Erdély2020 Fejlesztési Terv

Winkler Gyulaeurópai parlamenti képviselő Temesvár, 2012. december 3.

Az EU 2014-2020 közötti költségvetési kerete

2

Tartalom:

1. MFF: Az Európai Unió többéves pénzügyi kerete

2. MFF és az Európa 2020 Stratégia3. Erdély 2020 Fejlesztési Terv

3

1. rész:MFF: Az Európai Unió

többéves pénzügyi kerete

4

Az Európai Unió többéves pénzügyi kerete I.

Multianual Financial Framework - MFF Az MFF nem az EU hétéves költségvetése,

hanem egy olyan mechanizmus, amely biztosítja, hogy az uniós kiadások tervezhetőek legyenek.

Az MFF az uniós költségvetés minden egyes fejezete vonatkozásában meghatározza a maximálisan rendelkezésre álló források („felső korlátok”) összegét.

5

Az Európai Unió többéves pénzügyi kerete II. Az MFF meghatározza a következő évek

tényleges politikai prioritásait, így nemcsak költségvetési, hanem politikai keretet is alkot.

Válaszol arra a kérdésre, mely szakpolitikai területekre fordítson több, illetve kevesebb pénzt az EU a jövőben (kohézió, mezőgazdaság, kutatás és innováció, oktatás stb.)

A jelenleg érvényben lévő MFF a 2007-től 2013-ig terjedő időszakra szól.

6

MFF 2014-2020 ütemterve Az Európai Bizottság a javaslatát 2011-

ben tette közzé. Jelenleg az Európai Parlament és az

Európai Tanács asztalán van.

Várhatóan 2013 elején

7

MFF 2014-2020: követekező lépések

A végleges szöveget együttesen az Európai Parlamentnek és az Európai Tanácsnak kell elfogadnia, a 2 intézmény alkotja az Európai Unió „költségvetési hatóságát”.

az Európai Parlament még dolgozik az álláspontján az MFF-re vonatkozóan

2012. november 22-23: speciális EU csúcs, amelyen tárgyaltak az MFF-ről – nem sikerült megállapodni a tagországoknak

2013. eleje (január vagy február vagy március): speciális EU csúcs: az MFF várható elfogadása

8

MFF 2007-2013 és 2014-2020*

*Az Európai Bizottság javaslatában szereplő összegek

9

MFF 2014-2020 évekre és területekre

10

MFF 2014-2020 ágazatokra

11

2. rész:Az MFF és az Európa 2020 Stratégia

12

Európa 2020 Stratégia 3 prioritás:

Az Európa 2020 Stratégia (2011-ben tette közzé az Európai Bizottság) 3, egymást kölcsönösen megerősítő prioritást tart szem előtt:

Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság kialakítása

Fenntartható növekedés: erőforrás-hatékonyabb, környezetbarátabb és versenyképesebb gazdaság

Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, valamint a szociális és területi kohézió által jellemzett gazdaság kialakításának ösztönzése

13

Európa 2020 Stratégia 5 cél:

Az EU 5 fontos területre vonatkozóan tűzött ki 2020-ra elérendő, ambiciózus célokat:

1. Foglalkoztatás: a 20–64 éves korcsoportba tartozó lakosság 75%-ának foglalkoztatása.

2. Innováció: az EU GDP-jének 3%-át kell kutatásra és fejlesztésre fordítani.

3. Éghajlatváltozás: a „20/20/20” éghajlattal, illetve energiával kapcsolatos célkitűzések elérése.

4. Oktatás: Az iskolából lemorzsolódók arányát 10% alá kell szorítani, és a 30–34 éves korú lakosság legalább 40%-a rendelkezzen felsőfokú vagy azzal egyenértékű végzettséggel.

5. Szegénység: A szegénység visszaszorítása azáltal, hogy legalább 20 millió ember esetében csökken a szegénység vagy kirekesztődés kockázata az EU-ban.

14

Európa 2020 Stratégia 7 kezdeményezés:7 kiemelt kezdeményezés a haladás

ösztönzésére:1. Innovatív Unió (COM/2010/546) 2. Mozgásban az ifjúság (COM/2010/477) 3. Európai digitális menetrend (COM/2010/0245 f/2)4. Erőforrás-hatékony Európa (COM/2011/21)5. Iparpolitika a globalizáció korában (COM/2010/0614

)6. Új készségek és munkahelyek menetrendje (

COM/2010/682)7. Szegénység elleni európai platform (COM/2010/758)

1515

1. Kezdeményezés: Innovatív Unió

Az Innovatív Unió kezdeményezés a kutatásra és innovációra fordított finanszírozás javítására szolgál, annak érdekében, hogy az innovatív ötletekből a növekedést és a foglalkoztatást segítő termékek és szolgáltatások jöjjenek létre.

