Estudio de Impacto Ambiental Sistematización Vial y ...+agua+y+suelo... · Sbarato D, et al.; Estudio de Impacto Ambiental Sistematización Vial y Desagüe Pluvial de los Caminos:

Sbarato D, et al.; Estudio de Impacto Ambiental Sistematización Vial y Desagüe Pluvial de los Caminos: Sesenta Cuadras, San Carlos y San Antonio, Ciudad de Córdoba, Argentina.

Maestría en Gestión para la Integración Regional y Centro de Información y Documentación Regional, Universidad Nacional de Córdoba.

Estudio de Impacto Ambiental Sistematización Vial y Desagüe Pluvial de los Caminos: Sesenta Cuadras, San Carlos y San Antonio, Ciudad de Córdoba, Argentina.

AUTORES Lic. Darío Sbarato ([email protected])

Biól. Camilo Hugo Rotela Ab. José Emilio Ortega ([email protected])

Med. María Rosa Salort Químico José Arturo Poggi Lic. Marcelo Fidel Cagliolo

Sr. Manuel Campos Ing. Sergio Carreras Biól. Amanda Cora Biól. Lucas Enrico

Arq. Javier Fernández Lic. Alejandro Germanier

Biól. María Laura Navarro de la Fuente Dr. Marcelo Rubio

Lic. Viviana María Sbarato Arq. Carlos Suarez

Este trabajo ha sido producido en el marco del Programa de Investigación y Desarrollo en Gestión Ambiental que se desarrolla de manera conjunta entre la Maestría en Gestión para la Integración Regional del Centro de Estudios Avanzados de la UNC y del Centro de Información y Documentación Regional de la Secretaría General de la UNC. Siendo sus árbitros el Prof. Ing. Jorge Horacio González (Prof. Titular y Rector UNC), Prof. Dr. Jugo Juri (Prof. Titular, Ex Rector UNC, Ex Ministro de Educación de la Nación) y Prof. Dr. Pedro J. Frías (Prof. Consulto UNC, Presidente Honorario de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba).



Características Generales del Área del Proyecto, Determinación de Impactos y Medidas Correctivas

Contenido

1. Marco Urbano..................................................................................................................................... 5

1.1. Características del Proyecto Ambiental de Córdoba ..................................................................... 5

1.2. Ejes Fundamentales de la Política Ambiental de la Ciudad .......................................................... 5

1.3. Estado del Recurso Aire en la Ciudad ........................................................................................... 7

1.4. El Problema del Ruido en la Ciudad............................................................................................ 11

1.5. El Problema del Microcentro ....................................................................................................... 12

1.6. El Problema de la Zona Residencial ............................................................................................ 15

1.7. Diagnóstico de la Calidad de Agua Superficial y Subterránea .................................................... 17

1.8. Características de la Cuenca del Río Suquía ............................................................................... 18

1.8.1. Estado Actual del Río Suquia................................................................................................ 19

1.8.1.1. Respecto al Río Suquía y Su Ambiente Fluvial. Aspectos Geológicos.......................... 19

1.8.1.2. Respecto al Conocimiento de los Caudales Diarios del Río .......................................... 20

1.8.1.3. Respecto a los Aspectos Químicos................................................................................. 20

1.8.1.4. Respecto a los Aspectos Biológicos ............................................................................... 20

1.8.1.5. Respecto a los Aspectos Antrópicos............................................................................... 21

1.8.2. Estado Actual de las Aguas Subterráneas ............................................................................. 21

1.8.2.1. Respecto al Medio Natural ............................................................................................. 21

1.8.2.2. Respecto a los Aspectos Químicos de las Aguas Subterráneas...................................... 21

1.8.2.3. Calidad para el Consumo Humano................................................................................. 22



2. Del Área de Desarrollo del Proyecto............................................................................................... 23

2.1. Aspectos Urbanísticos del Área de Intervención ......................................................................... 24

3. Del Subproyecto................................................................................................................................ 27

3.1. Descripción .................................................................................................................................. 27

3.2. Objetivos del Subproyecto........................................................................................................... 27

3.3. Consideraciones Generales de la Obra ........................................................................................ 29

3.3.1. Obras Viales .......................................................................................................................... 29

3.3.1.1. Camino San Antonio (Avenida Valparaíso)................................................................... 29

3.3.1.2. Camino a San Carlos (Avenida O’Higgins) ................................................................... 30

3.3.1.3. Camino a 60 Cuadras (Avenida 11 de Septiembre) ....................................................... 30

3.3.1.4. Calles Transversales ....................................................................................................... 31

3.3.2. Obras de Desagües Pluviales................................................................................................. 32

3.3.2.1. Camino San Antonio (Avenida Valparaíso)................................................................... 32

3.3.2.2. Camino a San Carlos (Avenida O’Higgins) ................................................................... 33

3.3.2.3. Camino a 60 Cuadras (Avenida 11 de Septiembre) ....................................................... 33

3.4. Síntesis de las Obras a Ejecutar ................................................................................................... 34

3.5. Normas Legales de Carácter Provincial y Municipal Consideradas en el Aspecto Ambiental ............................................................................................................................................... 36

3.5.1. Nacionales ............................................................................................................................. 36

3.5.2. Provinciales ........................................................................................................................... 37

3.5.3. Municipales ........................................................................................................................... 37

3.6. Principales Impactos Ambientales a Considerar en las Etapas de Construcción y Operación................................................................................................................................................ 39

3.6.1. Etapa de Construcción........................................................................................................... 39

3.6.2. Etapa de Operación ............................................................................................................... 42



3.7. Medidas de Compensación y de Atenuación de Impactos Ambientales a Incorporar en la Obra................................................................................................................................................ 43

3.7.1. Etapa de Construcción........................................................................................................... 43

3.7.1.1. Marco Normativo ........................................................................................................... 46

3.7.1.2. Extracción de Arboles .................................................................................................... 47

3.7.1.3. Aspectos Relativos A La Generación De Escombros Y Residuos No Peligrosos ........................................................................................................................................ 48

3.7.1.4. Gestión De Residuos ...................................................................................................... 49

3.7.1.5. Aspectos Relativos A Los Desvíos, Cortes De Tránsito Y Medidas De Seguridad......................................................................................................................................... 51

3.7.1.6. Aspectos Relativos A La Generación De Ruidos, Gases Y Material Particulado....................................................................................................................................... 52

3.7.1.7. Obrador, Playón De Áridos, Playón De Maquinas Y Equipos, Áreas De Depósito Y Plantas De Hormigón. .................................................................................................. 54

3.7.1.8. Aspectos Relativos Al Uso De Suelo Seleccionado Y Áridos. ...................................... 56

3.7.1.9. Aspectos Ambientales Varios........................................................................................ 56

3.7.1.10. Mecanismos De Fiscalización Y Control ..................................................................... 56

3.7.2. Etapa de Operación ............................................................................................................... 57

3.8. Matriz de Impacto Ambiental Correspondiente a las Etapas de Construcción y Funcionamiento ...................................................................................................................................... 57

3.8.1. Informe de Suelo ................................................................................................................... 60

4. Conclusiones...................................................................................................................................... 67

5. Bibliografía Consultada:.................................................................................................................. 70



1. Marco Urbano

1.1. Características del Proyecto Ambiental de Córdoba

Entre los calificativos que intentan sintetizar en una expresión las características de las modernas sociedades humanas, uno de los más apropiados es el de “grandes santuarios del desperdicio”, a diferencia de lo que ocurre en la naturaleza o en los ámbitos rurales tradicionales, el volumen de residuos generados es tal que parecería el principal objetivo de su existencia.

La desmedida utilización de bienes y energía que se permite una sociedad de consumo moldeada bajo la consigna de “usar y tirar”, sin medir la eficiencia de los sistemas productivos o de servicios implementados para disminuir la cantidad de residuos sólidos, líquidos y gaseosos, hacen imprescindible buscar y poner en práctica estrategias para evitar, o al menos reducir, el impacto sobre el ambiente de esta alternativa de desarrollo.

En este contexto general y sumado a un entorno social que iba poniendo cada vez más en evidencia la preocupación de los propios Ciudadanos de Córdoba por la contaminación ambiental, en 1994, la Municipalidad de Córdoba creó dentro de su organigrama el espacio que hoy se denomina Dirección General de Ambiente.

El mismo reclamo social por la problemática ambiental tuvo y sigue teniendo marcado énfasis en la contaminación del aire y en el nivel de ruido. La percepción generalizada de la población es que el aumento en la cantidad de árboles, sumado al control de las fuentes generadoras de contaminación, es el puntapié inicial para manejar los problemas ambientales. El impacto ambiental de una adecuada estrategia de implantación y sostenimiento de árboles es altamente positivo.

1.2. Ejes Fundamentales de la Política Ambiental de la Ciudad

La Ciudad de Córdoba es una Organización que, como cualquier fábrica, empresa, hogar o ser vivo, se nutre de materias primas para subsistir. La asimilación de éstas y su transformación en productos y servicios, lleva aparejada la generación de residuos.



El Gobierno de la Ciudad de Córdoba debe disponer la coordinación entre materias primas, productos, servicios y residuos de manera que el compromiso entre ellos conlleve la alternativa más amigable para el hombre (Desarrollo Sustentable).

La Subsecretaría de Ordenamiento Territorial a través de la Dirección General de Ambiente, es el organismo que el Gobierno de la Ciudad propone para que se encargue de establecer la política ambiental y su correspondiente gestión.

De acuerdo a la evolución de los conocimientos y la experiencia que se ha adquirido internacionalmente en esta materia, queda definido que son tres las piezas fundamentales que han de cimentar la política ambiental (Ver Figura siguiente).

Figura 1: Piezas fundamentales para cimentar la política ambiental

Diagnóstico y Pronóstico

Diagnóstico y pronóstico de las condiciones ambientales de la Ciudad, identificando y ponderando todas las actividades que generan impacto significativo. Deben identificarse todas las variables indicadoras de la realidad ambiental de la Ciudad, por ejemplo: calidad de aire y de agua, manejo de residuos, contaminación de suelos, biodiversidad, pobreza, etc.

Metas y Estrategias

Establecimiento de metas y estrategias a corto, mediano y largo plazo para promover y acompañar el desarrollo sustentable de la Ciudad. Deben establecerse Índices de Desarrollo Sustentable y realizar los Programas Estratégicos de manejo de todos y cada uno de los recursos.

Compromiso Social

La implementación de mecanismos de mejora continua del Sistema de Gestión Ambiental requiere la concientización, capacitación y sensibilización de todos los miembros de la



Ciudad, o sea, el compromiso de todos y cada uno de los actores de la sociedad en pro del Desarrollo Sustentable.

La generación de nuevas “zonas verdes” así como la ampliación y conservación de las ya existentes mediante la forestación y reforestación de las diferentes áreas de la Ciudad es consistente con los ejes planteados. Esta es una forma más de influir positivamente en el mejoramiento de la calidad de los recursos aire, agua y suelo, así como la biodiversidad.

A continuación se describen los resultados de los estudios realizados en pos del diagnóstico de la calidad de los recursos, algunas previsiones sobre la evolución de los mismos y las medidas a tomar.

1.3. Estado del Recurso Aire en la Ciudad

La Ciudad de Córdoba ha presentado en las últimas décadas un crecimiento sostenido. Sin embargo, la Ciudad sigue viendo su microcentro como el lugar donde se concentra un alto porcentaje de las actividades económicas, culturales, educativas, financieras, de prestación de servicios, administrativas, etc., lo cual determina una elevadísima demanda de acceso al microcentro. Esta característica de centralización se pone de manifiesto inclusive en la estructura radial de las principales arterias de la Ciudad, las cuales son coincidentes con los corredores más importantes del servicio de transporte. Se estima que de los aproximadamente 150 millones de pasajeros anuales que transporta el servicio público de transporte, más del 90% desciende/asciende en el centro.

La demanda de acceso al centro es cubierta por el servicio público de transporte y por vehículos particulares. En la Figura 2 se puede observar cómo dicha demanda se traduce en un flujo vehicular prácticamente constante en el período de actividad.

La flota vehicular circulante por la Ciudad es antigua y presenta un nivel de deterioro importante, tanto en los vehículos particulares como también los que prestan el servicio público de transporte tanto urbano como interurbano. Esto se traduce no sólo en problemas de seguridad sino que también tienen un impacto negativo importante sobre el recurso aire.



Figura 2. Comportamiento típico diario del flujo vehicular en el microcentro

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4:01 9:01 14:00 19:00 0:00hora del d ía

V/h

De la totalidad de vehículos que acceden al microcentro diariamente, un porcentaje elevado no está registrado en nuestra Ciudad y por lo tanto están exentos del control de la Inspección Técnica Vehicular local.

Los límites de emisión de contaminantes al aire fijados por la Municipalidad de Córdoba para la ITV son superiores a la Ley Nacional de Tránsito y ésta es a su vez superior a otras normativas extranjeras como la de México DF y Estados Unidos (USEPA).

En el caso de los vehículos diesel, la Ley Nacional establece un límite de opacidad de 2.66 m-1 mientras que la normativa de la ITV es de 3.00 m-1. Para comparar, México DF establece como límite de opacidad un valor de 1.99 m-1.

La Figura 3 planteada a continuación muestra el comportamiento estacional del CO en el microcentro, estimada de lunes a viernes, con la distinción entre las épocas de verno e invierno.

Figura 3. Comportamiento estacional del CO en el microcentro

(lunes a viernes, verano e invierno).



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1

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7

CO - Verano CO-Invierno

Estos elementos sumados a las condiciones meteorológicas prevalecientes en la Ciudad constituyen el entorno, que definen el estado de calidad del recurso aire en Córdoba.

En invierno, especialmente los días en que se registran capas de inversión térmica a baja altura, se observan eventos de 1° Alerta determinados en general por monóxido de carbono (CO). Este compuesto es emitido principalmente por las fuentes móviles con motor ciclo Otto (nafteros) como resultado de procesos incompletos de combustión. Los mayores niveles de emisión se observan a bajas revoluciones. Tienen influencia sobre este problema no sólo la flota vehicular y su estado, sino también la fluidez del tránsito. Los congestionamientos provocan un aumento en los niveles de CO en aire.

A continuación en la Figura 4 puede observarse el perfil de comportamiento estacional del particulado en suspensión, en especial su fracción respirable (PM10), distinguiendo los registros de la época de verano y los de invierno.

Figura 4. Perfil de comportamiento estacional del PM10



020406080

100120

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

ug/m

3

020406080100120

ug/m3

verano invierno

El PM10 reconoce un origen múltiple: una parte proviene de fuentes naturales (erosión del suelo), otra es emitida directamente por los vehículos, especialmente los que tienen motor diesel, y finalmente una tercera parte tiene un origen combinado. Se trata de particulado de origen geológico que se deposita en las calles y luego es resuspendido por la circulación de los vehículos. Dentro del PM10 existe un conjunto denominado PM2.5 (partículas menores a 2,5 micras), las cuales son particularmente perjudiciales para la salud ya que por su tamaño no pueden ser detenidas por las protecciones mecánicas del organismo. Así son capaces de llegar hasta los alvéolos pulmonares y luego incorporarse al torrente sanguíneo. Esta fracción de partículas es característica de la emisión directa de los motores diesel.

