観 光 地 等 交 通 対 策 業 務

概 要 報 告 書

平成 23 年 3 月

京 都 市 都 市 計 画 局

－目 次－

頁

第 1章 業務概要

1-1 業務目的 ········································································ 1

1-2 業務概要 ········································································ 1

第 2章 交通対策実施に係る広報・ＰＲの実施

2-1 公共交通の利用促進に向けた事前広報・ＰＲ ········································ 3

2-2 観光地交通対策期間中の広報実施状況 ·············································· 6

第 3章 パークアンドライドの実施

3-1 パークアンドライドの概要 ························································ 8

3-2 パークアンドライドの利用促進策 ·················································· 11

3-３ パークアンドライドの利用状況 ··················································· 13

3-４ 対策実施に係る分析・評価 ······················································· 15

3-5 パークアンドライドの総括 ························································ 20

第 4章 嵐山地区における交通対策の実施

4-1 平成 22年度 嵐山交通対策の実施計画 ·············································· 21

4-2 平成 22年度 嵐山交通対策実施に係る分析・評価 ···································· 23

4-3 平成 22年度 嵐山交通対策の総括 ·················································· 44

第 5章 東山地区における交通対策の実施

5-1 平成 22年度 東山交通対策の実施計画 ·············································· 45

5-2 平成 22年度 東山交通対策実施に係る分析・評価 ···································· 47

5-3 平成 22年度 東山交通対策の総括 ·················································· 75

1

第１章 業務概要

１-１ 業務目的

本業務は，「歩くまち・京都」を交通政策の基本理念として，市内有数の観光地である嵐山・東山地区

において，秋の観光シーズンに臨時交通規制やパークアンドライドなどのＴＤＭ施策（交通需要管理）

による交通対策を行うものである。また，嵐山・東山地区内交通のあり方について検討を行うため，平

成１３年度に設置した「嵐山交通対策研究会」，平成１６年度に設置した「東山交通対策研究会」での会

場設営や資料作成などを行うとともに，研究会の下部組織である「地区内交通検討部会」での会場設営

や資料作成などの運営を行った。

１-２ 業務概要

（１）委託業務名

観光地等交通対策業務

（２）履行箇所

京都市域（嵐山地区・東山地区）

※パークアンドライドについては，京都市域全体について検討を行った。

図 1-2-1 業務実施箇所位置

嵐山地区

東山地区

京都南 IC

2

3

第２章 交通対策実施に係る広報・ＰＲの実施

２-１ 公共交通の利用促進に向けた事前広報・ＰＲ

表 2-1-1 パークアンドライドポスター・チラシ配布予定箇所

配付先 配付先 配付先

京都市・京都府

京都市役所本庁舎，区役所，支所 交通事業者

京都市交通局

国・他都市等

国土交通省京都国道事務所

京都市観光協会 京福電気鉄道株式会社 愛知県

京都市観光案内所 嵯峨野観光鉄道株式会社 大阪府

京都館観光コーナー 阪急電鉄株式会社 奈良県

京都市都市整備公社 高速道路

関係

中日本高速道路株式会社 兵庫県

京都府観光連盟 西日本高速道路株式会社 大阪市

警察関係

京都府警察本部 阪神高速道路株式会社 神戸市

大阪府警察本部 道の駅

丹波マーケス 長岡京市

兵庫県警察本部 京都新光悦村 南丹市(H22新規)

愛知県警察本部 ガレリアかめおか 亀岡市観光協会

岐阜県警察本部 ウッディー京北(H22新規) 愛知県観光協会

滋賀県警察本部

神戸国際観光コンベンション協会

「京都観光交通情報」・・・京都市情報館歩くまち京都推進室ＨＰ内のページ

http://www.city.kyoto.jp/tokei/trafficpolicy/kankochi/index.html

○対策の目的 自動車から公共交通への転換とパークアンドライド駐車場の利用促進を図った。

○対策の概要 公共交通の利用促進を図るため，東海・京阪神地域でのポスター掲示やチラシ配布による広報・Ｐ

Ｒを実施した。また，ホームページ「京都観光交通情報」を活用した広報活動を引き続き実施するとともに，自動車利用から公共交通利用への自発的な転換を促すための動機付け情報（ＭＭ情報）や観光案内情報を併せて発信した。更に，他のホームページとの連携や，携帯版ホームページの活用，雑誌・パンフレット・ＴＶの活用など広域的な広報の充実を図った。 また，国が１０年ごとに実施するパーソントリップ調査のチラシにパークアンドライド情報を掲載

し，近畿２府４県で配布するとともに，市内全戸での回覧や市内主要ホテルやコンビニでの配布を行った。

○実施期間 １０月上旬から約２箇月間

【パークアンドライドポスター】 【パーソントリップ調査周知チラシ】 【パークアンドライドチラシ】

4

【トップページ】

【パークアンドライド駐車場から観光地へのアクセス案内】

【動機付け情報（ＭＭ情報）】

・方面ごとに，駐車場から

目的地まで公共交通の

乗換えを案内

・所要時間が短い順に掲載

5

表 2-1-2 リンク先一覧

観光

京都観光 Navi 駐車場

京都市都市整備公社

京都市観光協会 *コンセプト

嵐山保勝会 *タイムズ

清水寺門前会

京都府警察本部

元離宮二条城 日本自動車連盟

京都市都市整備公社

京都市動物園

(*H２２新規)

