Europa 2020 Negru Curs Tema 3

Tema 3. Monumente istorice si artefacte promovate n diplomatia cultural

Cursul Diplomaia cultural prin valorizarea patrimoniului istoric

Titular: Conf. univ. dr. Mircea Negru

Cuprins

1. Politici publice n domeniul patrimoniului cultural i istoric.

2. Convenii internaionale

3. Monumentele istorice i diplomaia cultural

Rezumat

Tema Monumente istorice si artefacte promovate n diplomatia cultural cuprinde

informaii necesare privind politicile publice n domeniul patrimoniului istoric, parte a

patrimoniului cultural. n acest context sunt prezentate principalele convenii internaionale pentru

conservarea si restaurarea patrimoniului cultural si istoric, precum i prevederile legale naionale

la nivelul Romniei.

Rolul monumentelor istorice n diplomatia cultural este n continu cretere, acestea

jucnd fiind o punte de comunicare ntre naiuni ntre care exist mari divergene de politic

extern sau chiar sunt confruntri. n contextul globalizrii, impactul patrimoniului istoric n cadrul

diplomaiei publice este i el global. Din ce n ce mai des guvernele sunt interesate de promovarea

imaginii lor externe prin aciuni culturale, inclusiv prin susinerea financiar a restaurrii

patrimoniului istoric.

n muzeele lumii exist artefacte de o valoare excepional care susin chiar brandul de

ar. Menionm aici armata de ceramic din China, care este folosit eficient de diplomaia

chinez prin organizarea de expoziii itinerante la nivel global.

1. Politici publice n domeniul patrimoniului cultural-istoric

Legislaia privind protejarea patrimoniului istoric n Romnia are tradiii nc din secolul

al XIX-lea, odat cu apariia Comisiei Monumentelor Istorice. Aceasta a luat fiin prin decretul

regal nr. 3658 la data de 17 noiembrie 1892, respective n baza Legii pentru conservarea si

restaurarea monumentelor publice. Iniial ea a cuprins 5 membri: Vasile Alexandrescu

Urechia, Titu Maiorescu i Constantin C. Arion desemnai de Ministerul de Culte i Instruciune

Public, Grigore Tocilescu directorul Muzeului de Antichiti i George Sterian, arhitect i

raportorul legii din 1892.1 Numrul membrilor acestei comisii a juns la 9. Activitatea Comisiei

Monumentelor Istorice s-a ncheiat n anul 1948, cnd a fost desfiinat.

n perioada comunist locul Comisiei Monumentelor Istorice a fost preluat de Comisia

tiinific a Muzeelor (1951.1959). Din anul 1970 Comitetul de Stat pentru Cultur i Art iar din

1972 Consiliul Culturii si educatiei socilaiste reluau publicarea Buletinului Monumentelor

Istorice, care din anul 1974 s-a denumit Revista Muzeelor i Monumentelor Seria Monumente

Istorice i de Art (1974-1989). n anul 1990 a fost renfiinat Comisia Naional a

Monumentelor, Ansamblurilor i Siturilor Istorice, care editeaz Buletinul Comisiei

Monumentelor Istorice i Revista Monumentelor Istorice. Din anul 2001, de redactarea acestor

periodice se ocup prin lege Institutul Naional al Patrimoniului2

Dup revoluia din anul 1989, din motive considerate de unii specialiti ciudate, a fost

abrogat legea privind protejarea patrimoniului cultural, fr a se pune ceva n locul ei pn la

Ordonana de Guvern nr. 43 din anul 2000, care restabilea controlul autoritilor publice asupra

patrimoniului arheologic. Ulterior au aprut Legea nr. 378 din anul 2001 privind protejarea

patrimoniului arheologic.

1 http://ro.wikipedia.org/wiki/Comisia_Monumentelor_Istorice

2 http://patrimoniu.gov.ro/ro/bcmi-istoric

Legea nr. 422 din anul 2001 reglementa regimul juridic pentru protejarea monumentelor

istorice. De asemenea, ea definea monumentele istorice ca fiind bunuri imobile, construcii i

terenuri situate pe teritoriul Romniei, semnificative pentru istoria, cultura i civilizaia naional

i universal. 3

Potrivit acestei legi, monumentele istorice constituie mrturii cultural-istorice

semnificative din punct de vedere arhitectural, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios,

social, tiinific sau tehnic. Pentru cercetarea, conservare i punerea nvaloare a acestora se

stabilesc msuri cu carfacter tiinific, juridic, administrativ, financiar fiscal i tehnic.4

Ulterior, prevederi privind protejarea patrimoniului cultural au fost incluse i n alte legi

conexe care privesc probleme de urbanism sau dezvoltare teritorial, inclusiv obiective de

infrastructur.

