Új Magyarország Fejlesztési Terv

Magyarország Nemzeti Stratégiai Referenciakerete

2007-2013

Eszközök és célok 2000-2006 2007-2013

Célok Pénzügyi eszközök Célok Pénzügyi eszközök

Kohéziós Alap Kohéziós Alap 1. Cél ERFA

ESZA EMOGA-Orientációs rész

Konvergencia és versenyképesség

Kohéziós Alap ERFA ESZA

2. Cél ERFA ESZA

3. Cél ESZA

Regionális versenyképesség és foglalkoztatás - regionális szint - nemzeti szint

(Európai Foglalkoztatási Stratégia)

ERFA ESZA

INTERREG ERFA URBAN ERFA EQUAL ESZA LEADER+ EMOGA Orientációs

rész

Európai területi együttműködés

ERFA

Vidékfejlesztés és a halászati szektor rekonstrukciója az 1. célterületen kívül

EMOGA Garancia rész HAPE

9 cél 6 eszköz 3 cél 3 eszköz

EU regionális politika eszköz- és célrendszere

EU programozás 2004-2006

EU: SA rendeletek & egyeztetés az NFT-ről és az OP-kről

tagállam: Nemzeti Fejlesztési Terv EU és tagállam: Közösségi Támogatási Keretszerződés

HEF Operatív Program

(Más OP-k)Regionális Operatív Program

1. intézkedés 2 . intézkedés 1. intézkedés 2. intézkedés

Pályázati felhívás

Az Ön egyik pályázata

Pályázati fh. Pályázati fh.Pályázati fh.

Pályázati fh.

Az Ön másik pályázata

EU-programozás

• Közösségi Stratégiai Iránymutatások (CSG)

• Nemzeti Stratégiai Referenciakeret

• Operatív programok

Fejlesztéspolitika

Magyarország Nemzeti Stratégiai Referenciakerete 2007-2013

A magyar NSRK tartalma Bevezetés A stratégia megalapozása

- Helyzetelemzés, az I. NFT tapasztalatai- Makrogazdasági pálya

Stratégia- Megalapozó dokumentumok tartalma- Célrendszer, koherencia

Az operatív programok bemutatása Indikatív pénzügyi terv és addicionalitás A végrehajtás intézményrendszere Értékelés (ex-ante, stratégiai környezetvizsgálat)

„Közösségi” célok: Növekedés Foglalkoztatás

Horizontális politikák: Fenntarthatóság Területi és társadalmi

kohézió

Az NSRK stratégiája I.

Tematikus és területi prioritások:

– gazdaságfejlesztés,

– közlekedésfejlesztés

– társadalom megújulása,

– a környezeti és energetikai fejlesztés,

– a területfejlesztés,

– államreform.

Az NSRK stratégiája II.

Az operatív programok rendszere

Felelős: GKMBeavatkozás-csoportok:

– Innovatív, tudásalapú gazdaság megteremtése

– Kis- és középvállalatok jövedelemtermelő képességének javítása

– Az üzleti infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése

Gazdaságfejlesztés(Gazdaságfejlesztés OP,GOP; ERFA)

Felelős: GKM

Beavatkozás-csoportok :

– Az ország nemzetközi elérhetőségének javítása

– Térségi elérhetőség javítása

– Városi és agglomerációs közösségi közlekedés fejlesztése

– Az áruszállítás-logisztika közlekedési infrastruktúrájának fejlesztése.

Közlekedés fejlesztése(Közlekedési OP, KÖZOP;

ERFA+KA)

A társadalom megújulása (Társadalomi negújulás OP,TÁMOP, Társadalmi

infrastruktúra OP, TIOP; ESZA)

Felelős: FMM, NFHBeavatkozás-csoportok:

– Foglalkoztathatóság javítása – Alkalmazkodóképesség javítása– Minőségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek – Az oktatás, képzés eredményességének és hatékonyságának

növelése, a hozzáférés javítása, az esélyteremtés erősítése – A kutatás-fejlesztéshez és az innovációhoz szükséges

humán-erőforrások fejlesztése,– Az egészségmegőrzés, valamint a társadalmi befogadás és

részvétel– A humán infrastruktúra fejlesztése

Főbb munkaerőpiaci mutatók 2005-ben

Munkanélküliség, foglalkoztatás az EU-ban

Környezeti és energetikai fejlesztés (Környezet és energia OP, KOP;

KA+ERFA) Felelős: KVVMBeavatkozás-csoportok:

