Evaluación de Flujos de Inversión & Financieros para Adaptación en el Sector HÍDRICO UNDP I&FF Methodology Guidebook: Adaptation Angel N. MENENDEZ Pablo

Evaluación de Flujos de Inversión & Financieros para Adaptación en el

Sector HÍDRICO

UNDP I&FF Methodology Guidebook: Adaptation

Angel N. MENENDEZ

Pablo M. BRONSTEIN

Costa Rica 11-13 August 2009

Manifestaciones del CC

temperaturas más altas cambios en la cantidad y el ritmo de las precipitaciones cambios en la evaporación y la transpiración aumento del derretimiento de glaciares los cambios en los ritmos de los deshielos aumento de los vaciamientos repentinos de lagos de origen

glaciar aumento del nivel del mar

Esta situación afectará el abastecimiento de aguas superficiales y subterráneas.

Impactos del CC en el Sector Hídrico

Reducción en provisión de agua dulce (superficial y subterránea)

Aumento de contaminación del agua (incluyendo salinización)

Aumento de enfermedades relacionadas con el agua Aumento de sedimentación en ríos y zonas costeras Aumento del riesgo de inundaciones y sequías Aumento de la demanda de agua dulce Aumento del riesgo para los ecosistemas acuáticos

Impactos del CC en el Sector Hídrico

Incremento de demanda de aguas dulces producción agrícola enfriamiento de las plantas de energía termal

Aumento de la competencia por el abastecimiento de agua. Riesgo de las poblaciones humanas y ecosistemas

acuáticos. Mayor requerimiento para los caudales ecológicos de los

cauces fluviales Mayor vulnerabilidad de las regiones que ya están bajo

estrés hídrico y con crecimiento de la población

Cuestiones jurisdiccionales

Cuencas internacionales ó interjurisdiccionales dentro de un mismo país: desafío adicional para compartir los recursos hídricos

Condicionados por tratados que pueden ser difíciles de cumplir en un contexto de escasez y desarrollo continuo

Limitaciones de las proyecciones

Dificultades de la evaluación de la adaptación de los recursos hídricos:

incertidumbres en las proyecciones del cambio climático a escala subcontinental, especialmente precipitación, que es el motor más importante de los recursos de aguas dulces.

Aún ante un mismo escenario de emisiones de gases de efecto invernadero, los diferentes Modelos Generales de Circulación (GCMs, por sus siglas en inglés) producen diferentes patrones subcontinentales de cambio climático, especialmente cambios en las precipitaciones.


Recomendación : Adoptar ‘Estrategias de no arrepentimiento’:

Medidas de adaptación que incrementan la habilidad para gestionar el agua, y que dan respuesta a las debilidades existentes en el sector hídrico

Ej.: Incremento de la cantidad y calidad de la provisión de agua; aumento de la eficiencia de uso del agua; reducción de daños por eventos extremos.


Ejemplo: países con dificultades con el abastecimiento de agua o

propensos a sequías concentrarse en medidas para aumentar el abastecimiento y/o mejorar la eficiencia del uso del agua (políticas de manejo de las cuencas aguas o de reutilización de aguas residuales).

países vulnerables a las inundaciones centrarse en medidas que eviten los daños de las inundaciones o que mejores los sistemas de alerta de inundaciones y las medidas de respuesta de emergencia.

Países con extensas regiones costeras bajas concentrarse en las medidas contra laintrusión de aguas saladas.


Las medidas de adaptación para el sector del manejo del agua se centran generalmente en:

1 aumento del abastecimiento de agua 2 la mejora de la calidad del abastecimiento de agua 3 mejora de la eficiencia del uso del agua 4 reducción o alivio de los daños de los eventos climáticos

extremos 5 algunas medidas pueden ocuparse de más de una

cuestión.


1. Medidas para aumento del abastecimiento de agua

• búsqueda de extracción de aguas subterráneas, incluyendo la instalación de pozos

• Aumentar la capacidad de acopio de aguas superficiales a través de la construcción o expansión de reservorios o represas.

