ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL ......Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente Vigencia 2013 2 CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO INFORME SOBRE EL ESTADO DE LOS

Estado de los Recursos Naturales y del Medio

Ambiente

Vigencia 2013

ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE

VIGENCIA 2013

CONTRALORÍA MUNICIPAL DE ENVIGADO

ELABORADO POR:

ENVIGADO ANTIOQUIA OCTUBRE DE 2014


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CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO

INFORME SOBRE EL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE.

MUNICIPIO DE ENVIGADO 2014

Dirigido por: CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO

Contralora Municipal


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EQUIPO TÉCNICO

CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO

Ingeniero Civil DIEGO ALEJANDRO MORA ZAPATA

AMBIENTAL MENTE S.A.S

Ingenieras Ambientales OLGA LUCÍA BEDOYA MESA NATALIA GONZÁLEZ VÉLEZ

Economista

YULY ANDREA DURANGO OCAMPO

Politóloga – Abogada MARÍA CAROLINA ACOSTA MONTOYA


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HECTOR LONDOÑO RESTREPO Alcalde Municipal

CONCEJALES DE ENVIGADO PERIDO 2012 – 2015

BERNARDO MORA CALLE

Presidente

EFRAIN ECHEVEVERRY GIL Vicepresidente Primero

JAIRO SANTA MARIA GIRALDO

Vicepresidente Segundo

DAIRO CARRASQUILLA MUÑOZ JORGE CORREA BETANCUR

BRAULIO ALONSO ESPINOSA MARQUEZ JOHSON GALEANO ABELLO

RICARDO ARTURO GAVIRIA GOMEZ VICTOR HUGO GIRALDO RIOS

JOSE LUBIN MALDONADO SANCHEZ SERGIO MOLINA PEREZ

JUAN JOSE OROZCO VALENCIA CARLOS AUGUSTO OSSA BETANCUR

J MARIO RODRIGUEZ RESTREPO ANDRES DAVID TORRES GOMEZ IVAN DARIO VALENCIA LOTERO

MARIA PIEDAD DIAZ MONTOYA

Secretaria General


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AGRADECIMIENTOS A ENTIDADES

Entidades Adscritas a la Administración Central

Área Metropolitana del Valle de Aburrá

CEFIT

CLOPAD

Corantioquia

E.S.E Santa Gertrudis

Empresas Públicas de Medellín

Enviaseo

Envicarnicos

Escuela de Artes Débora Arango

EVAS

Hospital General Manuel Uribe Ángel

INDER

Institución Universitaria de Envigado

Preambiental

Secretaria de Educación

Secretaria de Hacienda

Secretaria de Medio Ambiente

Secretaria de Obras Públicas

Secretaria de Planeación

Secretaria de Salud

Secretaria de Transito


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CONTENIDO

PRESENTACIÓN ............................................................................ 14

GENERALIDADES DEL MUNICIPIO ....................................................... 14

DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LA PLANIFICACIÓN DEL MUNICIPIO. .................. 15

USO ACTUAL DEL SUELO. ................................................................ 15

MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO. ....................................................... 16

MANEJO DEL RECURSO AIRE. ........................................................... 16

FAUNA Y FLORA ........................................................................... 17

VISIÓN AMBIENTAL DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL MUNICIPIO ..................... 17

PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES: ........ 18

POLÍTICA AMBIENTAL. .................................................................... 19

PROGRAMAS Y PROYECTOS .............................................................. 20

DIMENSIÓN AMBIENTAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – POT – .. 25

1. ASPECTOS EN LA GESTIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL ....................... 29

1.1. POBLACIÓN ....................................................................... 29

1.2. CONDICIONES DEMOGRÁFICAS ................................................ 29

1.3. EDUCACIÓN FORMAL PRAES ................................................... 53

1.4. NIVEL DE SATISFACCIÓN RESPECTO A LA GESTIÓN REALIZADA EN EL

MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL AÑOS 2010, 2011Y 2013 ........................ 55

2. ESTADO DE LOS RECURSOS....................................................... 58

2.1. RECURSO HÍDRICO ............................................................... 58

2.1.1. CUENCAS HIDROGRÁFICAS .................................................. 58

2.1.2. ESTADO DE LA CALIDAD DEL AGUA ........................................ 58

2.1.3. INVERSIONES EN LAS CUENCAS EN EL AÑO 2013 ....................... 70

2.1.4. ACUEDUCTO Y MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUALES Y DE LOS

VERTIMIENTOS DURANTE EL AÑO 2013 (USUARIOS, REDES, CONSUMOS)....... 70


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2.1.5. RIO MEDELLÍN – ABURRÁ Y SUS AFLUENTE. MONITOREO,

SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL RECURSO HÍDRICO EN LA CUENCA DEL RIO

ABURRÁ. 76

2.1.6. AGUAS SUBTERRÁNEAS ...................................................... 80

2.1.7. HUMEDALES .................................................................... 82

2.1.8. CUENCAS Y MICROCUENCAS ................................................. 86

2.2. RECURSO DEL SUELO ........................................................... 91

2.2.1. SUELO RURAL .................................................................. 91

2.2.2. SUELO URBANO................................................................ 93

2.2.3. USOS DE SUELO ............................................................... 93

2.3. RESERVAS NATURALES ......................................................... 97

2.4. ÁREAS DE RESERVA FORESTAL ................................................ 98

2.5. ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y

ECORREGIONES ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS DE ÁREAS VERDES URBANAS Y

RURALES. ................................................................................... 99

2.6. PROGRAMA DE ÁREAS VERDES .............................................. 101

2.7. EXPLOTACIÓN DE MATERIALES ............................................. 101

2.8. CINTURÓN VERDE Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. ...................... 102

2.8.1. GESTIÓN DEL RIESGO COMUNITARIO .................................... 102

2.9. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS ..... 109

2.9.1. REGISTRO DE GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS (RESOLUCIÓN

1362 DE 2007) ........................................................................... 109

2.9.2. GESTIÓN DE RESIDUOS ORDINARIOS ..................................... 112

2.9.3. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL

GUACAL. 113

2.9.4. RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL

E.S.E HOSPITAL MANUEL URIBE ÁNGEL ............................................. 116

2.9.5. GESTIÓN DE LA COOPERATIVA PREAMBIENTAL ........................ 117

2.10. RECURSO AIRE ................................................................. 118


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2.10.2. ÍNDICES DE CALIDAD DEL AIRE (ICA) EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO.

120

2.10.3. EMISIÓN DE RUIDO EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO .................. 120

2.10.4. OPERATIVOS FUENTES MÓVILES.......................................... 121

2.10.5. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DEL AIRE ... 121

2.10.6. MONITOREO DE FUENTES MÓVILES ...................................... 121

2.10.7. MONITOREO DE FUENTES FIJAS .......................................... 122

2.10.8. RUIDO POR EMISIÓN ........................................................ 123

2.10.9. CAPACITACIONES............................................................ 124

2.10.10. PLANES DE TRANSPORTE COMO AUTORIDAD DE TRANSPORTE

MASIVO 124

2.11. BIODIVERSIDAD ................................................................ 125

2.11.1. FLORA ......................................................................... 125

2.11.2. FAUNA ........................................................................ 126

2.12. PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA .................................................... 127

2.12.1. AVANCES EN LA POLÍTICA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA; DESCRIPCIÓN

DE LOS PROGRAMAS Y EMPRESAS QUE IMPLEMENTAN LA PRODUCCIÓN MÁS

LIMPIA EN EL MUNICIPIO ............................................................... 129

3. INVERSIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO Y SUS ENTIDADES

DESCENTRALIZADAS EN EL AÑO 2013 ............................................... 131

3.1. INVERSIÓN AMBIENTAL CONSOLIDADA .................................... 131

3.2. FINANCIACIÓN DE LA INVERSIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL .............. 133

3.3. FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL ENTE TERRITORIAL ................... 134

3.4. TRANSFERENCIAS AL MUNICIPIO DE ENVIGADO .......................... 138

3.5. TRANSFERENCIAS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES - SGP-

138

3.6. TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELÉCTRICO ............................... 138

3.7. TRANSFERENCIAS DE CORANTIOQUIA ..................................... 139

4. INVERSIÓN AMBIENTAL EN EL ENTE TERRITORIAL ......................... 143


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4.1. BALANCE GENERAL DE LA INVERSIÓN AMBIENTAL ...................... 143

4.2. INVERSIÓN EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ............... 144

4.3. INVERSIÓN EN MEDIO AMBIENTE ............................................ 145

4.4. INVERSIÓN EN ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTO COLECTIVO ...... 150

4.5. INVERSIÓN EN ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES .............. 152

4.6. INVERSIÓN EN DESARROLLO AGROPECUARIO ............................ 155

4.7. INVERSIÓN AMBIENTAL EN ENTES DESCENTRALIZADOS ................ 156

4.8. INVERSIÓN AMBIENTAL EVAS S.A. E.S.P. .................................. 157

4.9. INVERSIÓN AMBIENTAL ENVICÁRNICOS E.I.C.E. .......................... 159

4.10. INVERSIÓN AMBIENTAL EN ENVIASEO E.S.P............................... 160

4.11. INVERSIÓN AMBIENTAL E.S.E. HOSPITAL MUA ........................... 161

4.12. INVERSIÓN AMBIENTAL EN ESCUELA DE ARTES DÉBORA ARANGO .... 164

4.13. INVERSIÓN AMBIENTAL EN INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO

164

4.14. INVERSIÓN AMBIENTAL EN COOPERATIVA PREAMBIENTAL ............ 165

BIBLIOGRAFÍA ............................................................................ 166


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INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Áreas por clase de suelo (POT vigente) .................................................. 15

Tabla 2. Programas y proyectos del Municipio de Envigado vigencia 2013 .......... 20

Tabla 3. Población total estimada por sexo para el Municipio de Envigado, 2013. 29

Tabla 4. Grupos poblacionales, Municipio de Envigado, 2013 .............................. 31

Tabla 5. Distribución espacial de la población en el territorio ................................ 32

Tabla 6. Personas no nacidas en el municipio según años de permanencia ........ 35

Tabla 7. Causas de migración en el Municipio de Envigado ................................. 36

Tabla 8. Necesidades básicas insatisfechas NBI .................................................. 38

Tabla 9. Variables que miden las Necesidades Básicas Insatisfechas y

condiciones de vida en el municipio de Envigado ................................................. 38

Tabla 10. Población en edad de trabajar según actividad habitual durante la última

semana ................................................................................................................. 41

Tabla 11. Población en capacidad de saber leer y escribir en el Municipio de

Envigado ............................................................................................................... 43

Tabla 12. Nivel educativo alcanzado en la población del Municipio de Envigado. 44

Tabla 13. Hogares según número de personas .................................................... 45

Tabla 14. Proyectos PRAES implementados en las instituciones Educativas del

Municipio de Envigado, 2014 ................................................................................ 53

Tabla 15. Percepción de las personas sobre la gestión e intervención ambiental

realizada por el municipio de Envigado, 2010, 2011 y 2013 ................................. 56

Tabla 16. Percepción de las personas sobre las gestiones e intervenciones

realizadas por la administración para mejorar el medio ambiente según estrato

socioeconómico. .................................................................................................... 56

Tabla 17. Percepción de las personas sobre la disposición de recursos por parte

de la Administración para garantizar la prevención y atención de desastres. ....... 57

Tabla 18. Resultados de OD y DBO de las quebradas monitoreadas en el

Municipio de Envigado. Año 2012 – 213. .............................................................. 60

Tabla 19. Calidad de las corrientes superficiales .................................................. 60

Tabla 20. Datos de lluvia para el año 2013 en las estaciones Las Palmas y La

Ayurá ..................................................................................................................... 61

Tabla 21. Información pluviométrica de la Estación Las Palmas año 2013 ........... 63

Tabla 22. Cuencas del Municipio de Envigado...................................................... 66

Tabla 23. Proyectos recurso hídrico, Municipio de Envigado, vigencia 2013 ........ 67

Tabla 24. Tramites ambientales otorgados, Municipio de Envigado, vigencia 2013

.............................................................................................................................. 68


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Tabla 25. Información de usuarios y consumo de los servicios de acueducto y

alcantarillado. Municipio de Envigado. Año 2013. ................................................. 70

Tabla 26. Información de usuario y consumo de los servicios de acueducto y

alcantarillado. Municipio de Envigado, Año 2013. ................................................. 71

Tabla 27. Proyectos enmarcados en el Medio Ambiente. Grupo EPM .................. 72

Tabla 28. Estrategias para reducir, mitigar y prevenir los efectos del cambio

climático ................................................................................................................ 73

Tabla 29. Costos de actividades ambientales realizados en el año 2013 en las

cuencas abastecedoras de acueducto. ................................................................. 75

Tabla 30. Sitios Muestreados en el Municipio de Envigado .................................. 80

Tabla 31. Tipología fisiológica de hábitat .............................................................. 85

Tabla 32. Parámetros morfométricos de la microcuenca de La Ayurá. ................. 88

Tabla 33. Parámetros morfológicos de la microcuenca de Las Palmas ................ 89

Tabla 34. Parámetros morfométricos de la cuenca de La Mina ............................ 91

Tabla 35. Uso potencial de la tierra para las veredas del Municipio de Envigado . 95

Tabla 36. Reforestación protectora ..................................................................... 100

Tabla 37. Visitas realizadas evaluación predios .................................................. 100

Tabla 38. Títulos mineros .................................................................................... 101

Tabla 39. Visitas técnicas grupo gestión del riesgo Municipio de Envigado. ....... 106

Tabla 40. Acciones según Decreto 4741 de 2005. .............................................. 110

Tabla 41. Ingreso mensual de residuos sólidos ordinarios de Enero a Diciembre de

2013. ................................................................................................................... 115

Tabla 42. Relación de residuos sólidos ingresados al vaso norte, hasta el 31 de

diciembre de 2013. .............................................................................................. 116

Tabla 43. Comparativo materiales reciclables año 2012 y 2013 ......................... 117

Tabla 44. Concentración promedio de material particulado PM10 y PM2.5 de las

estaciones Altavista y Fundadores durante Enero – Diciembre. ......................... 118

Tabla 45. Concentración promedio de dióxidos de nitrógeno durante Enero –

Diciembre de 2013. ............................................................................................. 118

Tabla 46. Concentración promedio horaria de ozono O3 estación fundadores

Envigado durante Enero – Diciembre de 2013. ................................................... 119

Tabla 47. Resumen de los promedios, máximo y mínimo de las variables

meteorológicas evaluadas en el Municipio de Envigado durante Enero – Diciembre

de 2013. .............................................................................................................. 120

Tabla 48. Resumen de establecimientos comerciales a los cuales se les realizó

evaluación de emisión de ruido en 2013. ............................................................ 121

Tabla 49. Operativos por Municipio ..................................................................... 122

Tabla 50. Monitoreo fuentes fijas – Municipio de Envigado ................................ 123


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Tabla 51. Recuperación de fauna silvestre en el Municipio de Envigado durante el

año 2013 ............................................................................................................. 127

Tabla 52. Empresas asociadas al convenio de producción limpia de Envigado . 128

Tabla 53.productores participes del programa Corantioquia ............................... 129

Tabla 54. Empresas participes del programa de Corantioquia ............................ 130

Tabla 55. Inversión ambiental en el Municipio de Envigado ................................ 131

Tabla 56. Comparación con inversión ambiental en vigencia anterior ................ 133

Tabla 57. Inversión ambiental por fuente de financiación ................................... 134

Tabla 58. Inversión ambiental proyectada por rubro y fuente de financiación ..... 135

Tabla 59. Inversión ambiental ejecutada por rubro y fuente de financiación ....... 136

Tabla 60. Transferencias al Municipio de Envigado ............................................ 138

Tabla 61. Inversión ambiental CORANTIOQUIA en el municipio de envigado -

vigencia 2013 ...................................................................................................... 139

Tabla 62. Inversión ambiental anual ejecutada por cada rubro ........................... 143

Tabla 63. Inversión en agua potable y saneamiento básico ................................ 144

Tabla 64. Inversión en Medio Ambiente .............................................................. 146

Tabla 65. Inversión en espacio público y equipamiento colectivo ....................... 151

Tabla 66. Inversión en atención y prevención de desastres ................................ 153

Tabla 67. Inversión en desarrollo agropecuario .................................................. 156

Tabla 68. Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P. ................................................ 157

Tabla 69. Variación en Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P. ........................... 158

Tabla 70. Inversión Ambiental ENVICÁRNICOS E.I.C.E. ................................... 159

Tabla 71. Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P. por rubros ............................. 161

Tabla 72. Variación en Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P. .......................... 161

Tabla 73. Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA ........................................... 162

Tabla 74. Variación en Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA ...................... 163

Tabla 75. Inversión Ambiental en Escuela de Artes Débora Arango ................... 164

Tabla 76. Inversión Ambiental en Institución universitaria de Envigado .............. 164

Tabla 77. Inversión Ambiental en Cooperativa Preambiental .............................. 165


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INDICE DE GRÁFICOS

Grafica 1. Pirámide poblacional de Municipio de Envigado ................................... 30

Grafica 2. Permanencia de las personas en el territorio ........................................ 35

Grafica 3. Causa de Orden Público en el desplazamiento hacia el Municipio de

Envigado ............................................................................................................... 37

Grafica 4. Viviendas según estrato socioeconómico. ............................................ 40

Grafica 5. Población ocupada según posición ocupacional .................................. 42

Gráfica 6. Población según género e ingresos mensuales por trabajo ................. 42

Gráfica 7. Número de hogares en la vivienda ....................................................... 45

Grafica 8. Hogares según tenencia de la vivienda ................................................ 46

Grafica 9. Tipo de Vivienda ................................................................................... 47

Grafica 10. Viviendas según material predominante de los pisos ......................... 47

Grafica 11. Viviendas según material predominante de las paredes exteriores .... 48

Grafica 12. Servicios públicos con que cuenta la vivienda .................................... 49

Grafica 13. Hogares según combustible utilizado para cocinar. ............................ 50

Grafica 14. Estado actual de las acciones contempladas en el Plan de Desarrollo

Municipal 2012 - 2015 ........................................................................................... 51

Grafica 15. Fuentes de financiación por rubro de inversión ambiental ejecutada 136

Grafica 16. Recursos según fuentes de financiación por rubros de inversión ..... 137

Grafica 17. Inversión anual en agua potable y saneamiento básico ................... 144

Grafica 18. Inversión anual en Medio Ambiente .................................................. 146

Grafica 19. Inversión anual en espacio público y equipamiento colectivo ........... 151

Grafica 20. Inversión anual en atención y prevención de desastres ................... 153

Grafica 21. Inversión anual en desarrollo agropecuario ...................................... 155


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PRESENTACIÓN

En cumplimiento al Artículo 268 de la Constitución Política y al Artículo de la Ley 42 de 1993, la Contraloría Municipal de Envigado presenta al Consejo Municipal y la ciudadanía en general el informe sobre el Estado de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente para la vigencia 2013. El objetivo de este informe es presentar y evaluar el estado de los Recursos Naturales del Municipio a partir de las diferentes actuaciones y estudios realizados durante el año 2013 en cada uno de los componentes del ambiente como parte de la gestión adelantada por la administración municipal, sus diferentes secretaria y demás entes públicos y privados, locales o regionales, que directa o indirectamente tienen entre sus funciones la protección, conservación, regulación o usos de los recursos naturales del Municipio de Envigado. El contenido de este informe se ha dividido en seis capítulos: el Capítulo 1 se presentan los aspectos en la gestión ambiental territorial, en el Capítulo 2 contiene la inversión ambiental del municipio de envigado y sus entidades descentralizadas en el año 2013, en el Capítulo 3 se presenta la inversión ambiental en el ente territorial, en el Capítulo 4 se muestra la gestión ambiental en el ente territorial, en el Capítulo 5 se presenta la gestión ambiental de los entes descentralizadas y en el Capítulo 6 el estado de los recursos naturales. El informe se ha elaborado a partir de la información suministrada por cada uno de los entes bajo el control de la Contraloría Municipal y las entidades públicas o privadas que de alguna forma intervienen en el manejo y gestión del ambiente. Este informe pretende establecer la situación actual de los recursos naturales que hacen parte de las tres dimensiones del medio ambiente: física (agua, aire y suelo), biótica (fauna, flora y ecosistema) y social (demografía, educación, calidad de vida), y además la gestión de las entidades competentes y responsables del manejo de estos, con el fin de dar cumplimiento a la ley y presentarlo al consejo municipal y dar a conocer los hallazgos a la ciudadanía en general.

Generalidades del Municipio

El Municipio de Envigado está ubicado en el Sur Oriente del Valle de Aburrá (75° 35’ 16’’ W, 6° 10’ N), dista 545 kilómetros de Bogotá D.C y 10 de Medellín, su territorio tiene un área total de 78.21 Km2 discriminados en 12.25 Km2 de zona urbana y 65.95 Km2 de zona rural. En el año 2013 con 212.235 habitantes – proyección a partir censo DANE 2005 – asentados en 39 barrios y 6 veredas. Predomina el piso templado medio del Valle de Aburrá donde se asienta la zona urbana y el altiplano del oriente antioqueño cercano, este último corresponde a la zona rural de Las Palmas, Perico y Pantanillo.


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Su economía se basa en confecciones, cristalería, ensamble de autos y comercio; es conocida como La Ciudad Señorita de Antioquia, La Villa Blanca de Envigado, Ciudad de las Ceibas y de las Palomas, y es destino histórico y cultura de Antioquia. El Municipio de Envigado cuenta con un área aproximada de 7821.3 hectáreas, de los cuales 6595.8 hectáreas corresponden al área rural y expansión urbana en la que se concentra apenas un 4.3% de la población (8443 habitantes) y 1225 hectáreas al área urbana donde se concentra el 95.7% (188.997 habitantes). De la superficie total que corresponde al Valle de Aburrá (1152 Km2); Envigado ocupa el 4.3% y el séptimo lugar en área entre los diez municipios que lo conforman.

Dimensión Ambiental en la Planificación del Municipio.

Uso Actual del Suelo.

El territorio municipal de Envigado se divide en Suelo Urbano, Suelo Rural y Suelo de Expansión, a continuación se presentan las áreas de suelo, reconocidas en el POT vigente.

Tabla 1. Áreas por clase de suelo (POT vigente)

CLASE DE SUELO ÁREA (Hectáreas)

Urbano 1225.6

Rural 6410.3

Expansión 185.5

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Oficina Asesora de Planeación. Acuerdo 015 de 2000.

Uso potencial de la tierra: El uso potencial se definió para toda el área rural, y parte del área urbana en la que persiste un uso agropecuario (aunque poco representativo) y las construcciones nucleadas aun ni se han consolidado como tal. Criterios para la Definición de Usos del Suelo: 1. Promoción del mantenimiento de la calidad ambiental, el entorno seguro y la

modernización de servicios públicos. 2. Permitir la coexistencia del uso residencial o las actividades caracterizadas por

una menor demanda de suelo urbano y el desarrollo de procesos productivos más limpios.


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3. Localización de nuevas actividades, caracterizadas por menor demanda del suelo urbano, mayor complejidad tecnológica, procesos productivos más limpios y mayor capacidad de adaptabilidad y movilidad.

4. Promoción de actividades que hagan posible la consolidación del modelo de ordenamiento territorial.

5. Revitalización de los sectores residenciales 6. Promover la diversidad y mayor intensidad de actividades económicas, de

consumo y servicios en las centralidades y corredores de actividad múltiple, complementaría y compatible con el uso residencial.

Manejo del Recurso Hídrico.

En el Municipio de Envigado, la mayoría de las fuentes se encuentran desprovistas de vegetación, por lo que la regulación de los caudales se mas difícil. La presencia de árboles de gran tamaño favorece la aparición de especies de bajo crecimiento, las cuales permiten que se presente el fenómeno de la filtración y la conservación de los caudales constantes durante todo el año. Dentro de las intervenciones que adelanta el municipio en aquellos sectores que se consideran como parte integrante del sistema hidrográfico estructurante, se dará prioridad a las siguientes acciones: De conservación: Mantener las coberturas necesarias para regular la oferta hídrica y prevenir erosión y sedimentación masiva. De rehabilitación: Desarrollar sistema de recolección y tratamiento de aguas residuales, obras de control de la erosión, la recuperación microbiológica de corrientes de agua, vigilancia y control. De prevención: Adelantar campañas de prevención vigilancia y control ante riesgo por inundación, realización de estudios, señalización de áreas de retiro a fuentes hídricas, reubicación de viviendas en zonas de alto por riesgo por inundación.

Manejo del Recurso Aire.

El Municipio de Envigado presenta varios casos de industria que emiten a la atmosfera gases, material particulado, olores fuertes que causan enfermedades respiratorias a los habitantes aledaños a las fuentes que los producen. Los vientos que tienen dirección N – S del Valle de Aburrá afectan en gran parte la salud de los habitantes de la zona sur, del 25% al 30% de las consultas externas del Hospital Manuel Uribe Ángel, son por enfermedades respiratorias causadas por las pequeñas industrias ubicadas en los barrios, criaderos de animales en suelos urbanos con un manejo sanitario inadecuado, emisiones de gases por los vehículos. Esto para el suelo urbano, lo que indica que hacia los suelos


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suburbanos, donde no existe las actividades mencionadas anteriormente, la calidad del aire es buena.

Fauna y Flora

En el Municipio de Envigado se encuentran varias áreas de ecosistemas estratégicos tanto públicas como privadas con diferentes ecosistemas, hábitats y en variados pisos altitudinales. Sumado a lo anterior su área urbana está profusamente arborizada lo que hace posible que se encuentre una buena cantidad de especies de avifauna. En este estudio de hallaron 163 especies en las 20 estaciones muestreadas, aumentado en 24 el último registro de 139 de la base de datos (DATAves) de la Sociedad Antioqueña de Ornitología (SAO) de Noviembre 23 d 2004. Los mamíferos del Municipio de Envigado están representados por diez órdenes, 18 familias, 36 géneros y 44 especies. La comunidad de pequeños mamíferos no voladores está compuesta por al menos 13 especies.

Visión Ambiental del Plan Estratégico del Municipio

En el Plan Estratégico del Municipio de Envigado, el componente ambiental se encuentra dentro de las construcciones de escenarios en el “componente patrimonio ambiental y cultural” en cual se refiere al “Conjunto de bienes culturales y naturales, tangibles e intangibles que una generación hereda o transmite a la siguiente, con el propósito de preservar, continuar y acrecentar dicha herencia. (DeCarli, 2007)”

Situación histórica: En 1996 se reportaba un total del 48,8% del área de la subcuenca La Ayurá cubierta con vegetación natural, hoy es del 22,2% (832 ha aprox) (POMCA La Ayurá).Suburbanización de zonas adyacentes a las reservas naturales, y deterioro y perdida de bienes de interés cultural.

Situación Actual: Envigado tiene el 48% de su territorio en suelos de protección según el Expediente Municipal.

El agua que se consume en el Valle de Aburrá proviene de los embalses cercanos a la ciudad de Medellín, obteniendo servicios ambientales de una parte del Valle de San Nicolás. La fragmentación de los suelos de protección afecta la oferta de bienes y servicios ecosistématicos, dificulta la conectividad y propicia el proceso de urbanización.


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El 22% aproximadamente del total del área rural de las subcuencas está suburbanizado con áreas dedicadas a la parcelación de recreo. El fundamental enfocar el desarrollo en la preservación de los recursos naturales, con énfasis en el agua y el abastecimiento de poblaciones. El riesgo que representan las laderas no es tenido en cuenta en el modelo de ocupación que se está implementando.

Situación Futura: Se divide en tres niveles departamental, Metropolitana y Municipal.

Departamental: Declarar como áreas protegidas las iniciativas de conservación identificadas por el SIDAP, promover sistemas productivos agroecológicos y silvopastoriles en la ruralidad con implementación de una programa integral orientado a vincular a los campesinos en la conservación de los bosques que habitan y producción industrial ecoeficiente, mediante la operación del sistema de compensaciones e incentivos para dichos cambios. Metropolitana: Se pretende que todos los municipios adopten las directrices ambientales, consolidación del PCA como hecho metropolitano, adopción del Sistema Ecológico Estructurante Metropolitano – SEEM – e incorporación de este a los POT como suelos de protección. Se poyen las acciones de identificación, caracterización, conservación y recuperación del patrimonio natural, paisajístico, arqueológico, urbanístico y arquitectónico en los asentamientos del Valle de Aburrá. Municipal: Creación de un sistema local de áreas protegidas para la biodiversidad (1000 ha de suelo protegido en la vigencia del Plan de Desarrollo Municipal). Se requieren estudios detallados del patrimonio natural y cultural, incrementar la obligación, compensación y sanción por contravenciones a dicho concepto. Incorporar el principio de la función social y ecológica de la propiedad, el reparto de cargas y beneficios al pago por servicios al pago por servicios ambientales y mecanismos efectivos de protección de BIC.

Planes de Gestión Ambiental de las Autoridades Ambientales:

El Municipio de Envigado a través de la secretaria del Medio Ambiente realizó en el 2014 la contratación número 15 – 00 – 31 – 07 -045 – 13, cuyo objeto fue la consolidación, ajuste y adopción del Plan de Gestión Ambiental y el estatuto ambiental de envigado. Como resultado de esta contratación se obtuvieron entre otros productos los siguientes: Diagnostico de la situación ambiental del municipio, una síntesis del diagnóstico, la formulación del plan (estrategias, programas y proyectos); también se propuso la misión, la visión y la política ambiental del municipio. Se propuso un horizonte de planificación de 12 años.


Ambiente

Vigencia 2013

19

A continuación se presentan algunos de los resultados que se obtuvieron:

Política Ambiental.

Orientada hacia la armonización de la oferta de bienes y servicios ambientales con los procesos de desarrollo urbano y rural, según criterios que permitan aprovechar las ventajas naturales del Municipio y de acuerdo con la relevancia del elemento Agua como eje estructurante del Medio Natural. A través de las siguientes políticas específicas:

Gestión integral del agua

Conservación y recuperación de la biodiversidad y específicamente de la Estructura ecológica principal.

Gestión integral del riego.

Servicios públicos domiciliarios básicos con calidad

Mitigación y adaptación al cambio climático.

Construcción sostenible

Educación y sensibilización ambiental contextualizada al territorio municipal.

Producción y consumo sostenible

Gestión de la calidad del aire.

Misión: El Plan de Gestión Ambiental direcciona la gestión ambiental que desarrollan las diferentes instancias de la Administración Municipal y las organizaciones que trabajan en este tema, a través de la integración de actores, la educación y la sensibilización, constituyéndose en la directriz de obligatorio cumplimiento para la formulación y ejecución de los futuros instrumentos de planeación y desarrollo local, con miras a llevar el proceso de desarrollo hacia la sostenibilidad ambiental. Visión: En el año 2023 el Municipio de Envigado realiza una gestión ambiental integral y especialmente en los procesos de desarrollo urbano – rural, asumiéndolos de manera sostenible con miras a adaptarse al cambio climático, articulados con la conservación de la biodiversidad y recuperación de la oferta ambiental, lo que ha permitido garantizar la disponibilidad de bienes y servicios ambientales cuyo eje estructurante es el agua, soportado en procesos de educación y sensibilización ambiental que permea todos los actores sociales.


Ambiente

Vigencia 2013

20

Programas y Proyectos

Tabla 2. Programas y proyectos del Municipio de Envigado vigencia 2013

Política Especifica Programa

Asociado Proyecto(s)

Objetivo general del

proyecto

Conservación y

recuperación de la

Biodiversidad y

específicamente la

estructura ecológica

principal.

Conservación y

recuperación de

la biodiversidad.

Sistema municipal de

áreas verdes urbanas

y de redes

ecológicas.

Creación y manejo del sistema

de áreas verdes urbanas y de

redes ecológicas, integrado a

las áreas de conservación

rural.

Sistema municipal de

áreas protegidas

Creación y consolidación del

sistema de áreas protegidas en

Envigado para su

administración y manejo.

Identificación,

delimitación,

recuperación y

conservación de la

estructura ecológica

principal municipal y

de corredores de

conectividad biológica

en la zona rural

Conservación de las áreas que

conforman la estructura

ecológica principal como

soporte para la sostenibilidad

ambiental del municipio y de

las áreas con potencial para su

conformación como corredor

biológico, que aporten a la

conservación de poblaciones

viables de flora y fauna

silvestre.

Conocimiento,

monitoreo y

restauración de la

biodiversidad

Conocimiento de la diversidad

de flora y fauna silvestre de

Envigado que aporte al

desarrollo de estrategias de

conservación local y regional y

definición e implementación de

estrategias de monitoreo.

Valoración económica

de bienes y servicios

ambientales

Estudios de valoración

económica de bienes y

servicios ambientales que

soporten la conservación del

agua y de la biodiversidad

municipal.

Mitigación y

adaptación al

cambio climático

Desarrollo rural

sostenible.

Prácticas

agropecuarias y

forestales sostenibles

Desarrollo de acciones para la

sostenibilidad social ambiental

y económico en las unidades

productivas agropecuarias y

forestales.


Ambiente

Vigencia 2013

21




proyecto

Envigado más

verde

Fortalecimiento del

proyecto Carbono

Cero.

Consolidación del proyecto

Carbono Cero, como estrategia

municipal de gestión integral

del cambio climático en el

ámbito local.

Gestión integral del

riesgo

Gestión Integral

del Riesgo

Mantenimiento o

implementación de

sistemas de alerta

temprana

Disminuir los factores de

amenaza y vulnerabilidad en

todo el territorio municipal a

partir de la localización de una

red de alerta temprana que

alerte a las autoridades

municipales y a la población

con tiempo suficiente para

actuar.

Estabilización y

adecuación de

terrenos afectados

por disposición

inadecuada de

escombros


amenazas y vulnerabilidad en

todo el territorio municipal a

partir de la localización ya que

no es posible garantizar su

estabilidad en el tiempo.

Soluciones

hidráulicas de las

quebradas La Ayurá,

La Mina y las Palmas


amenaza y vulnerabilidad por

inundación en la cuenca de la

quebrada Ayurá a partir de la

localización de estructuras

hidráulicas insuficientes dadas

en el estudio realizado por

GJM. Este estudio debe ser

complementado con las

estructuras hidráulicas de la

zona rural y en especial de la

microcuenca de la quebrada

La Honda.

Identificar la problemática y

establecer soluciones para las

cuencas de las quebradas Las

Palmas (desde la confluencia

con la Quebrada La Morgan

hasta la cota 2450), y La Mina

(desde la intersección con la

cota 1800 hasta la escuela San

Rafael).


Ambiente

Vigencia 2013

22




proyecto

Producción y

consumo

sostenible

Ocupación del

territorio

Identificación de

tecnologías propias

ajustadas a la aptitud

del suelo para la

ocupación del

territorio

Implementar tecnologías

amigables con el medio

ambiente para la protección y

conservación de los recursos

naturales de acuerdo a la

aptitud de uso y la

conformación geomorfológica

situacional. Proporcionar la

ocupación a partir de proyectos

de iniciativa del gobierno local

con tecnologías adaptadas al

territorio.


agua

El recurso

hídrico como eje

estructurante


recurso hídrico.

Busca la ordenación y manejo

del recurso hídrico con

integralidad de cuenca, desde

su nacimiento hasta su entrega

al rio Aburrá, para lo cual se

deben definir las áreas de

protección (nacimientos,

retiros, áreas inundables),

conservación y recuperación

(estructuras hidráulicas

insuficientes, coberturas en

suelo urbano y rural, erosión

de cauces).

En dicho objetivo también se

debe incluir la quebrada Las

Palmas en el área que ocupa

en el municipio de Envigado.

La identificación, delimitación y

priorización de las áreas de

importancia estratégica de

acuerdo al artículo 4 y 5 del

Decreto 953 de Marzo de

2013.


Ambiente

Vigencia 2013

23




proyecto

Mitigación y

adaptación al

cambio climático

Gestión Integral

del Riesgo

Adaptación al cambio

climático


amenaza y vulnerabilidad a

partir de la identificación de la

variación de factores de riesgo

como cambios en los procesos

de infiltración - escorrentía,

intensidades de precipitación,

variación de la humedad

antecedente del suelo,

diferenciación del hietograma

de precipitación, ubicación de

nuevas infraestructuras

Calidad del Aire.

Red de calidad del

aire y control –

seguimiento de

fuentes fijas y

móviles.

Establecer una red de

monitoreo de calidad del aire

para fuentes fijas y móviles.

Seguimiento y control de

fuentes fijas y móviles en el

Municipio de Envigado.

Educación y

sensibilización

ambiental

contextualizada al

territorio municipal

Control de fuentes

sonoras.

Identificar los sitios críticos de

contaminación sonora y

generar estrategias de

cumplimiento de normatividad

asociado al mismo.

Mitigación y

adaptación al

cambio climático

Programa de

vigilancia

epidemiológica

Evaluar el efecto de la

contaminación atmosférica en

la salud de la población de

Envigado.

Servicios públicos

domiciliarios básicos

con calidad

Residuos

sólidos.

