63
Europos Sąjungos ir Europos Sąjungos ir Lietuvos aplinkosaugos Lietuvos aplinkosaugos teisė teisė Dr. Alfonsas Vaišnoras Dr. Alfonsas Vaišnoras

Europos Sąjungos ir Lietuvos aplinkosaugos teisė Dr. Alfonsas Vaišnoras

  • Upload
    frisco

  • View
    117

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Europos Sąjungos ir Lietuvos aplinkosaugos teisė Dr. Alfonsas Vaišnoras. GLOBALINĖS EKOLOGINĖS PROBLEMOS. 1 . Klimatas 2. Ozonas 3. Miškai 4. Bio į vairov ė. E T A P A I. Panteizmas ir darbas gamtoj (nuo Adomo Gamtos konservavimas (XIX-XX a.) Struktūriniai pokyčiai - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Europos Sąjungos ir Lietuvos Europos Sąjungos ir Lietuvos aplinkosaugos teisėaplinkosaugos teisė

Dr. Alfonsas VaišnorasDr. Alfonsas Vaišnoras

GLOBALINĖS EKOLOGINĖS GLOBALINĖS EKOLOGINĖS PROBLEMOSPROBLEMOS

11.. Klimatas Klimatas

2. Ozonas2. Ozonas

3. Miškai3. Miškai

4. Bio4. Bioįįvairovvairovėė

Panteizmas ir darbas gamtojPanteizmas ir darbas gamtoj (nuo Adomo(nuo Adomo Gamtos konservavimasGamtos konservavimas (XIX-XX a.)(XIX-XX a.) Struktūriniai pokyčiaiStruktūriniai pokyčiai (1972-1986 m.)(1972-1986 m.) Pilietinio aktyvumo laikasPilietinio aktyvumo laikas (1986-1992 m.)(1986-1992 m.) Subalansuotos plėtros linkSubalansuotos plėtros link (1992 m. -(1992 m. -

E T A P A IE T A P A I

19501950-ji -ji Šaltasis pokaris Šaltasis pokaris

19601960-ji-ji Rachel Carson “Tylusis Rachel Carson “Tylusis pavasaris”pavasaris”

Romos klubas. “Augimo Romos klubas. “Augimo ribos”ribos”

19701970-ji-ji JUNESCO programa JUNESCO programa “Žmogus ir biosfera”“Žmogus ir biosfera”

U Tanui “Trims su puse mlrd. U Tanui “Trims su puse mlrd. kaimynkaimynųų žžememėėje”je”

Stokholmo konfStokholmo konferencijaerencija,,

UNEPUNEP

Baltijos jBaltijos jūūros konvencijaros konvencija

19801980-ji -ji tarpavlstybinis tarpavlstybinis teršimas, ozono slteršimas, ozono sluoksnisuoksnis, ,

šiltnamio efšiltnamio efektasektas, rūgštūs , rūgštūs lietūslietūs

Bazelio konvencijaBazelio konvencija

19901990-ji -ji RIO “Darbotvarkė XXI RIO “Darbotvarkė XXI a.”a.”

Kyoto protokolasKyoto protokolas

Aarhus konvencijaAarhus konvencija

2002000-ji 0-ji Johanesburgo Johanesburgo summit: RIOsummit: RIO ++ 1010

P A S A U L I SP A S A U L I S

1958 m. Romos sut1958 m. Romos sutartyjeartyje nebuvo nebuvo aplinkos apsaugos politikosaplinkos apsaugos politikos1967 m. D1967 m. Direktyvairektyva d dėėl pavojingl pavojingųų ch cheminiųeminių med medžžiagiagųų1970 m. Triukšmo D1970 m. Triukšmo Direktyvairektyva1972 m. ET sprendimas parengti 1972 m. ET sprendimas parengti aplinkos apsaugos politikosaplinkos apsaugos politikos gaires (išdava - šešios programos)gaires (išdava - šešios programos)1986 m. Suvestinis Eur1986 m. Suvestinis Europosopos Aktas. Liuxemburg Aktas. Liuxemburgee aplinkos politikaaplinkos politika tapo sud tapo sudėėtine kittine kitųų politik politikųų dalimi dalimi1992 m. Mastrichto sutartimi (ES) 1992 m. Mastrichto sutartimi (ES) aplinkos politikaaplinkos politika griegriežčžčiau reglamentuotaiau reglamentuota1992 m. Natura 20001992 m. Natura 20001994 m. Europos aplinkos agent1994 m. Europos aplinkos agentūūrara1999 m. Amsterdamo sutartim XIX sk.-1999 m. Amsterdamo sutartim XIX sk.- aplinkosaugos politika aplinkosaugos politika tampa vienu iš prioritettampa vienu iš prioritetųų

E U R O P O S S Ą J U N G AE U R O P O S S Ą J U N G A

1919 m. 1919 m. DDekretas dėl miškoekretas dėl miško

1925 m. Medžioklės įstatymas1925 m. Medžioklės įstatymas

1937 m. Žuvinto rezervatas1937 m. Žuvinto rezervatas

1957 m. Gamtos apsaugos 1957 m. Gamtos apsaugos komitetas (komitetas (prie prie MMinistrų inistrų TTarybosarybos))

1959 m. Gamtos apsaugos 1959 m. Gamtos apsaugos įstatymasįstatymas

1960 m. Gamtos apsaugos draugija1960 m. Gamtos apsaugos draugija

1976 m. Raudonoji knyga1976 m. Raudonoji knyga

1986 m. Kompleksin1986 m. Kompleksinėė gamtos gamtos apsaugosapsaugos schema iki 2000 m.schema iki 2000 m.

1990 m. A1990 m. Aplinkos apsaugosplinkos apsaugos DepartamentasDepartamentas

1992 m. pasirašyta RIO 1992 m. pasirašyta RIO deklaracijadeklaracija

1994 m. A1994 m. Aplinkos apsaugosplinkos apsaugos ministerijaministerija

1996 m. Aplinkos apsaugos 1996 m. Aplinkos apsaugos stategijastategija

1998 m. Aplinkos ministerija1998 m. Aplinkos ministerija2001 m. u2001 m. užždarytas Edarytas ESS derybinis skyrius “Aplinka”derybinis skyrius “Aplinka”2002 m.ratifikuotas Kyoto 2002 m.ratifikuotas Kyoto

protokolasprotokolas

L I E T U V AL I E T U V A

1992 LR Konstitucija1992 LR Konstitucija

47 straipsnis

Lietuvos Respublikai išimtine nuosavybės teise priklauso: žemės gelmės, taip pat valstybinės reikšmės vidaus vandenys, miškai, parkai, keliai, istorijos, archeologijos ir  kultūros objektai.

Lietuvos Respublikai priklauso išimtinės teisės į oro erdvę virš jos teritorijos, jos kontinentinį šelfą bei ekonominę zoną Baltijos jūroje.

Žemę, vidaus vandenis ir miškus įsigyti nuosavybėn Lietuvos Respublikoje užsienio subjektai gali pagal konstitucinį įstatymą.

53 straipsnis Valstybė ir kiekvienas asmuo privalo saugoti aplinką nuo kenksmingų poveikių.

54 straipsnis Valstybė rūpinasi natūralios gamtinės aplinkos, gyvūnijos ir augalijos, atskirų gamtos objektų ir ypač vertingų vietovių apsauga, prižiūri, kad su saiku būtų naudojami, taip pat atkuriami ir gausinami gamtos ištekliai.

1. 1. Darnus vystymasisDarnus vystymasis

2. Išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę2. Išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę

3. Saugoti žmonių sveikatą3. Saugoti žmonių sveikatą

4. Išmintingas ir racionalus gamtos išteklių naudojimas4. Išmintingas ir racionalus gamtos išteklių naudojimas

5. Stipri aplinkos apsaugą Europos Sąjungos viduje5. Stipri aplinkos apsaugą Europos Sąjungos viduje

6. 6. Acquis communoutaireAcquis communoutaire įgyvendinimas visose valstybįgyvendinimas visose valstybėėsese

narėsenarėse

7. 7. Skatinti tarptautines aplinkosaugines priemonesSkatinti tarptautines aplinkosaugines priemones

Europos Sąjungos aplinkosaugos Europos Sąjungos aplinkosaugos tikslaitikslai

Aplinkosaugos teisinis pagrindasAplinkosaugos teisinis pagrindas EB priimtoje ES sutartyje:EB priimtoje ES sutartyje:              2 str.2 str. stabili ES pl stabili ES plėėtottotėė siejama su aplinkos apsauga siejama su aplinkos apsauga               3k str.3k str. aplinkos apsaugos politika – vienas iš Bendrijos aplinkos apsaugos politika – vienas iš Bendrijosuždaviniuždaviniųų                  130r-130s130r-130s straipsniuose straipsniuose įįvardinti tikslaivardinti tikslai                  130t str.130t str. leid leidžžiama nustatyti grieiama nustatyti griežžtesnes aplinkos apsaugos tesnes aplinkos apsaugos normas šalysenormas šalyse narėse narėse PriemonPriemonėės:s:                  teisteisėės aktai (direktyvos apie aplinkos kokybs aktai (direktyvos apie aplinkos kokybėės standartus – s standartus – uužžterštumo lygis)terštumo lygis)                  procesprocesųų standartai (emisij standartai (emisijųų, projektavimo ir veiklos), projektavimo ir veiklos)                gaminigaminiųų standartai (did standartai (didžžiausias leidiausias leidžžiamas gaminio iamas gaminio uužžterštumas ir emisijos)terštumas ir emisijos)                  aplinkos apsaugos veiksmaplinkos apsaugos veiksmųų programos programos                 paramos programosparamos programos

   Aplinkos apsaugos Aplinkos apsaugos teisteisės ės skirstskirstymasymas

PirminPirminęę teis teisęę sudaro E sudaro Europosuropos bendrij bendrijųų steigimo sutartys, kurios steigimo sutartys, kurios vvėėliau buvo papildytos ar keistos, taip pat stojimo sutartys. Tai liau buvo papildytos ar keistos, taip pat stojimo sutartys. Tai konstitucinio lygio aktai. Priskiriamos joms ir veiklos konstitucinio lygio aktai. Priskiriamos joms ir veiklos programos.programos.

AntrinAntrinęę teis teisęę (ji gali b (ji gali būūti vadinama išvestine) sudaro ES institucijti vadinama išvestine) sudaro ES institucijųų teisteisėės aktai, priimti remiantis pirmine teise t.y. Tarybos ir s aktai, priimti remiantis pirmine teise t.y. Tarybos ir Komisijos reglamentai, direktyvos, sprendimai. Sutartys taipogi Komisijos reglamentai, direktyvos, sprendimai. Sutartys taipogi numato institucijnumato institucijųų priimamas nuomones, rekomendacijas, priimamas nuomones, rekomendacijas, išvadas, pareiškimus, komunikatus, pranešimus, bet jie turi tik išvadas, pareiškimus, komunikatus, pranešimus, bet jie turi tik politinpolitinęę vert vertęę, ne teisin, ne teisinęę..

Politinės vertės dokumentai:Politinės vertės dokumentai: NuomonNuomonėėss; ; RekomendacijoRekomendacijos; s; IšvadosIšvados;;

PareiškimaiPareiškimai AAplinkos apsaugosplinkos apsaugos politika politika vykdoma vadovaujantis vykdoma vadovaujantis perper 3 3550 teis0 teisėės s

aktaktųų, sugrupuotų į 9 sektorius ir grupes. Grup, sugrupuotų į 9 sektorius ir grupes. Grupėėje gali būti virš je gali būti virš 10 susijusi10 susijusiųų teis teisėės akts aktųų, pradedant “motinine” direktyva, visais , pradedant “motinine” direktyva, visais jos papildymais ir baigiant “dukterinjos papildymais ir baigiant “dukterinėėmis” direktyvomis.mis” direktyvomis.