表 2-1-3 雑誌やパンフレットを用いた PR 一覧

媒体名 発行元 配布先

京ごよみ 11 月号 京都市観光振興課 首都圏の旅行代理店，京都館観光コーナー，

観光バス・タクシー各社，マスコミ各社ほか

オフタイム 11 月号 京都市交通局 地下鉄各駅

*阪急ニュース「Linea」 阪急電鉄 阪急沿線各駅

K プレス 京阪電鉄 京阪沿線各駅

*まっぷるマガジン

京都とっておきの秋 昭文社 全国の書店など

月刊「京都」11 月号 白川書院 購読者

*JAFMate12 月号 日本自動車連盟 JAF 会員 (11 月中旬に配本)

京都公共交通マップ 京都市観光企画課 京都えきなか観光案内所

公共交通機関でおこしやす

京都市協議会リーフレット 同協議会

同協議会のイベント開催時に配布

(京阪京橋，近鉄大阪難波，JR(西)三ノ宮，阪急三宮・梅田，

JR(東)金山・名古屋，刈谷ハイウェイオアシス)

京なか歩く Leaf mini 京都市歩くまち京都推進室 地下鉄各駅，区役所・支所

京都観光マップ 京都市歩くまち京都推進室 市内为要ホテルなど

(*H２２新規)

表 2-1-4 マスメディアを活用した PR 一覧

番組名 放送時期 放送内容

ぶらンチ (毎日放送)

11 月 18 日(木) (午前 10 時 57 分～11 時)

・ 2 分半のミニ番組 ・ 京都観光は，クルマよりも公共交通で巡るほうが便利である

ことや，やむを得ずクルマで自宅を出発される方は，パーク アンドライドを利用することで，渋滞や駐車場探しに煩わされることなく観光を楽しむことができることを PR

ちちんぷいぷい (毎日放送)

11 月 19 日(金) ・ 番組コーナー「ぷいぷい京都支局」の最後に，京都観光は

渋滞するクルマよりも，公共交通が便利であることや，放送日翌日から開催する臨時パークアンドライド駐車場を紹介。

6

２-２ 観光地交通対策期間中の広報実施状況

・パークアンドライド駐車場の周辺をはじめ，京都市内及び市周辺部の８０箇所に，広域案内看板

を設置したほか，駐車場入口に目印となるのぼりを設置した。

・広報を兼ねた横断幕は，１０月１日から，市内２箇所 (国道１号，１７１号線) の横断歩道橋に

設置し，ドライバーに対し，早期からの情報提供を行った。

・京都府警が所管する交通情報板に臨時交通規制の実施状況を，京都国道事務所が所管する道路情

報板にパークアンドライド情報を掲出するなど，京都市内及び周辺道路における電光掲示板を活

用して交通情報の提供を行った。

案内看板 のぼり

国道 1 号横断幕 国道 171 号横断幕

道路情報板 交通情報板

■ 今後の方向性

・京都市内の観光シーズン最盛期の交通渋滞の状況及びパークアンドライドについては，事前広報に一定

の成果が出ている。引き続き，ホームページの検索・閲覧のしやすさや，「スローライフ京都」大作戦プロジ ェ ク ト

(モ

ビリティ・マネジメント) との連携など，効果的な広報による更なる認知向上を図っていく必要がある。

7

8

第３章 パークアンドライドの実施

３-１ パークアンドライドの概要

表 3-1-1 平成２２年度パークアンドライド駐車場利用可能台数一覧

○対策の概要

京都市及び観光地周辺への自動車の流入抑制を図るため，土曜・日曜・休日に実施している公営駐車場

等におけるパークアンドライドに加え，市内４エリアに，地下鉄竹田駅車両基地をはじめ，民間企業等の協力

による臨時駐車場を開設するとともに，大型商業施設等を活用したパークアンドライドを拡大実施した。

また，松尾大社前において，嵐山・梅津エリア (天神川四条) エリアへの案内誘導を強化するとともに，東福

寺周辺での南エリアへの案内誘導を実施した。

○対策のねらい

観光目的で京都市内へ来訪する自動車に対して，パークアンドライド駐車場を周知し，公共交通への乗り

換えを促進することにより，観光地周辺への自動車の流入抑制を図った。

○実施期間

・ 臨時駐車場：１１月２０日(土)，２１日(日)，２３日(火・祝)，２７日(土)，２８日(日) ※１

(開設時間 ９：００～１８：００ (入庫は１４時まで))

