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EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE
MOVILIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE
CUENCA , EMOV EP
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
MISIÓN
• GESTIONAR, ADMINISTRAR, REGULAR Y CONTROLAR EL SISTEMA DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PROPENDIENDO A LA CALIDAD, SEGURIDAD, AGILIDAD, OPORTUNIDAD, DISPONIBILIDAD, COMODIDAD, ACCESIBILIDAD, DE LOS CIUDADANOS; A TRAVÉS DE UNA GESTIÓN TÉCNICA, INTEGRAL E INTEGRADA DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y MOVILIDAD NO MOTORIZADA, MEJORANDO LA CALIDAD DE VIDA, PRECAUTELANDO LA SALUD, FORTALECIENDO LA GENERACIÓN PRODUCTIVA Y EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DEL CANTÓN.
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR• Movilidad, se refiere a todo el colectivo de personas y
objetos móviles, mientras que el transporte sólo considera traslados de tipo mecánico, olvidando el componente social y volitivo, que es el deseo y la voluntad de trasladarse en óptimas condiciones.
CONSTITUCIÓN
ESTRUCTURA DEL ESTADO
Transporte contemplado dentro de los sectores estratégicos
PLANIFICACIÓN DEL ESTADO
Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: Lit. 6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el
transporte público dentro de su territorio cantonal.
VISIÓN
• CONTAR EN UN PERIODO DE 5 AÑOS CON UNA ORGANIZACIÓN DOTADA DE TALENTO HUMANO COMPROMETIDO, MOTIVADO Y CAPACITADO, CON UN ORDENAMIENTO JURÍDICO CLARO Y PRECISO, QUE EJECUTE PROCESOS RACIONALIZADOS Y EFECTIVOS ORIENTADOS A LA EXCELENCIA, CON UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL QUE PERMITA LA GESTIÓN POR PROCESOS CON LA APLICACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DE ÚLTIMA GENERACIÓN, FINANCIERAMENTE SOSTENIBLE, DOTADA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA FUNCIONAL Y DESCONCENTRADA, ACERCANDO LOS SERVICIOS DE CALIDAD A LA COLECTIVIDAD CONVIRTIÉNDOSE EN UN SUSTENTO DE DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO DEL CANTÓN CUENCA CONTRIBUYENDO AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA, Y LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
• PD. NORMAS ISO
ESCALA DE VALORES 1. TRANSPARENCIA.
2. CAPACIDAD Y EXCELENCIA PARA LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO INTEGRAL E INTEGRADO.
3. VOCACIÓN DE TRABAJO EN EQUIPO.
4. RESPETO Y AMABILIDAD EN LA RELACIÓN CON EL CLIENTE USUARIO.
5. CAPITAL HUMANO MOTIVADO.
6. CONCIENCIA DEL EMPODERAMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL.
7. RESPONSABILIDAD SOCIAL.
PORTAFOLIO DE CLIENTES
• PERSONAS (DESPLAZAMIENTO).RESIDENTES CANTÓN CUENCA.
TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS.
• EMPRESAS (PERSONAS JURÍDICAS).SECTOR PRODUCTIVO (COMERCIO / INDUSTRIA).
POLO DE DESARROLLO INDUSTRIAL.
• LA NATURALEZA SUJETA DE DERECHOS.
PORTAFOLIO DE CLIENTESPEATONES
CICLISTAS
TRANSPORTE PÚBLICO
TRANSPORTE COMERCIAL
TRANSPORTE DE CARGA
AUTOS Y MOTOS
INVENTARIO MARCO LEGAL
• CONSTITUCIÓN
• CONVENIOS INTERNACIONALES
• CÓDIGOS
• LEYES ORGÁNICAS
• LEYES
• MTOP/ANT: ACUERDOS-INSTRUCTIVOS –RESOLUCIONES.
• ORDENANZAS
• RESOLUCIONES
VÍNCULOS DE LA EMOV EP CON ENTES DEL
GOBIERNO CENTRAL
VÍNCULOS INTERNACIONALES
EMOV EP
UNESCO
OMS/OPS
CAN/UNASUR
COMISIÓN AMERICANA DDHH
CONVENIOS ORGANISMOS
INTERN.