• Desalinización de aguas marinas • Aumento de la recolección y acopio de aguas de lluvias • Protección de los bosques, forestación, reforestación, establecimiento de

terrazas y otras medidas de uso de la tierra que mejoren la recarga de aguas subterráneas y reduzcan la rápido escorrentía

• Eliminación de pérdidas en los sistemas de distribución • Remoción de las plantas invasoras de las aguas superficiales


2. Medidas que mejoran la calidad del abastecimiento de aguas dulces:

• Protección de los bosques, forestación, reforestación, establecimiento de terrazas, plantación ribereña, protección de la zona de transición ribereña, restauración de los humedades y otros medidas de uso de la tierra que reduzcan la sedimentación y los residuos contaminantes.

• Mejora/expansión de la recolección de aguas residuales y de las instalaciones de tratamiento de esta aguas

• Mejora de los sistemas de gestión de residuos sólidos. • Mejorar la eficiencia en el uso de fertilizantes.


3. Medidas que mejoran eficiencia del uso del agua:

• Mejora de la eficiencia del riego (por ej, reparación de pérdidas, la conversión del riesgo por aspersión agoteo, mejora del cronograma de riego), cambios en los cultivos • Modificación de la mezcla de cultivos en los sistemas agrícolas, y de la mezcla de

plantas en los paisajes, para reducir la demanda de agua • Mejora de la conservación/ eficiencia del agua en su utilización residencial, comercial e industrial (por ej reciclaje del agua, dispositivos y equipos más eficientes en el uso del agua, procesos de producción industrial más eficientes en el uso del agua) • Reducción de las aguas residuales en instalaciones residenciales, comerciales e industriales (por ej., reparación de pérdidas en líneas de agua y artefactos) • Mejora en la operación de instalaciones, por ej uso del pronóstico del tiempo y de

operaciones en tiempo real


4. Medidas que reducen o alivian riesgo de sequía e inundaciones

La mejora y expansión del pronóstico meteorológico y sistemas de alerta temprana

• Mejora / expansión de la vigilancia de glaciares y lagos de origen glaciar • Protección de los bosques, forestación, reforestación, establecimiento de

terrazas y otras medidas de uso de la tierra que ayudan a evitar derrumbes • Construcción de diques • Mejora/ expansión de los mapas de riesgo de inundaciones • Mantener la efectividad de los diques (inspección y reparación estructural y

la mejora de la efectividad del acopio y la liberación de aguas anticipando los eventos de inundaciones y sequías

• Mejora/ expansión de los sistemas de manejo de desastres para mitigar los daños (cuidado médico de emergencia, planes de evacuación, distribución de aguas limpias, provisión de instalaciones de emergencia sanitaria)

• Mejora/ expansión de los sistemas de recuperación rápida y efectiva de desastres, (por ej sistemas de reconstrucción de la infraestructura de manejo del agua


Otras medidas no menos importantes (no estructurales)

Programas de extensión y capacitación relacionados con el agua

Programas de educación pública Difusión de la información para promover y capacitar en

estas medidas

Metodología

UNDP I&FF Methodology Guidebook: Adaptation

Pasos

1. Establecer parámetros clave de la evaluación

2. Compilar datos históricos

3. Definir escenario de línea de base

4. Determinar FI&F para escenario de línea de base

5. Definir escenario de adaptación

6. Determinar FI&F para escenario de adaptación

7. Determinar cambios en FI&F para implementar adaptación

8. Evaluar las implicancias en las políticas

9. Comunicación de resultados

1.1 Definir detalladamente el alcance del sector

1.2 Especificar período de evaluación y año base

1.3 Identificar opciones de adaptación preliminares

1.4 Seleccionar el tratamiento analítico


1.1 Definir detalladamente el alcance del sector

Especificar período de evaluación y año base

Identificar opciones de adaptación preliminares

Seleccionar el tratamiento analítico


1.1 Alcance del sector1. Establecer

parámetros clave de la evaluación

Cuencas específicas o regiones geográficas

Opciones: Oferta de agua, demanda de agua, mejoramiento de calidad del agua, manejo de riesgos de crecidas y sequías

Tipos de abastecimiento: reservorios vs. pozos vs. desalinización vs. colección de agua de lluvia

Componentes de demanda: Agricultura, industria, residencial urbana, residencial rural

1.1 Definición de los componentes precisos de la evaluación

1.1 Alcance del sector1. Establecer

parámetros clave de la evaluación

La determinación de los componentes del manejo de agua a incluir depende de las circunstancias nacionales, (componentes ya bajo presión o es probable que lo estén dadas las proyecciones de demanda, y la situación actual del abastecimiento, incluyendo la frecuencia y severidad de los eventos extremos).