– Környezetjavító fejlesztések – Környezetbarát fejlesztések

Környezet és energia OP

Államreform (Államreform OP, ÁROP; ESZA

Elektronikus közigazgatás OP;ERFA)

Felelős: MEH

Beavatkozás-csoportok:– A közigazgatás megújítása

– A közigazgatási szolgáltatások korszerűsítése

Területfejlesztéshét regionális operatív program

• Beavatkozás-csoportok:– Együttműködő, versenyképes városhálózat– Megújuló vidék– Az elmaradott térségek

felzárkóztatása– A Balaton, a Duna, és

a Tisza vidékének

fenntartható fejlesztése

Az egy főre jutó GDP alakulása a régiókban (1994–2003)

Regionális különbségek

Fejlesztési pólusok I.• Budapest - Innopolisz - MediPólus - egészségipari

kutatások, orvosi műszerek gyártása, gyógyszerfejlesztés - ÖkoPólus - megújuló erőforrásokkal kapcsolatos technológiai fejlesztések - Információs Társadalom Technológiai Pólus - informatika, távközlés, járműtechnika, médiaszociológia

• Debrecen - tudáscentrum - Genomnanotech Regionális Egyetemi Tudásközpont - például szemüveglencse megmunkálása, nemesített állatfajták kifejlesztése - Airport Debrecen Business Park - infrastrukturális fejlesztések - Pharmapolisz Tudásközpont - gyógyszerkutatás, műszerfejlesztés - Agrárinnovációs Tudásközpont - egészségmegőrző élelmiszerek fejlesztése, energianövényekhez kapcsolódó technológiák

• Győr - Autopolisz - Autopolisz - autóipari vállalkozásfejlesztési szolgáltatások - Inno-Raab Tudáspark - kutatóintézetek spin-off vállalkozásainak helyet adó infrastruktúra kialakítása - Technonet Autóipari Technológiai Kompetencia Központ - k+f eredmények átültetése a gyakorlatba

Fejlesztési pólusok II.

• Miskolc - Technopolisz - Science Park kutatóközpont - kutatóintézetek letelepedéséhez szükséges infrastruktúra - Nanopolisz Nanotechnológiai Kutatóközpont - egyebek között haditechnikai célú kutatás-fejlesztés - Technopolisz Inkubációs Kutatóközpont kis- és középvállalatok elhelyezésére

• Pécs, az életminőség pólusa - Pécsi Digitális-animációs Tudásközpont - animációs- film-gyártás - Digitális Médiakutató-intézet és Pilot Projekt - 500 családnál elhelyezett mérőműszereken alapuló médiakutatások - Egészségipari Innovációs Központ - például implantátumok kifejlesztése

• Szeged - Biopolisz - Humán, agro- és ipari biotechnológia - új klinikai központ kialakítása, biomassza-hasznosítás, környezetvédő technológiák fejlesztése - Szoftveripari, valamint műszaki és anyagtudományi fejlesztések - mesterséges intelligencia, csúcstechnológia fejlesztése - Élhetőbb város kulcsprojekt - belváros megújítása, árvízvédelem

Fejlesztési pólusok III.

• Székesfehérvár-Veszprém fejlesztési tengely - Alba Innovációs Park és Pannon Tudományos és Technológiai Ipari Park - inkubátorház kialakítása, ipari mérőműszerek bérbeadása - Fehérvár Expo Nemzetközi Kereskedelmi és Vásárközpont kialakítása - Ökopolisz Tudáspark - környezeti monitoringrendszer, hidrogénalapú technológia a tömegközlekedésben

• Forrás: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség

Forrás-megosztás

Tapasztalatok, kritikák (NFT 1)

• Széttagolt, független intézkedések,a kölcsönhatások figyelmen kívül hagyása

• Ágazati szemlélet dominanciája(interszektorális programok hiánya, szektor-programokban területi dimenzió hiánya)

• Fenntarthatóság, hosszú távú hatások nem kapnak kellő figyelmet(csak „pénzköltés” a hosszú távon hozadékot eredményező „befektetés” helyett)

Kohéziós Alap végrehajtása2006. június

Forrás: NSRK

Nagyprojektek 1.Ivóvízminőség javítása• Dél-alföldi régió ivóvízminőség-javítás• Észak-Alföld ivóvízminőség-javítás II.