・ 通年実施駐車場：１１月全日

・ １１月中実施駐車場 (大型商業施設等)：１１月全日 ※２

※１ １１月２３日（火・祝）の嵐山・梅津エリアは，京都市北部みどり管理事務所のみ開設

※２ コンセプト駐車場は，土曜・日曜・休日のみ実施

合計台数 ３，５７７台

（参考 平成２１年度 ３，３３３台）

○通年実施駐車場エリア名 駐車場名 最寄り駅 収容台数京都中 京都リサーチパーク駐車場 ＪＲ丹波口駅 ２８０台

大津市浜大津公共駐車場 ２４７台明日都浜大津公共駐車場 ３８１台大津港駐車場 １５１台

京阪橋本 橋本駅前駐車場 京阪橋本駅 ２７３台長岡京 長岡京市営長岡京駅西駐車場 ＪＲ長岡京駅 ３９１台

大山崎町営ＪＲ駅前自動車駐車場 ＪＲ山崎駅 ５３台大山崎町営阪急駅前自動車駐車場 阪急大山崎駅 ３９台

京都東 ラクト駐車場（京都市営山科駅前駐車場） 地下鉄・ＪＲ・京阪山科駅 ４０台京都市醍醐駐車場 地下鉄醍醐駅 ３０台タイムズ桃山六地蔵住宅博 地下鉄・ＪＲ・京阪六地蔵駅 ９８台亀岡サティ駐車場 ２０台西友亀岡店駐車場 ４０台タイムズ亀岡 ７９台

２，１２２台

は平成２２年度新規設置箇所

大津

伏見

京都・亀岡

京都・大山崎

京阪浜大津駅

ＪＲ亀岡駅

エリア名 駐車場名 最寄り駅 利用可能台数

京都運輸支局駐車場 ２２０台伏見稲荷大社第三駐車場 １００台地下鉄竹田駅車両基地 地下鉄竹田駅 ３０台

京都西 京都大学ローム記念館駐車場 阪急桂駅 １００台

嵐山・西ノ京上下水道局水道管路管理センター駐車場

地下鉄太秦天神川駅嵐電天神川駅

３０台

三菱自動車工業パワートレイン製作所駐車場 ６０台日新電機本社駐車場 ５０台京都市北部みどり管理事務所駐車場 ３０台

合計 ６２０台

京都南

嵐山・梅津地下鉄太秦天神川駅嵐電天神川駅

地下鉄くいな橋駅

○ 臨時駐車場

エリア名 駐車場名 最寄り駅 利用可能台数

タイムズ西友山科店第２，第３，第４駐車場 地下鉄東野駅 ２０台タイムズグルメシティ近畿山科店駐車場 地下鉄椥辻駅 １００台タイムズイトーヨーカドー六地蔵店駐車場 地下鉄・ＪＲ・京阪六地蔵駅 ３００台伏見港公園駐車場 京阪中書島駅 １００台

嵐山・西ノ京 コンセプト地下鉄西大路御池駅前 地下鉄西大路御池駅 ２０３台京都北 コンセプトＪＲ園部駅前 ＪＲ園部駅 １１２台

合計 ８３５台

京都東

伏見

エリア名 駐車場名 最寄り駅 利用可能台数

京都中 京都リサーチパーク駐車場 ＪＲ丹波口駅 ２８０台大津市浜大津公共駐車場 ２４７台明日都浜大津公共駐車場 ３８１台大津港駐車場 １５１台

京阪橋本 橋本駅前駐車場 京阪橋本駅 ２７３台長岡京 長岡京市営長岡京駅西駐車場 ＪＲ長岡京駅 ３９１台

大山崎町営ＪＲ駅前自動車駐車場 ＪＲ山崎駅 ５３台大山崎町営阪急駅前自動車駐車場 阪急大山崎駅 ３９台

京都東 ラクト駐車場（京都市営山科駅前駐車場） 地下鉄・ＪＲ・京阪山科駅 ４０台京都市醍醐駐車場 地下鉄醍醐駅 ３０台タイムズ桃山六地蔵住宅博 地下鉄・ＪＲ・京阪六地蔵駅 ９８台亀岡サティ駐車場 ２０台西友亀岡店駐車場 ４０台タイムズ亀岡 ７９台

合計 ２，１２２台

大津

伏見

京都・亀岡

京都・大山崎

京阪浜大津駅

ＪＲ亀岡駅

○ 通年実施駐車場

○ 11月中実施駐車場 (大型商業施設)

9

図 3-1-1 京都市及び周辺地域のパークアンドライド駐車場

京都西エリア （桂）

長岡京市営

長岡京駅西駐車場

京都ﾘｻｰﾁﾊﾟｰｸ駐車場 京都大学

ﾛｰﾑ記念館駐車場

京都運輸支局

駐車場

伏見稲荷大社

第三駐車場

名神高速道路

国道９号

国道１号

阪神高速8号京都線

京都・長岡京エリア

東山地区

京都・大山崎エリア

ﾀｲﾑｽﾞｲﾄｰﾖｰｶﾄﾞｰ

六地蔵店

京都市醍醐駐車場

伏見港公園

ラクト駐車場（京都市山科駅前駐車場）

ﾀｲﾑｽﾞｸﾞﾙﾒｼﾃｨ

近畿山科店

ﾀｲﾑｽﾞ西友山科店

第 2,3,4 駐車場

大山崎町営ＪＲ駅前自動車駐車場

大山崎町営阪急駅前

自動車駐車場

嵐山地区

京都中エリア

（丹波口） 京都東エリア

（山科）

伏見エリア

R

R

R

11

11

11

11

R

竹田車両基地 (竹田駅)