Promoción y control

en la cultura del

reciclaje

Implementar la promoción y

control en la generación de

residuos sólidos en las zonas

residenciales y comerciales del

municipio así como en la zona

rural con miras a optimizar el

manejo de los residuos sólidos

en el Municipio.


agua Calidad del Agua

Red de Monitoreo de

la calidad del Agua

Implementar una red de

monitoreo del recurso hídrico

en el municipio de Envigado en

las diferentes cuencas y

establecer la calidad de las

mismas.


Ambiente

Vigencia 2013

24




proyecto

Servicios públicos

domiciliarios básicos

con calidad

Mejoramiento de la

calidad del Agua en

Acueductos

Mejorar la calidad del agua de

las fuentes hídricas y en los

sistemas internos de

tratamiento de los acueductos.

Programa de

vigilancia

epidemiológica

Evaluar el efecto de la

contaminación del agua en la

salud de la población de

Envigado


agua

Manejo de

Aguas

Residuales

Manejo de aguas

residuales domesticas

en sectores sin

cobertura de

alcantarillado

Mejora el mantenimiento de los

sistemas de tratamiento de

aguas residuales y la

implementación de los

sistemas donde no los haya.

Educación

ambiental.

Hacia la movilización

de procesos

encadenados y

progresivos de

sensibilización y

control ciudadano

que fortalezca la

aplicación de la

normatividad, desde

un enfoque local que

se ajusta a la

particularidad

municipal

Educación

ambiental

Aula de colores

Consolidar el proceso de

educación ambiental en los

establecimientos educativos, a

través de la asesoría y el

apoyo logístico en la

formulación y consolidación de

los Proyectos Ambientales

Escolares – PRAES

Cátedra Envigado

Fomentar la implementación

y/o sostenimiento de procesos

de educación ambiental en las

instituciones educativas,

mediante asesoría y apoyo

desde la Secretaría del Medio

Ambiente.

Nuestro espacio,

nuestra vida

Programa general

que ejecuta sus

acciones en

proyectos específicos

de las áreas

ambiental,

agropecuaria, de

productividad y de

infraestructura

(construcción,

adecuación)

Promover el cuidado de los

recursos naturales y la

biodiversidad mediante un

proceso de acompañamiento

social que enfatice en la

apropiación de los territorios en

los que se desarrollan

proyectos ambientales,

agropecuarios, de

productividad y de

construcción y adecuación de

infraestructura.

Fortalecimiento de

Red de Gestión

Fortalecer y mantener en el

tiempo una instancia de trabajo


Ambiente

Vigencia 2013

25




proyecto

Ambiental. coordinado y conjunto de todas

las organizaciones, grupos y

comités ambientales del

Municipio o que actúan en él.

Educación.

Educación No Formal

en legislación

ambiental.

Efectividad en la aplicabilidad

de la normatividad ambiental.

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del informe del estado de los recursos naturales 2013

Dimensión ambiental del Plan de Ordenamiento Territorial – POT –

Según el Acuerdo N° 010 – 2011 del 12 de Abril de 2011 “Por medio del cual se adopta la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Envigado” el Honorable concejo Municipal de Envigado – Antioquia, en uso de sus atribuciones Constitucionales y Legales y en especial de las conferidas en el Artículo 313 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 136 de 1994, la Ley 388 de 1997 y los Decretos 879 de 1998, 4002 de 2004. Acuerda en su segunda parte los Componentes Generales en los Títulos I y II. Para efecto de este Informe solo se citaran aquellos artículos en los cuales se den los lineamientos de la dimensión ambiental del POT del Municipio. Artículo 6. El plan de Ordenamiento, un instrumento para constituir la sostenibilidad del territorio: El Plan de Ordenamiento Territorial, se concibe como un medio para facilitar el crecimiento y desarrollo del Municipio, bajo criterios de sostenibilidad y sostenibilidad ambiental, humana y económica, buscando generar equidad social y equilibrio funcional del territorio. Artículo 12. Componentes del modelo de ocupación territorial: Los principales componentes del modelo de ocupación territorial son:

1. Una zona rural que cumple una función ecológica equilibrante para el

municipio y la región, con una actividad agropecuaria tradicional de escala menor como reflejo de la nueva ruralidad.

2. Una oferta de ecoturística, ambientalmente responsable y consistente, que permite apreciar los atractivos naturales presentes en el Municipio a través de un proceso que promueve la conservación y propicia el bienestar de la comunidad local.


Ambiente

Vigencia 2013

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3. Unos bordes de protección conformados por el escarpe oriental, que permiten la contención de la presión que ejerce la expansión urbana sobre las laderas.

4. Un sistema de espacio público con incorporación efectiva de elementos naturales y construidos que promueven el desarrollo de corredores ambientales.

5. Una consolidación del sistema estructurante natural y artificial. 6. Un centro urbano tradicional y representativo con calidad y significación,

fortalecido mediante proyectos e intervenciones estratégicas a su interior y en su preferencia.

7. Una zona rural consolidada que conserva la forma de vida tradicional del campo y acoge tanto la nueva ruralidad como la parcelación para vivienda campestre como alternativa de ocupación.

8. Un sistema de transporte que racionaliza la movilidad y actúa como elemento estructurante.

9. Un reconocimiento y consolidación de los nuevos centros poblados rurales en la jurisdicción municipal.

En el Capítulo I: Objetivos, Estrategias y Políticas, en el Artículo 13. De los objetivos y las estrategias: Para concentrar el modelo de ocupación de territorio y alcanzar el imaginario de ciudad deseado, se adoptan los siguientes objetivos. Para efecto del presente documento solo se citaran los Objetivos 2 y 4 concerniente al Medio Ambiente Objetivo 2: Proteger la estructura ecológica para garantizar la estabilidad y sostenibilidad de la estructura territorial. Estrategias. 1. Identificar, delimitar, valorar y preservar las áreas de especial importancia

ecosistématica localizadas en el municipio. 2. Determinar como prioridad, la conservación de todos los corredores de

protección ambiental asociados a las microcuencas de las quebradas La Ayurá, Las Palmas, La Cien Pesos y La Mina.

3. Proteger los sistemas de humedales y zonas de recargas de acuíferos municipales, así como los suelos con alto contenido de cenizas volcánicas

4. Implementar y aplicar los instrumentos de gestión del suelo consagrados en las normas vigentes.

5. Generar incentivos y compensaciones para los propietarios de inmuebles ubicados en suelos de protección.


Ambiente

Vigencia 2013

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6. Propiciar la identificación e implementación de instrumentos de compensación urbanística para los predios e inmuebles calificados como de protección ambiental.

Objetivo 4: Recuperar y proteger las actividades producidas propias para cada tipo de suelo. Estrategias. 1. Promover el desarrollo del suelo rural teniendo en consideración los servicios

ambientales que este ofrece, su potencial productivo y el mejoramiento de la calidad de vida del habitante rural.

2. Orientar la distribución espacial de las actividades en el suelo rural, en función del uso potencial acorde con la nueva ruralidad.

3. Promover y apoyar el saneamiento básico rural 4. Promover el desarrollo del Parque Tecnológico y/o zona franca en la zona

rural, que permita la implementación y puesta en marcha de procesos de producción limpia.

5. Reglamentar la implementación de los usos permitidos en el suelo urbano, promoviendo el desarrollo y de servicios y los corredores de actividad múltiple.

6. Propiciar la tolerancia del uso industrial asentado entre el corredor del Rio Medellín (Aburrá), y la Avenida Las Vegas, como uso principal hasta que cese la actividad económica por iniciativa de sus titulares, caso en el cual se aplicarán los usos que en las directrices metropolitanas se establezcan para la Centralidad Sur.

Artículo 14. De las Políticas: Para el desarrollo del modelo de ocupación territorial, se formulan las siguientes políticas de intervención, acorde con los estudios y análisis contenidos en el documento técnico de soporte que hace parte integral del Plan de Ordenamiento Territorial. Política Ambiental: Relacionada con la protección del medio ambiente, la conservación de los recursos naturales, la defensa del paisaje, además del manejo de las áreas de reserva y de protección ambiental. Política de usos del suelo: Que haga posible establecer en el largo plazo un manejo adecuado y eficiente del suelo. Política sobre ocupación del suelo: Que permita identificar las estrategias para fortalecer el sector urbano que actuaría como amortiguamiento de la presión hacia el suelo rural, para promover la protección y conservación de los recursos


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Vigencia 2013

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naturales y al mismo tiempo fortalecer el desarrollo de actividades agropecuarias en el suelo rural. Política de vivienda y hábitat: Cuya finalidad es el desarrollo de estrategias que hagan posibles alcanzar una distribución racional y equitativa del uso de la vivienda en el territorio municipal, que garantice la integración socio – espacial a través de la puesta en marcha de los instrumentos de gestión del suelo para el desarrollo de programas de vivienda de interés social y vivienda de interés prioritario, tanto en el suelo de expansión urbana como en el urbano y el rural, identificando terrenos aptos para ello.


Ambiente

Vigencia 2013

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1. ASPECTOS EN LA GESTIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL

1.1. Población

En este apartado se aborda las características generales de la población del Municipio de Envigado de acuerdo con las dinámicas demográficas, condiciones de vida, aspectos espaciales (vivienda) y participación ciudadana en asuntos ambientales. Las fuentes de información que fueron empleadas para la construcción de este apartado corresponden a las bases de datos presentadas por el DANE y bases de datos del perfil Municipal de Envigado.

1.2. Condiciones Demográficas

Las dinámicas demográficas dan cuenta de la composición poblacional por edades y sexo, identificación de grupos poblacionales, distribución de la población en el territorio, dinámicas de ocupación y migración en el Municipio de Envigado. Estas características permiten determinar la actual estructura poblacional, además de constituirse como herramienta para la toma de decisiones encaminadas al desarrollo social y económico.

1.2.1. Estructura de la población por edad y sexo

La composición actual de la población del Municipio de Envigado es determinada mediante la estructura poblacional por grupos de edad y sexo, ofreciendo información acerca de la preponderancia de ciertos grupos demográficos. En la siguiente Tabla se presenta la estructura poblacional para mujeres y hombres, con datos presentados por el DANE para el año 2013.

Tabla 3. Población total estimada por sexo para el Municipio de Envigado, 2013.

Hombre Porcentaje Mujeres Porcentaje Total

102.252 48.1 110.031 51.8 212.283

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información en: Indicadores socioeconómicos y demográficos de Envigado, 2013.

Al respecto se presenta que del total de población para el año 2013 (212.283 personas), el 51,8% obedece a mujeres, y el porcentaje restante (48,1%) para los hombres, presentándose una diferencia porcentual de 3,7%, es decir que la distribución por sexo tiene predominancia de la población femenina respecto a la masculina.


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Vigencia 2013

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Frente a la distribución de la población por edades, se emplea como herramienta grafica la pirámide poblacional, en ella se detalla las características demográficas a partir de grupos de edad quinquenales. Esta herramienta permite detallar fenómenos demográficos como la proporción entre hombres y mujeres respecto a la edad, y el comportamiento demográfico al identificar grupos poblacionales con mayor crecimiento en el territorio. En el siguiente Gráfico se relaciona la pirámide poblacional.

Grafica 1. Pirámide poblacional de Municipio de Envigado

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Indicadores socioeconómicos y demográficos de Envigado, 2013.

La clasificación de la población por grupos quinquenales permite identificar un comportamiento demográfico regresivo, presentándose un aumento en el tronco de la pirámide respecto a su base, lo que indica un descenso de la natalidad y un envejecimiento progresivo de la población; así mismo, se evidencia una disminución en la tasa de mortalidad infantil al ser superior el rango de 5-9 años en adelante en comparación con la cifra correspondiente de 0 a 4 años. El grupo quinquenal que presenta un mayor número de personas se encuentra ubicado entre las edades de 15 a 19 y 25 a 29 años, prevaleciendo el grupo poblacional de jóvenes. Sin embargo, en la cúspide de la pirámide se observa un aumento de población en el rango de edad de los 45 a 49 años, y de ahí hacia la punta de la pirámide, población adulta mayor que aunque presenta cifras bajas en comparación con el tronco de la pirámide, es significativa al tener representación en cada grupo de edades.

7.7598.000

8.6679.1769.4039.127

7.9206.4086.394

7.5946.748

5.0833.779

2.4691.5381.0791.108

7.4197.613

8.2238.8519.0538.873

8.2167.3427.512

8.8448.188

6.3444.721

3.1922.123

1.7041.813

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-79

80 Y MÁS

Mujeres

Hombres


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La variación de los grupos poblacionales en el Municipio de Envigado, evidencia una mayor concentración de personas jóvenes y por tanto una predominancia de población en capacidad de trabajar (15 a 64 años)1. Ahora, la clasificación en grupos poblacionales permite identificar las necesidades que posee un grupo de población determinado y permite considerar la vulnerabilidad, las restricciones o posibilidades que tiene la población. En la siguiente grafica se detallan los grupos poblacionales del Municipio de Envigado como primera infancia, población edad escolar, mujeres en edad reproductiva, adulto mayor y potencial productivo. Véase la siguiente Tabla.

Tabla 4. Grupos poblacionales, Municipio de Envigado, 2013

Municipio/

Grupos

poblacion

ales

Infantes

(menores

de 5

años)

En edad

escolar

(de 5 a 17

años)

Mujeres en

edad

reproducti

va (de 15 a

44 años)

Adulto

mayor

(desde

65 años)

Económicament

e dependiente

(menores de 15

y mayores de 64

años)

Potencialm

ente

productiva

(15 a 64

años)

Total 15178 43.222 49.847 15.026 62.707 149.576

Porcentaje 7.1 20.3 23.4 7.0 29.5 70.4

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponibles en: Indicadores socioeconómicas y demográficos de Envigado, 2013.

Como se observa en la anterior Tabla, el Municipio de Envigado cuenta con mayor porcentaje de población en edad potencialmente productiva (15 a 64 años) representado con el 70,4% del total de la estructura poblacional, contrastando con el 29,5% de personas económicamente dependientes (menores de 15 años y mayores de 64 años); estos datos son potenciales, toda vez que no se puede determinar que todos los menores de 15 años y los mayores de 64 años no realicen actividades económicas que les permita la generación de ingresos, así mismo, no se puede asegurar que la totalidad de población productiva se desempeña laboralmente y generan ingresos económicos. Sin embargo, comparativamente la cifra de quienes son económicamente dependientes respecto a la población potencialmente productivas es baja. La dependencia económica para los menores de 15 años se presenta superior al representar el 22,5%, en contraste con la dependencia senil ubicada con un porcentaje de 7,0%.

1 De acuerdo con la Ley de infancia y adolescencia la edad mínima de admisión al trabajo corresponde a 15 años,

considerándose como población potencialmente activa, la Ley 100 de 1993, determina que a partir de los 64 años de edad la población potencialmente activa comienza un proceso de jubilación.


Ambiente

Vigencia 2013

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Por su parte, el grupo de mujeres en edad reproductiva (de 15 a 44 años), está representado por un 23,4% correspondiendo a 49.847 mujeres con respecto al total por su sexo. La población de infantes menores de 5 años, se presenta con un porcentaje de 7,1% del total de población, ubicándose en la base de la pirámide poblacional y determinando el tipo de estructura al presentarse en menor proporción frente al resto de los grupos poblacionales. 1.2.2. Estructura de la población por zona

La distribución espacial de la población hace referencia a la concentración de las personas en el territorio tanto en la zona urbana como en la rural; las dinámicas de poblamiento se encuentran asociadas a diversos factores que propician la ocupación espacial como conectividad, oferta de bienes y servicios, asequibilidad, entre otras. Este apartado, detalla información sobre la población asentada en el municipio de Envigado y la distribución por zonas. Es necesario precisar que la distribución territorial de acuerdo con el diagnostico generado en el Plan de Ordenamiento Territorial (revisión y ajuste 2010) se encuentra dividida en área urbana y rural. En la primera la división territorial (área urbana) se encuentra determinada por barrios adscritos a zonas, entendidos como conglomerados homogéneos en condiciones socioeconómicos similares, teniendo una extensión aproximada de 1225 Ha. La zona rural por su parte se encuentra conformada por veredas con una extensión total de 6596.3 Ha aproximadamente. En la Tabla 4 se presenta la distribución espacial de la población.

Tabla 5. Distribución espacial de la población en el territorio

Municipio/

Distribución

espacial

Población por zona Extensión territorial por área.

Zona Urbana Zona Rural Zona Urbana Zona Rural

Total 204.399 7.884 1.225 Ha 6596.3 Ha

Porcentaje 96.2 3.7

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Indicadores Socioeconómicos y demográficos en Envigado, 2013. * Información detallada en el POT 2010.

La anterior Tabla presenta para la zona urbana un total de 204.399 personas, correspondiendo al 96,2% de la población, mientras que la zona rural con un total de 6.596,3 ha presenta un total de población de 7.884, siendo tan solo el 3,7% de la población total, evidenciando una distribución poblacional en la que existe predominancia de la zona urbana sobre la rural. El Municipio en su división territorial presenta 13 zonas, nueve en la zona urbana conformada por 39 barrios y cuatro zonas conformadas por seis veredas para la


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zona rural. En la siguiente Tabla 5 se indica la ocupación territorial por zonas, barrios y veredas que la componen.

Zona Barrios y Veredas Población Área

1 Las Vegas (Z.I.) 77

Urbano

2

El Portal 4.521

San Marcos 4.805

Jardines 1.193

Villa Grande 4.771

Pontevedra 2.771

Bosques de Zúñiga 1.076

Total 19.137

3

Las Orquídeas 4.592

Alto de Misael 2.298

Las Flores 4.944

Uribe Ángel 7.148

La Sebastiana 7.269

Total 26.251

4

Zúñiga 4.928

El Esmeraldal 1.141

Loma del Atravesado 2.088

Total 8.157

5

El Chocho 830

La Inmaculada 2.172

La Pradera 6.491

Loma de las Brujas 1.940

Total 11.433

6

El Chinguí 2.293

El Salado 4.684

La Mina 6.954

San Rafael 8.764

San José 12.890

Total 35.585

7

Las Antillas 1.059

El Trianón 7.064

Loma del Barro 11.028

El Dorado 16.911

La Paz 8.798

Total 44.860

8

Las Casitas 1.130

Primavera 1.432

Milán Vallejuelos 10.085

Alcalá 9.455

Total 22.102


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Zona Barrios y Veredas Población Área

9

Barrio Mesa 10.028

Urbano

Zona Centro 4.792

Los Naranjos 6.323

Obrero 6.564

Bucarest 2.457

La Magnolia 6.633

Total 36.797

10

Vereda Santa Catalina 601

Rural

Vereda El Escobero 1.221

Total 1.822

11 Vereda El Vallano 1.711

12 Vereda Las Palmas 3.040

13

Vereda Pantanillo 877

Vereda Perico 434

Total 1.311 Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Indicadores socioeconómicos y demográficos de Envigado, 2013.

De las nueve zonas que se encuentran en el área urbana, la zona número siete conformada por los barrios de Las Antillas, El Trianón, Loma del Barro, El Dorado y la Paz, presentan el mayor número de población con un total de 44.860 personas, seguido de la zona nueve conformada por los barrios Mesa, Zona centro, Los Naranjos, Obrero, Bucarest y La Magnolia con un total de 36.797 personas. En el área rural la zona 13 conformada por la Vereda Las Palmas presenta el mayor número de población con un total de 3.040, seguido de la zona 10 conformada por las veredas Santa Catalina y Vereda El Escobero con un total de 1.822 personas.

1.2.3. Migración

Un factor influyente respecto al crecimiento demográfico es la migración, aspecto que puede alterar el comportamiento demográfico al implicar la movilidad de la población. Para esta variable se toma como referencia los datos registrados en el perfil Municipal de Envigado, en las encuestas de calidad de vida realizadas por este municipio para el año 2011, los cuales presentan resultados sobre la permanencia de las personas en el territorio, el cambio del lugar de residencia de la población y las causas de dicho cambio. Véase Grafica 2.


Ambiente

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35

Grafica 2. Permanencia de las personas en el territorio

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011expandida, Municipio de Envigado.

De acuerdo con la encuesta, la permanencia de las personas en el territorio indaga por la continuidad en el territorio desde el nacimiento, al respecto se presenta que del total de la población el 50,6% correspondiente a 102.470 personas han permanecido de forma constante en el territorio y la cifra restante, 99.884 personas han llegado de forma paulatina al Municipio de Envigado, siendo una cifra considerable. En la siguiente Tabla se detalla el tiempo de permanencia en el municipio de las personas que han llegado de forma paulatina tanto al área urbana como rural.

Tabla 6. Personas no nacidas en el municipio según años de permanencia

Tiempo, en años que vive en el

Municipio Hombres Mujeres Urbano Rural Total %

Menos de 1 año 54.391 61.792 111.448 4.736 116.183 57,4

De 1 a 2 años 2.365 2.908 5.010 263 5.273 2,6

De 3 a 5 años 6.356 8.396 13.916 835 14.752 7,2

De 6 a 10 años 10.952 14.352 24.520 784 25.304 12,5

De 11 a 15 años 5.815 6.959 12.441 333 12.774 6,3

De 16 a 20 años 4.215 5.293 9.069 439 9.508 4,7

Más de 20 años 7.620 10.939 17.886 672 18.559 9,1

Total 91.714 110.639 194.290 8.062 202.353 8.062 Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado

La anterior Tabla presenta periodos de tiempo de permanencia en el municipio, se observa que de las personas que se han desplazado, el mayor porcentaje ha permanecido en el territorio menos de un año con el 57,4%, siendo prevalente la ocupación urbana a la rural, así como la ocupación prevalente de mujeres respecto a los hombres. El periodo de permanencia de 6 a 10 años presenta el segundo porcentaje con un 12,5%, nuevamente se presenta una ocupación urbana y de mayoría femenina.

102.470

99.884

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000

Si

No

Habitantes


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Respecto a las causas que generan la movilidad en la población se encuentran relacionadas a factores como el orden público, estudio, búsqueda de trabajo, venta de tierra, razones familiares, fenómeno natural, motivos laborales, razones de salud, traslado del hogar, cercanía, entre otras causas presentadas en la Tabla 7.

Tabla 7. Causas de migración en el Municipio de Envigado

Causas por las cuales se vino a vivir a este Municipio

Hombres Mujeres Urbano Rural Total %

Orden Público 1.568 1.690 3.214 44 3.258 3,2

Estudio 977 1.229 2.206 0 2.206 2,2

Búsqueda de trabajo 1.076 1.062 1.986 151 2.137 2,1

Venta de Tierra 147 237 375 9 384 0,3

Razones familiares 12.284 16.984 28.156 1.112 29.268 29,3

Fenómeno natural 109 164 248 26 273 0,2

Motivos laborales 3.784 3.852 7.363 272 7.636 7,6

Razones de salud 207 376 575 8 583 0,5

Traslado del hogar 14.205 19.208 32.686 727 33.413 33,4

Nos quedaba cerca 516 560 1.050 26 1.076 1,0

Nos pareció atractiva 7.765 9.928 16.485 1.208 17.693 17,7

Otra causa 923 924 1.791 57 1.848 1,8

No sabe, no responde 65 44 100 9 109 0,1

Total 43.625 56.259 96.234 3.650 99.884 100,0 Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado

Las causas que predominan en la migración hacia el municipio se encuentran el traslado de hogar con un porcentaje de 33,4%, seguido de las razones familiares (29,3%) y la razón de ser un lugar atractivo para residir con un 17,7%. Al respecto puede inferirse que las razones para la movilización se deben a decisiones individuales fundadas en nuevas expectativas de mejoramiento de la calidad de vida. Frente a la variable orden público, si bien representa solo el 2,1% de total de las razones que motivan al desplazamiento, es importante traerla al análisis toda vez que refleja una problemática respecto a la presencia de grupos armados ilegales que disputan el tráfico de estupefacientes tanto en el área metropolitana como en las zonas aledañas y corredores estratégicos, siendo una variable presente dentro de las distintas causas de migración de las personas hacia otros lugares. Véase la Grafica 3.


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Grafica 3. Causa de Orden Público en el desplazamiento hacia el Municipio de Envigado

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado

La anterior Grafica evidencia que dentro de las causas de orden público las presiones por parte de grupos armados se constituyen como la variable con mayor representación presentándose con mayor incidencia en las mujeres, seguido de otras causas y finalmente amenazas de delincuencia común.

1.2.4. Condiciones de Vida

Las condiciones de vida se abordan bajo la perspectiva de las Necesidades Básicas Insatisfechas, las cuales buscan determinar, mediante indicadores, si las necesidades básicas de la población se encuentran cubiertas. Los indicadores que miden las necesidades corresponden a: 1. Viviendas inadecuadas: viviendas móviles, o ubicadas en refugios naturales o

bajo puentes, o sin paredes o con paredes de tela o de materiales de desecho o con pisos de tierra (en zona rural el piso de tierra debe estar asociado a paredes de material semipermanente o perecedero).

2. Servicios inadecuados: zona urbana, carencia de servicio sanitario o carencia de acueducto y aprovisionamiento de agua de río, nacimiento, carro tanque o de lluvia. Zona rural, carencia de servicio sanitario y de acueducto que se aprovisionan de agua de río, nacimiento o lluvia.

3. Hacinamiento crítico: más de tres personas por cuarto (incluyendo en estos todas las habitaciones con excepción de cocinas, baños y garajes).

4. Inasistencia escolar: hogares en donde uno o más niños entre 7 y 11 años de edad, parientes del jefe, no asisten a un centro de educación formal.

0

20

0

40

0

60

0

80

0

1.0

00

1.2

00

1.4

00

1.6

00

1.8

00

Tipo de causa de orden público por las…

Extorsión

Secuestro

Presiones de grupos armados

Amenazas de delincuencia común

Otra

No sabe, no responde

N° HabitantesHombres Mujeres


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5. Alta dependencia económica: hogares con más de tres personas por miembro ocupado y cuyo jefe ha aprobado, como máximo, dos años de educación primaria.

Según el DANE, un hogar que presenta una carencia básica se considera un hogar con necesidades básicas insatisfechas, condición que se denomina pobreza. Cuando un hogar presenta dos o más carencias, es considerado en estado de miseria.

Tabla 8. Necesidades básicas insatisfechas NBI

Personas en NBI Municipio de Envigado

Personas en NBI Valle de Aburrá

Área % NBI Población con

NBI Área % NBI

Población con NBI

Urbana 5,2 9.918 Urbana 10,9 369.149

Rural 9,0 740 Rural 21,9 39.500

Total 5,4 10.658 Total 11,5 408.649 Fuente: Elaboración propia Ambiental Mente S.A.S 2014. Con información del DANE, 2010

Respecto a la Tabla 8 comparativa de personas con NBI se observa un porcentaje de NBI inferior para el municipio al registrar 5,4% frente al 11,5% para el resto de municipios que conforman el Valle de Aburrá. Para el área urbana el porcentaje es inferior al presentado en la zona rural al registrar el 9,0% de población con necesidades básicas insatisfechas, cifra que es doblada para el área rural del Valle. Las variables que miden las necesidades básicas insatisfechas para la población del Municipio de Envigado, se encuentran relacionadas en la Tabla 9, determinando el porcentaje de pobreza y miseria existente en el territorio. Tabla 9. Variables que miden las Necesidades Básicas Insatisfechas y condiciones

de vida en el municipio de Envigado

Factor Variables Urbano Rural Total

Datos Generales

Número de habitantes 194.291 8.063 202.354

Número de viviendas 51.216 2.572 53.788

Número de hogares 51.256 2.572 53.828

Indicadores Variables Urbano Rural Total

Necesidades Básicas

Hogares en viviendas inadecuadas 80 0 80

Hogares en viviendas sin servicios púbicos 436 0 436

Hogares con hacinamiento crítico 133 36 170

Hogares con ausentismo escolar 0 0 0

Hogares con alta dependencia económica 1.640 115 1.754


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Factor Variables Urbano Rural Total

Porcentaje de hogares con al menos una necesidad básica insatisfecha

4,6 6,2 4,7

Porcentaje hogares con dos o más necesidades básicas insatisfechas

0,06 0,00 0,05

Pobreza y calidad de

vida

Índice de Condiciones de Vida (IVC) 2 72,85

Número de personas identificadas por el SISBEN niveles 1, 2 y 3

12.178

Porcentaje de población en nivel 1 y 2 del SISBEN 3

0,11


Frente al porcentaje de población en pobreza y miseria, se evidencia para el municipio un mayor porcentaje de personas en condición de pobreza al registrar el 4,7% respecto a miseria con el 0,05%, lo que deduce la predominancia de una carencia de las variables que determinan el NBI en las familias. Dentro de las variables de Necesidades Básicas se presenta la mayor cifra para hogares en zona urbana con alta dependencia económica, es decir, hogares con más de tres personas por miembro ocupado y cuyo jefe ha aprobado, como máximo, dos años de educación primaria; seguido de hogares en viviendas sin servicios públicos presentándose la totalidad de la carencia en la zona urbana. Es importante detallar que la carencia de necesidades básicas es más representativa en el área urbana que rural, situación que difiere de la generalidad en el área rural tanto regional como nacional, que es donde se presenta los mayores porcentajes de miseria. Esta situación puede ser entendida en el marco de la expansión residencial que se ha desarrollado, comenzándose a poblar las zonas altas que colindan con el oriente antioqueño y donde el Municipio de Envigado tiene límites, estas zonas se caracterizan por su valor económico al ser significativo. Respecto a los indicadores de pobreza y calidad de vida se presenta un total de 12.178 personas identificadas por el SISBEN en niveles 1 y 2, lo equivalente al 0,11% de la población del Municipio de Envigado.


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1.2.5. Estratificación

La estratificación socioeconómica es una clasificación en estratos de los inmuebles residenciales que deben recibir servicios públicos, garantizando el cobro de manera diferencial, de forma tal que se establezcan subsidios y se destine contribuciones a los estratos que presentan una baja capacidad económica. Esta clasificación permite identificar las características socioeconómicas de la población y a su vez permite orientar las políticas públicas, programas de desarrollo local y la inversión pública para el mejoramiento de las condiciones de vida en las áreas donde más se requieren. De acuerdo con el DANE, los estratos socioeconómicos en los que se pueden clasificar las viviendas y/o los predios son 6: Bajo-bajo (1), Bajo (2), Medio-bajo (3), Medio (4), Medio-alto (5) y Alto (6). En la siguiente grafica se presenta la estratificación socioeconómica en el Municipio de Envigado. Véase Grafica 4.

Grafica 4. Viviendas según estrato socioeconómico.


La anterior gráfica presenta como estrato predominante para el municipio el estrato tres con 21.341 viviendas identificadas, seguido del estrato cinco con un total de 10.337 viviendas y finalmente el estrato dos con 10.309. La estratificación para el municipio de envigado da cuenta de la estructura socioeconómica de la población con prevalencia de un estrato medio bajo, seguido de un estrato medio alto.

885

10.309

21.341

9.649 10.337

1.267

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6


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1.2.6. Fuerza de Trabajo

Hace referencia a la población que se encuentra en edad de trabajar, desagregado por variables como sexo, área urbana y rural y ocupaciones laborales que actualmente realizan. Esta información permite identificar niveles de desempleo y actividades predominantes. En la Tabla 10 se relaciona la población en edad de trabajar y la actividad que realizan.

Tabla 10. Población en edad de trabajar según actividad habitual durante la última semana

Actividad habitual durante el último mes

Hombre Mujer Urbano Rural Total %

Trabajando 42.702 32.668 72.099 3.271 75.370 41,4

Buscando trabajo 3.940 2.734 6.593 81 6.674 3,6

Estudiando 15.656 14.395 28.649 1.402 30.051 16,5

Oficios del hogar 3.266 36.919 38.812 1.373 40.185 22,0

Rentista 67 101 169 0 169 0,0

Jubilado o pensionado 10.384 10.777 20.746 416 21.161 11,6

Otra actividad 3.651 1.606 4.961 296 5.257 2,8

Incapacitado permanentemente para trabajar

1.598 1.339 2.812 126 2.937 1,6

No sabe, no responde 84 32 116 0 116 0,0

Total población en edad de trabajar

81.349 100.573 174.956 6.966 181.922 100,0


De la población total en edad de trabajar (181.922 personas), el 41,4% se encuentra activo laboralmente, presentándose una cifra superior en hombres que en mujeres y en el área urbana que rural. El 3,6% se encuentra en la búsqueda de empleo, continuando la prevalencia de cifras en los hombres, así como en la zona urbana. Otras ocupaciones como los oficios de hogar y el estudio ocupan porcentajes de 22,0% y 16,5%, respectivamente. Respecto a los oficios del hogar la cifra muestra, en las mujeres, una continuidad en roles tradicionales frente a la crianza de los hijos y quehaceres del hogar, al ser una cifra muy superior a la registrada para los hombres, y prevaleciendo en la zona urbana que rural. Para quienes se encuentran activos laboralmente, en la siguiente tabla se evidencia el tipo de actividades laborales que desempeñan tanto en hombres como en mujeres. Véase Grafica 5.


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Grafica 5. Población ocupada según posición ocupacional


Al respecto se presenta que las ocupaciones que predominan corresponden a las vinculaciones en el sector privado en condición de empleados, seguido de las ocupaciones como trabajadores independientes o por cuenta propia, actividades que predominan en hombres. Actividades como vinculaciones con el gobierno, empleado doméstico y empleador registran cifras bajas para el municipio de Envigado. En la siguiente Gráfica se presentan los ingresos percibidos por la población activa laboralmente.

Gráfica 6. Población según género e ingresos mensuales por trabajo


0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Ob

rero

oe

mp

lea

do d

ee

mp

resa

part

icu

lar

Ob

rero

oe

mp

lea

do d

el

gob

iern

o

Em

ple

ad

od

om

éstico

Tra

ba

jad

or

po

rcue

nta

pro

pia

Pa

trón

oe

mp

lea

dor

Tra

ba

jad

or

fam

ilia

r sin

rem

un

era

ció

n

Otr

o

No s

ab

e,

no

resp

ond

e

Mujer

Hombre

38.919 30.321 69.240

1.257.515

1.118.7561.188.136

0200.000400.000600.000800.0001.000.0001.200.0001.400.000

010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.000

Hombres Mujeres Total personas con ingresospor trabajo


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Los ingresos predominantes en la población del municipio de Envigado se encuentran cercanos a dos salarios mínimos legales vigentes, con ingresos mensuales que oscilan entre 1.257.515 a 1.118.756, presentándose variaciones para hombres y mujeres de aproximadamente 130.000 mil pesos.

1.2.7. Educación

En materia educativa, se detalla el nivel educativo que se presenta en la población, determinando condiciones de vida de acuerdo con las capacidades desarrolladas. Para lo anterior, se presenta información relacionada con habilidades para saber leer y escribir, así como el último nivel educativo alcanzado por la población.

Tabla 11. Población en capacidad de saber leer y escribir en el Municipio de Envigado

Sabe leer y escribir más de un párrafo

Hombre Mujer Urbano Rural Total %

Sí 85.817 105.006 183.556 7.267 190.823 94,3

No 5.896 5.635 10.735 796 11.531 5,7

Total 91.714 110.640 194.291 8.063 202.354 100,0


De la anterior Tabla, se presenta que del total de población registrada, el 94,3% indica saber leer y escribir, presentándose un porcentaje alto de alfabetismo en el municipio, el 6,7% restante correspondiente a 11.531 personas se encuentran en condiciones de analfabetismo, situación que se aúna respecto a eventuales condiciones de vulnerabilidad que pueda tener esta población. Como bien se ha indicado durante el informe, el municipio de Envigado es predominantemente urbano, al concentrar la mayor parte de su población en esta zona, situación que permite comprender que la mayor parte de la población que no sabe leer ni escribir se encuentre en la zona urbana, registrando un total de 10.735 personas frente al área rural que presenta 796 personas en esta condición (analfabetismo). En la siguiente Tabla, se relaciona el nivel educativo alcanzado por la población, abarcando desde ningún nivel educativo hasta el nivel superior de educación que equivale a especialización, doctorado o maestría.


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Tabla 12. Nivel educativo alcanzado en la población del Municipio de Envigado.

Nivel educativo alcanzado Hombre Mujer Urbano Rural Total %

Ninguno 6.617 7.229 12.963 883 13.846 6,8

Preescolar 8.526 10.559 17.807 1.278 19.085 9,4

Primaria 20.526 25.613 44.249 1.890 46.139 22,8

Secundaria 9.720 11.638 20.462 896 21.359 10,5

Media 22.949 27.026 48.636 1.339 49.975 24,7

Técnico 4.167 5.845 9.782 229 10.012 4,9

Universidad 16.775 20.471 35.967 1.279 37.246 18,4

Especialización, Maestría o

Doctorado 2.432 2.260 4.425 267 4.692 2,3

Total 91.714 110.640 194.291 8.063 202.354 100,0


El nivel educativo con el mayor porcentaje registrado corresponde al nivel de educación media que comprende los grados 10 y 11, registrando el 24,7%, seguido de la básica primaria con el 22,8%. La educación superior para pregrado presenta el tercer porcentaje más alto correspondiendo a 18,4%, en el cual la mujer en zona urbana registra predominancia respecto a las cifras presentadas para los hombres en este nivel educativo. La población que no presenta ningún nivel educativo registra un porcentaje de 6,8%, equivalente a 13.846 personas. Como conclusión frente a las condiciones de vida de la población, es importante anotar que respecto a las necesidades básicas insatisfechas, el municipio presenta bajos índices comparativamente frente a otros municipios del Valle de Aburrá, siendo equivalente la información respecto a la estratificación socioeconómica al ubicarse predominantemente el estrato tres en la población, así como la información relacionada en la fuerza laboral y la educación donde se evidencia bajos porcentajes de desempleo y analfabetismo.