DirektyvosDirektyvosĮsigalioja Direktyvoje Įsigalioja Direktyvoje nurodytą dieną arba 20-ąją dieną nuo nurodytą dieną arba 20-ąją dieną nuo paskelbimpaskelbimo o

OfficialOfficial JournalJournal; tai įpareigoja Valstybes nares aproksimacijai; tai įpareigoja Valstybes nares aproksimacijai

Yra dažniausiai Yra dažniausiai naudojamos ES aplinkos apsaugos teisėjenaudojamos ES aplinkos apsaugos teisėje

Bendrosiose direktyvoseBendrosiose direktyvose nustatomi teisės aktų bendrieji principai, nustatomi teisės aktų bendrieji principai,

tvarka ir reikalavimai skirtinguose sektoriuose. Anksčiau jie priimti oro irtvarka ir reikalavimai skirtinguose sektoriuose. Anksčiau jie priimti oro iratliekų, o 2000 m. ir vandens sektoriui. Kitos “dukterinės” direktyvos turiatliekų, o 2000 m. ir vandens sektoriui. Kitos “dukterinės” direktyvos turiatitikti visuotinius bendrosios direktyvos reikalavimus.atitikti visuotinius bendrosios direktyvos reikalavimus. Valstybės narės turi Valstybės narės turi priimti įstatymus, poįstatyminius teisės aktus ipriimti įstatymus, poįstatyminius teisės aktus ir r tvarką, kad įgyvendintų Direktyvą iki perkėlimo dienos;tvarką, kad įgyvendintų Direktyvą iki perkėlimo dienos; tai paprastai dvejitai paprastai dvejimetai nuo įsigaliojimo dienosmetai nuo įsigaliojimo dienos.. Įsigalioja praktinio taikymo dieną, tą pačią kaip ir perkėlimo dieną, jeiĮsigalioja praktinio taikymo dieną, tą pačią kaip ir perkėlimo dieną, jeipačioje Direktyvoje konkretiems veiksmams nėra nurodyta(os) kita(os)pačioje Direktyvoje konkretiems veiksmams nėra nurodyta(os) kita(os)data(os). data(os). Kai kurios Direktyvos gali įsigalioti tiesiogiai, jei Valstybė narė joKai kurios Direktyvos gali įsigalioti tiesiogiai, jei Valstybė narė joneperkelia į nacionalinės teisės aktus neperkelia į nacionalinės teisės aktus

ReglamentaiApie 10% ES aplinkos apsaugos įstatymų yra reglamentai.Apie 10% ES aplinkos apsaugos įstatymų yra reglamentai. Reglamentai Reglamentaitiesiogiai privalomi Valstybėms narėms ir yra viršesni už visustiesiogiai privalomi Valstybėms narėms ir yra viršesni už visusprieštaraujančius nacionalinius įstatymus.prieštaraujančius nacionalinius įstatymus. Valstybės narės negaliValstybės narės negalireglamentų nuostatų perkelti į nacionalinius įstatymus , netgi jeireglamentų nuostatų perkelti į nacionalinius įstatymus , netgi jeinacionaliniai įstatymai visiškai tokie pat kaip konkretus reglamentas. nacionaliniai įstatymai visiškai tokie pat kaip konkretus reglamentas. Įsigalioja DirektyvojeĮsigalioja Direktyvoje nurodytą dieną arbanurodytą dieną arba 20-ąją dieną nuo paskelbimo20-ąją dieną nuo paskelbimoOfficial JournalOfficial Journal..Naudojami, kai reikia vieningos sistemos:Naudojami, kai reikia vieningos sistemos: fondų, institucijų, savanoriškųfondų, institucijų, savanoriškųEEuropos uropos SSąjungosąjungos schemų, tokių kaip schemų, tokių kaip eko-ženklaseko-ženklas, gaminio arba prekybos, gaminio arba prekybosreguliavimreguliavimo o (nykstančios rūšys, atliekų transportavimas)(nykstančios rūšys, atliekų transportavimas)..Valstybės narės turi įsteigti institucijas ir nustatyti tvarką; jos turėtųValstybės narės turi įsteigti institucijas ir nustatyti tvarką; jos turėtųppanaikintianaikinti prieštaraujančias nacionalines nuostatasprieštaraujančias nacionalines nuostatas.. Tampa tiesiogiai privalomi jų įsigaliojimo dienTampa tiesiogiai privalomi jų įsigaliojimo dieną.ą.Kai kuriuoseKai kuriuose aplinkos apsaugos aplinkos apsaugos sektoriuose, tokiuose kaip sektoriuose, tokiuose kaip AAtliekos irtliekos irCCheminės medžiagos, ESheminės medžiagos, ES įstatymai yra Reglamento ir Direktyvos derinys.įstatymai yra Reglamento ir Direktyvos derinys.

SprendimaiĮsigalioja pranešus tai šaliai, kuriai jie skirtiĮsigalioja pranešus tai šaliai, kuriai jie skirti;;

  

Naudojami apibrėžti smulkius administracinius reikalavimus arbNaudojami apibrėžti smulkius administracinius reikalavimus arbaa

atnaujinti techninius Reglamento ar Direktyvos aspektusatnaujinti techninius Reglamento ar Direktyvos aspektus;;

Glausta sfera ir taikymasGlausta sfera ir taikymas;;

  

Tampa privalomi šalims, kurioms jie skirti, jo įsigaliojimo dienąTampa privalomi šalims, kurioms jie skirti, jo įsigaliojimo dieną;;

Aplinkos apsaugos reglamentai ir direktyvos dažnai suteikiaAplinkos apsaugos reglamentai ir direktyvos dažnai suteikia

Komisijai įgaliojimus priimti sprendimus dėl jų įgyvendinimo.Komisijai įgaliojimus priimti sprendimus dėl jų įgyvendinimo.

DEVYNIDEVYNI SEKTORIAI SEKTORIAI

Per 350 teisės aktų

“Motininės” direktyvos “Dukterinės” direktyvos

1. “Horizontalūs” teisės aktai2. Oro kokybė3. Atliekų tvarkymas4. Vandens kokybė5. Gamtos apsauga

6. Pramonės tarša7. Cheminės medžiagos ir genetiškai modifikuoti organizmai8. Triukšmas9. Radiacinė sauga

HORIZONTALŪSDirektyvaDirektyva 85/337/EEC dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio 85/337/EEC dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio (žalos) (žalos) aaplinkaiplinkai vertinimo, su pataisymais 97/11/ECvertinimo, su pataisymais 97/11/EC Direktyvos.Direktyvos. Informacija kitoms Informacija kitoms

šalims;šalims;DirektyvaDirektyva 90/313/EEC dėl laisvo prieinamumo prie 90/313/EEC dėl laisvo prieinamumo prie aplinkosaugos aplinkosaugos informacijos informacijos;; DirektyvaDirektyva 91/692/EEC dėl ataskaitų standartizavimo ir racionalizavimo skirta 91/692/EEC dėl ataskaitų standartizavimo ir racionalizavimo skirta informacijos apie informacijos apie aplinkosaplinkos būklę teikimui ES komisijai. būklę teikimui ES komisijai.(30 direktyvų (30 direktyvų

informacija);informacija);ReglamentasReglamentas EEC/1210/90 dėl Europos EEC/1210/90 dėl Europos aplinkosaplinkos agentūros (EEA) įkūrimo agentūros (EEA) įkūrimo

(Kopenhagoj(Kopenhagoj 1993 m.-EIONET- European Environment Information and Observation 1993 m.-EIONET- European Environment Information and Observation

Network – 8Network – 8 stebėjimų sritys. TRYS lygmenys); stebėjimų sritys. TRYS lygmenys); ReglamentasReglamentas EEC/1973/92 dėl EEC/1973/92 dėl aplinkosaplinkos finansavimo priemonės “LIFE” finansavimo priemonės “LIFE” programos programos įkūrimo ir jos reglamentas.įkūrimo ir jos reglamentas. Pataisyta Pataisyta ReglamentoReglamento EC/1655/2000.EC/1655/2000. (Vanduo, oras, (Vanduo, oras, atliekos, nykstančios rūšys);atliekos, nykstančios rūšys);Tarybos 97/872/EC Tarybos 97/872/EC sprendimassprendimas dėl Europos aplinkosauginių nevyriausybinių dėl Europos aplinkosauginių nevyriausybinių organizacijų skatinimo veiksmų programosorganizacijų skatinimo veiksmų programos;;STRATEGINIS vertinimasSTRATEGINIS vertinimas - ET ir EP 2001/42/EB Direktyva dėl tam tikrų planų ir- ET ir EP 2001/42/EB Direktyva dėl tam tikrų planų ir programų poveikio aplinkai įvertinimoprogramų poveikio aplinkai įvertinimo (ž(žemės emės ūūkiokio, miškininkystės, , miškininkystės,

vandentvarkos,vandentvarkos, telekomunikacijų, turizmo ir žemėnaudostelekomunikacijų, turizmo ir žemėnaudos sritysesrityse bei planuojant bei planuojant veiklveikląą ES apibrėžtose buveinių teritorijose) ES apibrėžtose buveinių teritorijose)

Lietuvoje Aplinkos apsaugos Aplinkos apsaugos įįstatymasstatymas, II sk., II sk., priimtas 1992, priimtas 1992 m.; m.; 2002 2002 m.m. - -

naujanaujass Planuojamos Planuojamos ūūkinkinėės veiklos poveikio aplinkai vertinimo s veiklos poveikio aplinkai vertinimo įįstatymasstatymas,,

priimtas 1996priimtas 1996 m. m.; 2000; 2000 m.- naujas m.- naujas   Planuojamos Planuojamos ūūkinės veiklos atrankos metodiniai nurodymai – AM kinės veiklos atrankos metodiniai nurodymai – AM

20002000 m.; PAV programos ir ataskaitos rengimo nuostatai – AM m.; PAV programos ir ataskaitos rengimo nuostatai – AM 2000 m.2000 m.

   Statybos Statybos įstatymasįstatymas, priimtas 1996, priimtas 1996 m. m.   VisuomenVisuomenėės informavimo s informavimo įįstatymasstatymas, 1996, 1996 m. m. Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybės įstaigų įst.Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybės įstaigų įst. LR VyriausybLR Vyriausybėės nutarimas Nr. 1305 “Ds nutarimas Nr. 1305 “Dėėl visuomenl visuomenėės informavimo s informavimo

apie planuojamapie planuojamąą ūūkinkinęę veikl veikląą ir jos pasi ir jos pasiūūlymlymųų įįgyvendinimo gyvendinimo tvarkos patvirtinimo”.tvarkos patvirtinimo”.

LR VyriausybLR Vyriausybėės nutarimas Nr. 456 “Ds nutarimas Nr. 456 “Dėėl planuojamos l planuojamos ūūkinkinėės veiklos s veiklos rrūūšišiųų ir objekt ir objektųų, kuriems turi b, kuriems turi būūti atliekamos poveikio aplinkai ti atliekamos poveikio aplinkai išsamus vertinimas, sišsamus vertinimas, sąąrašo patvirtinimo”.rašo patvirtinimo”.

LRV Nutarimas 1999-10-22 NR. 1175 LRV Nutarimas 1999-10-22 NR. 1175 ““DDėėl informacijos apie aplinkl informacijos apie aplinkąą LR teikimo visuomenei tvarkosLR teikimo visuomenei tvarkos””..

