Elektronische Unterweisung für den Arbeitsschutz - … · Elektronische Unterweisung für den Arbeitsschutz ... Unterweisung umfasst Anweisungen und Erläuterungen, die eigens auf

© Acta Medica GmbH 21. März 2018

Elektronische Unterweisung für

den Arbeitsschutz

vor dem Hintergrund des

„Mobilen Arbeitens“

Norbert WiegandSenior Consultant

Acta Medica GmbH

30890 Barsinghausen


• Kaufm. Ausbildung

• BWL-Studium

• Gesundheitsmanager (Universität Bielefeld),

• KTQ-Trainer

• Berater und Trainer für BWL im Gesundheitswesen

• Fortbildungsbeauftragter

• Qualitäts- und Risikomanagement

• Marketing

• Prozessmanagement

• Erlösmanagement

• Blended Learning

Vorstellung Referent

Norbert Wiegand


• Compliance

• Arbeitssicherheit

• Qualitätsmanagement

• Risikomanagement (inkl. Haftung)

• E-Learning und E-Unterweisung

• Schulungs- u. Unterweisungsunterlagen

• Prozessmanagement

• Erlösmanagement

• Datenschutz

Geschäftsfelder


Dienstleistungen und Produkte

• Beratung

• Fachkonzepte

• Qualifikation und Fortbildung

• Schulungs- und Unterweisungsunterlagen

• Organisationsentwicklung

• Reviews und Audits

• Projektbetreuung

• Seminare und Workshops


Unterweisungen

Unterweisungen zählen zu den gesetzlichen Unternehmerpflichten.

Unterweisungen sind das zentrale Instrument des Arbeitsschutzes, um

Mitarbeiter vor Verletzungen und arbeitsbedingten Erkrankungen zu

schützen.

Unterweisungen sind vor erstmaliger Aufnahme der Tätigkeit und danach

regelmäßig mindestens 1 mal p.a. durchzuführen

Unterweisungen müssen jederzeit nachgewiesen werden können.

Nicht durchgeführte Unterweisungen können haftungs-, aber auch

strafrechtlich verfolgt werden.


Ressourcenverbrauch

Unterweisungen verbrauchen viele Ressourcen

– Erstellung und Aktualisierung der Unterweisungsinhalte

– Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung

• Organisation des Raums

• Einladung der Mitarbeiter (Dienstplananpassung,

Fahrtkosten, Überstunden, Zulagen etc.)

• Unterweisung der Mitarbeiter

• Wiederholungstermine (in der Pflege überproportional

häufig)

• Dokumentation

• Überwachung (alle Beschäftigten müssen erfasst werden)

• etc.

Elektronische Unterweisung hilft Ressourcen einzusparen


E-Learning versus E-Unterweisung

Klassische E-Learning-Systeme

Stellen den Mitarbeitern Lerninhalte für das eigenständige Lernen zur Verfügung.

Es handelt sich dabei meist um Lernangebote, die von den Mitarbeitern in freier Entscheidung unterschiedlich intensiv genutzt werden.

E-Unterweisung

Ist eine Nische innerhalb der E-Learning-Systeme.

Erfüllt die Bedingungen für die Unterweisung von Mitarbeitern:• Erfassung aller Mitarbeiter• Zuweisung Lerninhalte• Wiederholungsintervalle• anlassgesteuert• Verständniskontrolle• Dokumentation


Wer muss unterweisen?

Funktion Pflicht

Unternehmer

Führungskraft

Fachkraft für Arbeitssicherheit

grundsätzliche Pflicht zur Unterweisungkann an Führungskräfte delegierenbehält in jedem Falle die Kontrollpflicht

Unterweisungspflicht bei Delegation (Pflichtenübertragung)Unterweisungspflicht aus Führungsverantwortung

berät den Unternehmer und die Führungskräfte


Wer muss unterwiesen werden?

Funktion Themen

Mitarbeiter

Fremdfirmen-MA

arbeitsplatzbezogene Gefährdungen(wie in der Gefährdungsanalyse ermittelt)

tätigkeitsbezogene Gesundheitsrisiken(Orientierung an Betriebsanweisungen)

Orientierung auf dem Firmengelände

sicherheitsbewusstes Verhalten


Was muss unterwiesen werden?