1.2.8. Aspectos Espaciales

En el aspecto espacial se determina las condiciones de habitabilidad de la población, tenencia y tipo de vivienda, materiales predominantes en piso y paredes, combustible utilizado para cocinar alimentos y servicios públicos con los que cuentan las viviendas pertenecientes al municipio de Envigado.


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1.2.9. Condiciones de habitabilidad

Hace referencia al número de hogares por viviendas y al número de personas por hogar, dando cuenta de condiciones de vida en el aspecto espacial. En la Gráfica 7 se relaciona el número de hogares por vivienda en el municipio de Envigado.

Gráfica 7. Número de hogares en la vivienda


Del número total de viviendas identificadas en el municipio, de acuerdo con la encuesta de calidad de vida del año 2011, sólo 40 viviendas identifican dos hogares por vivienda, la cifra restante, 53.748 sólo presenta un hogar por vivienda. En la siguiente Tabla 13 se relaciona el número de personas por hogar.

Tabla 13. Hogares según número de personas

Número de Personas Urbano Rural Total %

Una persona 2.922 209 3.131 5,8

Dos personas 10.431 442 10.873 20,4

Tres personas 13.100 427 13.527 25,4

Cuatro personas 13.503 665 14.168 26,6

Cinco personas 6.890 488 7.378 13,8

De 6 a 10 personas 2.620 217 2.837 5,3

Más de 10 personas 1.168 92 1.260 2,3

Total Hogares 50.634 2.540 53.174 100,0


Tal como se observa en la Tabla 13, el número de personas por hogar oscila entre cuatro y tres personas, representando porcentajes respectivos de 26,6% y 25,4%. Sólo el 2,3% relaciona más de 10 personas por hogar, representado por 1.260 viviendas ubicadas en su mayoría en la zona urbana.

53.748

40 0 00

20.000

40.000

60.000

Un hogar Dos hogares Tres hogares Cuatro o máshogares


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1.2.10. Tenencia y tipo de vivienda

La tenencia de la vivienda hace referencia a la relación jurídica respecto al bien inmueble en el cual residen, de esta manera se evidencia formas como la ocupación, el usufructo, el contrato de arrendamiento y vivienda propia totalmente pagada o en proceso de adquisición. En la siguiente Gráfica se relaciona la tenencia de la vivienda para los habitantes del municipio de Envigado.

Grafica 8. Hogares según tenencia de la vivienda


La anterior grafica evidencia la variable vivienda propia totalmente pagada como forma de tenencia de vivienda más representativa con una cifra de 30.620 viviendas, seguido de la variable arriendo o subarriendo con 16.570 viviendas y propia la están pagando con 3.881 viviendas. Sólo 829 viviendas se encuentran como ocupación de hecho, cifra que es reducida respecto al total de las viviendas existentes. Es importante resaltar que la tenencia y el tipo de la vivienda se incluye dentro de los aspectos que permiten condiciones de vida adecuadas para las personas, al contar con un lugar de residencia adecuado sobre el cual tienen derechos legalmente constituidos. A continuación se evidencia el tipo de vivienda predominante para el Municipio de Envigado, Gráfica 9.

30.620

3.881

16.570

1.929

829

0

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000

Propia, totalmente pagada

Propia, la están pagando

En arriendo o subarriendo

En usufructo

Ocupante de hecho

Anticresis


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Grafica 9. Tipo de Vivienda


Al respecto, se identifica el apartamento como variable representativa al registrar el 60,2%, es decir, 32.389 viviendas, seguido de la variable casa con el 39,4% (21.237 viviendas). Solo se identifica 162 cuartos con un porcentaje del 0,3%. Frente a otro tipo de viviendas como ranchos, viviendas de desechos, y cuarto de inquilinatos no se identifica la existencia de este tipo de viviendas en el municipio.

1.2.11. Tipo de material predominante en pisos y paredes

El material predominante de las viviendas permite identificar las condiciones de habitabilidad de las personas, y por tanto las condiciones de vida en la que se encuentra respecto a la vivienda. A continuación se relaciona en la Gráfica 10 el material predominante en los pisos.

Grafica 10. Viviendas según material predominante de los pisos


0 162 0

32.38921.237

010000200003000040000

Ra

nch

o,

viv

ien

da

de

dese

ch

os

Cu

art

o(s

)

Cu

art

o e

nin

qu

ilin

ato

Ap

art

am

en

to

Ca

sa

0

169

1.430

50.574

1.534

0

10.0

00

20.0

00

30.0

00

40.0

00

50.0

00

60.0

00

Tierra o arena

Madera burda, tabla o tablón

Cemento o gravilla

Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo

Alfombra o tapete de pared a pared, mármol,parqué, madera


Ambiente

Vigencia 2013

48

El material que predomina es la baldosa, vinilo, tableta o ladrillo con un número de viviendas de 50.575, seguido de alfombra o tapete de pared a pared, mármol, parqué y madera con 1.534 viviendas y el cemento o gravilla con 1.430; sólo 169 viviendas se encuentran con materiales en los pisos de madera burda, tabla o tablón. Respecto a la tierra o arena no se registra viviendas con este tipo de piso. Frente al material predominante en las paredes exteriores la Gráfica XX presenta las variables más representativas en las viviendas del municipio.

Grafica 11. Viviendas según material predominante de las paredes exteriores


Como bien se ha indicado el tipo de vivienda predominante es el apartamento, información que se relaciona con el tipo de paredes de las viviendas, en las cuales predomina el ladrillo, bloque o adobe revocado y pintado con 49.211 viviendas, seguido del bloque ranurado o revitado con 1.441 viviendas y ladrillo ranurado o revitado con 1.294 viviendas. Respecto a materiales de desechos y otros, que indican unas condiciones de habitabilidad precarias, no se identifica la presencia de este tipo de estructuras en las viviendas del municipio.

1.2.12. Servicios Público

Hace referencia a la cobertura de los servicios públicos de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado, gas natural, recolección de basuras y teléfono línea fija. En la siguiente Gráfica 12 se aborda la cobertura para el Municipio de Envigado.

0

32

80

393

174

896

1.441

1.294

49.211

182

85

0

10.0

00

20.0

00

30.0

00

40.0

00

50.0

00

60.0

00

Materiales de desechos y otros

Madera burda

Bahareque sin revocar, guadua o caña

Bahareque revocado

Tapia pisada

Ladrillo o bloque o adobe sin ranurar, sin…

Bloque ranurado o revitado

Ladrillo ranurado o revitado

Ladrillo, bloque o adobe revocado y pintado

Ladrillo, bloque forrado en piedra o madera

Prefabricada


Ambiente

Vigencia 2013

49

Grafica 12. Servicios públicos con que cuenta la vivienda


Al respecto se evidencia una cobertura del 100,0% de los servicios públicos de energía, acueducto y recolección de basuras en las viviendas, por su parte, los servicios de alcantarillado, gas natural y telefonía fija presentan una cobertura que supera el 80,0%. Es importante tener en cuenta que el servicio de telefonía fija puede ser reemplazado por la telefonía móvil, siendo una razón para prescindir de este servicio. Así mismo el servicio público de gas natural que requiere de adecuaciones en la vivienda para la instalación a través de la red domiciliaria, se constituye como una fuente de energía alternativa a la electricidad y otros combustibles como el gas pipeta, brindando eficiencia y economía toda vez que su uso permite la cocción de alimentos, secado de ropa, calentamiento de agua y calefacción de espacios. Sin embargo la prestación de este servicio requiere de la solicitud y el cubrimiento de gastos asociados a la adecuación de la red domiciliaria por parte de quien lo solicita, generalmente con opciones de financiación a largo plazo. En este sentido al ser una alternativa de energía distinta a la energía eléctrica se constituye en un servicio opcional que representa economía pero también una inversión para su instalación; en el municipio se identifica una cobertura de este servicio con un porcentaje de 80,8% de las viviendas.

1.2.13. Combustible para cocina

Frente al combustible utilizado para la cocción de alimentos, en el siguiente grafico se ilustra las variables que se presentan para el Municipio de Envigado.

99,2%80,7%

99,3%

100% 100%

50%

8%

100%94%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Urbano Rural


Ambiente

Vigencia 2013

50

Grafica 13. Hogares según combustible utilizado para cocinar.


Las cifras registradas en el anterior gráfico frente al combustible utilizado para cocinar, guarda relación con el gráfico de cobertura de servicios públicos donde se evidencia un porcentaje alto respecto al servicio público de gas natural (Grafico 13). En este sentido se observa una prevalencia en cuanto al uso del gas natural por tubería o red para cocinar, registrando un número total de hogares de 40.693, es decir el 75,5% del total de hogares (53.828), seguido de gas en pipeta con 7.380 y energía eléctrica con 5.682 hogares. Combustibles como el petróleo, gasolina, kerosene y cocinol y leña, madera y material de desecho solo registran 41 y 32 hogares, respectivamente.

1.2.14. Participación Ciudadana en Materia Ambiental

Durante la vigencia del plan de desarrollo 2012-2015 la administración municipal de Envigado encabeza de la secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, ejecuta las acciones contempladas en la línea estratégica 4, componente 4.6, 4.6.2 “Todos somos parte de una Cultura para la Sostenibilidad Ambiental”, que comprende diferentes gestiones encaminadas a la promoción de la cultura en el marco de la protección y sostenibilidad del medio ambiente. Estas acciones son:

1. Fortalecimiento de las Mesas Ambientales, mediante la formación de

Promotores Ambientales Comunitarios

2. Fortalecimiento del Comité Interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEAM)

3. Sensibilización y capacitación a los jóvenes para promover su participación en

la gestión ambiental municipal

4. Acompañamiento y asesoría a los proyectos Ambientales Escolares (PRAES)

5. Acompañamiento y asesoría a los proyectos Ciudadanos de Educación

Ambiental (PROCEDAS)

6. Desarrollo de campañas temáticas para la sensibilización ambiental a través de

diversas estrategias comunicativas

32

41

7.380

40.693

5.682

0

0 20.000 40.000 60.000

Leña, madera, material de desechos ó…

Petróleo, gasolina, kerosene, cocinol

GLP (Gas en pipeta)

Gas natural con conexión por tubería o red

Energía eléctrica

No cocinan


Ambiente

Vigencia 2013

51

7. Conmemoración de los días clásicos ambientales

8. Realización anual del Foro Ambiental Municipal

9. Realización de talleres y seminarios dirigidos a la comunidad en general, para

su capacitación en temas ambientales.

A continuación se relaciona el estado actual de las acciones contempladas para el fomento de la participación ciudadana en asuntos ambientales y de educación ambiental:

Grafica 14. Estado actual de las acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

ACCIÓN2 ESTADO ACTUAL3

Fortalecimiento mesas

ambientales

Operación de la Mesa Ambiental Municipal con la participación de 25

personas de la comunidad y un grupo o colectivo de 25 Jóvenes

Ambientales que se interesan en resolver y aportas soluciones a las

diferentes temáticas ambientales que están inmersas en el territorio

Fortalecimiento del

Comité Interinstitucional

de

Educación Ambiental

(CIDEAM)

Proporciona acompañamiento al desarrollo de los PROCEDA y

lineamientos del Plan de Educación Ambiental Municipal 2012-2012,

los cuales buscan generar en cada uno de los actores que ocupa el

territorio, una verdadera cultura ambiental sostenible.

Conmemoración de los

días clásicos

ambientales

Se desarrolló una estrategia educomunicativa para que las

comunidades asentadas en el territorio resalten y reconozcan las

fechas ambientales más significativas como son los días clásicos del

agua, árbol, tierra, medio ambiente, reciclaje y biodiversidad

Acompañamiento y

asesoría a los

Proyectos

Ambientales Escolares

(PRAES)

Se apoyó y asesoró a las instituciones educativas de básica primaria,

básica secundaria, media técnica y universitaria en la implementación

y articulación de del PRAE (Proceso Ambiental Escolar) al el PEI de

15 instituciones educativas públicas y sus respectivas sedes, a 4

instituciones privadas y un acompañamiento a el CEFIT y a la IUE

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de: Estado de los Recursos Naturales, 2013. Secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, Alcaldía de Envigado.

2 Plan de Desarrollo Municipal Envigado “Una Oportunidad para todos”, 2012-2015 3 Estado de los Recursos Naturales, 2013. Secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, Alcaldía de Envigado.


Ambiente

Vigencia 2013

52

Actualmente el Municipio de Envigado tiene activos los procesos PRAES4 y PROCEDAS, articulados al sistema de gestión ambiental de la ciudad, con el objetivo de vincular en estos procesos la problemática ambiental relacionada con el aire y brindar capacitación sobre nuevas alternativas de movilidad, procesos productivos más limpios, productos más limpios, cumplimiento de la normatividad, buenas practicas ambiental en el sector industrial y transporte, sistemas de gestión ambiental entre otras actividades5 Así mismo, el municipio contempla la política específica de educación ambiental para la movilización de procesos encadenados y progresivos de sensibilización y control ciudadano que fortalezca la aplicación de la normatividad, teniendo como estrategias: (I) la enseñanza de la cátedra ambiental obligatoria articulada a los proyectos ambientales escolares en instituciones públicas y privadas de los niveles básico, medio y superior, (II) Sensibilización, comunicación y educación ambiental transversal permanente en cada proyecto que se ejecute, con enfoque diferencial de acuerdo al grupo poblacional al que esté dirigido y finalmente (III) el trabajo coordinado y en red de todas las organizaciones e instituciones públicas y privadas que promueven y ejecutan acciones ambientales, guiado por las directrices del Plan de Gestión Ambiental. Los proyectos que abarcan estas estrategias son:

Aula de Colores: Consolidar el proceso de educación ambiental en los establecimientos educativos, a través de la asesoría y el apoyo logístico en la formulación y consolidación de los Proyectos Ambientales Escolares – PRAES.

Cátedra Envigado: Fomentar la implementación y/o sostenimiento de procesos de educación ambiental en las instituciones educativas, mediante asesoría y apoyo desde la Secretaría del Medio Ambiente.

Áreas ambiental, agropecuaria, de productividad y de infraestructura (construcción, adecuación): Promover el cuidado de los recursos naturales y la biodiversidad mediante un proceso de acompañamiento social que enfatice en la apropiación de los territorios en los que se desarrollan proyectos ambientales, agropecuarios, de productividad y de construcción y adecuación de infraestructura.

Fortalecimiento de Red de Gestión Ambiental: Fortalecer y mantener en el tiempo una instancia de trabajo coordinado y conjunto de todas las organizaciones, grupos y comités ambientales del Municipio o que actúan en él.

4 Proyectos Ambientales Escolares, en sigla PRAES, y Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental –PROCEDA- 5Estado de los Recursos Naturales, 2013. Secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, Alcaldía de Envigado.


Ambiente

Vigencia 2013

53

1.3. Educación formal PRAES La administración municipal en el actual periodo de gobierno se encuentra realizando acompañamiento a las instituciones educativas en los proyectos ambientales escolares, esta estrategia que promociona la protección y la sostenibilidad del medio ambiente desde el ámbito escolar, se encuentra enmarcada en el plan de desarrollo municipal 2012-2015, a continuación se detalla la aplicación de los PRAES en cada una de las instituciones educativas, de acuerdo con los informes presentados por las instituciones sobre la gestión ambiental realizada en el presente año (2014). Véase Tabla 14.

Tabla 14. Proyectos PRAES implementados en las instituciones Educativas del Municipio de Envigado, 2014

Institución Educativa Nombre PRAES implementado

Posible Entidad pública o

privada que apoya el

proyecto

Colegio Benedictino Proyecto Ambiental Escolar

Benedictino

Secretaría de Medio Ambiente

de Envigado

Colegio Alcaravanes

Proyecto ambiental colegio

alcaravanes, componentes:

Gestión en manejo integral de los

residuos sólidos, el gallinero y

huerta escolar

Universidad Nacional

(gallinero)

Institución Educativa La

Paz

Parte 1: 2a Jornada Ambiental: Por

El Respeto. Parte 2:

Interdisciplinariedad del PRAE: por

el respeto, una revisión

constructiva de los planes de área

de La Institución Educativa La Paz.

Institución Educativa La Paz

(rectoría y coordinación

académica y de convivencia)

Institución Educativa

San Vicente

Proyecto de prevención, atención

de desastres y riesgos físicos.

ladrillos ecológicos o ecoladrillos

-Defensa civil de Envigado

-Bomberos de Envigado

-corporación REDECO de

Medellín


Manuel Uribe Ángel

M.U.A

M.U.A te quiero y te cuido SD


Darío De Bedout

Re significación del sentido

ambiental en la institución

educativa Darío de Bedout. (PRAE)

proceso ambiental escolar.

-INDER

-SENA (Practicantes)

Colegio Fontan Proyecto ambiental manejo integral

de residuos sólidos SENA (Practicantes)


San Marcos

Hacia la construcción de un

proyecto de vida sostenible con el

-Peldar S.A.

-Off Corse S.A


Ambiente

Vigencia 2013

54




proyecto

ambiente -Biólogo Roberto Grasso Udea.

Gimnasio Campestre En comunidad con el medio

ambiente

Secretaría del Medio Ambiente

de Envigado

Colegio Colombo

Británico

Como el ave a su nido, yo a mi

colegio lo cuido

-Secretaría del Medio

Ambiente de Envigado

-ENVIASEO

-Colombiana Kimberly de

Papel

Colegio De

Capacitación De

Envigado

Pro Mejor Medio Ambiente Preambiental

Colegio Manuel Mejía V. Protección del medio ambiente SD


Francisco Restrepo

Molina

Este Proyecto está articulado con

un Proyecto Institucional llamado

Cultura R

Para el 2013 participamos en

un proyecto llamado “Papel

Planeta Familia” Liderado por

la empresa FAMILIA

Gimnasio Santa Ana Por la naturaleza la vida y por ti Ninguna


Alejandro Vélez

Barrientos

Ecología humana y ambiental

una alternativa de sensibilización

para la recuperación y

conservación del espacio

institucional

-Secretaria de medio ambiente.

(Sensibilización, charlas,

entrega de folletos sobre

cuidado del medio ambiente).

-ENVIASEO (concurso de

cuento y pintura)


Comercial De Envigado

Proyecto Ambiental Educativo -

PRAES SD


Las Palmas Conciencia Arco iris

-EPM

-Parque explora

-La tasajera

Colegio La Salle

Una mirada a nuestro entorno que

posibilite la reconstrucción del

sentido ambiental (PRAE) proyecto

institucional ambiental.

SD

Centro Educativo Rural

La Morena

La identidad cultural como proceso

de educación ambiental.

-Secretaría de Desarrollo

Comunitario

-Secretaría de medio Ambiente

-FUNDEBER Periódico El

Mundo

-ENVIASEO

Colegio Cumbres

Reconciliación con el entorno: una

visión de múltiples colores basada

en el contexto social, cultural y

natural de la Comunidad educativa

-Papel Planeta

-Tronex: Recopila

-Secretaria de Medio

Ambiente, del municipio de


Ambiente

Vigencia 2013

55




proyecto

Cumbres Envigado

Colegio Columbus

School

Plan de Manejo Integral de

Residuos Sólidos

Fundación The Columbus

School

Colegio Integrado

Laureles La huerta escolar el reciclaje SD

Institución Educativa El

Salado

Amo mi Entorno. Durante 2012 el

proyecto giró en torno al acopio de

desechos y construcción de

ladrillos ecológicos

Ninguna


Normal Superior

Formando sujetos consientes frente

a una cultura ambiental Medio ambiente


JOMAR

El desarrollo ambiental sostenible

un propósito de todos Ninguna

Colegio Montemayor Ecofisiología del Bosque Nublado Consultoría secretaria de

Medio Ambiente de Envigado

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de informe PRAES Instituciones Educativas del Municipio de Envigado, 2014.

Algunas entidades del sector privado se encuentran vinculadas a la gestión de los PRAES en las instituciones educativas, entre ellas se encuentran EPM, Familia, Peldar, Tronex, Off Corse S.A, Colombiana Kimberly de Papel; en el sector público se encuentra el SENA, INDER, Bomberos, Defensa civil de Envigado, Bomberos de Envigado y la administración municipal con la promoción de estos proyectos ambientales en las instituciones. 1.4. Nivel de satisfacción respecto a la gestión realizada en el Manejo

Ambiental Municipal años 2010, 2011y 2013 De acuerdo con la encuesta de opinión Medio Ambiente 2013, la calificación de la gestión e inversión de la administración municipal en materia ambiental, en la variable positiva ha presentado una reducción sustancial desde el año 2010 al registrarse un 87,4% de favorabilidad respecto a la percepción de las personas sobre la gestión e intervención realizada por la administración, para el año 2011 y 2013 la cifra bajó al 74,8%, y 67,4% respectivamente. Es importante reconocer que aun cuando se presenta una reducción respecto a la percepción en la gestión, ésta es mayoría en los resultados generados con la encuesta. Véase Tabla 15.


Ambiente

Vigencia 2013

56

Tabla 15. Percepción de las personas sobre la gestión e intervención ambiental realizada por el municipio de Envigado, 2010, 2011 y 2013

Variables/Años Si % No % No sabe % No responde

%

2010 87,4 8,5 3,9 0,2

2011 74,8 14,2 9,7 1,3

2013 67,4 29,4 3,0 0,2

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de encuesta de opinión Medio Ambiente, 2013.

Respecto a la percepción de la gestión realizada por estratos socioeconómicos, se presenta un mayor porcentaje de la variable positiva en los estratos más bajos, disminuyendo progresivamente en los estratos altos, tal como se observa en la Tabla 16.

Tabla 16. Percepción de las personas sobre las gestiones e intervenciones realizadas por la administración para mejorar el medio ambiente según estrato

socioeconómico.

Calificación Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

Positivos 18 72,0 236 75,9 238 66,1 53 60,9 33 47,1 2 28,6

Negativos 4 16,0 68 21,9 111 30,8 33 37,9 32 45,7 5 71,4

No sabe 3 12,0 7 2,3 11 3,1 1 1,1 4 5,7 0 0,0

No responde 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 1,4 0 0,0

Total 25 100,0 311 100,0 360 100,0 87 100,0 70 100,0 7 100,0


La anterior Tabla presenta una disminución de la variable positiva desde el estrato 3 con una reducción considerable en los estratos siguientes, y un aumento progresivo de la variable negativa que se observa desde el estrato 1 hasta el 6. Frente a la disposición de recursos por parte de la administración para garantizar la prevención y atención de desastres, la percepción de la comunidad para la variable positiva se presenta con el mayor porcentaje en los estratos bajos y reducida para estratos socioeconómicos altos. Es importante tener en cuenta que las necesidades respecto a la atención de desastres puede presentarse con más fuerza en estratos socioeconómicos bajos asociado a condiciones económicas vulnerables en estas comunidades. Véase Tabla 17.


Ambiente

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57

Tabla 17. Percepción de las personas sobre la disposición de recursos por parte de la Administración para garantizar la prevención y atención de desastres.

Calificación Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

Sí 18 72,0 186 59,8 218 60,6 48 55,2 27 38,6 2 28,6

No 6 24,0 80 25,7 109 30,3 33 37,9 30 42,9 4 57,1

No sabe 1 4,0 45 14,5 33 9,2 6 6,9 13 18,6 1 14,3

Total 25 100 311 100 360 100 87 100 70 100 7 100


Por su parte la variable negativa también presenta un aumento en los estratos altos que va disminuyendo regresivamente en los estratos socioeconómicos que se encuentran detrás. Esta información relacionada en las encuestas permite identificar la percepción de la comunidad respecto al alcance de las acciones implementadas por la administración municipal, así como el tipo de acciones requeridas dependiendo de las necesidades que se evidencien respecto al estrato socioeconómico y el lugar en el territorio donde se encuentran ubicados, toda vez que las necesidades obedecen a diferentes factores que deben ser atendidos mediante las acciones en materia ambiental contempladas por la alcaldía municipal encabeza de las autoridades competentes. Es importante también resaltar que los temas ambientales como educación ambiental, prevención y atención de desastres, promoción de prácticas ambientales y demás acciones que se orienten a la sostenibilidad de los recursos naturales, se encuentran dentro de la política de gobierno del periodo actual, al contemplarse en el plan de desarrollo municipal y al ser acciones que deben ejecutarse durante la actual administración.


Ambiente

Vigencia 2013

58

2. ESTADO DE LOS RECURSOS

2.1. Recurso Hídrico

2.1.1. Cuencas Hidrográficas La hidrografía de Envigado comprende parte de la cuneca del Rio Medellín y las microcuencas de las quebradas Las Palmas, La Mina y La Ayurá, siendo esta última la que ocupa la mayor parte del territorio. Hacen parte de esta microcuenca de La Ayurá las quebradas La Zuñiga, La Sebastiana, Las Brujas, La Ahuyamera, La Pavita y La Seca, las cuales desembocan en la margen derecha de la quebrada La Ayurá. Hacia la margen izquierda desembocan las quebradas El Salado y La Miel. La microcuenca de la quebrada La Mina está conformada por los drenajes La Minita, La Sucia y La Heliodora, en cambio, desemboca hacia la margen derecha de la Quebrada La Sucia. En vista de que gran parte de esta microcuenca se encuentra bastante urbanizada, es común que estas quebradas presenten coberturas de tipo Box Coulvert. En el sector del altiplano, la microcuenca Las Palmas está conformada principalmente por las quebradas Las Palmas, Espíritu Santo y La Morgan. La quebrada Las Palmas se une con la quebrada Espíritu Santo alimentando el embalse La Fe ubicado en el Municipio de El Retiro. Por su parte, la quebrada La Morgan, desemboca hacia la margen izquierda de la quebrada Las Palmas. 2.1.2. Estado de la Calidad del Agua

En el Municipio de Envigado, la mayoría de las fuentes se encuentran desprovistas de vegetación, por los que la regulación de los caudales se hace más difícil. La presencia de árboles de gran tamaño favorece la aparición de especies de bajo crecimiento, las cuales permiten que se presente el fenómeno de la sequía llegara y se presentaran conflictos como actualmente se viven en las Veredas Pantanillo y Perico, en las cuales en época de verano deben proveerse de agua o sufrir las consecuencias de la sequía. Los verdaderos reservorios de agua “Los Humedales”, han sido afectados por la construcción de obras civiles, lagos artificiales y pozos de aguas subterráneas. La mayor intervención del recurso hídrico se da principalmente por la existencia de potreros que han variado dicho régimen y las condiciones ambientales, biológicas, fauna y flora. El desconocimiento delos caudales mínimos planificadores del abastecimiento para consumo humano conlleva a asignar caudales en muchas ocasiones


Ambiente

Vigencia 2013

59

insuficientes para la proyección de acueductos veredales. En la asignación de caudales se ha desconocido a los acueductos veredales existentes lo que ha conllevado a tener varias estructuras hidráulicas sobre el cauce que afectan en la dinámica de las quebradas. Buena parte de las capacitaciones y conducciones de agua es hecha en forma inadecuada generando problemas de inestabilidad en la parte rural y en algunos sectores con infraestructura básica inadecuada, debido a la rudimentaria y antitetánica instalación de mangueras y tanques.

Es así como hasta el momento, la comunidad ha tenido problemas y deficiencias en la cantidad y calidad del agua que utilizan para el consumo doméstico. Además de esto se presenta el inconveniente de la contaminación de las quebradas pues ante la ausencia de sistemas de tratamiento y disposición final apropiados para los derechos líquidos y sólidos, estos están siendo vertidos a las quebradas. La aplicación inadecuada de agroquímicos a los cultivos debido a la falta de capacitación de los campesinos y a su apego a lo tradicional, hace muy común ver en las quebradas, drenajes de aguas negras, desechos líquidos industriales, evidencias de contaminación por pesticidas provenientes de la agroindustria, entre otras. Un porcentaje muy alto de la contaminación se da por vertimientos avícolas, porcícolas y ganaderos de la zona. Son focos altamente contaminantes debido a que por lo general no se cuenta con un tratamiento adecuado para estos, lo que hace que se deposite gran cantidad de materia orgánica a las quebradas y sus afluentes. Empresas Públicas de Medellín realiza un informe sobre la calidad del agua en cuencas y datos hidrológicos en el periodo 2013. El muestreo de quebradas que las Empresas Públicas de Medellín E.S.P realiza a algunas fuentes del Municipio de Envigado (La Ayurá, La Mina, La Sebastiana, Zúñiga, Mina Norte y Honda), así como a otras quebradas en su área de influencia, es un procedimiento interno contemplado dentro de nuestro sistema de control de calidad para medir el cumplimiento de los objetivos de saneamiento de las obras de alcantarillado que se ejecutan, así como el seguimiento y el control al mantenimiento de la infraestructura de alcantarillado existente. Uno de sus principales objetivos a cumplir es el mantener los niveles de recolección de aguas residuales alcanzando en las cunecas del sistema. Lo anterior, sin perder de vista que la responsabilidad por el manejo del recurso hídrico compete a la autoridad ambiental y que además existen otras fuentes de contaminación diferentes a los vertimientos de aguas residuales procedentes de redes públicas de alcantarillado como son la inadecuada disposición de residuos sólidos entre otras.


Ambiente

Vigencia 2013

60

En la siguiente tabla, se presentan los resultados de los parámetros de Demanda Química de Oxigeno (OD) y la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) de las quebradas en las que EPM realiza muestreo en el Municipio de Envigado para los años 2012 y 2013.

Tabla 18. Resultados de OD y DBO de las quebradas monitoreadas en el Municipio

de Envigado. Año 2012 – 213.

Cuenca Quebrada Monitoreo Año 2012 Monitoreo Año 2013

OD DBO Observaciones OD DBO Observaciones

La Mina La Mina 1,46 153 Deficiente 2,3 108,5 Deficiente

La

Ayurá

La

Sebastiana 7,51 5 Aceptable 7,3 2 Aceptable

La Mina

Norte 7,16 2 Aceptable 6,8 5,5 Aceptable

La Honda

(Envigado) 8,32 2 Aceptable 6,7 2,5 Aceptable

La Ayurá 7,63 12 Aceptable 7,5 21 En Recuperación

La Zúñiga 7,27 4 Aceptable 6,8 18,5 Aceptable

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y

del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín para la Evaluación del estado de los

recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.

La clasificación de las quebradas se asigna a partir de los siguientes rangos de

calidad, establecidos para el control de la calidad de las corrientes superficiales.

Tabla 19. Calidad de las corrientes superficiales

Clasificación de la

corriente Oxígeno disuelto (mg/l)

Demanda Bioquímica de

Oxigeno (mg/l)

Aceptable OD > 4 DBO < 20

En Recuperación 3 < OD < 4 20 < DBO < 40

Deficiente OD < 3 DBO > 40


del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín para la Evaluación del estado de los

recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.

EPM dispone de planes de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo para

las redes de alcantarillado tales como: inspección de redes con circuito cerrado de

televisión, control de vertimientos a redes de alcantarillado de usuarios

industriales, limpieza preventiva de aliviaderos y sumideros, desobstrucción de

redes, reparación y reposición de redes de alcantarillado.


Ambiente

Vigencia 2013

Lo anterior, con el fin de garantizar la continuidad y calidad de la prestación del servicio; es decir para prevenir derrames

de aguas residuales y con ello los problemas ambientales y de salud derivados de estos, además se tienen definidas una

serie de acciones con equipos y personal para garantizar la operatividad y confiabilidad del sistema de alcantarillado en

situaciones de contingencia.

Tabla 20. Datos de lluvia para el año 2013 en las estaciones Las Palmas y La Ayurá Información de lluvias estación Ayurá

Día Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

1 0.254 0.762 2.794 0.508 3.048 1.016 4.318 3.302 4.064 [ ] 63.5

2 19.81 1.016 0.762 12.19 4.318 12.44 [ ] 30.48

3 16.25 0.762 0.254 1.016 4.064 11.17 8.636 2.794 27.17 0.762

4 1.778 3.302 3.81 0.254 17.78 11.93

5 5.842 1.27 0.254 7.366 0.254 18.03

6 0.508 6.35 0.254 6.604 22.86 17.01

7 0.254 1.27 2.794 5.334 4.064 5.08 0.762

8 3.302 4.826 40.13 [ ] 7.366

9 8.382 1.016 2.032 1.778 [ ] 19.05 1.524

10 15.74 6.604 10.66 9.906 3.81 9.652

11 2.286 9.652 11.68 0.254 3.81 1.524 8.636 [ ] 1.016

12 9.114 0.254 11.93 1.27 10.16 25.9 [ ]

13 20.82 0.508 5.08 9.652 0.762 40.64 0.254 51.3

14 5.334 2.286 7.366 4.826 16.51 26.41 3.556

15 1.27 0.254 0.762 2.794 0.752 0.254 0.254 [ ]

16 13.71 8.128 0.508 * 2.286 [ ] 4.572

17 4.318 21.59 20.82 18.03 13.46 0.254 4.572 3.302

18 14.22 1.016 0.508 8.89 3.302 0.508 46.99 7.366

19 0.508 0.254 3.048 0.508 8.636 2.794 0.254 0.508 1.27

20 0.508 3.556 10.92 15.49 0.254 1.27 2.54 47.24

21 2.032 28.19 13.46 3.81 13.71 0.508

22 6.858 12.44 0.254 1.016 54.1 3.058 2.54 9.398 6.604 4.064

23 1.524 3.048 1.27 26.16 4.064 1.016 32.25 1.778 21.08


Ambiente

Vigencia 2013

62

24 18.54 1.27 9.906 15.24 1.524 13.2 1.524

25 1.524 17,52 6.604 [ ] 11.93

26 1.778 7.366 7.874 3.048 [ ] 23.11 13.71

27 2.54 0.254 30.98 14.47 [ ] 18.79

28 0.508 0.254 1.016 8.382 15.49 [ ] 0.254

29 1.778 2.286 3.302 0.752 1.778 4.572 [ ] 11.93

30 5.842 12.95 12.19 14.22 1.524 16.25

31 23.11 1.778 2.54

Promedio 0.664 5.488 3.269 0.77 7.481 5.927 0.918 6.178 4.834* 8.287 12.94 5.236

Máximo 6.858 20.82 28.19 9.652 54.1 30.98 6.604 40.64 25.90* 51.3 47.24 63.5

Mínimo 0 0 0 0 0 0 0 0 0.000* 0 0 0

Total 20.57 153.6 101.3 23.11 231.9 177.8 28.44 191.5 145.0* 198.8 310.6 162.3

Días Lluvia 10 22 17 8 26 16 14 22 19 21 21 15

Días Faltan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 6 0

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y del medio ambiente de Empresas Públicas de

Medellín. Vigencia 2013.

