Esama situacija įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES)

2019/904 dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai

mažinimo

Saulė Deveikytė

Atliekų politikos grupės vyriausioji specialistė

Aplinkos ministerija

2021-02-11

Europos Sąjungos reikalavimai dėl plastikinių gaminių

2019-06-05

Priimta

direktyva

2019/904

2020-12-17

Direktyvos

peržiūra

Pateikimo

rinkai

apribojimai

2021-07-03

Gėrimų indelių ir maisto taros

naudojimo sumažinimas lyginant su 2022 m.

Kamštelių ir dangtelių

pritvirtinimas prie

plastikinių butelių ir

kombinuotos gėrimų

taros (iki 3 litrų)

2024-12-31

2025 m.

2030 m. 2026 m.

PET

buteliuose

25%

perdirbto

plastiko

2024-07-03

Gamintojo

atsakomybė:

tabako gaminių

filtrai

2023-01-05

Ženklinimas

Gamintojo

atsakomybė:

kiti plastikiniai

gaminiai

Plastikinių

butelių

77%

atskiras

surinkimas

2029 m. 2022 m.

Priimtas

reglamentas

2020/2151

2027-07-03

Plastikinių

butelių

90%

atskiras

surinkimas

Plastikiniuose

buteliuose

30% perdirbto

plastiko

2028 m.

Nuo 2021-07-03 draudžiami pateikti rinkai

plastikiniai gaminiai

3

Gairių dėl VPG

projektas – dar rengiamas

Nuo 2021-07-03

ženklinami pateikiami rinkai

tam tikri vienkartiniai plastikiniai gaminiai

Higieniniai paketai

(įklotai), tamponai

ir tamponų

aplikatoriai [ant ne mažesnės kaip

10 cm2 pakuotės]

Drėgnosios

servetėlės, t. y.

sudrėkintos asmens

higienai skirtos

servetėlės, ir buityje

naudojamos šluostės [ant ne mažesnės kaip

10 cm2 pakuotės]

Tabako gaminiai su

filtrais ir filtrai,

parduodami naudoti

kartu su tabako

gaminiais [ant ne mažesnės kaip

10 cm2 pakuotės]

Gėrimų indeliai

4

EK 2020-12-17 priėmė

Reglamentą dėl ženklinimo

Iki 2023-01-05

didesnė gamintojo atsakomybė:

Gamintojai turės padengti bent šias išlaidas:

a) informuotumo išlaidas;

b) šių gaminių šiukšlių surinkimo ir tolesnio tų šiukšlių

transportavimo bei apdorojimo išlaidas;

c) duomenų rinkimo ir ataskaitų teikimo išlaidas;

d) šių gaminių atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas,

surinkimo, įskaitant infrastruktūrą ir jos veikimą, ir tolesnio tų

atliekų transportavimo bei apdorojimo išlaidas (gali apimti specialios

infrastruktūros, skirtos tų gaminių atliekų surinkimui, tokios kaip tinkamos atliekų

talpyklos bendrose gausesnio šiukšlinimo vietose, sukūrimo išlaidas).

5

EK gairių dėl šiukšlių

surinkimo išlaidų kriterijų

projekto dar nepateikė

Duomenų rinkimo

formatas dar nėra aiškus –

EK jį tik rengs

IGA sistemų, nustatytų iki 2018 m.

liepos 4 d. ir tabako gaminiams su

filtrais

Nuo 2024-07-03

Reikalavimai gaminiams – pritvirtinti kamštelius

• Vienkartiniai plastikiniai gėrimų buteliai (ne daugiau kaip 3 litrų) su pritvirtintu

plastikiniu kamšteliu ar dangteliu (per visą numatytą gaminių naudojimo trukmę);

• Vienkartinė kombinuotoji gėrimų pakuotė (ne daugiau kaip 3 litrų) su pritvirtintu

plastikiniu kamšteliu ar dangteliu (per visą numatytą gaminių naudojimo trukmę).

6

EK inicijavo Standartus

Europos standartizacijos komitetas iki 2022-12-31

parengs darniuosius standartus.