松尾大社

ﾀｲﾑｽﾞ桃山 六地蔵住宅博

京都南エリア

大津エリア

明日都浜大津 公共駐車場

大津市浜大津 公共駐車場

大津港

駐車場

京都北エリア

（園部）

コンセプト JR園部駅前 11

京都・亀岡エリア

亀岡サティ 駐車場

西友亀岡店 駐車場

タイムズ亀岡

橋本駅前駐車場

京阪橋本エリア

嵐山・西ノ京エリア （西大路三条）

上下水道局水道管路 管理ｾﾝﾀｰ駐車場

三菱自動車工業ﾊﾟﾜｰﾄﾚｲﾝ製作所駐車場

日新電機駐車場

嵐山・梅津エリア （天神川四条）

京都市北部みどり 管理事務所駐車場

R

R R

R

コンセプト 地下鉄西大路御池駅

11

通年実施駐車場

１１月中実施駐車場

臨時駐車場

五日間開設駐車場

凡 例

11

R

10

写真 3-1-2 当日の受付状況

京都南エリア

京都運輸支局駐車場

嵐山・梅津エリア

三菱自動車工業パワートレイン製作所駐車場

写真 3-1-1 当日の利用状況

嵐山・梅津エリア

日新電機株式会社駐車場 嵐山・西ノ京エリア

上下水道局水道管路管理センター駐車場

京都南エリア

京都運輸支局駐車場

京都南エリア

地下鉄竹田駅車両基地駐車場

写真 3-1-3 松尾大社臨時駐車場及び松尾大社前での誘導

11

３-２ パークアンドライドの利用促進策

３－２－１ 駐車料金割引

表 3-2-1 パークアンドライド利用台数集計表

駐車場 実施主体 取組内容

タイムズ桃山六地蔵住宅博 京都市交通局 パーク２４

地下鉄東西線六地蔵駅をＰⅰＴａＰａで降車した場合，駐車料金が２００円割り引かれる(平成２２年１０月２８日サービス開始)。

明日都浜大津公共駐車場 大津市浜大津公共駐車場

大津市 京阪電鉄

駐車場を利用のうえ，京阪浜大津駅で指定の乗車券を購入すると，１日駐車サービス券を５００円で購入できる。

ＪＲ大津駅前，膳所駅前， 大津京駅前，草津駅前， 高槻駅前の各駐車場

ＪＲ西日本伊勢丹

対象駐車場に駐車のうえ，ＪＲ京都伊勢丹で３，０００円以上買い物をした場合，４時間分の駐車無料サービス券を配布

３－２－２ シャトルタクシーの運行

写真 3-2-1 シャトルタクシー利用状況

表 3-2-2 シャトルタクシー利用者数

20 日 (土)

21 日 (日)

23 日 (火・祝)

27 日 (土)

28 日 (日)

合計

嵐山・梅津エリアシャトル 133 387 65 205 262 1052

東福寺シャトル 322 283 311 311 278 1505

・駐車場事業者や交通事業者等との連携により，公共交通の利用者に限り駐車料金の割引を設定している。

○ 嵐山・梅津エリア

最寄り駅「太秦天神川駅」を結ぶシャトルタクシーを運行 (無料)

なお，京都市北部みどり管理事務所のみ開設となる１１月２３日は，電気自動車 (京都市公用車)

を活用したシャトル車を運行

○ 京都南エリア (京都運輸支局駐車場) ＊平成２２年度新規

東福寺を結ぶシャトルタクシーを運行 (１座席１００円)

嵐山・梅津エリア 三菱自動車工業パワートレイン製作所駐車場

京都南エリア 京都運輸支局駐車場

12

３－２－３ 京都南エリア（京都運輸支局駐車場）における取組

写真 3-2-2 JAF イベント実施状況

表 3-2-4 利用実績

20 日 (土)

21 日 (日)

23 日 (火・祝)

27 日 (土)

28 日 (日)

5 日間 合計

総駐車台数のうち， ＥＴＣ車載機を搭載した車両台数

161 209 204 212 208 994

(全駐車台数に占める ＥＴＣ車載機を搭載した車両の割合 [％])

100.0% 95.0% 92.7% 97.7% 94.5% 95.8%

総駐車台数 161 220 220 217 220 1038

うち，まちかどｅ会員 6 7 9 10 6 38

利用比率 3.7% 3.2% 4.1% 4.6% 2.7% 3.7%

利用者数

JAF ブースへの訪問 163

マイカー点検 47

子ども安全免許証発行 34

シートベルト衝撃体験 24

○ ＪＡＦイベントの実施

パークアンドライド利用者を対象に，ＪＡＦのマイカー無料点検等を実施

⑤公共交通に乗り 換えて観光地へ

①事前に 会員登録

③運輸支局臨 時駐車場を利用 [ETC で認証 ]