Resúmenes

Promedio Anual 4.958*

Total Anual 1745*

Días de Lluvia 211

Días que Faltan 13



Notas: Todos los datos registrados son continuos y fiables Excepto cuando se utilizan las siguientes etiquetas: *Estimado confiable [ ] Dato No Registrado

Diario Máximo Mínimo

63.50* 0.000*


Ambiente

Vigencia 2013

Tabla 21. Información pluviométrica de la Estación Las Palmas año 2013

Información de lluvias estación Las Palmas (mm)

Días Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

1 1.778 1.778 4.318 2.286 9.398 4.064 5.334 4.064 4.064 1.778 16

2 22.86 3.556 5.842 0.254 0.254 11.17 4.572 25.14 11.43

3 17.78 0.762 1.778 16.25 1.016 11.43 13.97 4.064 25.65 3.302

4 0.254 8.382 4.572 5.08 0.508 0.508 21.59 6.096

5 14.73 1.016 12.7 1.27 0.254 7.112 0.254 32.51 0.508

6 0.254 0.254 0.254 0.762 6.35 0.254 20.82 18.03

7 1.27 0.508 * 1.778 2.794 5.842 3.81 0.254 5.588 4.064

8 19.81 1.27 4.318 4.064 27.68 3.556 4.318 0.762

9 8.382 2.082 2.286* 2.794 2.794 2.54 0.508 0.762 1.27

10 14.47 8.636 3.81 18.28 0.762 6.096

11 4.572 5.080* 3.048 0.508 6.35 1.778 10.41 1.016 2.032

12 8.636 0.508 0.254 9.652 2.286 4.826 8.128 17.78 4.064

13 0.762 0.254 0.254 4.318 7.874 1.27 33.02 8.89 33.52 0.254

14 1.524 4.064 23.87 5.842 12.19 16.25 2.794 0.254

15 0.508 0.762 2.032 8.89 3.048 1.27 0.254 6.858 0.254

16 0.762 0.254 14.73 7.874 0.508 0.762 2.794 0.508 5.588

17 6.604 42.41 4.064 23.62 13.46 17.78 1.016 8.89 3.302

18 14.73 36.06 5.588 7.112 2.286 0.254 25.9 16.25

19 2.032 2.286 9.398 0.254 0.762 14.22 3.81 0.254 11.17 8.636

20 1.524 3.048 8.382 21.84 0.254 1.016 3.556 17.27 0.254

21 3.048 2.032 30.98 17.27 17.01 4.826 15.49

22 8.89 16.51 35.05 26.67 1.067 3.556 2.286 0.04 7.874 0.508* 3.81

23 3.302 8.636 7.874 16 5.08 2.794 0.508 24.38* 21.59

24 22.35 1.778 11.43 16.25 0.254 1.27 9.652 7.112

25 0.508 0.254 2.286 15.24 5.588 1.524 23.62 0.254

26 2.54 6.858 8.636 10.66 3.302* 13.71* 2.286

27 2.286 0.254 0.508 0.254 24.38 0.254 12.95 0.762 17.52

28 1.016 1.524 6.858 1.27 12.19 0.508 16 0.254 0.254

29 3.81 2.54 0.762 4.572 1.016 1.778 10.66 13.97 18.03

30 0.254 0.762 15.24 12.95 10.41 1.524 16.25 10.41 27.68

31 2.286 26.41 1.27 0.254 3.81

Promedio 1 6.912 4.336 5.453* 8.775* 5.342 1.098 5.752 5.352* 6.776 10.20* 3.515

Máximo 8.89 22.86 42.41 36.06 26.67* 24.38 6.35 33.02 20.82* 33.52 32.51* 21.59


Ambiente

Vigencia 2013

64

Mínimo 0 0 0 0.000* 0.000* 0 0 0 0.000* 0 0.000* 0

Total 30.98 193.5 134.4 163.5* 272.0* 160.2 34.03 178.3 160.5* 210 306.0* 108.9

Días de Lluvia 14 24 20 20 29 19 16 28 22 29 27 20



Resúmenes

Promedio Anual 5.350*

Total Anual 1952*

Días de Lluvia 268



Notas: Todos los datos registrados son continuos y fiables Excepto cuando se utilizan las siguientes etiquetas: *Estimado confiable

Diario Máximo Mínimo

42.41* 0.000*


Ambiente

Vigencia 2013

2.1.2.1. Estado de la calidad del agua en las cuencas del municipio,

especificaciones sobre demanda, usos del recurso:

En la siguiente tabla. Cuencas Municipio de Envigado; se registra un total de

dieciocho (18) cuencas, nombre de la cuenca, nombre de la corriente, localización,

uso, caudal, algunos parámetros e índices de calidad, entre otros.

Se considera que respecto a las especificaciones sobre demanda y uso del

recurso hídrico, corresponde a la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de

Envigado, suministrar la información solicitada, porque en el marco de la

delegación de la autoridad ambiental que Corantioquia hace al Municipio de

Envigado (Convenio interadministrativo N° 1128 con el Municipio de Envigado

para la delegación en materia de permisos ambientales que permita la legalización

del uso o aprovechamiento de los recursos naturales renovables en la jurisdicción

del ente territorial), es allí donde radica la competencia y el control. En la vigencia

anterior, mediante oficio 090 – 1303 – 886 de 07 de Marzo 2013, se solicitó a

dicha secretaria, remitir la respuesta a la Contraloría Municipal de Envigado.


Ambiente

Vigencia 2013

Tabla 22. Cuencas del Municipio de Envigado

Año Código

Estación Nombre Cuenca

NOMBRE CORRIENTE

Uso TALT

(msnm) Longitud Latitud

CAUDAL (L/s)

COLIF T (NMP/100ml)

COLIF F (NMP/100ml)

DBO5 T (mg/L)

DQO T (mg/L)

NO3 (mg/L)

OD (mg/L)

pH (Und)

SDT (mg/L)

SST (mg/L)

Temp agua (ºC)

Turbiedad (NTU)

mg PO4

3-

/L

ST (mg/L)

% SAT reportado

Índice de Calidad

Ambiental ICA

Calidad

2005 ENVMOR03 MORGAN Q. Morgan 2200,00 837475,98 1174988,57 2,29 42,87 55,00 15,00 15,00 Faltan datos

N/C

2010 Por definir R. Aburra Q. La Ayura Abastecedora 14100,00 300,00 1,50 7,14 2,00 Faltan datos

N/C

2005 ENVSEB01 SEBASTIANA Q.

Sebastiana 2150,00 836539,81 1172377,33 22,79 27,07 10,00 7,00 7,00

Faltan datos

N/C

2005 ENVSEB02 SEBASTIANA Q.

Sebastiana 2075,00 836279,70 1172536,27 22,79 12,00 10,00 8,00 8,00

Faltan datos

N/C

2005 ENVZUÑ01 ZUÑIGA Q. Zuñiga 1720,00 835248,88 1175327,67 61,70 12,00 53,00 7,00 7,00 Faltan datos

N/C


N/C


N/C

2010 Ayura parte media alta

Q. La Ayura Receptora 833369,1 1176235,7 400000000,00 90000000,00 225,00 453,00 3,85 6,11 7,21 185,00 544,00 20 184,00 2,34 729,00 65,00 44,67 Mala

2010 Ayura parte

baja Q. La Ayura Receptora 833369,1 1176235,7 28000000,00 9000000,00 29,60 48,60 2,69 6,05 7,87 107,00 59,00 18,90 57,60 0,54 166,00 65,00 59,74 Media

2011 Q. La Ayura Receptora 1607,00 833629,0 1173956,0 4100,00 270,00 2,00 12,00 1,50 6,14 8,21 8,00 16,90 3,43 0,15 38,00 63,00 69,68 Media

2011 Q. La Ayura Receptora 700000,00 140000,00 2,63 12,00 1,50 6,24 7,94 66,00 19,50 14,90 0,15 110,00 66,00 68,73 Media

2011 Q. La Ayura Receptora 2800000,00 490000,00 11,50 32,30 1,65 5,13 7,78 300,00 20,10 102,00 0,27 355,00 55,00 53,24 Media



Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y del medio ambiente de CORANTIOQUIA.

Vigencia 2013.


Ambiente

Vigencia 2013

2.1.2.2. Tratamiento que se llevan a cabo en las cuencas:

Durante la vigencia 2013 en el Municipio de Envigado, Corantioquia no realizo

convenios de saneamiento rural individual a las cuencas identificadas.

2.1.2.3. Estado y gestión de los acuerdos incluyendo los veredales

Corresponde a la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de Envigado,

suministrar la información solicitada, porque Corantioquia no tiene competencia en

el control de acueductos municipales y veredales.

2.1.2.4. Programas de protección del recurso hídrico realizados y/o por

realizar

En la siguiente tabla proyectos recurso hídrico del Municipio de Envigado, vigencia

2013; se registran dos proyectos (Contratos N° 934 y N° 1149) para el

enriquecimiento de ecosistemas reguladores y protección de fuentes hídricas

prioritarias del municipio, con mantenimiento de plantaciones, educación ambiental

y siembra, con un valor de $303.771.151,00.

Tabla 23. Proyectos recurso hídrico, Municipio de Envigado, vigencia 2013

Nombre del subprefecto

No. Contrato/ convenio

Valor total del contrato/

convenio

Aporte Corantioquia

Aporte otras fuentes

Informe de estado de avance

Aunar esfuerzos para el enriquecimiento de

ecosistemas reguladores del

municipio de Envigado.

934 $ 145.853.568 $ 80.500.000 $ 65.353.568

El municipio para la ejecución del convenio ha avanzado en el establecimiento y primer mantenimiento (limpia, replateo y resiembra) de 41 hectáreas de enriquecimiento forestal con densidad de siembra de 400 arb/h, las cuales se realizan en predios propiedad del municipio adquiridos para la protección de cuencas en las veredas Pantanillo y El Vallano Se han desarrollado actividades de socialización con comunidades de influencia, está pendiente entrega de informe de avance y evidencias de actividades del proceso educativo con las comunidades. Porcentaje de ejecución 69,5 %. La supervisión de Corantioquia ha realizado acompañamiento y seguimiento durante ejecución y los respectivos desembolsos de acuerdo a los avances.

Aunar esfuerzos para la protección de fuentes hídricas prioritarias en

el municipio de Envigado, a través del

mantenimiento de plantaciones, educación

ambiental y siembra

1149 $ 284.193.627 $ 223.271.151 $ 60.922.476

Mediante radicado 080-1404-4874, el municipio entregó informe de avance, con soportes de la contratación con la Fundación Jardín Botánico Joaquín Antonio Uribe, para el desarrollo de actividades de mantenimiento de reforestación, hace mención de avances en procesos para la contratación de las demás actividades del convenio y se reporta el mantenimiento de reforestación en cuencas hidrográficas Estamos a la espera de que el municipio entregue informe de avance.


del medio ambiente de CORANTIOQUIA. Vigencia 2013.


Ambiente

Vigencia 2013

68

2.1.2.5. Generadores industriales y usuarios domiciliarios del

alcantarillado; sistemas de tratamiento de aguas residuales

utilizados

Durante la vigencia 2013 en el Municipio de Envigado, Corantioquia no realizo

sistemas o plantas de tratamiento de aguas residuales.

2.1.2.6. Vertimientos de aguas residuales

Corresponde a la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de Envigado,

suministrar la información referente a los vertimientos de aguas residuales, porque

en el marco de la delegación de la autoridad ambiental que Corantioquia hace al

Municipio de Envigado, es allí donde radica la competencia y el control.

2.1.2.7. Monitoreo y composición de vertimientos domiciliarios e

industriales.

Con base en el reporte de permisos ambientales generado a través del sistema de

recursos naturales – Sirena –, durante la vigencia 2013 no se otorgó por parte de

Corantioquia al Municipio de Envigado, ningún permiso de vertimiento de uso

doméstico.

Tabla 24. Tramites ambientales otorgados, Municipio de Envigado, vigencia 2013

Expediente Asunto Descriptor Radicado Fecha Actividad Fuente Predio

AS5-2011-9 arboles aislados

Por la cual se otorga una

autorización de aprovechamiento de árbol aislado

130AS-1304-7474

03/04/2013

EUCALIPTO "Eucalyptus spp."

Municipio de

Envigado

GUAMO "Inga spp."

BALSO "Heliocarpus americanus"

CORCHO "Apeiba perutilis"

AS5-2013-10

arboles aislados

Por la cual se otorga un

permiso de aprovechamiento de árbol aislado

130AS-1309-7811

12/09/2013 ABETO "" Barrio zona

urbana

AS5-2013-12

arboles aislados



130AS-1307-7689

16/07/2013 EUCALIPTO

"Eucalyptus spp."

Barrio zona urbana

AS5-2013-14

ARBOLES

AISLADO


permiso de

130AS-1310-7938

29/10/2013

ABARCO "Cariniana Pyriformis"

Barrio zona urbana

EUCALIPTO


Ambiente

Vigencia 2013

69

S aprovechamiento de árbol aislado

"Eucalyptus spp."

AS5-2013-16

ARBOLES

AISLADOS



130AS-1311-7996

29/11/2013

ABARCO HEDIONDO ""

barrio zona

urbana ACACIA MANGIUM "Acacia mangium"

AS5-2013-2

ARBOLES

AISLADOS



130AS-1302-7404

27/02/2013 URAPAN "Fraxinus

chinensis"

barrio calle 36 sur-trasversal

36

AS5-2013-21

ARBOLES

AISLADOS



130AS-1312-8049

23/12/2013 No tiene información

en el sistema

municipio de envigado

AS5-2013-7

ARBOLES

AISLADOS



130AS-1305-7550

07/05/2013 ABUTILON "Abutilon

insigne"

barrio zona urbana

AS5-2013-8

ARBOLES

AISLADOS



130AS-1309-7793

04/09/2013

ESPERMO "Gustavia"

barrio zona

urbana ABARCO "Cariniana Pyriformis"

AS5-2013-9

ARBOLES

AISLADOS



130AS-1307-7698

16/07/2013 ABARQUILLO "Lecythis sp."

barrio zona

urbana

AS8-2010-16

OCUPACIÓN DE CAUCE


permiso de ocupación de

cauce

130AS-1305-7564

20/05/2013 Otras Obras y

Construcciones Quebrada La

Honda

predio san fernando

casas, barrio zuñiga

AS8-2011-15

OCUPACIÓN DE CAUCE


autorización

130AS-1304-7472

03/04/2013

Canalización Trapezoidal,

Gaviones, Cobertura en Cajón

La Morgan municipio de

envigado Las Palmas

AS8-2013-13

OCUPACIÓN DE CAUCE


autorización

130AS-1308-7723

06/08/2013 Puente, Cobertura

Abovedada Quebrada La

Ayurá

predio carrera 43a entre 25 y 25 a sur, barrio villa

grande

AS8-2013-5 OCUPACI

ÓN DE CAUCE


permiso de ocupación de

cauce

130AS-1309-7834

19/09/2013 Canalización en U Quebrada La

Honda barrio calle 21 sur y 23 sur




Ambiente

Vigencia 2013

70

2.1.3. Inversiones en las cuencas en el Año 2013

En el Municipio de Envigado se disponen de la infraestructura para la recolección y transporte de las aguas residuales, las cuales son tratadas en la planta San Fernando. En el año 2013, se ejecutaron inversiones en el municipio, en proyectos de redes de alcantarillado por $385.974.512

2.1.4. Acueducto y manejo de las aguas residuales y de los vertimientos durante el año 2013 (Usuarios, Redes, Consumos)

2.1.4.1. Redes de acueducto y aguas residuales

En el Municipio de Envigado se registró para la vigencia 2013, una longitud en redes de acueducto de 246,918 metros, la cual incluye captación, distribución primaria y secundaria y 325.042 metros de redes de recolección y transporte para el servicio de alcantarillado. En el año 2012. Se reporte para estos mismo ítem, 242,219 metros de redes de acueducto, que incluyen captación, distribución primaria y secundaria, y con 319,314 metros de redes de recolección y transporte para el servicio de alcantarillado. 2.1.4.2. Información de usuarios y consumos de los servicios de agua

potable y aguas residuales, para el mes de diciembre de 2013 –

Municipio de Envigado.

Tabla 25. Información de usuarios y consumo de los servicios de acueducto y alcantarillado. Municipio de Envigado. Año 2013.

Municipio de

Envigado 2013 Acueducto Alcantarillado

Sector Usuarios

Acueducto

Consumo

Acueducto (m3)

Usuarios Agua

Residual

Vertimiento

Agua Residual

(m3)

RESIDENCIAL 60,453 10,483,785 60,846 10,503,838

Estrato 1 713 118,671 689 118,080

Estrato 2 9,220 1,548,030 9,601 1,608,526

Estrato 3 24,211 4,010,579 24,149 3,999,355

Estrato 4 12,501 2,154,408 12,640 2,141,697

Estrato 5 12,810 2,366,198 12,770 2,353,907

Estrato 6 998 285,899 997 282,273


Ambiente

Vigencia 2013

71

NO RESIDENCIAL 4,392 1,958,402 4,354 2,767,109

Comercial 3,834 766,520 3,811 883,882

Industrial 396 719,769 389 723,426

Oficial 110 352,181 106 1,046,648

Exenta 52 119,932 48 113,153

TOTAL 64,845 12,442,187 65,200 13,270,947


del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín. Vigencia 2013.

Tabla 26. Información de usuario y consumo de los servicios de acueducto y alcantarillado. Municipio de Envigado, Año 2013.

Municipio de

Envigado 2012 Acueducto Alcantarillado

Sector Usuario

Acueducto

Consumo

Acueducto (m3)

Usuarios Agua

Residual

Vertimiento Agua

Residual (m3)

RESIDENCIAL 58,767 10,474,132 59,163 10,479,254

Estrato 1 710 127,288 685 126,491

Estrato 2 9,021 1,547,196 9,389 1,606,430

Estrato 3 23,896 4,026,174 23,831 4,009,548

Estrato 4 12,198 2,163,223 12,362 2,148,804

Estrato 5 12,005 2,357,625 11,961 2,342,139

Estrato 6 937 252,626 935 245,841

NO RESIDENCIAL 4,286 1,951,754 4,256 2,701,306

Comercial 3,729 785,404 3,714 835,248

Industrial 396 700,323 389 708,690

Oficial 111 342,022 107 1,038,103

Exenta 50 124,005 46 119,265

TOTAL 63,053 12,425,885 63,419 13,180,561



2.1.4.3. Otras actividades programadas y ejecutadas por EPM durante 2013,

relacionadas con Medio Ambiente.

Para el periodo 2012 – 2015 se tiene proyectado ejecutar las siguientes acciones, enmarcadas dentro del Plan Ambiente Estratégico del Grupo EPM:


Ambiente

Vigencia 2013

72

Tabla 27. Proyectos enmarcados en el Medio Ambiente. Grupo EPM

Eje Temático Objetivo Temáticas

Cambio Climático

Desarrollar las acciones necesarias para la

implementación de la Estrategia de Cambio

Climático en el Grupo EPM y lograr, entre

2012 y 2015, la materialización e inclusión del

concepto en la toma de decisiones, planes,

programas, proyectos y actividades del

Grupo.

Mitigación

Adaptación

Vulnerabilidad

Comunicación

Innovación y tecnología

Financiación

Producción y

Consumo

Sostenible

Definir, coordinar, implementar y hacer

seguimiento en el Grupo EPM, para el 2015,

de las iniciativas relacionadas con la

producción y los consumos sostenibles y el

concepto a lo largo de la cadena del proceso

productivo (insumos – procesamiento –

productos)

Gestión integral de residuos

Prácticas para el mejoramiento

ambiental

Compras públicas sostenibles

Uso eficiente de la energía.

Uso eficiente del agua

Gestión integral

de cuencas y

servicios

ambientales

Definir, priorizar y contribuir, para el 2015,

con el desarrollo de iniciativas relacionadas

con la protección de cuencas y los bienes y

servicios ambientales necesarios para la

sostenibilidad de las empresas del grupo y su

entorno, para lograr la integración adecuada

de proyectos ambientales, tanto en ámbitos

urbanos como rurales

Mecanismos para la protección y

restauración de servicios

ambientales

Valoración económica ambiental

Proyecto REDD+, (proyecto de

deforestación y degradación evitada)

Gestión ambiental urbana

Gestión integral de cuencas

Programas de biodiversidad

Cultura y

responsabilidad

ambiental

Promover y fortalecer, para el 2015, la cultura

ambiental en el Grupo EPM, con base en los

rasgos de la cultura meta definida para el

Grupo y realizar acciones complementarias

de sensibilización y comunicación con otros

grupos de interés.

Transformación cultural

Sensibilización ambiental

Políticas e

instrumentos de

gestión ambiental

Diseñar e implementar, para el 2015, las

herramientas e instrumentos claves en la

administración y fortalecimiento de la gestión

ambiental, los estándares ambientales

internacionales, la implementación del

modelo de trabajo y los criterios definidos

para expansión y crecimiento, tanto nacional

como internacional

Implementación de modelo de

trabajo

Sistema de gestión ambiental

Gestión integral de riesgos

Gestión ambiental en proyectos,

obras y actividades

Sistemas de información e

instrumentos de soporte para la

gestión ambiental




Ambiente

Vigencia 2013

73

2.1.4.4. Estrategias y programas que ayuden a mitigar, reducir, adaptar y

prevenir los efectos del cambio climático

Tabla 28. Estrategias para reducir, mitigar y prevenir los efectos del cambio climático

Tema de la

acción, plan o

programa

Nombre del

Plan o

Programa

Alcance Objetivos

Metas e

Indicadores

Asociados

Principales logros

obtenidos

Cambio

climático –

mitigación

emisiones

Cogeneración

energía con base

en el metano

generado en la

digestión

anaeróbica de

lodos en la planta

San Fernando

Cogeneración

energía

eléctrica en la

planta de

tratamiento de

aguas

residuales San

Fernando

Aprovechar el

potencial

energético del

metano

generado en la

digestión

anaeróbica de

lodos.

Mantener en

30% el

suministro de

energía en la

planta generado

a partir de

Biogás.

En la digestión

anaeróbica de lodos, se

generaron 4.53

millones de m3 biogás,

en 2013, que se

aprovechan para

generar energía. Se

está evitando que el

metano se escape a la

atmosfera y contribuya

al calentamiento global

Cambio

climático

adaptación

Mantenimiento

preventivo de la

redes de

alcantarillado

Limpieza

preventiva de

redes,

sumideros,

aliviaderos y la

inspección con

circuito cerrado

de televisión de

las redes de

alcantarillado

de EPM. Una

de las

consecuencias

del cambio

climático el

incremento de

la intensidad de

las lluvias, lo

que obliga a

cambios

operativos en el

proceso de

recolección

aguas

residuales,

especialmente

en el

mantenimiento

preventivo de

infraestructura

Realizar la

inspección y

limpieza

preventiva en

redes,

sumideros y

aliviaderos del

sistema para

disminuir las

obstrucciones e

inundaciones

que se

presentan en el

sistema

Porcentaje de

ejecución del

plan de

mantenimiento

preventivo

>=95%

Disminución de

obstrucciones en la red

Remoción de basuras y

solidos

Evitar descargar aguas

residuales a las fuentes

de agua (quebradas)

Porcentaje de

mantenimiento

preventivo alcanzado

143.4%


Ambiente

Vigencia 2013

74

de redes y

aliviaderos

Cambio

climático

adaptación

Cuantificación de

emisiones de GEI

en los procesos de

aguas

Medición de

emisiones de

gases efecto

invernadero en

los procesos

operativos de

acueducto y

alcantarillado

del negocio

agua. Incluye

filiales.

Realizar el

inventario de

emisiones de

GEI en los

procesos del

negocio aguas

y calcular la

huella de

carbono.

Cuantificación

de las emisiones

GEI en los

procesos de

acueducto y

alcantarillado y

cálculo de la

huella de

carbono del

negocio aguas

Recopilación de la

información del negocio

y cálculo de las

emisiones de GEI

Cambio

climático

Cuantificación de

emisiones de GEI

alcance 3

Cuantificación

de emisiones

de GEI alcance

3

Realizar la

cuantificación

de emisiones

de GEI con

alcance 3.

Realizar la

cuantificación de

emisiones GEI

con alcance 4

En febrero de 2014 se

obtendrán los

resultados del análisis

Cambio

climático

Inclusión de la

PTAR Bello como

proyecto MDL

Operación de la

PTAR Bello

Obtener

aprobación de

la PTAR Bello

como

mecanismo de

desarrollo

limpio – MDL,

de acuerdo con

lo establecido

en la

Resolución

2734 de 2010

del Ministerio

de Ambiente

Vivienda y

Desarrollo

Territorial,

mediante la

cual se

establece el

procedimiento

para la

aprobación

nacional de

proyectos de

reducción de

emisiones de

gases de efecto

invernadero

Inscripción de la

PTAR Bello

como proyecto

MDL

Se hizo una estratega a

la DOE con la

respuesta a todos los

hallazgos de la

auditoria. Luego de la

revisión por parte de la

DOE solo quedan

algunas aclaraciones

pendientes

relacionadas con el

análisis financiero, las

cuales ya fueron

subsanadas en su

totalidad y se continua

a la espera del informe

final de validación por

parte de la DOE para

poder hacer la solicitud

de registro ante

UNFCCC




Ambiente

Vigencia 2013

75

2.1.4.5. Costos de actividades ambientales realizados en el año 2013, en las

cuencas abastecedoras del acueducto de Empresas Públicas de

Medellín E.S.P.

En cumplimiento de su responsabilidad social y ambiental, EPM busca la sostenibilidad ambiental de los territorios donde están las cuencas abastecedoras, sus comunidades y los proyectos para la operación del acueducto. Durante el año 2013 se realizaron actividades ambientales por un valor de $306.537.606. Las actividades realizadas de protección y conservación de los recursos naturales, se centraron en el mantenimiento de coberturas vegetales, fomento a la reforestación, supervisión de cuencas y monitoreo físico químico y bacteriológico en las zonas de nacimiento, parte media de las cuencas y en los puntos de captación de cada una de las mismas.

Tabla 29. Costos de actividades ambientales realizados en el año 2013 en las cuencas abastecedoras de acueducto.

Nombre del

Contrato Objeto del Contrato

Valor en

Moneda Local

Número del

Contrato

Corporación

centro de ciencia y

tecnología de

Antioquia

Evaluar la Huella hídrica de la

cuenca del rio Porce, identificada

como una de las cuencas

prioritarias en Colombia

36,262,034 CT – 2012 -

000774

Universidad de

Antioquia

Estudio de la problemática

ambiental en tres embalses de

Empresas Públicas de Medellín

para la gestión integral del

recurso hídrico en los procesos

de generación de energía y

suministro de agua potable

156,924,971 29990832845

Laboratorio

Microbiológico

Ortiz Martínez

S.A.S

Recolección de muestras de agua

natural, potable y residual y

aforos sobre el rio Medellín y

algunas estaciones de medición

de los sistemas de aguas de EPM

113,350,681 CT – 2013 -

001368

2.1.4.6. Estudio de embalses

Se está ejecutando el Programa de embalses que inicio en Marzo de 2009 y tiene una vigencia de cinco años. El programa busca profundizar en el conocimiento de la dinámica de los procesos fisicoquímicos y bióticos propios de Porce II, Riogrande II y La Fe, con el fin de aportar los elementos necesarios para su


Ambiente

Vigencia 2013

76

adecuada gestión, bajo consideraciones de interdependencia entre cantidad y calidad del recurso hídrico.

2.1.5. Rio Medellín – Aburrá y sus Afluente. Monitoreo, seguimiento y control del recurso hídrico en la cuenca del Rio Aburrá.

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá como Autoridad Ambiental competente, cuenta con el Plan de Gestión Pura Vida 2012 – 2015, el cual establece líneas de acción con sus correspondiente programas y metas, con el fin de realizar la inversión en el área de su jurisdicción; a continuación se detalla la inversión de proyectos ambientales en el Municipio de Envigado durante la vigencia 2012 – 2013. Durante el periodo 2012 – 2013 se avanza en la formulación del Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH, para el cual se ha contado con información y la participación de las Autoridades Ambientales con jurisdicción en la cuenca del rio Medellín – Aburrá, CORNARE, CORANTIOQUIA y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Para el trabajo articulado entre las universidad que participan en la formulación del PORH y las Autoridades Ambientales se realizaron a lo largo del periodo 2012 – 2013, diferentes mesas de trabajo. En el proceso de formulación del plan se considera Rio Medellín – Aburrá, como eje articulador de los municipios que conforman el Valle de Aburrá, integrado con el acuífero del Valle de Aburrá como un sistema hídrico, que requiere resolver sus problemas o mejorar sus potenciales a través de un Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH, el cual a su vez propondrá medidas o acciones para la gestión de la cantidad y calidad del agua en el rio Medellín – Aburrá y en sus quebradas afluentes para garantizar de esta forma su recuperación y protección. Es así como, en la estructuración del documento Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico, se establecen estratégicas, objetivos, programas y proyectos que permitan la gestión sostenible del recurso hídrico desde su oferta y demanda, mediante la utilización de instrumentos técnico ,económicos y jurídicos, para atender los requerimientos sociales, económicos y ambientales en términos de cantidad, calidad y distribución espacial y temporal. En dicho documento se describe el contexto normativo y los elementos de partida para el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico. Asimismo, entre los principales aspectos desarrollados están los siguientes: En dicho documento se describe el contexto normativo y los elementos de partida para el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico. Asimismo, entre los principales aspectos desarrollados están los siguientes:


Ambiente

Vigencia 2013

77

Diagnóstico ambiental de los cuerpos de agua y acuíferos del Valle de Aburrá, involucra indicadores de calidad.

Estimación de la oferta total, caudal ambiental y oferta neta.

Estimación de la demanda

Codificación de las microcuencas que conforman la cuenca del Rio Medellín Aburrá

Usuarios del Recurso Hídrico en el Valle de Aburrá (Consecuencias y vertimientos)

Usos actuales y potenciales del Rio Medellín – Aburrá y perspectiva del uso del acuífero.

Objetivos de calidad definidos para el Rio Medellín – Aburrá.

Metas quinquenales de reducción de cargas contaminantes

Riesgos asociados al recurso hídrico

Análisis del Sistema Metropolitano de Áreas protegidas con relación a la regulación y potencial hídrico.

Propuesta de reglamentación de aguas para su uso y aprovechamiento.

Con base en la información antes descrita se realiza una síntesis de la situación actual y se hace una identificación de los problemas asociada al recurso hídrico. De la misma manera, se describen las premisas consideradas para la estructuración del plan, el cual contiene objetivos, líneas de acción, programas y proyectos, y el programa de monitoreo y seguimiento al plan, con lo cual se pretende garantizar las disponibilidad y calidad del recurso para las actuales y futuras generaciones. Por lo anterior, el Plan de Ordenamiento del recurso hídrico en la cuenca del Río Medellín – Aburrá se convertirá en la brújula que señale el norte en los procesos territoriales que las entidades de control y planeación ambiental con jurisdicción en la cuneca deberá seguir, para que de una forma cohesionada, se desaten dinámicas de gestión ambiental sobre el rio Medellín – Aburrá, principal y subterráneo, el cual demanda acciones inmediatas, pero ordenadas, hacia el restablecimiento del equilibrio ecológico. Con el Plan de Ordenamiento de Recurso Hídrico – PORH del Rio Medellín – Aburrá se pretende mejorar las condiciones ecológicas, ambientales y estéticas del Rio Medellín – Aburrá, a través de la implementación de programas para el manejo del agua por parte del Área Metropolitana del Valle de Aburrá como autoridad ambiental urbana, quien tiene entre otras funciones, orientar en la formulación de planes para la conservación y recuperación de las aguas; además, busca una eficiente administración en el manejo del recurso hídrico para disminuir su desperdicio y contaminación, contribuyendo al ordenamiento del principal cuerpo de agua de la región del Valle de Aburrá.


Ambiente

Vigencia 2013

78

En consecuencia, el efecto ambiental del PORH sería:

Mejorar la calidad del agua del Rio Medellín Aburrá

Facilitar la gestión del agua en el territorio

Aportar instrumentos de gestión para autoridades, usuarios y partes interesadas

Posibilitar procesos participativos y de apropiación del rio en el imaginario colectivo.

Facilitar la infraestructura fundamental para la sostenibilidad de la región

Mejorar la planeación del uso del territorio con relación al recurso hídrico.

Mejorar la planeación del uso del territorio con relación al recurso hídrico

Permitir el seguimiento y control de actividades extractivas y del uso del agua.

Mejorar la planeación del uso del territorio con relación al recurso hídrico.

Permitir el seguimiento y control de actividades extractivas y del uso del agua

Mejorar los niveles de salud pública de las comunidades asentadas en las márgenes del rio.

Mejorar de estética del río Medellín Aburrá.

Mejorar en la calidad de vida de los habitantes del Valle de Aburrá. Todas las acciones de recuperación serán evidentes para la población, dado que el rio es el cuerpo de agua más reconocido por la población del Valle de Aburrá, por lo que se constituye en un referente del progreso en el tema ambiental en la región.


Ambiente

Vigencia 2013

79

2.1.5.1. Red de monitoreo ambiental en la cuenca hidrográfica del Rio

Medellín – Aburrá

El Área metropolitana del Valle de Aburrá como Autoridad Ambiental competente, dentro de sus líneas estratégicas para la administración del recurso hídrico en su jurisdicción, incorpora la gestión para el seguimiento y el control de la cantidad y la calidad ambiental del recurso hídrico superficial y la gestión ambiental de las aguas subterráneas para la determinación y mejoramiento de su calidad y cantidad. De allí, que dentro de sus programas estableció el monitoreo del recurso hídrico en la cuenca hidrográfica del rio Medellín – Aburrá – Red Río, dentro del cual, en el periodo 2012 – 2013, se realizaron diferentes campañas de monitoreo al agua superficial. El valor de la inversión en el Municipio de Envigado fue de $40.365.751 Con relación al monitoreo de Aguas superficiales, se tienen las siguientes acciones específicamente en el Municipio de Envigado:

Generación de conocimiento de la calidad y cantidad del rio y de sus principales quebradas afluentes. Monitoreos en la quebrada: La Mina y La Ayurá

Determinación del Índice de Calidad del Agua (ICA) específico para el Rio Medellín – Aburrá, que involucra parámetros biológicos

Implementación de un modelo matemático para simular la calidad y cantidad de agua del rio.

Formulación del plan de ordenamiento del recurso hídrico. En síntesis, para el periodo 2012 – 2013 en el Municipio de Envigado se realizaron 3 monitoreos lo que representa el 1% del total así: Campañas de Quebradas – Compuesta: 2 monitoreos en la Quebrada La Ayurá Campañas de Quebradas – Compuesta: 1 monitoreo en la Quebrada La Mina

2.1.5.2. Situación encontrada en los monitoreos

El 31 de Octubre de 2012 se monitoreo La Quebrada La Ayurá, encontrándose un valor de 0.71 para el Índice de Calidad del Agua en corrientes superficiales – ICACOSU – esto representa una calidad aceptable para dicha corriente. Para la fecha de monitoreo, la quebrada exhibió valores bajos de Demanda Bioquímica de Oxigeno – DBO5 y Demanda Química de Oxigeno – DQO, con respecto a las demás quebradas monitoreadas. También se presentaron buenos niveles de Oxígeno Disuelto (mayores a 7,0 mg/l). Sin embargo, en la corriente se


Ambiente

Vigencia 2013

80

observaron efectos de contaminación, como la formación de espumas y la presencia de residuos sólidos. El 14 de Noviembre de 2012 se monitoreo nuevamente la Quebrada La Ayurá, encontrándose un valor de 0.61 para el Índice de Calidad del Agua en corriente superficiales – ICACOSU – esto representa una calidad regular para dicha corriente. El 17 de Abril de 2013 se monitoreo la Quebrada La Mina, encontrándose un valor de 0.38 para el Índice de Calidad del Agua en corrientes superficiales – ICACOSU – esto representa una calidad mala para dicha corriente.

2.1.6. Aguas Subterráneas

Se tiene conocimiento que el potencial de agua subterráneas en la zona urbana es alto por la presencia de algunos pozos que son utilizados en el ámbito industrial, comercial y de vivienda, donde se han encontrado espesores de cuatro metros de altura, éstos presentan una calidad aceptable desde el punto de vista fisicoquímico y bacteriológico para el consumo humano. En la cuenca media de la quebrada La Ayurá en la vereda Santa Catalina, las aguas subterráneas se encuentran contaminadas por coliformes. Es utilizada en épocas de verano para riego de jardines. En la cuenca de Las Palmas existen varios pozos hechos para satisfacer las necesidades de consumo de consumo agroindustrial, doméstico y pecuario. No se conoce la afectación de su uso y la oferta natural del recurso para implementar su aprovechamiento. Los 15 sitios donde se tomaron muestra de agua se presentan en la siguiente Tabla y se ubican según la Figura 1.

Tabla 30. Sitios Muestreados en el Municipio de Envigado

Código Nombre Dirección Tipo usuario

En_A_002 Parqueadero El OtroLao CL 40 S 30 – 65 Lavadero

En_A_003 Parqueadero Montemar DG 30 35C S – 27 Lavadero

En_A_006 Parqueadero El Cedro CL 37 S 38 – 20 Lavadero

En_A_007 Multillantas CR 43A 45B S – 03 Estación de

Servicio

En_A_008 Dientes Marfil LTDA CR 43A 45 – 134 Industrial

En_A_014 Automóviles La Inmaculada CL 38A S 41 – 33 Lavadero

En_A_016 Cimbrados S.A CR 44 46S – 50 Industrial

En_A_019 Ayurá Motor S.A CR 48 26S – 27 Lavadero

En_A_021 Parqueadero Metroplús CR 43A 40S - 113 Lavadero


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81

En_A_023 Parqueadero Lavadero La 33 CR 33 37S – 46 Lavadero

En_A_024 Terpel El Escobero CL 37 S 28C – 30 Estación de

Servicio

En_A_026 Viviero La Campiña CL 27S 43A – 6 Individual

En_A_027 Esso Envigado CR 43A 30 S – 09 Lavadero

En_A_028 Parqueadero Servicars CR 45 29A S – 24 Lavadero

En_A_032 Estación de Servicio Esso Las

Vegas. CR 48 25A S - 13

Estación de

Servicio

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Actualización del inventario de captaciones de agua subterránea en la zona urbana del Valle de Aburrá, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2010.