2. Convenii internaionale

n cursul Conferinnei generale a UNESCO din 17 octombrie 1972, n a 17-a sesiune, la

Paris a fost adoptat o msur fundamental n protejarea patrimoniului cultural, Convenia cu

privire la protejarea patrimoniului mondial cultural i natural.

Analiznd contextul de atunci n care patrimoniul cultural i natural erau ameninate de

deteriorare din motive climatice sau de uzura a timpului ori intervenia omului, participanii au

decis c venise momentul implicrii comunitii internaionale n elaborarea unei convenii care s

stopeze aceste tendine negative pentru a recupera i transmite generaiilor viitoare acest

patrimoniu.

n primul articol al conveniei era definit patrimoniul cultural prin componentele sale

majore: monumente cu valoare istoric, artistic ori tiinific, grupuri de cldiri i situri.

3 http://www.cimec.ro/Resurse/Legislatie/Legea-422-2001-republicata-2006.pdf art. 1

4 http://www.cimec.ro/Resurse/Legislatie/Legea-422-2001-republicata-2006.pdf

Prin articolul 4, statele semnatare i asumau responsabilitatea de a asigura identificarea,

protejarea, conservarea, prezentarea i transmiterea patrimoniului cultural i natural ctre

generaiile viitoare, dispunnd i alocarea de resurse material n acest sens. Prin aceeai conventie

se stabile nfiinarea unui Comitet al Patrimoniului Mondial, condus de un secretariat aflat n

subordinea Directorului General al UNESCO i a unui Fond al Patrimoniului Mondial, gestionat

de acest comitet.5

Convenia pentru protejarea patrimoniului cultural subacvatic, semnat la Paris n 2

noiembrie 2001, i propune s protejeze i s pun n valoare toate urmele activitii umane aflate

parial sau total sub ap (situri, structuri, cldiri, artefacte mpreun cu contextul arheologic i

natural), vase, avioane, conducte i cabluri mai vechi de 100 de ani.6 Preferabil este conservarea

in situ ca prim opiune.

Recomandarea pentru protejarea patrimoniului cultural mobil, adoptat la 28 noiembrie

1978 definete patrimoniul cultural mobil, inclusiv istoric, ca fiind obiectele care sunt mrturii ale

activitii umane i pot fi arheologice, istorice, artistice, tiinifice i tehnice. Acestea sunt rezultate

n urma cercetrilor arheologice (unelte, ceramic, inscriptii, monede, bijuterii, arme ori resturi

funerare), pri rezultate din dezmembrarea de monumente istorice, material antropologice i

etnologice, obiecte artistice, manuscrise, documente arhivistice etc.7 Se reocomand implicarea

institutiilor publice i private n protejarea, conservarea i restaurarea lor, eliminarea riscurilor de

conservare, prevenirea i limitarea traficului illicit de obiecte de patrimoniu cultural,

Recomandarea privind salvarea i rolul contemporan al ariilor istorice, adoptat la 26

noeimbrie 1976, definete ariile istorice i arhitecturale ca fiind situri preistorice, orae istorice,

vechi cartiere urbane, sate i ctune care trebuie conservate neschimbate. Aceste arii istorice

5 http://whc.unesco.org/en/conventiontext/

6 http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=13520&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html


trebuie vzute ca fiind de nenlocuit, ca ansabluri integrate, care trebuie salvate de creterea

intensitii cldirilor modern.8

Convenia pentru interzicerea i prevenirea importului illicit, exportului i transferului de

proprietate asupra proprietilor culturale, a fost adoptat la Paris, la 14 noiembrie 1970.

Proprietatea cultural este proprietatea care, religioas sau secular, este desemnat de fiecare stat

ca fiind de importan pentru arheologie, preistorie, literatur, art sau tiin. rile semnatare

recunoteau c importul ilicit srrcete patrimoniul cultural al rilor de origine. Statele membre

trebuiau s introduc un certifiat de export pentru bunurile culturale, s interzic importurile fr

certificat de export, s fac publice interzicerea importurilor ilicite.

