es un ícono bastante utilizado también en los retablos, sin embargo, se
le agregaron más detalles el cual le da movimiento, dinamismo, evocando al
progreso y el querer seguir adelante.
57
Pragmatismo
El logotipo es sencillo de entender la imagen de la flor y la tipografía son de lectura
simple, el logo cubre un área cuadrada siendo bastante simétrico.
El logotipo también se podrá usar sobre fondos de color sólidos, para no perder la
idea de los colores vibrantes que tienen los retablos, donde la tipografía cambiaría a
blanco para que resalte.
7.2 Diseño de la comunicación
Se logró tener de aliado a la ONG Cesal, quien trabaja con respaldo de la Fundación
MAPFRE, ellos nos ayudaron a seleccionar a las madres que serían invitadas al
taller, para ello se fabricaron tarjetas de invitación para que participen en el taller y
como agradecimiento tendrían algunos presentes.
Como parte de la ambientación se usarán banners con ilustraciones y frases con
respecto al trabajo infantil.
Se busca que el taller sea totalmente dinámico y vivencial, ya que esta experiencia
ayuda a que ellas mismas se suelten y compartan sus experiencias, la de algún
amigo o pariente; también se contará proyecciones de videos que complementarán a
ver la gravedad del problema, el cual, no solo se repite en esa zona, si no en varios
lugares del Perú y del mundo.
Como recordación se les regalará polos con estampado del logo, además estos
contarán con una tarjeta que llevará la misma ilustración que el banner y en la parte
posterior tendrá un compromiso donde anotará su nombre, de tal manera que
siempre al ver el logo o la tarjeta recuerden el momento del taller.
Para finalizar se contará con el juego de la tómbola del cuy, juego que estará
ambientado a la gráfica de retablos, contando con pequeñas casitas para que el cuy
pueda entrar; con este juego se quiere lograr que las madres se diviertan un poco,
además es una manera de agradecimiento ya que se podrán ganar premios por su
58
participación en el taller además de mandiles y bolsas con el logo del proyecto, que
les ayudará a las tareas diarias.
Ver anexo 6
Etapas de Desarrollo
Primera etapa – Investigación
Problema:
- Hubo dificultad en llegar a la zona debido a que días previos empezó a
llover y se temía de posibles huaycos.
Objetivos
- Establecer problemas principales y secundarios
- Ver el contexto en donde se desarrolla
- Definir los objetivos de la investigación
Desarrollo
- Acercamiento a la ONG
- Recolección de distintos testimonios
- Toma de fotos y videos del lugar
Segunda Etapa - Proyecto
Problemas
- Falta de tiempo de los dirigentes de la zona para conversar del
proyecto y tener su apoyo
- Dificultades para pactar el día para la implementación
Objetivos
- Evaluar el proyecto
- Programar el día de la implementación y ver lo necesario para que se
pueda ambientar el lugar
- Definir el concepto del proyecto
- Precisar el Público Objetivo
59
Desarrollo
- Continuar con el reconocimiento del lugar
- Programar reuniones con facilitadores
Gráfica
- Diseñar el logotipo y la gráfica adecuada para una correcta
comunicación
- Creación de piezas gráficas
Tercera Etapa – Implementación del proyecto
Problemas
- Dificultad en el traslado de las piezas para la implementación
- No lograr que las mamás participen activamente
Objetivos
- Lograr que las madres se involucren en el taller de sensibilización
- Generar un ambiente de confianza
Desarrollo
- Taller dictado por el facilitador para las madres
- Uso de plumones y papelógrafo para que ellas pudieran interactuar
- Se les obsequio polos con el logo del taller y llenaron su compromiso
Gráfica
- Se crearon banners para darle fuerza al taller
- Se uso el juego de la tómbola del cuy como medio de premiación a las
madres por haber participado
Cuarta Etapa – Seguimiento y promoción
Problemas
- No llegar a causar el impacto deseado
- No deseen participar más
Objetivos
- Lograr que las madres se involucren y dejen sus comentarios
- Que sientan que han ganado una nueva experiencia
60
- Captar la atención de distintos actores que también estén involucrados
en el problema
Actividades
- Otorgar parte de merchandising del proyecto a manera de recordación
- Se nos invitó a llevar el taller para que lo pueda realizar la junta
directiva de La Campiña
Gráfica
- Se crearon bolsas de tocuyo con el logo
- Se armaron mandiles con el logo estampado
61
8. Capítulo VI
8.1 Análisis de resultados
a. Aplicación
La implementación consistió en el desarrollo de un taller de
sensibilización, donde las madres, que son nuestro público objetivo,
puedan compartir experiencias y de esa manera ganar confianza y
profundizar sobre el tema del trabajo infantil y como este perjudica
los estudios de sus niños.