En la Ciudad de Córdoba, el material particulado en suspensión tiene asociado dos problemáticas. Por una parte, el PM10 determina estados de 1º Alerta (promedio de 24 horas superior a 150ug/m3) esporádicas asociadas a tormentas de polvo.

Estos eventos son preponderantemente de origen natural, sin embargo, dicha situación puede ser aliviada con una adecuada política de manejo de los parques, las áreas no edificadas y el cinturón verde del Municipio sumado a la coordinación y colaboración de las localidades vecinas. Por otro parte, si bien el aporte de las fuentes móviles (tanto el emitido como el resuspendido) en general no causa estados de 1º Alerta, el estándar anual de 50µg/m3 (media aritmética) se ve superada hasta en un 40% (años 96-97). El aporte de las fuentes móviles a este promedio es muy fuerte. En la Figura 4 pudimos observar el comportamiento típico del PM10, cuyo perfil no difiere sustancialmente del comportamiento del flujo vehicular (Figura 3).



Los otros cuatro criterios contaminantes utilizados para la determinación de la calidad del aire no tienen un impacto significativo:

el plomo ha dejado de ser un problema del recurso aire desde que no se utiliza en la composición de las naftas como aditivo antidetonante; el Pb fue reemplazado por compuestos volátiles como el MTBE y otros compuestos oxigenados que pueden ser removidos con cierta facilidad con el uso de catalizadores -sin embargo, la no exigencia del uso de catalizadores en Argentina ha provocado la presencia en el aire de compuestos volátiles orgánicos con una actividad negativa demostrada sobre la salud humana-;

el dióxido de azufre (SO2) tampoco constituye un problema debido a que los crudos utilizados en Argentina para la fabricación de combustible tienen un bajo contenido de azufre -el promedio anual de la concentración de SO2 en aire siempre estuvo por debajo del 25% del estándar anual de 30ppb-;

el dióxido de nitrógeno (NO2) no determina alertas por sí mismo, sin embargo tienen una participación preponderante en la formación de O3 junto con los otros óxidos de nitrógeno (NOx), hidrocarburos y radiación UV. Los niveles de NO2 medidos desde el año 1996 han estado entre el 45% y el 50% del estándar anual de 100ppb en promedio anual;

los niveles de O3 medidos en la Ciudad de Córdoba se mantienen por debajo del 20% de la norma en el microcentro, por lo que por sí mismos no generan estados de contaminación dentro del ejido. Si bien los valores son bajos se ha evidenciado un gradiente importante en la dirección predominante de los vientos. Se han medido valores que superan en dos veces a aquellos del microcentro a una distancia de 6 km. El O3 es un contaminante secundario que se genera por reacciones de NOx e HC en presencia de radiación UV. Los picos de concentración frecuentemente se encuentran a una distancia entre 30 y 50 km desde el sitio de emisión de los precursores. Esto significa que el mayor perjuicio por la acción de este oxidante fotoquímico lo pueden sufrir principalmente las localidades del área metropolitana y no la propia Ciudad de Córdoba.

1.4. El Problema del Ruido en la Ciudad

El ruido urbano es parte de la contaminación urbana. A continuación se resumen los aspectos sobresalientes de esta problemática.



La Ciudad de Córdoba presenta un conjunto de elementos que tienden a agravar la situación: no existe ningún estudio sistemático previo que evalúe el problema en forma precisa; la normativa vigente establece límites muy permisivos de emisión; la flota vehicular se incrementó de 216.613 vehículos en 1987 a 410.000 en 2001, mientras la infraestructura urbana en el micro centro no experimentó cambios; una división de ámbitos urbanos para el control de ruidos molestos que ha quedado obsoleta; la inexistencia de estándares de calidad de aire y ruido urbano y una estructura altamente centralizada para la mayoría de las actividades humanas. La red vial de la Ciudad deja ver de una manera clara esta característica centralizada.

En el micro centro la actividad es febril. Sus características arquitectónicas, vialidades estrechas con aceras que en algunos casos no tienen más de un metro de ancho, ponen al transeúnte en un contacto íntimo con el flujo vehicular, elevando así los niveles sonoros de exposición por proximidad a las fuentes de emisión.

Todos estos elementos constituyen las condiciones de contorno adecuadas para que el ruido urbano se manifieste como una de las problemáticas ambientales más importantes en la Ciudad.

1.5. El Problema del Microcentro

Desde el Observatorio Ambiental, se planteó un estudio para determinar la dosis a la que se expone la población residente y transeúnte en el micro centro de la Ciudad de Córdoba y evaluar mediante un índice las molestias inducidas por ruido sobre la población residente. El área bajo estudio está comprendida entre la calle Sarmiento-Humberto Primero (norte), Boulevard San Juan-Boulevard Arturo Illia (sur), Boulevard Chacabuco-Avenida Maipú (este) y Sucre-Ayacucho (oeste). Para llevar a cabo este trabajo se realizaron encuestas a los usuarios, se llenaron fichas con observaciones sobre el estado de mantenimiento de cada unidad y se realizaron mediciones con un decibelímetro Aclan SIP 95 tipo I con calibrador acústico de 114 dB tipo I.

Con respecto a las actividades que se tuvieron en cuenta en la población residente, el sueño, ya sea el demorar en conciliarlo o interrumpirlo durante la noche, se manifiesta como la menos afectada. La justificación de este resultado se encuentra en que las personas consideran más preocupante los problemas económicos, personales y laborales. Por otro lado, la gran mayoría informó que sus habitaciones se encuentran distribuidas en la parte posterior de la vivienda, evitando así la exposición directa al ruido proveniente de la vía pública.



Del estudio se concluye que están afectadas de igual forma todas las edades, aunque las personas entre 30 y 39 años se mostraron más perturbadas, no encontrándose valores significativos que determinen que el tiempo en que las personas se hallan residiendo en el lugar pueda influir en la perturbación del sueño. El sexo masculino se halló más levemente afectado que el femenino.

En las actividades que requieren concentración, como la lectura y el estudio, las personas manifestaron tener que modificar sus horarios habituales para poder realizarlos en otros con menores niveles sonoros. En cuanto a la edad, mostraron encontrarse más afectadas las personas que comprenden las edades entre 40 y 49 años, y aquellas que poseen un tiempo de residencia entre 1 a 10 años, el sexo masculino se mostró, al igual que con el sueño, como el más perjudicado.

Según la OMS1, para que exista un 100 % de inteligibilidad en la comunicación, en un discurso de 50 dB a 1 metro de distancia, el nivel de ruido de fondo no debe superar los 35 dB, y las dificultades en las comunicaciones son el principal factor de estrés en relación con la problemática del ruido.

Al ser encontrados niveles que superan en gran medida los nombrados arriba hacen que las comunicaciones interpersonales (telefónicas y cara a cara) o escuchar televisión y radio sean las más perjudicadas, produciéndose la pérdida de gran parte de la información transmitida. De esta forma, se obtuvieron índices de molestia inferiores a 3 solamente en las edades comprendidas entre los 10 á 19 años y 70 á 79 años, mostrándose en las restantes categorías valores superiores a 3 y por lo tanto consideradas personas que se manifiestan molestas. En cuanto al tiempo de residencia y al sexo, los índices mostraron a las personas como igualmente molestas en cuanto a las perturbaciones en la comunicación.

El análisis de las encuestas permite establecer que aproximadamente la mitad de la población evidencia disconformidad con su lugar de residencia, explicitando su voluntad de trasladarse a otras zonas de la Ciudad más tranquilas si tuvieran la posibilidad de hacerlo. De la misma forma, el ruido se encuentra ubicado como principal contaminante, ubicándolo aún por encima de la contaminación del aire.

1 U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY (E.P.A.) “Information of Levels of Environmental Noise Requisite to Protect Public Health and Welfare with an Adequate margin of Safety”, 1974.



La mayor parte de la población considera al ruido como molesto, a excepción de las personas entre 70 ý 79 años y aquellos que hace más de 10 años que residen en el lugar y se manifiestan como acostumbrados ante la presencia del ruido. Estos resultados ponen de manifiesto, tras evaluar los índices de molestia, la presencia de efectos a corto plazo que devienen del perjuicio de las actividades indispensables para una buena calidad de vida y que se reflejan en cambios sobre la conducta. Aún más preocupantes son los efectos a largo plazo con relación al deterioro que pueden sufrir las personas en su órgano de audición.

El nivel sonoro medio de exposición en calles y avenidas es de 77,5 dBA. Siguiendo el requisito respecto de los niveles sonoros convenientes para proteger a la población con un adecuado margen de seguridad de 73 dBA durante 8 horas2, establecido por USEPA (United States Environmental Protection Agency) y el principio de igualdad de energía, se obtiene que el tiempo máximo de exposición de la población transeúnte para cumplir con dicho requisito es de aproximadamente 3 horas.

Según los resultados obtenidos en las encuestas, el 23% de las personas que transitan diariamente por el microcentro lo hacen por calles y avenidas, permaneciendo en estos sitios por períodos de tiempo que exceden las 4 horas. De acuerdo a lo expresado en el párrafo precedente, este porcentaje de la población estaría expuesto a dosis que pueden ser perjudiciales, poniendo en riesgo su salud auditiva a largo plazo.

El nivel sonoro medio en áreas peatonales es de 72 dBA; si se consideran sólo personas que transitan por esta área, no es posible verificar que tal población sobrepase lo establecido como requisito para el margen de seguridad.

La mayor parte de las personas que transitan por el microcentro lo hacen por calles, avenidas y áreas peatonales, siendo el Nivel Sonoro Medio considerado en estos sitios de 77,1 dBA, se determina un tiempo máximo de exposición de 3 horas. El 67 % de las personas que diariamente concurren al microcentro circulan por estos sitios, y el 30,5% de esta población lo hace en un tiempo mayor a 4 horas.

La población transeúnte en el microcentro es de aproximadamente 300.000 personas, los datos mencionados anteriormente muestran como resultado que más de 90.000 personas, estarían expuestas a dosis que superan los requisitos establecidos por USEPA3 para proteger la salud pública con un adecuado margen de seguridad; de esta forma el posible deterioro que puede sufrir el órgano de la audición es el factor de mayor riesgo que corre este porcentaje de la población.

2 Se eligieron criterios de OMS y de USEPA de acuerdo a los ámbitos que se estudian. 3 Idem anterior.



La elevada concentración de vehículos particulares y del servicio público del transporte urbano de pasajeros, sumado al gran deterioro y antigüedad de los mismos, ha provocado en los últimos años un aumento en los niveles sonoros y se ha constituido en uno de los grandes problemas de contaminación ambiental. A esto se le agrega la falta de una legislación adecuada a los tiempos modernos, que contemple la figura de ruido urbano y de buenos instrumentos legales y técnicos para el control, haciendo que el ruido de tránsito se convierta en uno de los factores predominantes de deterioro de la calidad de vida en el microcentro.

1.6. El Problema de la Zona Residencial

Esta etapa del estudio permitió trazar el mapa de niveles sonoros de los principales accesos al microcentro y la evaluación de las molestias inducidas por ruido en la población residente directamente sobre las vialidades Amadeo Sabattini, Juan B. Justo, 24 de Septiembre, Eduardo Bulnes, Rafael Nuñez, Octavio Pinto, Emilio Caraffa, Castro Barros, Colón, Duarte Quirós, Julio A. Roca, Fuerza Aérea y, a manera de comparación, se observaron las molestias en aquellos barrios en los que están comprendidas dichas arterias pero con niveles sonoros típicos de zonas residenciales.

Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en relación con los niveles de intensidad sonora, las zonas bajo estudio exceden los límites aconsejables por la EPA (73 dB para una exposición diaria de 8 horas) para preservar el bienestar y la salud, encontrándose niveles promedios superiores a los propuestos.

El índice promedio de molestia es superior para aquellas personas que residen sobre las principales vías de acceso a la Ciudad que para los residentes en los barrios cercanos a dichos accesos. Si bien este índice sólo se acerca a los valores considerados como molestos, para un alto porcentaje de personas el ruido de tránsito es el mayor contaminante ambiental.

La situación es diferente en los barrios donde los niveles sonoros son menores y el ruido urbano deja de ser el factor principal de contaminación tomando mayor importancia otros aspectos. Los residentes en estos sectores no sienten la necesidad de modificar el comportamiento diario pudiendo desempeñarse con toda normalidad. Sin embargo, la preocupación y la molestia de la gente apuntan a factores que contaminan el ambiente y que contribuyen al deterioro de la calidad de vida como es el caso de la contaminación del aire y la contaminación producto de los residuos. Se ha visto que las variables como la edad, el sexo y tiempo de residencia son menos asociadas con la molestia, ya que los valores mantienen una proporción estable cuya variación queda dentro del margen de error y no permite definir diferencia significativa.



En el conjunto de personas que residen sobre las principales vías de acceso y en barrios cercanos, si se toman las tres actividades básicas del individuo: sueño, concentración y comunicación, esta última es la que se ve más afectada. El ruido de fondo enmascara las palabras, provocando que las personas deban acercarse o disminuir la distancia como también elevar el tono de voz acarreando como consecuencia fatiga vocal según la predisposición de cada individuo en particular. Para que la inteligibilidad del discurso no se vea comprometida los niveles sonoros de fondo deberían reducirse, siendo esto indispensable para tener una correcta comunicación oral.

No se encontraron contradicciones en cuanto a nivel de molestia y nivel de ruido medido: las mayores molestias se pusieron de manifiesto en las encuestas realizadas donde había mayor nivel de ruido4. La construcción del índice y su aplicación muestra que es posible medir la molestia y que ésta adopta valores más altos cuando se trata de lugares con niveles de ruido elevados y, recíprocamente, los valores del índice disminuyen cuando el ruido también lo hace; se establece así una relación de tipo directa entre los niveles de ruido y la respuesta que puede esperarse de la población.

La molestia considerada en este trabajo va mas allá de un simple juicio de valor acerca de un episodio aislado, implica ciertos cambios en los patrones de comportamiento diario, ya que como las personas no pueden controlar los niveles de ruido urbano a los que se ven expuestos, deben modificar sus actividades en función de él; así se ve condicionado el accionar diario a causa del ruido en el exterior, generándose un factor de estrés importante que incide directamente en el deterioro de la calidad de vida.

El interior de las casas no escapa a la interferencia que el ruido urbano ocasiona. Una vivienda produce una atenuación típica de los niveles sonoros de 15 dB aproximadamente, siendo necesario para esto que sus ocupantes se vean obligados a cerrar puertas y ventanas aún en las estaciones más calurosas. A pesar de ello, en las avenidas estudiadas esto resulta insuficiente.