Figura 1. Sitios muestreados en el Municipio de Envigado



Ambiente

Vigencia 2013

82

En la zona Rural no se ha realizado hasta la fecha un inventario de pozos de agua subterránea existentes, tanto legalizados como sin legalizar. 2.1.7. Humedales Para las características específicas del Municipio de Envigado se clasificaron los humedales dentro de las siguientes categorías fisonómicas: 2.1.7.1. Prototurbera en plano de encharcamiento

Área de estancamiento de flujos horizontales, en bateas geomorfológicas, de zonas altas de montaña, colonizadas por herbáceas que conforman un firmal asociado por Sphagnum sp., hasta evolucionar a una turbera de recarga hidráulica de corrientes remotas. 2.1.7.2. Pozo adecuado en canal de flujo de escorrentías

Este humedal es una obra antrópica para confinamiento de escorrentías superficiales, construido como un dique que represa los escurrimientos que se alcanzan en el canal colector de una ladera. No es un humedal de recarga hidráulica, sino un humedal de confinamiento de agua, en una poza semi impermeabilizada, por adecuación del fondo del humedal (compactación de arcilla o recubrimiento plástico) 2.1.7.3. Laderas de escurrimiento de corona de cuenca

Partes superiores (corona) de una microcuenca en la que la cobertura boscosa se ha removido, dejando los suelos de las laderas en condición hidromorfica o de alta saturación hídrica y continuo escurrimiento presentando flujos tanto laterales como verticales. Se adecuan para potreros para compactar el suelo con el ganado y se siembra con pastos. 2.1.7.4. Valle intracolinas encharcado

Partes inferiores (corona) de una microcuenca con suelos en condiciones hidromórfica o de alta saturación hídrica y continuo escurrimiento, en el que predomina el flujo vertical. Se potrerizan para compactar el suelo con el ganado y se siembran con pastos


Ambiente

Vigencia 2013

83

2.1.7.5. Protofirmal en canal de flujo de escorrentías

Fase inicial de la formación de una masa de enraizamiento de pastos y herbáceas, que en un plano de anegamiento, originan una estructura flotante sobre el lento flujo de escorrentías. Atrapa material fino en sus raíces y formas condiciones anóxicas sobre un horizonte de suelo normal. 2.1.7.6. Plano de encharcamiento

Áreas marginales de algunas corrientes y pie de montes, con muy poca pendiente que posibilita encharcamiento por precipitaciones, avenidas o flujos laterales (escorrentías superficiales) 2.1.7.7. Plano de humedal

Área de estancamiento de flujo horizontales, en altiplanos geomorfológicos de zonas altas de montaña, colonizadas por herbáceas que conforman un final asociado con Juncos sp., hasta evolucionar a una turbera de recarga hidráulica de corrientes remotas.


Ambiente

Vigencia 2013

84

Figura 2. Mapa de localización de humedales

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Identificación, clasificación hidrogeológica de los humedales y evaluación de zonas de recarga y su relación con la geología y las corrientes del Municipio de Envigado, Instituto del Agua Universidad Nacional de Colombia.

En el estudio “identificación, clasificación, características hidrogeológicas de los humedales y evaluación de zonas de recarga y su relación con la geología y las corrientes del Municipio de Envigado”, se evaluaron 36 humedales, que se pueden distribuir en las siguientes tipologías fisonómicas de hábitat. Tabla 19. En la siguiente (Tabla 19) se aprecia que 10 humedales han sufrido modificaciones antrópicas, con el fin de adecuarlos con impermeabilización en sustrato arcilloso o con plástico, para la colecta de agua para riesgo o abrevadero de ganado en épocas de escasez (temporada de verano). Los 13 humedales bajo los códigos 3 y 4 son áreas en proceso ecológico evolutivo para constituirse como zonas de recarga hídrica de corrientes cercanas, o áreas adyacentes de recargas inmediata. Los 7 humedales en el código 6, son áreas donde el nivel freático es superficial alto, corresponde a coronas de microcuencas donde se ha retirado la cobertura


Ambiente

Vigencia 2013

85

boscosa, adecuando el terreno para cultivos o pastizales, pero aún continúan saturados de agua que drenan hacia (zanjas) o zonas de escurrimiento superficial. 6 humedales de código 2 presentan el condicionamiento geomorfológico de estar ubicados en (bateas o depresiones) donde el agua, colectada por precipitación o escorrentía, solo puede salir como evaporación o como manantial remoto, por migración gravitacional hacia acuíferos o diaclasamientos. Por ello, reúnen el criterio geomorfológico para constituirse como humedales de recarga hidráulica vertical.

Tabla 31. Tipología fisiológica de hábitat

Código Tipo Humedal

1a Pozo – dique adecuado en canal de flujo de

escorrentía 1,5,6,8,10,26

1b Pozo adecuado, por profundización en canal de flujo

+ Bofedal 7,11,22

1c Poza adecuados, con impermeabilización en canal

de flujo de escorrentía 18

2a Batea adecuado, con impermeabilización en canal

de flujo de escorrentías. 9,18

2b Batea geomorfológica abierta fotoH32 12b,19,32

2c Batea geomorfológica con Prototurbera 17

3 Protofirmal (vegas) en canal de flujo de escorrentía 2,3,4,21,23,29,33,34,35,36

4 Laguna natural foto H12 12

5 Plano ripario de encharcamiento 14,20

6 Bofedal en corona de cuenca 13,15,16,27,28,32,35

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la identificación, clasificación, características hidrogeológicas de los humedales y evaluación de zonas de recarga y su relación con la geología y las corrientes del Municipio de Envigado, Instituto del agua UNal Medellín, 2005.

2.1.7.8. Análisis de condiciones de los humedales y otros elementos del

sistema hídrico.

La vulnerabilidad que se presenta en la zona de estudios es moderada. La ceniza volcánica presenta menor permeabilidad que el saprofito, es de esperarse que al retirar las capas de cenizas, la vulnerabilidad de los diferentes acuíferos aumente. Para efectos de comparar el impacto que tendría en la vulnerabilidad y se observó que la mayor parte de la zona quería con una vulnerabilidad alta, con áreas pequeñas de extrema vulnerabilidad. La capa de cenizas volcánicas, en comparación con las capas de saprofito, presenta menor permeabilidad pero mayor porosidad; al retirarse estas capas de cenizas, la vulnerabilidad de los diferentes acuíferos aumentaría y también la erosión del suelo.


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Las cenizas volcánicas recubren gran parte del Municipio de Envigado, en especial la zona del altiplano, estas imprimen características hidrológicas e hidrogeológicas especiales tales como su alto poder de retención de humedad, su alta permeabilidad entre otros, jugando un papel fundamental en el ciclo hidrológico del área de estudio. Los suelos derivados de cenizas volcánicas, cumplen un papel importante como estabilizadores de la geodinámica superficial del Municipio de Envigado, permitiendo la infiltración del agua lluvia, conservando la humedad y la vegetación además de evitar la erosión superficial. La zona del Altiplano, es una de las unidades geomorfológicas con gran interés, puesto que es en esta zona, donde se encuentran las unidades geomorfológicas tales como bateas y zonas de pendientes bajas aptas para la acumulación de aguas. El análisis estructural arrojo como resultado, los principales patrones de fracturamiento presentes en las diferentes unidades geológicas, estas actúan como unos pequeños canales interconectados que permiten el transporte de agua hacia los niveles más profundos. Cada uno de los elementos que conforman la zona de estudio, incluidos en la geología, geomorfología e hidrología constituyen, tanto, por si solos como un conjunto, un sistema esencial para el funcionamiento hidrogeológico de esta. La variación espacial de la precipitación media sobre el área de estudio, es tal que los valores mayores (alrededor de 3020 mm/año) se presentan en el altiplano y decrecen hacia la parte central del Municipio hasta alcanzar valores mínimos cercanos a 1860 mm/año. La recarga potencial debida a la precipitación durante un año normal varia, en general, entre 0 y 800 mm/año dependiendo de la zona considerada. 2.1.8. Cuencas y microcuencas El Municipio de Envigado está formado por 3 microcuencas La Ayurá, Las Palmas y La Mina. El Rio Medellín recorre el municipio de sur a norte y le sirve de límite con el Municipio de Itagüí, además una parte del área urbana es atravesada de oriente a occidente por algunas quebradas que vierten sus aguas al Rio Medellín al igual que la microcuenca La Ayurá y La Mina. Las aguas de la microcuenca las Palmas continúan su recorrido por el Municipio de El Retiro donde son presentadas en el embalse la Fe, el cual abastece de agua a la zona urbana de los municipios que conforman el Valle de Aburrá.


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2.1.8.1. Microcuenca de La Ayurá

Principal arteria fluvial del municipio, nace en Cerro Astilleros a 2880 msnm, cuenca de orden 6, área de la cuenca 38,14 Km2 y velocidad media de 0.933 m/s, pendiente 17%, longitud de 15 Km, densidad de drenaje 5.83 Km/Km2, perímetro 30.66 Km. Sus principales afluentes con las Quebradas La Sebastiana, La Miel, El Salado, Zúñiga, La Ahuyamera, El Palo, La Cachona, La Honda y el Atravesado. Esta quebrada se encuentra en un enclave de privilegio el cual le permite ser uno de los sitios más húmedos del Valle de Aburrá. Por su ubicación estratégica es considerada como un eje estructurante natural para el desarrollo de la municipalidad. Los depósitos torrenciales desde la cota 2400 msnm hasta la confluencia de estos con la quebrada la Ayurá. Los depósitos se encuentran constituidos por un diámetro máximo de orden métrico, el porcentaje aproximado de cantos es del 80%. Los bosques presentes en la cuenca media y alta de la quebrada La Ayurá son una serie de fragmentos de diversos tamaños y poseen localidades diferentes, en ocasiones unidos mediante los cauces de los afluentes. Los fragmentos hallados en estado de conservación avanzados poseen elementos de bosques “alto andinos” o “bosques de niebla”, altamente ricos en diversidad y formas de expresión de las poblaciones vegetales. Las coberturas vegetales están directamente ligadas a las fuentes de agua de la zona, los afluentes que están siendo utilizados por la comunidad presentan problemas de desprotección y pérdida de caudales. Analizando el estado de protección de la cuenca tenemos que en la parte alta se encuentra relictos de bosque primario, bosque secundario poco intervenido, bosque productor protector, rastrojo bajo y algunas plantaciones. La densidad de ocupación de la cuenca a esta altura es baja. La mayoría de los afluentes de la quebrada La Ayurá presentan altos grados de transformación, especialmente en las partes bajas o cerca las desembocaduras y en sus partes medias, influenciado por las vías de acceso, el establecimiento de fincas de recreo, parcelaciones y plantaciones industriales de especies exóticas.


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Tabla 32. Parámetros morfométricos de la microcuenca de La Ayurá.

Nombre Orden Área

(Km2)

Perímetro

(Km)

Precip

Media

(mm)

Altura

(m)

Longitud

(Km)

Densidad

Drenaje

(Km/Km2)

La Ayurá 6 38.14 30.66 1876 2880 15.0 5.83

La Sebatiana 5 7.35 14.94 1819 2710 6.6 5.43

La Miel 5 12.31 12.38 1959 2878 8.0 7.76

La Honda 4 4.217 12.535 1777 2432 6.18 6.10

La Ahuyamera 4 1.189 5.933 1822 2415 2.78 5.91

El Salado 4 2.599 7.504 1898 2280 3.30 6.76

El Atravesado 4 2.498 8.799 1827 2710 3.94 5.41

La Seca 4 1.134 5.850 1904 2671 2.44 3.74

El Palo 4 2.403 7.802 1956 2890 3.62 5.01

El Roble 4 1.263 5.355 1942 2657 2.42 5.89

Arrayán 3 0.334 2.89 1901 2140 1.09 5.29

Las Brujas 3 0.334 4.51 1768 1831 1.68 7.32

Chinguí 3 0.509 5.15 1818 2401 2.09 5.52

La Ahuyamera 3 0.684 4.53 1830 2415 2.04 6.46

Zúñiga 3 0.099 9.9 1799 1990 3.35 4.32

La Hondita 3 1.036 6.34 1754 1946 3.05 5.67

Liscasoles 3 1.032 5.45 1850 2530 2.24 5.55

La Pavita 3 1.204 6.46 1860 2480 3.03 5.44

La Cachona 3 1.296 6.03 1941 2631 1.79 6.42

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Estudio de la oferta del recurso hídrico de las principales cuencas hidrográficas del Municipio de Envigado. Alfa y Omega 1999.

2.1.8.2. Microcuenca Las Palmas

La quebrada las Palmas constituye un ecosistema en desequilibrio por la gran demanda hídrica, el uso inadecuado del suelo, los grandes movimientos de tierra que extraen la ceniza volcánica considerada un gran regulador interno, afluentes contaminados por agroquímicos y aguas residuales, que básicamente pueden controlarse con prácticas de ordenación y manejo desde el nacimiento que la quebrada las Palmas y sus principales afluentes.

Las veredas Las Palmas, Perico y Pantanillo conforman la microcuenca las Palmas cuyas aguas vierten a la represa la fe. En la jurisdicción de Envigado se encuentran 2 de sus principales afluentes, la quebrada el Espíritu Santo y su afluente La Marta, otros afluentes de menor importancia pero de gran demanda y conflictos hídricos como la Morgan y los Charcos, la Ahumada, La Meseta, el Rincón, etc.


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Es importante resaltar que desde 1973 la quebrada las Palmas y Espíritu Santo adquirieron gran importancia a nivel departamental, se empiezan a hacer los estudios de perfectibilidad para el embalse la Fe, que actualmente abastece parte de la población del área urbana del Valle de Aburrá.

Esta zona tiene gran depósito de ceniza volcánica originados en los periodos de actividad del macizo volcánico Ruiz – Tolima y depositados hace ,as de 10.000 años conformando depósitos más o menos continuos adaptándose a la morfología del terreno.

Estas cenizas están compuestas por fragmentos finos de roca, cristales de minerales claros y oscuros y vidrio volcánico, su presencia ayuda a datar los depósitos aluviales e indica tasas bajas de erosión.

Estas cenizas volcánicas desarrollan suelos porosos de baja densidad y conforman capas con espesor promedio de 1.2 metros. Estas capas subyacen y suprayacen a algunos depósitos.

Algunos afluentes se encuentran protegidos en la margen izquierda o derecha con especies nativas, rastrojos altos y bajos notándose mayor presencia en una franja comprendida entre las veredas Perico y Pantanillo.

Tabla 33. Parámetros morfológicos de la microcuenca de Las Palmas

Nombre Orden Área

(Km2)

Perímetro

(Km)

Precipitación

media (mm)

Altura

(m)

Long

(Km)

Densidad

drenaje

(Km/Km2)

Espíritu santo 5 5.42 19.04 2020 2666 7.0 8.58

La Marta 5 7.01 11.52 2044 2560 4.8 7.45

La Palmas 5 31.29 28.95 1941 2760 22.7 6.08

La Mocha 4 2.431 6.860 1932 2625 2.66 6.6

El Diablo 4 1.587 6.356 1899 2561 1.94 6.21

Alaska 2 3 0,1671 1.79 1930 2574 0.54 4.67

La Serranía 3 0.1711 1.95 1921 2556 0.73 8.48

La Meseta 3 0.2589 2.29 1984 2704 0.64 2.55

La Acuarela 3 0.2843 2.09 1908 2528 0.55 3.69

La Ahumada 3 0.4089 3.34 1927 2620 1.41 8.34

El Encuentro 3 0.4545 3.69 1900 2667 1.28 3.34

La Honda 3 0.4747 3.13 1899 2565 1.14 3.62

Sevilla 3 0.5567 3.53 1932 2663 1.49 6.35

Bracamonte 3 0.8459 4.83 1923 2747 1.56 2.14

Alaska 1 3 0.9687 5.28 1941 2625 1.60 6.25

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Estudio de la oferta del recurso hídrico de las

principales cuencas hidrográficas del Municipio de Envigado. Alfa y Omega 1999.


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La microcuenca en la parte alta presenta plantaciones, rastrojos, bosques secundario y pastos. Su estado de conservación es bajo debido a la intervención antrópica de toda la zona. En la parte media se encuentra rastrojos, pastos, cultivos temporales y permanentes, bosque secundarios, al igual que en la parte alta se encuentra intervenida por el hombre, afectando no solo el recurso agua sino los demás recurso naturales. En la parte baja de la microcuenca se presentan pasto, rastrojo, plantaciones, bosques secundarios, bosques secundarios y rastrojo, bosque secundario y pastos. Su estado de conservación es bajo a la intervención antrópica de toda la zona.

En la parte baja de la microcuenca se presentan pastos, rastrojos, plantaciones, bosques secundarios y rastrojos, cultivos temporales y permanentes. En esta zona se tiene menos de intervención antrópica, sin embargo no se escapa de esta afectación. Se puede observar problemas de saneamiento en todos sus afluentes especialmente por coliformes, agroquímicos y sedimentos.

2.1.8.3. Microcuenca La Mina

Muchos de los estudios sobre la microcuenca de La Ayurá han involucrado la microcuenca de la Mina, dado el área de influencia de la misma. La microcuenca a lo largo de todo su recorrido se encuentra altamente intervenida por procesos antrópicos. Más del 70% de su longitud se encuentra con cobertura tipo Box Coulvert, recibe en la parte alta descargas de aguas residuales y de agroquímicos, además se encuentran afectados sus retiros con construcciones ilegales. El nacimiento se encuentra muy cerca del perímetro urbano, facilitando de esta forma que la intervención sea mayor. La principal intrusión sobre la microcuenca que produce las dimensiones de la cárcava del lecho es la desviación de los flujos de escorrentía provenientes de la parte alta, esto aumenta el caudal hacia las corrientes bajas, es detrimento de los aportes a sus verdaderos afluentes. Las acciones antrópicas asociadas a los cambios sufridos en la cuenca generan alteraciones que afectan de forma considerable la estabilidad y regularidad de agua de vertiente.


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La parte alta de la cuenca se encuentra algunos bosques secundarios intervenidos, algunas plantaciones, cultivos permanentes y temporales. En la zona urbana se encuentra la parte media y baja de la cuenca, la cual esta con cobertura en casi toda su extensión. Se presentan conflictos por uso del recurso hídrico, ya que tiene una lata demanda, y en época de veranos prolongados este recurso escasea, por no tener una regulación hídrica dada por la cobertura boscosa y porque su conformación geológica aporta geológica aporta muy poca agua superficial a la corriente.

Tabla 34. Parámetros morfométricos de la cuenca de La Mina

Nombre Orden Área

(Km2)

Perímetro

(Km)

Precip

Media

(mm)

Altura

(m)

Long.

(Km)

Densidad

drenaje

(Km/Km2)

La Mina 4 1.953 10.140 1808 2001 4.68 5.61

La Sucia 4 2.804 8.494 1827 1989 3.66 6.15

La Minita 3 0.2784 3.01 1814 1760 1.13 8.19

La Heliodora 3 0.6752 4.64 1806 1730 2.09 6.18



2.2. Recurso del Suelo

El suelo municipal se clasifica en suelo urbano, suelo de expansión urbana y suelo rural. Dentro de esta última clase, se definen los suelo suburbanos. Al interior de cada una de las categorías se pude encontrar el suelo de protección.

2.2.1. Suelo Rural

Teniendo en cuenta la división político – administrativa del municipio, los usos de la tierra en el área rural se han explicado según las veredas que se reporten en la división político administrativa: El Vallano, El Escobero, Santa Catalina, Las Palmas, Perico y Pantanillo. Se clasifican como suelos rurales aquellos terrenos no aptos para el uso urbano, por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas. Al interior del suelo rural se delimitan las categorías de protección y de desarrollo restringido. En términos generales, el municipio de Envigado en el área rural tiene aproximadamente el 20.05% del área ocupada por rastrojo alto – bosques de coníferas, debido a que son áreas donde se establecieron plantaciones forestales comerciales en el pasado y que por aprovechamientos parciales a través del


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tiempo, se ha dado el avance de la sucesión secundaria, tanto que algunos fragmentos inmersos en este tipo se cobertura pueden considerarse que tienden a bosques en el largo plazo. Estas coberturas con más dominantes en las veredas El Vallano y El Escobero, donde se encuentran nacimientos como los de la quebrada La Ayurá. Además, son áreas con fuertes restricciones por pendientes que unidos a la tenencia e pocos propietarios, evitan de cierto modo el cambio de uso de la tierra a usos agropecuarios y urbanos. Los rastrojos altos y bajos también tienen una participación importantes en el área rural de municipio, ocupado respectivamente el 8,76 y 7,61% del áreas. Este tipo de cobertura tiene básicamente dos orígenes: plantaciones forestales aprovechables en el pasado y que no han vuelto a ser establecidas o fragmentos de vegetación nativa que se encuentran muy intervenidos, donde la vegetación más dominante son especies pioneras y secundarias iniciales. Sin embargo, también existen algunos fragmentos de bosque intervenido con potencial para la conservación y la protección de la diversidad florística y faunística, como es el caso del fragmento más grande situado entre las veredas Perico y Pantanillo. Los pastos no manejados enmalezados ocupan el 13,1% del área rural, siendo más dominante en la vereda El Vallano. En estos pastos se desarrolla una ganadería de leche, pero en forma extensiva o semi extensiva, son pastos poco productivos para el uso pecuario; pero son propensos de tener un cambio en el uso en el mediano y largo plazo, debido a que están relativamente cerca del área urbana del municipio, ofreciendo la posibilidad de aumentar la expansión urbana sobre ellos. Las gramas manejadas arboladas junto con las construcciones dispersas para uso urbano, ocupan el 9,53% del área rural. Además, con otras coberturas como pastos alcanzan el 10,08%. Los cultivos transitorios y permanentes solo alcanzan el 3% del área total; estos se ubican principalmente en las veredas Perico, Pantanillo y El Vallano, donde aún persiste una economía campesina y algunos cultivos comerciales especialmente de papa. Aunque las construcciones dispersas agroindustriales (invernaderos) solo ocupan el 0,47% en la zona rural, es importante señalarlos, debido a que son una fuente de empleo en las veredas Perico, Pantanillo y Las Palmas. Otro uso de la tierra que vale la pena resaltar son los desarrollos urbanísticos que se están implementando; aunque únicamente representan aproximadamente el 0.9% del área rural, su importancia radica en el impacto que ocasionan sobre el recurso suelo, hídrico, florístico y faunístico, ya que por lo general, son suelos


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desnudos en zonas de altas pendientes, que conllevan al arrastre de sedimentos y desestabilización del terreno, debido a que son construidas sobre depósitos superficiales la mayoría de las veces. Por lo tanto, se hace necesario tener en cuenta las características geotécnicas de la zona para el desarrollo de estas parcelaciones. 2.2.2. Suelo Urbano

Corresponde a áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la cuidad, diferentes a las clasificados como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los suelos correspondientes a los corredores viales suburbanos interregionales. Conforman el suelo urbano las áreas destinadas a usos urbanos que disponen de infraestructura vial y redes primarias de acueducto, energía y alcantarillado. La delimitación del suelo urbano y del perímetro urbano, dicho perímetro es la línea imaginaria que delimita y separa el suelo del suelo rural y al Municipio de Envigado de otros municipios limítrofes (Medellín, Itagüí y Sabaneta). El perímetro urbano el Municipio de Envigado se determina una longitud aproximada de veinticuatro mil quinientos sesenta y cinco con veinticuatro metros lineales (24.565,24 m), ajustándose a los lineamientos descritos en la Ley 388 de 1997 General de Ordenamiento Territorial, en cuanto a la cobertura de infraestructura vial, de transporte y de servicios públicos.

2.2.3. Usos de Suelo

El área de uso potencial se definió para toda el área rural, y parte del área urbana en la que persiste un uso agropecuario (aunque poco representativo) y las construcciones nucleadas aún no se han consolidado como tal. Esta área se circunscribe a los límites con la zona rural, en parte de los barrios La Loma de Barro, El Trianon, Las Antillas, San Rafael, La Mina, El Salado, El Chingui, Loma de la Brujas, Las Pradera, El Chocho, La Inmaculada, Loma del Atravesado y Zúñiga. De acuerdo con los factores considerados como determinantes para la evaluación del uso potencial de la tierra (pendiente, erosión actual, susceptibilidad a la erosión, profundidad efectividad del suelo, pedregosidad y drenaje natural) y la geomorfología obtenida para el municipio de Envigado, se definieron las unidades de uso que se detallan a continuación.


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Figura 3. Mapa de cobertura y usos potenciales de la tierra en el área urbana del Municipio de Envigado


2.2.3.1. Cultivos Semilimpios

Se define solo para el 4.49% del área y se ubica en parte de las veredas Las Palmas y Perico, en menor proporción en las veredas El Escobero, El Vallano. Las limitaciones de uso se relacionan con las pendientes moderadas (12 – 25%) y le grado de erosión actual que prevalece en la zona, que impiden el establecimiento de cultivos limpios. No obstante, los suelo tienen buenas características físicas (profundos, baja pedregosidad y baja susceptibilidad a la erosión) y el drenaje natural se puede calificar de bueno a moderado. Esta unidad es apta para el desarrollo de monocultivos como frutales y café sin sombrío, pero es necesario aplicar de manejo y conservación de suelos (siembras en curvas, desyerbas selectivas, barrera vivas, entre otras), así como medidas agronómicas acordes al tipo de cultivo establecido. Otros usos menos intensivos que pueden desarrollarse son: pastos manejados, guadua, cultivos silvoagrícolas, agrosilvopastoriles, silvopastoril, plantaciones de producción, bosques naturales productores - protectores y bosques para la conservación.


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Tabla 35. Uso potencial de la tierra para las veredas del Municipio de Envigado

Vereda

Cultivo

semilimpios

(CS)

Cultivo

Denso (CD)

Silvoagrícola

(SA)

Plantación

protección

o

producción

(PPP)

Total/Vereda

El Vallano 2,68 49,64 379,42 1.338,53 1.770,27

El Escobero 3,41 132,50 322,56 567,24 1.025,71

Santa Catalina 57,92 149,87 245,35 453,14

Las Palmas 158,24 1.392,11 198,47 1.748,82

Perico 132,34 44,08 8,40 581,82

Pantanillo 1029,28 1.029,91

Total/municipio 296,67 3.102,54 851,86 2.357,99 6.609,05



2.2.3.2. Cultivos densos

Se define para el 46,94% del área rural del municipio y se ubica en toda el área correspondiente a la vereda pantanillo, gran parte de las veredas Las Palmas y Perico; en menor proporción en Santa Catalina, El Escobero y El Vallano. Las limitación de uso están más relacionadas con la erosión actual y la susceptibilidad a la erosión, ya que por el desarrollo de actividades antrópicas como la ganadería intensiva, se generan procesos erosivos moderados. Debido a estas características, esta zona es apta para el desarrollo de cultivos que no requieren la remoción frecuente y continua de la tierra, y que no lo dejen desprovisto de cobertura vegetal protectora; por ello, el uso máximo permitido deben ser coberturas como pastos manejados de corte; también puede soportar cultivos silvoagricolas, agrosilvopatoriles, silvopastoril, plantaciones de producción, bosques naturales de producción o protección y bosques para la conservación.

2.2.3.3. Silvoagrícola

Aunque en esta unidad, se presentan suelos con buenas propiedades físicas como buen drenaje, suelos profundos y de baja pedregosidad; el uso se encuentra limitado por las altas pendientes (entre 25 – 50% principalmente, que los hace susceptibles a la erosión) y el manejo actual de la tierra que ha conllevado a tener suelos con un grado moderado de erosión, siendo necesario, implementar sistemas silvoagrícolas que disminuyen la intensidad de uso sobre la tierra, sin poner en riesgo la estabilidad del recursos suelo. Con este tipo de uso, se busca armonizar cultivos agrícolas, arboles, pastos y forrajes en una zona que no


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permite el uso continuo agrícola y/o pecuario; y que además, por condiciones económicas, sociales y culturales (cultivos tradicionales para autoconsumo, tamaño y tenencia de la tierra, etc), no se pueden eliminar por completo. El silvoagrícola sería el uso mayor que se podría implementar es esta área del municipio, aunque también puede soportar usos como: agrosilvopastoril, silvopastoril, plantaciones de producción, bosques naturales productores – protectores y bosques para la conservación.

2.2.3.4. Plantaciones de producción

Se ubica en la zonas de vida bmh – MB y bh – MB, correspondiente al 35,68% del áreas, siendo la unidad más restrictiva que se puede implementar en el área del municipio, las limitaciones para otros usos (agropecuarios), se deben a la presencia de pendientes mayores al 50%, que generalmente se presentan en las unidades geomorfológicas de montaña, ocupadas principalmente por las veredas El Vallano, El Escobero, Santa Catalina y Las Palmas, en menor proporción en Perico; por ello, se tiene una aptitud preferente para realizar un manejo forestal sostenible, sin que esto signifique el deterioro de otros recursos naturales. La implementación de un uso más intensivo conlleva a la degradación productiva de los suelos. Los usos menos intensivos que se pueden desarrollar son los bosques naturales productores – protectores y los bosques para la conservación.

2.2.3.5. Conflictos en el uso de la tierra

De acuerdo con la metodología planteada para evaluar los conflictos en el uso de la tierra y el uso potencial que posee el área rural del Municipio de Envigado, se encontró que los usos predominantes son los usos inadecuados (37,42%) y los adecuados (36,56%), seguidos por los muy subutilizados (19,32%) y subutilizados (5,77%); por último los muy inadecuados (0,93%) En la parte urbana evaluada (220,8 Ha), predomina el uso adecuado (158,88 Ha), representadas por las gramas manejadas arboladas; seguido por el uso inadecuado (33,17 Ha), donde se encuentran pastos ( no manejados y manejados) y los cultivos en monocultivo de café y frutales. Los usos subutilizados y muy subutilizados ocupan 28,77 Ha y se localizan en áreas ocupadas por rastrojos, plantaciones de coníferas y bosque urbano. La parte del municipio, donde el uso mayor que soporta la tierra son los cultivos densos, el uso inadecuado se presenta donde se desarrollan actividades agrícolas como cultivos transitorios, cultivos permanentes en monocultivos como frutales y café (cultivos semilimpios) y los pastos manejados (para pastoreo); dentro del uso adecuado hacen parte los pastos manejados de corte y las gramas que no soportan peso de ganado. Los pastos no manejados y cultivos permanentes


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asociados se califican como subutilizados; los rastrojos (altos y bajos) y plantaciones pertenecen a la categorías de muy subutilizados. El área rural, donde se permite la implementación de plantaciones de protección producción, presenta conflictos de uso en aquellas áreas ocupadas por pastos manejados, gramas y cultivos por lo que se clasifica de inadecuado. El resto del área que se encuentra ocupada por rastrojos altos y plantaciones, se califica como adecuado.

2.2.3.6. Seguimiento a los usos del suelo establecidos en el POT

Respecto a las acciones de control y seguimiento a los usos del suelo establecidos en el plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Envigado, la Dirección Territorial Aburrá Sur realizó durante la vigencia 2013, un total de 25 actuaciones, que se relacionan a continuación.

2.3. Reservas Naturales

Se clasifican como áreas de conservación, el sistema de áreas protegidas de municipio ubicadas en el suelo rural. Estos componentes constituyen el soporte territorial de la biodiversidad y los procesos ecológicos sostenibles. La función ecológica del suelo rural, se deriva principalmente del hecho de que en el suelo clasificado como tal están localizados los espacios y recursos naturales que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecológicos principales, así como el patrimonio natural de valor escénico y paisajístico. Se clasifican como de especial importancia ecosistématicos las siguientes zonas: 1. Los retiros y rondas ambientales de todas las quebradas, humedales,

nacimientos y cuerpos de agua localizados en el territorio rural 2. Retiro a estructuras hidráulicas 3. Los suelos localizados por encima de la cota 2.700 msnm 4. Los bosques naturales localizados en los límites de las veredas de Las

Palmas, Perico y Pantanillo 5. El territorio denominado Arví en el POMCA del Aburrá, ubicado en la parte

superior de la vereda Santa Catalina. 6. El Alto de la Romera determinado en el POMCA de Aburrá, ubicado en la parte

alta de la vereda El Vallano en límites con los Municipios de Caldas y Sabaneta.

7. El cerro San Fernando (conocido en el Municipio de Envigado como cerro

Astilleros)


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8. Los sitios conocidos como La Morena, Manantial, La Catedral, Chorro Frio, Parque el Salado, El Ojo de Sal, Charco Azul, las Cuevas del Higuerón, la Cueva del Indio y el Salto del Ángel.

9. Los predios adquiridos mediante la aplicación del Art. 111 de la Ley 99 de 1993.

De acuerdo con las disposiciones nacionales vigentes, las intervenciones que efectúen en las zonas de conservación y protección ambiental, deberán garantizar el desarrollo de las medidas de conservación y protección con el propósito de:

1. Consolidar la protección, conservación, manejo y aprovechamiento sustentable

de los recursos naturales, hídricos, bióticos y culturales presentes en estos sectores del territorio municipal.

2. Desarrollar usos compatibles con los objetivos de las áreas de conservación y protección identificando el potencial y demanda de los recursos naturales existentes en el área.

3. Fomentar en los habitantes de la zona rural, la participación activa en la implementación de las medidas de conservación y protección y compromiso en el proceso de gestión ambiental del territorio.

2.4. Áreas de Reserva Forestal

Por la regulación que se ejercía desde la ladera oriental del Valle de Aburrá sobre los caudales de importantes quebradas tales como, la Santa Elena, Piedras Blancas, La Honda y Las Palmas, así como por el alto potencial recreativo y cultural que ofrecía a los habitantes del Valle de Aburrá y del Valle de San Nicolás, la Junta Directiva del Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables – INDEREMA, mediante Acuerdo N° 0031 Noviembre de 1970, declaro y reservo como “ Zona Forestal Protectora” un área ubicada en jurisdicción de los Municipios de Medellín y Guarne, comprendiendo dentro de este territorio un porción de suelo en las veredas Las Palmas, Pantanillo y Perico del Municipio de Envigado. El Acto administrativo por medio del cual se delimita la reserva forestal protectora del Rio Nare, expedido por el Gobierno Nacional, adopta el plan de manejo de la misma, como instrumento a través del cual se efectúa la planificación, zonificación y se establece el régimen de usos del suelo que garantiza su adecuada conservación y protección. Las medidas adoptadas en la Resolución 1510 de 2010 y en Plan de Manejo de la zona de reserva forestal, buscan el cumplimiento de los siguientes objetivos:


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1. Proteger, conservar y restaurar los ecosistemas andinos y subandinos que aún existen en la zona

2. Proteger las subcuencas hidrográficas que conforman la cuenca del Rio Nare, dentro del Área de Reserva Forestal Protectora a fin de garantizar la calidad y cantidad de los flujos hídricos hacia los embalses de Piedras Blancas y La Fe

3. Proteger las áreas de recarga de acuíferos, a fin de asegurar el suministro de agua de las poblaciones que se abastecen de ellas

4. Proteger el hábitat de especies de flora y fauna existentes en el área que se encuentran en algún grado de amenaza, se encuentran veredas o que son endémicas de la región, tales como el Quercus humboldtii (Roble de tierra fría), Couepia platycalyx (Culefierro), Licania cabrerae, Licania salicifolia, Dicksonia sellowiana (Helecho arbóreo o sarro), Talauma espinalii (Magnolio de monte o almabegra), Cedrela montana (Cedro de montaña o cedro de tierra fría), Meliosma antioquensis, entre otras.

5. Constituirse en escenarios propicios para el desarrollo de actividades de educación ambiental, recreación pasiva, ecoturismo y el esparcimiento, especialmente enfocada a resaltar la importancia de los ecosistemas existentes en la región y los bienes y servicios ambientales que de ellos se derivan.

6. Contribuir a la conservación de la zona de patrimonio arqueológico de la nación, históricamente establecida en este territorio entorno a los pobladores antiguos y sus costumbres.

7. Contribuir a la conectividad e integración de ecosistemas propios de la región, en el marco de la estrategia de gestión SIRAP Parque Central de Antioquia

2.5. Áreas de manejo especial y ecosistemas estratégicos y ecorregiones estratégicas, programas de áreas verdes urbanas y rurales.