Informacijos apie aplinkInformacijos apie aplinkąą SAVADASSAVADAS – duomenys iš vis – duomenys iš visų valstybiniųų valstybinių institucijinstitucijų ų http://www.am.lt

PAV(poveikio aplinkai vertinimas) direktyva - įgyvendinimo aspektai

Nacionalinių teisės aktų sistemaPalyginti Direktyvos reikalavimus su esamais nacionaliniais įstatymais

Nustatyti įstatymų spragas

Alternatyvos:

۰ Vienas pagrindinis įstatyminis

įrankis (PAV aktas)

۰Įtraukimas į žemės naudojimo

planavimo aktą

۰Esamų teisės aktų pataisos

Atsakingos institucijos (AI)۰Nustatyti AI

۰Nacionalinio lygio AI turi atsiskaityti Komisijai už įgyvendinimą, užtikrinti PAV procese nuoseklumą, viešas konsultacijas, apeliacijų tvarką

۰Gali būti įkuriamos vietinio lygio AI, įgyvendinti projektus su siauresnėm pasekmėm

Teisinė kontrolė۰Atkreipti dėmesį į projektų apibrėžimus

۰Užtikrinti, kad gausūs maži projektai, kuriems nereikia PAV, nesudarytų vieno didelio projekto, kuriam taikomas PAV. Šiuo atveju PAV reikėtų visur reikalauti

۰Traktuoti Direktyvos išimtis siaurai

PAV tvarka۰Sukurti nacionalines rekomendacijas PAV tvarkai ir įprastoms PAV projektų klasėms

۰Sukurti nacionalines rekomendacijas PAV dokumentams

۰Nustatyti griežtas laiko ribas, kad būtų išvengta finansinio ir administracinio vėlavimo problemų

۰Apsvarstyti poreikį integruoti PAV ir žemės naudojimo tvarką

Dalyviai۰Užtikrinti, kad visoms šalims, įskaitant vietinę valdžią, susijusius vyriausybės departamentus, pramonės atstovus, žemės naudotojus ir visuomenę, būtų suteikiama galimybė komentuoti PAV įstatymų ir administracinių nuostatų projektus

۰Užtikrinti visuomenės dalyvavimą PAV procesuose bei sprendimuose ir apeliacinę tvarką

Finansiniai aspektai

۰Projekto siūlytojai moka atskirų PAV procesų dokumentų ir ekspertų administracines išlaidas

۰Visuomenė moka už ekspertų pareiškimus ir komentarus; priimtinas dauginimo išlaidas tam tikromis aplinkybėmis

Tarptautinės sutartysTarptautinės sutartys

Konvencija dKonvencija dėėl l poveikio aplinkai vertinimo poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniametarpvalstybiniame

kontekste, kontekste, EspooEspoo Įsigaliojo 2001.04.11 ("VŽ" - 1999 Nr.92) Įsigaliojo 2001.04.11 ("VŽ" - 1999 Nr.92)

Konvencija dėl teisės gauti informaciją,Konvencija dėl teisės gauti informaciją, visuomen visuomenėės dalyvavimo s dalyvavimo priimant sprendimus ir teispriimant sprendimus ir teisėės kreiptis s kreiptis įį teismus aplinkosaugos teismus aplinkosaugos klausimais, klausimais, OrhusasOrhusas 1998 m. birželio 25d. Įsigaliojo 2002.04.28 1998 m. birželio 25d. Įsigaliojo 2002.04.28 ("VŽ" - 2001 Nr.73)("VŽ" - 2001 Nr.73)

Lietuvos Respublikos ir Europos Bendrijos susitarimas dėl Lietuvos Respublikos ir Europos Bendrijos susitarimas dėl Lietuvos Respublikos dalyvavimo Lietuvos Respublikos dalyvavimo Europos aplinkos agentūrojeEuropos aplinkos agentūroje bei Europos informacijos ir stebbei Europos informacijos ir stebėėjimo tinkle, Briuselis, jimo tinkle, Briuselis, 2000.11.24 Įsigaliojo 2002.01.01 ("V.Ž." - 2001 Nr. 932000.11.24 Įsigaliojo 2002.01.01 ("V.Ž." - 2001 Nr. 93))

Supratimo memorandumas dSupratimo memorandumas dėėl nacionalinio l nacionalinio ISPA fondoISPA fondo panaudojimo panaudojimo Vilnius, 2000.12.14 Įsigaliojo 2000.12.14Vilnius, 2000.12.14 Įsigaliojo 2000.12.14

Konvencija dKonvencija dėėl l aplinkos keitimo baplinkos keitimo būūddųų naudojimo karo naudojimo karo ar bet ar bet kokiems priešiškiems tikslams ukokiems priešiškiems tikslams užždraudimo, Niujorkas,1976 draudimo, Niujorkas,1976 Įsigaliojo 2002.04.16  ("V.Ž." - 2002 Nr.40) Įsigaliojo 2002.04.16  ("V.Ž." - 2002 Nr.40)

ATMOSFERAD.70/220/EEC dD.70/220/EEC dėėl valstybil valstybiųų nari nariųų teis teisėės norms normųų, reguliuojan, reguliuojančiųčių priemones priemones

prieš oro taršprieš oro taršąą transporto dujomis, suvienodinimo. transporto dujomis, suvienodinimo.D.72/306/EEC dD.72/306/EEC dėėl valstybil valstybiųų nari nariųų teis teisėės norms normųų, reguliuojan, reguliuojančiųčių priemones priemones

dyzelinidyzeliniųų automobili automobiliųų emisij emisijąą, suvienodinimo., suvienodinimo.D.92/55/EEC dD.92/55/EEC dėėl valstybil valstybiųų nari nariųų teis teisėės norms normųų, reguliuojan, reguliuojančiųčių automobili automobiliųų

technintechninęę ap apžiūrąžiūrą, suvienodinimo., suvienodinimo.D.88/609/EEC dD.88/609/EEC dėėl teršall teršalųų iš daug kuro sudeginan iš daug kuro sudeginančiųčių gamykl gamyklųų..D.85/210/EEC dD.85/210/EEC dėėl valstybil valstybiųų nari nariųų teis teisėės norms normųų, reguliuojan, reguliuojančiųčių švino kiek švino kiekįį

benzine suvienodinimo.benzine suvienodinimo.D. 2002/3/EBD. 2002/3/EB d dėėl oro taršos ozono sluoksnl oro taršos ozono sluoksnįį ardan ardanččiomis mediomis medžiažiaggomis.omis.

Reikalaujama, kad valstybReikalaujama, kad valstybėės nars narėės sukurts sukurtųų ozono monitoringo tinkl ozono monitoringo tinkląą. . Nustatytos sveikatos ir augalNustatytos sveikatos ir augalųų apsaugos ozono koncentr apsaugos ozono koncentracijosacijos žžemutinės ribos, kurias viršijus turi bemutinės ribos, kurias viršijus turi būūti informuojama visuomenti informuojama visuomenėė. ES . ES Komisija informuojama kas mKomisija informuojama kas mėėnesnesįį..

D.96/62/EC dD.96/62/EC dėėl oro kokybl oro kokybėės siektins siektinųų tiksl tikslųų, kontroliuojant emisij, kontroliuojant emisijąą. Numato . Numato išsamiišsamiąą oro kokybėsoro kokybės valdymo strategij valdymo strategijąą valstybėse nar valstybėse narėėse.se. Bendroji.Bendroji.

D.99/30/EC dėl limitD.99/30/EC dėl limitųų aplinkos ore SO aplinkos ore SO22, NO, NO, NO, NO22..

D.99/94/EC dD.99/94/EC dėėl informacijos automobilil informacijos automobiliųų pirk pirkėėjams apie kuro ekonomijjams apie kuro ekonomijąą ir ir COCO22 emisij emisijąą..

R.EC/2278/99 dR.EC/2278/99 dėėl miškl miškųų apsaugos nuo oro taršal apsaugos nuo oro taršalųų..R.EC/646/2000 dR.EC/646/2000 dėėl atsinaujinanl atsinaujinančiųčių energijos šaltini energijos šaltiniųų..

BENDROJI ORO KOKYBĖS DIREKTYVA(pagrindiniai bendros strategijos principai, kriterijai, metodai, informacija)

(996/62/EC)

Emisijos išstacionarinių šaltinių

Mobilūs šaltiniai Oro kokybės normos Gaminio kontrolė

Didelės kurą deginančios įmonės(86/609/EEC)

Atliekų deginimas(89/429/EEC;89/369/EEC)

Pavojingų atliekų deginimas(94/67/EEC)

ITPK(96/61/EC)

Pasiūlytoji LOJ tirpiklio direktyva(COM/(96)538)

Švino kiekis benzine(82/10/EEC)

Dyzeliniai varikliai(72/306/EEC; 88/77/EEC)

Autotransportas(70/220/EEC0

Pasiūlytoji mobiliojo mechanizmo variklio direktyva

(COM (95)350)

SO2 ir dalelės(80/779/EEC)

Švinas1

(82/884/EEC)

Azoto oksidai1

(85/203/EEC)

1turi bûti pakeistos pagal BOKD, kuri taip pat nustato normas ozonui, CO, benzinui

ir kitiems atmosferos teršalams

Ozoną ardančios medžiagos(EC/3093/94)

Pavojingų cheminių medžiagų pateikimas rinkai ir naudojimas

(76/769/EEC)

Asbestas(87/217/EEC)

Švino kiekis benzine(85/210/EEC)

Sieros kiekis skystame kure(93/12/EEC)

LOJ emisijos iš benzino saugyklų ir transporto

(94/63/EEC)

Pasiūlytoji benzino ir dyzelinio kuro kokybės Direktyva

(COM (96)0164)

Tarša troposferiniu ozonuEmisijos iš mobiliųjo šaltinių:Lengvieji autoAuto-kuro programaDidelio galingumo dyz. variklEmisijos iš variklio: nagrinëja anglies monoksidą, angliavandenilius, azoto oksidus, dalelesDūmų emisijos iš auto ir ž..ū. bei miškų ūkio traktorių

Kokybės sertifikatai automobil

LietuvojeLietuvoje

Veiklos principaiVeiklos principaiSSumaumažžinti dujinti dujųų, sukelian, sukelianččiiųų šiltnamio reiškin šiltnamio reiškinį , ozono sluoksnio į , ozono sluoksnio

nykimą,nykimą,

rūgščius lietus, rūgščius lietus, emisijemisijas;as;

  SumaSumažžinti taršinti taršąą sukelian sukelianččias emisijas (katalizatoriai, tinkamumoias emisijas (katalizatoriai, tinkamumo

eksploatuoti testai);eksploatuoti testai);

  SumaSumažžinti privainti privaččiiųų automobili automobiliųų degal degalųų suvartojim suvartojimą ą bendradarbiaujant su automobilibendradarbiaujant su automobiliųų gamintojais; gamintojais;

  Skatinti Skatinti ekologiškai ekologiškai švariasšvarias transporto priemones (mokes transporto priemones (mokesččiiųų lengvatos).lengvatos).

Aplinkos oro apsaugos įstatymasAplinkos oro apsaugos įstatymas

Aplinkos monitoringo įstatymasAplinkos monitoringo įstatymas

Dėl aplinkos oro kokybės vertinimo, Aplinkos ministro įs., 2001 m.Dėl aplinkos oro kokybės vertinimo, Aplinkos ministro įs., 2001 m.

Dėl išmetamų teršalų iš kurą deginančių įrenginių normų LAND 43-Dėl išmetamų teršalų iš kurą deginančių įrenginių normų LAND 43-20012001

nustatymo, Aplinkos ministro įs., 2001m.nustatymo, Aplinkos ministro įs., 2001m.

Tarptautinės sutartysTarptautinės sutartys

JungtiniJungtiniųų Taut Tautųų bendroji klimato kaitosbendroji klimato kaitos konvencija, konvencija, Niujorkas 1992 Įsigaliojo 1995.06.22 ("VŽ" - 1995 Nr.23)Niujorkas 1992 Įsigaliojo 1995.06.22 ("VŽ" - 1995 Nr.23)

Vienos konvencija dVienos konvencija dėėl l ozono sluoksnioozono sluoksnio apsaugos, 1985 apsaugos, 1985 Monrealio ProtokolasMonrealio Protokolas d dėėl ozono sluoksnl ozono sluoksnįį ardan ardanččiiųų medmedžžiagiagųų, 1987 , 1987 Įsigaliojo 1995.04.18 ("VŽ" - 1998 Nr.23) Įsigaliojo 1995.04.18 ("VŽ" - 1998 Nr.23)

Monrealio protokolo dMonrealio protokolo dėėl medl medžžiagiagųų, ardan, ardančiųčių ozono sluoksnį, ozono sluoksnį, Londono ir Londono ir Kopenhagos papildymaiKopenhagos papildymai ir pataisos (1990, ir pataisos (1990, 1992) Įsigaliojo 1998.05.04 ("VŽ" - 1998 Nr.23) 1992) Įsigaliojo 1998.05.04 ("VŽ" - 1998 Nr.23)

TolimTolimųų atmosferos teršal atmosferos teršalųų pernaš pernašųų konvencija, 1979 konvencija, 1979 m. m. Įsigaliojo 1994.04.25 ("VŽ" - 2001 Nr. 29)Įsigaliojo 1994.04.25 ("VŽ" - 2001 Nr. 29)

Kyoto protokolasKyoto protokolas, ratifikuotas 2002 m. gruod, ratifikuotas 2002 m. gruodžžio mio mėėn. n.