Una de las actividades humanas que necesita de los menores niveles de ruido de fondo para desarrollarse normalmente es el habla. Se requieren 35 dB de ruido de fondo para poder llevar a cabo una conversación a 50 dB de intensidad (sin esfuerzo vocal), con una distancia entre los hablantes de 1 m y obteniendo un nivel de inteligibilidad del 100%. Esta es la actividad más afectada según el sondeo de opinión realizado en las avenidas consideradas, hecho coincidente con que el nivel de ruido de fondo, aún en interiores, excede estos niveles (aproximadamente a 45-50 dB), las personas se ven obligadas a realizar un esfuerzo por

4 Esta afirmación está respaldada por las mediciones que se llevaban a cabo simultáneamente con la realización de la encuesta.



aumentar los niveles de su voz para poder comunicarse sin que se afecte la inteligibilidad del discurso o, en todo caso, disminuir la distancia que lo separa de su interlocutor.

Todas las investigaciones indican que si la exposición al ruido es temporal, el sistema fisiológico regresa, cuando la exposición termina, a un estado de normalidad que es el de pre-exposición. En el caso de la zona estudiada esta posibilidad no existe porque los residentes no tienen manera de reducir el ruido que los invade ni siquiera durante el descanso nocturno, requisito fundamental para el buen funcionamiento fisiológico y mental.

Las personas estudiadas deben tratar de conciliar el sueño y descansar sometidos a niveles de ruido que superan ampliamente las guías de la O.M.S como máximo admitido, esto es, 30 dB de ruido continuo dentro de la habitación y picos máximos de 45 dB no más de 15-20 veces durante el descanso nocturno mientras que en las avenidas estudiadas nunca se registraron niveles menores a 73 dB.

Estas afirmaciones no están dadas sólo desde el punto de vista teórico sino que fue confirmada con el trabajo de campo que reflejó que el ruido afecta de manera implacable a todos sin distinción de sexo o edad, y las personas al tratar de evitar su interferencia adoptan medidas como por ejemplo tomar sedantes o somníferos, aumentar el volumen de los aparatos de radio o televisión, todo en un intento por enmascarar el ruido exterior pero aumentando los niveles dentro del lugar, atacando así aún más a su salud.

1.7. Diagnóstico de la Calidad de Agua Superficial y Subterránea

El Río Suquía fluye a través de una región semiárida (nivel medio de precipitaciones de 700 - 800 mm al año) a lo largo de unos 450 km. La cabecera de la cuenca se encuentra en las Sierras Grandes, en zonas prácticamente no contaminadas. Allí recibe el aporte de múltiples arroyos de lechos graníticos que aportan muy bajos contenidos de materiales disueltos y en suspensión. Curso abajo sufre el impacto de diversas poblaciones serranas y de una moderada actividad agropecuaria.

El sobrepastoreo, la deforestación, los incendios y las prácticas agrícolas, son factores que agravan la erosión de los suelos. Esto incide en la cantidad de material disuelto y en suspensión que transportan los ríos hacia el Dique San Roque, afectado actualmente por un severo proceso de eutroficación. Aguas abajo del Dique se suman las aguas del Arroyo Saldán, y luego las del Arroyo la Cañada ya en la Ciudad de Córdoba, donde el Río Suquía recibe el impacto más importante.



A partir de allí el río comienza a recuperarse en forma parcial y gradual durante el trayecto hacia su desembocadura en la Laguna Mar Chiquita (D.M.Gaiero et al., 1993 y 1997).

1.8. Características de la Cuenca del Río Suquía 5

La cuenca del Río Suquía o Primero pertenece hidrográficamente a la vertiente endorreica de la depresión de la Laguna Mar Chiquita, ubicada en el noreste de la Provincia de Córdoba. Cubre un área de drenaje de aproximadamente 7.700 km² y tiene una orientación principal de Oeste a Este.

Su cuenca activa se desarrolla sobre el basamento cristalino del complejo meridional de las Sierras Pampeanas, actuando hacia el Oeste como divisoria principal de aguas, el cordón de las Sierras Grandes o Cumbres de Achala de una altitud media de 2.000 m.

El régimen fluvial de los ríos que conforman su red de drenaje, es exclusivamente de origen pluvial, con una marcada estacionalidad de sus caudales debido a la irregular distribución de las lluvias a lo largo del año. La precipitación media anual en el área, oscila entre 700 y 900 mm, con una elevada concentración en el periodo estival. Los registros máximos de las precipitaciones pluviales se producen en el trimestre enero-marzo, centuplicando en algunas ocasiones a los valores mínimos, de escasa o nula precipitación, registrados entre los meses de junio a agosto.

El régimen térmico de la zona también manifiesta una marcada variación, con inviernos de temperaturas mínimas promedios de alrededor de 10ºC que se incrementan notablemente en el verano con valores máximos promedio que alcanzan los 26ºC. La variabilidad espacio - temporal de las condiciones climáticas reinantes y la alternancia de ciclos con exceso y déficit hídrico, permite caracterizar a la cuenca, con particularidades propias de la región semiárida central de Argentina.

El comportamiento hidrológico del sistema fluvial en su conjunto, puede diferenciarse en tres grandes áreas de drenaje con características físicas propias: la Cuenca Alta, de relieve montañoso y carácter torrencial, formada por las cuencas de cabecera que aportan al Embalse San Roque, la Cuenca Media dada por las áreas que drenan desde la vertiente oriental de la Sierra Chica y sus estribaciones, hasta la salida de la Ciudad de Córdoba, y por último, la Cuenca Baja, desde la salida de la Ciudad de Córdoba, hasta la Laguna Mar

5 Puede observarse en el Capítulo 6 Estudio Impacto Ambiental una mayor información sobre el Río Suquía.



Chiquita, con una fisonomía propia de llanura, formando meandros y con un curso de baja profundidad y escaso caudal debido a la fuerte regulación de sus aguas.

1.8.1. Estado Actual del Río Suquia La Comisión de expertos para el estudio y evaluación de la situación del Río Suquía

(Primer Foro Libre del Ambiente: El Agua. Año 2000), después de casi 2 años de trabajo, ha arribado a las siguientes conclusiones:

1.8.1.1. Respecto al Río Suquía y Su Ambiente Fluvial. Aspectos Geológicos En la planificación urbana de la Ciudad no se han tenido en cuenta las distintas cuencas

rurales que aportan al cono urbano de Córdoba y su área de influencia, lo que ha producido en muchos casos, alteraciones en la dinámica natural del escurrimiento. Así, escurrimientos de tipo laminar pueden haberse transformado en escurrimientos concentrados por alteración de la pendiente natural, con los problemas que esto puede traer aparejado, inundaciones en caso de lluvias torrenciales, pérdida de suelo por erosión hídrica, etc.

No se contemplaron adecuadamente ni las características geológicas estables del ambiente fluvial, ni las dinámicas (escurrimientos de agua, colapsos de suelos, erosión hídrica) para la planificación territorial de la Ciudad.

En consecuencia, se generaron situaciones de desequilibrio en el medio tales como: localización de barrios sobre vías principales de escurrimientos (Argüello Norte, José Ignacio Díaz y otros), alta densidad habitacional en áreas de suelos naturalmente colapsables (Quebrada de Las Rosas, Ameghino), incorrecta localización de industrias, con la posible contaminación los acuíferos, etc.

El problema más serio desde el punto de vista geológico que presenta hoy el río en su paso por la Ciudad, es la erosión de márgenes, por no contemplarse la tendencia evolutiva natural del curso y/o por alterarla como es el caso de la extracción desmedida de áridos.

En relación con la extracción de áridos, es practicada sin evaluación de impacto ambiental y sin marco regulatorio. Por ejemplo, la falta de la determinación de las líneas de rivera dificulta el control efectivo de la explotación del recurso, al no estar claramente definidas las canteras secas y húmedas. Este último aspecto es particularmente crítico en la zona de Chacra de la Merced. La localización de nuevas canteras pertenecientes a la empresa “Camino de las Sierras” (concesionaria de la red de acceso a Córdoba) puede agravar aun más la situación.



1.8.1.2. Respecto al Conocimiento de los Caudales Diarios del Río La falta de aforos del río a lo largo de su cauce, impide contar con información para

conocer el caudal que diariamente trae, tanto en su ingreso a la Ciudad de Córdoba como a su salida.

Si bien se conocen algunos de los volcamientos hídricos puntuales (desagües industriales y pluviales), se desconoce el incremento de caudal que éstos ocasionan. De igual manera ocurre con los aportes no encauzados que escurren superficialmente.

1.8.1.3. Respecto a los Aspectos Químicos Las aguas que ingresan a la Ciudad de Córdoba se caracterizan por poseer un buen nivel

de oxigenación, muy baja demanda de oxígeno y pH siempre ligeramente alcalino.

El río, que ingresa a la Ciudad con un grado bajo de contaminación, sufre un deterioro leve pero progresivo a su paso por la zona más densamente poblada, hasta ser seriamente afectado por los efluentes provenientes de la planta de tratamiento de residuos cloacales. Esta situación se puede agravar si se continúa ampliando la red cloacal de la Ciudad de Córdoba sin adecuar convenientemente la planta de tratamiento.

El análisis estacional de algunos parámetros químicos indican que el verano y el otoño presentan la mejor calidad de agua, debido al mayor caudal del río que permite una dilución más efectiva de los contaminantes. Este efecto sería opuesto para los metales pesados y los sedimentos, que ingresan al río por las aguas de escorrentía.

No se observa que los aportes del arroyo La Cañada ni la canalización del río produzcan un deterioro significativo de la composición química del agua.

Los desagües pluviales aportan al río aguas contaminadas con materia orgánica, metales pesados (plomo y en ciertos sectores cromo) y otros contaminantes arrastrados por el agua de lluvia pero también provenientes de volcamientos clandestinos de origen industrial.

1.8.1.4. Respecto a los Aspectos Biológicos La Ciudad produce un deterioro marcado en la fauna y flora acuática. La mayoría de las

especies que habitan el río aguas arriba de la Ciudad, desaparecen gradualmente en su tramo urbano.

El sistema de canalización del río, existente en algunos tramos, distorsiona severamente la biota acuática, impidiendo el desarrollo de la fauna y la flora que se asientan en el sedimento y participan en los procesos de auto purificación.



1.8.1.5. Respecto a los Aspectos Antrópicos Uno de los impactos más marcados se refiere a la explotación de canteras para la

extracción de áridos, como ya se puntualizó más arriba.

Los vertidos clandestinos de residuos industriales, a través de cañerías de descarga o bien por volcamientos a la red pluvial implican un grave riesgo de contaminación. Cabe destacar el aporte de contaminantes probablemente originado en el retrolavado de filtros de la planta potabilizadora Suquía.

Es notorio el impacto negativo producido por el volcamiento de residuos sólidos en el río y en sus riveras o su acumulación por arrastre durante las crecientes.

1.8.2. Estado Actual de las Aguas Subterráneas

1.8.2.1. Respecto al Medio Natural La Ciudad de Córdoba está asentada sobre la parte media distal de una morfología de

piedemonte desarrollada por el Río Suquía, por lo que se encuentra bien provista tanto de aguas superficiales como subterráneas.

El subsuelo del área de estudio, esta constituido por un complejo sedimentario cubierto por un manto loéssico, el cual influye en la dinámica hidrogeológica e hidroquímica del agua subterránea.

El complejo sedimentario esta constituido por algunos niveles de buena permeabilidad, favorable para la captación de agua subterránea.

Respecto al movimiento del agua subterránea, desde el noroeste-sudeste, en el sentido aproximado del río Suquía, los acuíferos son semiconfinados y se encuentran entre rocas de permeabilidades medias.

1.8.2.2. Respecto a los Aspectos Químicos de las Aguas Subterráneas

Tipo de Agua

En general, las aguas subterráneas de la Ciudad corresponden al tipo bicarbonatada sódica, siguiendo en importancia el tipo sulfatada sódica o bicarbonatada sulfatada sódica.

Aptitud para el Riego

Se observan 5 sectores con aptitudes diferentes:

En la zona de Urca y Alto Verde, las aguas se clasifican como de moderada salinidad y contenido en sodio bajo. Por lo que en suelos de buena permeabilidad pueden usarse con casi todos los cultivos, exceptuando aquellos extremadamente



sensibles a la salinidad. Con suelos de baja permeabilidad conviene elegir cultivos de moderada tolerancia a la salinidad y se requieren riegos de lavado ocasionales.

En los barrios de General Paz, Alto Hermoso, Poeta Lugones, Patricios, Altos de San Martín, Parque Chacabuco y camino a Montecristo, las agua se clasifican como de mediana salinidad y bajo contenido de sodio. Por lo que los suelos regados deben tener buena permeabilidad para que no se acumulen sales que provoquen la degradación de los mismos.

El agua subterránea de los barrios José Hernández, Jardín de Pilar, Camino a Carlos Paz, y Camino a Alta Gracia, se clasifican como de mediana salinidad y contenido medio de sodio. Por lo que los suelos regados deben tener buena permeabilidad para que no se acumulen sales que provoquen la degradación de los mismos. Sumado a ello, el contenido en sodio de las sales presenta un peligro considerable: debe usarse sólo en cultivos cuya tolerancia sea de moderada a buena.

En el sector de barrio San Vicente, las aguas se clasifican como de alta salinidad y bajo contenido de sodio. Solamente deben usarse en suelos de buena permeabilidad, tales que en ellos los riegos de lavado aplicados con regularidad, produzcan una lixiviación suficiente para impedir que las sales se acumulen en cantidades peligrosas, deben elegirse cultivos con buena tolerancia a la salinidad.

En el barrio de Alberdi, las aguas presentan elevados contenidos de sales y niveles medios de sodio. Las aguas también presentan los mismos peligros de salinización que el grupo anterior, pero aquí los contenidos en sodio son mayores por lo que no debe utilizarse en suelos de textura fina.

1.8.2.3. Calidad para el Consumo Humano. Son aguas con un moderado a bajo nivel de contaminación. Entre los parámetros

estudiados se destaca que no cumplen con el valor máximo admisible aconsejado por los organismos nacionales e internacionales, y los valores de inmisión propuestos para las aguas subterráneas de la Ciudad de Córdoba en los siguientes parámetros:

Nitratos: supera los valores guía recomendados (30 mg/l) sólo en dos casos: barrio José Ignacio Díaz (53.24 mg/l) y barrio Poeta Lugones (90 mg/l)

Sulfatos: existen dos sectores de la Ciudad cuyos análisis superan los valores guía recomendados. El primero se localiza en el noroeste de la Ciudad, abarcado la zona de La Carolina, Villa Warcalde, Parque San Martín, Chateau Carreras, Camino a Pajas Blancas, en tanto el segundo corresponde a la zona de Ciudad Universitaria en donde el tenor oscila entre 500 y 600 mg/l.



Sodio: se muestran muy elevados en la zona de Villa Warcalde (1400 mg/l), La Carolina (940 mg/l), barrio del Chateau Carreras (900 mg/l), Barrio Parque Chacabuco (500 mg/l) y Parque Sarmiento (500 mg/l) y levemente en los barrios Liceo y Parque de la Vida (250 mg/l promedio). El valor máximo recomendado es 300 mg/l para el agua subterránea de la Ciudad de Córdoba.