ütemSzennyvízkezelés• Nyíregyháza város és külterületei

csatornázása és szennyvíztisztítása• Békéscsaba város és külterületei

csatornázása és szennyvíztisztítása• Székesfehérvár és térsége

szennyvízcsatornázása• Makó és térsége szennyvízcsatornázása• Nagykanizsa és környéke csatornázása

és szennyvíztisztítása• Tápiómenti térség szennyvízelvezetése

és -tisztítása• A Balaton-törvény hatálya alá tartozó

dél-balatoni települések szennyvízkezelése

• Dél-Budai agglomeráció csatornázása és szennyvíztisztítása

Árvízvédelem, vízminőségvédelem• Szamos-krasznaközi árvízszint-csökkentő

tározó• Nagykunsági árvízszint-csökkentő tározó• Hanyi-tiszasülyi árvízszint-csökkentő

tározó• Tisza hullámtér projekt (árvédelmi művek,

hajózhatóság javítása,• rekreációs fejlesztés)• Duna-projekt (árvízvédelmi művek)• Kis-Balaton vízvédelmi r. II. ütem• Ráckevei Dunaág vízgazdálkodásának és

vízminőségének javításaKomplex térségi fejlesztés• A Duna-Tisza közi Homokhátság

fenntartható fejlesztéseHulladékgazdálkodás• Mecsek-Dráva térség hulladékgazd.• Győr-Mosonmagyaróvár-Sopron

hulladékgazdálkodás• Közép-Duna vidéki hulladékgazdálkodás

Nagyprojektek 2.Vasúti közlekedés• Budapest-Székesfehérvár-Boba

vasútvonal rekonstrukciója• Szolnok-Debrecen-Nyíregyháza-Záhony-

országhatár vasútvonal rekonstrukciója• Budapesti elővárosi vasúthálózat

fejlesztéseKözúti fejlesztések• M3 gyorsforgalmi út Nyíregyháza-

Vásárosnamény szakasz építése• 4. sz. főút Monor-Pilis elkerülő szakasz

építése• 86-85. sz. főutak Csorna elkerülő

szakaszának építése• 4. sz. főút burkolat erősítése (Szapárfalu-

Karcag)• 8. sz. főút burkolat erősítése (Ajka-

országhatár)Vízi közlekedés fejlesztése• Győr-Gönyű országos közforgalmú kikötő

építése (vasúti és közúti kapcsolat kiépítése)

Városi tömegközlekedés fejlesztése• Miskolc városi villamosvasút

fejlesztése• Debrecen városi villamoshálózat

fejlesztése (2-es vonal)• Szeged elektromos tömegközlekedés

fejlesztése• Budapesti 1-es, 3-as villamos

meghosszabbítása I. ütem• Észak-Dél irányú regionális gyorsvasút

Békásmegyer-Szentendre közötti szakasza

Egyedi fejlesztési program:• Európa Kulturális Fővárosa 2010 –

Pécs (kulturális turisztikai városnegyed,Zenei Konferencia-központ, Dél-Dunántúli Tudásközpont,„Nagy Kiállítótér” kialakítása, közterek és parkok rehabilitációja)

Közép-magyarországi régió operatív programja

Közép-magyarországi régió operatív programja

Közép-Dunántúl OP• Regionális gazdaságfejlesztés (23,8 mrd Ft)

A régió gazdasági vonzerejének növelése; gazdasági hálózatok és együttműködések támogatása; a gazdaság innovációs miliőjének javítása; a képzési és tanácsadási rendszer fejlesztése.

• Regionális turizmusfejlesztés (38,0 mrd Ft)A turisztikai kínálat és a fogadókészség minőségi fejlesztése; a turizmus menedzsmentjének és marketingjének erősítése.

• Integrált városfejlesztés (22,2 mrd Ft)Város- és városrész-központok értékmegőrző felújítása; leromlott vagy leromlással veszélyeztetett városrészek rehabilitációja; integrált városfejlesztést megalapozó stratégiák elkészítése.

• Helyi és térségi kohéziót segítő infrastrukturális fejlesztés (68,7 mrd Ft)A foglalkoztatás növelése, a humán szférába történő beruházások ösztönzése; a közoktatás infrastrukturális fejlesztése; az egészségügyi és szociális ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése; intézményfejlesztés; környezeti értékek védelme, a környezetbiztonság növelése; az elérhetőség fejlesztése.