PasaulinPasaulinėės s meteorologijosmeteorologijos organizacijos konvencija, 1947 organizacijos konvencija, 1947 m.m. Įsigaliojo 1992.07.03 Įsigaliojo 1992.07.03

ATLIEKOS

D.75/442/EEC atliekų apibrėžimas, kenksmingumo prevencija, nacionaliniųD.75/442/EEC atliekų apibrėžimas, kenksmingumo prevencija, nacionalinių

kompetekompetenntingų institucijų įkūrimas, leidimai įmonėms užsiimti atliekųtingų institucijų įkūrimas, leidimai įmonėms užsiimti atliekų

tvarkymu,tvarkymu, GGP (geros gamybos praktika), kontrolė ir apskaita.GGP (geros gamybos praktika), kontrolė ir apskaita.

Komisijos sprendimas 94/3/EC dėl atliekų sąrašo ir klasifikacijos.Komisijos sprendimas 94/3/EC dėl atliekų sąrašo ir klasifikacijos.

D.91/689/EEC dėl prievolės nemaišyti pavojingų atliekų, įmonių licenzijavimo,D.91/689/EEC dėl prievolės nemaišyti pavojingų atliekų, įmonių licenzijavimo,

atliekų įpakavimo ir žymėjimo, saugaus transportavimo.atliekų įpakavimo ir žymėjimo, saugaus transportavimo.

D.75/439/EEC dėl panaudotų tepalų pašalinimo. Finansavimo šaltiniu gali būtiD.75/439/EEC dėl panaudotų tepalų pašalinimo. Finansavimo šaltiniu gali būti

produktų mokesčiai.produktų mokesčiai.

  D.91/157/EEC dėl elektros maitinimo elementų ir akumuliatorių. Uždraudė prekybąD.91/157/EEC dėl elektros maitinimo elementų ir akumuliatorių. Uždraudė prekybą gyvsidabrio turinčiais elementais, numatė programas mažinti sunkiųjų metalųgyvsidabrio turinčiais elementais, numatė programas mažinti sunkiųjų metalų panaudojimą.panaudojimą.

Tarybos taisyklės 259/93 dėl atliekų pervežimo priežiūros ir eksporto tik į BazelioTarybos taisyklės 259/93 dėl atliekų pervežimo priežiūros ir eksporto tik į Bazelio konvenciją pasirašiusias valstybes.konvenciją pasirašiusias valstybes.

   D.94/62/EC dėl įpakavimo bei įpakavimo atliekų, antrinio panaudojimo skatinimas,D.94/62/EC dėl įpakavimo bei įpakavimo atliekų, antrinio panaudojimo skatinimas,

apribojimai sunkiesiems metalams.apribojimai sunkiesiems metalams.

   D.86/278/EEC dėl grunto apsaugos naudojant nuotekų dumblą ž.ū., riboja sunkiųjųD.86/278/EEC dėl grunto apsaugos naudojant nuotekų dumblą ž.ū., riboja sunkiųjų

metalų patekimą į dirvą, prievolė analizuoti dumblą ir informuoti visuomenę.metalų patekimą į dirvą, prievolė analizuoti dumblą ir informuoti visuomenę.

BENDROJI ATLIEKA

Bendroji atliekų direktyva(75/442/EEC)

Pavojingų atliekų direktyva(91/689/EEC)

Ypatingos atliekos Titano dioksido atliekos

(78/178/EEC)

Pakuočių ir pakuočių atliekos(94/62/EC)

Panaudoti tepalai (alyvos)(75/439/EEC)PCB ir PCT(96/86/EC)

Baterijos ir akumuliatoriai(91/86/EEC)

Nuotėkų dumblas(86/278/EEC)

Perdirbimo ir deponavimoįrenginiai

Atliekų sąvartyno (1999/31/EB)

Komunalinių atliekų deginimas

(89/429/EEC ir 89/369/EEC)Pavojingų atliekų deginimas

(94/67/EEC)Laivuose susidariusių atliekų

priėmimo(2000/59/EB)

TIPK(96/61/EC)Taip pat Direktyvos dėl oro

kokybės ir vandens ir požeminio vandens apsaugos

Transportavimas, importasir eksportas

Atliekų pervežimas(EEC/259/93)

LietuvojeLietuvoje

Aplinkos apsaugos Aplinkos apsaugos įįstatymas (2002), statymas (2002), Atliekų tvarkymo Atliekų tvarkymo įįstatymas (1998), statymas (1998), Aplinkos moAplinkos monnitoringo itoringo įįstatymas (1997),statymas (1997),Planuojamos Planuojamos ūūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo

įįstatymas (1996), statymas (1996), Atliekų deginimas - LAND 19-99 (1999 m. Aplinkos ministras)Atliekų deginimas - LAND 19-99 (1999 m. Aplinkos ministras)PakuoPakuočiųčių ir pakuo ir pakuočiųčių atliek atliekųų tvarkymo tvarkymo įįstatymas (2001). statymas (2001).

Naudojimas, Naudojimas, žženklinimas, tvarkymas, perdirbimas;enklinimas, tvarkymas, perdirbimas;MokesMokesččio uio užž aplinkos teršim aplinkos teršimąą įįstatymas (2002). statymas (2002).

Apmokestinamos pakuotApmokestinamos pakuotėės, baterijos, akumuliatoriai, s, baterijos, akumuliatoriai, padangos...padangos...

AtliekAtliekųų tvarkymo taisykl tvarkymo taisyklėės (1999.07.14 ministro s (1999.07.14 ministro įįsakymas sakymas Nr.217)Nr.217)

Valstybinis strateginis atliekų tvarkymo planas, komunalinių Valstybinis strateginis atliekų tvarkymo planas, komunalinių sąvartynų tinklo planassąvartynų tinklo planas

Atliekų tvarkymo principaiAtliekų tvarkymo principai

Tvarkymo hierarchijaTvarkymo hierarchija – perdirbti, deginti, šalinti; – perdirbti, deginti, šalinti;

Tvarkymo įrenginių pakankamumasTvarkymo įrenginių pakankamumas – integruotas atliekų – integruotas atliekų

šalinimo tinklas;šalinimo tinklas;

Geriausi prieinami gamybos būdaiGeriausi prieinami gamybos būdai – tvarkymo įrenginiai geri; – tvarkymo įrenginiai geri;

Artimumo principasArtimumo principas – arčiau susidarymo vietos; – arčiau susidarymo vietos;

Gamintojo atsakomybėGamintojo atsakomybė – ypač pasibaigus galiojimo terminui; – ypač pasibaigus galiojimo terminui;

Valstybinės atliekų strategijos ir veiksmų programosValstybinės atliekų strategijos ir veiksmų programos

metmenysmetmenys

Valstybinė pavojingų atliekų tvarkymo programaValstybinė pavojingų atliekų tvarkymo programa

Valstybinis strateginis atliekų tvarkymo planasValstybinis strateginis atliekų tvarkymo planas

Strateginis komunalinių sąvartynų tinklo planasStrateginis komunalinių sąvartynų tinklo planas

Tarptautinės sutartysTarptautinės sutartys

Bazelio konvencijaBazelio konvencija d dėėl pavojingl pavojingųų atliek atliekųų tarpvalstybinio tarpvalstybinio pervepervežžimo bei jimo bei jųų tvarkymo kontrol tvarkymo kontrolėės, 1989 kovo 22 d. s, 1989 kovo 22 d. Įsigaliojo 1999.07.21 ("VŽ" - 1999 Nr.13)Įsigaliojo 1999.07.21 ("VŽ" - 1999 Nr.13)

Konvencija dėl ilgalaikių organinių teršalųKonvencija dėl ilgalaikių organinių teršalų, pasirašyta , pasirašyta 2002 05 2002 05 2424((NeaiškuNeaiškuss finansinis mechanizmas finansinis mechanizmas))

Roterdamo konvencijaRoterdamo konvencija dėl sutikimo, apie kurį pranešama iš anksto, dėl sutikimo, apie kurį pranešama iš anksto, procedūros, taikomos tam tikroms pavojingoms cheminėms procedūros, taikomos tam tikroms pavojingoms cheminėms medžiagoms ir pesticidams tarptautinėje prekybojemedžiagoms ir pesticidams tarptautinėje prekyboje, ratifikuota , ratifikuota 2003-12-16 2003-12-16 ((“V.Ž.” - 2004 Nr. 42-1368“V.Ž.” - 2004 Nr. 42-1368))

VANDUO

I E tap as1 9 73 -19 8 8 m .

II E tap as1 9 88 - 2 00 0 m .

III E tap as2 0 0 0 m .-

E S te is in io re g la m e n ta vim o ra ida

ES vandens apsaugos teisinio reglamentavimo raida

TRYS ES Vandens politikos etapai:

  I. 1975-1988 m. nustato aplinkos kokybės standartus specifiniams vandens

telkiniams emisijų ribines reikšmes.

II. Etapo pradžia 1988 m. Frankfurto seminaras. Po to – nustatytos taškinės ir

pasklidusios taršos šaltinių direktyvos

III. Etapas prasideda 2000 m., kai priimta Bendroji vandens politBendroji vandens politikosikos Direktyva Direktyva - “Kompleksinė” emisijų kontrolė:

• reglamentuoja paviršinio, požeminio ir pakrančių vandens apsaugą;

       • iki 2016 m. visų vandenų būklė turi būti gera;

  • vandens išteklius valdyti baseinų principu;

•emisijų kontrolei-kompleksinis metodas (ribinės vertės su kokybės

standartais);

       • patikslintos vandens tiekimo kainos

        • skatinti piliečių dalyvavimą;

        • supaprastinti normatyvinius reglamentus;

Bendroji vandens kokybės direktyvaBendroji vandens kokybės direktyva

Vandens Vandens kokybkokybėėss tikslai tikslai

PoPožžeminio vandenseminio vandens GGėėlavandenilavandeniųų žžuvuvųų

JJūūrrų mų moliuskoliuskų ų PavojingPavojingųų med medžžiagiagųų

MaudykliųMaudyklių Geriamo vandensGeriamo vandens

Taršos Taršos šaltinių šaltinių kontrolė:kontrolė: n nuotuotėėkkųų už užterštumo terštumo normosnormos

PavojingPavojingųų med medžžiagiagų ų

PoPožžeminio vandenseminio vandens

MiestMiestųų nuot nuotėėkkųų valymo valymo NitratNitratų ITPKų ITPK

Bendroji Vandens kokybės Direktyva (2000/60/EB)

(2000/60/EB) įsigaliojo 2003.12.22 Vandens kokybės normos iš

Direktyva dël Paviršinio vandens (75/440/EEB), Žuvininkystei naudojamo vandens (78/659/EEB),

Moliuskų vandens (79/869/EEB)-pakrantės Požeminio (80/68/EEB), Pavojingų medžiagų D (76/464/EEB). Ir jos 7 dukterinių D. – turi būti

integruota į pasiūlytą Bendrąją vandens D

Maudyklų vandens D (76/160/EEB)

Geriamo vandens D (80/778/EEB)

INTEGRUOTAS VANDENS KOKYBĖS

VALDYMAS

ES Emisijų ribinės reikšmės

Kiti teisės aktai ir priemonės

Miesto nuotėkų D (91/271/EEB)

ITPK (96/61/EE B)

Pavojingų medžiagų D (76/464/EEB),

Ribinės reikšmės turi būti

integruotos

ITPK Direktyvū

Nitratų Direktyva (91/676/EEB)

LietuvojeLietuvoje1992/20021992/2002 m. m. Aplinkos apsaugos Aplinkos apsaugos įįstatymasstatymas19971997 m. m. Aplinkos monitoringo Aplinkos monitoringo įįstatymasstatymas19971997/2003/2003 m. m. Vandens Vandens įįstatymas statymas 19961996 m. m. Lietuvos aplinkos apsaugos strategija Lietuvos aplinkos apsaugos strategija19961996 m. m. Aplinkos apsaugos veiksm Aplinkos apsaugos veiksmųų program programaa19971997 m. m. Nuot Nuotėėkkųų u užžterštumo normos terštumo normos 19971997 m. m. BuitiniBuitiniųų nuot nuotėėkkųų filtravimo filtravimo įįrenginirenginiųų projektavimo, projektavimo, įįrengimo ir rengimo ir

eksploatavimo gamtosaugineksploatavimo gamtosauginėės taisykls taisyklėės s 19961996 m. m. Nuot Nuotėėkkųų dumblo naudojimo taisykl dumblo naudojimo taisyklėės s 19991999 m. m. Gamtos ištekliGamtos ištekliųų naudojimo ir teršal naudojimo ir teršalųų išmetimo leidim išmetimo leidimųų išdavimo išdavimo

tvarka tvarka 19991999 m. m. Mokes Mokesččiiųų u užž aplinkos teršim aplinkos teršimąą įįstatymas statymas 19991999 m. m.Vandens ištekliVandens ištekliųų naudojimo ir apsaugos strategija iki 2005 m. naudojimo ir apsaugos strategija iki 2005 m.20012001 m. m. Geriamo vandens Geriamo vandens įįstatymasstatymasLAND 32-99LAND 32-99 Gamtos ištekli Gamtos ištekliųų naudojimo leidim naudojimo leidimųų išdavimo ir gamtos išdavimo ir gamtos

ištekliištekliųų naudojimo limit naudojimo limitųų bei leistinos taršos bei leistinos taršos įį aplink aplinkąą normatyv normatyvųų nustatymo tvarknustatymo tvarką, ą, AM AM įįsakymas 1999sakymas 1999 m. m.