Aun si un país elige centrarse en las opciones de abastecimiento, será necesario entender cómo es probable que evolucione la demanda durante el período de evaluación para poder evaluar de qué manera se verá alterado el abastecimiento

1.1 Definición de los componentes precisos de la evaluación

1.1 Alcance del sector

Se debe evitar el doble conteo Sector Agrícola: demanda de agua dulce,

contaminación Sector Energético: producción hidroeléctrica,

plantas térmicas, uso de energía (desalinización, bombeo)

Sector Salud: provisión de agua Sector Manejo de Residuos: contaminación

por aguas servidas , descargas de residuos sólidos

Salud de Ecosistemas: aportes de suelos y contaminantes

Solapamiento con otros sectores

1. Establecer parámetros clave de

la evaluación


Clara identificación del problema Descripción breve de situación presente Expectativas acerca de evolución del problema Breve descripción de nexos entre este subsector y

otros subsectores hídricos y no-hídricos Evaluación acerca de cómo el cambio climático

afectará al problema

Información a ser provista


la evaluación


En especial, se deberán tratar las siguientes cuestiones:

• alcance geográfico; • qué componentes del abastecimiento y la demanda fueron incluidos; • si y cómo se incluyen las inundaciones y/o las sequías; • impactos ambientales

Información a ser provista


la evaluación

1.1Alcance del sector

Demanda de agua para uso industrial y doméstico de la Región Metropolitana de la ciudad ‘Cualquiera’.

Actualmente se provee desde dos fuentes: reservorio localizado sobre el río ‘Cualquiera’, y red de pozos de extracción. Ya se encuentran bajo stress hídrico.

Se espera incremento en la demanda por crecimiento poblacional y desarrollo industrial en los próximos 30 años.

Además, el desarrollo agrícola en la cuenca alta, por medio de irrigación por aspersión, está afectando el potencial de bombeo de la red de pozos

Se espera responder a la demanda extra incrementando la extracción desde el reservorio mediante una optimización de la política de manejo.

Ejemplo simplificado (1/3)


la evaluación


Ejemplo simplificado (2/3)


la evaluación


Hay contaminación del río Cualquiera, aguas abajo del reservorio, debido a descargas no controladas desde el área urbana. Este problema se espera que sea más intenso en el futuro, a menos que se formule e implemente un plan de manejo específico.

Las predicciones de los GCM sobre Cambio Climático, para diferentes escenarios futuros, indican consistentemente un decrecimiento de la precipitación en la cuenca, lo que implica una reducción del potencial de provisión de agua tanto superficial como subterránea.

Ejemplo simplificado(3/3)


la evaluación

Definir detalladamente el alcance del sector

1.2 Especificar período de evaluación y año base




1.2 Período de evaluación

Año base: 2005 (ú otro reciente para el que se dispone de datos)

Horizonte de tiempo: 2030 Período de evaluación: 25 años

Recomendaciones


la evaluación



1.3 Identificar opciones de adaptación preliminares



1.3 Opciones de adaptación preliminares

Dado que adaptación es acción generalmente local, debería formularse a partir de participación de los sectores involucrados

Selección de opciones debería basarse en estudios previos

Opciones de adaptación deben ser específicas

Identificar sinergias potenciales con otros sectores (Ej., conservación de bosques puede reducir daños potenciales por inundaciones o proteger reservas de agua

Consideraciones generales


la evaluación

1.3 Opciones de adaptación preliminares

Opción de adaptación: construcción de nuevo reservorio aguas arriba del presente. Se definen características físicas del reservorio (capacidad, área superficial) y de la presa (material, altura, longitud).

El reservorio podría ser eventualmente utilizado para manejar el riesgo de crecidas (sinergia). El reservorio implicará el aumento de las emisiones de metano (desventaja).