• Technikai segítségnyújtás (5,7 mrd Ft)

Nyugat-Dunántúl• Regionális gazdaságfejlesztés (20,9 mrd Ft)

A regionális klaszterekhez kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése és a vállalkozói tanácsadási tevékenység igénybevételének javítása; komplex befektetés- ösztönzés, a befektetői környezet fejlesztése; a gazdaság fejlődését szolgáló humánerőforrásfejlesztés regionális eszközrendszerének fejlesztése.

• Turizmusfejlesztés — a Pannon Örökség megújítása (36,0 mrd Ft)A Pannon-termál program kiszélesítése; Pannon Kulturális Út; tájegységi ökoturisztikai (aktív) programok fejlesztése; kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások fejlesztése; helyi, térségi desztináció menedzsment szervezetek, turisztikai klaszterek létrehozása, fejlesztése.

• Városfejlesztés (28,9 mrd Ft) Városközpontok értékőrző megújítása; integrált város-rehabilitáció leromlott lakóterületeken vagy leromlással fenyegetett lakótelepeken; a helyi és helyközi közösségi közlekedés infrastrukturális feltételeinek javítása.

• Kistérségi környezetvédelem és infrastruktúra (28,3 mrd Ft)Kistelepülések szennyvízkezelése; felszíni vizek minőségének javítása és a felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése; a környezet megóvásához kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, fejlesztése; térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése.

• Helyi és térségi közszolgáltatások (25,4 mrd Ft)Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése; szociális infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése; közoktatási infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése; a regionális információs társadalom kiteljesítése.

• Technikai segítségnyújtás (5,2 mrd Ft)

Dél-Dunántúl OP• A városi térségek fejlesztésére alapozott versenyképes gazdaság megteremtése (31,0 mrd Ft)

A gazdasági, ágazati klaszterek és vállalatok közötti együttműködés kialakítása, fejlesztése; inkubátorházak fejlesztése; a kis- és középvállalkozásokat támogató szolgáltatások erősítése; ipari parkok fejlesztése; kísérleti akciók, programok a regionális innováció támogatására; gazdasági funkciójú város-rehabilitáció és gazdasági intézményi infrastruktúra-fejlesztés.

• A turisztikai potenciál erősítése (43,3 mrd Ft)A turisztikai magterületeken a húzó termékek fejlesztése és komplex termékcsaládok kialakítása; a turisztikai szolgáltatások kínálatának bővítése és az infrastruktúra fejlesztése; hatékony marketing stratégiát megvalósító desztináció menedzsment szervezet kialakítása

• Humán közszolgáltatások és közösségi településfejlesztés (82,1 mrd Ft)Integrált kis- és mikrotérségi humán szolgáltatóhálózatok és központjaik kialakítása; egészségügyi fejlesztések; szociálpolitikai fejlesztések; akadálymentesítés; informatikai fejlesztések; szociálisan hátrányos helyzetűek foglalkoztatásának növelése; közösségi funkciójú város-rehabilitációs akciók támogatása; Pécs Európa Kulturális Fővárosa 2010 program fejlesztéseinek megvalósítása.

• Az elérhetőség javítása és környezetfejlesztés (55,6 mrd Ft)A hálózati jelentőségű négy és öt számjegyű mellékút-, valamint a településeket feltáró úthálózat fejlesztése; összehangolt térségi közforgalmú közlekedési rendszer kialakítása; a kerékpáros közlekedés feltételeinek megteremtése; kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése; a fenntartható környezethasználat elterjedését ösztönző akciók és fejlesztések támogatása; környezeti veszélyelhárítás, földtani veszélyforrások elhárítása és vízminőség- védelem a regionális jelentőségű vízgyűjtőkön integrált vízgyűjtő-gazdálkodás keretében.

• Technikai segítségnyújtás (7,9 mrd Ft)

Észak-Magyarország OP• Versenyképes helyi gazdaság megteremtése (14,7 mrd Ft)

A vállalkozások versenyképességének javítása; új vállalkozások indításának ösztönzése; térségi jelentőségű ipari parkok és logisztikai telephelyek fejlesztése.

• A turisztikai potenciál erősítése (63,2 mrd Ft)Térségi turisztikai vonzerők, termékek fenntartható fejlesztése; kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatásaik fejlesztése; helyi, térségi desztináció menedzsment szervezetek; regionális klaszterközpont; kapcsolódó képzési programok a 10%-os ESZA támogatási keret mértékéig.