Umgang mit

– konkreten, arbeitsplatzbezogenen Gefährdungen

– zu beachtende Schutzmaßnahmen und Verhaltensregeln

– getroffene Schutz- und Notfallmaßnahmen

– Betriebsanweisungen und Bedienungsanleitungen


Bezug zum Arbeitsplatz

Was ist „arbeitsplatzspezifisch“?

Meinung 1 Meinung 2

Unterweisung behandelt Inhalte,die sich aus der individuellen Gefährdungsanalyse für einen bestimmten Arbeitsplatz ergeben haben

Fazit:

Kann nicht verallgemeinert werden

Unterweisung behandelt Inhalte,die üblicherweise an einem Arbeitsplatz auftreten und daher typisch /spezifisch für einen solchen Arbeitsplatz sind

Fazit:

Kann verallgemeinert werden


Wann muss unterwiesen werden?

mindestens einmal jährlich

– Jugendliche zweimal jährlich

bei Einstellung vor Aufnahme der Tätigkeit

bei Wechsel an einen anderen Arbeitsplatz

vor jeder neuen Tätigkeit

anlassbezogen

– (Beinahe-)Unfall

– neue Gefahrstoffe

– Änderung der Abläufe

bei Erkenntnissen über unsichere Situationen

– Gefährdungsbeurteilung


Umsetzung mit Elektronischer Unterweisung

Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung (DGUV):

Bei Unterweisungen mit Hilfe elektronischer Medien ist allerdings

darauf zu achten, dass

• diese Unterweisungsinhalte arbeitsplatzspezifisch aufbereitet

und zur Verfügung gestellt werden

• eine Verständnisprüfung stattfindet und ein Gespräch

zwischen Versicherten und Unterweisenden jederzeit möglich

ist.


Umsetzung

Organisations-

verantwortung

Anordnung

/Zuweisung

Ausführung

Kontroll-

funktion

Überwachung

Ausführung

Nur ein ungestörter Informationsfluss kann zu

Transparenz und Sicherheit führen.


Beispiele mobiler Arbeitsplätzemit besonderen Belastungen

LKW-Fahrer psychische Belastung

Zeitdruck / Konzentration /Zwangshaltung

/wechselnde Auf- und Abladeorte

Ambulante Pflege ständig wechselnde Arbeitsumgebung

/Privathaushalte - keine Regelungen nach

Arbeitsstättenverordnung

keine geprüften Elektrogeräte (privat)

Handwerk ständig wechselnde Arbeitsumgebung

teilweise mangelnde Einweisung

Maschinen /Geräte (Reparatur) nicht immer bekannt

Home-Office Arbeitsstättenverordnung gilt

Erfüllung der Forderungen???


BG Regel Grundsätze der Prävention (BGR A1)(2005)

Unterweisung mit elektronischen Hilfsmitteln

Grundsätzlich besteht die Möglichkeit, Unterweisungen mit Hilfe

elektronischer Medien durchzuführen. Dabei ist allerdings darauf zu achten,

dass

die Unterweisungsinhalte arbeitsplatzspezifisch aufbereitet und zur

Verfügung gestellt werden,

eine Verständnisprüfung stattfindet und

ein Gespräch zwischen Versicherten und Unterweisenden jederzeit

möglich ist.

In Zukunft nur noch elektronisch?



DGUV Regel 100-001(2014)

Unterweisung mit elektronischen Hilfsmitteln

Grundsätzlich sind persönliche Unterweisungen durchzuführen; als

Hilfsmittel sind elektronische Medien einsetzbar. Bei Unterweisungen mit

Hilfe elektronischer Medien ist allerdings darauf zu achten, dass

diese Unterweisungsinhalte arbeitsplatzspezifisch aufbereitet und zur

Verfügung gestellt werden, eine Verständnisprüfung stattfindet und ein

Gespräch zwischen Versicherten und Unterweisenden jederzeit möglich

ist.



TRGS 555(2017)

5.3 Durchführung

(1) Die Unterweisungen sind mündlich, arbeitsplatz- und

tätigkeitsbezogen durchzuführen. Dabei sollten die lernpsychologischen

und arbeitspädagogischen Erkenntnisse beachtet werden (z. B.

Durchführen praktischer Übungen). Elektronische Medien können zur

Unterstützung und Vorbereitung der Beschäftigten auf die Unterweisung

genutzt werden.


