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ETUDE ECONOMIQUE DE
L’OCDE, TUNISIE 2018
Promouvoir la croissance et l’emploi
29 mars 2018, Tunis
@OECDeconomy
@OECD
http://www.oecd.org/fr/eco/etudes/etude-economique-tunisie.htm
La démocratie a largement progressé
Source : Banque mondiale, Indicateurs mondiaux de la gouvernance. 2
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Classement de 1 à 100
Participation démocratique et liberté d'expression (le plus élevé, la meilleure performance)
2010 2015
Plusieurs indicateurs de bien-être sont satisfaisants
Source: Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial (WDI) ; INS ; base des données PISA ; et UNESCO. 3
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Équipements sanitaires de base
Accès à l'électricité
PIB par habitant
Taux d'emploi
Dynamisme du marché de l'emploi
Compétences des élèves
Années de scolarité
Qualité de l'air
Qualité de l’eau
Espérance de vie
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Bien-être, sous-indicateurs OCDE = 100
Tunisie
Pays de l'OCDE à faible revenu
Le taux de pauvreté a largement baissé
Note : Le taux de pauvreté est calculé sur la base de la consommation suivant la définition de l’INS.
Source: INS; Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial. 4
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2000 2005 2010 2015
% de la population Taux de pauvreté
Pauvreté Pauvreté extrême
Le taux de pauvreté est plutôt faible
Note : Le taux de pauvreté est calculé sur la base de la consommation suivant la définition de la Banque Mondiale.
Source: INS; Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial. 5
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Tunisie Indonesie Inde
% de la population
Taux de pauvreté 2015 ou dernière année disponible
Les exportations sont prometteuses
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% du PIB
Exportations par composantes
Services
Minerais-Energie-NDA
Manufacturier
Agroalimentaire
Source : Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial (WDI) ; UN base de données Comtrade ; Base de données des
Échanges en Valeur Ajoutée de l'OCDE ; et calculs de l'OCDE.
Les investissements étrangers témoignent des
atouts de la Tunisie
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% du PIB Stocks entrants d’IDE, 2016 ou dernière année disponible
Source: Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial (WDI) ; OCDE base de données des Principaux agrégats d'IDE;
Base de données des Perspectives de l'économie mondiale du FMI; et base de données de la balance des paiements du FMI.
Le niveau de vie est comparable à celui d’autres
pays émergents
Source : Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial; FMI, Base de données des Perspectives de l'économie
mondiale; OCDE, Base des données des perspectives économiques No. 102.
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Le processus de convergence économique doit être
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% de la moyenne OCDE
Tunisie PIB par habitant 2011 USD PPA
Source : Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial; FMI, Base de données des Perspectives de l'économie
mondiale; OCDE, Base des données des perspectives économiques No. 102.
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La maîtrise de l’inflation est nécessaire
Source : INS.
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Glissement annuel en %
Indice général des prix à la consommation
Le taux de chômage est élevé
Note: Le taux de chômage est calculé comme le nombre de personnes au chômage en pourcentage de la population active.
Source : INS et Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial.
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% de la population active Taux de chômage, 2017
La réduction des déficits jumeaux s’impose
Source: Ministère des Finances, Banque Centrale de Tunisie et INS. 12
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% du PIB
B. Solde des opérations courantes
Il faut contenir la masse salariale publique
Source : FMI World Economic Outlook database ; et base de données de l’OCDE sur les pensions. 13
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% du PIB
Masse salariale dans la fonction publique, 2016 ou dernière année disponible
Le système de pensions doit être réformé
Source : FMI World Economic Outlook database ; et base de données de l’OCDE sur les pensions. 14
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Le taux de remplacement brut des pensions de retraite est élevé, 2014
Le climat des affaires pourrait être amélioré
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Source: Base de données OCDE-Banque Mondiale de la Réglementation des marchés de produits.
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Indicateurs de réglementation des marchés de produits, 2013
Réglementation plus complexe
Réduire les obstacles à la concurrence est essentiel
16
Impact sur le PIB d’une réduction de 20% de l’indicateur PMR
La simulation suppose une baisse de 20% de l’indicateur des réglementations sur les marchés des biens – celui-ci resterait légèrement supérieur au niveau des pays émergents. Les
impacts sur le PIB, l’emploi et l’investissement sont basés sur l’expérience des pays de l’OCDE; ils pourraient être plus importants pour les pays émergents, y compris pour la Tunisie.
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Emploi
Pourcentage du PIB
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La réforme structurelle est essentielle pour
remettre la dette sur une trajectoire soutenable
Source : Estimations de l’OCDE.