UNIÓN EUROPEA
ONU / OEA
VINCULOS CON ORGANISMOS DE REGULACIÓN Y CONTROL
EMOV EP
DEFENSORÍA PUEBLO
CGE
SUPERINT. COMPAÑÍAS
SUPERINT. BANCOS
SUPERINT. ECONO POPULAR Y SOLIDARIA
SUPERINT. REGULACIÓN Y CONTROL MERCADO
CONCEJO NCNAL. COMPETENCIASCORTE CONSTITUCIONAL
FUNCIÓN JUDICIAL
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
PGE
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
VÍNCULOS CON CORPORACIÓN MUNICIPAL
CONCEJO CANTONALMUNICIPALIDA
D
SEC. PLANEACIÓN
SEC. MOVILIDAD
SEC. INCLUSIÓN
SOCIAL
SEC. GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÓN
DMT
CONCEJO SEG. CIUDADANA
ETAPA EP
EMAC EP
EMUVI
COMISIÓN MOVILIDAD
EMOV EP
SEC. INFRAESTRUCTURA Y OPP
COMISIÓN DE LEGISLACIÓN
FUNDACIÓN BARRANCO
CORPORACIÓN AEROPUERTARIA
COMISIÓN CENTRO
HISTÓRICO
COMISIÓN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
COMISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
COMISIÓN DE RIESGOS
VÍNCULOS CON GAD ’s.
AME/CONCOPE
221 MUNICIPIOS Y MANCOMUNIDADES
JUNTAS PARROQUIALES
VÍNCULOS CON OTRAS EMPRESAS O ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS
EMOV EP
CRUZ ROJA
EMPRESA ELÉCTRICA
CENTRO SUR
BOMBEROS
ECU911
UNIVERSIDADES
GREMIOS
POLICÍA
PROPUESTA MODELO DE NEGOCIO
SIT
POLÍTICA
REGULACIÓN Y OPERACIÓN
CONTROLSIR/SAE
EDUCACIÓN EN MOVILIDAD
ANÁLISIS TÉCNICO,
ECONÓMICO, AMBIENTAL,
SOCIAL, LEGAL
TÍTULOS HABILITANTES Y
AUTORIZACIONES
MOVILIDAD NO MOTORIZADA
GESTIÓN TÉCNICA DE MOVILIDAD
MOVILIDAD
UNIDAD DE CONTROL DE TRANSPORTE Y
TRÁNSITO
RTVCONTROL DE
TRÁNSITO (AGENTES)
SERT
TRANSPORTE
TERRESTRE Y TRÁNSITO
SEÑALIZACIÓN
MATRICULACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• ELABORAR, IMPLEMENTAR Y CONTROLAR EL CUMPLIMIENTO DE ACCIONES, EN EL ÁMBITO DEL SISTEMA DE MOVILIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA, SEGURIDAD CIUDADANA, SALUD PÚBLICA, Y LA MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS AMBIENTALES CONSTANTES EN EL EJE DE MOVILIDAD DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• DISEÑAR Y EJECUTAR PRIORITARIAMENTE EL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, A TRAVÉS DE UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ABARCANDO LAS VARIABLES ORGANIZACIONALES:
1. TALENTO HUMANO
2. BASE LEGAL
3. PROCESOS RACIONALIZADOS (SISTEMATIZACIÓN DE PROCESO)
4. TIC ’S
5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS.
6. INGENIERÍA FINANCIERA.
7. INFRAESTRUCTURA FÍSICA
8. NIVELES DE SERVICIO
9. PORTAFOLIO DE PRODUCTOS • COMUNICACIONAL
• PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• RENDICIÓN DE CUENTAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• IMPLEMENTAR UN PLAN DE POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL Y DE IMAGEN CORPORATIVA:
SOCIALIZAR EL PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DEL CAMBIO DE LA EMOV EP DE MANERA INTERNA Y EXTERNA.
RECOPILAR Y DIFUNDIR LAS NORMAS TÉCNICAS-JURÍDICAS RELACIONADOS CON LA MOVILIDAD
RECOPILAR INFORMACIÓN ESTADÍSTICA RELACIONADA CON LA MOVILIDAD.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• ESTABLECER UN MODELO DE NEGOCIOS QUE PERMITA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA:
REVISIÓN DE TARIFAS, APLICACIÓN DE TARIFAS DIFERENCIADAS
CONCESIÓN DE ESPACIO PÚBLICO.
PUBLICIDAD EN LOS TERMINALES, PARQUEADEROS.
PUBLICIDAD.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• EJECUTAR UN PLAN DE EDUCACIÓN CIUDADANA:
IMPLEMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROCESOS DE MOVILIDAD SUSTENTABLE A LLEVARSE A CABO (TRANVÍA, CICLOVÍA, BICICLETA PÚBLICA, TRANSPORTE PÚBLICO).
• PROPONER REFORMAS A LA NORMATIVA VIGENTE RELATIVA A LA MOVILIDAD EN LO LOCAL.