En el Municipio de Envigado se encuentra una pequeña porción de la Reserva Forestal Protectora del Rio Nare, declara a través del Acuerdo 31 de 1970 de la Junta Directiva del INDERENA, aprobado mediante la Resolución Ejecutiva 24 de 1971 del Ministerio de Agricultura y redelimitada mediante la Resolución 1510 de 2010 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Esta porción corresponde a 306 hectáreas ubicadas en las veredas Las Palmas y Pantanillo, que equivalen al 3,5% del área total de la Reserva (8.829 hectáreas). Corantioquia no ha declarado áreas protegidas para el Municipio de Envigado; sin embargo, a través del Convenio N° 805 de 2012 suscrito para la administración del Parque Central de Antioquia, se identificó y priorizo un área de la parte alta de la cuenca de la quebrada La Ayurá para su declaratoria como área protegida de carácter local. Respecto a la intervención de ecosistema estratégicos no declarados, la corporación apoyo la formulación de los Sistemas Locales de Áreas Protegidas en los Municipios de Envigados y Carolina del Príncipe y Envigado, a


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través de los convenios N°947 y N° 1000, en acompañamiento a iniciativas de conservación. Se contrató la conservación de cuencas abastecedoras de acueductos en el Municipio de Envigado, así como la evaluación para adquisición de predios con el propósito de garantizar la oferta agua para abastecimiento. Estas inversiones se hacen en el marco de los planes de ordenación de las cuencas: Aburrá, Aurrá, Sinifaná, Amagá,Tamar Ité, Mulato, Grande y Chico, Guadalupe, La Clara y La Sucia y de los planes de manejo de los DMI Sistema de Paramos y Bosques Altoandinos del Noroccidente Medio Antiqueño, DMI Divisoria Valle de Aburrá Rio Cauca, y Reserva Forestal Protectora Farallones del Citará. En las siguientes tablas se describen las iniciativas adelantadas con el Municipio de Envigado:

Tabla 36. Reforestación protectora

Reforestación Protectora

Co

nven

io n

úm

ero

Mu

nic

ipio

Aportes Actividades

Co

ran

tio

qu

ia

Mu

nic

ipio

Refo

resta

ció

n y

man

ten

imie

nto

Ais

lam

ien

to

Mo

jon

Vall

as

Eje

rcic

io d

e

part

icip

ació

n

934 Envigado 80.500.000 65.653.568 41 - - - -

1149 Envigado 223.271.151 0 32 - - - -



Tabla 37. Visitas realizadas evaluación predios

Municipio Nombre del

predio Cuenca

Área

Predio

(ha)

Puntaje

obtenido

matriz

Informe

evaluación

generado

Envigado

4 predios (Vda El

Vallano)

Qda El

Salado 9,6 67 N° 110-1309-

17305,

Septiembre19/13 4 predios (Vda

Pantanillo)

Qda Espíritu

Santo 5,4 72




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2.6. Programa de áreas verdes

Es la red de espacios y corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecológico esenciales, a través del territorio municipal, en sus diferentes formas e intensidades de ocupación, dotando al mismo de servicios ambientales para su desarrollo sostenible. La estructura ecológica principal tiene como base la estructura ecológica, geomorfológica y biológica original y existente en el territorio. La finalidad de la estructura ecológica es la conservación y recuperación de los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el aire y, en general, del ambiente deseable para el hombre, la fauna, la flora y el paisaje.

2.7. Explotación de materiales

Corresponde al áreas de explotación minera con destino al aprovechamiento de los recursos para la industria de la construcción. Al interior de dicha zona se incluyen los frentes activos o zonas de explotación, así como las zonas de potencial minero. A continuación se identifican los títulos mineros.

Tabla 38. Títulos mineros

Expediente Fecha

contrato Titulares Minerales

Duración

total años

H6378005 23/06/2005 Ricardo Mejía Arena, Grava 4

M29011 22/02/1994 Jesús María

Gómez

Materiales de

Construcción 4

C565005

Se registra en el Municipio de

Envigado en el catastro

minero pero está localizado

en el Municipio del Retiro

22/02/1994 Gustavo Velez Materiales de

Construcción 34

T272005 22/02/1994 Gloria María

Valencia Cromita 35

KG8 – 15141 08/07/2009

Ingetierras de

Colombia

Limitada

Otras rocas

metamórficas para

construcción y Talla

Ncp

Solicitud

LFU - 11041 30/06/2010 Sin

información

Materiales de

Construcción Solicitud



La actividad minera, está regulada por la Ley y la información presentada en el presente Acuerdo, es una compilación de lo que se registra en el Catastro Minero.


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2.8. Cinturón verde y sostenibilidad ambiental.

El Área Metropolitana como Autoridad Ambiental Urbana y ente planificador del territorio, acompaña permanentemente a los municipios en temas asociados a la gestión del riesgo, en especial en los procesos de conocimiento y reducción del riesgo. Las principales acciones ejecutadas en el año 2013 relacionada con la gestión del riesgo fueron las siguientes:

2.8.1. Gestión del riesgo comunitario Convenio 340 de 2013, suscrito entre el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y la Universidad Pontificia Bolivariana – UPB – como conveniente ejecutor, cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos para el fortalecimiento de la gestión del riesgo comunitarios del Valle de Aburra” El área Metropolitana del Valle de Aburra, entidad administrativa con funciones de planeación y la autoridad ambiental y de transporte público, ha liderado proyectos de intervención en los entes territoriales de su jurisdicción, los cuales se han fundamentado en la generación de estrategias para el apoyo y la asistencia en la prevención y atención de emergencia y desastres, por lo tanto, desde el año 2006 ha venido fortaleciendo los Comités Ambientales CUIDA, cuya labor principal es ser vigías integrales de su entorno ambiental. Es conveniente aclarar que todas las actividades de este convenio fortalecen la Red Metropolitana de Gestión del Riesgo; por lo tanto los representantes del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Envigado, así como los bomberos voluntarios de este Municipio, se han visto favorecidos de los procesos de formación, capacitación y entrenamiento, ya que son parte activa de esta red. Para el logro de los alcances contemplados en dicho proyecto, se tienen las siguientes actividades:

Fortalecimiento de la red de Riesgos del Valle de Aburra – Red Riesgos.

Desarrollo de trabajos conjuntos con los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo en los temas de comunicaciones para la prevención de emergencia.

Elaboración y aplicación del protocolo de reacción para cada tipo de emergencia

Articulación con SIATA (Sistema de Alerta Tempranas de Medellín y el Valle de Aburrá)

Apadrinamiento de microcuencas y ecosistemas estratégicos por parte de ,os

grupos.

Diplomado para consejos territoriales de gestión del riesgo.


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Adquisición de instrumentos de medición y alerta para el monitoreo de microcuencas

Monitoreo de fuentes hídricas y envío de alertas tempranas

Compra de equipos de comunicación para el fortalecimiento del sistema de comunicaciones den la Red de Riesgos

Conformación de nuevos grupos CUIDA y fortalecimiento de los existentes Al finalizar el año 2013, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, con el fin de dar continuidad a la implementación de las acciones de prevención del riego, adelanto la suscripción del Convenio 683 de 2013 con la UPB, cuyo objeto es: a “Aunar esfuerzos para la operación de la red metropolitana para la gestión del riesgo y su articulación con el sistema de alerta temprana del Valle de Aburrá, consejos municipales de gestión del riesgo, CUIDÁS y organismo de respuesta. Al igual que el convenio citado anteriormente con UPB, este convenio también beneficio al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y a los bomberos voluntarios del Municipio de Envigado. El alcance consiste en:

Acompañamiento técnico a los consejos municipales para la gestión del riesgo de desastres del Valle de Aburrá

Consolidación de la red comunitaria para la gestión del riesgo de desastres

Fortalecimiento del proceso de manejo del desastre con énfasis en acciones bomberiles.

Articulación para el fortalecimiento del sistema de información, comunicaciones y de estrategia para la reducción del riesgo

Visibilizarían y legitimación de la entidad en los procesos de gestión del riesgo.

2.8.1.1. Conocimiento del riesgo – operación del Sistema de Alerta

Temprana.

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el marco de la Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo, ha venido desarrollando proyectos que le han permitido a la entidad fortalecer el Sistema de Alertas Tempranas de Medellín y el Valle de Aburrá – SIATA, el cual ha contribuido al desarrollo armónico de la región metropolitana a la luz de la gestión del riesgo. Es por esto, que para los fines propios del sistema, se ha realizado proceso de instrumentación en el Municipio, formación y capacitación a los integrantes del consejo municipal, y se encuentran enlazados para las alertas tempranas a través de redes sociales y aplicativos móviles.


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Todos los productos de este convenio, benefician directamente al municipio, ya que la condición de la variabilidad climática es a escala regional. Por lo tanto, para el desarrollo de los alcances del proyecto, la universidad EAFIT ha realizado las siguientes actividades:

Generación, procedimiento e interpretación de datos científicos para la asimilación de la información de las redes de monitoreo existentes y el radar hidrometeorológico banda C a partir del desarrollo tecnológico de modelos numéricos, que incluyan los ajustes necesarios según los estándares científicos internacionales que garanticen una adecuada calibración del Sistema Alerta Temprana y operación del mismo.

Generación, procedimiento e interpretación de datos científicos para la asimilación de la información de la red acelerográfica de Medellín y del Valle de Aburrá según los estándares nacionales e internacional a través de desarrollo tecnológico que permitan la consolidación de los mismo como insumo para el registro histórico de la respuesta sísmica en el Valle de Aburrá.

Investigación y desarrollo de modelos científicos en el área meteorológica a partir de la preparación, interpretación, evaluación y procedimiento de los datos obtenidos de la red hidrometeorológica de Medellín y del Valle de Aburrá incluyendo la recolección y el procedimiento de la información manual y automática existente, garantizando un control de calidad que evidencie la adecuada calibración de todas las estaciones del sistema. Este procedimiento se debe realizar de manera continua, las 24 horas todos los días de la semana en el periodo de vigencia del contrato.

Operación y validación de la primera fase del Modelo Hidrológico para el Rio Medellín y los Modelos Meteorológicos existentes en el SIATA, lo que implica el desarrollo científico de los parámetros numéricos y estadísticos que se derivan en Alerta Tempranas para comunidades en riesgo.

Desarrollo tecnológico de los aplicativos necesarios para densificar los sistemas de comunicaciones y alertas generadas por el SIATA, que incluya la transmisión e integración de datos en tiempo real en el portal web www.siata.gov.co y www.clima247.gov.co y el desarrollo de los demás software necesarios para la recolección y análisis de información meteorológica, generación de alertas en tiempo real e integración de datos del Radar Meteorológico y sus redes de soporte.

Desarrollo de herramientas automáticas y controladas por operador para el control de la calidad de la información de todas las redes de monitoreo. Control de calidad de datos.

Desarrollo tecnológico de equipos de monitoreo y medición de las condiciones ambientales según los modelos desarrollados para las condiciones locales del Valle de Aburrá y determinar según análisis detallado de sitios de instalación.

http://www.siata.gov.co/

http://www.clima247.gov.co/


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105

Desarrollo y actualización de protocolos de mantenimiento y manuales de operación que cumplan con estándares internacionales y normas mundiales de certificación de calidad, según las investigación científica desarrollada en la vigencia del contrato

Desarrollo y actualización de las herramientas de diseminación de la información en medios de comunicación, incorporando las tecnologías desarrolladas en el contrato para lograr una apropiación de las mismas y facilitar la promoción de la ciencia y la tecnología en canales masivos de información pública, siendo siempre el enlace técnico y asesor temático del Sistema Informativo Clima 24/7

Formulación y desarrollo de planes de contingencia que garanticen el funcionamiento y la comunicación de las estación y del Radar Meteorológico en caso de presentarse fallas técnicas o ajenas a la operación de los equipos.

Desarrollo e implementación de herramientas de respaldo de datos y del sistema de comunicación en caso de fallas en el servidor central, de igual forma detectar las necesidades específicas del sistema cuando se requiera de mayor capacidad de almacenamiento y procedimientos de datos para proceder a las acciones necesarias.

2.8.1.2. Zonas de riesgo en el Municipio de Envigado.

Con el propósito de contribuir a la prevención y mitigación del riesgo asociado a fenómenos naturales, se celebró el Convenio Interadministrativo N° 998 suscrito con el Municipio de Envigado y cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos económicos, administrativos y financieros para realizar el mejoramiento, conservación y recuperación de cuencas hidrográficas en el Municipio de Envigado” Con respecto a las administraciones locales en los procesos de adaptación a los efectos del cambio climático y a partir de la expedición de la Ley 1523 de 2012 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, se ha venido adelantando la formulación de los Planes Municipales de Gestión de Riesgo de Desastre, para priorizar, programar y ejecutar acciones por parte de las entidades del sistema nacional de Gestión del Riesgo, en el marco de los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo, de manejo del desastre, y de adaptación a los efectos del cambio climático como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento y evaluación. Por lo anterior, se legalizó y ejecutó durante el año 2013, el convenio de cooperación 968 suscrito entre la Escuela de Ingeniería de Antioquia y CORANTIOQUIA, cuyo objeto fue: Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, económicos y financieros que conduzcan al apoyo de la formulación de los planes municipales de gestión del riesgo en el marco del congreso ISCO 17 conferencia de la organización internacional de conservación de suelos.


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106

Dentro de las actividades del convenio se incluyó un taller de capacitación para el Municipio de Envigado y demás municipios de la jurisdicción, en el tema de formulación de los Planes Municipales de Gestión del Riesgo, incluyendo los temas de incendios forestales y cambio climático. Adicionalmente se realizó visita técnica por parte del grupo de gestión del riesgo a los sitios críticos establecidos, como se muestra en la siguiente Tabla.

Tabla 39. Visitas técnicas grupo gestión del riesgo Municipio de Envigado.

FE

CH

A

MU

NIC

IPIO

VE

RE

DA

RA

DIC

AD

O

EV

EN

TO

/

RE

CO

ME

ND

AC

IÓN

CO

ME

NT

AR

IO

VIS

ITO

01/02/2013 Envigado El

Escobero

120-1302-

1085 Deslizamiento

En estudio

por el

municipio

O.P

Envigado

15/08/2013 Envigado Urbano y

Rural

120-1308-

16897

Visita

convenio 998

Limpieza

de

quebradas

Juan

Rafael

Múnera

Henao

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión

ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del

ambiente correspondiente al municipio de Envigado, vigencia 2013.

Igualmente, con el propósito de obtener línea base de Gestión del Riesgo, se realizó encuesta al Municipio de Envigado en las que se trata el tema de cambio climático. Con respeto a mitigación del riesgo, se celebró el convenio interadministrativo N° 1145 de 2013, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos con el Municipio de Envigado, para la mitigación del riesgo y el mejoramiento ambiental, en la microcuenca de la quebrada La Heliodora, en ejercicio de las competencias ambientales de la Corporación”, con una inversión de CORANTIOQUIA por $308.000.000; aportes Municipio de Envigado $256.721.568, Total $564.721.568.


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107

2.8.1.3. Divulgación de información asociada a la Gestión del Riesgo

Contrato CI 220 de 2013, suscrito con la Asociación Canal Local de Televisión de Medellín – Telemedellín, con objeto: “Operar el sistema informativo clima 24/7, con el fin de lograr difundir la información meteorológica y el estado del clima para el Valle de Aburrá” El Área Metropolitana del Valle de Aburrá como líder y gestor del Sistema de alerta temprana de Medellín y el Valle de Aburrá promueve el desarrollo de estrategias en pro del mejoramiento de la comunicación para la prevención del riesgo por medio del sistema informativo Clima 24/7, difundiendo información meteorológica y del estado del clima en la región metropolitana. Al igual que el contrato que se tiene con Eafit para operación del SIATA, en este contrato se difunde información de interés para el Municipio de Envigado. Según la estructura de este proyecto, su alcance se determina de la siguiente forma:

Producción y realización de contenidos: Se utilizan todas las alternativas por medio de las cuales se da a conocer la diversa información del clima y el estado del tiempo, mediante emisiones en diferentes espacios: emisiones de lunes a viernes en la franja de la mañana, del mediodía y de la noche, adicionalmente se producen y emiten contenidos los fines de semana. Igualmente en los intervalos entre la emisión de la mañana y de la noche, se emiten microprogramas con contenidos de la temática del clima, producidos por el Equipo de Telemedellín.

Interacción permanente entre la TV, redes sociales y el sitio web:

Sitio Web: Se realiza continuamente la actuación de las noticias, la información del estado del tiempo, el pronóstico. Se suministra información ampliada del clima, además, de informes especiales, infográficos y contenidos exclusivos a la luz de la temática ambiental.

Móvil: Se tiene una versión móvil la cual, continuamente es actualizada con pronóstico y las noticias de actualidad.

Redes sociales:

Twitter: Con ésta herramienta tecnológica se ha logrado el posicionamiento

de la información del clima y el pronóstico, a través de datos de interés e

interactividad.

Facebook: Se cuenta con una planilla sobre esta aplicación, y se realizan

enlaces hacia el pronóstico con twitter y secciones de la web


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YouTube: Se publican los archivos con las motas que se emiten por televisión, los enlaces se publican en Facebook y Twitter, para garantizar mayor fluidez en la transmisión de información.

Obras de mitigación para la reducción del riesgo Contrato CD 642 de 2012, suscrito con la Empresa de Desarrollo Urbano EDU, con objeto: “Administrar delegada para la ejecución de obras de intervención y mantenimiento a canal del ríos Medellín fase 1, en jurisdicción de los municipios del área metropolitana del Valle de Aburrá”. Se han realizado obras en las zonas limítrofes entre los Municipio de Itagüí y Envigado. La entidad, con el fin de proporcionar y desarrollo armonice de la región metropolitana y teniendo en cuenta la importancia de la gestión de riesgo ambiental, en este caso para el corredor del Río Medellín, han venido impulsando el mejoramiento de la infraestructura o de las condiciones hidráulicas del río en sectores plenamente estudiados por la Universidad Nacional.

Para lo cual, se han venido desarrollado las siguientes actividades: Construcción de muros, construcción y reconstrucción de azudes, pozos de aquietamiento y construcción de contradiques, en el sector crítico desembocadura quebrada doña maría, en el sitio comprendido entre la calle 32BS y la calle 27AS del Municipio de Envigado a la altura de la entrega de la Quebrada Doña María, de acuerdo a las especificaciones técnicas del estudio de Patología del canal del rio Medellín entre la variante de Caldas y la desembocadura que la quebrada la García, realizado por la Universidad Nacional, mediante el contrato interadministrativo 446 de 2012. Realización de una protección lateral en la margen izquierda debajo de las pérgolas con bolsacreto, construcción y reconstrucción de azudes, contradique y construcción de pozos de aquietamiento, en el sector puente de pérgolas de Envigado, de acuerdo a las especificaciones técnicas del estudios de patología del canal del rio Medellín entre la variante de Caldas y la desembocadura de la Quebrada la García, realizado por la Universidad Nacional, mediante el contrato interadministrativo 446 de 2012. Construcción de azudes y contradiques, recuperación de placas en colchacreto, una llave o muro pantalla en concreto y construcción de pozos de aquietamiento en el sector desembocadura Quebrada La Ayurá, que comprende los tramos entre la Calle 25AS y la Calle 17AS del Municipio de Envigado a la altura de la entrega de la quebrada Ayurá, de acuerdo a las especificaciones técnicas del estudio de patología del canal del Rio Medellín entre la variante de Caldas y la


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109

desembocadura de la Quebrada La García, realizado por la Universidad Nacional, mediante el contrato interadministrativo 446 de 2012.

2.9. Gestión de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos

En el año 2005 se hizo en el Municipio de Envigado una caracterización de residuos sólidos realizada por la empresa prestadora del servicio de aseo ENVIASEO E.S.P. los resultados mostraron que en el sector residencial materiales como papel, cartón, plástico y vidrio, que son potencialmente reciclables y recuperables, alcanzan valores considerables siendo de vital importancia para los objetivos del PGIRS por la posibilidad de recuperación a los ciclos productivos. Según este estudio el total de residuos sólidos con potencial de recuperación oscila entre el 25 y 27%. El muestreo en el sector comercial evidenció una alta generación de materia orgánica, de 47.5%. Esta cantidad se explica desde el punto vista de las actividades desarrolladas en los locales comerciales analizados, donde el 42.6% tiene relación directa con la elaboración o preparación de alimentos. A partir de los reportes anteriores, se pueden obtener un valor de producción per cápita para el Municipio de Envigado. Este valor se ha calculado con base en la recolección de residuos ordinarios que hace la empresa prestadora del servicio de aseo y se aproxima a una producción precipita de 0.72 kg/hab –día.

2.9.1. Registro de generadores de residuos peligrosos (Resolución 1362 de 2007)

Dentro de las actividades realizadas a lo largo de la vigencia 2013 en materia de residuos peligrosos, se adelantaron acciones de apoyo a la gestión integral de residuos aprovechables y no aprovechables en el Municipio de Envigado, en el marco del Decreto 4741 de 2005, como se muestra en la siguiente Tabla:


Ambiente

Vigencia 2013

110

Tabla 40. Acciones según Decreto 4741 de 2005. Aparte de la

norma

Acciones a

realizar Acción desarrollada

Municipio

impactados

Artículo 24,

Literal a

Implementar el

registro de

generadores de

residuos o

desechos

peligrosos en la

jurisdicción

1. Capacitaciones en el adecuado

diligenciamiento de la plataforma a 55

generadores de residuos peligrosos

pertenecientes a la jurisdicción de

Corantioquia

2. Soporte a los CAD en el proceso de

inscripción de los generadores a la

plataforma

3. Revisión de la información reportada por

los generadores, para el periodo de

balance 2012, revisión de la calidad de la

información de manera conjunta con los

técnicos de la dirección territoriales.

4. Elaboración de borrador de directriz

corporativa para el registro de

generadores de residuos peligrosos

Envigado, Santa

Rosa de Osos,

San Pedro de los

milagros,

Guadalupe,

Caramanta,

Remedios,

Fredonia, Puerto

Berrio,

Titiribí,Ebéjico,

Girardota, San

Andrés de

Cuerquia, Segovia,

Anorí

Artículo 24,

Literal f

Incentivos a

programas dirigidos

a la investigación

para fomentar el

cambio de procesos

de producción

contaminantes por

procesos limpios

Supervisión Contrato 9880 Contratista:

Ambiental Mente

Plazo: 6 meses

Valor: $243.079.276

Aprobación de la póliza: 30 de Septiembre

Inicio de contrato: 1 de Octubre de 2013

Objeto: Desarrollar un proceso de

acompañamiento en gestión de residuos (aire

y agua), flujo de sustancias químicas y energía

en el Valle de Aburrá, como herramienta de

sostenibilidad ambiental sectorial en el Valle de

Aburrá en el marco del convenio 914 de 2013

(CA 225 del AMVA) suscrito con el AMVA.

Número de empresas beneficiadas: 105.

Envigado, Caldas,

Copacabana,

Girardota,

Barbosa, La

Estrella, Bello


Ambiente

Vigencia 2013

111

Artículo 24,

Literal g

Información,

sensibilización y

educación a

generadores de

RESPEL para

promover la gestión

integral de residuos

o desechos

peligrosos en el

área de su

jurisdicción.

1. 55 generadores de residuos peligrosos se

capacito en el diligenciamiento de la

plataforma de generadores de residuos

peligrosos.

2. Se realizó en conjunto con el IDEAM,

CORNARE y el AMVA la jornada de

capacitación en el inventario de PCBs

dirigida a Autoridades Ambientales y

empresas de las jurisdicciones de las 3

Autoridades Ambientales. Se contó con la

asistencia de 37 personas de las

Autoridades Ambientales y 67 de

empresas.

3. Jornada capacitación y divulgación sobre

el correcto manejo de aceites usados con

apoyo del fondo nacional de aceites

usados y organizado por Corantioquia,

Cornare y el Área Metropolitana del Valle

de Aburrá. La jornada se realizó el 29 de

Agosto de 9 – 12 pm y fueron convocados

las empresas de la Direcciones

Territoriales Aburrá Norte y Aburrá Sur.

Santafé de

Antioquia, Valdivia,

Envigado, Sana

Rosa de Osos,

San Pedro de los

milagros,

Guadalupe,

Caramanta,

Remedios,

Fredonia, Puerto

Berrio, Titiribi,

Ebéjico, Girardota,

San Andrés de

Cuerquia, Segovia,

Anorí, Barbosa,

Girardota, Bello,

San José de la

montaña.


Ambiente

Vigencia 2013

112

Artículo 24,

Literal h

Fomentar en el

sector productivo el

desarrollo de

actividades y

procedimientos de

autogestión que

coadyuven a un

manejo integral de

los RESPEL

3. Supervisión Contrato 9880 Contratistas:

Ambiental Mente Plazo: 6 meses

Valor: $243.079.276

Aprobación de póliza: 30 de septiembre

Inicio de contrato: 1 de Octubre de 2013

Objeto: Desarrollar un proceso de

acompañamiento en gestión de residuos (aire

y agua), flujo de sustancias químicas y energía

en el Valle de Aburrá en el marco del Convenio

914 de 2013 (CA 225 del AMVA) suscrito con

el AMVA. Número de empresas beneficiadas:

105.

4. Elaboración de términos de referencia

“Almacenamiento de residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos RAEE, similares y

otros, incluyendo el desensamble de

RAEES y el pretratamiento de los otros

residuos”, con el fin de apoyar a las

direcciones territoriales en el

licenciamiento de las empresas y de dar

agilidad a prioridades establecidas en el

Plan de acción de la política de residuos

peligrosos principalmente en el

cumplimiento de las metas del Protocolo

de Montreal.

5. Participación en la elaboración de los

“Términos de referencia para la

elaboración del plan de contingencia para

el manejo y transporte de hidrocarburos,

derivados y sustancias nocivas” desde la

comisión de riesgos tecnológicos. Dichos

términos se radicaron en la corporación

como acuerdo.

Envigado, Caldas,

Copacabana,

Girardota,

Barbosa, La

Estrella, Bello.



ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.

Igualmente en la siguiente tabla se relaciona la cantidad de residuos peligrosos generada por cada empresa o establecimiento del Municipio de Envigado, para cada uno de los semestres durante la vigencia 2013 y registro en la página del IDEAM.

2.9.2. Gestión de residuos ordinarios

En la vigencia 2013, se celebró convenio interinstitucional N° 1159 con el Tecnológico de Antioquia y en el cual el Municipio de Envigado será uno de los beneficiarios, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos para realizar balance y evacuación


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de los resultados de la ejecución de los PGIRS, las acciones para el seguimiento de los rellenos sanitarios y la gestión integral de los residuos en la jurisdicción de Corantioquia, en el marco del Convenio 116 de 2013”; con aporte de Corantioquia por valor de $542.238.400 y valor total del convenio $590.938.400.

2.9.3. Gestión de residuos sólidos centro industrial del sur El Guacal.

En el CIS El Guacal se realiza la recuperación de material reciclable, tratamiento por compostaje de residuos orgánicos, disposición de residuos peligrosos en celdas de seguridad y disposición final en relleno sanitario. EVAS entregó a título de arrendamiento a Recimed para la operación, mediante el Contrato N° 01 de 2011, la planta de separación de residuos sólidos residenciales, la cual ocupa un área de terreno de 4.400 m2 aproximadamente, a fin de que la misma, sea operada por Recimed conforme a los parámetros y reglas establecidas por la autoridad ambiental competente. El plazo del contrato era de 60 meses, e inicio el 3 de Enero de 2011. El 12 de junio de 2012 Recimed solicito la terminación del contrato, debido a problemas de índole económica, EVAS le hizo el cobro de todo lo que adecuaban, por concepto de arrendamiento, lo cual se han negado a pagar, por lo que EVAS realizo la gestión jurídica para hacer efectivas las pólizas de cumplimiento del contrato. En el CIS El Guacal desde sus inicios de operación, en el año 2006, se ha operado la planta de separación de residuos sólidos, mediante diferentes modalidades, directamente y a través de contratos con varias empresas, Cooperativa Preambiental, Trepco, Etacol Ltda., Precooperativa Recimed. Además de Recimed, las empresas Etacol y Trepco terminaron los contratos de manera anticipada, debido a que los proyectos no han sido viables desde el punto de vista económico, inclusive en la actualidad le adeudan gran cantidad de dinero a EVAS, razón por la que se han tenido que adelantar procesos jurídicos contra estas empresas, por la responsabilidad que tiene la entidad con el erario público del Municipio de Envigado. En nuestro medio, en donde la composición de materia orgánica en los residuos es superior al 60%, la separación debe realizarse en la fuente, de lo contrario los materiales reciclados como el cartón, el plástico, el vidrio, el metal, entre otros, se contaminan, lo cual afecta el valor de venta y es mucho más costoso su recuperación, debido a que se debe lavar antes de su comercialización, además también se genera un incremento de lixiviados a procesar y por ende un mayor costo de tratamiento.


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Adicional a lo anterior, la separación en el Guacal por su distancia de los centros de producción en la ciudad de Medellín (35 Km), incrementa los costos de transporte del material reciclado por los altos fletes, lo cual hace inviable el proyecto. En el país se han tratado de implementar sistemas de separación en los rellenos y no han sido viables desde el punto de vista económico, por lo ya expuesto; como fue el caso de Pradera, el relleno sanitario de propiedad de Empresas Varias de Medellín, donde la planta de separación fue operada por un periodo inferior a un año, así mismo sucedió en los sitios de disposición final en Ibagué, Santa Marta, Urabá y otros. El sistema de enfardado es utilizado en los países industrializados para optimizar la disposición, en buenas medida por las limitaciones de terreno para tal fin, así mismo por la composición de sus residuos que es mayoritariamente de materiales inertes, caso contrario al nuestro donde es mucho mayor el componente orgánico. De acuerdo a la experiencia que se ha tenido en el Guacal, el enfardado de los residuos con alto contenido orgánico es muy ineficiente, debido a que los fardos quedan con una forma irregular, por lo que no se aprovecha el espacio para la disposición de los mismos, lo que si ocurre con la disposición final convencional, con el uso adecuado de maquinaria especializada para relleno, como lo es el bomag (compactador para residuos), el cual ha permitido alcanzar densidades de compactación superiores a 1,2 ton/m3, lo que demuestra, para nuestro caso, que este sistema de disposición no incide en la vida útil del relleno, que fue uno de los aspectos considerados como antecedentes en el otorgamiento de la licencia. Finalmente es importante tener en cuenta que el costo de disposición final mediante el sistema de enfardado, es mucho más alto que el convencional, y no está incluido en el cálculo de las tarifas, establecido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), por lo cual entre otros motivos no es usado en ninguna otra operación en el país. La utilización de este sistema le genera a EVAS un desequilibrio económico que no puede asumir. Además de las condiciones anteriores, cabe anotar que el espacio actual para disposición no permite un adecuado manejo de fardos, ya que se presenta poca área superficial en el relleno, lo que impide una buena acomodación este sistema de disposición final. Se realizó la solicitud de modificación de licencia ambiental, con respecto al enfardado, la cual está siendo evaluada finalizando el año 2013, a la fecha no se realiza estas operaciones teniendo en cuenta que el actual manejo del sitio de disposición final no se ve afectado ambientalmente, ya que parte de lo que


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actualmente se le requiere al contratista con mayor fuerza es la compactación con maquinaria de apropiada para tal fin, para lograr densidades superiores a las logradas con el enfardado y las solicitadas por la licencia ambiental.

Tabla 41. Ingreso mensual de residuos sólidos ordinarios de Enero a Diciembre de 2013.

Año Ingreso

báscula (Ton)

Planta

Separación

(Ton)

Ingreso a

compostaje

(Ton)

Disposición en

vaso norte

(Ton)

Enero 24.178,49 0,00 479,07 23.699,42

Febrero 23.092,16 0,00 402,82 22.725,67

Marzo 25.203,36 0,00 296,04 24.907,32

Abril 26.634,07 0,00 683,4 26.046,14

Mayo 28.866,05 0,00 1003,92 27.862,13

Junio 26.599,10 0,00 588,44 26.010,66

Julio 26.196,79 0,00 514,06 26.196,79

Agosto 30.603,62 0,00 266,3 30.602,07

Septiembre 24.217,79 0,00 205,49 24.217,74

Octubre 26.667,13 0,00 765,15 26.667,13

Noviembre 21.814,2 0,00 1027,48 21.814,20

Diciembre 25.617,06 0,00 787,41 25.617,06

TOTAL 309.689,73 0,00 7.109,58 306.366,33


ambiental del Centro Industrial del Sur el Guacal correspondiente al Municipio de Envigado,

vigencia 2013.


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Tabla 42. Relación de residuos sólidos ingresados al vaso norte, hasta el 31 de diciembre de 2013.

Año Intervalo mes Ton/Año Ton Acumuladas

2006 Abril a Diciembre 35.174,94 35.174,94

2007 Enero a Diciembre 123.507,72 158.682,66




2011 Enero a Diciembre 262.550,64 1.069.611,46




ambiental del Centro Industrial del Sur el Guacal correspondiente al Municipio de Envigado,

vigencia 2013.

2.9.4. Recolección, Transporte, Tratamiento y/o Disposición Final E.S.E Hospital Manuel Uribe Ángel

El Hospital Manuel Uribe Ángel cuenta con certificación actualizada emitida por la empresa Enviaseo ESP, que presta el servicio especial de aseo. (Ruta hospitalaria) y también certificada de este mismo para la disposición final de los residuos peligrosos químicos y metales pesados, tales como: Placas de plomo, residuos mercuriales, fármacos, xicol, formol, alcohol, entre otros. Se calcula y analizan los indicadores de destinación, capacitación y beneficio, de acuerdo con los indicado en el manual de procedimiento para la gestión integral de residuos hospitalarios y similares en Colombia. Información en la oficina de gestión ambiente físico y medio ambiente del hospital. La producción promedio per cápita de residuos biodegradables, reciclables, riesgo biológico, químico, radioactivo en Kg/día/cama

Residuos ordinarios: 1.34

Residuos reciclables: 0.74

Residuos biológicos: 0.25

Promedio consumo agua por cama hospitalaria: 0.48 m3

Promedio consumo energía por cama hospitalaria: 18.55 Kwh

Promedio consumo gas por cama hospitalaria: 0.94 m3


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2.9.5. Gestión de la Cooperativa Preambiental

La Cooperativa Preambiental realiza la compra y venta de material reciclable, el cual es recolectado por los diferentes recuperadores que realizan sus labores en el Municipio de Envigado y adicionalmente es también captado por diversos mecanismos a empresas y/o personas naturales. EI material luego de ser recolectado, ingresa al proceso de registro, beneficio y posterior comercialización para ser reintroducido a las cadenas productivas como parte del proceso de reciclaje. La siguiente tabla se comparan las cantidades de material reciclado por categorías en el año 2012 y 2013.

Tabla 43. Comparativo materiales reciclables año 2012 y 2013

Grupo Cantidad 2013 (Kg) Cantidad 2012 (Kg) Variación

Metales 123.670 135.629 -11.959

Otros (2) 10.273 9.815 458

Papeles y Cartones 521.314 647.734 -126.420

Plástico 212.864 214.018 -1.154

Vidrio 241.256 265.226 -23.970

Madera 3.066 0 3.066

Total 1.112.443 1.272.422 -159.979


ambiental de la Cooperativa Multiactiva se Servicios Preambiental correspondiente al Municipio de

Envigado, vigencia 2013.


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2.10. Recurso Aire

Corantioquia monitorea para medición de la calidad atmosférica por contaminación y/o ruido en el Municipio de Envigado. Se monitorea material particulado PM10 en el corregimiento de Altavista, Municipio de Medellín. La estación se encuentra ubicada en la casa de gobierno del corregimiento. En el Municipio de Envigado se cuenta con la estación “Fundadores”, instalada en la empresa Sofasa, en la que se monitorea PM10, PM2.5, O3 y NO2. A partir de estas estaciones se obtuvo los siguientes resultados entre Enero y Diciembre de 2013, los cuales pueden visualizarse en la siguientes tablas:

Tabla 44. Concentración promedio de material particulado PM10 y PM2.5 de las estaciones Altavista y Fundadores durante Enero – Diciembre.

Nombre

estación Contaminante

Promedio

diario

Datos

Totales

Supero

norma

diaria

%

supero

norma

diaria

Tendencia

normal

anual

Altavista

(Medellín) PM10 63.9µg/m3 265 4 1.5% No cumple

Fundadores

(Envigado) PM10 48.3µg/m3 258 0 0% Cumple

Fundadores

(Envigado) PM2.5 24.8µg/m3 304 0 0.0% Cumple




Tabla 45. Concentración promedio de dióxidos de nitrógeno durante Enero – Diciembre de 2013.

Nombre

estación Contaminante

Promedio

diario

Datos

totales

Supero

norma

diaria

%

supero

norma

diaria

Tendencia

norma

anual

Fundadores

(Envigado) NO2 diario 33.7µg/m3 287 0 0.0% Cumple





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Tabla 46. Concentración promedio horaria de ozono O3 estación fundadores Envigado durante Enero – Diciembre de 2013.

Hora Promedio Horario Tendencia normal anual

01:00 11,0 Cumple

02:00 12,5 Cumple

03:00 13,2 Cumple

04:00 12,0 Cumple

05:00 9,9 Cumple

06:00 7,7 Cumple

07:00 8,2 Cumple

08:00 13,3 Cumple

09:00 27,4 Cumple

10:00 45,0 Cumple

11:00 66,3 Cumple

12:00 82,7 Cumple

13:00 83,5 Cumple

14:00 73,2 Cumple

15:00 60,4 Cumple

16:00 52,3 Cumple

17:00 41,2 Cumple

18:00 26,9 Cumple

19:00 16,7 Cumple

20:00 16,0 Cumple

21:00 11,4 Cumple

22:00 10,2 Cumple

23:00 11,0 Cumple

24:00 13,0 Cumple





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Tabla 47. Resumen de los promedios, máximo y mínimo de las variables meteorológicas evaluadas en el Municipio de Envigado durante Enero – Diciembre

de 2013.

Parámetro

meteorológico Promedio Máximo Mínimo

Temperatura (°C) 22.3 25.7 18.6

Humedad Relativa

(%) 62.3 75.5 45.1

Presión atmosférica

(mm Hg) 634.3 635.7 632.5

Velocidad del viento

(m/s) 1.4 2.9 0.7




2.10.2. Índices de calidad del aire (ICA) en el Municipio de Envigado.