El taller se realizó el miércoles 28 de marzo de 2018, en la ONG
Cesal, que queda en Nievería en el distrito de Lurigancho -
Chosica. Las madres fueron citadas para las 4:45 pm. Y el taller
duró una hora y media y estuvo a cargo de la emprendedora Melina
Guido Castro, quien tiene experiencia en coaching y dirección de
grupos.
Debido a la gran participación de las madres se extendió un poco
más del horario pactado.
b. Diseño de la metodología
El taller se iba a realizar dentro de un aula, pero debido al calor se
decidió armarlo en el patio, participaron 13 madres. Se escogió este
método debido a que se buscaba llegar sentimentalmente a ellas y
fue de gran ayuda que algunas de ellas llevaran a sus hijos, los
cuales contaron sus experiencias incluso de algunos compañeros
de clase, todo ello conjunto complemento y reforzó el taller.
c. Evaluación de metodología
- La implementación duró alrededor de dos horas, a pesar que se tenía
planeado solo hora y media para el taller, se contó con un pequeño
62
break de 15 minutos donde las madres se nos acercaron a comentar
sus dudas sobre el tema y agradeciendo la invitación.
- Desde un inicio, ni bien se dijo “trabajo infantil” ellas fueron solas
realizando el taller.
- Varias nos compartieron a sus vivencias; su participación fue mayor a
lo esperado.
- Algunas nos alertaron que sus vecinos tenían a sus hijos sin estudiar o
los mandaban a trabajar, por lo que compartirían sus conocimientos
adquiridos.
- El taller logró el impacto deseado y todas firmaron su compromiso para
darle mayor valor a los estudios de sus hijos.
- Durante la tómbola del cuy, las madres estaban ansiosas por llevarse
su mandil o su bolso del taller, lo cual ayudaría a recordar lo aprendido
ese día.
d. Registro de la Implementación
Ver anexo 7
e. Documentos de Acreditación
Ver anexo 8
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9. Capítulo VII
9.1 Conclusiones
- Las dinámicas en los talleres de sensibilización permiten la
colaboración activa de los invitados, en este caso la participación de
las madres.
- El rol del coach en el taller de sensibilización es muy importante ya que
permite que haya una rápida conexión y empatía con los participantes.
- El taller de sensibilización conjunto con las dinámicas permite
aprender, de una manera más didáctica, las consecuencias del trabajo
infantil a corto y largo plazo.
- Cuando el taller de sensibilización logra su objetivo, las participantes
manifiestan su interés realizando preguntas con confianza y expresan
su deseo por comunicar-difundir lo aprendido con sus vecinos.
- Es importante que los niños culminen la Educación Básica Regular
para garantizar para sí un mejor futuro.
9.2 Recomendaciones
- Es importante crear espacios de reunión para las madres de familia (ya
sea el salón de clases de sus hijos o locales comunales), en las cuales
puedan intercambiar vivencias y experiencias y de esa manera se
puedan orientar y ayudar unas a otras.
- Llevar el taller de sensibilización a distintas zonas de Huachipa e
incluso plantear otros temas que perjudican la educación de los niños.
- Es necesario capacitar a los profesores para que puedan actuar de
mediador y orientador para el alumno con la finalidad de evidenciar los
problemas que los estudiantes puedan tener en casa.
64
10. Referencias Bibliográficas
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102
Desde mi punto de vista profesional, siento que el proyecto “Siembra”, el cual
propone establecer un taller de sensibilización para padres y madres como
estrategia para informar sobre las consecuencias del ausentismo escolar generado
por la explotación infantil tiene mucho potencial.
La concientización de los padres de familia es muy importante para poder generar
grandes cambios a futuro. Los talleres ofrecen una experiencia vivencial y prácticas
didácticas que permitirán cambiar las ideas preestablecidas que tienen los padres y
madres a cerca de la educación y enseñanza de sus hijos.
En estos talleres el uso estrategias visuales es preponderante ya que esto facilita la
complementación y la efectividad del proyecto. Por lo tanto, acredito la continuidad
de este proyecto en búsqueda de mejoras y que pueda extenderse en otras
instituciones educativas.
Atentamente,
Nataly Laura Lozano Alejandro
Lic. Arte y Diseño Gráfico Empresarial