④観光情報 をメール受信

⑥京都高速 を利用

②京都高速 を利用

⑦メールアンケート 回答後、阪神高速 で利用できるＥＴＣ ポイントを受け取る

ETC

¥

表 3-2-3 ＪＡＦイベント利用者数

○ ＥＴＣ活用実験

阪神高速道路株式会社の取組として，ＥＴＣを活用した社会実験を実施

（阪神高速まちなかｅサービスの会員を対象に，ＥＴＣポイントの付与や，携帯メールを活用した

観光情報配信を実施）

図 3-2-1 実施概要図

13

３-３ 平成２２年度 パークアンドライドの利用状況

表 3-3-1 平成２２年度パークアンドライド利用台数集計表

表 3-3-2 平成２１年度パークアンドライド利用台数集計表

※ 嵐山・西ノ京エリアの島津製作所は，平成２２年度開設なし ※ パークアンドライドの利用台数について

大型商業施設の駐車場など，買物利用の駐車もあることからパークアンドライドの台数把握ができない駐車場を除き，本市直営の臨時パークアンドライド駐車場及び近隣自治体等が運営する通年パークアンドライド駐車場計２，１９２台の駐車可能台数分の利用を集計したものである。

・京都市内外８エリア１３駐車場の５日間の利用台数は５，５７７台であり，昨年度より５５８台増

加した。

・京都市内のパークアンドライド利用台数の増加は，京都南エリアの利用台数の増加が特に顕著であ

り，５日間計１，５５７台の利用があった (平成２１年度：計７７９台)。臨時パークアンドライ

ド駐車場全利用台数の約６７％を占める。

・京都市外パークアンドライドについては，浜大津公共駐車場が２７日(土) に満車になるなど，平成

２１年度に引き続き，多くのマイカー観光客に利用されている。

平成２２年度新設駐車場

駐車場名利用可能台数

20日（土）晴れ

21日（日）晴れ

23日（火・祝）

晴れ/曇り

27日（土）晴れ

28日（日）曇り

計

京都運輸支局 220 161 220 220 217 220 1038

伏見稲荷大社第３ 100 57 100 85 66 90 398

交通局地下鉄竹田車両基地 30 20 30 28 19 24 121

三菱自工パワートレイン製作所 60 13 53 ― 20 24 110

日新電機本社 50 13 27 ― 19 24 83

京都市北部みどり管理事務所 30 7 31 13 7 5 63

嵐山・西ノ京エリア 上下水道局水道管路管理センター 30 34 32 32 30 31 159

京都西エリア 京都大学ローム記念館 100 5 15 9 6 5 40

京都中エリア 京都リサーチパーク 280 69 61 53 77 67 327

大津市浜大津公共 247

明日都浜大津公共 381

京都・長岡京エリア 長岡京市営長岡京駅西 391 59 65 42 69 76 311

京阪橋本エリア 橋本駅前 273 273 314 195 290 287 1359

313 317 227 441 270 1568

京都南エリア

嵐山・梅津エリア

市　　　内

市　外

大津エリア

駐車場名利用可能台数

21日（土）晴れ

22日（日）曇り/雤

23日（月・祝）

曇り/晴れ

28日（土）曇り/晴れ

29日（日）晴れ/曇り

計

京都運輸支局 220 117 156 113 132 99 617

伏見稲荷大社第３ 100 33 32 37 35 25 162

三菱自工パワートレイン製作所 60 13 19 ― 28 26 86

日新電機本社 50 10 18 17 31 18 94

上下水道局水道管路管理センター 30 10 16 20 23 12 81

島津製作所 70 31 51 45 51 51 229

京都西エリア 京都大学ローム記念館 100 12 26 15 6 10 69

京都中エリア 京都リサーチパーク 280 74 96 35 68 46 319

大津市浜大津公共 247

明日都浜大津公共 381

京都・長岡京エリア 長岡京市営長岡京駅西 391 63 61 61 68 66 319

京阪橋本エリア 橋本駅前 273 234 277 194 245 227 1177

271 262 222 387 251 1393

市　　　内

京都南エリア

嵐山・梅津エリア

市　外

大津エリア

嵐山・西ノ京エリア

14

表 3-3-3 パークアンドライド利用以外の駐車を含む駐車場利用台数

図 3-3-1 パークアンドライド駐車場の利用台数の変化

20 日

（土）

21 日

（日）