• PROMOVER LA TECNIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA EN TEMAS DE MOVILIDAD: CONVENIOS DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL, ALIANZAS ESTRATÉGICAS, CONTRATOS DE SERVICIOS.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• PROPONER UN PLAN DE MOVILIDAD ELABORADO DE MANERA. PARTICIPATIVA CON LOS ACTORES DEL SISTEMA PARA EL CANTÓN CUENCA.
• MEJORAR LOS STANDARES DE CALIDAD QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD CIUDADANA EN ATENCIÓN A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE MOVILIDAD (CHATARRIZACIÓN).
• PROPENDER A LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CALIDAD, QUE BRINDE SEGURIDAD, AGILIDAD, OPORTUNIDAD, DISPONIBILIDAD, COMODIDAD, ACCESIBILIDAD, A LOS USUARIOS DEL CANTÓN CUENCA, MEJORANDO LA CALIDAD DE VIDA, PRECAUTELANDO LA SALUD AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE, FORTALECIENDO LA GENERACIÓN PRODUCTIVA Y ECONÓMICA DEL CANTÓN.
PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA Y APOYO
GERENCIA GENERAL
FINANCIERO
ADMINISTRATIVO
TALENTO HUMANO
TIC´s
ADMINISTRACIÓN CORPORATIVA
SECRETARÍA GENERAL
AUDITORÍA INTERNA
RELACIONES PÚBLICAS
PLANIFICACIÓN
ASESORÍA JURÍDICA
DIRECTORIO
PATROCINIO
CONTRATACIÓN PÚBLICA
ASESORÍA
VENTA PUBLICIDAD ESPACIO PÚBLICO
IMAGEN INSTITUCIONAL
EMPRESA DE MOVILIDAD
GESTIÓN TÉCNICA DE MOVILIDAD
MOVILIDAD NO MOTORIZADA
TÍTULOS HABILITANTES Y AUTORIZACIONES
ANÁLISIS TÉCNICO, ECONÓMICO, AMBIENTAL, SOCIAL, LEGAL
SEGURIDAD VIAL (EDUCACIÓN)
SIR/SAE
TRANSPORTE TERRESTRE Y TRÁNSITO
SEÑALIZACIÓN Y SEMAFORIZACIÓN
MATRICULACIÓN
SIT
UNIDAD DE CONTROL DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO
SERT
RTV
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE
CONTROL DE TRÁNSITO
PROCESOS GENERADORES DE VALOR AGREGADO
CÓDIGOS
• COOTAD: DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN
• CÓDIGO ORGANICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
• CÓDIGO TRIBUTARIO
• CÓDIGO CIVIL/CPC
• CÓDIGO PENAL/CPP
• CÓDIGO DE LA SALUD
• CÓDIGO DEL TRABAJO/LOSEP
• CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL
LEYES ORGÁNICAS
• LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS
• LEY ORGÁNICA DE DEFENSA AL CONSUMIDOR
• LEY ORGÁNICA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL Y SU REGLAMENTO,
• LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y SU REGLAMENTO.
• LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO.
• LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO.
• LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL
• LEY ORGÁNICA DE CONTROL DE MERCADO
• LEY ORGÁNICA DE COMPAÑÍAS
• LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA
LEYES
• LEY DE SEGURIDAD SOCIAL
• LEY DE DISCAPACIDADES
• LEY DE EDUCACIÓN Y CULTURA
• LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• LEY DE INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO
• LEY DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS.
• LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
ORDENANZAS Y RESOLUCIONES
• ORDENANZAS MUNICIPALES,
• ORDENANZAS PROVINCIALES
• RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y REGLAMENTOS
• RESOLUCIONES DEL CONCEJO NACIONAL DE COMPETENCIA
• RESOLUCIONES INTERNAS DE DIRECTORIO Y GERENCIA GENERAL
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
• IECE
• IAEN
• SENECYT
• SECAP
BANCO DEL ESTADO ECUADOR ESTRATÉGICO
ENTIDADES FINANCIERAS
POLÍTICA RECTORA DE MOVILIDAD
• MICSE
• MTOP
• CNT
• ANT
DESARROLLO ECONÓMICO
• MCDE
• MIN. DE FINANZAS
• MIPRO
• MAE
DESARROLLO SOCIAL
• MIES - CONADIS
• MRL
• MINS. DE EDUCACIÓN
• MSP
SEGURIDAD
• MCSIE
• MIN. DEL INTERIOR
• MIN. DE DEFENSA
• SEC. NACIONAL DE RIESGOS