Ejemplo simplificado


la evaluación




1.4 Seleccionar el tratamiento analítico


1.4 Tratamiento analítico

Para desarrollar escenarios de línea de base y de adaptación

Uso de modelos sólo si hay disponibilidad y experiencia suficiente

De lo contrario: recurrir a evaluaciones “ingenieriles”

Balances de agua mensuales (o estacionales) para cuencas Extrapolación de tendencias a partir de la evolución histórica

(basado en conocimiento experto)

Pautas


la evaluación


Se dispone de registros continuos de niveles de agua diarios del río Cualquiera para los últimos 5 años. Se dispone también de aforos para diferentes estados hidrológicos del río, de donde surge una curva altura-caudal. Entonces, se puede construir un hidrograma de paso diario.

Este hidrograma se utiliza para motorizar un modelo numérico hidráulico para el tramo de río donde se encuentra el reservorio, a partir del cual se maneja el nivel de agua del reservorio para proveer agua, mientras se mantiene un caudal ecológico adecuado aguas abajo.



la evaluación




la evaluación

Curva Altura-Caudal Río xxx

Q = 523.76H2 + 2541.6H + 5796.5

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

- 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00

Altura hidrométrica (m)

Cau

dal

(m

3/s)

Aforado Expresión analítica Polinómica (Expresión analítica)

Caudales medios diarios

0

5000

10000

15000

20000

25000

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Día

Cau

dal

(m

3/s)




la evaluación

Niveles y caudales en embalseHidrograma 1000 años

Vertedero a cota 208,25 mAncho 25 m y 2 descargadores a cota 196,23 m

194,00

196,00

198,00

200,00

202,00

204,00

206,00

208,00

210,00

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480

Tiempo (minutos)

Co

ta e

mb

alse

(m

)

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

Cau

dal

es (

m3/

s)

Nivel embalse (m) Caudal entrante Caudal saliente verted Caudal conductos Caudal salida total

2.1Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente

2.2Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente

2.3Compilar datos históricos anuales de subsidios

2.4Compilar otros datos de interés


2.1Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente

Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente

Compilar datos históricos anuales de subsidios

Compilar otros datos de interés


2. Compilar datos históricos 2.1 Datos históricos anuales de

FI&F

Búsqueda Recomendado: 10 años (año base y 9 anteriores); Mínimo: 3 años (año base y 2 anteriores) Para cada tipo de inversión Anual Por entidad inversora Por fuente de financiamiento Ubicación de datos: oficinas públicas, agencias de estadísticas,

universidades, institutos específicos, etc.. Se deberán hacer presunciones para conciliar los grupos de datos de

distintas fuentes y sectores y extraer los datos necesarios de las categorías agregadas o desagregadas.

2.1 Datos históricos anuales de FI&F

Sector HídricoProblema FI FF

Provisión de Agua Obras de toma Plan de manejo del agua

Sistemas de pozos Regulaciones para extracción de agua superficial y subterránea

Reservorios(1)

Plantas de potabilización

Redes de agua

Sistemas de desalinización

Sistemas de irrigación(2)

Sistemas de cloacas

Plantas de tratamiento

Sistemas de monitoreo

Reparación de filtraciones de los sistemas de provisión

Dispositivos residenciales y comerciales

Sistema de drenaje urbano

Canalización

Diques de protección

Reservorios de detención

Sistemas de alerta

Estructuras de captación de agua

Adquisición de terrenos

(1) Podría intersectar con el Sector Energía(2) Intersecta con el Sector Agrícola


2.1 Datos históricos anuales de FI&F

Ejemplo simplificado Se dispone de datos de FI y FF para el presente reservorio,

provistos por la Autoridad de Cuenca, que es la entidad inversora.

La fuente principal de financiamiento fue un préstamo externo, complementada con contribuciones del presupuesto del Gobierno Nacional.