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% PIB
Dette brute des administrations publiques
Pas d'ajustement budgétaire Réforme structurelle sans ajustement budgétaire
Equilibre budgétaire primaire Ajustement budgétaire graduel
Réforme structurelle avec ajustement budgétaire graduel
• Réduire graduellement l’emploi dans l’administration en maintenant la règle de remplacement partiel des départs à la retraite
• Augmenter de façon progressive l’âge de départ à la retraite et engager des réformes pour garantir la pérennité financière des régimes de retraite
• Rétablir la justice fiscale en facilitant le recoupement des informations et en augmentant les contrôles fiscaux pour mieux lutter contre l’évasion et la fraude fiscale
• Faire des études approfondies de l’utilité des programmes publics, y compris des projets d'infrastructures pour prioriser la dépense publique
• Accompagner l'ajustement budgétaire par des réformes structurelles afin d'inscrire le ratio de la dette publique au PIB sur une trajectoire de baisse sur le moyen-terme
18
Principales recommandations macroéconomiques
20
L’investissement a baissé depuis le début des
années 2000
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% du PIB
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1. Formation brute de capital fixe.
Source : INS.
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Le taux d’investissement est relativement faible
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% du PIB
Taux d'investissement¹,2016
1. Formation brute de capital fixe.
Source : INS; Base de données des perspectives économiques de l'OCDE No. 102; FMI, base de données des Perspectives de l'économie mondiale ;
et Eurostat.
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L’investissement public a été largement préservé
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Portugal Italie Chili OCDE Rép.slovaque
Mexique France Pologne Corée Tunisie Maroc Turquie BIICS¹ Algérie
% du PIB
Formation brute de capital fixe des administrations publiques, 2016 ou dernière année disponible
1. Moyenne simple pour l’Afrique du Sud, le Brésil, la Chine, l’Inde et l’Indonésie. Source: Base de données des Perspectives de l'économie mondiale du FMI.
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L’investissement des ménages en logement est
élevé
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% Part des ménages propriétaires, 2014
Source: Whitehead, C. and P. Williams (2017), “Changes in the regulation and control of mortgage markets and access to owner-occupation
among younger households”, OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No. 196, OECD Publishing, Paris.
2000 (% du PIB)
2010 (% du PIB)
2016 (% du PIB)
Ecart 2000-2016 (points de pourcentage)
FBCF totale 25.2 24.6 19.2 -6.0
FBCF des sociétés
non-financières
14.0 12.2 8.8 -5.2
Privées 9.5 8.1 6.0 -3.5
Publiques 4.5 4.1 2.8 -1.7
24
L’investissement des entreprises a reculé
Source: Calculs de l’OCDE basés sur les données des autorités tunisiennes.
Formation brute de capital fixe (FBCF) total et des entreprises
Les obstacles à l’entreprenariat sont élevés
Note : Les données se réfèrent à l'année 2016 pour la Tunisie et 2013 pour les autres pays. L'indicateur va de 0 à 6.
1. Moyenne simple pour l’Afrique du Sud, le Brésil, la Chine, l’Inde et l’Indonésie.
Source : Base de données OCDE-Banque Mondiale de la Réglementation des marchés de produits. 25
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Obstacles réglementaires à l'entrepreneuriat
Plus de contraintes
Moins de contraintes
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La présence de l’État dans les entreprises est
importante
Note : Les données se réfèrent à l'année 2016 pour la Tunisie et 2013 pour les autres pays. L'indicateur va de 0 à 6.
1. Moyenne simple pour l’Afrique du Sud, le Brésil, la Chine, l’Inde et l’Indonésie.
Source : Base de données OCDE-Banque Mondiale de la Réglementation des marchés de produits.
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Contrôle de l'État sur l'activité des entreprises - Implication dans la gestion des entreprises
Plus de contraintes
Moins de contraintes
La performance logistique pourrait être améliorée
1. La meilleure performance possible correspond à 2.
Source : World Bank Logistics Performance Index database et OECD Trade facilitation indicators database. 27
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Indice de performance logistique, 2016 Transports internationaux
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L’accès au financement est une contrainte pour
les entreprises
Source : Enquête sur les entreprises de la Banque mondiale.
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% des entreprises
Entreprises qui identifient l'accès au financement comme l'une des contraintes majeures, 2016
Petites (5-19) Moyennes (20-99) Grandes (100+)
• Accélérer le processus de réduction des autorisations d’exercice et administratives
• Simplifier les procédures administratives et douanières lors du passage des biens à la frontière
• Améliorer la gestion des infrastructures portuaires
• Renforcer la gouvernance des entreprises publiques
• Autoriser les banques à tarifer les risques en reconsidérant le plafonnement des taux d’intérêt débiteurs
29
Principales recommandations pour relancer
l’investissement
Le taux de chômage des femmes et des diplômés de
l’enseignement supérieur est particulièrement élevé
Note: Le taux de chômage est calculé comme le nombre de personnes au chômage en pourcentage de la population active.