Dureza: se detectaron valores que superan los recomendados en la zona de: Villa Warcalde (1379 mg/l), Chateau Carreras (1764.6 mg/l), José Ignacio Díaz (1088 mg/l), Los Sauces (1361 mg/l), Alberdi (880 mg/l), Patricios Norte (600 mg/l) y Camino a Montecristo (719 mg/l).

2. Del Área de Desarrollo del Proyecto

El área afectada está ubicada al sur de la ciudad de Córdoba, Argentina, delimitada al Norte por la Avenida de Circunvalación Sur, al Oeste por el Camino a San Antonio (Av. Valparaíso), al Este por el Camino a 60 Cuadras (Av. 11 de Setiembre) y calles aledañas comprendidas en la mencionada área. Relieve

Calidad del Recurso Suelo y Subsuelo, Geología y Geomorfología

La ciudad de Córdoba se encuentra emplazada en la periferia de las Sierras Pampeanas, cuyas características tectónicas se extienden en dirección a la llanura de la provincia. Esta región que se ubica entre la llanura (Pampeana Deprimida) y las montañas es conocida como Plataforma basculada. Es un bloque del antiguo basamento cristalino separado de la montaña durante la orogenia andina, levemente basculado al este. La pendiente oriental es suave y extendida, siendo sepultada por capas cada vez más profundas de rocas conglomerádicas y areniscas cretácicas de espesores muy variados. Por sobre estos se encuentran sedimentos pampeanos terciarios aumentando su potencia a medida que se aleja de las sierras.

La ciudad presenta geoformas que están estrechamente vinculadas a las características de sus suelos, a su respuesta a las oscilaciones climáticas y a los movimientos tectónicas. La presencia del Río Suquía y la Cañada son rasgos determinantes del relieve, advirtiéndose una conformación de abanico a partir del río, con una topografía más acentuada en el sector NO, con altitudes que varían entre 360 y 480 metros sobre el nivel del mar.

El espesor de los sedimentos en la ciudad de Córdoba es variable, en el límite Oeste del ejido municipal, afloran en superficie sedimentos cretácicos, conglomerados y areniscas, sumergiéndose rápidamente hacia el Este por debajo de la planicie limoloéssica, la que se caracteriza por suaves ondulaciones que cubren toda la ciudad a ambas márgenes del área de influencia del río, el cual conforma un ambiente fluvial aterrazado.



El lugar de radicación del presente proyecto, esta ubicado sobre la planicie limoloéssica, caracterizada por una morfología modificada antropicamente mediante movimientos de tierra realizados en las tareas de urbanización en este sector. El mismo esta compuesto predominantemente por material de origen fluvial, caracterizado por un nivel inferior de carácter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con presencia de materia orgánica. Por encima de la mencionada columna, fuera de las márgenes del río, comienza la sedimentación de materiales eólicos, loess, el cual cubre con diferentes potencias, los sedimentos fluviales antes descriptos.

2.1. Aspectos Urbanísticos del Área de Intervención

Aspectos Físicos-Funcionales

Camino a 60 Cuadras (11 de Septiembre) esta caracterizada como una vía arterial secundaria en la Clasificación de la Red Vial Principal de la Ciudad de Córdoba, en tanto que San Antonio - Ciudad Valparaíso y San Carlos - O´Higgins corresponden a vías arteriales principales en la mencionada caracterización.

Encuadre Normativo

Sobre los bordes de las 3 vías de penetración, corresponde a una zona destinada fundamentalmente al asentamiento de actividades industriales como así también, y en forma complementaria, al uso rural caracterizadas como zona L según Ordenanza 8256/86, en tanto al interior de los espacios intervías corresponde a un patrón de asentamiento predominantemente rural y complementariamente al uso industrial caracterizado como zona N según la mencionada Ordenanza. Las zonas de uso urbano residencial propiamente dicho, corresponden a los barrios Cárcanos y Coronel Olmedo sobre Camino 60 Cuadras, San Antonio e Inaudi sobre Camino a San Antonio y 2 bolsones alejados de la trama urbana correspondientes a loteos de las cooperativas Angelelli y Esperanza con financiación del Gobierno Provincial y encuadrados como zonas F3 según Ordenanza. Se señala también la localización de asentamientos precarios (villas de emergencia) sobre Camino a 60 Cuadras y Camino a San Antonio.

Población y Vivienda

Estimativa y según Censo I.N.D.E.C. año 1991.

BARRIO HABITANTES N° VIVIENDAS



Cárcano 925 217

Coronel Olmedo 5777 1443

San Antonio 656 153

Inaudi 2294 491

Densidad Bruta Promedio

BARRIO hab./ha.

B° Cárcano 25

B° Coronel Olmedo 125 a 150

B ° San Antonio 125 a 150

B° Inaudi 70 a 90

Es necesario señalar, si se considera la densidad bruta global, es decir, considerando el área rural del entorno de los barrios señalados, la densidad bruta no supera los 5 hab/ha.



Valor del Suelo

BARRIO $ / m2

Cárcano y Coronel Olmedo 5 a 15

San Antonio 16 a 25

Inaudi 25 a 60

Usos del Suelo

Todo el sector tiene un uso predominantemente rural, con excepción de los barrios señalados. Es necesario señalar que en estos últimos años las factibilidades otorgadas y concresión de loteos rurales con viviendas, como así también urbanizaciones residenciales especiales (se acompaña gráfico), pudiendo afirmarse que existe una tendencia creciente en el sector de este tipo de urbanizaciones teniendo en cuenta las condiciones paisajísticas del mismo.

Aspectos Socio-Ambientales

En el sector se localizan 4 asentamientos poblacionales considerados Villas de Emergencia: El Piolín, La Magdalenas, Obispo Angelelli y Cortaderos Sur que componen una población al año 1998 de 964 habitantes.

En lo que respecta a los barrios consolidados, Inaudi tiene características de nivel socio-económico medio, San Antonio medio bajo, Cárcano y Coronel Olmedo bajo.

Equipamiento

El Barrio Cárcano cuenta con 1 Escuela Provincial de nivel inicial y primario. Coronel Olmedo con 1 Escuela Provincial de nivel inicial y primario, 1 Escuela Provincial de nivel medio y 1 Centro Municipal de Salud. San Antonio cuenta con 1 Escuela Provincial 2000. Inaudi con 1 Escuela Provincial de nivel inicial y primario, y 1 Centro Municipal de Salud.



3. Del Subproyecto

3.1. Descripción

Este proyecto forma parte de la propuesta de la Municipalidad de Córdoba consistente en profundizar su relación con los ciudadanos, mediante el mejoramiento de las condiciones del entorno en cual habitan.

El proyecto municipal de la obra motivo del presente estudio, consiste en la ejecución de las obras de pavimentación, repavimentación de las arterias seleccionadas y la construcción de desagües pluviales necesarios para el normal escurrimiento superficial de la cuenca que conforman dicha zona y barrios aledaños.

Dentro de la serie de variables que se consideraron, existen algunas determinadas por las propias características de la Ciudad de Córdoba, y otras caracterizadas por la dinámica específica del sector afectado.

3.2. Objetivos del Subproyecto

El objetivo del presente subproyecto es el de completar los ejes principales de integración urbana e interurbana, redireccionar el flujo del tránsito pesado, optimizar la accesibilidad y las condiciones de transitabilidad del sector, así como mejorar substancialmente el proceso de evacuación pluvial del mismo para solucionar los graves problemas de inundación que afectan a la zona y fijar definitivamente las líneas de veredas.

Estas obras disminuirán los trabajos de mantenimiento y producirán un efecto beneficioso en el aspecto inherente a la habitabilidad del sector, mejorando las condiciones de vida.

El presente Subproyecto forma parte del programa integral de movimientos urbanos desarrollado por la Municipalidad de Córdoba en el marco del Programa de Grandes Aglomeraciones Urbanas del Interior (GAU).

Este Subproyecto tiene como finalidad mejorar la integración entre los tres importantes accesos a la Ciudad desde el sector Sur de la misma, y a las zonas aledañas comprendidas



entre ellos, Camino a 60 Cuadras (Av. 11 de Setiembre), Camino a San Antonio (Av. Valparaíso), Camino a San Carlos (Av. O´Higgins).

Teniendo en cuenta que los tres caminos se encuentran insertado en una misma cuenca donde el escurrimiento natural ocurre de Oeste a Este y que las obras que se realicen cualquiera de ellos influirá sobre las soluciones a adoptar en los otros, ya sea que estén aguas arriba o abajo del que se trate, se ha ideado un esquema de desagües pluviales que permita evacuar de diferentes maneras: conductos subterráneos a lagunas de regulación, conductos subterráneos a cunetas de avenida de circunvalación, canales revestidos a cuneta de avenida de circunvalación y cunetas revestidas por los caminos transversales en sentido Oeste-Este.

De esta manera se ha planteado un sistema eficiente que minimiza los caudales que s seguirán evacuando superficialmente por los caminos transversales para el aspecto vial se ha previsto para los tres caminos la modificación de las pendientes longitudinales generando puntos bajos por donde se evacuará en agua utilizando algunos de los dispositivos antes descriptos.

Se prevé la reposición de todo el paquete estructural y mejorar los anchos donde la disponibilidad de los terrenos lo permiten adoptando perfiles transversales con cordón cuneta para las zonas más urbanizadas próximas a la avenida de circunvalación y con cuneta revestida para las zonas de tipo semirural ubicadas más al sur.

También se ha previsto la pavimentación de los callejones transversales que unen de Oeste a Este los tres caminos como Adoratrices, Sacramento, Revigliono, Fassetta, Cuatini, El Sausal y Arias.

Para la pavimentación de los callejones transversales se utilizará el material fresado de los caminos principales redundando en una gran economía y un menor impacto ecológico en el sector.

Se prevé la iluminación de los caminos principales y del callejón Adoratrices-Sacramento por ser asiento de un importante colegio primario y secundario.

También se prevé la señalización horizontal y vertical.

Por lo tanto, el presente proyecto contribuirá a:

Mejorar la accesibilidad de las áreas periféricas hacia el Centro.

Mejorar la conexión vial Oeste-Este, en toda el área comprendida por el proyecto.

Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del área.

Aumentar la seguridad pública gracias a caminos transitables y su iluminación.



El mejoramiento del medio ambiente a partir de una mejor calidad del aire y menor nivel de ruido.

Contribuir al Desarrollo de un Sistema Integral del Tránsito y Transporte para la Región, G.A.U. Córdoba.

3.3. Consideraciones Generales de la Obra

La obra consta de 2 áreas de intervención: Obras Viales y Obras de Desagües Pluviales.

3.3.1. Obras Viales

3.3.1.1. Camino San Antonio (Avenida Valparaíso) Este acceso se encuentra sistematizado desde Av. de Circunvalación hasta la entrada de

Barrio Inaudi, contando con cordón cuneta de hormigón, carpeta asfáltica en buenas condiciones y desagüe pluvial entubado que conduce las aguas a partir de calle Defensa hacia cuneta externa de la Av. de Circunvalación.

Para este tramo solo se prevé la iluminación y señalización vertical y horizontal.

La obra vial comenzara a partir del límite Sur de Barrio Inaudi, hacia el Sur del mismo y hasta el fin del ejido urbano y tendrá una longitud de 5.3 Km.

El perfil transversal a construir será del tipo rural con cunetas revestidas.

El ancho será de 7.00 metros entre líneas de agua, llegando a 8.20 metros con la cuneta revestida, las veredas serán de 2.50 metros.

El paquete estructural adoptado esta compuesto por una calzada de:

0.18 m de hormigón simple

0.12 m de base suelo arena

0.15 m de Sub-rasante compactada.

Los trabajos a realizar constan de:

fresado de la carpeta asfáltica: el material resultante será utilizado como material de aporte para construir la base granular en los caminos transversales.



demolición del resto del paquete estructural existente.

3.3.1.2. Camino a San Carlos (Avenida O’Higgins) El tramo a remodelar de este acceso esta comprendido entre Av. de Circunvalación y fin

del ejido urbano con una longitud de 6 Km. entre prog. 0.00 y 6000.00.

Se adopto un perfil de tipo rural con cunetas revestidas con un ancho entre líneas de agua de 8.50 metros llegando a 9.70 metros con las cunetas revestidas, las veredas serán de 2.50 metros de ancho.

El paquete estructural adoptado esta compuesto por una calzada de:







3.3.1.3. Camino a 60 Cuadras (Avenida 11 de Septiembre)

Tramo I

Este tramo se halla comprendido entre calle Ortubia al Norte, y Av. de Circunvalación al Sur, es de 1226 m de longitud, se desarrolla en zona totalmente urbanizada y es uno de los accesos del sector Sur, dentro de la Av. de Circunvalación que faltaba sistematizar.

Este tramo se desarrolla de progresiva de 0.00 hasta progresiva 416.00 con un perfil de cuatro trochas y un cantero central de 1.00 m de ancho, con un ancho total de calzada de 14 metros, las veredas prevista son de 3.00 m de ancho.

El paquete estructural adoptado por una calzada de:









Tramo II

Este tramo de 6,9 Km. de longitud se desarrolla en una zona muy urbanizada, al Sur de Av. de Circunvalación, siendo el acceso a los Barrios Carcano, Quebracho y Coronel Olmedo, como así también al Aero Club, a partir de su intersección con calle Piedra Buena se desarrolla una zona semirural, en correspondencia con esta situación se han desarrollado dos perfiles transversales uno desde Prog. 0.00 hasta Prog. 2226.00 con un ancho de calzada de 8.50 m y cordones de 0.15 m de alto, con veredas de 2.50 m de nacho, para el sector urbanizado; y el otro con una calzada de 7.3 m de ancho con dos cunetas revestidas de 1.20 m de ancho cada una entre Prog. 2226.00 y 6900.00, para el sector rural.

El paquete estructural adoptado por una calzada de:







3.3.1.4. Calles Transversales Estas calles constituirán tres ejes de conexión vial Oeste – Este, entre los tres caminos y el

sector comprendido entre ellos , sirviendo además para construir las obras de desagües, conduciendo los principales caudales hacia la Av. de Circunvalación y los excedentes de las zonas rurales hacia el Este por cunetas revestidas.

Para esta calles se ha previsto un paquete estructural constituido por:

Carpeta Asfáltica de 0.05 m de espesor

Base Granular con material de fresado de 0.12 m de espesor



Sub- rasante compactadas de 0.15 m de espesor

El ancho previsto es de 7 m entre líneas de agua, con dos cunetas revestidas con hormigón de 0.15 m de espesor, de 1.20 m de ancho quedando un ancho total de 8.20 m.

Las calles a pavimentar son las siguientes:

Adoratrices entre San Antonio y Bustamante

Sacramento entre Bustamante y San Carlos

Bustamante entre Pública y Fortín del Pozo

Pública entre San Antonio y Bustamante

Cuatini entre San Antonio y San Carlos

El Sausal entre San Antonio y San Carlos

Revigliono entre San Carlos y 60 Cuadras

Fassetta entre San Carlos y 60 Cuadras

Arias entre San Carlos y 60 Cuadras

Lescano entre 60 Cuadras y Final

Arias entre 60 Cuadras y Final

Pública entre 60 Cuadras y Final

Carbonada entre 60 Cuadras y Final.