(Formato de la Tabla: Tabla 2.3 del Cap. II de la Guía o histórical IFFF del archivo hojascalculopnud.xls)


2.1 Datos históricos anuales de FI&FEjemplo simplificado


---------------------------------------------Flujos de Inversiones y Financiamiento Históricos para las Inversiones tipo 1 ----------------------------------------------

Categoría de la entidad inversora/ Fuente de los Fondos

FI(millones de

US$ de 2005)

FF(millones de

US$ de 2005)

Total FI&FF(millones de

US$ de 2005)

FI(millones de

US$ de 2005)

FF(millones de

US$ de 2005)

Total FI&FF(millones de

US$ de 2005)

FI(millones de

US$ de 2005)

FF(millones de

US$ de 2005)

Total I&FF(millones de

US$ de 2005)

Hogares Nacionales Activos y deudas 0 0 0 Total de fondos de Hogares 0 0 0 0 0 0 0 0 0Corporaciones Nacionales Activos nacionales 0 0 0 Préstamos nacionales 0 0 0 Total de fuentes Nacionales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Extranjeras Inv. Extranjeras Directas 0 0 0

Préstamos del exterior 100 10 110 10 10 10 10 AOD 0 0 0 Total de fuentas Extranjeras 100 10 110 0 10 10 0 10 10 Total de fondos de Corporaciones 100 10 110 0 10 10 0 10 10Gobiernos Nacionales Fondos nacionales 25 2,5 27,5 2,5 2,5 2,5 2,5 Extranjeros

Préstamos del exterior 0 0 0 AOD bilateral 0 0 0 AOD multilateral 0 0 0 Total de fuentas Extranjeras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total de fondos de Gobiernos 25 2,5 27,5 0 2,5 2,5 0 2,5 2,5Total de Fondos 125 12,5 137,5 0 12,5 12,5 0 12,5 12,5

Fuentes de datos: Tipo de inversión 1: Tipo de inversión 2: Tipo de inversión 3:

--------------------Año 2003-------------------- --------------------Año 2004-------------------- --------------------Año 2005--------------------

Compilar datos históricos anuales de FI y FF, desagregado por entidad inversora y fuente

2.2 Compilar datos históricos anuales de costos de O&M, desagregado por entidad inversora y fuente




2.2 Datos históricos de O&M

Búsqueda Necesarios para estimar futuros costos de O&M de los nuevos activos

y datos sobre el primer año de los escenarios Estimar o recoger los costos de O&M paralos mismos años que para

FI&F Tener en cuenta el tiempo de vida esperado de los activos Desagregación consistente con FI&F Datos de O&M de activos adquiridos durante el período histórico

deben ser seguidos con independencia de los datos de costos de O&M de aquellos activos adquiridos antes del período histórico (ver Tabla 2‐4 del Capítulo II).

Se debe tener cuidado y controlar que cada costo no haya sido computado ya por otro sector

Es probable que los datos de O&M que debe ser recolectados estén en una o más ubicaciones similares a las de los datos de FI & FF (por ejemplo, cuentas nacionales, registros y planes de los ministerios, organismos de estadísticas, servicios públicos, e instituciones de investigación).


2.2 Datos de O&M

Sector Hídrico

Operación y mantenimiento de obras hidráulicas

Salarios Costos de energía Si no están disponibles: estimaciones


2.2 Datos de O&M

Ejemplo simplificado Se dispone de datos de O&M para el presente reservorio,

provistos por la Autoridad de Cuenca, que es también la entidad operadora.

Las fuentes de operación y mantenimiento son la Autoridad de Cuenca, a través del cobro por provisión de agua, y el Gobierno Nacional, a través de su presupuesto anual.


2.2 Datos de O&M



Categoría de la entidad inversora/ Fuente de los Fondos

2003 FI(millones de US$ de

2005)

2003 O&M Costs(millones de US$ de

2005)


2005)


2005)

Hogares Nacionales Activos y deudas Total de Fondos de Hogares 0 0 0 0Corporaciones Nacionales Activos nacionales 0 2 2 2 Préstamos nacionales

Total de Fuentes Nacionales 0 2 2 2 Extranjeras Inv. Extranjeras Directas Préstamos del exterior AOD Total de Fuentes Extranjeras 0 0 0 0 Total de Fondos de Corporaciones 0 2 2 2Gobiernos Nacionales Fondos nacionales 1 1 1 Extranjeros Préstamos del exterior AOD bilateral AOD multilateral Total de Fuentes Extranjeras 0 0 0 0