23 日

（祝・火）

27 日

（土）

28 日

（日） 計

平成

年度

ラクト駐車場（山科駅前） 1545 1244 1338 1347 1357 6,831

醍醐駐車場 70 79 77 59 113 398

滋賀県大津港駐車場 234 271 219 270 187 1,181

大山崎町営駐車場 209 238 263 227 208 1,145

22

21 日

（土）

22 日

（日）

23 日

（祝・月）

28 日

（土）

29 日

（日） 計

平成

年度

ラクト駐車場（山科駅前） 1,560 1,579 1,356 1,362 1,343 7,200

醍醐駐車場 76 74 64 76 134 424

滋賀県大津港駐車場 211 214 172 223 160 980

大山崎町営駐車場 246 283 269 218 303 1,319

21

※京都東エリア,伏見エリア,京都北（園部）

エリア，京都・大山崎エリア,京都・亀岡エリア,大津

港駐車場を除く

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度

1,292 1,452 1,292

620 620 830 910 900

京都市外パークアンドライド（駐車可能台数）

京都市内パークアンドライド（駐車可能台数）

901 901

3,2383,3622,4492,0781,128

2,3391,657

1,422

1,997

1,615

5 ,577

5 ,019

3 ,8714 ,075

2 ,743

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度

京都市内パークアンドライド利用台数

京都市外パークアンドライド（利用台数）

京都市内パークライド（駐車可能台数）

京都市外パークアンドライド（駐車可能台数）

3,2383,3622,4492,0781,128

2,3071,657

1,422

1,997

1,615

5 ,545

5 ,019

3 ,8714 ,075

2 ,743

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度

京都市内パークアンドライド利用台数

京都市外パークアンドライド（利用台数）

京都市内パークライド（駐車可能台数）

京都市外パークアンドライド（駐車可能台数）

京都市内パークアンドライド（利用台数）

京都市外パークアンドライド（利用台数）

京都市内パークアンドライド（駐車可能台数）

京都市外パークアンドライド（駐車可能台数）

パークアンドライドの

利用台数が年々増加

（昨年度より1割増）

15

３-４ 対策実施に係る分析・評価

３－４－１ パークアンドライド駐車場を利用した理由について(複数回答)

図 3-4-1 臨時パークアンドライド駐車場の利用理由

・パークアンドライドを利用した理由としては，「道路が混んでいると思ったから」，「観光地の駐車場

が混んでいると思ったから」が，平成２１年度に引き続き，６割～７割を占める。

5.1%

4.5%

4.6%

5.9%

8.0%

33.3%

30.1%

29.5%

32.4%

30.8%

34.5%

36.4%

34.6%

34.6%

32.8%

10.0%

10.4%

12.1%

件数=250

件数=442

件数=2133

件数=66

件数=2891

6.7%

7.0%

5.7%

7.2%

8.8%

10.2%

4.8%

6.4%

5.3%

4.5%

6.2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

嵐山・西ノ京エリア

嵐山・梅津エリア

京都南エリア

京都西エリア

全体

昨年も利用してよかったから

道路が混んでいると思ったから

観光地の駐車場が混んでいると思ったから

嵐山地区で交通対策が実施されることを知っていたから

東山地区で交通対策が実施されることを知っていたから

環境に良いから

パークアンドライドを一度試してみたかったから

この駐車場の近くに目的地があったから

その他

注）平成２２年度から，他府県からの来訪者でもわかりやすくするため，エリア名称を変更 嵐山・西ノ京エリア（旧西大路三条），嵐山・梅津エリア（旧天神川・四条）， 京都南エリア（変更なし），京都西エリア（旧桂）