Vorteile der Elektronischen Unterweisung

Elektronische Unterweisung ist die Lösung für mobiles Arbeiten

Jederzeit

möglich

Auslastungs-

schwache

Zeiten(entspanntes Lernen)

Unabhängigkeit

von der Zeit

Dokumentation

erfolgt

automatisch

Aktueller Stand

der

Unterweisung

Sofortige

Dokumentation

Jeder

Mitarbeiter

weist

Verständnis

nach

Verbesserung

Rechts-

sicherheit

Verständnis-

kontrolle

Entlastung der

Führungskräfte

Kostenvorteil

/Vermeidung

von Engpässen

Unabhängigkeit

von

Unterweisenden

Überall

möglich, wenn

Zugang zum

Internet

Keine

Wegezeiten

/Wegekosten

Unabhängigkeit

vom Ort

Reduzierung des organisatorischen Aufwands / der Kosten


Wie können Erwerbstätige für Maßnahmen zur betrieblichen

Gesundheitsförderung erreicht werden, wenn sie außerhalb

der betrieblichen Strukturen des Arbeitsschutzes tätig und

damit nur eingeschränkt ansprechbar sind?

Wie können Unterweisungen an die Bedürfnisse flexibel und

atypisch Erwerbstätiger angepasst werden?

Hier bedarf es innovativer Ansätze, wie die Nutzung moderner

Kommunikationsmittel oder Angebote der

Gesundheitsförderung im Rahmen von überbetrieblichen

Unternehmensnetzwerken.

DGUV zur Arbeitswelt 4.0

Aus DGUV: Neue Formen der Arbeit – Neue Formen der Prävention, Seiten 38/39

Berlin 2016


Fehlende Gefährdungsbeurteilung

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

digitale Arbeitsplätze psychische Belastung

Gefährdungsbeurteilungen für mobile Arbeitsplätze

durchgeführt nicht durchgeführt


Gefährdungsbeurteilung mobile Arbeitsplätze

Quelle: Prümper „Mobiles Arbeiten“ Kompetenzen und Arbeitssysteme entwickeln, 2016


Risiko fehlende Gefährdungsbeurteilung

Eine mangelhafte oder nicht durchgeführte

Gefährdungsbeurteilung birgt große Risiken

– Regress

– Haftung

– Schmerzensgeld

– SchadenersatImageschaden

Merke: Ohne Gefährdungsbeurteilung kein Arbeitsschutz


Unterweisung folgt Gefährdungsbeurteilung

Aus der Gefährdungsbeurteilung ergeben sich die zu

unterweisenden Sachverhalte und Maßnahmen

– für den Arbeitsplatz ermittelte Gefährdungen

– festgelegte Schutzmaßnahmen und Verhaltensregeln

– Tragen von PSA

– Betriebsanweisungen, Bedienungsanleitungen

– Erste Hilfe - Maßnahmen

Fazit: Ohne Gefährdungsbeurteilung keine Unterweisung


(3) Eine Gefährdung kann sich insbesondere ergeben durch

5. unzureichende Qualifikation und Unterweisung der

Beschäftigten

Fehlende Unterweisung ist Gefährdung

§ 5 Abs. 3 Satz 5 ArbSchG

Die fehlende Unterweisung stellt eine eigene Gefährdung dar.


Wie können Erwerbstätige für Maßnahmen zur betrieblichen

Gesundheitsförderung erreicht werden, wenn sie außerhalb

der betrieblichen Strukturen des Arbeitsschutzes tätig und

damit nur eingeschränkt ansprechbar sind?

Wie können Unterweisungen an die Bedürfnisse flexibel und

atypisch Erwerbstätiger angepasst werden?

Hier bedarf es innovativer Ansätze, wie die Nutzung moderner

Kommunikationsmittel oder Angebote der

Gesundheitsförderung im Rahmen von überbetrieblichen

Unternehmensnetzwerken.

Fehlende Unterweisung

Aus DGUV: Neue Formen der Arbeit – Neue Formen der Prävention, Seiten 38/39

Berlin 2016


Arbeitsorte der Beschäftigten

Quelle: Andrea Hammermann, Oliver Stettes in IW-Trends 3/2017


§ 12 Unterweisung

(1) Der Arbeitgeber hat die Beschäftigten über Sicherheit und

Gesundheitsschutz bei der Arbeit während ihrer Arbeitszeit

ausreichend und angemessen zu unterweisen. Die

Unterweisung umfasst Anweisungen und Erläuterungen, die

eigens auf den Arbeitsplatz oder den Aufgabenbereich der

Beschäftigten ausgerichtet sind. Die Unterweisung muss bei

der Einstellung, bei Veränderungen im Aufgabenbereich, der

Einführung neuer Arbeitsmittel oder einer neuen Technologie

vor Aufnahme der Tätigkeit der Beschäftigten erfolgen. Die

Unterweisung muss an die Gefährdungsentwicklung

angepasst sein und erforderlichenfalls regelmäßig wiederholt

werden.