De asemenea, statele membre vor interzice importul proprietilor culturale furate, stazele

de origine pot parcurge etapele recuperrii bunurilor culturale, cu conditia despgubirii ctre

cumprtorul de bun credin, Cererea de returnare se va face pe ci diplomatice. iar statul care

cere restituirea va suporta toate costurile acestui incident.9

Conventia privind protejarea proprietatii cultural in cazul unui conflict armat cu regulile

pentru executarea prevederilor conventiei, adoptat la Haga la 14 mai 1954, recomanda prilor

semnatare s se abin de la distrugerea ori deterioarea patrimoniului cultural n timpul conflictelor

militare, s interzic actele de vandalism. n cazul ocuprii unui teritoriu, partea ocupant era

responsabil cu msurile de conservare a patrimoniului cultural, cu respectarea dreptului de

proprietate asupra acestuia. Nu era acoperit de protecia conveniei patrimoniul cultural amplasat

inteionat sau nu n apropierea unor obiective militare (gri, aerodromuri etc.) Convenia a fost

completat cu un prim protocol, la Haga 14 mai 1954, respectiv al doilea protocol la Haga, 26

martie 1999.10




3. Monumentele istorice n diplomaia cultural

n cadrul Departamentului de Stat al SUA, problemele de diplomatie cultural prin

patrimoniul istoric este att de important nct exist structure autonome precum Cultural

Heritage Center US Diplomacy Centrul de Patrimoniu Cultural al Diplomatiei SUA11, Biroul

pentru afaceri educationale si cultural ale SUA12

Folosirea cercetrilor arheologice n politica cultural a SUA este o practic veche. nc

din secolul XIX organizarea si sustinerea expeditiilor arheologice internationale cereau o un efort

diplomatic din partea ambasadorilor SUA. Politica extern a SUA prin arheologie contribuie la o

mai bun ntelegere mutual i construirea de puni de legtur. Parteneriatele internationale sunt

adesea implementate prin instrumente si politici ale arheologiei, prin intermediul marilor muzee

din SUA. Acestea contribuie la sublinierea principiilor diplomatiei cultural a SUA. Arheologia

este o parte relevant a instrumentelor diplomatiei publice a Departamentului de Stat. Multe dintre

proiectele arheoloogice subventionate de US sunt operate prin agenda diplomatic.13

Practica schimbului de artefacte si diplomaia cultural. Imaginea celuilalt

Schimbul de daruri sau artefacte, obiecte din metal pretios ori alte material pretioase, dar

care intotdeauna reprezentau identitatea unor comuniti, s-a practicat din cele mai vechi timpuri.

Azi, schimburile dintre sefi de state din perioade mai vechi sau recente sunt dj considerate ca

avnd valoare istoric i reprezentnd identitile celor care au participat la acestea. ntr-un fel, n

11 http://eca.state.gov/cultural-heritage-center 12 http://eca.state.gov/about-bureau 13 Christina Luke, Morag Kersel, US Cultural Diplomacy and Archaeology: Soft Power, Hard Heritage, New York,

201;

http://books.google.ro/books?id=fysVIbZttAIC&pg=PA64&dq=Free+US+Cultural+Diplomacy+and+Archaeology:

+Soft+Power,+Hard+Heritage&hl=ro&sa=X&ei=EWpeVK-

GDs7VavzmgeAC&ved=0CCEQ6AEwAA#v=onepage&q=Free%20US%20Cultural%20Diplomacy%20and%20Ar

chaeology%3A%20Soft%20Power%2C%20Hard%20Heritage&f=false

limbajul general al diplomaiei fie ea i traditionale, aceste schimburi intenionau s arate bunele

intenii ale prilor i n acelai timp o imagine a celuilalt.

n anii 1853-1854, Commodore Mathhew Calbrath Perry a ntreprins o expediie n

Japonia. El obinuia s practice tradiiuonalul schimb de daruri. Astfel, de piese rezultate din

darurile reciproce ntre guvernul SUA i oficiali Regatului Ryukzu, au fost primite nainte de

semnarea tratatului de la Kanagawa din 31 martie 1854. Ele sunt prezente azi n Muzeul Naional

de Istorie Natural de la Smithsonians Institute.14

14 https://repository.si.edu/handle/10088/1343

Documents

Europa 2020 Negru Curs Tema 3