5.3%

5.9%

23.9%

29.0%

34.2%

27.5%

11.4%

7.7%

7.3%

8.5%

14.5%

15.3%

12.0%

14.8%

2.6%

6.6%

31.3%

28.2%

31.8%

31.0%

3.0%

6.2%

2.5%

1.7%

1.7%

3.1%

7.7%

8.3%

2.4%

4.3%

2.3%

2.1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

西大路三条エリア件数=664

京都南エリア件数=1,112

桂エリア件数=117

全　体件数=1,893

昨年利用して良かった

直接車で行くよりも早い

目的地周辺での駐車場探しが面倒

嵐山で交通対策が実施されることを知っていた

東山で交通対策が実施されることを知っていた

システムを体験してみたかった

周辺に目的地がある

費用が安く済むと思った

その他

5.6%

6.3%

33.7%

28.0%

35.4%

30.4%

33.7%

33.9%

35.1%

34.9%

37.0%

34.9%

9.0%

6.8%

2.4%

4.6%

5.8%

5.0%

5.2%

3.8%

5.5%

4.3%

4.5%

8.5%

2.2%

5.3%

2.5%

4.8%

11.9%

3.1%

5.9%

2.9%

5.7%

12.0%

5.1%

5.9%

4.0%

2.6%

4.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

西大路三条エリア件数=445

天神川四条エリア件数=325

京都南エリア件数=1,403

桂エリア件数=135

全　体件数=2308

昨年も利用して良かったから

道路が混んでいると思ったから

観光地の駐車場が混んでいると思ったから

嵐山地区で交通対策が実施されることを知っていたから

東山地区で交通対策が実施されることを知っていたから

環境に良いから

パークアンドライドを体験してみたかったから

この駐車場の近くに目的地があったから

その他

２１年度 ２０年度

16

３－４－２ パークアンドライド駐車場の評価について

図 3-4-2 臨時パークアンドライド利用者の利用満足度

・パークアンドライド駐車場の評価としては，全体で８割以上の利用者が「満足している」，「どちら

かと言えば満足している」と回答しているが，「満足している」の割合が平成２１年度より約３割減

少した。

・特に，京都南エリア，京都西エリアで満足度が低下している。京都運輸支局での東福寺シャトルタ

クシーの乗車待ち時間の発生や，京都西エリアでのシャトルタクシー（無料）の運行がなかったこ

と，交通アクセスが十分確保できなかったことが，その要因として挙げられる。

83.3%

80.0%

54.8%

61.1%

61.0%

15.3%

18.0%

28.4%

22.2%

25.6%

6.8%

8.3%

5.3%

5.6%

5.0%

件数=1763

件数=36

件数=1322

件数=255

件数=150

0% 20% 40% 60% 80% 100%

嵐山・西ノ京エリア

嵐山・梅津エリア

京都南エリア

京都西エリア

全体

満足している どちらかといえば満足している

どちらかといえば不満である 不満である

どちらでもない

84.8%

89.1%

78.7%

91.9%

82.2%

10.6%

10.3%

19.2%

6.5%

15.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

西大路三条エリア件数=302

天神川四条エリア件数=174

京都南エリア件数=733

桂エリア件数=62

全　体件数=1271

満足している どちらかといえば満足している

どちらかといえば不満である 不満である

どちらでもない

72.5%

72.6%

44.6%

70.7%

25.1%

24.1%

38.5%

25.4%

7.7%6.2%

2.0%

1.7%

1.4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

西大路三条エリア件数=367

京都南エリア件数=576

桂エリア件数=65

全　体件数=1,008

とても良かった まあまあ良かった 良くなかった

わからない どちらともいえない 無回答

２１年度 ２０年度

17

３－４－３ パークアンドライド駐車場の選定理由について（複数回答）

図 3-4-3 臨時パークアンドライド利用者の駐車場の選択理由

・パークアンドライド駐車場の選択理由については，観光地に近いほど，「目的地の近くだから」と回

答している。

・また嵐電天神川駅近くの嵐山・西ノ京エリアでは,「電車の乗り換えが便利だから」の回答が多い。

・京都南エリアの「目的地の近くだから」の割合が，平成２１年度の割合より約２倍

多くなっていることから，同エリアの認知度が高まったと判断される。

35.8%

38.9%

34.7%

42.9%

32.9%

22.5%

13.9%

22.5%

13.4%

40.6%

件数=1867

件数=36

件数=1415

件数=261

件数=155

19.2%

25.0%

17.2%

31.0%

15.5%

15.3%

13.9%

17.2%

8.8%

9.0%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

嵐山・西ノ京エリア

嵐山・梅津エリア

京都南エリア

京都西エリア

全体

目的地の近くだから 電車の乗換えが便利だから

帰るのに便利だから 駐車場が分かりやすかったから

その他

34.5%

43.2%

18.1%

47.0%

26.8%

43.1%

12.6%

36.6%

15.2%

33.9%

12.6%

13.6%

8.8%

9.2%

29.0%

21.3%

15.2%

19.2%

11.4%

12.6%

11.3%

9.1%

11.4%

1.8%

2.7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

西大路三条エリア件数=325

天神川四条エリア件数=183

京都南エリア件数=794

桂エリア件数=66

全　体件数=1368

目的地の近くだから 電車の乗換えが便利だから

帰るのに便利だから 駐車場が分かりやすかったから

その他

２１年度

18

３－４－４ パークアンドライド駐車場認知のきっかけについて（複数回答）

図 3-4-4 臨時パークアンドライド利用者の駐車場の認知手段

・パークアンドライド駐車場の認知のきっかけは，圧倒的に「インターネット」での認知が多く，平

成２１年度の割合よりも８．４％増え，また，平成２０年度と比べて，約２倍に増加した。

4.8

7.5%

7.5%

7.2%

8.9%

5.0%

5.1%

5.9%

