Upload
others
View
9
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Att förebygga våld och hot i arbetsmiljön
Eva Karsten och Pia Schyberg
Arbetsmiljöverket
Innehåll
Bakgrund till tillsynen
Om tillsynen
• Statistik
• Redogörelse för inspektionsprojektet inom HVB
Arbetsgivarens ansvar för att förebygga våld och hot
Vad ska man som arbetsgivare tänka på/hur ska man göra?
Ingen ska bli sjuk, skadas eller dö på jobbet
Hot och Våld HVB-hem/LSS boende 2018 - 2019
• Regeringens arbetsmiljöstrategi 2016-2020 för det moderna arbetslivet.
• Stärka den organisatoriska och sociala arbetsmiljön.
• Tillsynen ska bidra till ett riskförebyggande arbetsmiljöarbete avseende hot och våldsrisker i besökta branscher.
• Kunskapen om föreskriften för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön ska öka hos chefer och arbetsledande personal.
0
10
20
30
40
50
60
2014 2015 2016 2017 2018
Andel hot och våld samt organisatoriska och sociala orsaker av anmälda arbetsolyckor med sjukfrånvaro och anmälda
arbetssjukdomar inom branscherna HVB och LSS 2014-2018
HVB LSS SAMTLIGA BRANSCHER
Hot och Våld HVB-hem/2018-2019
• 397 besök inklusive uppföljningar
• 251 arbetsställen har fått besök
• 551 krav har ställts
Arbete med människor
• Osynligt – ”tas för givet”
• Empatiskt – att bygga relationer
• Arbetet utförs i samverkan med klienten
• Direkt återkoppling av klienten
• Använder sig själv som ”verktyg”
• Är tidsbundet och rumsbundet
• Oförutsägbara situationer
• Svårt rationalisera med teknik
• Svårt att mäta resultat
• Meningsfullt och utvecklande
Arbete med människor
Inspektionerna – besöksvärda arbetsplatser
• Många HVB nedlagda – därav flertalet privata som besökts.
• Stort behov av att huvudmannen (eller åtminstone andra linjens chef) var med på inspektionen då kunskap och kompetens hos första linjens chef många gånger var bristfällig.
• Det har funnits arbetsställen där bristerna varit allvarliga med överhängande risker för hot och våld och där arbetsgivarrepresentanter har haft väldigt dålig kontroll över situationen av olika anledningar.
• Bra inspektioner - många lyfter att det är bra att vi inspekterar på ett så viktigt område.
Inspektörernas reflektioner- inställning och medvetenhet kring säkerhetsfrågor
• Aktivt säkerhetstänk generellt, snarare graden av dokumentation som skiljer sig.
• Medvetna men normaliserar mycket. Cheferna har normalt bättre säkerhetstänk än arbetstagarna.
• Arbetstagarna har svårt att se riskerna ur ett arbetsmiljöperspektiv. De prioriterar klientens synvinkel och tonar ner uppenbara arbetsmiljörisker.
• Hög tilltro till att intuition och relationer ska vara tillräckliga för att förebygga hot-och våldsriskerna.
Vanligaste bristerna• Undersökningar, riskbedömningar och åtgärdsplaner för våld och hot saknas /otillräckliga
- brukarperspektiv, inte arbetstagarperspektiv
- inte kopplat till arbetet med de boende och deras kontakter
- hemlik miljö, inte riskbedömt lokalernas utformning, reträttvägar, möjlighet kalla på snabb hjälp
• Centrala säkerhetsrutiner har inte lokalt anpassats
• Tillbudsrapportering bristande – normaliserar det som borde rapporteras
• Ensamarbete vanligt förekommande – inte riskbedömts
• Risker med arbetstidens förläggning inte bedömts
• Kunskaper om arbetsmiljölagstiftningen
• Chefernas arbetsbelastning
Andel kravhänvisningar per paragraf, Våld och hot i arbetsmiljönAFS 1993:2
2§41%
3§19%
4§8%
5§1%
6§8%
7§14%
8§4%
10§1%
11§4%
43
20
13
9
15
Anmälda arbetsolyckor med sjukfrånvaro 2014-2018 inom HVB-branschen i %, fördelat på orsaker
Hot och våld
Fall av person
Belastningsolycka
Skadad på maskin,verktyg,transportmedel ed
Övrigt, oklart
Organisatorisk
och social
arbetsmiljö(AFS 2015:4)
Våld och hot(AFS 1993:2)
Systematiskt
arbetsmiljö-
arbete(AFS 2001:1) En hälsosam arbetsmiljö
är en säkrare arbetsmiljö
Våld och hot i arbetslivet, AFS 1993:2
• Förebyggande arbete:
- Förtydligande av systematiskt arbetsmiljöarbete.
- Ordna arbetet så att risk för hot och våld så långt som möjligt förebyggs.
- Påtaglig risk – ej ensamarbete.
• Om något ändå händer:
- Möjlighet att kalla på snabb hjälp, fungerande larm som som underhålls
-Rutiner
• Efteråt, om något har hänt:
- Tillbudsrapportera på www.anmalarbetskada.se , dokumentera och utred händelsen!
- Den som blivit utsatt ska snabbt få hjälp och stöd. Rutiner för detta ska finnas.
Konsekvenser av hot och våld
• Fysiska skador
• Stressreaktioner, PTSD
• Sjukskrivning
• Svårigheter att återgå till tidigare arbete
• Arbetsanpassning och rehabilitering
Hur förebygger man risker för hot och våld på arbetsplatsen?
• Organisatoriska arbetsmiljöfaktorer
‒ Arbetsbelastning
‒ Kunskaper och utbildning, ökad medvetenhet
‒ Fungerande säkerhetsrutiner som alla känner till och som används
‒ Ledarskapet, sociala arbetsmiljön
‒ Chefsstöd
‒ Riskbedöm arbetet med varje ny boende inför inflyttning
Hur förebygger man risker för hot och våld på arbetsplatsen?
• Fysiska arbetsmiljön
‒ Utformning av lokalerna, inkl kök och gemensamhetsutrymmen.
‒ Fungerande larm som alla känner till och vet hur man hanterar och som används.
‒ Rutiner vid larm som är kända och används.
‒ Arbetsplatsens geografiska placering.
Genuskoll i verksamheten
• Har kvinnor och män samma möjlighet att påverka och vara delaktiga i frågor som har med arbetsmiljön att göra?
• Förekommer ett språkbruk eller en jargong som kan upplevas som kränkande?
• Känner sig medarbetarna inkluderade oavsett kön?
• Präglas arbetsplatsen av en ömsesidig respekt och tolerans?
• Har kvinnor och män samma möjlighet till kompetens- och karriärutveckling?
• Vilka arbetsuppgifter har kvinnorna och männen? Har kvinnor och män samma befattningar?
• Om kvinnor och män har samma befattningar – har de samma arbetsuppgifter?
• Hur ser sjukskrivningsstatistiken ut för kvinnor jämfört med män på arbetsplatsen?
• Vad kan eventuella skillnader bero på?
• Hur påverkar olika verksamhetsbeslut kvinnors och mäns utsatthet för olika risker och ohälsa?
AML jämbördig SoL LVM, LVU, LSS
• Ingen av de lagar som styr verksamheten har generellt företräde framför någon annan.
• Högsta Förvaltningsdomstolens dom, målnr: 2486-11.
Mer information
• Tel: 010-730 90 00 svarstjänsten – Frågor om Arbetsmiljöverkets föreskrifter och regler.
• www.av.se – Arbetsmiljölagen och föreskrifter. Information om systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) och hur man arbetar för att förebygga hot och våld.