Požeminio vandens naudojimo ir apsaugos 2002–2010 mPožeminio vandens naudojimo ir apsaugos 2002–2010 m..strategijastrategija, Vyr. , Vyr. Nut.2002.01.25Nut.2002.01.25

LR Vandens paslaugų įstatymas (projektas)LR Vandens paslaugų įstatymas (projektas) nuo 2003 nuo 2003

Vandens kokybė ir standartai

75/440/EEB dėl geriamojo ir paviršinio vandens

98/83/EB dėl žmonėms skirto vartoti vandens kokybės

76/160/EEB dėl maudyklų vandens kokybės

78/659/EEB dėl žuvininkystei naudojamų vandens telkinių

LR AM Įsakymas 531 (2001) dėl paviršinio vandens telkinių, naudojamų geriamojo vandens gavybai

IX-433 Geriamojo vandens įstatymas (2001) ir HN 24:1998

HN 92:1999 “Paplūdimiai ir jų maudyklos”; LRV nutarimas Nr. 1380 dėl Maudyklų vandens kokybės monitoringo (2001)

LR AM Įsakymas 525 (2001) dėlpaviršinio vandens telkinių klasifikavimo tvarkos ir kokybės normų patvirtinimo.

Pavojingų medžiagų išmetimo į vandenį kontrolė

76/464/EEB dėl pavojingų medžiagų išmetimo

96/61/EB dėl integruotos taršos prevencijos ir kontrolės

LR AM įsakymas 624 (2001) dėl vandenų taršos pavojingomis medžiagomis; Įsakymas 623 (2001) dėl vandenų taršos prioritetinėmis pavojingomis medžiagomis

LR AM Įsakymas 80 (2002) dėl ITPK leidimų išdavimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklių patvirtinimo; LR AM Įsakymas 136 (2002) dėl duomenų apie taršos šaltinius ir jų išmetamus teršalus pateikimo tvarkos patvirtinimo

Požeminio vandens apsauga nuo taršos

80/68/EEB dėl požeminio vandens apsaugos nuo taršos pavojingomis medžiagomis

LR AM Įsakymas 472 (2001) dėl požeminio vandens apsaugos nuo taršos pavojingomis medžiagomis taisyklių patvirtinimo; LR AM Įsakymas 135 (2002) dėl pavojingų medžiagų išleidimo į požeminį vandenį inventorizavimo ir informacijos rinkimo vykdymo tvarkos pagal ES Tarybos direktyvų 80/68/EEB ir 2000/60/EB reikalavimus.

ES vandens apsauga pramonės sektoriaus atžvilgiu

78/176/EEB dėl titano dioksido pramonės medžiagų išmetimų

82/884/EEB dėl monitoringo ir kontrolės metodų taikymo titano dioksido išmetimų paveiktoms zonoms

91/271/EEB dėl miesto nuotėkų

98/15/EB pakeitusi ir papildžiusi Direktyvą 91/271/EEB

LR AM Įsakymas 171 (2001) dėl vandens išteklių naudojimo ir teršalų, išleidžiamų su nuotekomis, pirminės apskaitos ir kontrolės tvarkos patvirtinimo

LR AM Įsakymas 495 (2001) dėl aplinkosaugos reikalavimų nuotekoms tvarkyti patvirtinimo

Vandens taršos kontrolė

77/795/EEB dėl keitimosi informacija

91/271/EEB dėl miesto nuotėkų

98/15/EB pakeitusi ir papildžiusi Direktyvą 91/271/EEB

91/676/EEB dėl vandens apsaugos nuo taršos nitratais iš žemės ūkio šaltinių

LR AM Įsakymas 617 (2001; įsigalioja 2004) dėl keitimosi informacija apie paviršinio vandens kokybę

LR AM Įsakymas 171 (2001) dėl vandens išteklių naudojimo ir teršalų, išleidžiamų su nuotekomis, pirminės apskaitos ir kontrolės tvarkos patvirtinimo

LR AM Įsakymas 495 (2001) dėl aplinkosaugos reikalavimų nuotekoms tvarkyti patvirtinimo

LR AM ir ŽŪM Įsakymas 452/607 (2001) dėl Vandenų apsaugos nuo taršos azoto junginiais iš žemės ūkio šaltinių

Jūros vandens taršos kontrolė

2850/2000/EB dėl bendradarbiavimo atsitiktinės arba tyčinės taršos atvejais

LR AM ir LR Susisiekimo Ministro Įsakymas 285/347 (2002) dėl Lietuvos nacionalinio naftos išsiliejimų jūroje likvidavimo plano patvirtinimo

LR AM Įsakymas 222 dėl jūros aplinkos duomenų fondo nuostatų patvirtinimo.

Tarptautinės sutartysTarptautinės sutartys

TarptautinTarptautinėė Konvencija d Konvencija dėėl priemonil priemoniųų saugoti okean saugoti okeanąą nuo nuo teršimo teršimo (MARPOL),(MARPOL), Londonas, 1973 Londonas, 1973 Protokolas prie Tarptautinės Konvencijos dProtokolas prie Tarptautinės Konvencijos dėėl priemonil priemoniųų saugoti okeansaugoti okeanąą nuo teršimo, Londonas, 1978. Įsigaliojo nuo teršimo, Londonas, 1978. Įsigaliojo 1992.03.041992.03.04

TarptautinTarptautinėė konvencija d konvencija dėėl civilinės atsakomybl civilinės atsakomybėės us užž taršos naftataršos nafta padarytpadarytąą žžalaląą, 1992. Įsigaliojo 2001.06.27 ("VŽ " - 2000 , 1992. Įsigaliojo 2001.06.27 ("VŽ " - 2000 Nr.43)Nr.43)

Tarptautinė konvencija dėl tarptautinio Tarptautinė konvencija dėl tarptautinio taršos naftataršos nafta padarytos padarytos žžalos kompensavimo fondo įkūrimo, 1992. Įsigaliojo alos kompensavimo fondo įkūrimo, 1992. Įsigaliojo 2001.06.27 ("VŽ " - 2000 Nr.43)2001.06.27 ("VŽ " - 2000 Nr.43)

Tarpvalstybinių vandentakiųTarpvalstybinių vandentakių ir tarptautinių e ir tarptautinių ežžererųų apsaugos ir apsaugos ir papanaudojimo konvencija, Helsinkis 1992naudojimo konvencija, Helsinkis 1992.. Įsigaliojo 2000.07.27 Įsigaliojo 2000.07.27 ("VŽ" - 2000 Nr.22)("VŽ" - 2000 Nr.22)

Baltijos jūros aplinkos apsaugos konvencija (Baltijos jūros aplinkos apsaugos konvencija (Helsinkio konvencijaHelsinkio konvencija)), , ratifikuota ratifikuota 1997 02 25 1997 02 25 ((“V.Ž” - 1997 Nr. 2“V.Ž” - 1997 Nr. 21)1)

Protokolas Protokolas dėl atsakomybės ir žalos,dėl atsakomybės ir žalos, sukeltos pramoninių avarijų sukeltos pramoninių avarijų tarpvalstybiniuose vandenyse atlyginimotarpvalstybiniuose vandenyse atlyginimo, pasirašytas , pasirašytas 2003-05-23 2003-05-23

GAMTOS APSAUGA

ES ekologinis tinklasES ekologinis tinklas - “ - “Natura 2000Natura 2000””         

D.92/43/EC nustato prioritetiniD.92/43/EC nustato prioritetiniųų nat natūūraliraliųų buveini buveiniųų augalijos ir augalijos ir gyvgyvūūnijosnijos

rrūūšims parinkimo tvarkšims parinkimo tvarkąą. Parinkus ir suderinus šias. Parinkus ir suderinus šias vietoves su Europosvietoves su Europos

Komisija, jos Komisija, jos įįvardijamos, kaip specialiaivardijamos, kaip specialiai saugomos teritorijos.saugomos teritorijos.

D.D.79/409/EEC skirta saugoti laukini79/409/EEC skirta saugoti laukiniųų paukš paukščių,čių, t.sk. migruojan t.sk. migruojančių čių rrūūšis, jšis, jų ų buveines.buveines.

R.ER.EC/338/97 susijC/338/97 susijęęs su Vašingtono (1975) konvencijos, kitaips su Vašingtono (1975) konvencijos, kitaip vadinamosvadinamos

CITES CITES įįgygyvvendinimu ES. Jis reikalauja išduoti leidimusendinimu ES. Jis reikalauja išduoti leidimus,, sertifikatus sertifikatus įįvevežžti arti ar

išveišvežžti nykstanti nykstanččiasias nurodytas nurodytas r rūūšisšis

R.R.EEC/3528/86 numatyta sukurti monitoringo sistemEEC/3528/86 numatyta sukurti monitoringo sistemąą, pagal kuri, pagal kuriąą

valvalsstybtybėės nars narėės fiksuoja oro taršos žals fiksuoja oro taršos žaląą miškams, atkuria juos. miškams, atkuria juos.

     R.R.EEC/2158/92 dEEC/2158/92 dėėl miškl miškųų apsaugos nuo gaisr apsaugos nuo gaisrųų..

  D. 83/129/EEC dD. 83/129/EEC dėėl prekybos produktais iš ruonil prekybos produktais iš ruoniųų apribojimo. apribojimo.

R.R.EC/3254/91 dEC/3254/91 dėėl draudimo naudoti spl draudimo naudoti spąąstusstus..