Unterweisungszeit ist Arbeitszeit


Konfliktfelder der E-Unterweisung

Jederzeit

möglich

Auslastungs-

schwache

Zeiten(entspanntes Lernen)

Unabhängigkeit

von der Zeit

Überall

möglich, wenn

Zugang zum

Internet

Keine

Wegezeiten

/Wegekosten

Unabhängigkeit

vom Ort

Mitarbeiter erledigt die Unterweisung

online zuhause in den Abendstunden.

Erfassung der Unterweisungsdauer?

Kontrolle der Lerndauer durch den

Arbeitgeber?

Beginn und Ende der Ruhezeit?11 Stunden bis Arbeitsaufnahme am Folgetag (§ 5 ArbZG)?

Beispiel Arbeitszeit


Ablauf Fremdfirmeneinweisung

Zertifikat erhalten

Sprache auswählen Benutzerdaten eingeben

Unterweisung durchführen




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DIN EN ISO 9241-5:1999-08

Ergonomische Anforderungen

für Bürotätigkeiten mit Bildschirmgeräten -

Teil 5: Anforderungen an Arbeitsplatzgestaltung und Körperhaltung

5 Gestaltungsanforderungen und -empfehlungen

5.1 Allgemeines

5.2 Körperhaltungen

5.3 Leichtigkeit der Einstellung

5.4 Aufstellflächen

5.5 Arbeitsstuhl

5.6 Zusätzliche Elemente zur Auflage und Abstützung

5.7 Anordnung der Arbeitsstationen im Arbeitsraum


DIN EN ISO 9241-5:1999-08




5.2 Körperhaltungen

5.2.1 Bezugskörperhaltung

5.2.2 Sitzhaltungen

5.2.3 Stehende und stehend/sitzende Körperhaltungen


DIN EN ISO 9241-5:1999-08




5.4 Aufstellflächen

5.4.1 Allgemeine Empfehlungen

5.4.2 Freiräume unter Arbeitsflächen

5.4.3 Sehentfernungen und -winkel

5.4.4 Oberflächenbeschaffenheit der Arbeitsfläche

5.4.5 Aspekte der Sicherheit und der Stabilität der Arbeitsstationen

5.4.6 Energieverlust an Berührungsflächen


DIN EN ISO 9241-5:1999-08




5.5 Arbeitsstuhl 5.5.1 Allgemeine Überlegungen

5.5.2 Einflussgrößen im Zusammenhang mit der Anpassung

5.5.2.1 Relevante Gestaltungsparameter

5.5.2.2 Sitzhöhe

5.5.2.3 Sitztiefe

5.5.2.4 Sitzbreite

5.5.3 Dynamikaspekte des Sitzens

5.5.3.1 Relevante Gestaltungsparameter

5.5.3.2 Sitzflächenneigung

5.5.3.3 Bewegung von Sitzfläche und Rückenlehne

5.5.3.4 Rollen

5.5.3.5 Drehbarkeit

5.5.4 Rückenlehne

5.5.5 Armstützen


DIN EN ISO 9241-5:1999-08




5.6 Zusätzliche Elemente zur Auflage und Abstützung

5.6.1 Beleghalter

5.6.2 Fußstütze

5.6.3 Abstützung für Hände/Handgelenke/Unterarme

5.6.4 Arbeitsstationen mit Schwenkarmen für das Bildschirmgerät

und Einrichtungen für die Höheneinstellung


DIN EN ISO 9241-5:1999-08




5.7 Anordnung der Arbeitsstationen im Arbeitsraum

5.7.1 Allgemeine Empfehlungen

5.7.2 Kabelmanagement



Elektronische

Unterweisung

Persönliche

Unterweisung

AnleitungNachmachen

Üben

Überwachen

Korrigieren

GesetzeGefährdungs-

beurteilungUVV Richtlinien

Betriebs-

anweisung

BrandschutzArbeits-

schutzHygiene ComplianceDatenschutz

Blended Learning

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