Total de Fondos de Gobiernos 0 1 1 1Total de Fondos 0 3 3 3

-------Costos de O&M de Activo Tipo 1-------



2.3 Compilar datos históricos anuales de subsidios



2.3 Datos de subsidios

Búsqueda

Para cada tipo de inversión Los mismos años que FI&F y O&M Subsidio más significativo: descuentos en

tarifas





2.4 Compilar otros datos de interés


2.4 Otros datos de interés

Búsqueda

Informes, bases de datos, contactos Tipos de modelos utilizados Inventario de recursos hídricos Pronósticos de disponibilidad de agua Programación de inversiones Estudios y proyecciones internacionales Bases de datos nacionales/internacionales

sobre tecnologías disponibles


2.4 Otros datos

Ejemplo simplificado Estudios presentados indican que el efecto combinado de

reducción en precipitaciones totales y elevación de la temperatura media sobre la cuenca del río Cualquiera, llevaría a una reducción del 30% en la escorrentía hacia el año 2030.


2.4 Otros datos

Ejemplo indicativo de costos FI, FF, OyM


FI FF OyMCanalización XXXXXXXXX XXXXXXXXXDepósito de reservas XXXXXXXXX XXXXXXXXXEstructuras de control XXXXXXXXX XXXXXXXXXDiques longitudinales XXXXXXXXX XXXXXXXXXSistemas de control XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXSistema de alerta XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXProgramas educativos XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXTOTAL

Qué es probable que ocurra para cada componente de gestión del agua sin adaptación al cambio climático sobre el período de evaluación



Planes sectoriales y nacionales Tendencias socioeconómica esperadas Inversiones esperadas en los componentes Descripción cuantitativa de factores

socioeconómicos que afectan a cada componente

Descripción de otras características relevantes

3. Escenario de línea de base

Búsqueda

Se concluye que la situación futura puede ser representada por hidrogramas con una atenuación uniforme del 30% con respecto a los presentes.

El modelo muestra que la demanda extra de agua no podrá ser satisfecha en todo momento con el presente reservorio, incluso al costo de reducir el caudal ecológico de descarga.

No se plantean inversiones en infraestructura para este escenario (dado que sólo se consideran cambios en la política de operación del embalse).

Se plantea un programa de educación a la población

3. Escenario de línea de base



4.1 Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento

4.2 Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento

4.3 Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión


4.1Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento

Estimar costos de O&M anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento

Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión


4. Determinar FI&F para

escenario de línea de base

4.1 Estimar FI&F anuales

Resultado

Flujo anual de inversiones y financieras para cada tipo de inversión en cada sub-sector, para todo el período de evaluación, por entidad inversora y fuente de financiamiento

4.1 Estimar FI&F anuales


Para este escenario sólo habrá inversiones financieras, en un programa para optimizar el manejo del nivel del reservorio, y en un programa educacional de concientización.



Estimar FI&F anuales para cada tipo de inversión, desagregado por entidad inversora y fuente de financiamiento




4.2 Estimar costos de O&M anuales

Resultados

Desagregados por entidad inversora y fuente de financiamiento

Dividido entre activos comprados durante el período de evaluación, y previos a ese período



4.2 Estimar costos de O&M anuales


Los costos de O&M se estiman en base a una extrapolación a partir de los datos históricos de O&M, suponiendo que la política de tarifas no cambia.





4.3 Estimar costos de subsidios anuales para cada tipo de inversión


4.3 Estimar subsidios anuales

Resultados

Para cada tipo de inversión relevante Para todas las categorías de costos



Resultados



FI FF O&M FI FF O&M FI FF O&M

EMPRESASPréstamos externos

DomésticaFondos propios 100 50 250

ExternaAsistencia externa

TOTAL 0 0 0 0 50 0 0 0 250

Funcionamiento del embalseEntidad inversora Fuente de FI&F

ESCENARIO DE LINEA DE BASEDesarrollo de modelos y planificación Programa Educativo a la población

GOBIERNO

Qué es probable que ocurra para cada componente de gestión del agua con la implementación de medidas (adicionales) de adaptación al cambio climático sobre el período de evaluación


Escenario de adaptación5. Definir

escenario de adaptación

Descripción de las medidas específicas de adaptación

Implicancias de esas medidas sobre la evolución de las componentes

Reevaluación de las medidas de adaptación identificadas en el Paso #1

Resultados

Escenario de adaptación

Se introduce el nuevo reservorio en el modelo, motorizado por el hidrograma atenuado.