3.3.2. Obras de Desagües Pluviales

3.3.2.1. Camino San Antonio (Avenida Valparaíso) El conducto de desagüe pluvial se inicia en Barrio Inaudi en calle Teniente Nivoli con

diámetros que varían de 1000 mm a 1500 mm, en una longitud de 800 m, hasta Camino a San Antonio donde dobla hacia el Sur, con diámetro 1500 mm hasta la intersección con calle Adoratrices, donde se une con un ramal que proviene desde la intersección con calle Posta de Vargas que es un conducto rectangular de 1,6 m x 1-6 m, en calle Adoratrices se desarrolla una bóveda de 3,40 x 2,34 m hasta calle los Bustamantes donde dobla hacia el Norte hasta desembocar en la laguna de regulación existente en el loteo “Fortín del Pozo”, este tramo es una bóveda de 4.10 x 2.52 m desde la intersección de Adoratrices y de los Bustamantes, se



lleva por esta, un ramal rectangular de 1.80 m x 1.40 m hasta cruzar calle Sacramento, por existir allí un bajo inundable.

En el resto de la obra el agua se conducirá por cunetas derivándola hacia el Este por los callejones existente.

3.3.2.2. Camino a San Carlos (Avenida O’Higgins) Entre progresivas 0.00 y 420.00 se conducirá el agua primero por cuneta revestidas y

luego entrará a un conducto que la llevará hasta Av. de Circunvalación.

Desde progresiva 600.00 se conducirá el agua por cuneta con intersección hasta calle Revigliono por donde se conducirá esta hasta canal XIII y por este hasta Av. de Circunvalación el canal se revestirá en hormigón con una sección trapecial de 1.00 m de ancho en la base por 1.20 m de alto. En los restantes tramos se derivará el agua colectada en las cunetas por las calles transversales hacia el Este.

3.3.2.3. Camino a 60 Cuadras (Avenida 11 de Septiembre)

Tramo I

En este tramo se ha previsto la construcción de un conducto de desagüe pluvial que se desarrolla a partir de calle Pigüe, por Av. 11 de Septiembre, hasta calle Jufre, por donde dobla hacia el Este hasta interceptar el canal colector interno de Av. de Circunvalación.

El primer tramo descripto tiene una sección rectangular de hormigón armado de 2.40 m x 1.10 m y a partir de Jufre se agrega otra sección de iguales dimensiones, destinado a captar los excedentes hidráulicos de la cuenca situada al Oeste de la Av. 11 de Septiembre.

Desde calle Jufre hasta Av. de Circunvalación se ha previsto de conducto de diámetro 600 mm a fin de evacuar ese tramo de Av. 11 de Septiembre.

Tramo II

Se ha previsto la construcción de un conducto colector desde la intersección de calle Piedra Buena hacia el Norte, para descargar los caudales en el canal externo de Av. de Circunvalación.

Este conducto sirve al tramo mas urbanizado y tiene una sección rectangular de Hº Aº que varia desde 2.20 m x 1.40 m a 1.90 m x 1.40 m.

En el tramo que se desarrolla hacia el Sur, en el sector rural las aguas se conducirán por cunetas revestidas derivándolas por los callejones transversales hacia el Este, los que se pavimentarán para evitar erosiones.



3.4. Síntesis de las Obras a Ejecutar

OBRA: " REMODELACIÓN AVENIDA 11 DE SEPTIEMBRE " ÍTEM DESIGNACIÓN UNIDAD CANTIDAD

I DEMOLICIÓN DE PAVIMENTO m2 7.713,72 II DESMONTE m3 12.124,97

III PREPARACIÓN DE SUBRASANTE m3 2.989,65

IV SUB-BASE SUELO ARENA m3 2.989,65 V PAVIMENTO DE HORMIGÓN SIMPLE DE ESPESOR : 0,18 m m2 19.931,00

VI REMOCIÓN Y READECUACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS Un. 40,00

VII EXTRACCIÓN DE ÁRBOLES Un. 60,00

VIII TRASLADO DE POSTES DE SERVICIOS PÚBLICOS Un. 50,00 OBRA: " REMODELACIÓN CAMINO 60 CUADRAS " ÍTEM DESIGNACIÓN UNIDAD CANTIDAD

I FRESADO DE PAVIMENTO FLEXIBLE m2 45.392,13 II DEMOLICIÓN DE PAVIMENTO FLEXIBLE m2 45.392,13 III DESMONTE m3 61.024,30

IV PREPARACIÓN DE SUBRASANTE m3 10.791,30 V SUB-BASE SUELO ARENA m3 10.791,30

VI PAVIMENTO DE HORMIGÓN SIMPLE DE ESPESOR : 0,18 m m2 69.946,17

VII EJECUCIÓN DE CICLOVÍA m2 3.780,00

VIII REMOCIÓN Y READECUACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS Un. 100,00

IX EXTRACCIÓN DE ÁRBOLES Un. 40,00 X TRASLADO DE POSTES DE SERVICIOS PÚBLICOS Un. 50,00



OBRA: " REMODELACIÓN CAMINO SAN CARLOS " ÍTEM DESIGNACIÓN UNIDAD CANTIDAD




VII REMOCIÓN Y READECUACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS Un. 100,00

VIII EXTRACCIÓN DE ÁRBOLES Un. 100,00

IX TRASLADO DE POSTES DE SERVICIOS PÚBLICOS Un. 50,00

OBRA: " REMODELACIÓN CAMINO SAN ANTONIO " ITEM DESIGNACIÓN UNIDAD CANTIDAD




VII REMOCIÓN Y READECUACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS Un. 100,00

VIII EXTRACCIÓN DE ÁRBOLES Un. 100,00

IX TRASLADO DE POSTES DE SERVICIOS PÚBLICOS Un. 50,00



OBRA: " PAVIMENTACIÓN CALLES VARIAS " ( CALLEJONES ) ÍTEM DESIGNACIÓN UNIDAD CANTIDAD

I DESMONTE m3 68.695,59 II PREPARACIÓN DE SUBRASANTE m3 19.058,26 III BASE GRANULAR CON MATERIAL DE FRESADO m3 13.384,85

IV PAVIMENTO DE HORMIGÓN SIMPLE PARA CUNETAS e: 0,15 m m2 37.822,68 V EJECUCIÓN DE CARPETA ASFÁLTICA Esp. 0.05 m Tn. 10.707,88

VI REMOCIÓN Y READECUACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS m2 40,00

VII EXTRACCIÓN DE ÁRBOLES Un. 100,00

3.5. Normas Legales de Carácter Provincial y Municipal Consideradas en el Aspecto Ambiental

3.5.1. Nacionales • Constitución Nacional de la República Argentina

• Ley N° 19.587 Ley de Higiene y Seguridad en el trabajo. Decretos Reglamentarios

• Ley 24.051. Residuos Tóxicos y Peligrosos.

• Ley N° 24.449 Ley de Tránsito.

• Decretos 875/94 y su modificadora 779/95.

• Res. ST 608/93, Límites de contaminantes para transporte de pasajeros y carga Diesel.

• Decreto 779/95 aprueba el “Reglamento General para el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera”



• Ley N° 24585 De la Protección Ambiental para la Actividad Minera

• Res N° 1656/93 aprueba MEGAOV

3.5.2. Provinciales • Constitución de la Provincia de Córdoba

• Ley N° 7343 del Ambiente y modificatorias 8300, 8779 y 8789

• Decreto reglamentario N° 2131/00 de Evaluación de Impacto Ambiental.

• Res. Dirección de Minería N° 25/98 sobre EIA y Res 067/98 sobre autoridad de aplicación Ley 24585.

• Ley N° 8167 del Aire

• Ley N° 8560 de Tránsito provincial.

• Decreto 179/87 Normas para evitar la contaminación proveniente del auto transporte de pasajeros

• Decreto Ley N° 5589. Código de Aguas de la Provincia de Córdoba.

• Decreto N° 415/99. Normas de protección de recursos hídricos superficiales y subterráneos.

• Decreto N° 2389/69 Reglamento extracción de Áridos

3.5.3. Municipales • Ordenanza N° 7104. Reglamento de Protección Ambiental

• Decreto N° 211-E/98, reglamentario de Ord. 7104.

• Ordenanza n° 10.099. Código de Conservación, Protección y Desarrollo del Ambiente. Modificado por Decreto N° 1812-E/99.

• Ordenanza N° 9847. Evaluación de Impacto Ambiental

• Ordenanza N° 6936 y modificatorias 7477 y 7584 sobre Control de Calidad de la atmósfera.

• Ordenanza N° 9830. Transporte de Cargas



• Ordenanza N° 9658. Adhiere a la Ley Nacional de Transito 24.449 y su Decreto reglamentario 779/95

• Ordenanza N° 9981. Código de Tránsito Municipal

• Ordenanza 8167. De Ruidos. Y Ordenanza reglamentaria N° 40-E/86,

• Ordenanza N° 8256. Regula formas de ocupación del suelo.

• Ordenanza N° 7000 de Arbolado Público y Decreto reglamentario 6.389

• Ordenanza N° 9698. Regula el uso de los espacios verdes

• Ordenanza N° 9612. De Residuos y Decreto reglamentario N° 144-E/99

• Ordenanza N° 7444. De Higiene y Residuos, Ordenanza 8859 sobre multas..

• Ordenanza N° 10.102. Criterios básicos para Residuos de construcciones, etc.

• Ordenanza N° 9059 sobre faltas a la higiene y seguridad.

• Ordenanza N° 30.311 normas de Higiene para elementos destinados a conservar agua

• Ordenanza N° 9166 y Decreto Reglamentario N° 617-D/94 Régimen legal de protección de intereses comunitarios por excedentes hídricos .

• Ordenanza N° 8978 sobre Infracción por atentado a la ecología.

• Ordenanza N° 5454. Explotación de áridos.

• Decreto N° 476/01 creación de la Comisión Ambiental Municipal

• Ordenanza N° 10102 sobre la gestión de residuos de la construcción

Nota: El contenido de dichas leyes y ordenanzas está desarrollado en el Pliego de Licitación, Capítulo 6 (Estudio de Impacto Ambiental).



3.6. Principales Impactos Ambientales a Considerar en las Etapas de Construcción y Operación

A partir del análisis de la matriz de posibles impactos ambientales, que pudieran producirse a través de las acciones necesarias a desarrollar para la construcción y operación de la obra propuesta, se destacan los siguientes:

3.6.1. Etapa de Construcción • Ruidos y Vibraciones: El proceso de movimiento de tierra, acopio de materiales y

construcciones anexas, implican un movimiento de maquinarias que trae aparejado, de no preverse las condiciones y horarios adecuados, niveles de ruidos y vibraciones que pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente.

• Emisión de Material Particulado: Las operaciones de excavaciones y los movimientos de tierra, así como las eventuales movimientos y/o acopio temporario de material, provocan la emisión de partículas al aire, emisión que es variable en función de las condiciones de trabajo.

• Contaminación Atmosférica: Las condiciones relacionadas con la emisión de este ítem son de efectos similares al anterior, debiéndose considerar fundamentalmente las emisiones producidas por las fuentes móviles (vehículos automotores y aplicación de carpetas asfálticas), siendo las más significativas las emisiones VOC’s.

• Caudal Pluvial Evacuado: Dado que el sistema de desagües pluviales se resolverá mediante la canalización de los mismos hacia el cordón cuneta y por este medio al sistema general existente en el sector, es necesario prever las condiciones de desagüe durante la etapa de construcción para evitar anegamientos.

• Condiciones Higiénico Sanitarias: durante la etapa de construcción se generaran material particulado y VOC’s, que pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al área de trabajo, razón por la cual se deberán tomar las precauciones para minimizar este efecto.

• Generación de Empleo: durante esta etapa y para la realización de las obras se ocupará una importante cantidad de mano de obra, la cual redundará en un impacto positivo.

• Accesibilidad: Dada la magnitud de la obra planteada, y la característica de la zona donde se ejecutará la obra, la accesibilidad al sector durante la etapa de construcción se



verá altamente modificada. Se deberán considerar las medidas necesarias a implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma.

• Destrucción de Suelo y Erosión: Los movimientos de tierra necesarios para la ejecución de la obra, el movimiento de maquinarias, y las construcciones anexas en hormigón, sumado a las características de los suelos del sector, provocan en mayor o menor grado la destrucción del suelo superficial y erosión incipiente en épocas de lluvia. Deberán tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible estos efectos.

• Arbolado Urbano y Alteración de la Cubierta Vegetal: La forestación de estas arterias está conformada por moras, paraísos y siempreverdes como especies dominantes. Como ejemplares de interés se destacan alineaciones de plátanos en B° Cárcano antes de la Agrupación 20 de Junio y otra a la altura del B° Parque San Antonio margen este, así también como un algarrobo en camino a 60 cuadras a la altura del Km 10 y otro a la altura del Km. 11, y cuatro ceibos en muy buen estado a la altura del Km. 7.

Durante la ejecución del proyecto se removerá cubierta vegetal y se extraerán 407 ejemplares del arbolado urbano de alineación de la zona (40 individuos de Camino a 60 cuadras, 100 de camino a San Carlos, 100 de camino a San Antonio, 100 de Calles varias y o callejones, 60 de Av. 11 de Septiembre, 7 del Canal n°23 ) incidiendo negativamente en las condiciones ambientales, visuales y en la presencia de fauna del sector. Cabe destacar, que las especies a ser removidas no presentan buen estado fitosanitario, se les han aplicado malas practicas de poda (tooping), provocando una consecuente deformación en la geometría de crecimiento, decrepitud, con ramas bajas y numerosos renovales, por lo cual su aspecto es deslucido.

Cabe mencionar que la Dirección de Parques y Paseos no admite en el plan de forestación de la ciudad de Córdoba la utilización de las especies Melia azederach (paraíso) y Olmo (Ulmus sp.). En el caso del paraíso debido a que presenta una enfermedad conocida como Mycoplasma, que hasta el momento no cuenta con un tratamiento efectivo, y en el del Olmo (Ulmus sp.), porque se ve muy afectado por plagas, como la vaquita del olmo y hongos y su sistema radical superficial es muy invasivo y destruye veredas e infraestructura. Por esta razón los individuos afectados en la actualidad son removidos y remplazados por las especies correspondientes para cada sector de la ciudad o avenida involucrada.

Las especies contempladas en el plan de forestación de la ciudad de Córdoba correspondientes para cada una de las avenidas involucradas en los Subproyectos son las siguientes: Avenida Valparaíso “Roble Europeo”, Avenida O´Higgins, “Eucaliptus cinerea”.



La falta de un plan de reforestación de las especies a ser extraídas implica un impacto ambiental alto y de reversibilidad muy lenta y paulatina para la zona, por tratarse de árboles de gran envergadura y muy antiguos.

Este impacto se hace muy evidente al considerar que la presencia de los árboles que crecen en el espacio público genera importantes beneficios que inciden directamente en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos por ejemplo:

Promueve la conectividad y continuidad de los elementos urbanos y rurales.