Gamtinės buveinėsAugmenija Gyvūnija

Buveinės(92/43/EEC)

Laukiniai paukščiai(79/409/EEC)

Miškų apsaugaAtmosferos tarša

(EEC/3528/86)

Miškų apsauga nuo gaisro(EEC/2158/92)

Antarktidos apsauga(EEC/3943/90)

Rūšys ir gaminiai

Prekyba nykstančiomis rūšimis

(338/97/EC)

Ruonių jaunikliai(83/129/EEC)

Spąstai(3254/90/EEC)

Poveikio aplinkai

vertinimas(85/337/EEC)

LietuvojeLietuvoje

Aplinkos apsaugos Aplinkos apsaugos įįstatymas (2002), statymas (2002), Saugomų teritorijSaugomų teritorijųų įįstatymas (1993),statymas (1993),Laukinės gyvLaukinės gyvūūnijos nijos įįstatymas (1997), statymas (1997), Saugomų gyvSaugomų gyvūūnnųų, augal, augalųų ir gryb ir grybųų r rūūšišiųų ir bendrij ir bendrijųų

įįstatymasstatymas (1997), (1997), MiškMiškųų įįstatymas (2002),statymas (2002),MedMedžžioklioklėės s įįstatymas (2002),statymas (2002),Mėgėjiškos žūklės įstatymas (2004)Mėgėjiškos žūklės įstatymas (2004) Geros Geros žžemdirbystemdirbystėės praktikos kodeksas (2000), s praktikos kodeksas (2000), LaukinLaukinėės augalijos s augalijos įįstatymas (1999).statymas (1999).Lietuvos Respublikos biologinės Lietuvos Respublikos biologinės įįvairovvairovėės s

išsaugojimoišsaugojimo strategija ir veiksmstrategija ir veiksmųų planas, AM, planas, AM, 19971997

Tarptautinės sutartysTarptautinės sutartys

Pasaulinio kultPasaulinio kultūūros ir ros ir gamtos paveldo globosgamtos paveldo globos konvencija, Pary konvencija, Paryžžius 1972 ius 1972 Įsigaliojo 1992.06.30 (VŽ" - 1997 Nr.19)Įsigaliojo 1992.06.30 (VŽ" - 1997 Nr.19)

Konvencija dKonvencija dėėl l tarptautintarptautinėės reikšms reikšmėės šlaps šlapžžemiemiųų, ypa, ypačč vandens paukš vandens paukščiųčių buveinibuveiniųų, , Ramsaras Ramsaras 1971 Įsigaliojo 1993.12.20 ( "V.Ž."- 2001 Nr. 19)1971 Įsigaliojo 1993.12.20 ( "V.Ž."- 2001 Nr. 19)

BiologinBiologinėės s įįvairovvairovėėss konvencija, 1992 Įsigaliojo 1996.05.01 ("VŽ" - 1995 konvencija, 1992 Įsigaliojo 1996.05.01 ("VŽ" - 1995 Nr.69)Nr.69)

Europos Europos laukinlaukinėės gamtoss gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijakonvencija ((Bernas, 1979)Bernas, 1979) Įsigaliojo 1997.01.01 ("VŽ" - 1996 Nr.91) Įsigaliojo 1997.01.01 ("VŽ" - 1996 Nr.91)

  Konvencija Konvencija ddėėl l žžvejybosvejybos ir gyv ir gyvųųjjųų ištekli ištekliųų išsaugojimo Baltijos j išsaugojimo Baltijos jūūroje ir roje ir Beltuose, Gdanskas 1973 Įsigaliojo 1992.08.08 ("V.Ž." - 2001 Nr.4)Beltuose, Gdanskas 1973 Įsigaliojo 1992.08.08 ("V.Ž." - 2001 Nr.4)

TarptautinTarptautinėė augalaugalųų apsaugos apsaugos konvencija, 1951 Įsigaliojo 2000.01.12 ("V.Ž. " konvencija, 1951 Įsigaliojo 2000.01.12 ("V.Ž. " - 1999 Nr.107)- 1999 Nr.107)

MigruojanMigruojančiųčių laukini laukiniųų gyv gyvūūnnųų apsaugos konvencija (Bonos), Įsig. 2001.0522 apsaugos konvencija (Bonos), Įsig. 2001.0522 “V.Ž”“V.Ž”

Sutartis dėl Sutartis dėl šikšnosparnišikšnosparniųų apsaugos Europoje (EUROBATS), priimta 1991 apsaugos Europoje (EUROBATS), priimta 1991 m. gruodm. gruodžžio 4 d. Londone Įsigaliojo 2001.12.28 ("V.Ž." - 2001 Nr.88)io 4 d. Londone Įsigaliojo 2001.12.28 ("V.Ž." - 2001 Nr.88)

NykstanNykstančiųčių laukin laukinėės faunos ir floros rs faunos ir floros rūūšišiųų tarptautin tarptautinėės prekyboss prekybos konvencija, konvencija, 1973 m. kovo 3 d., Vašingtonas Įsigaliojo 2002.03.09 ("V.Ž." - 2001 1973 m. kovo 3 d., Vašingtonas Įsigaliojo 2002.03.09 ("V.Ž." - 2001 Nr.50)Nr.50)

Europos kraštovaizdžio konvencijaEuropos kraštovaizdžio konvencija,, ratifikuota ratifikuota 2002 10 03 2002 10 03 ( (“V.Ž” - 2002 Nr. 104“V.Ž” - 2002 Nr. 104)) Konvencija dėl kovos su dykumėjimuKonvencija dėl kovos su dykumėjimu, , 2003-07-03 2003-07-03 ( (“V.Ž.” - 2003 Nr. 88“V.Ž.” - 2003 Nr. 88))

PRAMONĖS TARŠAPramonės emisijų ir Pramonės emisijų ir atliekųatliekų

kontrolėkontrolėTaršos integruota prevencija ir

kontrolė –TIPK D. 96/61/EC

Didelės kuro deginimo įmonės

86/609/EEC; D. 2001/80/EC - papildo

Pavojingos medžiagos nuotėkose

76/646\EEC

Eko-vadybos ir audito schema EVAS

EEC/1836/93

Asbestas 87/217/EEC

Bendroji atlieka 75/442/EEC

Pavojingos atliekos, jų deginimas

D.94/67/EEC

Miesto nuotėkų valymas 91/271/EEC

Atliekų sąvartynų D 1999/31/EC -

reikalavimai ekspl. ir uždarymui

D. 94/63/EC ir 1999/13/EC- lakiųjų org.

junginių ribojimas iš organinio kuro

PramoninėsPramoninės rizikosrizikos kontrolėkontrolėSevesoSeveso II II direktyva direktyva 96/82/EC96/82/EC

Eko-Eko-vadybos ir audito vadybos ir audito programaprograma

((EEVAVAP) R. P) R. EEC/1836EEC/1836/ / 9393 Atnaujinta R. EEC.761/2001Atnaujinta R. EEC.761/2001Savanoriškas įmonių dalyvavimasSavanoriškas įmonių dalyvavimasvidaus aplinkos valdymo sistemų ir vidaus aplinkos valdymo sistemų ir

audito programų kūrimeaudito programų kūrime ES Registras ES narėmsES Registras ES narėms 7 ciklai, kaip ISO 14 0017 ciklai, kaip ISO 14 001

Gaminio kontrolėGaminio kontrolėEko ženklasEko ženklas R. R. EEC/880/92EEC/880/92

Remia eko gaminius: Remia eko gaminius: projektavime, projektavime,

gamyboj,gamyboj,pateikime pateikime

rinkai ir naudojimerinkai ir naudojime

Pramonės emisijų ir atliekų kontrolė

Pramoninės rizikoskontrolė

Integruota taršos prevencija ir kontrolë

(96/61/EC)

Didelės kuro deginimo įmonės(86/609/EEC)

Pavojingos medžiagosnuotėkose

(76/646\EEC)

Eko -vadybos ir audito schema EVAS

(EEC/1836/93)

Asbestas(87/217/EEC)

Bendroji atlieka(75/442/EEC)

Pavojingos atliekos(94/67/EEC)

Pavojingų atliekų deginimas(94/67/EEC)

Miesto nuotėkų valymas(91/271/EEC)

Pasiūlytoji sąvartynų direktyva(COM (97) 105)

Pasiūlytoji direktyva iš LOJ tirpiklių pramonës emisijų

(COM (96) 538)

Seveso direktyva(96/82/EC)

Eko-vadybos ir audito schema (EVAS)(EEC/1836/93)

Gaminio kontrolė

Eko þenklas(EEC/880/92)

Oro tarša iš pramonės įmonių (84/360/EEC) – 2007 m. pakeis ITPK

Integruota taršos prevencija ir kontrolė - ITPK

Nacionalinių teisės aktų sistemaPalyginti D reikalavimus su esamais nac. teisės aktais

Nustatyti įstatymų spragas

Alternatyvos:

Vienas nacionalinis įstatymas

Papildymai esamų įstatymų (ITPK), skirtingoms priemonėms ir veiklos rūšims(oro, vandens, atliekų, dirvos apsaugos, žemės naudojimo teisės aktai)

DalyviaiUžtikrinti, kad iki leidimo išdavimo dalyviams ir visuomenei būtų pranešama apie sprendimų priėmimo procesą ir kad jie turėtų galimybę tame dalyvauti

AI turėtų suteikti informaciją visuomenei dėl pramonės veiklos ir jos galimų padarinių žmogaus sveikatai ir aplinkai

Leidimų procesasĮgyvendinti visus ITPK reikalavimus visiems naujiems įrengimams

Taikyti “integruotą požiūrį” išduodant leidimus

Žinoti apie visus veiklos pakitimus vietose, turinčiose leidimus

Nustatyti standartinę išsamią anketą prašant leidimų

Nustatyti galimą ryšį poveikio aplinkai įvertinimo ir ITPK tvarkos

Teisinė kontrolė

Atkreipti ypatingą dėmesį į Geriausių Esamų Technologijų apibrėžimą

Pagal esamas sektorių direktyvas suvokti atitikimo reikalavimus, kurie išliks taip pat ir po ITPK direktyvos įgyvendinimo

Nustatyti sankcijas už žalą sveikatai ir aplinkai

Atsakingos institucijosNac. lygio AI turi užtikrinti leidimo normų nuoseklumą visiems aplinkos komponentams, GET pramonės sektoriui

Reikia nustatyti prašymų leidimams įvertinimo tvarką ir kriterijus, gaires pramonės sektoriams ir leidimus išduodančioms institucijoms

Nustatyti vietas pagal Direktyvą

Finansiniai aspektai

Vyriausybė įsteigia atsakingą instituciją ir suteikia administracinę paramą, teikia informaciją dalyviams bei visuomenei

Leidimo prašytojai turi sumokėti administracines leidimo išdavimo išlaidas

Taršos integruota prevencija ir Taršos integruota prevencija ir kontrolė - TIPKkontrolė - TIPK

Taršos prevencijos priemonėsTaršos prevencijos priemonės

Energijos naudojimo efektyvumasEnergijos naudojimo efektyvumas

Avarijų prevencijaAvarijų prevencija

Leidimai:Leidimai:

- ribiniai emisijų dydžiai;- ribiniai emisijų dydžiai;

- geriausi įmanomi gamybos būdai;- geriausi įmanomi gamybos būdai;

- normalios eksploatavimo sąlygos;- normalios eksploatavimo sąlygos;

- monitoringas ir kontrolė;- monitoringas ir kontrolė;

- visuomenės informavimas;- visuomenės informavimas;

Geriausias prieinamas gamybos Geriausias prieinamas gamybos būdas - GPGBbūdas - GPGB

Netarši technologija;Netarši technologija;

Mažiau pavojingos medžiagos;Mažiau pavojingos medžiagos;

Atliekų naudojimas ir perdirbimas;Atliekų naudojimas ir perdirbimas;

Panašūs pramonėje išbandyti gamybos procesai;Panašūs pramonėje išbandyti gamybos procesai;

Emisijų prigimtis, kiekis ir poveikis;Emisijų prigimtis, kiekis ir poveikis;

Žaliavų ir energijos naudojimo efektyvumas;Žaliavų ir energijos naudojimo efektyvumas;

Avarijų prevencijos ir poveikio aplinkai mažinimo poreikis;Avarijų prevencijos ir poveikio aplinkai mažinimo poreikis;

Informaciniai dokumentai.Informaciniai dokumentai.

Tarptautinės sutartysTarptautinės sutartys

Konvencija dKonvencija dėėl l tarpvalstybinio pramoninitarpvalstybinio pramoniniųų avarij avarijųų poveikio poveikio (Helsinkis, 1992 kovo 17 d.) Įsigaliojo 2001.02.01 ("VŽ" - (Helsinkis, 1992 kovo 17 d.) Įsigaliojo 2001.02.01 ("VŽ" - 2000 Nr.94) 2000 Nr.94)

Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Latvijos Respublikos Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Latvijos Respublikos Vyriausybės sutartis dėl abipusės pagalbos stichinių Vyriausybės sutartis dėl abipusės pagalbos stichinių nelaimių ir kitų nelaimių ir kitų didelių avarijųdidelių avarijų atveju Ryga, 2001.05.31 atveju Ryga, 2001.05.31 Įsigaliojo 2002.01.02 ("V.Ž." - 2001 Nr.88)Įsigaliojo 2002.01.02 ("V.Ž." - 2001 Nr.88)

CHEMINĖS MEDŽIAGOS IR GENETIŠKAI PAKEISTI ORGANIZMAI

D.67/548/EEC reikalauja, kad pavojingos medžiagos būtų klasifikuojamos į 15 grupių, pagal savybes (chemines, toksines) ir ženklinamos. Priede pateikiamas 2500 medžiagų sąrašas.