Metaliniai kamšteliai ar dangteliai su plastikiniu sandarinimo sluoksniu nelaikomi

pagamintais iš plastiko

Iki 2024-12-31

didesnė gamintojo atsakomybė:

Gamintojai turės padengti bent šias išlaidas:

a) informuotumo apie šiuos gaminius didinimo priemonių išlaidas;

b) šių gaminių šiukšlių surinkimo (tik veikla, vykdoma viešojo sektoriaus institucijų arba jų vardu)

ir tolesnio tų šiukšlių transportavimo bei apdorojimo išlaidas;

c) duomenų rinkimo ir ataskaitų teikimo išlaidas.

7

Gairių dėl VPG projektas –

dar rengiamas

EK gairių dėl šiukšlių

surinkimo išlaidų kriterijų

projekto dar nepateikė

Iki 2024-12-31

didesnė gamintojo atsakomybė:

8

EK gairių dėl šiukšlių

surinkimo išlaidų kriterijų

projekto dar nepateikė

Gamintojai turės padengti bent šias išlaidas:

a) informuotumo apie šiuos gaminius didinimo priemonių išlaidas;

b) šių gaminių atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, surinkimo, įskaitant

infrastruktūrą ir jos veikimą, ir tolesnio tų atliekų transportavimo bei apdorojimo

išlaidas;

c) šių gaminių šiukšlių surinkimo (tik veikla, vykdoma viešojo sektoriaus institucijų arba jų

vardu) ir tolesnio tų šiukšlių transportavimo bei apdorojimo išlaidas;

d) kitas išlaidas pagal direktyvų 2008/98/EB ir 94/62/EB nuostatas dėl didesnės gamintojo

atsakomybės.

Gairių dėl VPG projektas –

dar rengiamas

Iki 2024-12-31

didesnė gamintojo atsakomybė:

Gamintojai turės padengti bent šias išlaidas:

a) žvejybos įrankių atliekų, pristatytų į uostų priėmimo įrenginius

arba į kitas lygiavertes surinkimo sistemas, atskiro surinkimo ir

tolesnio tų atliekų transportavimo bei apdorojimo išlaidas.

b) informuotumo didinimo priemonių, susijusių su žvejybos

įrankiais, kurių sudėtyje yra plastiko, išlaidas.

LT, kaip ir kitos jūrinės VN, turi nustatyti nacionalinį minimalų

metinį žvejybos įrankių, kurių sudėtyje yra plastiko, atliekų

surinkimo perdirbimui rodiklį.

9

EK inicijavo Standartus

Duomenų teikimo

formatas – galutinėje

tvirtinimo stadijoje

Reikalavimai vienkartiniams plastikiniams buteliams

2025 m.:

Iki 3 litrų gėrimų butelių (įskaitant jų kamštelius ir dangtelius) atliekų 77 % atskiras surinkimas perdirbimui.

Iki 3 litrų gėrimų PET butelių (įskaitant jų kamštelius ir dangtelius) sudėtyje bent 25 % perdirbto plastiko.

2029 m.:

Iki 3 litrų gėrimų butelių (įskaitant jų kamštelius ir dangtelius) atliekų 90 % atskiras surinkimas perdirbimui.

2030 m.:

Iki 3 litrų gėrimų butelių (įskaitant jų kamštelius ir dangtelius), sudėtyje

bent 30 % perdirbto plastiko.

10

EK nepateikė derinti VN

skaičiavimo metodikos ir

atsiskaitymo formato projektų

Iki 2026 m. pasiektas vienkartinių plastikinių gaminių

naudojimo sumažinimas

1. Gėrimų indeliai, įskaitant jų kamštelius ir dangtelius;

2. Maisto tara, t. y. talpyklos, kaip antai dėžutės su dangteliais arba be jų,

kuriose laikomas maistas, kuris:

a) skirtas nedelsiant suvartoti vietoje arba išsinešti;

b) paprastai yra suvartojamas tiesiai iš talpyklos ir

c) yra paruoštas suvartoti be papildomo paruošimo,

pavyzdžiui, kepimo, virimo ar pašildymo,

įskaitant maisto tarą, naudojamą greitam maistui arba kitam nedelsiant

suvartoti skirtam maistui (išskyrus gėrimų tarą, lėkštes, pakelius (angl. packets) ir

pakuotes (angl. wrappers), kuriuose pateikiamas maistas).