Sirve de refugio a aves y fauna.

Protege los suelos inestables.

Genera barreras contra el ruido y vientos.

Reduce la contaminación del aire porque convierte el CO2 en Oxígeno y secuestra contaminantes particulados atmosféricos que se depositan después de una lluvia en el suelo.

Garantiza la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales para la ciudad, como el agua, infraestructura, etc.

Mejora la calidad del espacio público.

Cumple con una función ornamental y paisajística, al brindar a las personas su potencial relajante, que confiere a las calles una sensación de seguridad, confianza y compañía.

Aumenta los valores de los bienes inmuebles (5 al 20%).

Atempera el ambiente, amortiguando las fluctuaciones bruscas de temperatura.

• Proliferación de Insectos, Roedores, etc.: Como consecuencia de los trabajos a realizar durante la construcción de la obra, es esperable que se agudice este problema tanto en el área de ejecución como en aledaños.

• Alteración del Entorno: Dado que el área en la que se construirá la obra es de predominancia urbano residencial, las tareas inherentes a la construcción, generarán un cambio negativo moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno.



3.6.2. Etapa de Operación • Ruidos: Estando en funcionamiento el sistema y dadas las características del mismo, es

previsible que las emisiones de ruidos en el entorno, provenientes de fuentes móviles, se verán sensiblemente aumentadas respecto a las condiciones originales.

• Caudal Pluvial Evacuado y Modificación de la Red de Drenaje: El sistema prevé una ampliación del sistema de drenaje actual del sector, trayendo aparejado consecuencias positivas no sólo en la capacidad del volumen evacuado sino también en la calidad del agua.

• Calidad de la Capa Freática: Durante el funcionamiento del sistema los efluentes pluviales (que originariamente percolaban en gran medida a la napa freática) serán colectados por los cordones cuneta y por este medio al sistema general existente en el sector por lo que el impacto original sobre dicha capa freática será minimizado constituyendo este hecho un impacto positivo.

• Condiciones Higiénico-Sanitarias: Estas condiciones se verán notoriamente favorecidas fundamentalmente, por el tipo de servicio que prestará la obra debido a la eliminación de acumulaciones de agua en las calles y, con ello, la desaparición de los eventuales focos de proliferación de insectos (mosquitos, etc.) y procesos de proliferación de microorganismos.

• El Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Área de Influencia: Se verán beneficiados por la realización y operación de estas obras, generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del mismo, por la mayor accesibilidad al sector, mejorando incluso la situación residencial de la zona.

• Valor de Bienes Inmuebles Aledaños: Al contar el sector con un mejor estado de sus calles los inmuebles del área se verán revalorizados.

• Erosión: La ejecución del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra complementaria de desagües traerá aparejada una disminución de la erosión en el sector.

• Proliferación de Insectos, Roedores, etc.: El correcto funcionamiento del sistema traerá aparejado un control de plagas.

• Arbolado Urbano y Ajardinamiento: La conclusión de la obra NO prevé la reposición y mantenimiento de arbolado urbano.

• Modificación del Entorno e Incorporación de Otros Componentes al Paisaje: Dado que el sector de emplazamiento de la obra está urbanizado, la conclusión y operación



de las obras de la zona, mejorará las condiciones del entorno sobre todo en lo concerniente al anegamiento causado por las lluvias . Cabe destacar que el impacto ambiental inmediato de la extracción sin reposición de 407 individuos arbóreos en su mayoría de buen porte es negativo alto.

3.7. Medidas de Compensación y de Atenuación de Impactos Ambientales a Incorporar en la Obra

Previo a la autorización de ejecución de la obra, la misma deberá contar con las factibilidades emitidas por los organismos competentes.

3.7.1. Etapa de Construcción • Las tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generación de ruidos y vibraciones

deberán ser ejecutadas durante el día, fuera de los horarios de descanso, a fin de minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos.

• Equipamiento a utilizar en la etapa de construcción: El mismo deberá ser aprobado por la Inspección de obra, en función de permitir una menor emisión de partículas al aire, así como de ruidos y vibraciones.

• Los vehículos a utilizar deberán ser aprobados por la Inspección Técnica Vehicular exigida por la normativa municipal o por quien oportunamente determine la Municipalidad, previo a la iniciación de los servicios.

• Movimientos de tierra: se deberán adoptar las medidas necesarias a los efecto de prever las condiciones en que se efectuarán, el tipo de material a extraer, así como la forma y el lugar al que será transportado y dispuesto el mismo, minimizando la emisión de material particulado .

• El material extraído de las excavaciones, se mantendrá acopiado a fin de evitar su desparramo y permitir el tránsito peatonal; como alternativa se puede implementar el retiro del mismo conforme un esquema just-in-time.

• Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permanecerán tapadas con madera o planchas metálicas debidamente señalizadas.



• Las excavaciones deberán mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de personas ajenas a la obra.

• El material sobrante producto de las excavaciones deberá trasladarse y disponerse en un lugar adecuado, donde establezca la autoridad de aplicación.

• Adecuación, remoción y reposición de instalaciones varias existentes: Los trabajos de este ítem, están referidos a las instalaciones existentes tanto domiciliarias como colectivas, de aquellos servicios que interfieran con la ejecución de la obra; o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la perduración de la obra a lo largo de su vida útil. Para ello el ente o la empresa Contratista responsable de ejecutar las obras recabará en las empresas de servicios la información necesaria a fin de realizar ,de acuerdo a las normas vigentes en cada Repartición o Empresa, los proyectos ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobación, con el propósito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicio, operación y funcionalidad que se disponía antes de iniciar la obra.

• Reposición de veredas y/o albañales: El presente ítem se define a la provisión y colocación de solados en orden a la reposición de veredas que eventualmente hubieran sido dañadas debido a otros trabajos relacionados con la pavimentación de calles y cordones cuneta, respetándose en todos los casos los tipos de materiales, diseños y colores existentes antes de ser removidos. También se deberá considerar la reposición de los desagües pluviales individuales que se hubieran roto por la ejecución de la obra, debiendo proveerse los mismos, en por lo menos igual calidad de materiales y ejecución que la que se encontraba originalmente, realizándose las pruebas hidráulicas correspondientes.

• La eventual instalación de máquinas fijas (mezcladoras, de preparación de mezclas, etc.) , deberá hacerse en lugares lo más alejado posible de las viviendas y tomando las precauciones necesarias, a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos y/o material particulado.

• La gestión de los residuos generados (tratamiento y disposición final) deberán hacerse acorde a lo establecido en Ord. 9612/96 y sus reglamentaciones.

• Los trabajos de excavación necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes, deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas, a fin de evitar desmoronamientos en la obra y/o a terceros.

• La reposición de suelo extraído o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el terreno a sus cotas originales y/o indicadas y su grado de compacidad exigido por la Dirección de Obras Viales en el sector.



• Se deberán colocar defensas, barreras y barandas metálicas, en los lugares que indique la Inspección a fin de minimizar los riesgos de accidentes.

• Señalización de obras: Durante la realización de los trabajos, el contratista deberá señalizar debidamente la zona de trabajo.

• Deberán adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto drenaje de las aguas superficiales de la zona, con el objeto de permitir la ejecución de las obras.

• Áridos a ser utilizados en la obra: El contratista deberá proponer las fuentes de procedencia de los áridos, las características de los mismos o bien deberán provenir de canteras autorizadas.

• Tránsito público de vehículos: Toda vez que sea necesario interrumpir el libre tránsito público de vehículos, y toda vez que sea necesario ocupar la calzada para la ejecución de los trabajos, se deberá construir o habilitar vías provisionales laterales o desviar la circulación por caminos auxiliares, los que deberán ser autorizados previamente y adecuados de manera tal que se alteren lo mínimo posible las condiciones ambientales originales del sector.

• Especies vegetales extraídas durante el desarrollo del Proyecto: Si bien el sector no cuenta con especies vegetales protegidas o amenazadas de peligro de extinción, existen especies arbóreas que serán removidos por interferir en la ejecución de la obra. Las mismas deberán ser repuestas en el lugar apropiado que indique la Dirección de Parques y Paseos de la Municipalidad de Córdoba. Debido al número de ejemplares a ser extraídos y a que la mayoría de los mismos son adultos de buen porte, debe considerarse que su remoción causará un fuerte disminución de los beneficios ambientales que estos generan (amortiguación de ruidos y de variaciones térmicas, provisión de sombra, disminución de la erosión pluvial del suelo, volumen de oxígeno que proveen y dióxido de carbono asimilado) por lo que es aconsejable, para mitigar la disminución de volumen de biomasa verde, que se reemplacen por individuos de por lo menos 2.5-3 m de altura de fuste y bien conformados.

• La Dirección de Parques y Paseos a través de su Director, el Sr. Miguel Valdemarín, por Nota emitida el 12 de septiembre de 2003 establece a grandes rasgos el criterio a seguir respecto de los ejemplares existentes en el área de intervención. En su contenido expresa:

“Conforme a lo dispuesto, informo al Sr. Subsecretario que, efectuada la inspección en Camino 60 Cuadras-San Carlos y San Antonio entre Avenida de Circunvalación y Límite Sur del Ejido Municipal se informa que: La forestación de estas arterias contiguas a la red vial y coincidentes con la Línea de Arbolado Público en ambas márgenes está conformada



por Moras, Paraísos y Siempreverdes como especies vegetales dominantes. Su estado general es regular con ejemplares mutilados por podas reiteradas, decrépitos, malformados, con ramas bajas y numerosos renovales, razón por la cual su aspecto es deslucido.

Como ejemplares de interés se destaca un Algarrobo en Camino 60 Cuadras a ala altura del Km. 10 y una alineación de Plátanos en B° Parque San Antonio Margen Este.

Consideración aparte merece la existencia de cuatro Ceibos en muy buen estado a la altura del Km. 7, a unos seis metros del pavimento y contiguas a la acequia de riego que según consideración del suscripto merece ser conservado.

Por este camino a partir de Km. 7 hacia el Sur la forestación prácticamente desaparece.

No habiéndose determinado el ancho de la futura calzada y las líneas de edificación y servicios. No obstante ello, la citada Dirección deberá establecer de manera clara y concisa las medidas de Mitigación y/ Acciones Correctivas apropiadas a implementar para disminuir o minimizar la magnitud de Impacto Ambiental, que la extracción de los mencionados ejemplares arbóreos ejercerá sobre los factores ambientales del sector objeto de la intervención”.

En este sentido, la Dirección de Parques y Paseos deberá especificar de manera clara y concisa las Medidas de Mitigación y/o Acciones Correctivas a aplicar en todas y cada una de las áreas sujetas a intervenciones que afecten la biomasa preexistente a la ejecución del presente Proyecto.

3.7.1.1. Marco Normativo El Contratista, deberá considerar las recomendaciones específicas resultantes del presente

Estudio de Impacto Ambiental para la obra a ejecutar y desarrollar un “Plan de Gestión Ambiental” basado en dicho Estudio. Su cumplimiento será obligatorio en todas las obras, a título de complemento de los planes de manejo ambiental específicos y de la normativa vigente nacional, provincial o municipal; solo será modificable en la medida en que pueda ser enriquecido y mejorado. A tales efectos la Municipalidad de Córdoba brindará al Contratista una copia del presente Estudio.

El presente ítem fija las pautas y procedimientos de gestión ambiental emanados del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, y corresponden a las medidas de mitigación ambiental para la fase de Construcción del mismo.

El Contratista deberá obligadamente conocer y cumplir como mínimo el siguiente marco normativo ambiental:

Ley Nac. Nº 24.051 de Residuos Peligrosos y su Decreto Reglamentario Nº 831.



Ordenanza Municipal N° 9612 y su Decreto Reglamentario 144: Manejo de residuos no convencionales.

Ordenanza 9392: Líquidos cloacales.

Ordenanza 7104 y su Decreto 211: Límites de contaminación de efluentes.

Ordenanza 10102: Residuos de construcción y escombros.

Ordenanza 9227: Contenedores.

Ordenanza 9675: Higiene y seguridad en el trabajo.

Este listado es indicativo, no librando a la Contratista de las obligaciones que se desprendan de las leyes, decretos, ordenanzas o resoluciones que normen en materia ambiental, en todas las jurisdicciones de aplicación para las presentes obras. La sola presentación de la oferta será interpretada como una declaración jurada de aceptación y conocimiento del marco legal aplicable.

3.7.1.2. Extracción de Arboles

Conservación de árboles existentes

En el área de proyecto deberán conservarse todos los ejemplares arbóreos existentes.

Sólo podrán extraerse, podarse o talarse los árboles que sean estrictamente necesarios para la ampliación de la calzada o cambios de traza, con previa autorización de la Inspección de Obra y de la Dirección General de Parques y Paseos de la Municipalidad de Córdoba.

Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental, deberá ser repuesto a exclusivo cargo de la empresa, en un número equivalente a la mitad de años de vida del ejemplar extraído (Ordenanza Municipal N° 7000), de tamaño no inferior a 2 metros de altura de fuste, entregándolos con sus respectivos tutores sin derecho a resarcimiento alguno. La colocación de los mismos será determinada por la Dirección General de Parques y Paseos de la Municipalidad de Córdoba.

Destino final de residuos generados por la remoción de biomasa

El producto de la tala o poda deberá ser retirado de la zona de obras en un lapso no mayor a 48 hs a partir de su generación, y trasladados hasta el sitio que indique la inspección, quedando expresamente prohibida su quema.

Deberá evitarse la afectación de vehículos, viviendas o líneas aéreas durante las tareas de retiro de árboles. Asimismo, en los árboles ubicados en veredas, debe evitarse la rotura de las mismas, quedando a cargo de la empresa su reparación a la finalización de las tareas.



Los daños a terceras personas que eventualmente se produzcan durante esta tarea, podrán ser cubiertos con el Seguro por Responsabilidad Civil exigida por pliego de licitación.

3.7.1.3. Aspectos Relativos A La Generación De Escombros Y Residuos No Peligrosos

Escombros y materiales inertes

Todos los residuos no peligrosos tales como escombros y rezagos o chatarra, serán trasladados y ubicados en donde indique la inspección de Obra, en áreas autorizadas por la autoridad competente.

Los escombros que se generen durante la obra, deberán retirarse justo a tiempo al mismo ritmo de generación, como máximo a las 24 hs, de haberse producido, salvo autorización pertinente emitida por la Inspección de Obra.

El material extraído de las excavaciones, se mantendrá acopiado a fin de evitar su desparramo y permitir el tránsito peatonal.

Podrán utilizarse escombros para la construcción de la sub-base, previa autorización de la Inspección de Obra.

Suelo sobrante

Como parte de las tareas de nivelación altimétrica de la sub-base del terraplén, podrá generarse una cantidad de suelo sobrante, el cual deberá ser trasladado y ubicado en donde indique la inspección, dentro del área municipal. Dicho material no podrá ser vendido ni entregado a terceros por el contratista sin la autorización de la inspección.

No podrán abandonarse acopios de suelo durante más de 1 semana. Dichos acopios deberán estar protegidos de su lavado por la lluvia, evitando que se dispersen y alcancen los desagües pluviales existentes.