D.88/379/EEC praplečia klasifikacijos ir ženklinimo schemą, į ją įtraukiant mišinius ir tirpalus. Netaikoma pesticidams, medicinos ir veterinarijos preparatams, sprogmenims, kosmetikai.D.76/769/EEC riboja pavojingų medžiagų prekybą ir naudojimą. Nuo 1976 M. sąrašas 15 kartų papildytas. Juo draudžiama švino druskos dažuose; nikelio ir jo

junginių naudojimas papuošaluose, kurie liečiasi su oda, asbesto skaidulų junginiuose ir kt.D.94/55/EC įgyvendina Europos sutarties reikalavimus dėl Pavojingų prekių tarptautinio

pervežimo automašinomis, jų konstrukcijos. R.EEC/2455/92 įtvirtina medžiagų, kurios dėl poveikio žmonių sveikatai ar aplinkai yra

uždraustos ar griežtai ribojamos, eksporto ir importo su trečiomis šalimis kontrolę. D.87/18/EEC reikalauja, kad laboratorijos, atliekančios cheminių medžiagų tyrimus, laikytųsi

OECD GLP standartų (gera laboratorinė praktika). R.EC/94/3093 apriboja ozoną ardančių medžiagų. gamybą, importą, eksportą, naudojimą pagal

Vienos, Monrealio, Kyoto dokumentus. D.73/404/EEC draudžia naudoti skalbimo priemones, jei jos netenkina formulėje nurodytų

paviršinio aktyvumo medžiagų biologinio skilimo reikalavimų. D.87/217/EEC papildo asbestui reikalavimus. Jis negali būti skleidžiamas su atliekomis, pervežant,

demontuojant. D.90/220/EEC dėl GMO paskleidimo aplinkoje tvarkos, pradedant laboratorija, baigiant

dirbamais laukais.D.90/219/EEC dėl genetiškai modifikuotų mikroorganizmų (GMM) auginimo ir saugojimo. Griežti

reikalavimai didelės rizikos GMM. Leidimų gavimas, apskaitos vedimas. D.98/8/EC (biocidų) taikoma ne žemės ūkio pesticidams, kaip medienos konservantai,

dezinfektantai. D.2001/18/EB dėl apgalvoto GMO išleidimo į aplinką – pagrindinė;

Bandymai Transportavimas Informacija rinkai Gaminiai

Bandymai su gyvūnais(86/609/EEC)

Gera laboratorinė praktika GLP inspekcija (87/18/EEC)

Ribotas Genetiškai pakeistų mikrooorganizmų naudojimas (98/81/EC)

Tyčinis GMO išleidimas į aplinką (2001/18/EB)

Pavojingų krovinių kelias

(94/55/EEC)

Pavojingų cheminių medžiagų klasifikavimas, pokavimas ir ženklinimas

(67/548/EEC)kaip ir medžiagos

Pavojingi preparatai(88/337/EEC)

Tyčinis GMO išleidimas į aplinką(2001/18/EB)

Pavojingų cheminių medžiagų klasifikavimas, pokavimas ir ženklinimas

(67/548/EEC)Pavojingi preparatai

(88/337/EEC)Tyčinis GMO išleidimas į aplinką (2001/18/EB)

Pateikimo rinkai ir naudojimo apribojimas

(76/769/EEC)Asbestas

(87/217/EEC)Skalbimo ir valymo priemonės

(73/404/EEC)Esamų medžiagų rizikos vertinimas

(EC/1488/94)Pavojingų cheminių medžiagų importas ir eksportas

(EEC/2455/92)Ozoną ardančios medžiagos

(EC/3093/94)

AustrijaKroatija

ES

“Naujo maisto” Reglamentas-2000 mBaltoji knyga dėl maisto saugumo -1999 m

98/95/EC Direktyva dėl prekybos sėklomis1999/105/EC Direktyva dėl prekybos miško medžiaga

Naujoji ES politikaNaujoji ES politika:: ch cheminiųeminių medžiagų medžiagų registracija, registracija, įvertinimas, autorizacija - įvertinimas, autorizacija - REACH sistemaREACH sistema

RegistracijaRegistracija

Pateikti pagrindinę bendrąją informaciją apie medžiagąPateikti pagrindinę bendrąją informaciją apie medžiagą

gaminama gaminama >1 >1 t.t. (naujosios(naujosios ++ esamos)esamos)

~30 000 medžiagų~30 000 medžiagų (~80(~80%%))

ĮvertinimasĮvertinimas

Įvertinti informaciją apie medžiagą (jos ilgalaikį poveikį)Įvertinti informaciją apie medžiagą (jos ilgalaikį poveikį)

>>100 t. (ar mažiau, jei medžiaga kelia susirūpinimą)100 t. (ar mažiau, jei medžiaga kelia susirūpinimą)

~5000 t. medžiagų (~~5000 t. medžiagų (~ 1515%)%)

AutorizacijaAutorizacija

Turi būti iTuri būti išduotas specšduotas spec.. leidimas prieš pateikiant medžiagą į leidimas prieš pateikiant medžiagą į rinkąrinką

(kancerogeninės, mutageninės, toksiškos (kancerogeninės, mutageninės, toksiškos ++ patvarūs organiniai patvarūs organiniai junginiai)junginiai)

~1400 medžiagų~1400 medžiagų (~(~ 55%%))

LietuvojeLietuvoje

Aplinkos apsaugos Aplinkos apsaugos įįstatymas (2002), statymas (2002),

    Atliekų tvarkymo Atliekų tvarkymo įįstatymas (1998)statymas (1998)                  Aplinkos monitoringo Aplinkos monitoringo įįstatymas (1997), statymas (1997), Planuojamos Planuojamos ūūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įįstatymasstatymas

(1996), (1996), AtliekAtliekųų tvarkymo taisykl tvarkymo taisyklėės (1999.07.14 ministro s (1999.07.14 ministro įįsakymas sakymas

Nr.217). Nr.217). CheminiCheminiųų med medžžiagiagųų ir preparat ir preparatųų įįstatymas (2000), statymas (2000), AP ministro 1999.04.02 AP ministro 1999.04.02 įįsak. Nr.869sak. Nr.869 ”D”Dėėl prekybos pavojingomisl prekybos pavojingomis

chemincheminėėmis medmis medžžiagomis”.iagomis”.AugalAugalųų apsaugos apsaugos įįstatymasstatymasGenetiškai modifikuotų organizmGenetiškai modifikuotų organizmųų įįstatymas –2001; trstatymas –2001; trūūkstaksta popoįįstatyministatyminiųų akt aktųų;;GMO prieGMO priežžiiūūros komiteto sudarymasros komiteto sudarymas.. A Aplinkosplinkos ministro ministro

įsakymasįsakymas 2001-12-182001-12-18

Tarptautinės sutartys

Pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės konvencija (Bazelio konvencija), ratifikuota 1998 12 22 (“V.Ž” - 1999 Nr. 13)

Roterdamo konvencija dėl sutikimo, apie kurį pranešama iš anksto, procedūros, taikomos tam tikroms pavojingoms cheminėms medžiagoms ir pesticidams tarptautinėje prekyboje, ratifikuota 2003-12-16 (“V.Ž.” - 2004 Nr. 42-1368)

Protokolas dėl išmetamų ir pernešamų teršalų registro, pasirašytas 2003-05-23

TRIUKŠMAS D.70/157/EEC dėl automobilių keliamo triukšmo, nustatant ribinius D.70/157/EEC dėl automobilių keliamo triukšmo, nustatant ribinius

triukšmo dydžius. Paskutinis jos papildymas 96/20/EC nustatė ribinius triukšmo dydžius. Paskutinis jos papildymas 96/20/EC nustatė ribinius dydžius 8 krovininių ir keleivinių automobilių tipams (74-80 dB).dydžius 8 krovininių ir keleivinių automobilių tipams (74-80 dB).

       D.78/1015/EEC nustato motociklams (75-80 dB).D.78/1015/EEC nustato motociklams (75-80 dB).

   D.79/113/EEC dėl statybinės įrangos ir įrenginių keliamo triukšmo D.79/113/EEC dėl statybinės įrangos ir įrenginių keliamo triukšmo įvertinimo metodo; kompresoriams-84/533/EEC; bokštiniams kranams-įvertinimo metodo; kompresoriams-84/533/EEC; bokštiniams kranams-84/534/EEC; suvirinimo generatoriams-84/535/EEC; pneumatiniams 84/534/EEC; suvirinimo generatoriams-84/535/EEC; pneumatiniams kūjams-84/537/EEC; žemės kasimo mašinoms-86/62/EEC; žolės kūjams-84/537/EEC; žemės kasimo mašinoms-86/62/EEC; žolės pjovimo įrengimamspjovimo įrengimams

       D.80/51/EEC dėl ikigarsinio greičio lėktuvų triukšmo ribojimo.D.80/51/EEC dėl ikigarsinio greičio lėktuvų triukšmo ribojimo.

         Bendroji EEB kokybės sertifikatų direktyvaBendroji EEB kokybės sertifikatų direktyva 84/532/EEC84/532/EEC

   D.86/594/EEC D.86/594/EEC Bendroji buitinių prietaisų ir Bendroji buitinių prietaisų ir informacijos vartotojamsinformacijos vartotojams

         D.89/629/EEC dėl viršgarsinių lėktuvų triukšmo limitųD.89/629/EEC dėl viršgarsinių lėktuvų triukšmo limitų

         D. D. 92/14/EEC92/14/EEC l lėktuvų eksploatavimo apribojimaiėktuvų eksploatavimo apribojimai

            D. D. 2000/14/EC2000/14/EC l lauko mašinų triukšmasauko mašinų triukšmas Parliament and Council Directive 2002/49/EC of 25 June 2002 relating to the

assessment and management of environmental noise

AUTOTRANSPORTAS MECHANIZMAI LĖKTUVAI

Automoboliai (70/157/EEC)

Motociklai(78/1015/EEC)

Bendroji buitinių prietaisų direktyva

(88/594/EEC)

Ikigarsiniai lėktuvai(80/51/EEC)

Reaktyviniai lėktuvai(89/629/EEC)

Lėktuvų eksplotavimo apribojimai(92/14/EEC)

Bendroji EEB kokybės sertifikatų direktyva

(84/532/EEC)Kompresoriai(84/533/EEC)

Bokštiniai kranai(84/534/EEC)

Suvirinimo generatoriai(84/535/EEC)

Energijos generatoriai(85/536/EEC)

Betono trupintuvai(85/537/EEC)

Žolės pjovimo įrenginiai(85/538/EEC)

Hidraul. ekskavatoriai98/662/EEC)

Lauko mašinų triukšmas(2000/14/EB)

Teisinė kontrolė

Nacionalinės kokybės sertifikatų išdavimo sistemos, reguliuojančios įvežtas ir šalyje gaminamas transporto priemones, įgyvendinimasTeisinės priemonės, kad būtų užtikrintas tikrinimo tvarkos, įskaitant patikrinimus vietoje ir baudas, įgyvendinimasNuobaudos už maksimalių emisijų norųø pažeidimus, o taip pat už normas neatitinkančių transporto priemonių gamybą ir importąUždrausti transporto priemonių, neturinčių EEB kokybės sertifikato, pardavimą ar naudojimą

Atsakingos institucijos

Vyriausybė turi pasirūpinti AI ir administravimuAI privalo turėti administracines sistemas, kad būtų taikomos triukšmo emisijų normos kelių transporto priemonėms. AI taip pat turi įgyvendinti nustatytus triukšmo matavimo metodusVietinės AI galėtų prisiimti atsakomybę už jų jurisdikcijoje esančių transporto priemonių inspekciją ir monitoringą iki draudimo eksploatuotiReikalavimų laikymosi kaštus turi padengti pramonėVyriausybė ir pramonė bendradarbiauja dėl finansinių paskatųVyriausybė, savivaldos institucijos skatina senų automobilių eksploatavimo nutraukimą

Lietuvoj - dël importuojamo auto amžiaus

74-80 Db

STATYBOS ĮRANGA

LietuvojeLietuvoje

ISOISO 1996/1-1996/1- Akustika. Aplinkos triukšmo aprašymas ir Akustika. Aplinkos triukšmo aprašymas ir matavimas. matavimas.