El modelo muestra que la demanda adicional de agua puede ser ahora satisfecha en todo momento, sin reducir el caudal ecológico.

Más aún, el modelo permite reevaluar las dimensiones consideradas inicialmente para la presa y el reservorio, de modo de optimizar su eficiencia.

Adicionalmente, el modelo se usa para analizar cuál sería el incremento necesario en las dimensiones del reservorio para aumentar eventualmente el caudal ecológico, y para definir la política de operación del reservorio de modo de proveer alguna atenuación a crecidas.

La construcción del reservorio (medida estructural) será complementada con un programa de educación para promover el uso eficiente del agua.











Estimar FI&F anuales6. Determinar

FI&F para escenario de adaptación

Resultados

Flujo anual de inversiones y financieras para cada tipo de inversión en cada sub-sector, para todo el período de evaluación, por entidad inversora y fuente de financiamiento

Estimar FI&F anuales


Se estiman FI en base a encuestas efectuadas a empresas constructoras. La fuente de financiamiento se supone que es un préstamo externo a la Autoridad de Cuenca.







Estimar costos de O&M anuales

Resultados

Desagregados por entidad inversora y fuente de financiamiento

Dividido entre activos comprados durante el período de evaluación, y previos a ese período



Estimar costos de O&M anuales


Los costos de O&M se estiman en base a los asociados al reservorio actual.







Estimar subsidios anuales

Resultados

Para cada tipo de inversión relevante Para todas las categorías de costos



Estimar subsidios anuales


Al igual que para el actual reservorio, se supone que habrá una contribución annual del Gobierno Nacional para preservar la política de tarifas.



Sustraer los costos del escenario de línea de base a los del escenario de adaptación, por entidad y fuente

7. Determinar cambios en IF&F y O&M para implementar adaptación

Cambios7. Determinar

cambios en IF&F y O&M para adaptación

Determinar cómo cambiarán los costos anuales de FI&F y O&M

Determinar cómo cambiarán los costos acumulativos de FI&F y O&M

Objetivos

Cambios

Los cambios surgen de la diferencia entre los asociados al escenario de adaptación y al de línea de base.


7. Determinar cambios en IF&F

y O&M para adaptación

Evaluar las implicancias en las políticas de los resultados de los pasos previos, para cada sub-sector

8. Evaluar implicancias en las políticas

Implicancias8. Evaluar implicancias

en las políticas

Reevaluación de priorización inicial sobre medidas de adaptación planteadas en el paso #5, en base a la estimación de costos incrementales

Determinación de entidades de inversión responsables para los cambios más significativos en FI&F

Instrumentos económicos (impuestos); regulatorios; acuerdos voluntarios; difusión de información; planificación estratégica; investigación y desarrollo

Objetivos

Implicancias

Los cambios en FI&F y O&M son lo suficientemente importantes como para considerar alternativas de fuentes de financiamiento y política de tarifas.

Se analizan como alternativas la participación del sector privado en la construcción y operación del reservorio, y un incremento progresivo en las tarifas.


8. Evaluar implicancias

en las políticas

Generar Informes Técnicos Completar planillas Generar informes para tomadores de

decisión

9. Comunicación de resultados

Integración y evaluación de resultados9.

Comunicación de resultados

Sintetizar objetivos del estudio, metodología, datos y resultados

Completar las planillas Incluir un conjunto de anexos técnicos que

describan la metodología, hipótesis, fuentes de datos y tipos de modelaciones utilizadas

Hacer accesible los informes a los tomadores de decisión: breve informe de 10-15 páginas en lenguaje llano, no-técnico

PREGUNTAS CLARIFICACIONES

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