11

EK skaičiavimo metodikos

ir atsiskaitymo formato

projektų dar nepateikė

Gairių dėl VPG projektas –

dar rengiamas

Atskaitos taškas – 2022 m.

Gairės dėl vienkartinių plastikinių gaminių (VPG)

Tikslas:

- detaliau paaiškinti Direktyvoje jau apibrėžtas sąvokas;

- pateikti nebaigtinį sąrašą pavyzdžių dėl Direktyvos apimties.

12

Pagrindiniai VN keliami klausimai:

- per trumpas laikas prisitaikymui (turėjo būti parengta iki 2020 m. liepos);

- chemiškai nemodifikuoto gamtinio polimero samprata;

- XPS ir EPS – direktyvos taikymo apimtis;

- teikimo rinkai sąvokos taikymas;

- lako naudojimas puodeliams/lėkštėms padengti;

- maisto papildomo paruošimo samprata ir porcijos dydžio įtaka;

- spec. poreikių asmenų buityje reikalingi šiaudeliai.

Chemiškai nemodifikuotų gamtinių polimerų apibrėžta sąvoka

Direktyvoje nuoroda į REACH reglamento 3 straipsnio 40 punktą:

chemiškai nemodifikuota medžiaga — cheminė medžiaga, kurios cheminė sandara išlieka nepakitusi net ir

cheminiame procese ar ją chemiškai apdorojus arba fiziškai transformavus mineralogijos proceso metu, pavyzdžiui,

norint pašalinti priemaišas.

13

Chemiškai nemodifikuotų gamtinių polimerų diskutuotina interpretacija –

gairių projekte

Neatitinka „plastiko“ apibrėžimo

Chemiškai nemodifikuoti gamtiniai polimerai – kurių gamybos procesas nesukelia kovalentinių ryšių nutraukimo ar susidarymo:

Pavyzdžiai:

- liocelis (celiuliozė tik ištirpinama);

- celiuliozė ir ligninas: (pokyčiai tik gavybos procese)

Atitinka „plastiko“ apibrėžimą

Polimero struktūra laikinai pasikeičia per

gamybos procesą => gaunama medžiaga

chemiškai modifikuota:

Pavyzdžiai:

- viskozė ir celofanas

Gairių dėl VPG kriterijų taikymo pavyzdžiai

14

Gairių dėl VPG kriterijų taikymo pavyzdžiai

15

Direktyvos perkėlimo paketas ir terminai

Pakeitimai rengiami paketu:

- Atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimas;

- Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimas;

- Aplinkos apsaugos įstatymo pakeitimas;

- Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimas.

2021 m.

kovo mėn.

pradžia

2021 m.

balandžio

mėn. pab.

2021 m.

gegužės

mėn.

10 d. d. terminas –

pastabų pateikimas

Teikiame derinti

suinteresuotoms Teikiame derinti

pakartotinai

5 – 10 d. d. terminas –

pastabų pateikimas (priklauso nuo tikslinimų)

Teikiame LR

Vyriausybei Teikimas LR

Seimui

2021 m.

vasario 11 d. 2021 m.

kovo mėn.

pabaiga

Svarstymai,

priėmimas Seime

Iki 2021 m.

liepos 3 d.

Nacionaliniai susitarimai su ekonomikos sektoriais

dėl naudojimo sumažinimo priemonių

- nustato siekius ir terminus;

- užtikrina įgyvendinimą, rezultatų reguliarų stebėjimą ir pažangos analizę;

- informacija skelbiama oficialiai, prieinama visuomenei, perduodama EK.

Susitarimo nesilaikymo atveju direktyvos nuostatos įgyvendinamos teisės aktų, reguliavimo arba administracinėmis priemonėmis.

17

LRV programos priemonių plane - priemonė

„Sudaryti susitarimus su verslo, mokslo, NVO, savivaldybių

atstovais dėl žaliojo kurso, įskaitant žiedinės ekonomikos,

klimato kaitos, taršos prevencijos iniciatyvų įgyvendinimo“

Norint gauti aktualią ir naujausią informaciją apie Europos Parlamento ir Tarybos

(ES) 2019/904 dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai mažinimo

direktyvą, informuokite el. paštu ziedineekonomika@am.lt.

18

Dėkojame už dėmesį!

19