Aspectos Relativos al Movimiento de Suelos

Los trabajos de excavación necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes, deberán contar con las protecciones y/o elementos necesarios para este tipo de tareas, a fin de evitar desmoronamientos en la obra o a terceros (ejemplo: tablestacado, apuntalamiento, rampa de acceso) en un todo de acuerdo con la Ley Nacional 19588/77 y Ordenanza Municipal 9675 de Higiene y Seguridad Laboral.

La reposición de suelo extraído o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el terreno a sus cotas originales o, en el caso de modificaciones de nivel según planimetría aprobada del Proyecto, a las cotas finales indicadas por la Dirección de Obras Viales en el sector.



Cualquier objeto de interés histórico o de otra naturaleza o de valor significativo (objetos del patrimonio arqueológico y/o paleontológico) que se descubra inesperadamente en la Zona de Obras será de propiedad del Contratante. El Contratista deberá notificar al Inspector acerca del hallazgo y seguir las instrucciones que éste impartiere sobre la manera de proceder. paralizando momentáneamente las obras.

3.7.1.4. Gestión De Residuos

Gestión de Residuos No Convencionales

Deberá controlarse periódicamente la correcta disposición y evacuación de los residuos sólidos, de acuerdo a lo sugerido en el punto sobre disposición de residuos sólidos generados durante la Etapa de Construcción.

Se colocarán contenedores para los residuos generados durante la construcción, de esta manera se evitará que los mismos sean dispersados en el medio. Los residuos deberán ser retirados periódicamente para su disposición final.

Con relación a la utilización de vehículos (camiones) en la vía pública para el traslado de los residuos, el Contratista deberá tomar los recaudos necesarios y tener en cuenta las disposiciones vigentes a tal fin. El mismo cuando salga de los límites de la obra y previo control de la Inspección de Obra deberá tener convenientemente tapada su caja como establece las Ordenanzas N° 9227 y N° 9612

El almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de todos los residuos peligrosos generados durante la obra, deberán ser gestionados en un todo de acuerdo con la Ley Nacional Nº 24.051 de Residuos Peligrosos y Ordenanza Municipal N° 9612 y su decreto reglamentario N° 144-E.

El Contratista deberá tomar las medidas necesarias para que:

Materiales como cemento, limos, arcillas o concreto fresco no sean arrojados a lechos o cursos de agua.

Los residuos de tala y desmalezados no deben llegar a las corrientes de agua. Estos deben ser acopiados de tal forma que no causen disturbios en las condiciones del área. Salvo excepciones justificadas por la Inspección de la obra, estos residuos no deberán ser quemados.

Los materiales o elementos contaminantes, tales como combustibles, lubricantes, bitúmenes, aguas servidas no tratadas, no deberán ser descargadas en o cerca de ningún cuerpo de agua, como ríos, esteros, embalses o canales, sean éstos naturales o artificiales. Así mismo, por ningún motivo estos materiales serán vertidos al suelo .Además debe evitarse el escurrimiento de las aguas de lavado o enjuague de hormigoneras, tanques de



combustible o productos asfálticos a esos cursos, así como de cualquier otro residuo proveniente de las operaciones de la obra. Los mismos serán depositados en sitios autorizados por la Inspección de Obra.

Para los residuos peligrosos incluidos en el Anexo I de la Ley Nº 24.051 rigen las normas sobre manipulación, transporte y disposición final especificadas en dicha ley y en sus decretos reglamentarios.

En esta categoría se incluyen los aceites lubricantes usados, los líquidos hidráulicos, los efluentes provenientes de baños químicos, los envases usados de pinturas y solventes, los restos de productos derivados de hidrocarburos utilizados para elaborar asfaltos o juntas elásticas, etc.

Los cambios de aceite y líquidos hidráulicos de las maquinarias deberán ser cuidadosos, disponiéndose el material de desecho en bidones o tambores, para ser retirados a sitios adecuados que destine la Municipalidad a tal fin.

Todos los residuos peligrosos deberán ser acopiados transitoriamente en un área especialmente destinada a ese fin, con envases con tapa debidamente rotulados, bajo techo, sobre suelo impermeabilizado, contenidos en bateas antiderrames conteniendo materiales absorbentes para mitigar derrames, y con extinguidotes de incendio en cantidad suficiente. Los residuos peligrosos no podrán permanecer en la zona de obra (ni áreas de almacenamiento) por un lapso mayor a un (1) mes a partir de su generación.

El transporte y la disposición final de los residuos peligrosos deberá ser realizado por empresas legalmente habilitadas para tal fin. Los manifiestos de transporte y los certificados de destrucción final deberán conservarse en la zona de obra hasta que la obra sea formalmente recibida por la municipalidad, pudiendo ser consultados en cualquier momento por la inspección.

Los costos que demanden la recolección y disposición de la totalidad de los residuos extraídos, correrán por cuenta del Contratista.

La gestión de los residuos generados (tratamiento y disposición final) deberán hacerse acorde a lo establecido en Ord. 9612/96 y sus reglamentaciones. El material sobrante producto de las excavaciones deberá trasladarse y disponerse en un lugar adecuado, donde establezca la autoridad de aplicación. Si por razones de fuerza mayor debe establecerse un depósito transitorio de residuos y/o su acumulación, deberá realizarse de modo tal que no modifiquen el drenaje natural ni el paisaje, y no deberá permanecer en área de obra por un período de tiempo mayor a 48 horas, previa autorización de Inspección de Obra, salvo que se utilicen en la propia obra en ejecución.



Se deberá informar a Inspección de Obra, en forma inmediata, de cualquier derrame o volcamiento de materiales peligrosos o no convencionales (combustibles, lubricantes y otros que pudieran producirse) y las medidas adoptadas. Inspección de Obra verificará que las tareas de remediación hayan sido completadas. El Plan De Contingencias referido a derrames deberá estar contemplado en el “Plan de Gestión Ambiental” de la Obra

Carpeta asfáltica a demoler

Si bien los escombros de la carpeta asfáltica a ser retirada pueden considerarse residuos peligrosos, dada su baja toxicidad resultante de la oxidación natural de sus componentes y su baja movilidad en condiciones ambientales normales, los mismos podrán reutilizarse como material de relleno en obra , o bien, en áreas que podrán ubicarse fuera de la zona de obra fijadas por la inspección.

En el caso de residuos asimilables a domiciliarios, los mismos se dispondrán de acuerdo a normativa municipal vigente, disponiéndose su traslado a relleno sanitario habilitado. Se controlará la gestión de dichos residuos desde su generación hasta su disposición final, incluyendo su disposición transitoria y transporte.

Todo eventual residuo vegetal resultante de la remoción o desmonte deberá ser trasladado a sitio de disposición final habilitado previsto en la Ord. 9612, en forma inmediata a su generación.

3.7.1.5. Aspectos Relativos A Los Desvíos, Cortes De Tránsito Y Medidas De Seguridad

Desvíos de tránsito y cortes de calles

Los desvíos de tránsito hacia otras calles y cortes de circulación serán los propuestos en el Plan de Gestión Ambiental de la Obra exigido en el Pliego de Licitación, previamente autorizados por la inspección de obra.

Deberá garantizarse en todo momento el ingreso a las viviendas frentistas a las obras y a los garajes de las mismas para los vehículos.

En todo momento, deberá contemplarse la circulación de personas para el acceso a las viviendas frentistas, con senderos vallados y debidamente acondicionados para garantizar su transitabilidad incluso durante días de lluvia.

Tránsito público de vehículos: Toda vez que sea necesario interrumpir el libre tránsito público de vehículos, y toda vez que sea necesario ocupar la calzada para la ejecución de los trabajos, se deberá construir o habilitar vías provisionales laterales o desviar la circulación por caminos auxiliares, los que deberán ser autorizados previamente y adecuados de manera tal que se alteren lo mínimo posible las condiciones ambientales originales del sector. En tal sentido el Contratista deberá mantener informada a la población afectada mediante



señalización e información pública acerca de las tareas u operaciones que presupongan riesgos (zanjeos, presencia de maquinarias y camiones, etc.) o interrupción de libre tránsito público, cortes de vías de circulación (veredas, ciclovías, calles, caminos, rutas, etc.). Del mismo modo, deberá asegurar el mantenimiento en buenas condiciones de circulación, la señalización e información correspondiente a los desvíos y caminos alternativos, así como la restitución a su condición original o mejorada al finalizar su uso como camino alternativo.

Las eventuales áreas de acopio y tratamiento de materiales se dispondrán de manera que no interfieran con el normal tránsito (incluso el peatonal) ni con los escurrimientos superficiales, debiéndose adoptar las medidas pertinentes para minimizar la emisión de particulado y ruidos.

Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permanecerán tapadas con madera o planchas metálicas.

Las excavaciones deberán mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de personas ajenas a la obra.

Se deberán colocar defensas, barreras y barandas metálicas, en los lugares que indique la Inspección a fin de minimizar los riesgos de accidentes.

Señalización de obras: Durante la realización de los trabajos, el contratista deberá señalizar debidamente la zona de trabajo (señalizado y abalizado tanto diurno como nocturno) según lo exigido por Inspección de Obra.

Iluminación de obra: Si hubiese requerimientos de trabajo nocturnos se deberá proveer a la obra propiamente dicha de iluminación artificial, así como al obrador, como un complemento de seguridad a criterio de la Inspección de Obra.

Sistema de Recolección de Residuos Domiciliarios

El contratista deberá prever que no se interrumpa el servicio de recolección de residuos domiciliarios de las calles a afectar durante las obras, mediante contenedores ubicados en puntos estratégicos de accesibilidad tanto a los frentistas como al servicio público de recolección de residuos domiciliarios.

3.7.1.6. Aspectos Relativos A La Generación De Ruidos, Gases Y Material Particulado.

Estándares de Emisión de Gases

La empresa deberá acordar con la Inspección, los estándares de emisión de gases y material particulados de las máquinas y equipos, respetando en todo momento la Ley Nacional de Tránsito N° 24470, artículo 30, inciso A sobre calidad de las emisiones de vehículos.



El equipo móvil incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen estado mecánico y de carburación, de tal manera que queme el mínimo necesario de combustible reduciendo así las emanaciones atmosféricas..

Niveles de Ruido

Las tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generación de ruidos y vibraciones deberán ser ejecutadas durante el día, fuera de los horarios de descanso, a fin de minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos. Asimismo el estado de los silenciadores de los motores debe ser bueno, para evitar el exceso de ruidos

Respecto a los Ruidos que se generen en la zona de obra, deberá respetarse los establecido por la normativa vigente en el tema. En particular, lo niveles de exposición laboral al ruido establecidos en la Ley Nacional Nº 19587/72: “Normas Básicas de Seguridad e Higiene en el Trabajo”

La inspección de Obra deberá realizar mediciones periódicas (frecuencia no menor a 1 mes) de los niveles de ruidos, en puntos ubicados en la línea municipal de las viviendas frentistas a la zona de obra. El nivel de ruido deberá ajustarse a lo pautado en la Norma IRAM N° 4062/84. En caso de superarse los límites establecidos, deberán revisarse y acondicionarse los equipos para discontinuar la emisión de ruidos molestos.

Días y horarios de trabajo

Los trabajos de obra, no podrán desarrollarse antes de las 8:00 hs. en invierno y 7:30 en verano, ni después de las 18:00 hs en invierno y 19:00 hs. en verano. El principio es que las obras se desarrollen durante horas del día, y dentro del horario comercial habitual.

La realización de tareas a ejecutar los días sábados a la tarde, domingos, feriados y en horarios nocturnos, sólo podrán realizarse con previa aprobación de La inspección de Obra.

Condiciones de operación de máquinas y equipos

La eventual instalación de máquinas fijas (mezcladoras, de preparación de mezclas, etc.) , deberá hacerse en lugares lo más alejado posible de las viviendas y tomando las precauciones necesarias, a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos y/o material particulado.

Las máquinas y equipos utilizados para las obras, deberán estar en buenas condiciones de operación y mantenimiento, de forma de prevenir la generación de ruidos molestos innecesarios, y la generación de humos y gases. Las mismas deberán ser oportunamente controladas y aprobadas por Inspección de Obra en lo concerniente a fugas de fluidos (aceites lubricantes, aceites hidráulicos, líquido de frenos, combustibles líquidos, grasas, etc.), así como emisiones de particulados y gases a la atmósfera.



Dispersión de material particulado.

El contratista evitará en todo momento la exposición de material particulado a su voladura por viento, que pudiere afectar la calidad del aire local, y eventualmente los sistemas de desagües pluviales.

Movimientos de tierra y acopio de materiales: se deberán adoptar las medidas necesarias a los efecto de prever las condiciones en que se efectuarán, el tipo de material a extraer y/o acopiar, así como la forma y el lugar al que será transportado y dispuesto el mismo, minimizando la emisión de material particulado. Ordenanza N° 10102: Residuos de Construcción y Escombros; Ordenanza N° 9227: Contenedores.

El material extraído de las excavaciones, se mantendrá acopiado, humedecido y/o protegido con una cubierta superficial a fin de evitar su dispersión y permitir el tránsito peatonal; como alternativa se puede implementar el retiro del mismo conforme un esquema just-in-time, destinándolo a operaciones de relleno y nivelación en el predio o, a los lugares autorizados por la Municipalidad para su disposición final. Ordenanza N° 9612.

3.7.1.7. Obrador, Playón De Áridos, Playón De Maquinas Y Equipos, Áreas De Depósito Y Plantas De Hormigón.

Ubicación Espacial

Los obradores, campamentos, áreas de depósito de combustibles y playones de áridos, se ubicarán en los sitios propuestos y aprobados en el Plan de Gestión Ambiental de la Obra

En la construcción de los obradores se evitará al máximo la realización de cortes de terreno, rellenos y se preservarán los árboles y toda vegetación. En lo posible las instalaciones serán prefabricadas. El obrador contará con baños químicos. Por ningún motivo se verterán aguas servidas en los cursos de agua.

El sitio de emplazamiento del obrador y/o playa de maniobras se seleccionará teniendo en cuenta la no afectación del normal desenvolvimiento urbanístico funcional de la zona. Se evitará ubicarlo en las áreas identificadas como ecológicamente frágiles.

No se arrojarán desperdicios sólidos de los campamentos a las corrientes de agua o napas freáticas. Estos se depositarán adecuadamente hasta tanto se proceda a la disposición final de los mismos.

Los materiales que se utilizarán en la construcción, sobre todo aquellos que, por sus características físicas, pudieran dispersarse por acción del viento; deberán disponerse de manera tal que su forma de almacenamiento impida su dispersión. Se compactará el material o se lo cubrirá con elementos que eviten la dispersión del mismo.



Organización de obradores

Los obradores contendrán equipos de extinción de incendios y un responsable con material de primeros auxilios y cumplir con la Normativa sobre seguridad e higiene laboral. Los campamentos deberán mantenerse en perfectas condiciones de funcionamiento durante todo el desarrollo de la obra.