További információk:http://ec.europa.eu/innovation-union http://www.facebook.com/innovation.union http://twitter.com/innovationunion

1616

2. Kezdeményezés: Mozgásban az ifjúság

A Mozgásban az ifjúság az oktatási rendszerek teljesítményének növelését és a fiatalok munkaerő-piaci hozzáférésének könnyítését szolgálja.

További információk:http://europa.eu/youthonthemove http://ec.europa.eu/education/yom/cs_hu.pdf

1717

3. Kezdeményezés: Európai digitális menetrend

Az Európai digitális menetrend a nagy sebességű internethez való hozzáférés bővítését és az egységes digitális piac előnyeinek a háztartások és vállalkozások általi kiaknázását tartja szem előtt.

További információk:

http://ec.europa.eu/digital-agenda/

1818

4. Kezdeményezés: Erőforrás-hatékony Európa

Az Erőforrás-hatékony Európa a gazdasági növekedés és az erőforrások felhasználásának szétválasztását, az alacsony széndioxid-kibocsátású gazdaság elősegítését, a megújuló energiaforrások növekvő mértékű alkalmazását, a szállítási ágazat modernizálását és az energiahatékonyság ösztönzését szolgálja.

További információk:http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe/index_hu.htm http://ec.europa.eu/environment/index_hu.htm

1919

5. Kezdeményezés: Iparpolitika a globalizáció korában

Az Iparpolitika a globalizáció korában a vállalkozások (különösen a kkv-k) üzleti környezetének javítását és a világszinten versenyképes, erős és fenntartható ipar támogatását célozza.

További információk:http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/index_en.htm

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/files/comm_2011_0642_hu.pdf

http://ec.europa.eu/enterprise/index_hu.htm

2020

6. Kezdeményezés: Új készségek és munkahelyek menetrendje

Az Új készségek és munkahelyek menetrendje a munkaerőpiac modernizálását célozza, arra törekszik, hogy lehetővé tegye az egyének számára készségeik élethosszig tartó fejlesztését, növelve munkaerőpiaci részvételüket, és – többek között a munkavállalók mobilitása révén – közelítve egymáshoz a munkaerő-piaci kínálatot és keresletet.

További információk:http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=hu&catId=958

2121

7. Kezdeményezés: Szegénység elleni európai platform

A Szegénység elleni európai platform célja olyan szociális és területi kohézió biztosítása, ahol a növekedés és a munkahelyteremtés előnyeit széles körben élvezhetik, a szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők pedig újból a társadalom aktív tagjai lehetnek.

További információk:http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=961&langId=hu http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_359_340_en.htm#355

22

3. rész:Erdély 2020 Fejlesztési Terv

23

Erdély 2020 Fejlesztési Terv I. Az RMDSZ kidolgozta az Erdély 2020

Fejlesztési Tervet, ezt 2012 októberében közzétette honlapján*, novemberben pedig nyilvánosságot látott a Planul de dezvoltare Transilvania 2020.

Mozgó célpontok: az euró-övezet jövője, az Unió jövője, a globalizáció jövője

Kérdések: melyik a helyes egyensúly a globalizáló nyomás

és a lokális értékek között? megvalósítható-e a „glokalizáció” a Kárpát-

medencében és Erdélyben?

*http://rmdsz.ro/page/erdely-2020

2424

Erdély 2020 Fejlesztési Terv II. Hipotézis: az Európai Unióval szinergiában

akarunk fejlődni, az elzárkózást elutasítjuk, képesek vagyunk a hullámot meglovagolni.

Helyzetfelmérés: a települési és megyei szinteken már létező elemzéseket egy általános – erdélyi szintű – diagnózisba kell ötvözni.

Az uniós felzárkózás útja: Erdély fenntartható fejlődésének tervezése, a közép- és hosszútávú tervek összehangolt megvalósítása.

2525

Erdély 2020 Fejlesztési Terv III.

A fejlesztés finanszírozásának forrásai:

hazai költségvetési források (Románia állami költségvetése, a megyei és a települési költségvetések): 70%

uniós források: 30%

2626

Erdély 2020 Fejlesztési Terv IV.