Higienos norma NH33:2001 vienintelė Lietuvoj. Akustinis Higienos norma NH33:2001 vienintelė Lietuvoj. Akustinis triukšmas, leistini lygiai gyvenamose ir darbo vietose, triukšmas, leistini lygiai gyvenamose ir darbo vietose, bendrieji triukšmo matavimo reikalavimai. bendrieji triukšmo matavimo reikalavimai.

Reglamentas STR1.03.01:1996 StatybiniReglamentas STR1.03.01:1996 Statybiniųų med medžžiiaaggųų, , gaminigaminiųų ir ir įįrangos sertifikavimas. rangos sertifikavimas.

ISO 2151-72 Atviroje vietoje esanISO 2151-72 Atviroje vietoje esanččiiųų kompresori kompresoriųų ar ar pagrindinipagrindiniųų varikli varikliųų keliamas triukšmas. Matavimo keliamas triukšmas. Matavimo metodai.metodai.

AM AM įįsakymas “Dsakymas “Dėėl aplinkai nepavojingo gaminio ženklo l aplinkai nepavojingo gaminio ženklo (ANG(ANGŽŽ) suteikimo skalbykl) suteikimo skalbyklėėms kriterijms kriterijųų” – buityje.” – buityje.

Dviem (2001Dviem (2001 m. m. ir 2002 m.) Susisiekimo ir Aplinkos ir 2002 m.) Susisiekimo ir Aplinkos ministrministrųų įįsakymais patvirtintos “LR orlaivisakymais patvirtintos “LR orlaiviųų triukšmo triukšmo ribojimo taisyklribojimo taisyklėsės””

Triukšmo valdymo įstatymas (2004-10-26)Triukšmo valdymo įstatymas (2004-10-26)

BRANDUOLINĖ IR RADIACINĖ SAUGA

1896 m. netyčia buvo atrastas radioaktyvumo reiškinys prancûzo Henri Becquerelio1942 m. pavyko gauti grandininę branduolių skilimo reakciją. 1945 m. liepą Niu Meksiko dykumoje buvo susprogdinta pirmoji A. bomba1956 m. Anglijoje buvo paleista pirmoji pasaulyje atominė elektrinė1983/7 m. Ignalinos AE1986 m. įvyko Čerbobilio AE avarija2002 m. dirba 440 AE ir 32 statomos,Prancūzija 75% el. energ. gamina AE

Baltijos regiono atominės elektrinės 1)Barseback  AE, Švedija, 2)Forsmacrk  AE, Švedija,3) Greifswald  AE, Vokietija, 4)Ignalinos AE Lietuva 5)Leningrado AE, Rusija 6)Loviisa AE, Suomija 7)Olkiluoto AE,Suomija, 8)Oskarshamn AE, Švedija,9)Ringhals AE, Švedija,

RADIACINĖ SAUGA

Europos atominės energijos bendrijos sutartis – Euratom Treaty Nėra ES bendrų saugumo kriterijų. D;R kalba apie galutinį tikslą, o ne apie

priemones tam pasiekti .D.96/29/EURATOM – Pagrindinių saugos normų direktyva, nustato pagrindinius radiacinės

saugos principus ir reikalavimus dirbančiųjų ir visuomenės sveikatos apsaugai nuo dirbtinės ir gamtinės radiacijos, dozes, ataskaitų ir leidimų procedūras:

   išankstinis rizikos vertinimas ir apsaugos optimizavimas; darbo vietų klasifikavimas; dirbančiojo klasifikavimas; poveikio monitoringas; medicininė priežiūra;

D.90/641/EURATOM ir “dukterinė” 97/43/EURATOM-nustato priemones, kuriomis privalo būti garantuota darbuotojų, samdomų darbui su apšvitinimo pavojumi, tinkama apsauga medicinoje. Pagrinde gydomų pacientų apšvitinimo normos.

D.92/3/EURATOM reikalauja, kad būtų gaunamas išankstinis leidimas radioaktyvių atliekų pervežimui per valstybių sienas.

 R.EURATOM/1493/93 nustato sistemą, pagal kurią valstybės narės viena kitai turi pranešti apie pervežimus.

 R.EEC/737/90 ir R. EURATOM/3985/87 nustato išleidžiamų į vidaus rinką žmogaus vartojimui skirtų maisto produktų ir gyvulių pašarų užterštumo radionuklidais ribas.

D.87/600/EURATOM nustato reagavimo ir informavimo sistemą. Kiekviena valstybė stebi radioaktyvumą ore, dirvoje, vandenyje ištisą parą nustatytuose punktuose.

D.99/176/EURATOM dėl tyrimų ir pratybų.

Lietuvoje

RadiacinRadiacinėės saugos s saugos įįstatymas (1999);statymas (1999); BranduolinBranduolinėės energijos įstatymas (1999);s energijos įstatymas (1999); Lietuvos Respublikos valstybLietuvos Respublikos valstybėės įmons įmonėės Ignalinoss Ignalinos atominatominėės elektrins elektrinėės pirmojo bloko eksploatavimos pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymas (2001) įstatymas (2001) RadioaktyviRadioaktyviųųjjųų atliek atliekųų tvarkymo įstatymas (1999); tvarkymo įstatymas (1999); Aplinkos apsaugos įstatymas (2002);Aplinkos apsaugos įstatymas (2002); Aplinkos monitoringo įstatymas (1997);Aplinkos monitoringo įstatymas (1997); Sveikatos sistemos įstatymas (1994);Sveikatos sistemos įstatymas (1994); Sveikatos prieSveikatos priežžiiūūros ros įįstaigstaigųų įįstatymas (1996);statymas (1996); VyriausybVyriausybėės nutarimais nutarimai:: DDėėl veiklos su jonizuojančiosios spinduliuotl veiklos su jonizuojančiosios spinduliuotėės šaltiniaiss šaltiniais licencijavimo nuostatlicencijavimo nuostatųų patvirtinimo; patvirtinimo;  DDėėl valstybinės radiacinės saugos programos patvirtinimo;l valstybinės radiacinės saugos programos patvirtinimo; Sveikatos apsaugos ir aplinkos ministrSveikatos apsaugos ir aplinkos ministrųų įįsakymai;sakymai; Radiacinės saugos centro teisRadiacinės saugos centro teisėės aktai;s aktai; Higienos normos.Higienos normos.

Institucijos, atsakingos už radiacinę Institucijos, atsakingos už radiacinę saugąsaugą

Lietuvos Respublikos VyriausybLietuvos Respublikos Vyriausybėė priima sprendimus dėl konkreči priima sprendimus dėl konkrečių ų radioaktyviųjų atliekų saugyklųradioaktyviųjų atliekų saugyklų

ŪŪkio ministerijakio ministerija teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasipasiūūlymus dlymus dėėl radioaktyvil radioaktyviųųjjųų atliek atliekųų saugykl saugyklųų

ValstybinValstybinėė atomin atominėės energetikos saugos inspekcijas energetikos saugos inspekcija kontroliuoja ir kontroliuoja ir priprižžiiūūri radioaktyviri radioaktyviųųjjųų atliek atliekųų tvarkymo tvarkymo įįrenginirenginiųų, saugykl, saugyklųų, , kapinynkapinynųų saug saugąą

Aplinkos ministerijaAplinkos ministerija, suderinusi su , suderinusi su Sveikatos apsaugos ministerijaSveikatos apsaugos ministerija, , nustato švarumo lygius nustato švarumo lygius

Radiacinės saugos centrasRadiacinės saugos centras vykdo vykdo radiacinradiacinėės saugoss saugos valstybin valstybinęę priepriežžiiūūrrąą ir kontrol ir kontrolęę

RadioaktyviRadioaktyviųų atliek atliekųų tvarkymo tvarkymo aagentgentūūrara sutvarko ir palaidoja visas sutvarko ir palaidoja visas jai perduotas radioaktyvijai perduotas radioaktyviąąsias atliekassias atliekas

Tarptautiniai susitarimaiTarptautiniai susitarimaiBranduoliniBranduoliniųų med medžžiagiagųų fizin fizinėės apsaugos konvencija, Viena 1979 s apsaugos konvencija, Viena 1979

Įsigaliojo 1994.01.06Įsigaliojo 1994.01.06

Vienos konvencijaVienos konvencija d dėėl civilinl civilinėės atsakomybs atsakomybėės us užž branduolin branduolinęę žžalaląą, 1963 , 1963 Įsigaliojo 1992.12.15 ("VŽ" - 1993 Nr.72)Įsigaliojo 1992.12.15 ("VŽ" - 1993 Nr.72)

Bendras Protokolas dBendras Protokolas dėėl Vienos konvencijos dl Vienos konvencijos dėėl civilinl civilinėės atsakomybs atsakomybėės us užž branduolinbranduolinęę žžalaląą ir Pary ir Paryžžiaus konvencijos diaus konvencijos dėėl atsakomybl atsakomybėės prieš tres prieš trečiąčią šalšalįį atomin atominėės energijos srityje, 1988 Įsigaliojo 1993.12.20 ("VŽ" - 1993 s energijos srityje, 1988 Įsigaliojo 1993.12.20 ("VŽ" - 1993 Nr.72) Nr.72)

Konvencija dKonvencija dėėl l greito pranešimogreito pranešimo apie branduolin apie branduolinęę avarij avarijąą, 1986 Įsigaliojo , 1986 Įsigaliojo 1994.12.171994.12.17

Branduolinio saugumo konvencijaBranduolinio saugumo konvencija (Viena, 1994.09.20) (Viena, 1994.09.20)

Įsigaliojo 1996.10.24 ("VŽ" - 1996 Nr.17) Įsigaliojo 1996.10.24 ("VŽ" - 1996 Nr.17)

Konvencija dKonvencija dėėl l pagalbos pagalbos įįvykus branduolinei avarijaivykus branduolinei avarijai arba kilus arba kilus radiologiniam pavojui, 1986 Įsigaliojo 2000.10.22 ("VŽ" - 2000 Nr.67) radiologiniam pavojui, 1986 Įsigaliojo 2000.10.22 ("VŽ" - 2000 Nr.67)

Konvencija dKonvencija dėėl l aplinkos keitimo baplinkos keitimo būūddųų naudojimo karo naudojimo karo ar bet kokiems ar bet kokiems priešiškiems tikslams uždraudimo, Niujorkas,1976 Įsigaliojo 2002.04.16 priešiškiems tikslams uždraudimo, Niujorkas,1976 Įsigaliojo 2002.04.16  ("V.Ž." - 2002 Nr.40) ("V.Ž." - 2002 Nr.40)

Lietuvos Respublikos ir Europos rekonstrukcijų ir plLietuvos Respublikos ir Europos rekonstrukcijų ir plėėtros banko bendroji tros banko bendroji sutartis dėl sutartis dėl tarptautinio Ignalinostarptautinio Ignalinos eksploatavimo nutraukimo r eksploatavimo nutraukimo rėėmimo mimo fondo veiklos Lietuvojefondo veiklos Lietuvoje.. Londonas, 2001.04.05 Įsigaliojo: 2001.10.05 Londonas, 2001.04.05 Įsigaliojo: 2001.10.05 (“V.Ž.” – 2001. Nr. 75) (“V.Ž.” – 2001. Nr. 75)

Daugiašalis susitarimas dėl Daugiašalis susitarimas dėl pasikeitimo radioaktyvumo monitoringopasikeitimo radioaktyvumo monitoringo duomenimis duomenimis, , ratifikuotas ratifikuotas 2002 03 26 2002 03 26 ( (”V.Ž” - 2002 Nr. 1700”V.Ž” - 2002 Nr. 1700))