5.6%

62.9%

47.1%

62.6%

64.8%

65.6%

4.5%

5.1%

4.2%

5.9%

4.4%

件数=125

件数=90

件数=652

件数=884

件数=17

18.4%

14.1%

15.0%

41.2%

12.2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

嵐山・西ノ京エリア

嵐山・梅津エリア

京都南エリア

京都西エリア

全体

チラシ（高速道路SA） チラシ（高速道路以外） インターネット

新聞記事 テレビ ラジオ

その他

3.7%

6.2%

2.9%

51.4%

44.0%

58.4%

50.0%

54.5%

1.2%

10.3%

4.9%

4.6%

20.4%

25.0%

12.5%

11.8%

16.0%

8.8%

6.5%

8.1%

11.8%

7.2%

10.2%

9.5%

6.6%

5.9%

7.9%

4.7%

2.9% 2.9%

2.0%

2.9%

2.4%

5.2%

3.4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

西大路三条エリア件数=245

天神川四条エリア件数=116

京都南エリア件数=546

桂エリア件数=34

全　体件数=941

チラシ（高速道路ＳＡ） チラシ（高速道路以外） インターネット

新聞記事 テレビのニュースや番組 ラジオのニュースや番組

市民しんぶん テレビの京都市広報番組 ラジオの京都市広報番組

路上の看板 その他 不明・無回答

33.0%

30.8%

35.4%

4.9%

3.5%

27.5%

32.1%

16.9%

29.5%

21.0%

17.2%

40.0%

20.0%

4.6%

5.0%

6.2%

4.0%

37.5%

1.5%

2.8%

3.0%

2.3%

3.1%

3.2%1.2%

2.5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

西大路三条エリア件数=367

京都南エリア件数=576

桂エリア件数=65

全　体件数=1,008

チラシ（高速道路ＳＡ） チラシ（高速道路以外） インターネット

新聞記事 テレビ・ラジオ 京都市広報

路上看板 ポスター その他

無回答

２１年度 ２０年度

19

３－４－５ パークアンドライド利用者の最初の目的地（エリア別）

図 3-4-5 臨時パークアンドライド利用者の目的地

・臨時パークアンドライド利用者の多くは，最初の目的地に近いエリアを選択している。

・京都南エリアについては，東山交通対策として，東福寺周辺へ流入する車両に対し，京都南エリア

への積極的な誘導案内を行ったことにより，東福寺を目的とする利用者が多くなったものと考えら

れる。

・嵐山・梅津エリア，嵐山・西ノ京エリア及び京都西エリアについては，目的地に向かう経路の交通

渋滞を避けてパークアンドライドを利用したと考えられる。

嵐山・梅津エリア （N＝250） 嵐山・西ノ京エリア （N＝148）

京都南エリア （N＝1261）

嵐山西ノ京エリア　　（N=148）

1

1

2

2

3

3

4

9

101

1

1

1

19

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

嵐山・嵯峨野

金閣寺・衣笠・御室

銀閣寺・哲学の道

清水寺

下鴨神社・御所

四条河原町・烏丸

東福寺・泉湧寺

太秦・花園

大原・八瀬・比叡山

二条城

三十三間堂・京都国立博物館

京都駅・東寺・梅小路

その他

(%)

嵐山梅津エリア　　（N=250）

19

1

2

2

2

3

191

9

7

7

4

3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

嵐山・嵯峨野

金閣寺・衣笠・御室

清水寺

銀閣寺・哲学の道

太秦・花園

桂離宮・松尾大社

東福寺・泉湧寺

下鴨神社・御所

二条城

高雄・神護寺

岡崎・平安神宮

その他

(%)

京都南エリア　　（N=1261）

142

6

6

708

87

76

66

47

39

24

22

17

7

7

6

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

東福寺・泉湧寺

清水寺

嵐山・嵯峨野

銀閣寺・哲学の道

京都駅・東寺・梅小路

下鴨神社・御所

四条河原町・烏丸

高台寺・八坂神社

金閣寺・衣笠・御室

上賀茂神社・北山

岡崎・平安神宮

二条城

大原・八瀬・比叡山

鞍馬・貴船

その他

(%)

京都西エリア　　　（N=35）

2

1

1

1

1

1

1

1

26

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

嵐山・嵯峨野

清水寺

高台寺・八坂神社

桂離宮・松尾大社

金閣寺・衣笠・御室

銀閣寺・哲学の道

四条河原町・烏丸

長岡天神・光明寺

その他

(%)

京都西エリア （N＝35）

20

不明 39 (2%)

九州 39 (2%)

四国 49 (3%)

関東 131 (7%)

北海道 1 (0%)

東北 6 (0%)

中国 93 ( 5%)

中部 454(25%)

近畿 1040(56%)

北海道

東北

関東

中部

近畿

中国

四国

九州

不明

３－４－６ パークアンドライド利用者の出発地

図 3-4-6 臨時パークアンドライド利用者の出発地（左：全国，右：近畿圏）

３-５ パークアンドライドの総括

■ 今後の方向性

京都市内臨時パークアンドライドについては，満車になるほど好調なエリアがある一方，利用台数が

低調なエリアもあるため，費用対効果やパークアンドライドの展開状況を勘案しながら，効果的な場所

での開設を検討する。また，開設費用縮減に向け，駐車場の有償化を検討する。

京都市外パークアンドライドについては，今後，民間駐車場や周辺自治体との更なる連携の強化を図

り，広域的なパークアンドライドの利用を向上させる取組を実施するなど，自動車交通流入抑制策を推

進する必要がある。

脱「クルマ中心」社会の実現に向けては，出発地からの公共交通利用を促す取組についても，一層の

充実を図ることが重要である。

・臨時パークアンドライド駐車場の利用者のうち，近畿圏が５６％と一番多く，次いで中部地方が２

５％を占めている。

・近畿圏に着目してみると，最も多いのが大阪府で３６％を占めている。滋賀県の利用が３％と少な

いのは，目的地までの間に通年パークアンドライドの大津エリアがあることが起因していると考え

られる。

和歌山県 47 (5%)

兵庫県 200(19%)

大阪府 387(36%)

奈良県 69 (7%)滋賀県 27 (3%)

三重県 103(10%)

京都府 207(20%)

三重県

滋賀

京都

大阪

兵庫

奈良

和歌山