Erdélyi jövőkép? A tervezés alapelve: a szülőföldön való

megmaradás PRIORITÁSOK (kiemelt kezdeményezések), az

EU 2020 Stratégiával összhangban A partnerség elvének alkalmazása Regionális öntudat Erdély regionális sajátosságaira kell építeni

a tervezést: Székelyföld, Partium és a Bánság, Közép-Erdély és a szórványvidékek

27

Az Erdély 2020 Fejlesztési Terv prioritásai

1. Innovatív Erdély 2. Erdélyi iparpolitika a globalizáció korában3. Új készségek és munkahelyek

menetrendje4. Digitális menetrend5. Mozgásban az erdélyi ifjúság6. Szegénység elleni erdélyi platform7. Erőforrás-hatékony Erdély 8. Mezőgazdaság és vidékfejlesztés

Erdélyben

28

Vidékfejlesztés: kiemelt célkitűzések:

35,00% Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a vidéki térségekben

28,00% A mezőgazdasági üzemek és a vállalkozások fejlesztése

15,00% Beruházások tárgyi eszközökbe

78,00%  

29

Kohéziós Alap: kiemelt célkitűzések:

18,00% Az energiahatékonyság és a megújuló energiák felhasználásának támogatása a kis- és középvállalkozásokban

18,00% A hulladékágazatba történő beruházásra irányuló jelentős igények kielégítése az uniós környezeti acquis követelményeinek való megfelelés érdekében

14,00% Az energiahatékonyság és a megújuló energiák felhasználásának támogatása a közcélú infrastruktúrákban

10,00% A biológiai sokféleség megóvása, illetve helyreállítása, beleértve a zöld infrastruktúrákat is

60,00%

30

Európai Regionális Fejlesztési Alap: kiemelt célkitűzések:

18,75% Beruházás a nemzeti, regionális és a helyi fejlődést szolgáló egészségügyi és szociális infrastruktúrába, az egészségügyi státuszbeli egyenlőtlenségek csökkentése, valamint átállás az intézményi szolgáltatásokról a közösségi alapú szolgáltatásokra

15,00% A kkv-k számára új vállalati modell kidolgozása, elsősorban a nemzetközivé válás céljával

10,00% A vállalkozói szellem előmozdítása, különösen az új ötletek gazdasági hasznosításának megkönnyítésével, valamint új cégek alapításának ösztönzésével

43,75%  

31

Európai Szociális Alap: kiemelt célkitűzések:

26,00% A korai iskolaelhagyók számának csökkentése és a minőségi oktatáshoz való egyenlő hozzáférés ösztönzése a koragyermekkori nevelésben és az alap, illetve középfokú oktatásban

12,50% A megfizethető, fenntartható és minőségi szolgáltatásokhoz való jobb hozzáférés biztosítása, beleértve az egészségügyi szolgáltatásokat és a közérdekű szociális szolgáltatásokat

10,00% Az egész életen át tartó tanulás lehetőségeihez való hozzáférés ösztönzése, a munkavállalók készségeinek és kompetenciáinak naprakésszé tétele, továbbá az oktatási és képzési rendszereknek a munkaerő-piaci igényekhez való jobb igazítása

48,50%  

32

Erdély 2020 a romániai konzultációban I.

Románia kormánya 2012 második felében nyilvános konzultációt kezdeményezett, amelynek célja a 2014-2020 költségvetési ciklusra vonatkozó európai uniós alapok felhasználásának előkészítése és megalapozása.

A konzultációs folyamatot a Európai Ügyek Minisztériuma koordinálja.

Az RMDSZ Erdély 2020 Fejlesztési Tervét érvényesíteni kívánja a nyilvános konzultáció által megszabott keretek között.

33

Erdély 2020 a romániai konzultációban II.

November 19-én az RMDSZ hivatalosan benyújtotta az európai ügyekért felelős miniszternek az Erdély 2020 Fejlesztési Tervet.

Továbbá az RMDSZ előterjesztette a dokumentumot azokhoz a regionális szintű ügynökségekhez, amelyek a konzultációs intézményrendszer részét képezik Romániában.

34

További konzultációs szintek Regionális Fejlesztési Ügynökségek (Agenţii pentru

Dezvoltare Regională) – Gyulafehérvár, Kolozsvár, Temesvár

Regionális Környezetvédelmi Ügynökségek (Agenţii Regionale pentru Protecţia Mediului) – Temesvár, Kolozsvár, Szeben

Halászati és Vidékfejlesztési Kifizetési Ügynökségek (Agenţii de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit) - Gyulafehérvár, Temesvár, Szatmárnémeti

Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program Regionális Közreműködő Szervezetei (Organisme Intermediare Regionale pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane) - Gyulafehérvár, Kolozsvár, Temesvár

A Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium Kis- és középvállalkozásokért felelős Közreműködő Szervezete (Organism Intermediar pentru IMM) - Bukarest

35

Köszönöm a figyelmet!

winkler@rmdsz.ro www.winklergyula.eu

* Megj: az előadásban szereplő adatok az Európai Bizottság, Európai Tanács, Románia Kormánya és az RMDSZ weboldaláról származnak