En cuanto a lo establecido por el protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y adoptado mediante Resolución 650 de 2010, se reporta que en Altavista corregimiento de Medellín la calidad del aire para el contaminante PM10 se encuentra en categoría “Moderada”, en cuanto el Municipio de Envigado se reporta que para el contaminante PM2.5 la calidad aire se encuentra en categoría “Moderada” Para el Municipio de Envigado los índices de calidad del aire para el contaminante criterio PM10 se encuentran en categorías “Buena”

2.10.3. Emisión de ruido en el Municipio de Envigado

En el año 2013 se monitorean los niveles de emisión de ruido en establecimientos abiertos al público en el Municipio de Envigado, como se muestra en la tabla siguiente:


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Tabla 48. Resumen de establecimientos comerciales a los cuales se les realizó evaluación de emisión de ruido en 2013.

Municipio Nombre del

establecimiento Tipo de establecimiento

Envigado

El granerito bar

Abierto al publico La Licorera

El aguardientero




2.10.4. Operativos fuentes móviles

Revisado el sistema de información, para la vigencia 2013 no se encontró registro de tramites de permisos de emisiones atmosféricas otorgados al Municipio de Envigado.

2.10.5. Implementación del plan de descontaminación del aire

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá y Corantioquia actualmente ejecutan el convenio 238 de 2013, cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y económicos para la realización de control y vigilancia de las fuentes móviles, fuentes fijas y emisión de ruido en las zonas limítrofes entre lo urbano y lo rural de los Municipios de Área Metropolitana del Valle de Aburrá”. El convenio es por un valor de $ 452.000.000; se han desarrollado las siguientes actividades que aportan al mejoramiento de la calidad del aire y ruido del Municipio de Envigado.

2.10.6. Monitoreo de fuentes móviles

Se realizan operativos de control y seguimiento a las emisiones vehiculares de las fuentes móviles que circulan por el Valle de Aburrá, específicamente en las zonas de frontera entre las zonas rural y urbana, con 18 operativos al mes. A la fecha se han realizado 196 operativos de control y seguimiento de emisiones de fuentes móviles. Distribuido en los diferentes municipios de la siguiente manera:


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Tabla 49. Operativos por Municipio

Municipio N° Operativos Realizados

Medellín y sus corregimientos 76

Barbosa 43

Bello 14

Envigado 49

Copacabana 6

Girardota 2

Sabaneta 2

Itagüí 4


ambiental del Área Metropolitana del Valle de Aburrá para la Evaluación del estado de los recursos

naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.

2.10.7. Monitoreo de fuentes fijas

Se realiza la evaluación de emisiones atmosféricas por fuentes fijas (material particulado, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y gases de combustión) a través de la medición directa de 31 fuentes fijas dando cumplimiento a todo lo requerido en la Resolución 909 de 2008 o la que adicione, modifique o sustituya y al protocolo para el control y vigilancia de la contaminación ambiental generada por fuentes fijas y se realizan veinte (20) diagnósticos y auditorías energéticas. A la fecha se han realizado 19 evoluciones de emisiones atmosféricas y 19 auditorías energéticas, a continuación se describen las empresas y los municipios objetos de dicha evaluación:


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Tabla 50. Monitoreo fuentes fijas – Municipio de Envigado

Empresa Municipio Total empresas

Contegral

Envigado 7

Induboton

Induga

La Jirafa

Mundicopor

Peldar (2 fuentes)

Construinmuniza Caldas 1

La Esperanza Itagüí 1

Indumar La Estrella 2

Refractarias Industriales

Cryogas

Barbosa 3 Sulfoquimica

Super Pollo Paisa

Abracol

Girardota 3 Invesa

Procopal

El Condor Medellín 2

Ladrillera Buena Vista

Total Fuente Fijas 19




2.10.8. Ruido por emisión

Se realizan 217 mediciones de ruido por emisión de los establecimientos de comercio y servicios abiertos al público, industrias, iglesias, talleres metalmecánicos, carpinterías, actividades de construcción, entre otras acciones que generen afectación de ruido ambiental, bien sea en periodo diurno como


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nocturno. A la fecha se han realizado 145 mediciones de ruido, de los cuales 4 se han realizado en el Municipio de Envigado.

2.10.9. Capacitaciones

Se realizan 48 capacitaciones en las temáticas de ruido, fuentes fijas y móviles a los sectores involucrados. A la fecha se han desarrollado 35 capacitaciones con los diferentes públicos objetivos como Secretaria de Transito, sector industrial, sector comercio y servicios y funcionarios públicos de cada una de las entidades ambientales.

2.10.10. Planes de transporte como autoridad de transporte masivo

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá mediante Acuerdo Metropolitano N° 12 de 2011, fijo las políticas para la implementación del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, el que fue modificado por el Acuerdo Metropolitano 06 de 2014, el cual se encuentra en proceso de publicación. En las Políticas de Movilidad, basadas en el Plan de Maestro de Movilidad del Valle de Aburrá se ha establecido que con el sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, conformado por todos los modos de transporte que se integran física, tarifaria, institucional y operacionalmente (metro, cables, BRT – Metroplús, Tranvía y servicios alimentadores) se atenderá de manera eficiente, segura, económica y sostenible las necesidades presentes y futuras de transporte de los habitantes del Valle de Aburrá; lo cual conlleva a su vez por una movilidad sostenible. El proyecto Metroplús, previsto en las cuencas 3,4,5 y 6 del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, se encuentra conformado por el Troncal y Pretroncal de Metroplús Universidad de Medellín – Aranjuez, con los servicios alimentadores de las cuencas 3 y 6 a Metro, Metroplús y Tranvía, bajo la estructura del STVA; de igual manera se encuentra la Pretoncal del Sur en las cunecas 4 y 5, con sus respectivos servicios alimentadores.

La operación del Proyecto Metroplús, de acuerdo a las Políticas de Movilidad Regional está guiada por las siguientes condiciones, entre otras:

Todos los vehículos se detendrán en paradas fijas. Lo anterior para garantizar el cumplimiento de las condiciones operacionales y la optimización de la infraestructura existente, a la vez que brinda seguridad y comodidad al usuario del mismo.


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La flota deberá cumplir con las condiciones necesarias para brindar la accesibilidad a las personas con movilidad reducida (PMR).

Los operadores deberán contar con patios y talleres para el estacionamiento y la realización de las actividades de mantenimiento (áreas se servicio, de talleres, de inspección visual, mantenimiento, abastecimiento), en sitios fuera de zonas de especio público.

Se cumplirá con la reestructuración del transporte público colectivo, del que se deriva la eliminación y modificación de rutas, disminución de capacidad transportadora de las empresas de transporte público colectivo que operen en la respectiva cuenca; lo anterior con el fin de que no queden recorridos superpuestos que incrementan los costos, incentiven la competencia entre modos por el pasajero y no se propenda por un eficiente, cómodo y seguro servicio.

Los vehículos deberán operar con combustibles limpios. De la misma manera se consagró en el citado Acuerdo Metropolitano, para el caso de las Cuencas 4 y 5 del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, que podrán operar los servicios de alimentación bajo la modalidad de transporte colectivo con integración al masivo a través de la suscripción de convenios de colaboración empresarial, siempre y cuando se cumpla con las condiciones de racionalización de flota, accesibilidad para personas con movilidad reducida, implementación del recaudo electrónico con la tarjeta cívica y renovación del parque automotor, con una consecuente mejora en las condiciones de la prestación del servicio, así como en la movilidad y la emisión de gases contaminantes. Todo ello, mientras entra en operación la concentración de la operación la concentración de la operación del Proyecto Metroplús, que hace parte del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA. Adicionalmente, la entidad suscribió un convenio marco con el Municipio de Envigado para intercambiar experiencias e información de estudios de movilidad con el fin de articular la formulación del Plan Maestro de Movilidad del Municipio con el Plan Maestro de Movilidad de la Región y de los Municipios del Sur.

2.11. Biodiversidad

2.11.1. Flora

En el año 2013 Corantioquia suscribió el Convenio N° 947 con el Municipio de Envigado cuyo objetivo es: Aunar esfuerzos económicos, técnicos y administrativos para la formulación del sistema local de Áreas Protegidas del Municipio de Envigado, el cual incluye la identificación de los ecosistemas estratégicos del municipio, el desarrollo de estudios de caracterización de estos


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ecosistemas en cuanto a las zonas de vida, red hídrica, geología, geomorfología, coberturas vegetales actuales, flora y fauna, usos de la tierra. Al igual que la sensibilización de la comunidad orientada a los actores estratégicos para estas áreas. De este convenio se cuenta con un avance del 50% con los siguientes alcances:

Se ha realizado revisión de información secundaria

Se inició proceso de socialización del convenio y respectivos alcances

Se realizó una capacitación a funcionarios y líderes en áreas protegidas

Se diseñó el plan de socialización con diferente medios impresos y audiovisuales.

Se han realizado dos jornadas de socialización de resultados con la comunidad

Se iniciaron programas de protección de especies amenazadas

Se inició trabajo de caracterización de los ecosistemas estratégicos mediante recorridos a todas las áreas de interés consideradas ecosistemas estratégicos en compañía del superior de la corporación

Se inició el muestreo de fauna con la distribución e instalación de cámaras nocturnas para aplicación de información sobre mamíferos y otros grupos

Se elaboraron mapas sobre centros de diversidad, perdidas de hábitat y perdidas de coberturas forestal.

De acuerdo con los registros de la Dirección Territorial Aburrá Sur de Corantioquia, según expediente As4 – 13 – 30, se registra para el caso de flora silvestre año 2013 la incautación de 520 piezas (9.5 m3) de madera (especies drago y carete), en la vereda El Vallano.

2.11.2. Fauna

Se realizó acompañamiento a los ejercicios de recuperación de fauna silvestre que los funcionarios de la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de Envigado realizó, en los cuales se recuperó 116 individuos (46 aves, 54 reptiles y 16 mamíferos); por otro lado, se reubico 27 individuos de la fauna silvestre (22 aves y 5 mamíferos), como se describe en la siguiente tabla:


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Tabla 51. Recuperación de fauna silvestre en el Municipio de Envigado durante el año 2013

Motivo Aves Mamífero Reptiles Anfibios Total

Entrega voluntaria 45 16 54 0 115

Incautación (policía) 1 0 0 0 1

Rescate 0 0 0 0 0

Reubicación y

liberación blanda 22 5 0 0 27




Igualmente, se suscribió el Convenio N°997 con la Universidad de Antioquia cuyo objeto es “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, económico y financiero con la Universidad de Antioquia para el fortalecimiento del conocimiento de la diversidad biológica presente en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y el seguimiento de especies de fauna silvestre liberada en la jurisdicción de Corantioquia, en el marco del Convenio 916 de 2013 suscrito con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, que incluye el Municipio de Envigado. La Universidad presento el informe final el cual se encuentra en proceso de revisión y ajuste.

2.12. Producción más limpia

Según lo establecido en el Plan de Gestión Pura Vida 2012 – 2015, el cual defino una meta para el cuatrienio de 2800 organizaciones del Valle de Aburrá atendidas por el programa de Producción Limpia y Consumo Sostenible de la Entidad, para vigencia del año 2013, se tuvo un cumplimiento acumulado de la meta de 1511 empresas de las cuales 839 corresponden al año en mención. En las actividades relacionadas con la Producción Limpia en el marco del Convenio 225 de 2013 con Corantioquia se atendieron las siguientes empresas:


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Tabla 52. Empresas asociadas al convenio de producción limpia de Envigado

Empresa NIT Municipio Dirección Teléfono

1 Didetexco S.A 890917020-3 Envigado Cll 32bs 48-100 3395000

2

Clínica de

especialista

Envigado

800.092.616-2 Envigado ----- 2764565

3 Laboratorio Licol 811.000.967-9 Envigado Cra 41ª N° 40sur-

25 3315045

4 Clínica Isis 900.245.405-6 Envigado Cra 43ª N°23sur-

96 3342320

5 Envicárnicos

E.I.C.E 900.020.215-7 Envigado

Cra 48 N°49B sur

45 3704540

6

Fresenius medical

care Colombia

S.A unidad renal

envigado

830.007.355-2 Envigado Diag 31 N°36ª sur-

80 3330555 -112

7

Clínica de

especialidades

oftalmológicas

900.135.758-2 Envigado Cra 47 N°20sur-

25 4480408

8 Simex S.A 890.906.904-1 Envigado Cra 48 N°48sur-

181 3051900

9 Lamiter S.A.S 890.913.203-6 Envigado Cra 46 N°49sur-

15 2881452

10 Laboratorio Sorel 890.930.347-1 Envigado Calle 45ª sur

N°39B 3312140

11 Grufarma 860.515.745-1 Envigado Carrera 48

N°44sur-151 3321478

12 Prodía 800.171.809-6 Envigado Carrera 46 N°48C

–sur 40 4448585

13 Dequim S.A 890.915.492-7 Envigado Cra 46 N°48C sur-

40 3343525

14 Macrolab 890.937.996 Envigado Cra 48 N°48 sur-

75 2888425

15 Industria jabonera

La Jirafa S.A 890.900.045 Envigado Ca 50 – 27 sur 30 4035050

16 Hierbas y plantas

tropicales S.A.S ---- Envigado ----- ----





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2.12.1. Avances en la política de producción más limpia; descripción de los programas y empresas que implementan la producción más limpia en el municipio

Considerando que en el año 2010 se formula la política de producción y consumo sostenible, que armoniza la política de producción más limpia – PML – y el plan nacional de mercados verdes, el Municipio de Envigado y Corantioquia, trabajan durante gran parte del año 2013 en la consolidación de un plan piloto que apunte a la producción de alimentos agrícolas inocuos en las distintas veredas del municipio Con el grupo de productores seleccionados se quiere construir un modelo de producción acorde al Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias – MSF, que le dé seguridad al consumidor final de alimentos agropecuarios del municipio, para ello se generó una estrategia de apoyo para que 15 productores agropecuarios del municipio implementaran un proceso de reconversión tecnológica a través de la apropiación, adopción y transferencia de buenas prácticas agrícolas y ambientales, para lo cual cada cuenta con su propia bitácora en la cual lleva sus registros diarios. A continuación se anuncian los productores participes del programa:

Tabla 53.productores participes del programa Corantioquia

N° Nombres y Apellidos Vereda Producto

1 Abelardo de Jesús Ramírez Gallo Pantanillo Tomate Bajo Invernadero

2 Duvan Andrés Atehortua Ríos Pantanillo Fresa

3 Elkin Alonso Patiño Pantanillo Tomate Bajo Invernadero

4 María Fabiola Gallego Buitrago Pantanillo Tomate Bajo Invernadero

5 Federico Antonio Salazar Ríos Pantanillo Tomate Bajo Invernadero

6 Francisco Javier Gallego Rendón Pantanillo Mora

7 Fredy Alberto Ríos Salazar Pantanillo Fresa

8 Jhon Harold Cardona Restrepo El Vallano Tomate Bajo Invernadero

9 Javier Alonso Ríos Tamayo Perico Tomate Bajo Invernadero

10 Leticia Navarrete Robledo El Vallano Café

11 María Ninfa Zapata Hincapié Perico Tomate Bajo Invernadero

12 Obdulio Gallego Hincapié Perico Fresa

13 Reinado de Jesús Patiño Ríos Pantanillo Tomate Bajo Invernadero

14 Tatiana Ríos Salazar Pantanillo Tomate Bajo Invernadero





Ambiente

Vigencia 2013

130

Se espera que los productores agropecuarios tengan la asistencia técnica para garantizar no sobrepasar los LMR (límite máximo de residuos) que establece el Codex Alimentarius. Hoy se tiene un grupo de productores en proceso de certificación en BPA por el ICA, dando paso a que otros logren iniciar este camino, pero abriéndoles la puerta a nuevos consumidores que ven en estas iniciativas la confianza de demandar nuevos bienes que son garantía de inocuidad. En el marco del programa de gestión ambiental sectorial y urbana de la corporación, se fomentó la producción y consumo sostenible a través del acompañamiento técnico a 16 empresas del Municipio de Envigado, con el fin de mejorar y promover la adopción de criterios a la producción de bienes y servicios con atributos de sostenibilidad, reconversión tecnológica contribuyendo a modificar los patrones de uso y consumo. A continuación de presentan las empresas que participaron:

Tabla 54. Empresas participes del programa de Corantioquia

N° Empresa NIT COMPONENTE

1 Clínica de especialidades oftalmológicas 900.135.158-2 Respel

2 Didetexco S.A 890.917.020-3 Energía

3 Clínica de especialistas Envigado 800.092.616-2 Respel

4 Laboratorio Licol 811.000.967-9 Respel

5 Clínica Isis 900.245.405-6 Respel

6 Envicárnicos E.I.C.E 900.020.215-7 Respel

7 Fresenius Medical Care Colombia S.A

unidad renal Envigado 830.007.355-2 Respel

8 Hierbas y plantas tropicales S.A.S 811.012.366 Normatividad – Plan

de acción

9 Simex S.A 890.906.904-1 Respel

10 Lamiter S.A.S 890.913.203-6 Respel

11 Laboratorios Sorel 890.930.347-1 Sustancias Químicas

12 Grufarma 860.515.745-1 Sustancias Químicas

13 Prodía 800.171.809-6 Sustancias Químicas

14 Dequim S.A 890.915.492-7 Sustancias Químicas

15 Macrolab 890.937.996 Energía

16 Industria Jabonera La Jirafa S.A 890.900.045 Vertimientos





Ambiente

Vigencia 2013

131

3. INVERSIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO Y SUS

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS EN EL AÑO 2013

En el presente capitulo se presenta la inversión ambiental detallada, de acuerdo al monto proyectado y ejecutado para el año 2013 de los diferentes entes descentralizados y territoriales pertenecientes al Municipio de Envigado, dentro de los que se encuentran: Municipio de Envigado y sus secretarías, EVAS E.S.P.,E.S.E. Hospital MUA, Envicárnicos E.I.C.E, Enviaseo E.S.P, Institución Universitaria de Envigado IUE, Escuela de Artes Débora Arango, E.S.E. Santa Gertrudis, Cefit, Inder y la cooperativa Preambiental. De igual manera se especifican los diferentes rubros de inversión de los diferentes sectores en los que presupuestalmente se encuentra divida dicha inversión, tales como acueducto y alcantarillado, desarrollo agropecuario, atención y prevención de desastres, valorización; incluyendo las transferencias (por el sector energía, y por ser área de influencia del rio medellín) realizadas al Municipio de Envigado, de esta manera se realiza el análisis comparativo con la vigencia 2013.

3.1. Inversión ambiental consolidada

La inversión ambiental ejecutada por el Municipio de Envigado y sus entidades en el año 2013 ascendió a 42.805, 31 millones de pesos. En la Tabla 55 se presenta la inversión por cada sujeto de control, allí se destaca que el 73,69% de la inversión ambiental municipal es ejecutada por el ente territorial y esta cifra representa el 11,88% del gasto total ejecutado por el municipio en el año 2013.

Tabla 55. Inversión ambiental en el Municipio de Envigado

Entidad

Inversión ambiental

presupuestada ($)


ejecutada ($)

Porcentaje de ejecución

% Participación presupuestada

% Participación ejecución

% respecto al gasto total

ejecutado

Municipio de Envigado

$ 42.191,78 $ 31.542,59 74,8% 86,26% 73,69% 11,88%

EVAS E.S.P. $ 6.337,54 $ 6.078,08 95,9% 12,96% 14,20% 70,06%

E.S.E. Hospital MUA

$ 366,22 $ 359,80 98,2% 0,75% 0,84% 0,38%

Envicárnicos E.I.C.E.

$ 0,00 $ 128,78 - 0,00% 0,30% -

Enviaseo E.S.P. $ 1,57 $ 1,48 0,0% 0,00% 0,00% 7,54%

Institución Universitaria de Envigado IUE

$ 15,18 $ 15,18 100,0% 0,03% 0,04% 0,08%

Escuela de $ 0,90 $ 0,90 100,0% 0,00% 0,00% -


Ambiente

Vigencia 2013

132

Entidad


presupuestada ($)


ejecutada ($)

Porcentaje de ejecución

% Participación presupuestada

% Participación ejecución

% respecto al gasto total

ejecutado

Artes Débora Arango

Cooperativa Preambiental

$ 0,00 $ 4.678,50 - 0,00% 10,93% -

E.S.E. Santa Gertrudis

$ 0,00 $ 0,00 0,0% 0,00% 0,00% 0,00%

Cefit $ 0,00 $ 0,00 0,0% 0,00% 0,00% 0,00%

Inder $ 0,00 $ 0,00 0,0% 0,00% 0,00% -

Totales $ 48.913,18 $ 42.805,31 87,5% 100,00% 100,00% 32,56%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la contraloría de Envigado, para la

Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado,

vigencia 2013.

En los entes descentralizados la empresa EVAS E.S.P. registra la mayor inversión, la cual asciende a 6.078,08 millones de pesos y representa el 14,20% de la inversión ambiental municipal ejecutada y el 70,06% del gasto total ejecutado por la entidad; los proyectos a los cuales se destinan estos recursos se detallarán más adelante. Enviaseo E.S.P. reporta una inversión ejecutada por 1.448 millones de pesos (7,5% de total municipal) mientras que las inversiones de las entidades E.S.E. Hospital Manuel Uribe Ángel y la Institución universitaria de envigado suman un 0,46% de la inversión ambiental ejecutada en el municipio para la vigencia 2013, dentro de los rubros a los cuales se destinan estos recursos se encuentran la ejecución de plan de manejo de residuos sólidos, mantenimiento de zonas verdes, disposición de residuos peligrosos, entre otras actividades de gestión ambiental. En la Tabla 56 se presenta la comparación de la inversión ambiental en el Municipio de Envigado en el año 2013 con respecto a la vigencia anterior, allí se puede destacar que el Municipio de Envigado disminuyó la inversión ambiental presupuestada ( 31,72%) y ejecutada (37,21%), por su parte, el Hospital M.U.A. y EVAS E.S.P. y La Institución universitaria de envigado incrementaron la inversión ambiental presupuestada mientras que los demás sujetos de control evidencian una reducción de neta de 13.970 millones de pesos lo que representan un 24,6% menos en inversión ambiental respecto a la vigencia anterior.


Ambiente

Vigencia 2013

133

Tabla 56. Comparación con inversión ambiental en vigencia anterior

Entidad

Inversión ambiental presupuestada (Millones $)

Inversión ambiental ejecutada (Millones $)

2012 2013 Incremento 2012 2013 Incremento

Municipio de Envigado 61.792,61 42.191,78 -31,72% 50.233,33 31.542,59 -37,21%

EVAS E.S.P. 5.807,17 6.337,54 9,13% 4.371,91 6.078,08 39,03%

E.S.E. Hospital MUA 380,5 366,22 -3,75% 349,69 359,8 2,89%

Envicárnicos E.I.C.E. 340,87 0 -100,00% 329,01 128,78 -60,86%

Enviaseo E.S.P. 1.665,14 1,57 -99,91% 1.477,37 1,48 -99,90%

Institución Universitaria de Envigado

13,44 15,18 12,95% 13,44 15,18 12,95%

Escuela de Artes Débora Arango

0,9 0,9 0,00% 0,9 0,9 0,00%

Cooperativa Preambiental 0 0 - 4.678,50

-100,00%

E.S.E. Santa Gertrudis 0 0 -

0 -

Cefit 0 0 -

0 -

Inder 0 0 -

0 -

Totales 70.000,62 48.913,18 -30,12% 56.775,66 42.805,31 -24,61%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la contraloría de Envigado, para la

Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de

Envigado, vigencia 2013.

Al comparar la inversión ambiental ejecutada se encuentra que sólo EVAS E.S.P, E.S.E hospital MUA y la institución universitaria de envigado generaron un incremento respecto a la vigencia anterior la cual asciende al 39.03%, 2,89% y al 12,95% respectivamente con respecto al total del presupuesto ejecutado de cada entidad.

3.2. Financiación de la inversión ambiental municipal

La inversión ambiental del ente territorial es ejecutada por las diferentes secretarías y siguiendo la denominación asignada en el presupuesto de rentas y gastos del municipio para la vigencia 2013 la inversión se concentra en cinco sectores: agua potable y saneamiento básico, medio ambiente, espacio público y equipamiento colectivo, atención y prevención de desastres y desarrollo agropecuario. Las fuentes de financiación para estos rubros provienen de recursos propios del ente territorial, recursos de la nación, cofinanciación, crédito y valorización, adicionalmente, se contó con las transferencias provenientes de CORANTIOQUIA, y Empresas Públicas de Medellín. A continuación se presentará el balance general de las fuentes de financiación con relación a la inversión ejecutada y las transferencias de cada sector. Toda la información presentada


Ambiente

Vigencia 2013

134

corresponde al informe de gastos y presupuestos del Municipio (Secretaría de Hacienda Alcaldía de Envigado y la secretaria de medio Ambiente, 2014).

3.3. Fuentes de financiación del ente territorial

La inversión ambiental ejecutada por el ente territorial en la vigencia 2013 se realizó con recursos propios del municipio, recursos de la nación, crédito, cofinanciación y recaudos por valorización, como se detalla en la Tabla 57; la inversión total ejecutada asciende a 27.850,13 millones de pesos, de los cuales el 71,6% corresponden a recursos propios del municipio, el 18,5% provienen del crédito y el 9,9% restante proviene de la cofinanciación, valorización y recursos de la nación.

Tabla 57. Inversión ambiental por fuente de financiación

Fuente de recursos

Inversión ambiental proyectada (Millones

de pesos)

Inversión ambiental ejecutada (Millones de

pesos) Ejecución

Porcentaje de participación

Valorización 1.067,00 1.029,74 96,5% 3,7%

Cofinanciación 2.198,43 895,71 40,7% 3,2%

Crédito 5.227,39 5.163,43 98,8% 18,5%

Recursos Propios

25.094,20 19.938,69 79,5% 71,6%

Nación 822,56 822,56 100,0% 3,0%

Total 34.409,57 27.850,13 80,9% 100,0%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda de

envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente

al Municipio de Envigado, vigencia 2013.

Los recursos de valorización presentan una ejecución del 96,5% dejando de invertir tan solo 38 millones de pesos, los cuales estaban destinados al rubro de agua potable y saneamiento básico, Los recursos de nación incluyen las transferencias provenientes del sistema general de participaciones y su ejecución fue del 100% y los recursos propios del Municipio incluyen las transferencias del sector eléctrico y CORANTIOQUIA y tuvieron una ejecución del 79,5%. La Tabla 58 y la Tabla 59 presentan los sectores de inversión (rubros) relacionados con agua potable y saneamiento básico, medio ambiente, espacio público y equipamiento colectivo, atención y prevención de desastres, desarrollo agropecuario y equipamiento de administrativa y sus recursos proyectados y ejecutados respectivamente según fuente de financiación.


Ambiente

Vigencia 2013

135

Tabla 58. Inversión ambiental proyectada por rubro y fuente de financiación

Rubro Nación Recursos Propios

Crédito Cofinanciación Valorización Total

Agua potable y saneamiento

básico 822,6 2182,1 3927,4 5,3 1067,0 8004,3

Medio ambiente 0,0 15700,1 0,0 1885,1 0,0 17585,2

Espacio público y equipamiento

colectivo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Atención y prevención de

desastres 0,0 6864,6 1300,0 308,0 0,0 8472,6

Desarrollo agropecuario

0,0 347,4 0,0 0,0 0,0 347,4

Equipamiento de administrativa

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total 822,6 25094,2 5227,4 2198,4 1067,0 34409,6

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la

secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos


El mayor rubro de en él que se proyectó inversión es en el de medio ambiente con un total de 17.585 millones de pesos, seguido del rubro denominado de atención y prevención de desastres (8.472 millones de pesos). Vale la pena aclarar, que en la información suministrada por la secretaria de hacienda no aparece la totalidad de gastos ambientales relacionados con el rubro de atención y prevención de desastres, pero en el registro de la secretaria de medio ambiente si, por lo tanto se sumaron los dos montos, con el fin de todos los recursos proyectados y ejecutados queden registrados en el presente informe.


Ambiente

Vigencia 2013

136

Tabla 59. Inversión ambiental ejecutada por rubro y fuente de financiación

Rubro Nación Recursos Propios

Crédito Cofinanciació

n Valorizació

n Total

Agua potable y saneamiento básico

822,6 530,5 5163,4 0,0 1029,7 7546,3

Medio ambiente 0,0 12897,6 0,0 895,7 0,0 13793,

3

Espacio público y equipamiento colectivo

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Atención y prevención de desastres

0,0 6188,5 0,0 0,0 0,0 6188,5

Desarrollo agropecuario 0,0 322,1 0,0 0,0 0,0 322,1

Equipamiento de administrativa

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total 822,6 19938,7 5163,4 895,7 1029,7 27850,

1




Para el caso de los recursos ejecutados en los diferentes rubros, se registra igual que en los proyectados para la inversión relacionada con el medio ambiente con un total de 13.793 millones de pesos, seguido de lo ejecutado en relación con agua potable y saneamiento básico, y en un tercer lugar está la atención y prevención de desastres con un monto total ejecutado de 6.188 millones de pesos. El Grafico 15 presenta de manera porcentual la participación de cada fuente de recursos en cada rubro de inversión ambiental ejecutado, mostrándose cuál es la fuente de recurso más efectiva dentro de la ejecución de recursos en temas ambientales.

Grafica 15. Fuentes de financiación por rubro de inversión ambiental ejecutada



naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013

13,1% 8,5%

87,5%

82,9%

100,0% 0,0%

6,1%


Medio ambiente



Nación Recursos Propios Crédito Cofinanciación Valorización


Ambiente

Vigencia 2013

137

Es evidente entonces que la ejecución en proyectos relacionados con el desarrollo agropecuario, en un 100% son ejecutados con recursos propios, medio ambiente en un 87,5% con dichos recursos y para el caso de los proyectos relacionados con atención y prevención de desastres con 82,9%. Por su parte la ejecución de los proyectos relacionados con el agua potable y saneamiento básico se relaciona con el rubro de inversión por medio de crédito. De manera complementaria el Grafico 16 permite observar la distribución de los recursos ejecutados en los rubros de inversión según las fuentes de financiación. Los recursos por valorización cubren un 100% de la inversión en agua potable y saneamiento básico, por otro lado, la inversión en este mismo sector lo cubre en un mismo 100% con recursos de la nación, y un 75,1% de los recursos generados por crédito.

Grafica 16. Recursos según fuentes de financiación por rubros de inversión




Por su parte la inversión en medio ambiente la cubre en un 85,7% la cofinanciación, mientras que un 62,6% está cubierta por recursos propios del municipio, y por último la atención y prevención de desastres está cubierta en un 27,4% por recursos propios, en un 24,9% por créditos y en un 14,0% por cofinanciación.

100,0%

8,7%

100,0%

62,6%

85,7%

27,4%

24,9%

14,0%

1,4%

Nación

RecursosPropios

Crédito

Cofinanciación

Valorización

Agua potable y saneamiento básico Medio ambiente

Espacio público y equipamiento colectivo Atención y prevención de desastres

Desarrollo agropecuario Equipamiento de administrativa


Ambiente

Vigencia 2013

138

3.4. Transferencias al municipio de envigado

Las transferencias hechas al Municipio de Envigado por conceptos asociados al medio ambiente durante la vigencia 2013 provienen de la nación a través de CORANTIOQUIA y Empresas Públicas de Medellín. La Tabla 60 resume los aportes por cada fuente y la variación respecto a la vigencia anterior.

Tabla 60. Transferencias al Municipio de Envigado

Entidad 2011 2012 2013 Variación

Sector eléctrico $222.216.146 $345.000.000 $251.987.232 -27,0%

CORANTIOQUIA $1.085.522.790 $1.270.364.760 $903.517.105 -28,9%

Sistema General de Participaciones SGP

$940.380.818 $100.000.000 ---- -100,0%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda de

Envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente

al Municipio de Envigado, vigencia 2013

Se observa una disminución en las transferencias del sector eléctrico y

CORANTIOQUIA mientras de 27% y 28,9% respectivamente, por parte del

Sistema General de Participaciones no sé percibió ningún ingreso para la vigencia

de 2013. A continuación, se detallan los aportes por cada entidad y su ejecución.

3.5. Transferencias del sistema general de participaciones - SGP-

Según la información suministrada por la secretaria de hacienda para la vigencia

de 2013 no hubo recaudo por concepto de transferencias del sistema general de

participaciones en la vigencia fiscal mencionada distintos a los de

CORANTIOQUIA descritos en el numeral anterior.

3.6. Transferencias del sector eléctrico

El Municipio de Envigado recibió de EPM durante el año 2012, la suma de

$252.544.590 por concepto de transferencias del sector eléctrico, estipuladas en la

Ley 99 de 1993, por las centrales Ayurá, Guatapé, Playas, Porce II y Porce III.

Estos pagos se liquidan cada mes de acuerdo a la energía generada, y EPM tiene

90 días para hacer efectivo el pago, es decir, lo liquidado en enero se paga

realmente en abril y así sucesivamente, pero contablemente para EPM el egreso

queda registrado en el mes de enero. Como se mencionó anteriormente las


Ambiente

Vigencia 2013

139

transferencias para 2013 para el Municipio de Envigado suman un total de

$251.987.232 los cuales ingresan al rubro de recursos propios del municipio.

3.7. Transferencias de CORANTIOQUIA

Según el informe presentado por la secretaría de hacienda del Municipio de

Envigado las trasferencias de CORANTIOQUIA en el año 2013 ascendieron a

$903.517.105, los cuales ingresan al fondo de recursos propios del municipio; sin

embargo, a la fecha de cierre para la elaboración del presente informe, la

corporación reporta que realizó durante la vigencia 2013, un total de trece (13)

contratos de inversión en el Municipio de Envigado, con aportes por valor de $

3.749.232.451, como se puede observar en la siguiente Tabla.

Tabla 61. Inversión ambiental CORANTIOQUIA en el municipio de envigado - vigencia 2013

N° CONTRATO

O CONVENIO

OBJETO CONTRACTUAL

FECHA ENTIDAD

CONTRATANTE MUNICIPIOS

BENEFICIADOS VALOR TOTAL

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO FIRMADO DIRECTAMENTE CON EL MUNICIPIO DE ENVIGADO

934

Aunar esfuerzos para el enriquecimiento de

ecosistemas reguladores del

municipio de Envigado, año 2013.

16/05/2013 Municipio de

Envigado Municipio de

Envigado 145.853.568

947

Aunar esfuerzos económicos, técnicos, y administrativos para

la formulación del sistema local de

áreas protegidas del municipio de

Envigado.




998

Aunar esfuerzos económicos,

administrativos y financieros para

realizar el mejoramiento, conservación y recuperación de

cuencas hidrográficas en el municipio de

Envigado.





Ambiente

Vigencia 2013

140

N° CONTRATO

O CONVENIO

OBJETO CONTRACTUAL

FECHA ENTIDAD



999

Aunar esfuerzos técnicos, económicos,

administrativos y financieros para el

fortalecimiento de la educación ambiental

y la participación Ciudadana en aras de

la Construcción de una Cultura

Ambiental sustentable en el Municipio de

Envigado.




1022

Aunar esfuerzos administrativos,

técnicos y financieros para la

implementación del proceso de

reconversión tecnológica través de

la apropiación, adopción, y

transferencia de las buenas prácticas

agrícolas y ambientales

certificadas en la aldea agropecuaria

del municipio de Envigado.




1128

Fortalecimiento del ejercicio de la

autoridad ambiental delegada en el Municipio de

Envigado.




1145

Aunar esfuerzos con el municipio de

Envigado, para la mitigación del riesgo

y el mejoramiento ambiental, en la

microcuenca de la quebrada La Heliodora, en

ejercicio de las competencias

ambientales de la Corporación.





Ambiente

Vigencia 2013

141

N° CONTRATO

O CONVENIO

OBJETO CONTRACTUAL

FECHA ENTIDAD



1149

Aunar esfuerzos para la protección de fuentes hídricas prioritarias en el

Municipio de Envigado, a través

del mantenimiento de plantaciones,

educación ambiental y siembra.




Subtotal $ 2.587.824.700

OTROS CONVENIOS O CONTRATOS CON INFLUENCIA EN JURISDCCIÓN DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO

945

Aunar esfuerzos técnicos,

administrativos, económicos y

financieros para el fortalecimiento de las

organizaciones juveniles ambientales a través de procesos

educativos ambientales en el

Área Metropolitana del Valle de Aburrá,

en el marco del convenio

interadministrativo N° 918 de 2013.

07/06/2013 Universidad Santo

Tomás

Caldas, La estrella,

Sabaneta, Envigado, Itaguí, Medellín, Bello, Copacabana, Girardota y

Barbosa

373.907.625

1130

Aunar esfuerzos para la dinamización y divulgación de la declaratoria del

ecosistema denominado Alto de

San Miguel como Área Protegida.

01/11/2013 Corporación Comité

Proromeral

Medellín, Caldas,

Sabaneta y Envigado

61.085.250

1168

Aunar esfuerzos para la implementación de un proceso educativo ambiental en el área

de influencia del poliducto Sebastopol Medellín Cartago del

Valle de Aburrá, a través del

establecimiento de hogares ecológicos.