Source : INS et Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial.
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Total Hommes Femmes Total Hommes Femmes
% de la population active Taux de chômage, 2016
Total Diplômés de l'enseignement supérieur
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Le taux d’emploi des femmes est faible
Source : INS et ILOSTAT.
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% de la population féminine de 15-64 ans
Ratio de l'emploi à la population féminine de 15 à 64 ans, 2016 ou dernière année disponible
33
De nombreux jeunes sont déscolarisés ou sans
emploi
Source : Banque mondiale, Indicateurs de développement mondial.
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% de la population jeune
Part de la population de 15 à 29 ans déscolarisée ou sans emploi 2014 ou dernière année disponible
34
L’emploi informel est répandu
Note: Les économies en transition sont définies ici comme les pays d’Europe de l’Est, la Russie et l’Asie Centrale.
Source : Centre de Recherches et d’Études Sociales et Banque Africaine de Développement (2016), « Protection sociale et économie
Informelle en Tunisie - Défis de la transition vers l’économie informelle ».
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% emploi non agricole
Emploi dans l’économie informelle en proportion de l’emploi non agricole, 2010-14
35
Les cotisations sociales sont élevées
Note: Scénario pour un célibataire sans enfant avec un salaire égal au salaire moyen.
Source : Statistiques des recettes publiques de l'OCDE; et Ministère des Finances.
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% du coût du travail
Fiscalité sur les revenus du travail, 2016
Cotisations patronales Cotisations salariales Impôt sur le revenu
36
Les taux de scolarisation sont très élevés mais le
niveau d’éducation reste faible
1. Part des élèves dont la performance est inférieure à 420 points en mathématiques et en sciences aux tests internationaux.
Source : OCDE, base de données PISA ; OECD (2015), Universal Basic Skills: What Countries Stand to Gain.
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Part d'élèves n'ayant pas acquis les savoirs et les capacités fondamentaux¹
37
L’inclusion financière pourrait être développée
Source : Banque mondiale base de données Global Financial Inclusion.
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% de personnes âgées 15+
Personnes qui possèdent un compte dans une institution financière, 2014
40
L’indice de développement régional montre une
disparité entre les gouvernorats
Note : L’indice de développement régional est un indicateur synthétique basé sur 4 composantes : conditions de vie, indicateurs sociaux et géographiques,
capital humain et indicateurs du marché du travail.
Source : Ministère du développement, de l'investissement et de la coopération internationale.
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Gouvernorats côtiers et Grand Tunis Gouvernorats de l'intérieur
Développement plus fort
41
Le taux de pauvreté a baissé dans toutes les
régions mais des disparités demeurent
Source : Institut Tunisien de la Compétitivité et des Études Quantitatives, 2017, "Inclusion sociale en Tunisie : Les enjeux de l’emploi, de l’éducation et de
la répartition des revenus".
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Grand Tunis Centre Est Nord Est Tunisie Sud Ouest Sud Est Nord Ouest Centre Ouest
% de la population
Evolution du taux de pauvreté par région en 2000 et 2015
2000 2015
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La connectivité digitale varie entre les régions
Source : INS.
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Part des ménages ayant accès à Internet
• Assurer l'adéquation entre les besoins des entreprises et les
systèmes d'éducation, d'apprentissage et de formation
• Diversifier les sources de financement de la sécurité sociale
• Favoriser le recrutement des femmes par des campagnes de
sensibilisation sur les conséquences des choix éducatifs et de la
formation sur les possibilités d'emploi et d'entrepreneuriat
• Accélérer la mise en œuvre de la stratégie d’inclusion financière
• Moderniser les structures et institutions régionales pour mieux
exploiter les opportunités d’investissement et accompagner les
investisseurs dans les régions
43
Principales recommandations pour rendre la
croissance plus inclusive
Avertissement :
Les données statistiques concernant Israël sont fournies par et sous la responsabilité des autorités israéliennes compétentes. L’utilisation de ces données par l’OCDE est sans
préjudice du statut des hauteurs du Golan, de Jérusalem-Est et des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie aux termes du droit international.
Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des
frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région.
http://www.oecd.org/fr/eco/etudes/etude-economique-tunisie.htm
44
Plus d’informations
@OECDeconomy
@OECD