• Település-rehabilitáció (97,9 mrd Ft)Leromlott városi lakóterületek (pl. kolóniák) és a leromlással fenyegetett lakótelepek (pl. házgyári épületek) integrált rehabilitációja; kistérségek központi településeinek fejlesztése; vidékfejlesztési programot kiegészítő falusi települések infrastrukturális fejlesztése; barnamezős terület rehabilitációja; önkormányzati intézmények utólagos fizikai akadálymentesítése.

• Humán közösségi infrastruktúra fejlesztése (68,4 mrd Ft)Az egészségügyi ellátás korszerűsítése; a szociális ellátás fejlesztése a társadalmi befogadás erősítése érdekében; a közoktatás térségi sajátosságokhoz igazodó szervezése és infrastruktúrájának fejlesztése; a térségi közigazgatási és közszolgálati rendszerek informatikai fejlesztése.

• Térségi közlekedés fejlesztése (27,4 mrd Ft)

• Technikai segítségnyújtás (10,1 mrd Ft) a program céljainak teljesítése érdekében.

Észak-Alföld OP• A gazdaság működési feltételeinek javítása (44,0 mrd Ft)

Kistérségi és helyi jelentőségű ipari területek fejlesztése; helyi gazdasági szereplők működési hatékonyságának növelése, együttműködéseinek elősegítése; alap és emelt szintű tanácsadás.

• A regionális és helyi jelentőségű közlekedési infrastruktúra fejlesztése (55,7 mrd Ft)A regionális és helyi jelentőségű közúti közlekedési infrastruktúra fejlesztése; integrált közösségi közlekedési rendszerek kialakítása és fejlesztése.

• A turisztikai potenciál erősítése (64,5 mrd Ft)Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés; a turizmus fogadási feltételeinek javítása; turisztikai szervezeti és működési feltételek javítása.

• Város- és térségfejlesztés (128,9 mrd Ft)Városfejlesztés; közösségi és humán közszolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése; térségi és települési természet- és környezetvédelmi fejlesztések; a régiós civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának növelése, együttműködéseinek megerősítése.

• Technikai segítségnyújtás (10,9 mrd Ft)

Dél-Alföld OP• Regionális gazdaságfejlesztés (40,5 mrd Ft)

Integrált fejlesztések infrastrukturális elemei; a regionális gazdasági hálózatok, klaszterek, együttműködések fejlesztése, vállalkozások közös, hálózatos beruházásai; üzleti infrastruktúra, regionális és helyi fejlesztések ösztönzése; üzleti és piacfejlesztési tanácsadás, befektetésösztönzés, régiómarketing.

• Turisztikai célú fejlesztések (40,5 mrd Ft)"Dél-Alföld Spa", egészségturisztikai létesítmények komplex fejlesztése; kulturális és szellemi értékekre épülő turizmus; kastélyok és várak megújítása turisztikai és kulturális funkciókkal; aktív turizmus; a szálláshelyek mennyiségi és minőségi fejlesztése vonzerőkhöz kapcsolódóan.

• Közlekedési infrastruktúra (40,5 mrd Ft)A kistérség közúti elérhetőség feltételeit javító infrastrukturális beruházások; a közösségi közlekedés korszerűsítése; kistérségi és helyi jelentőségű logisztikai beruházásokhoz kapcsolódó közúti infrastruktúra fejlesztése; kerékpárúthálózat építése.

• Humán infrastruktúra (41,6 mrd Ft)Az egészségügyi ellátás korszerűsítése; közoktatási intézmények infrastruktúrájának fejlesztése, rekonstrukciója, korszerűsítése; társadalmi befogadást és részvételt támogató infrastruktúra- fejlesztés; közintézmények akadálymentesítése

• Településfejlesztési akciók (61,9 mrd Ft)Integrált, szociális jellegű városrehabilitáció, ami két komponensből áll: leromlott városi lakóterületek (belvárosi jellegű beépítés, szegregált lakóterület), illetve a leromlással fenyegetett lakótelepek; főutca típusú akciók; város-, városrész központ revitalizáció; vidékfejlesztési intézkedések.

• A program lebonyolításának finanszírozása (technikai segítségnyújtás)

Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiai Terv

• I. tengely: A mezőgazdaság, az élelmiszer-feldolgozás és erdészeti ágazat versenyképességének javítása.

• II. tengely: A környezet és a vidék állapotának javítása

• III. tengely: Az életminőség javítása a vidéki területeken és a diverzifikáció ösztönzése.

• IV. tengely: LEADER.