22/11/2013

Asociación Red Colombiana de

Agricultura Biológica - RECAB Antioquia

Valle de Aburrá (Caldas, La

Estrella, Sabaneta,

Envigado, Itagüí, Medellín, Bello, Copacabana,

Girardota, Barbosa).

155.500.000


Ambiente

Vigencia 2013

142

N° CONTRATO

O CONVENIO

OBJETO CONTRACTUAL

FECHA ENTIDAD



9880

Desarrollar un proceso de

acompañamiento en Gestión de Residuos (aire y agua), flujo de sustancia químicas y energia en el Valle de

Aburrá, como herramienta de sostenibilidad

ambiental sectorial en el Valle de Aburrá, en el marco del convenio N° 914 de 2013 (CA 225 AMVA) suscrito

con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

01/10/2013 AMBIENTALMENTE

S.A.S.

Caldas, La Estrella, Itaguí,

Envigado, Sabaneta,

Medellín, Bello, Copacabana, Girardota y

Barbosa

243.079.276

9877

Realizar la medición a la calidad del aire con el control y vigilancia

de las fuentes móviles, fuentes fijas y emisión de ruido en las zonas limítrofes entre lo urbano y lo

rural de los Municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

17/09/2013 FULECOL

Caldas, La Estrella, Itaguí,

Envigado, Sabaneta,

Medellín, Bello, Copacabana, Girardota y

Barbosa

327.835.600

Subtotal $ 1.161.407.751

Total inversión vigencia 2013 $ 3.749.232.451




Los proyectos mostrados están enfocados al fortalecimiento de la autoridad

ambiental, Aunar esfuerzos administrativos, técnicos y financieros para la

implementación de diferentes procesos y a estudio de emisiones atmosféricas,

entre otros.


Ambiente

Vigencia 2013

143

4. INVERSIÓN AMBIENTAL EN EL ENTE TERRITORIAL

La inversión ambiental del ente territorial es ejecutada por las diferentes

secretarías y se concentra en cinco sectores: agua potable y saneamiento básico,

medio ambiente, espacio público y equipamiento colectivo, atención y prevención

de desastres y desarrollo agropecuario; como se explicó en los numerales

anteriores, las fuentes de financiación para estos rubros provienen de recursos

propios del ente territorial, recursos de la nación, cofinanciación, crédito,

valorización y transferencias. A continuación se analiza la inversión ambiental por

cada sector.

4.1. Balance general de la inversión ambiental

La Tabla 62 muestra el comportamiento de la inversión anual en cada rubro desde

el año 2009 hasta el año 2013, en general se observa un incremento en la

inversión total hasta el año 2012, pues para el año 2013 se muestra un

decrecimiento en la inversión de un aproximado de $18.500 millones de pesos, lo

cual refleja un considerable monto de inversión sobre el medio ambiente.

Tabla 62. Inversión ambiental anual ejecutada por cada rubro

Rubro 2009 2010 2011 2012 2013


$4.447 $7.493 $5.311 $2.862 $6.267

Medio ambiente $9.823 $16.946 $14.154 $19.935 $14.735


$2.407 $2.744 $3.327 $1.921 $1.921


$2.836 $4.383 $24.859 $23.570 $7.468

Desarrollo agropecuario $519 $605 $401 $977 $322

TOTAL $20.032 $32.171 $48.052 $49.265 $30.713




Es evidente que en el rubro que más se ha dejado de invertir es en el de atención

y prevención de desastres, pues de un monto de $23.570 millones de pesos en el

2012 pasó a un total de $7.468 millones de pesos, siguiéndolo el rubro de

desarrollo agropecuario.


Ambiente

Vigencia 2013

144

4.2. Inversión en agua potable y saneamiento básico

Los recursos para agua potable y saneamiento básico son ejecutados por la

secretaría de obras públicas, para esta vigencia se ejecutaron un total de $6.267

millones de pesos. El Tabla 17 muestra el comportamiento de la inversión

ejecutada en lo últimos 5 años, donde se observa una tendencia a la disminución

en la inversión ejecutada desde el año 2010, pero con un aumento para la

vigencia 2013.

Grafica 17. Inversión anual en agua potable y saneamiento básico

En la Tabla 63 se presentan los proyectos a los cuales se han destinado los

recursos dentro del rubro de agua potable y saneamiento básico, las respectivas

fuentes de financiación y el porcentaje de ejecución de cada uno.

Tabla 63. Inversión en agua potable y saneamiento básico

Fuente de financiación

Proyecto Descripción Gasto

Presupuestado Gasto

ejecutado Ejecución %

Nación

Construcción y diseño de redes de alcantarillado urbano para el

mejoramiento de la cobertura de alcantarillado de aguas residuales

en el Municipio de Envigado

780.056.492 780.056.492 100%

Créditos

Fortalecimiento administrativo de los acueductos veredales, mejoramiento

y construcción de infraestructura, priorizados en el plan maestro de

acueducto y alcantarillado Municipio de Envigado

156.000.000 142.808.947 92%




324.000.000 294.682.310 91%

Ejecución de redes de acueducto y alcantarillado sector el Chocho

Municipio de Envigado 3.433.000.000 3.432.462.799 100%

Construcción de pozos sépticos en diferentes sitios del Municipio de

Envigado 14.388.491 14.388.491 100%

$ -

$ 5.000

$ 10.000

2009 2010 2011 2012 2013



Ambiente

Vigencia 2013

145



Presupuestado Gasto


Cofinanciación




5.296.003 0 0%

Valorización Ejecución de redes de acueducto y

alcantarillado sector el Chocho Municipio de Envigado

1.067.000.000 1.029.743.840 97%

Total

5.779.740.986 5.694.142.879 99%




Con relación a las fuentes de financiación se destaca que el rubro de agua potable

y saneamiento básico concentra los recursos provenientes de valorización, se

presupuestaron en total $1.067.000 millones de pesos para el proyecto “Ejecución

de redes de acueducto y alcantarillado sector el Chocho Municipio de Envigado”

de los cuales se ejecutaron $1.029.743.840 millones de pesos que se ve traducido

en un del 97% de ejecución.

Para la ejecución del proyecto “Construcción y diseño de redes de alcantarillado

urbano para el mejoramiento de la cobertura de alcantarillado de aguas residuales

en el Municipio de Envigado”, para lo cual se había presupuestado un total de

$5.296.003 no se ejecutó ningún monto para cumplir tal estrategia en el municipio.

En general del total del monto presupuestado para este rubro se ejecutó un 99%

con respecto al total proyectado.

4.3. Inversión en medio ambiente

Los recursos por concepto de medio ambiente son ejecutados por la secretaría de

medio ambiente y desarrollo territorial, para esta vigencia se ejecutaron

$14.710.265.294 millones de pesos con un porcentaje de ejecución del 79% con

respecto al total presupuestado. En el Grafico 18 se observa que esta vigencia

reporta ejecución menor con respecto a la vigencia de 2012.


Ambiente

Vigencia 2013

146

Grafica 18. Inversión anual en Medio Ambiente




En la Tabla 64 se muestran que las fuentes de financiación para este rubro de

inversión se enfocan básicamente en recursos propios y cofinanciación,

mostrando una diferencia de inversión con respecto al año pasado de $5.224

millones de pesos.

Tabla 64. Inversión en Medio Ambiente



Presupuestado Gasto


Propios

Construcción de una cultura ambiental a partir de la

participación social de la comunidad en el Municipio de

Envigado

31.000.000 0 0%

Estudio de delimitación, localización y recuperación de áreas de recarga y/o retiros a

cuerpos de agua de la subcuenca La Morgan Zona 12

31.104.294 31.104.294 100%

Implementación de una red local de monitoreo para la medición de la calidad y

cantidad del recurso hídrico en el Municipio de Envigado

25.000.000 0 0%

Adquisición de predios correspondientes a las áreas de importancia estratégica para la

conservación del recurso hídrico que abastece los acueductos municipales Municipio de Envigado

1.000.000.000 86.244.368 9%

$ -

$ 5.000

$ 10.000

$ 15.000

$ 20.000

$ 25.000

2009 2010 2011 2012 2013

Medio ambiente


Ambiente

Vigencia 2013

147



Presupuestado Gasto


Realización de un diagnóstico de las condiciones de

saneamiento básico en el Área Rural del Municipio de

Envigado

54.000.000 52.109.172 96%

Diseño estructuración y desarrollo del sistema municipal

de gestión ambiental, Fase 1 Municipio de Envigado

332.000.000 290.957.440 88%

Creación del Centro de Documentación Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo rural del Municipio

de Envigado

50.000.000 15.515.364 31%

Construcción de una cultura ambiental a partir de la

participación social de la comunidad en el Municipio de

Envigado

95.000.000 84.285.887 89%

Difusión y sensibilización ambiental con la comunidad del

Municipio de Envigado 101.000.000 45.637.212 45%

Fortalecimiento del ejercicio de la autoridad ambiental delegada Municipio de

Envigado

8.699.000.000 8.377.622.603 96%

Control vigilancia, Inspección y sensibilización ambiental a la

comunidad sobre el uso de los Recursos Naturales en el


145.000.000 139.039.772 96%

Operación de la inspección ambiental, control y vigilancia

ambiental Municipio de Envigado

257.000.000 247.682.833 96%

Ejecución del Programa de Gestión de la Calidad del aire en el Municipio de Envigado

182.998.000 159.475.807 87%

Fortalecimiento de la gestión integral de los Residuos Sólidos

en el Municipio de Envigado 49.999.750 31.905.885 64%


Ambiente

Vigencia 2013

148



Presupuestado Gasto


Fortalecimiento de la gestión integral de residuos sólidos a

través de un proceso educativo, el aprovechamiento y

valorización de los residuos reciclables y la inclusión social del recuperador, articulados a la línea estratégica GIRS del

PGIRS en el Municipio

126.000.000 34.326.453 27%

Control atención, protección, manejo adecuado y

responsable de la fauna domestica del Municipio de

Envigado

165.000.000 156.636.259 95%

Control y protección de la fauna silvestre del Municipio de

Envigado 14.000.000 2.152.720 15%

Caracterización consolidación y conservación del sistema local

de áreas protegidas y suelos de protección del Municipio de

Envigado

300.000.000 81.600.008 27%

Implementación de proyectos para intervenir especies de flora y fauna silvestre en el Municipio

de Envigado

60.000.000 0 0%

Actualización del mapa de coberturas vegetales del Municipio de Envigado

100.000.000 100.000.000 100%

Reforestación enriquecimiento, mantenimiento y administración

en suelos de protección del Municipio de Envigado

590.000.000 411.932.961 70%

Recuperación de retiros a quebradas (Plan Orilla

Naranja), en el Municipio de Envigado

75.000.000 31.500.000 42%

Actualización de la red Hídrica Superficial del Municipio de

Envigado 27.000.000 6.000.000 22%

Implementación de una red local de monitoreo para la medición de la calidad y

cantidad del recurso hídrico en el Municipio de Envigado

70.000.000 0 0%


Ambiente

Vigencia 2013

149



Presupuestado Gasto


Caracterización de la vegetación arbórea y definición

del Plan Maestro de Zonas Verdes del Municipio de

Envigado

240.000.000 0 0%

Mejoramiento y mantenimiento de las zonas verdes, jardines y

el componente arbóreo asociado al Área Urbana del


1.859.999.998 1.787.032.778 96%

Identificación e implementación de acciones para la adaptación

y mitigación de los impactos causados por el cambio

climático en el Municipio de Envigado

100.000.000 0 0%

Acompañamiento asesoría y seguimiento a las unidades

empresariales asentadas en el municipio, para que mejoren su

desempeño ambiental y reduzcan las emisiones de GEI en el Municipio de Envigado

180.000.000 0 0%

Limpieza y mantenimiento de cauces, retiros y coberturas de

corrientes hídricas del Municipio de Envigado

700.000.000 699.994.627 100%

Cofinanciación

Difusión y sensibilización ambiental con la comunidad del

Municipio de Envigado 99.985.750 0 0%

Fortalecimiento del ejercicio de la autoridad ambiental delegada Municipio de

Envigado

861.277.683 405.119.061 47%

Ejecución del Programa de Gestión de la Calidad del aire en el Municipio de Envigado

143.618 143.618 100%

Caracterización consolidación y conservación del sistema local

de áreas protegidas y suelos de protección del Municipio de

Envigado

120.000.000 60.000.000 50%

Reforestación enriquecimiento, mantenimiento y administración

en suelos de protección del Municipio de Envigado

303.771.151 80.500.000 27%


Ambiente

Vigencia 2013

150



Presupuestado Gasto


Limpieza y mantenimiento de cauces, retiros y coberturas de

corrientes hídricas del Municipio de Envigado

249.952.677 249.951.304 100%

Limpieza y Mantenimiento de Cauces, Retiros y Coberturas

de Corrientes Hídricas del Municipio de Envigado

250.000.000 100.000.000 40%

Sin Dato Operación y mantenimiento del parque ecoturístico el Salado

del Municipio de Envigado 1.026.000.000 941.794.868 92%

Total 18.571.232.921 14.710.265.294 79%




Los proyectos relacionados con el medio ambiente para los que más recursos

fueron destinados fueron “Fortalecimiento del ejercicio de la autoridad ambiental

delegada Municipio de Envigado” con un total de $8.699.000.000 proyectado, del

cual se ejecutó un monto de $8.377.622.603, que representa un 96% de

ejecución. En segundo lugar está el proyecto llamado “Mejoramiento y

mantenimiento de las zonas verdes, jardines y el componente arbóreo asociado al

Área Urbana del Municipio de Envigado”, con un monto proyectado de

$1.859.999.998 del cual se ejecutó el 96%, es decir $1.787.032.778.

4.4. Inversión en espacio público y equipamiento colectivo

Los proyectos relacionados con espacio púbico y equipamiento colectivo son ejecutados por la secretaría de obras públicas y no existe registro de que fuente de financiación se utilizó para su ejecución. Grafico 19 muestra el comportamiento de la inversión ejecutada en los últimos cinco años y se observa una constante en la inversión entre el año 2012 y la vigencia 2013, con una considerable diferencia con respecto al año 2011.


Ambiente

Vigencia 2013

151

Grafica 19. Inversión anual en espacio público y equipamiento colectivo

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de hacienda y la



En la Tabla 65 se muestra la fuente de financiación, que en este caso no existe dato exacto, los proyectos registrados para este rubro los gastos proyectados y ejecutados con su respectivo porcentaje de ejecución. Se muestra que hubo un porcentaje de ejecución del 47%, es decir que de $3.916.658.270 que se habían proyectado, se ejecutó un total de $1.834.927.107.

Tabla 65. Inversión en espacio público y equipamiento colectivo



Presupuestado Gasto


Sin Dato

Construcción de la Segunda Fase del Parque Cultural

"Débora Arango" en el Municipio de Envigado

100.000.000 100.000.000 100%

Mantenimiento , remodelación y/o mejoramiento del espacio

público existente (parque principal, parque El Dorado) del


1.630.000.000 85.972.632 5%


Débora Arango en el Municipio de Envigado

100.000.000 100.000.000 100%


Débora Arango en el Municipio de Envigado

200.000.000 179.681.653 90%

Mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones del Parque

Ecoturístico El Salado en el Municipio de Envigado

100.000.000 99.411.321 99%

$ -

$ 500

$ 1.000

$ 1.500

$ 2.000

$ 2.500

$ 3.000

$ 3.500

2009 2010 2011 2012 2013



Ambiente

Vigencia 2013

152



Presupuestado Gasto




10.531.258 0 0%



1.776.127.012 1.269.861.501 71%

Total

3.916.658.270 1.834.927.107 47%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de medio

ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente

correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013

Los proyecto que tuvieron menor porcentaje de ejecución con un 5%, “Mantenimiento remodelación y/o mejoramiento del espacio público existente (parque principal, parque El Dorado) del Municipio de Envigado” y con un 0% “Mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones del Parque Ecoturístico El Salado en el Municipio de Envigado”.

4.5. Inversión en atención y prevención de desastres

Los recursos destinados a atención y prevención de desastres se presupuestó una inversión de $8.472.584.506 de pesos y la inversión ejecutada fue de $7.467.541.201 de pesos que representan el 88% de ejecución como se puede observar en la siguiente Tabla.

El Grafico 20 muestra el comportamiento de la inversión ambiental ejecutada en los últimos cinco años y se observa que del año 2010 al 2011 hubo un incremento del 467% y se observa una disminución considerable de dicha inversión ente el año 2012 al 2013. Este rubro contó con una inversión presupuestada a partir de recursos de crédito, cofinanciación y recursos propios, sin embargo, la inversión ejecutada solamente contó con recursos propios y de créditos.


Ambiente

Vigencia 2013

153

Grafica 20. Inversión anual en atención y prevención de desastres




La Tabla 66 presenta en detalle la ejecución por proyectos y fuentes de financiación, mostrando que los proyectos con más recursos proyectados son “Construcción de diferentes obras de prevención o mitigación que tengan origen en urgencias manifiestas Municipio de Envigado” con un monto de $3.602.033.932 de pesos, seguido del “Fortalecimiento de la prestación de servicios bomberiles en el Municipio de Envigado” con un monto relacionado de 1.769.850.574 de pesos.

Tabla 66. Inversión en atención y prevención de desastres



Presupuestado Gasto


Propios

Fortalecimiento de la prestación de servicios bomberiles en el

Municipio de Envigado 1.769.850.574 1.707.300.000 96%

Actualización e implementación del plan local de emergencias y contingencias en el Municipio de

Envigado

31.000.000 1.832.800 6%

Realización de jornadas de capacitación y sensibilización a

los Cager, Cozager y comunidad que desee tener conocimiento en

la gestión del riesgo y a la clasificación de las zonas de

medio o alto riesgo Municipio de Envigado

23.000.000 0 0%

$ -

$ 5.000

$ 10.000

$ 15.000

$ 20.000

$ 25.000

$ 30.000

2009 2010 2011 2012 2013



Ambiente

Vigencia 2013

154



Presupuestado Gasto


Implementación de un plan de monitoreo y sistemas de alerta temprana (SAT) a las cuencas de las quebradas de la Ayurá, Las Palmas, La Mina y la Cien

Pesos en el municipio de Envigado

145.000.000 0 0%

Fortalecimiento de la oficina de gestión de riesgo en el municipio

de Envigado 329.000.000 125.128.394 38%

Actualización e implementación del plan Municipal de gestión de riesgo, que involucre estrategias de adaptación frente al cambio climático global en el municipio

de Envigado

75.000.000 27.298.000 36%

Asistencia a los damnificados por emergencias y/o desastres

naturales o antrópicos en el municipio de Envigado.

215.000.000 184.934.031 86%

Realización Profundización y actualización de estudios de

riesgo y amenaza por movimiento en masa e

inundación municipio de Envigado

674.700.000 642.000.000 95%

Construcción de diferentes obras de prevención o mitigación que

tengan origen en urgencias manifiestas Municipio de

Envigado

3.602.033.932 3.499.964.840 97%

Créditos



Envigado

1.300.000.000 1.279.083.136 98%

Cofinanciación



Envigado

308.000.000 0 0%

Total

8.472.584.506 7.467.541.201 88%





Ambiente

Vigencia 2013

155

4.6. Inversión en desarrollo agropecuario

Estos recursos son ejecutados por la secretaría de medio ambiente y desarrollo territorial, el Grafico 21 muestra el comportamiento de la inversión ejecutada desde el 2009.

Grafica 21. Inversión anual en desarrollo agropecuario




Es notoria la disminución de la inversión en este rubro entre los años 2012 y 2013, pues en el año 2012 fue el año en que más se invirtió en el tema de desarrollo agropecuario. En la Tabla 67 se muestran los proyectos por fuente de financiación, así como como el gasto proyectado y ejecutado, mostrando que de $1.145.913.701 que se proyectó para la vigencia de 2013 se ejecutó $917.626.415 con un porcentaje de ejecución del 80%.

$ -

$ 200

$ 400

$ 600

$ 800

$ 1.000

$ 1.200

2009 2010 2011 2012 2013



Ambiente

Vigencia 2013

156

Tabla 67. Inversión en desarrollo agropecuario



Presupuestado Gasto


Propios Fortalecimiento de los procesos de agroecología y buenas prácticas

agrícolas en la Zona 11 120.000.000 117.995.361 98%

Propios

Fortalecimiento y consolidación a nivel técnico, productivo e

infraestructura para las diversas líneas productivas de la ZONA 13

227.406.172 204.059.078 90%

Sin Dato

Formulación y gestión de proyectos para el fortalecimiento de la

competividad y productividad de los productores rurales del Área Rural del Municipio de Envigado

100.000.000 79.999.100 80%

Desarrollar procesos de formación integral en capacidades técnicas productivas, empresariales y de

asociatividad a productores rurales Área Rural del Municipio de

Envigado

100.000.000 57.685.434 58%

Fortalecimiento y consolidación de la capacidad productiva y

competitiva de los productores del Área Rural del Municipio de

Envigado

138.332.000 104.155.614 75%

Prestación de asistencia técnica agropecuaria a los pequeños productores del Municipio de

Envigado

360.175.529 287.820.800 80%

Fortalecimiento y consolidación de la cultura campesina en el

Municipio de Envigado 100.000.000 65.911.028 66%

Total

1.145.913.701 917.626.415 80%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de medio ambiente

de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente

al Municipio de Envigado, vigencia 2013

4.7. Inversión ambiental en entes descentralizados

En este numeral se muestran los reportes de inversión ambiental ejecutada por los

entes descentralizados detallando los rubros de inversión en comparación con la

vigencia anterior.


Ambiente

Vigencia 2013

157

4.8. Inversión ambiental EVAS S.A. E.S.P.

La inversión ambiental en EVAS S.A. E.S.P. tuvo una ejecución del 95,9%. En la

Tabla 68 se destaca que la inversión ambiental se concentra principalmente en los

costos asociados a la operación de los vasos del relleno sanitario, cifra que

corresponde al 49,1% de la inversión ejecutada.

Tabla 68. Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P.

Programas ambientales

Gasto proyectado (Millones $)

Gasto Ejecutado (Millones

$)

Ejecución (%)

Participación Proyectado

(%)

Participación Ejecutado (%)

Otros gastos personal 374 364 97,2% 5,9% 6,0%

Plan de manejo ambiental (flora y fauna)

13 13 100,0% 0,2% 0,2%

Diagnóstico y reformulación programa

Socialización EVAS - comunidad proyecto CIS

EI Guacal (trabajado social)

19 19 100,0% 0,3% 0,3%

Mantenimiento planta de aguas residuales

11 11 100,0% 0,2% 0,2%

Mantenimiento módulo lixiviados

380 380 100,0% 6,0% 6,3%

Servicios técnicos operativos

(interventorías y otros análisis)

229 217 94,9% 3,6% 3,6%

Transporte y acarreos (transporte

acompañamiento destrucciones,

transporte pesas patrones calibración báscula camionera)

12 3 27,5% 0,2% 0,1%

Mantenimiento de vías (adecuación y

mantenimiento de vías en general)

213 213 100,0% 3,4% 3,5%

Servicio laboratorio monitoreos

77 30 39,7% 1,2% 0,5%

Adecuación del Vaso Norte

969 840 86,7% 15,3% 13,8%

Incentivo Ambiental (Mpio Heliconia)

929 874 94,1% 14,7% 14,4%

Impuestos, multas y contribuciones

116 116 100,0% 1,8% 1,9%

Costo de operación 2.985 2.987 100,1% 47,1% 49,1%


Ambiente

Vigencia 2013

158




$)

Ejecución (%)


(%)


Vasos

Suministro equipos y otros

10 10 100,0% 0,2% 0,2%

Total 6.338 6.078 95,9% 100,0% 100,0%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por EVAS S.A E.SP, 2014

Con relación a la vigencia anterior se observa en la Tabla 69 que los mayores

incrementos se concentran en los rubros de mantenimiento de vías, mientras que

los rubros de operación de vasos representan una disminución de $700,6 millones

de pesos en la inversión ejecutada.

Tabla 69. Variación en Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P.


Gasto 2012 Variación 2012-2013

Gasto proyectado (Millones

$)


$)


Gasto Ejecutado (Millones $)

Otros gastos personal 379,7 370,1 1,4% 1,7% Plan de manejo ambiental (flora y

fauna) 0 0 - -

Diagnóstico y reformulación programa Socialización EVAS -

comunidad proyecto CIS EI Guacal (trabajado social)

0 0 - -

Mantenimiento planta de aguas residuales

0 0 - -

Mantenimiento módulo lixiviados 276,5 253,3 -37,6% -50,2%

Servicios técnicos operativos (interventorías y otros análisis)

184 176,1 -24,3% -23,3%

Transporte y acarreos (transporte acompañamiento destrucciones,

transporte pesas patrones calibración báscula camionera)

5 2,4 -141,5% -38,2%

Mantenimiento de vías (adecuación y mantenimiento de

vías en general) 600 294,7 64,6% 27,9%

Servicio laboratorio monitoreos 75 26 -2,4% -17,3%

Adecuación del Vaso Norte 1000 139,4 3,1% -502,8% Incentivo Ambiental (Mpio

Heliconia) 341,7 322,3 -171,9% -171,2%

Impuestos, multas y contribuciones

131 97,4 11,4% -19,2%


Ambiente

Vigencia 2013

159




$)


$)


Gasto Ejecutado (Millones $)

Costo de operación Vasos 2733,2 2683,8 -9,2% -11,3%

Suministro equipos y otros 0 0 - -

Total 5726,1 4365,5 -10,7% -39,2%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por EVAS S.A E.SP, 2014

4.9. Inversión ambiental Envicárnicos E.I.C.E.

La inversión ambiental en esta entidad para la vigencia 2013 asciende a

$128.775.684. En la siguiente Tabla se presenta la inversión Ambiental según los

principales programas ejecutados por ENVICÁRNICOS E.IC.E.

Tabla 70. Inversión Ambiental ENVICÁRNICOS E.I.C.E.

Programas ambientales Gasto Ejecutado

(Millones $)

Gasto Ejecutado

(Millones $)

Participación Ejecutado

(%)

Programa de mantenimiento y control del tanque sedimentador de aguas residuales. En este se incluyen procedimientos de limpieza y

mantenimiento de equipos y estructura de trampas de grasa, tanque sedimentador y

caracterización de aguas residuales.

8.948.996 8,95 7%

Programa de limpieza y desinfección. Este contempla todo lo relacionado con los

utencilios, equipos y productos empleados en la planta para la limpieza y desinfección de

instalaciones de producción, área de corrales, zonas verdes y zonas de almacenamiento

temporal de residuos sólidos y líquidos, con el fin de dar el manejo adecuado desde los

puntos de vista microbiológicos y de olores.

52.000.000 52 40%

Programa de limpieza y desinfección y calidad de agua. Este abarca los controles

microbiológicos y fisicoquímicos a través de análisis de laboratorio, con esto se puede

evaluar y controlar la eficacia de los procedimientos del programa anteriormente descrito. Adicionalmente al control del agua

potable que se emplea en el proceso productivo de la empresa.

2.826.688 2,826688 2%


Ambiente

Vigencia 2013

160

Programas ambientales Gasto Ejecutado

(Millones $)

Gasto Ejecutado

(Millones $)


(%)

Programa de manejo de residuos aprovechables . Hace parte de un proyecto de construcción y modificación del área de almacenamiento y despacho de productos orgánicos aprovechables (órganos y tejidos

decomisados y sangre animal) para uso industrial). Con esto se mejoró el tema

conservación del material y evacuación del mismo, minimizando el tema de malos olores,

presencia de gallinazos, y uso del recurso hídrico.

65.000.000 65 50%

Total 128.775.684 129 100%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por ENVICÁRNICOS E.I.C.E., 2014.

Se muestra que este ente ejecutó el mayor porcentaje de recursos en el programa denominado “Programa de manejo de residuos aprovechables” con un total de $65.000.000 de pesos, el cual representa el 50% del total ejecutado para la vigencia del 2013.

4.10. Inversión ambiental en Enviaseo E.S.P.

La inversión ambiental presupuestada para ENVIASEO E.S.P. fue de $1.565 millones de pesos de los cuales se ejecutaron $1.481 millones de pesos con un porcentaje de ejecución del 95%, como se puede observar en la Tabla 71.


Ambiente

Vigencia 2013

161

Tabla 71. Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P. por rubros



$)


$)

Ejecución (%)


(%)


(%)

Campañas de reciclaje 94,25 29,037 31% 6% 2%

Equipo recolector 900 897,195 100% 57% 61%

Herramientas y contenedores 88,748 73,645 83% 6% 5%

Mantenimiento zonas verdes 260 260 100% 17% 18%

Reforestación 222,616 222,009 100% 14% 15%

Total 1565,614 1481,886 95% 100% 100%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por ENVIASEO E.S.P., 2014.

Al analizar la inversión ambiental con respecto a la vigencia anterior se encuentra que hay una disminución del 125% en el rubro de mantenimiento de zonas verdes para el año 2013. Así mismo se observa una variación negativa para los rubros relacionados con campañas de reciclaje, equipo recolector y herramientas y contenedores. En la Tabla 72 muestra el detalle de la variación de la inversión ambiental presupuestada y ejecutada por cada rubro.

Tabla 72. Variación en Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P.




Gasto Ejecutado

(Millones $)


Gasto Ejecutado

(Millones $)

Campañas de reciclaje 107,58 26,6 14% -8%

Equipo recolector 417,65 363,65 -54% -59%

Herramientas y contenedores 82,93 48,22 -7% -35%

Mantenimiento zonas verdes 585 585 125% 125%

Reforestación 420,39 404,82 89% 82%

Total 1613,55 1428,29 3% -4%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por ENVIASEO E.S.P., 2014.

4.11. Inversión ambiental E.S.E. Hospital MUA

Los rubros de la inversión ambiental de E.S.E. Hospital MUA se presenta en la Tabla 73, donde se muestra que la mayor parte de los recursos se concentran en: alcantarillado y saneamiento (155,91 millones de pesos); incineración de residuos hospitalarios (44,31 millones de peos) y bolsas de basura (79,9 millones de pesos).


Ambiente

Vigencia 2013

162

Tabla 73. Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA



Gasto Ejecutado

(Millones $)

Ejecución (%)


(%)


(%)

Fumigación 7,79 7,79 100% 2,1% 2,2%

Guardianes de seguridad

13,54 15,55 115% 3,7% 4,3%

Costo operario ruta hospitalaria interna

44,36 44,36 100% 12,1% 12,3%

Pago tasa de aseo ordinarios

9,38 14,45 154% 2,6% 4,0%

Incineración residuos hospitalarios

44,31 44,44 100% 12,1% 12,4%

Acueducto y saneamiento

155,91 148,73 95% 42,6% 41,3%

Ornamentación parques y jardines

3,20 2,59 81% 0,9% 0,7%

Bolsa de basura 79,20 76,78 97% 21,6% 21,3%

Otros: Repuestos(recipientes

basura) 5,00 1,38 28% 1,4% 0,4%

Mantenimiento acueducto, tanques

agua, análisis microbiológico agua

3,53 3,73 106% 1,0% 1,0%

Total 366,22 359,80 98% 100,0% 100,0%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por E.S.E. HOSPITAL M.U.A., 2014

El monto total proyectado por este ente es de 336,22 millones de pesos, del cual se ejecutó el 98%, es decir, 359,80 millones de pesos. El “Mantenimiento acueducto, tanques agua, análisis microbiológico agua”, supero el monto proyectado según el registro suministrado. La Tabla 74 presenta la variación presupuestal en cada rubro con respecto a la vigencia anterior, con respecto a los rubros mencionados en la tabla anterior.


Ambiente

Vigencia 2013

163

Tabla 74. Variación en Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA




Gasto Ejecutado

(Millones $)


Gasto Ejecutado

(Millones $)

Fumigación 6,9 6,4 -13% -22%

Guardianes de seguridad

16,5 12,9 18% -21%

Costo operario ruta hospitalaria interna

39,3 34,8 -13% -27%

Pago tasa de aseo ordinarios

16,4 8,9 43% -62%

Incineración residuos

hospitalarios 70,5 42,2 37% -5%

Acueducto y saneamiento

151,5 148,5 -3% 0%

Ornamentación parques y jardines

3,4 3,2 6% 19%

Bolsa de basura 63 79,2 -26% 3%

Otros: Repuestos(recipien

tes basura) 7 10,1 29% 86%

Mantenimiento acueducto, tanques

agua, análisis microbiológico

agua

6 3,4 41% -10%

Total 380,5 349,6 4% -3%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por E.S.E. HOSPITAL M.U.A., 2014

Con respecto a la vigencia anterior se evidencia una variación negativa para los programas relacionados con la Incineración residuos hospitalarios, mantenimiento acueducto, tanques agua, análisis microbiológico agua, la fumigación, guardianes de seguridad, costo operario ruta hospitalaria interna y el pago tasa de aseo ordinarios, lo que quiere decir que para la vigencia del 2013 hubo un incremento de los recursos ejecutados para estos rubros.


Ambiente

Vigencia 2013

164

4.12. Inversión ambiental en Escuela De Artes Débora Arango

La inversión ambiental en esta entidad se destina a actividades de fumigaciones como se muestra en la Tabla 75.

Tabla 75. Inversión Ambiental en Escuela de Artes Débora Arango

Rubro ambiental

Gasto 2012 Gastos 2013 Variación 2012-2013

proyectado (Millones $)





Ejecutado (Millones $)

Fumigaciones 0,9 0,9 0,9 0,9 0% 0%

Total 0,9 0,9 0,9 0,9 0% 0%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la Escuela de Artes Débora

Arango, 2014.

La variación es estable en lo relacionado a esta inversión por en la vigencia anterior también fue destinado para este mismo rubro igual cantidad de recursos.

4.13. Inversión ambiental en Institución universitaria de Envigado

En la Tabla 76 se muestra la inversión ambiental proyectada y ejecutada de esta institución, de igual forma, se aprecia el porcentaje de ejecución para esta vigencia.

Tabla 76. Inversión Ambiental en Institución universitaria de Envigado



Gasto Ejecutado

(Millones $)

Ejecución (%)

Participación Proyectado (%)


Acueducto 6,12 6,12 100% 40% 40%

Alcantarillado 9,06 9,06 100% 60% 60%

Total 15,18 15,18 100% 100% 100%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la Institución universitaria de

Envigado, 2014.

Se puede evidenciar que los recursos proyectados para los rubros de acueducto y alcantarillados están registrados por un monto de 15,18 millones de pesos, de los cuales el 100% han sido ejecutados.


Ambiente

Vigencia 2013

165

4.14. Inversión ambiental en Cooperativa Preambiental

En la Tabla 77 se muestran los programas ambientales a los que esta cooperativa apunta sus inversiones ambientales, así como las entidades que los administran con su total ejecutado.

Tabla 77. Inversión Ambiental en Cooperativa Preambiental

Entidad Programas ambientales

Gasto

Ejecutado

(Millones $)

Gasto

Ejecutado

(Millones $)

Participación

Ejecutado

(%)

Municipio de

Envigado (Secretaria

de medio ambiente)

Impulsar acciones y actividades

de protección de las cuencas u

quebradas como medio de

prevención en áreas afectadas o

para el mejoramiento de las

mimas y sus afluentes en el

municipio de Envigado.

992.275.147 992 24%

Municipio de

Envigado (Secretaria

de medio ambiente,

parque ecológico)

Administración y operación del

parque ecoturístico el salado 746.357.340 746 18%

Enviaseo Reforestación de predios del

Municipio de Envigado 98.881.230 99 2%

Enviaseo

Mejoramiento de la vegetación

arbórea del espacio público

verde municipal.

123.127.896 123 3%

Enviaseo

Barrido y recolección y

transporte de residuos sólidos

hasta el sitio de disposición final

1.918.535.170 1.919 46%

EVAS

Control y peso de residuos

sólidos que ingresan al CIS,

operación y mantenimiento plata

de tratamiento de lixiviados

332.053.561 332 8%

Total

4.211.230.344 4.211 100%

Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la Cooperativa

PREAMBIENTAL, 2014.

Esta cooperativa ejecutó un monto de $4.211.230.344 de pesos en esta vigencia, con proyectos enfocados a la protección de cuencas, la administración del parque ecológico el Salado, reforestación y mejoramiento de vegetación y al manejo de residuos sólidos.


Ambiente

Vigencia 2013

166

BIBLIOGRAFÍA

Área Metropolitana del Valle de Aburrá. (2014). Informe Aburrá Sur 2013. Medellín.

COOPERATIVA PREAMBIENTAL. (2014). Informe de Gestión 2013. Envigado.

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Secretaría de Salud Alcaldía de Envigado. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

Secretaría de Obras Públicas de Envigado. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

Secretaría de Transporte y Tránsito de Envigado. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

Secretaría de Educación para la Cultura de Envigado. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

Institución Universitaria de Envigado. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

E.S.E Santa Gertrudis de Envigado. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.


Ambiente

Vigencia 2013

167

Centro de Formación Integral para el Trabajo. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

INDER. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

PRAES (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.

Documents

ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL ......Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente Vigencia 2013 2 CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO INFORME SOBRE EL ESTADO DE LOS