Dentro del obrador deberán estar diferenciados los sectores destinados al personal (sanitarios, dormitorios, comedor) de los destinados a tareas técnicas (oficina, laboratorio), a vehículos y maquinarias (zona de guarda, reparaciones, lavado, engrase, etc.) y a los acopios de insumos.

En el caso de los sectores destinados al personal y a las tareas técnicas, los mismos deberán contar con equipos de calefacción y refrigeración que aseguren una temperatura adecuada para la época del año que corresponda.

Abandono de obradores

La zona utilizada para la instalación de los obradores, deberán ser reacondicionadas a su condición original, sin que queden residuos de ningún tipo, ni suelo contaminado, ni alteraciones del nivel del suelo que afecten el escurrimiento de agua superficial o la calidad visual del área.

El correcto abandono de los obradores y playones de equipos o de áridos, será condición previa para la recepción de las obras.

En el caso de las zonas del obrador donde se manipulen combustibles, lubricantes y/o compuestos asfálticos se deberá, previo a la fase de abandono, proceder al muestreo de suelos a los fines de determinar los niveles de contaminación de los mismos con el objeto de establecer las medidas de remediación que correspondieren.

El costo del muestreo de los suelos estará a cargo del Contratista, la operación de la toma de muestra de suelo será efectuada por personal técnico especializado perteneciente a la Inspección de Obra. Las muestras tomadas deberán ser remitidas a laboratorio oficiales a los fines de la ejecución de los ensayos que permitan determinar las sustancias presentes y su concentración de modo tal que se pueda tipificar adecuadamente la categoría de residuo en la que se debe considerar el material analizado de acuerdo a lo establecido en la legislación aplicable. Bajo ninguna circunstancia se autorizará la remoción de suelo previo a los citados estudios.

En el caso que los resultados de los ensayos indiquen que se está en presencia de residuos peligrosos, se deberá operar de acuerdo a lo que indica la normativa del tema e informar a la Autoridad Ambiental.



Lavado de hormigoneras y lavado de áridos.

En ningún caso se permitirá el vuelco directo al desagüe pluvial o al terreno, los efluentes líquidos generados durante el lavado de los equipos utilizados durante la elaboración de hormigón, ni durante el lavado de áridos.

En forma previa a su vuelco, deberá instalarse una cámara de decantación de sólidos con las dimensiones necesarias en función de los caudales a generar.

Los sedimentos retenidos deberán ser removidos en forma periódica para evitar que la cámara pierda eficacia en la remoción de los mismos. Los barros retirados podrán ser aprovechados para la elaboración de hormigón, o como agregado en el terraplén.

Mantenimiento de vehículos y maquinarias.

El sector del obrador en el que se realicen tareas de reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria, de cualquier tipo, deberá ser acondicionado de modo tal que su limpieza o reparación no implique modificar la calidad y aptitud de la aguas superficiales o subterráneas en el área de la obra así como producir la contaminación del suelo circundante. Se deberán arbitrar las medidas que permitan la recolección de aceites y lubricantes para su posterior traslado a sitios autorizados por la normativa vigente.

3.7.1.8. Aspectos Relativos Al Uso De Suelo Seleccionado Y Áridos. El contratista deberá proponer las fuentes de procedencia de los áridos, las que deberán

provenir de canteras autorizadas. No se permitirán zonas de préstamo en el área de influencia de la obra, a excepción que se trate de la reutilización del material a remover.

3.7.1.9. Aspectos Ambientales Varios

Interrupciones temporales de las Obras

En los casos que por motivos de cualquier índole se suspenda la ejecución de la obra por un tiempo prolongado (más de 1 semana), se deberá asegurar que dicha situación no impida el normal escurrimiento del agua de lluvia, ni provoque daños ambientales respecto a la seguridad de personas, animales y bienes.

3.7.1.10. Mecanismos De Fiscalización Y Control Las observaciones que se realicen con respecto al no cumplimiento de la presente

especificación, deberán ser comunicadas por el Inspector de la Obra al Contratista, mediante Orden de Servicio.

El Contratista deberá respetar además de las condiciones establecidas en el pliego, las reglamentaciones y legislaciones nacionales, provinciales, y/o municipales que



correspondan, y que estén referidas a aspectos ambientales que sean afectados por la obra vial.

Todos los trabajos o gastos que impliquen el cumplimiento de la presente especificación no recibirán pago alguno y su costo estará incluido en los diversos ítem que incluye la obra.

Todas las Órdenes de Servicios generadas por efectos del no cumplimiento de la presente especificación, por parte del Contratista, deberán ser comunicadas por el Inspector de la Obra a la Municipalidad de Córdoba, para estudiar el alcance de las mismas y las acciones a implementar

3.7.2. Etapa de Operación • Se deberán garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente

funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuenta el sistema vial mejorado y evitar de este modo su eventual deterioro por efecto del escurrimiento del agua de origen pluvial y del propio uso.

• Se deberán ejecutar las señalizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin de regular el tránsito de vehículos y peatones, convenientemente.

3.8. Matriz de Impacto Ambiental Correspondiente a las Etapas de Construcción y Funcionamiento

Se adjunta la matriz de doble entrada donde se estiman los efectos de las acciones desarrolladas durante las etapas de construcción y operación del sistema propuesto, sobre los recursos naturales, sociales, la economía y desarrollo urbano del sector, los aspectos sanitarios, laborales y paisajísticos del área.



Movimiento de Maquinarias

Obrador y Acopio de Materiales Movimiento de Tierra Extracción Arbórea Desvío de Circulación

VehicularGeneración de

Residuos

-M -M -M -B -M +/-Dt Nm In Dt Nm In Dt Nm In Dt Nm In Dt Ma In

-M -B -A +/- -M -BDt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Nm In Dt Ma In

-B -B -B +/- -M +/-Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Nm In

+/- -B -M +/- -B -BDt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

+/- -B -M +/- +/- -MDt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

-B -B -B -B +/- -BDt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

-B -B -M -B -M +/-Dt Nm In Dt Ma In Dt Nm In Dt Nm In Dt Ma In

-B -B -B +/- -M -MDt Nm In Dt Ma In Dt Nm In Dt Ma In Dt Ma In

+B +B +M -B +/- +/-

Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In-A +/- +/- +/- +/- +/-

Dt Nm In-M +/- +/- +/- +/- +/-

Dt Nm In-M +/- -B +/- -B -B

Dt Nm In Dt Nm In Dt Ma In Dt Ma In

-A +/- -B +/- -A +/-Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

-M +/- -B +/- -M +/-Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

-B +/- -B -B +/- -BDt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

-A -B -B -M -B +/-Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

-B +/- -B +/- -B +/-Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

+/- +/- +/- +/- +/- -BDt Ma In

-B -B -B +/- +/- -MDt Nm In Dt Ma In Dt Ma In Dt Ma In

+/- +/- -B -A +/- +/-Dt Ma In Dt Nm In

-B -B -B -M +/- -B

Dt Nm In Dt Nm In Dt Ma In Dt Nm In Dt Ma In

REFERENCIAS

Características Nivel CalificaciónD - Directo / I - Indirecto A - Alto + Positivo T - Temporal / P - Permanente M - Medio - NegativoMa - Manejable / Nm - No manejable B - Bajo +/- Sin significanciaMe - Mediato / In - Inmediato

Arbolado Urbano

Incorporación de Otros Componentes al Paisaje

Socio-Económico

Generación de Empleo

Destrucción Directa

Erosión

Efectos Edáficos en Aledaños

Proliferación de Insectos, Roedores, etc.

Bienestar Social de Grupos Familiares

Accesibilidad

Servicios de Transporte Urbano

Incidencia s/ Otros Servicios de Infraestructura

Ruidos, Vibraciones y Contaminación Atmosférica

Condiciones Higiénico Sanitarias

Desarrollo Sectorial

Valor de Bienes Aledaños

Salud

Paisaje

Flora

Fauna

Suelo

Urbano

Aire

ETAPA DE CONSTRUCCION

Factores Ambientales Considerados

Agua

Ruidos

Emisión de Material Particulado

Contaminación por Fuentes Móviles

Caudal Pluvial Evacuado

Anegamiento del Area

Modificación de la Red de Drenaje Superficial



Funcionamiento del Sistema

Mantenimiento del Sistema

Circulación de Vehículos

+B +M -BDP Nm In DP Ma In DP Ma In

+M +B +BDP Nm In DP Ma In DP Ma In

-B +/- -BDP Nm In DP Ma In

+A +M +/-DP Nm In DP Nm In

+A +M +/-DP Nm In DP Ma In

+A +M +/-DP Nm In DP Ma In

-B +M -BDP Nm In DP Ma In DP Ma In

+M +M +/-DP Nm In DP Ma In

+M +M +MDP Nm In DP Ma In DP Ma In

+M +B +MDP Nm In DP Nm In DP In

+M +M -BDP Nm In DP Nm In DP Ma In

+A +M +MDP Ma In DP Ma In DP Ma In

+A +M +/-DP Ma In DP Ma In

+A +B +/-DP Ma In DP Ma In

+M +/- +/-DP Ma In

+M +/- +/-DP Ma In

+/- +/- +/-

+B +B +/-

DP Ma In DP Ma In

+A +A -B

DP Ma In DP Ma In DP Ma In

+A +B -B

DP Ma In DP Ma In DP Ma In

REFERENCIAS

Características Nivel CalificaciónD - Directo / I - Indirecto A - Alto + Positivo T - Temporal / P - Permanente M - Medio - NegativoMa - Manejable / Nm - No manejable B - Bajo +/- Sin significanciaMe - Mediato / In - Inmediato

Aire

ETAPA DE OPERACION

Factores Ambientales Considerados

Aguas

Ruidos

Emisión de Material Particulado

Contaminación por Fuentes Móviles

Caudal Pluvial Evacuado

Anegamiento del Area

Ampliación de la Red de Drenaje Superficial

Salud

Socio-Económico

Paisaje

Flora

Fauna

Suelo

Urbano

Ruidos, Vibraciones y Contaminación Atmosférica

Condiciones Higiénico Sanitarias

Desarrollo Sectorial

Valor de Bienes Aledaños

Bienestar Social de Grupos Familiares

Accesibilidad

Servicios de Transporte Urbano

Incidencia s/ Otros Servicios de Infraestructura

Arbolado Urbano

Incorporación de Otros Componentes al Paisaje

Destrucción Directa

Erosión

Efectos Edáficos en Aledaños

Proliferación de Insectos, Roedores, etc.



3.8.1. Informe de Suelo La ciudad de Córdoba está emplazada sobre materiales de orígenes diferentes. En la franja

aledaña al Río Suquía, los materiales son fluviales, depositados por el río en distintos niveles de terrazas (bajas - intermedias - altas). La granulometría del suelo es muy heterogénea, desde arenosa gruesa con cantos rodados y grava hasta arenas finas y loess redepositados, dependiendo de la intensidad de la corriente que los transportó. Son suelos poco o nada estructurados, con muy bajo contenido de materia orgánica y baja fertilidad, que requieren correcciones para el desarrollo de las plantas.

El perfil del suelo presenta escaso desarrollo y en general se trata de una sucesión de capas de granulometría diversa (ustifluvent - ustipsamment - haplustoles fluvénticos). Los perfiles representativos, de los cuales se adjunta copia, corresponden a III-cv-134C, III-cv-138C y III-cv-144C. Estos análisis corresponden al sector este del cinturón verde de Córdoba (Chacras de la Merced).

En otro sector, representado por las lomas altas y planas, los suelos se han originado a partir de sedimentos loéssicos de textura franco limosa, con altos tenores (entre 65% y 75%) de la fracción limo. Son suelos homogéneos, moderadamente desarrollados, con aceptable contenido de materia orgánica, de bien a moderadamente estructurados, y buen contenido de nutrientes para el desarrollo de las plantas (haplustoles típicos).

En el contacto de este material con el fluvial de las terrazas, se encuentran las mayores pendientes donde los procesos de erosión hídrica se manifiestan o se han manifestado con mayor intensidad, produciendo cárcavas, muchas de las cuales han sido rellenadas por el hombre con distintos tipos de material. El perfil representativo del sector loéssico corresponde al análisis reflejado en III-cv-126C que se adjunta.

Perfil Transversal de la Ciudad de Córdoba

Río Suquía

loess loess

fluvial fluvial



2.1.2.1 Suelos en la traza.

En la zona de la ejecución del proyecto, basado en estudios geotécnicos realizados por entidades competentes, se observa la existencia de un manto superficial de un espesor promedio de 0,40 m de suelo vegetal, por debajo del cual se encuentra un manto de espesor variable de 0,40 m hasta 6,00 m conformado por limo y /o limo arcilloso característicos de la zona, con un valor soporte de aproximadamente del 6% ( valor basado en la experiencia).













4. Conclusiones

Teniendo en consideración la zona de emplazamiento de la obra propuesta siendo uno de los problemas principales de este sector urbano el aspecto vial y en menor grado lo relacionado con los desagües pluviales, el proyecto en cuestión brinda una solución integral teniendo en cuenta los beneficios que en materia de sistematización y eficiencia en el tránsito así como en regulación de los excesos de agua de lluvia en determinadas épocas del año.

Es indispensable, dadas las condiciones de desarrollo actual y la tendencia a un crecimiento preferencial de la ciudad hacia el área de influencia de la obra planteada, realizar obras de infraestructura vial acorde con las necesidades presentes y futuras. En este caso en particular se dá solución a dos problemas fundamentales como el del tránsito vehicular y el de la canalización de los desagües pluviales mediante la incorporación de los cordones cunetas.

Respecto a las características del drenaje superficial en el entorno de la obra, se ve favorecido puesto que la misma regulará los excesos de caudal producidos en períodos de lluvias. Esto traerá aparejado una disminución en la erosión hídrica y por lo tanto en la destrucción del suelo.

Al proveer esta obra una correcta distribución y sistematización del tránsito hacia todas las direcciones logrando evacuar los volúmenes de egreso con escasa interferencia, se minimizarán en un futuro los efectos negativos que podrían llegar a tener la concentración vehicular en el sector resultante de un eventual incremento en la intensidad del tránsito, a la vez que facilita la interconexión de la zona con otros sectores vecinos a la misma (para corroborar esto se requieren los respectivos informes de urbanismo).

Además cabe aclarar que, dadas las condiciones actuales y las medidas previstas de mitigación de los impactos negativos, se garantiza un control de las condiciones ambientales durante la ejecución de la obra propuesta y funcionamiento de la misma. Se destaca que la reposición del arbolado a extraer es una medida de mitigación imprescindible a llevar a cabo.



5. Anexo Planimetría e Imágenes

N

Area de Intervencióndel Proyecto

Ciudad de Córdoba

Fig.1 Área de Intervención del Proyecto



Fig.2 Imágen Satelital “EROS” del Área de Intervención del Proyecto


Fig. 3 Principales Vías de Circulación de la ciudad de Córdoba.


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39. Sbarato D., Romero C. y otros. Evaluación de la exposición sonora en el microcentro de la ciudad de Córdoba. www.cepis.ops-oms.org. Biblioteca Virtual de Salud Ambiental. 04514-2307/C79/036492

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